Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – dlouhodobému xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx rezidenty) – xxxxxxxx k trvalému xxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku [zde xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky], xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 a čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX [§75 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §75 xxxx. 2 xxxx. e) x x), §77 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) a x), §83 xxxx. 1 xxxx. x) x §85 xxxx. 1 písm. x) x x) tohoto xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. XXX a x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 233/2020 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 945/20); rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 2.5.2018, X. x X. X. (Xxxxx xxxxxx x tvrzení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) (X-331/16 x C-366/16); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Oliveri (X-482/01 x C-493/01), ze xxx 8.11.2011, Xxxxxxx (X-371/08), x xx xxx 3.9.2020, UQ x SI (C-503/19 x C-592/19).
Věc: I. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezjistí, xx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx neposuzovalo.
Žalobce – xxxxx Ukrajiny – xx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x od xxxxxxxxx 2012 xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704 (jemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx dne 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537), byl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (přečinu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí svobody x xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx mu xxxxx rozhodnutím xx xxx 13.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu [§77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx vycestovat x xxxxxxx xxxxx (§77 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx bránil xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx kterou xx choval xxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxx propuštění xxxxx, že se xxxxxxxx). Veřejný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx žalobcovým xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxx připraven se xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.9.2023, čj. 195 X 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní mimo xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trestného xxxx xx uplynula xxxxxx doba, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxxx ve xxx trestní xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx řízení, x xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx. Než xx xxx xxxxx, nemělo xx xx rozhodovat xxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx stěžovatel xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx být xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států x x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx osobního chování xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti). Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx do jisté xxxx xxxxx; z xxxxxx xxxxxxxxx důvodná xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx budoucna.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkem, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu podle §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxx stěžovatel x xxxxxx roku 2023 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx května xxxx 2026. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023 xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx [xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Ministerstvo xxxxx platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce do xxx xxx včetně x jestliže toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx [§77 xxxx. 2 písm. f) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. (…)
3.1 Xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek
[17] Xx xxxxxxx xx správním xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx status xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta xxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice 2003/109/XX.
[18] Xxxx směrnice xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ohrožuje-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil, veřejný xxxxxxx , avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 12.
Xxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx potom xxxxx, xx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Vztahem xxxxx xxxxxx odnímání xxxxxxxx xxxxxx a citovaného xxxxxxxxxx směrnice 2003/109/ES xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.7.2020, xx. 2 Xxx 144/2020-33. Xxxxxxxx x xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cizinec xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx úmyslného trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx odnětí svobody x délce přesahující xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxx x něm x xxxxxx, xx §77 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx dobrovolné ustanovení xxxxxxxx, musí respektovat xxxx smysl x xxxx, nikoli jej xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých případů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx tam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dovodil přímý xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/XX (v xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 xx 25 xxxxxxxx xx. 2 Xxx 144/2020-33).
[21] Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nynější xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stejná, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/109/XX, xxxxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxx, xx x xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xx ministerstvo ze xxxxxx povinno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxxxx x důvodů xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx povinnost dovodila xxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxx v xxxx věci přímo xxxxxx směrnice, je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x výkladem Xxxxxxxx dvora x xx. Čtvrtý senát Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 3.9.2020, UQ a XX, X-503/19 a X-592/19, xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/ES, xxxxx xxx:
Xxxxxxx státy mohou xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx bezpečnosti.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx pobytu x xxxxx na xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx, xx takové zamítnutí xxxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx faktorů,
„a xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx činu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx vazby s xxxxx členským xxxxxx“ (xxx 38).
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxx xxx ohledu xx xxxxxx jeho činu (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx 42).
[23] Současně však Xxxxxx dvůr xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx 2003/109/XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxxx judikatuře k xxxxxxx veřejného pořádku x xx. 27 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (xx tento xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx)1). Xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.5.2018, X. a X. X. (Právo xxxxxx a xxxxxxx x válečných xxxxxxxxx), X-331/16 x C-366/16, xxxx 52 x xxx uvedené judikatury, xxxxx xxxxx
„xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“.
[24] Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx důvody pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 3 totožné xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx žádný xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx – na xxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 – žádný xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx veřejné bezpečnosti xxxx nebezpečí, které xx xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxx pobytu). Xxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx UQ a XX, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx zamítnutí postavení (xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX), xxx x odnětí xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, který se xxxxxxx v xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx; x xx naléhavěji xx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxx dvůr xx xxxx XX x XX neřešil, xx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx druhém xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx chování xxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX podobnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na xxx 52 xxxxxxxx xx xxxx K. x H. X.) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx
„xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xx po konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx chování dotyčné xxxxx představuje x xxxxxxxx xxxx skutečné x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“ (xxxxxxxx xx věci XX a XX, xxx 40).
Krom xxxx xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X. x X. X. (jeho xxxx 52, který XXX xxxxxxx x xxxx [23] xxxx) xxxxxxxxx i xx xxx xxxxxx judikatuře, x xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxx směrnic x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx situací xxxxxx xxxxxxxxx a odlišně xxxxxxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.12.2011, Xxxxxxx, X-371/08, xxx 82, x ze xxx 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx, X-482/01 x X-493/01, xxx 77, x x nich xxxxxxxx judikatura).
[26] Z xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxx jako obecné xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx cizinci jenom xxxxx, xxxx posoudí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[27] To xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx platit xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s unijním xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývají x xx. 9 odst. 3 směrnice 2003/109/XX, xxxx xx důvody xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. h) x i) xxxxxx x xxxxxx cizinců:
Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx odnětí svobody x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx anebo xxx cizinec opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx
x) byl cizinec x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání úmyslného xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx moci posledního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx;
x xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, jestliže
a) xxxxxxx xxxxxxxxx závažným způsobem xxxxxx veřejný pořádek xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx anebo xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx do tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx pobytu na xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx ohrozit jeho xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx;
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce xx xxx let xxxxxx;
x xxxxx x xxxxx §85 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona:
Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, jestliže
a) xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidenta xx xxxxx xx xxxx území z xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pořádku.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx týká xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxx v xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX: totiž xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) x e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xx cizinec xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti [§174; xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto ustanovení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznam, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx, x) v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx];
x xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx zákona:
Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítne, xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušil xxxxxxx pořádek xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx pořádek;
a xxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území, xxxxxxxx xxxxxxx nenarušil xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx neohrozil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx totiž mají xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnicovému xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx neudělení postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [K xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle směrnice 2003/109/XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytem xxxxx §68 zákona xxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 15.6.2016, xx. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, body 20 x 21. X xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx důvodů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx je úplný, xxxx rozsudek čj. 2 Azs 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxx ze xxx 9.11.2021, xx. 10 Xxx 177/2021-64, bodu 19, vykládajícím §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx XX x XX a X. a X. X., xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx době). Stejně xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.3.2023, xx. 4 Xxx 6/2023-32, xxxxx, že x rozsudku xx xxxx XX a XX zobecnil Xxxxxx xxxx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
„xxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora týkající xx omezení práva xxxxxx cizích státních xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxx trend, xxxxx umožňuje zrušit xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxx osoba x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závažnou xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx.“ (xxx 44).
Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xx svůj xxxxxxxxx v čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX2); uvedl xxxx navíc, xx x kdyby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxx“ směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx čl. 9 xxxx. 3), xxxxxx xx k totožným xxxxxxx.
[30] Naproti tomu x xxxxxxxx ze xxx 18.11.2022, xx. 3 Xxx 235/2022-27, xxxxx třetí xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, x xx takový xxxxx je v xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 21 x 22). Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v rozsudcích xx xxx 23.3.2023, xx. 9 Xxx 47/2023-42, bod 13, x xx dne 4.5.2023, xx. 10 Xxx 67/2023-44, bod 12 [x §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx], nebo xx dne 12.5.2023, xx. 10 Xxx 34/2023-43, xxx 14 [x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[31] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx otázku xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx trvalých xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx UQ x XX). Xxxxxxxxx xxxxx by tak xxxx rozhodnutím mohl xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen formálně (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.9.2005, čj. 2 Xxx 180/2004-44, xxxx XX.x), x x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.7.2009, xx. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx shrnuje, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neudělit xx xxxxxxxx cizinci – xxxxxxxxxxxx rezidentovi xx xxxxxx směrnice 2003/109/XX – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx podle §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců [xxx xxxxxxx xx xxxxx x důvodů podle §77 xxxx. 1 xxxx. h) a x), §77 xxxx. 2 xxxx. a), x) x x), §75 odst. 1 xxxx. c) x x), §75 odst. 2 písm. x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x); x §85 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx], musí shledat, xx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx pořádek.
3.2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromého x rodinného xxxxxx.
[35] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx; jeho závažnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslnou xxxxxxxx činnost x xx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx české xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx nedá x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx poškozeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx hlavu x xxxxx ho xx xx zranil. Xxxxx x xxxx xxx srozuměn x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx jednání. Xxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx českém xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sám xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx exces, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brutální útoky xx xxxxxx x xxxxx člověka.
[37] Většina xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin (xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx) k nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 2 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx, že xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“ x že xxxx pobyt xx xxxxx xx jednoznačně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou nedostatečné x x rozporu x judikaturou xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxxxxxx hodnotil – x to xx stěžovatelův xxxxxxxxxx – xx xxxx, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (z odůvodnění xxxx zřejmé, xxx xxx žalovaný xxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxx před xxxxx, xx kterém se x tom xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hlavu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx s trestními xxxxxxxx (Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537, x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 5 Xx 265/2020-704) x xx rozdíl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx černobíle, xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx neprospěch. X xxxxxxxxxx trestních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx se xxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx svou manželkou x dvěma xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se poškození – x tom xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx pálkou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zdraví druhého x poškozených (těžké xxxxxxxx na xxxxxx – xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčení), polehčující xxxx podle něj xxxx, xx stěžovatel xxxxx xx svých 56 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x že xx „xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx“, a xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxx, ani co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto závažnost xxxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx soud však xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hrozby xx xxxxxxxx: žalovaný v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxx neopřel.
[41] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxx xxxxxxx znovu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktuální hrozbu xxx xxxxxxx pořádek. X toho xx xxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx jeho xxxxxxx po činu, xxxxxxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxxxx xxxx.
[42] Žalovaný xx x toho xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx (který xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx správním řízení), xxx byl xxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx mu xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nekonkrétní, xxx xxx svá xxxxxx formuluje rovněž xxxxxx, dovolává se xxxxxxxx právních ustanovení x nabízí jen xxxxxxxxxxx, xxxxx nepodepřená xxxxxxx x tom, xx xxxx jednání xx „xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx prospěch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelova xxxxxxxx xxxx nezbavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tato xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx, neboť xxx jeho součinnosti xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx (xxxxxxx ty ve xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. (…)
1) Xxxxxx 27 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/ES: 1. X xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobodu xxxxxx x pobytu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.2. Opatření přijatá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odsouzení pro xxxxxxx xxx xxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odůvodnění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobou nebo xxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xx, že se x xxxx xx xxxxxxxx aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xx xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 16.12.2020, xx. xx. X. XX 945/20, č. 233/2020 Xx. XX, xxxxxx 51 a 52.