Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX x xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty) – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [zde xxxxx §77 xxxx. 2 písm. f) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky], xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx chování je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hrozbou xxxxxxxxx x dostatečně závažnou, xxx x hrozbou xxxxxxxx.
Xxxxx platí u xxxxx dalších xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neudělení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 a čl. 9 odst. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX [§75 xxxx. 1 písm. x) x x), §75 odst. 2 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 1 xxxx. x) x i), §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x) x §85 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. XXX x x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 233/2020 Xx. XX (xx. xx. X. XX 945/20); rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.5.2018, X. a X. X. (Xxxxx pobytu x xxxxxxx o xxxxxxxxx zločinech) (X-331/16 x X-366/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx (C-482/01 x C-493/01), ze xxx 8.11.2011, Ziebell (X-371/08), a xx xxx 3.9.2020, UQ x XX (C-503/19 x X-592/19).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxx věci xxxxxxx odnětím xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx odsouzení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx – dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezjistí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Takto xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxxxxx – xx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x xx xxxxxxxxx 2012 zde xxxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Teplicích xx xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537), byl xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ublížení xx xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx. Žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.10.2022 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§77 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx. V xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uplynula xxxxxx xxxx, po xxxxxx xx choval jako xxxxx občan (i xxxxxxx xxxx xxx xxxx podmíněném xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx tyto podstatné xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2023, čj. 195 A 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx mimo xxxx zopakoval, xx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xx uplynula xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx stěžovatel xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x judikaturou Soudního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx případ na xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx xx obecné xxxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx na generální xxxxxxxx trestné činnosti). Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx xx hrozbu xxx veřejný xxxxxxx xx budoucna. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx neplynula xxxxxxx xxxxx, že by x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx unie ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx pobytu podle §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx nutné hodnotit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2023 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2026. Dodal, xx si xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx], které xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uděleno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx úmyslného trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx [§77 xxxx. 2 písm. f) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx]. (…)
3.1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek
[17] Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta xxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice 2003/109/XX.
[18] Xxxx xxxxxxxx upravuje x čl. 9 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta, ohrožuje-li xxxxxxxx k závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx , xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx k vyhoštění xx xxxxxx xxxxxx 12.
Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 této xxxxxxxx potom xxxxx, xx:
Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Vztahem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/ES xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.7.2020, xx. 2 Xxx 144/2020-33. Xxxxxxxx x xxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx republiky za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx anebo xxx cizinec opakovaně xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxx v něm x xxxxxx, xx §77 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx vadným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/XX. Když xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx smysl x xxxx, nikoli jej xxxxxxx x vytvářet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. To xxxxxxxxx znamená, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx, nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx poskytovat xxxxxxx x individuálnímu xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dovodil xxxxx xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/XX (x podrobnostech xxxx 18 xx 25 xxxxxxxx xx. 2 Azs 144/2020-33).
[21] Xxxx závěry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/109/XX, rozdíl je xxx x xxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxx, xx x xxxxxx podle §77 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince, zatímco x důvodů podle §77 xxxx. 1 xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora k xx. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020, XX x XX, X-503/19 x X-592/19, vykládal xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX, který xxx:
Xxxxxxx státy mohou xxxxxxxxx přiznání právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxx bezpečnosti.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí členský xxxx xxxxxxx závažnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx takové xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx na zemi xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x důvodům xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli odnětí. Xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
„x xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx nebo povahu xxxxxxxxx xxxx, kterého xx dopustila dotčená xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx vazby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 38).
Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vylučuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 42).
[23] Současně xxxx Xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx judikatuře k xxxxxxx veřejného xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx směrnice 2004/38/XX (na tento xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx)1). Xxxxxxxxx citoval x rozsudku velkého xxxxxx ze dne 2.5.2018, X. x X. X. (Xxxxx xxxxxx a tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), X-331/16 a X-366/16, xxxx 52 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx
„xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxx xxxxx, když xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx ukáže, xx xxxxxx chování dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
[24] Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx závěry vyslovil x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX týkajícímu xx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxxx, je třeba xx vztáhnout i xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykládala xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx fakt, xx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx – xx xxxxxx od xx. 6 odst. 1 – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx nebezpečí, xxxxx xx takové osoby xxxxx, a přiměřeně xxxxxx délku pobytu x vazby xx xxxx pobytu). Závěry x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx UQ x XX, xx xxxxx xxxxxx obecně (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného pořádku. Xxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX), xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/ES xxxxxxxxx xxxxx podrobnější kritéria, xxxxx by měl xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x xx xxxxxxxxxx xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxx dvůr xx věci XX x XX xxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx označil (x xxxxxxx xx xxx 52 rozsudku xx xxxx X. x X. X.) xx xxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xx
„xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx době skutečné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti“ (xxxxxxxx ve xxxx XX x XX, xxx 40).
Xxxx xxxx xx Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx X. x X. F. (jeho xxxx 52, xxxxx XXX xxxxxxx x xxxx [23] xxxx) xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odlišně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.12.2011, Xxxxxxx, X-371/08, xxx 82, x ze dne 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01 x X-493/01, bod 77, x v xxxx xxxxxxxx judikatura).
[26] X xxxx xx xxxxxx, xx Soudní xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že omezující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou státy xxxxxx cizinci xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx x shledají, xx xxxx osobní xxxxxxx aktuálně představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xx dále xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx toto pravidlo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti povolení x trvalému xxxxxx, xxxxx vyplývají x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxx to xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) x i) zákona x xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx
x) byl cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky xxxxx xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx republiky xx xxxxxxxx úmyslného trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody, xxxx
x) xxx cizinec x Xxxxx republice xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxx xxx xxxxx xxx;
x podle §77 xxxx. 2 písm. x), x) a x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxx xx zařazen xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí svobody x délce xx xxx xxx xxxxxx;
x xxxxx x xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx území, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx pobytu rezidenta xx území xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt xx xx týká xxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxx x čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX: xxxxx xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx, jemuž xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx x xxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx xxxxxx xx území mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti [§174; xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto ustanovení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx, xxxxx nemá x) xx výpisu x evidence xxxxxxxxx xxxxxx záznam, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, b) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxx činu];
a xxxxx §75 odst. 2 xxxx. x) x x) téhož zákona:
Ministerstvo xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxx ohrozil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušil xxxxxxx xxxxxxx nebo xx důvodné nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx;
x xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizinci xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx cizinec nenarušil xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xx neudělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/109/XX s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §68 zákona xxxxxx xxxxxxx (xx pěti xxxxxx pobytu), podrobněji xxxxxxxx NSS xx xxx 15.6.2016, xx. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Sb. XXX, body 20 x 21. X xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx důvodů x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xx úplný, xxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] V xxxxxxxx xx xxx 9.11.2021, xx. 10 Xxx 177/2021-64, xxxx 19, xxxxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věcech XX x XX x X. x X. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 10.3.2023, xx. 4 Azs 6/2023-32, xxxxx, že x rozsudku ve xxxx UQ x XX zobecnil Xxxxxx xxxx svoji ustálenou xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti
„lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx se xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže, xx osobní chování xxxxxxx xxxxx představuje x současné době xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora týkající xx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx patrný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx daná osoba x do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx 44).
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zrušení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx má xxxx xxxxxxxxx v čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX2); xxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxx“ směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xx. 9 xxxx. 3), dospěl xx k xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Naproti xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.11.2022, čj. 3 Xxx 235/2022-27, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 21 x 22). Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx (x nesprávným) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x v xxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2023, xx. 9 Xxx 47/2023-42, xxx 13, x xx dne 4.5.2023, čj. 10 Xxx 67/2023-44, xxx 12 [x §77 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx], nebo xx xxx 12.5.2023, xx. 10 Xxx 34/2023-43, xxx 14 [x §77 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx].
[31] Přestože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, protože xxxxxxx xxxxxx už xxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx (k zamítání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/109/XX nejpozději xxxxxxxxx xx věci XX x XX). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jen formálně (xxxxxxxx NSS ze xxx 14.9.2005, xx. 2 Xxx 180/2004-44, xxxx XX.x), x x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jednou xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2003/109/ES – povolení x xxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [ale xxxxxxx xx xxxxx x důvodů xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) a x), §77 odst. 2 xxxx. x), x) x f), §75 odst. 1 xxxx. c) a x), §75 odst. 2 písm. x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x); x §85 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx o pobytu xxxxxxx], xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek.
3.2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktuální hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x části, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx života.
[35] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutku, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx nehodnotil. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost i xx přítomnosti svých xxxxxxxxx příslušníků, xx xxxxx nebral xxxxx. Xxxx trestná činnost xxxxx žalovaného xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tolerovat x xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na hlavu x těžce xx xx xx xxxxxx. Xxxxx u toho xxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxx. Xxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxx jen shodou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx xx českém xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu cizinec, xxxxx xxx odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx promyšlené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdraví x xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin (zde xxxxx xxxxxx x xxxxxx) k nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx podle xxxxxxxxxx xx jen fakt, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxx, že xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx“ a xx xxxx pobyt xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou nedostatečné x x xxxxxxx x judikaturou jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx dvora.
[38] Xxxxxxxx individualizovanými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – x to xx stěžovatelův xxxxxxxxxx – xx fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přítomnosti rodinných xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xx, xx stěžovatel spáchal xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx se x tom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx pálkou.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2020, čj. 1 X 140/2019-537, x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704) x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nevidí situaci xxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx neprospěch. X xxxxxxxxxx trestních rozsudků xxxxxxx, xx xxx xxxxxx se xxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x dvěma dcerami (xxxxxx xxxxxxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx xx xxxxxxxxx – x xxx xxxxxxxx pod vlivem xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxx dům x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx ležely, x stěžovatel xx xx baseballovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx stupňoval. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx druhého x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx zdraví – xxxxxxx hlavy, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx stěžovatel xxxxx xx svých 56 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx „xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx“, x xxxxxxxx xx stěžovatelovu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx maximálně xx xxxxxxxxxxxx neprospěch, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx potom chybí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nic. Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xx x xxxxx nejednalo, tento xxxx názor xxx x xxx neopřel.
[41] X xxxxxx xxxxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxx xxxxxxx xxxxx x pečlivěji, xxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X toho xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx po činu, xxxxxxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxxxx apod.
[42] Xxxxxxxx xx u xxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx už xx xxxxxxxx řízení), xxx xxx sám xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx sice xx xxxxx stranu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx jeho xxxxxxx xx „xx jisté xxxx excesivní“. Xxxxx xx xxxx prospěch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ale xxxxxxx. V xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pasivita xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, tato xxxxxxxxx však má xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx přístupem xxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx ve xxxxxxxx) objektivně ani xxxxxxx xxxxxx. (…)
1) Xxxxxx 27 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX: 1. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx příslušnost z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.2. Opatření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx být založena xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xx, že se x nich xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, navíc xx xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 16.12.2020, xx. xx. X. XX 945/20, x. 233/2020 Xx. XX, xxxxxx 51 x 52.