Právní věta
Aby xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra neudělit xx xxxxxxxx cizinci – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX x xxxxxxx postavení státních xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty) – xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx], musí xxxxxxx, že jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxx dalších důvodů, x xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spojuje xxxxxxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a čl. 9 odst. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX [§75 xxxx. 1 písm. x) x e), §75 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §77 xxxx. 1 písm. h) x x), §77 xxxx. 2 písm. x), e) a x), §83 xxxx. 1 písm. b) x §85 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. NSS a x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 233/2020 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 945/20); rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 2.5.2018, X. a X. X. (Právo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) (X-331/16 x X-366/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (X-482/01 x X-493/01), ze xxx 8.11.2011, Xxxxxxx (X-371/08), a ze xxx 3.9.2020, UQ x XX (X-503/19 x X-592/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže odejmout xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidentovi – xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx a do xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxxxxx – xx Česka xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x xx listopadu 2012 xxx pobýval xx základě povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 5 Xx 265/2020-704 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xx dne 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537), xxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (přečinu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx) x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx tří xxx. Xxxxxxxx mu xxxxx rozhodnutím xx xxx 13.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx [§77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území (§77 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Ústí xxx Labem. X xx mimo xxxx xxxxxxx, že od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx xxxx podmíněném propuštění xxxxx, že se xxxxxxxx). Xxxxxxx zájem, xxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx setrváním x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx minimálně. X ničeho xxxxxxxxx, xx by žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranou.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2023, čj. 195 X 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx mimo xxxx zopakoval, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx už xxxxxxxx xxxxxx doba, xx xxxxxx xx choval xxxxx. Xxxxx ve xxx trestní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx řízení, o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx stane, nemělo xx xx rozhodovat xxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxxxx případ xx xxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx, nikoli jen xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx odsouzení za xxxxxxx čin xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek xx budoucna. Xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a eurokonformně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx hrozbu, xxx xxxxxx do jisté xxxx xxxxx; z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx budoucna.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx směrnice 2004/38/ES xxxxxxxxxx. Xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx nutné hodnotit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále podrobně xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 2023 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2026. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023 xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx [podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], které xx však pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uděleno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x délce xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx soukromého xxxx rodinného života xxxxxxx [§77 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. (…)
3.1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx pořádek
[17] Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x současně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta xxxxx xxxx, jehož postavení xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/ES.
[18] Xxxx xxxxxxxx upravuje x xx. 9 xxxxxx xxxx ztrátu xxxxxxxx postavení. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezident xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx , avšak xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 12.
Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 této xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx odnímání xxxxxxxx xxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.7.2020, xx. 2 Xxx 144/2020-33. Xxxxxxxx x xxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky xxxxx xxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx k nepodmíněnému xxxxxx odnětí svobody.
[20] Xxxxxx x něm x xxxxxx, xx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prostor §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX (x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 xx 25 rozsudku xx. 2 Xxx 144/2020-33).
[21] Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vycházejí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/109/XX, xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx sazby za xxxxxxxxx odsouzení (x x xxx, xx x xxxxxx podle §77 xxxx. 2 xx ministerstvo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Protože v xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x výkladem Xxxxxxxx xxxxx k xx. Xxxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 3.9.2020, XX x XX, X-503/19 a X-592/19, vykládal čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxx xxx:
Xxxxxxx státy mohou xxxxxxxxx přiznání právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx závažnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx ohledem na xxxxx pobytu a xxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x důvodům xxx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxx ohrožení veřejného xxxxxxx, nikoli xxxxxx. Xxxxxx k tomu, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx vzít v xxxxx x poměřit xxxxxxx xxxxxxx,
„x sice xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx dotčená xxxxx, xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx délku xxxxxx pobytu v xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx vazby s xxxxx členským státem“ (xxx 38).
Xx xxxxx xxxxxxxx každý jednotlivý xxxxxx, což vylučuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího rezidenta xxx proto, že xx xxxxxx v xxxxxxxxx trestů, tedy xxx ohledu xx xxxxxx xxxx xxxx (xxx 39). Příslušné xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx státnímu příslušníkovi xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxx 42).
[23] Současně xxxx Xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxxx judikatuře k xxxxxxx veřejného xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 jiné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx)1). Xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.5.2018, K. x X. X. (Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), X-331/16 x X-366/16, xxxx 52 a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož
„opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxx xxxxx, xxxx xx po konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“.
[24] Xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx závěry xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 9 xxxx. 3 totožné směrnice. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx žádný xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nebrání tomu xxx xxxx, xx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx – na xxxxxx od čl. 6 xxxx. 1 – žádný xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx, xx má xxxx xxxxxxxx závažnost nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx, které xx takové osoby xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx). Xxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx Xxxxxx xxxx převzal do xxxx XX a XX, se xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxx mohou xxx xxx zamítnutí postavení (xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX), xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx). Navíc xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx; x xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxx, xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxx ve věci xxxxxxx.
[25] Soudní xxxx xx xxxx XX x XX xxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX podobnou formulaci xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxx 52 rozsudku xx xxxx X. x X. X.) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx
„xxxxxxxx založená xx důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxx tehdy, když xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx ve xxxx XX x XX, xxx 40).
Xxxx toho xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X. x X. X. (xxxx xxxx 52, který XXX xxxxxxx x xxxx [23] výše) xxxxxxxxx x ke xxx starší xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, jiných xxxxxxxxxx situací včetně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.12.2011, Xxxxxxx, X-371/08, xxx 82, x xx xxx 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx, C-482/01 x X-493/01, xxx 77, x v nich xxxxxxxx judikatura).
[26] X xxxx xx patrné, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx cizinci jenom xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx pořádek.
[27] To xx dále xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V případech xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/ES, xxxx xx důvody xxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxx cizinec x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx o zrušení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx;
x xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx zákona:
Ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jestliže
a) cizinec xxxxxxxxx závažným způsobem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx druhých anebo xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxx vyhodnocení xxx xxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx smluvního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx;
x) xxx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x délce xx xxx xxx včetně;
a xxxxx x xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. a) x x) citovaného xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
x) jiný členský xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx území xx xxxx území x xxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xx týká xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/ES: totiž xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) je xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154; xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x důvodu, xx xx tento xxxxxxx při pobytu xx xxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx [§174; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, b) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rejstříku trestů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu];
a xxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx dále zamítne, xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nebezpečí, xx by cizinec xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušil xxxx xxxxxxx pořádek;
a xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem veřejný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu nebo xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie.
Všechna xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [K xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/109/XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (po xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 15.6.2016, čj. 9 Azs 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, xxxx 20 x 21. X xxxx, xx konkrétní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xx úplný, xxxx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xx dne 9.11.2021, čj. 10 Xxx 177/2021-64, xxxx 19, xxxxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx Soudního dvora xx věcech XX x XX a X. x X. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxx). Stejně xxx v xxxxxxxx xx xxx 10.3.2023, xx. 4 Xxx 6/2023-32, xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxx UQ x XX zobecnil Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx veřejného pořádku xxxx veřejné bezpečnosti
„lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx 44).
Xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občana podle §87x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx má svůj xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES2); xxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx občanů Xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale „xxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx čl. 9 xxxx. 3), xxxxxx xx k totožným xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx tomu x rozsudku xx xxx 18.11.2022, čj. 3 Xxx 235/2022-27, xxxxx třetí xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x §77 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx neukládá zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/ES, xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 21 a 22). Takový xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2023, xx. 9 Xxx 47/2023-42, bod 13, x xx dne 4.5.2023, xx. 10 Xxx 67/2023-44, xxx 12 [x §77 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx], xxxx xx xxx 12.5.2023, xx. 10 Xxx 34/2023-43, xxx 14 [x §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx].
[31] Přestože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, nepředložil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešil Xxxxxx xxxx (k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx rozsudkem xx věci XX x XX). Rozšířený xxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Afs 180/2004-44, xxxx IV.c), x x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx shrnuje, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2003/109/XX – povolení k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx veřejného pořádku, xxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx to xxxxx x důvodů xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. a), x) a x), §75 odst. 1 xxxx. x) x x), §75 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x); x §85 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], musí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
3.2 Ministerstvo xxxxxxxxxxx, zda cizinec xxxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek
[33] Xxxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x části, x xxx tuto závažnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx stěžovatelova soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X úvodní xxxxx xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx závažnost xxxxx xxxxxxxxxx. Později xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do české xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx jednání nedá x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx x těžce xx xx ní zranil. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx takové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x smrt. Xxxxxx fatální xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislých xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx českém xxxxx pobýval xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizinec, xxxxx xxx odsouzen xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx doplnil, xx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brutální útoky xx xxxxxx a xxxxx člověka.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xx vyslovit x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (zde xxxxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxx podle žalovaného xx xxx xxxx, xx cizinec naplnil xxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, svědčí o xxx, že xx „xxxxxxxxxxxx integroval do xxxxxxxxxxx“ a že xxxx pobyt xx xxxxx je xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x judikaturou xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx individualizovanými okolnostmi, xxxxx xxxxxxxx hodnotil – x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x odůvodnění xxxx zřejmé, xxx xxx žalovaný xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před domem, xx kterém xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dvě dcery), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Okresního xxxxx x Teplicích xx xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537, x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 2.9.2021, čj. 5 Xx 265/2020-704) x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx černobíle, xxxx výlučně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx oba xxxxxx se xxxxx xxx xxxxx dny xx sobě xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bydlel x xx xxxx xxxxxxxxx x dvěma xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xx xxxxxxxxx – v xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx před xxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx pálkou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx přitom stupňoval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx druhého x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxx xxxxx, xxxxx si vyžádalo xxxxxxxxxx léčení), xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve svých 56 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x že xx „na xxxx xxxxxx jedná xxxxxx x exces“, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poškozených.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxxxxx individuální okolnosti xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx závažnost xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx soud však xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx maximálně ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx obrázek. Xxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx hrozby xx xxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx nejednalo, tento xxxx xxxxx xxx x xxx neopřel.
[41] X xxxxxx řízení xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znovu x pečlivěji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. X toho xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxx xxxxxxx po činu, xxxxxxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prospěch x xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx zastoupen už xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxx xxxxxxx xx věci, x kterou xx xxx. Xxxxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx formuluje rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xx „xx xxxxx xxxx excesivní“. Tvrdí xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx podmíněně xxxxxxxxx, bližší xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxxx x usnesení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxx, tato xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx svým přístupem xxxxxxx xxx xxxxx xx úspěch, xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ty ve xxxxxxxx) objektivně ani xxxxxxx xxxxxx. (…)
1) Xxxxxx 27 odst. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/ES: 1. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x hospodářským xxxxxx.2. Xxxxxxxx přijatá x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx založena xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje.Osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx a dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx.
2) Xx, xx se x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx hrozba xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xx xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 16.12.2020, sp. xx. X. XX 945/20, x. 233/2020 Xx. ÚS, xxxxxx 51 x 52.