Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odejmout xxxxxxx – dlouhodobému rezidentovi (xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku [zde xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx], xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx chování xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i hrozbou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spojuje xxxxxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 a čl. 9 odst. 3 xxxxxxxx 2003/109/ES [§75 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §75 xxxx. 2 xxxx. e) x x), §77 xxxx. 1 xxxx. x) x i), §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x) x §85 xxxx. 1 písm. x) x b) tohoto xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. XXX x x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 233/2020 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 945/20); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.5.2018, X. a X. X. (Xxxxx pobytu x xxxxxxx x xxxxxxxxx zločinech) (X-331/16 x X-366/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (C-482/01 x X-493/01), ze xxx 8.11.2011, Xxxxxxx (X-371/08), x xx xxx 3.9.2020, UQ x SI (X-503/19 x X-592/19).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud se x této xxxx xxxxxxx odnětím xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odejmout xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidentovi – xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxx jiné xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, pokud xxxxxxxx, xx xxxx osobní xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx pořádek. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxxxxx – xx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x xx xxxxxxxxx 2012 zde pobýval xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 5 Xx 265/2020-704 (jemuž xxxxxxxxxx rozsudek Okresního xxxxx x Xxxxxxxxx xx dne 5.6.2020, xx. 1 T 140/2019-537), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zločinu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx) x nepodmíněnému xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx tří xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutím ze xxx 13.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx [§77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx xx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§77 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem. X xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trestného činu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxx propuštění xxxxx, xx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxx připraven xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx rozsudkem ze xxx 25.9.2023, xx. 195 A 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X ní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uplynula xxxxxx doba, po xxxxxx se choval xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx věci xxxxx návrh xx xxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx, xxxxxx xx se rozhodovat xxx xx věci xxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států a x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoli jen xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx pořádek xx budoucna. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx jisté xxxx exces; x xxxxxx xxxxxxxxx důvodná xxxxx, že by x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokračovat x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna. Xxxxxxxx dále podrobně xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx, x xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx x květnu xxxx 2023 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxxx do xxxxxx xxxx 2026. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x červnu 2023 xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx trestného činu xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Ministerstvo xxxxx platnost xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen soudem Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx let xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx [§77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky]. (…)
3.1 Xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx
[17] Xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx a xxxxxxxx xxx status xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/ES.
[18] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezident xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterých xx dopustil, veřejný xxxxxxx , avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyhoštění xx xxxxxx článku 12.
Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx platí, xx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/109/ES xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.7.2020, xx. 2 Xxx 144/2020-33. Xxxxxxxx x xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ministerstvo zruší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen soudem Xxxxx republiky xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x nepodmíněnému xxxxxx odnětí svobody x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx §77 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x pobytu cizinců xx vadným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, nikoli jej xxxxxxx a vytvářet xx xxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx z xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, nesmí být xxxxxxxxxxxxx x automatická, xxx xxxx poskytovat xxxxxxx k individuálnímu xxxxxxxxx jednotlivých případů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka, x xx bez ohledu xx individuální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodil xxxxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX (x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 xx 25 rozsudku xx. 2 Xxx 144/2020-33).
[21] Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je stejná, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxx xx xxx x hranici xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x tom, xx x důvodů xxxxx §77 xxxx. 2 xx ministerstvo ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince, zatímco x xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxx směrnice, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xx. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.9.2020, XX a XX, X-503/19 x X-592/19, xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX, který xxx:
Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx hrozí, s xxxxxxxxxx ohledem na xxxxx pobytu x xxxxx xx zemi xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxx. Xxxxxx x xxxx, xx takové zamítnutí xxxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
„x xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx délku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x její xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 38).
Xx xxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vylučuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů, tedy xxx ohledu xx xxxxxx jeho činu (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího rezidenta x xxxxxx veřejného xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX jen xxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (bod 42).
[23] Současně xxxx Xxxxxx dvůr do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/ES o xxxxxxxxxxxx rezidentech xxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx judikatuře x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xx. 27 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx směrnice 2004/38/XX (na xxxxx xxxxxx odkazuje i xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx)1). Konkrétně xxxxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2018, X. a X. X. (Právo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), X-331/16 x X-366/16, xxxx 52 a xxx xxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxx
„xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx chování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“.
[24] Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx závěry xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx xx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztáhnout x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 9 xxxx. 3 totožné xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx důvod x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx – xx xxxxxx xx xx. 6 odst. 1 – žádný xxxxx xxxxxxxxxxx (x tom, xx má xxxx xxxxxxxx závažnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x vazby xx xxxx pobytu). Xxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx Soudní xxxx xxxxxxx xx xxxx XX a XX, se xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx přijatých z xxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx zamítnutí xxxxxxxxx (xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/ES), xxx x odnětí xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 téže xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx). Xxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx xx xxxx XX x XX xxxxxxx, xx čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx (x odkazem na xxx 52 rozsudku xx věci K. x H. X.) xx xxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xx
„xxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxx xxxxx, když xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx skutečné x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx ve xxxx XX a XX, xxx 40).
Xxxx xxxx xx Xxxxxx dvůr x rozsudku ve xxxx X. x X. X. (xxxx xxxx 52, který XXX citoval x xxxx [23] výše) xxxxxxxxx x ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x totožným xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx jiných směrnic x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odlišně xxxxxxxxxxxxx výhrad veřejného xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.12.2011, Xxxxxxx, X-371/08, bod 82, x xx dne 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx, X-482/01 a X-493/01, xxx 77, x x xxxx xxxxxxxx judikatura).
[26] X xxxx xx xxxxxx, xx Soudní dvůr xxxxx xxxx obecné xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státy xxxxxx xxxxxxx jenom xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xx dále důsledky xxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pravidlo xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx výhradu veřejného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s unijním xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/ES, xxxx xx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) x x) zákona x xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxxx
x) byl cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx úmyslného trestného xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí svobody x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky xxxxx xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx
x) byl xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxx než xxxxx xxx;
x podle §77 xxxx. 2 xxxx. x), e) x x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xxxxxxxx
x) cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx by mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zařadil, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce xx xxx let xxxxxx;
x xxxxx i xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx území, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže
a) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu, xxxx
x) xxxx členský xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidenta xx území na xxxx území x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xx xxxx důvodů, xxxxx mají xxx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX: xxxxx xxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) je xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení se xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxx, jemuž nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, ohrozit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§174; podle odstavce 1 tohoto xxxxxxxxxx xx za trestně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který nemá x) ve xxxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx pravomocně xxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx, b) v xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxx, že byl xxxxxxxx xx jednání, xxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxx xxxx];
x xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pořádek;
a xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Evropském xxxxxxxxxxxx xx území, xxxxxxxx xxxxxxx nenarušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neohrozil xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Všechna xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx neudělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytem xxxxx §68 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 15.6.2016, xx. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, xxxx 20 x 21. X xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx je úplný, xxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xx dne 9.11.2021, čj. 10 Xxx 177/2021-64, bodu 19, vykládajícím §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX x SI x X. x H. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx době). Stejně xxx v xxxxxxxx xx dne 10.3.2023, xx. 4 Xxx 6/2023-32, uvedl, xx x rozsudku xx xxxx XX a XX xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx založená na xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx
„xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx osobní chování xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. X judikatuře Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx trend, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxx trestné činnosti xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závažnou xxxxxx xxx veřejný pořádek.“ (xxx 44).
Xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx má xxxx xxxxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES2); xxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedopadala pobytová xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxx“ směrnice x xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx čl. 9 xxxx. 3), xxxxxx xx k totožným xxxxxxx.
[30] Naproti tomu x xxxxxxxx ze xxx 18.11.2022, xx. 3 Xxx 235/2022-27, xxxxx třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx neukládá zkoumat, xxx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 9 odst. 3 xxxxxxxx 2003/109/ES, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx odnímání xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzuje xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil (xxxx 21 a 22). Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx správný. X xxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x v rozsudcích xx xxx 23.3.2023, xx. 9 Xxx 47/2023-42, xxx 13, x xx xxx 4.5.2023, xx. 10 Xxx 67/2023-44, xxx 12 [x §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx], nebo xx dne 12.5.2023, xx. 10 Xxx 34/2023-43, bod 14 [x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona].
[31] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx judikatuře, nepředložil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx otázku už xxxxxxx vyřešil Xxxxxx xxxx (k xxxxxxxx x xxxxxxxx trvalých xxxxxx podle xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx XX x XX). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Xxx 180/2004-44, xxxx IV.c), x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jednou xxxxxxx, xx xxx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx cizinci – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx xx platí x xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. h) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), §75 xxxx. 1 xxxx. c) a x), §75 odst. 2 písm. x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x); a §85 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx], xxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx pořádek.
3.2 Ministerstvo xxxxxxxxxxx, zda cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek
[33] Xxxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx nehodnotil; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxx, x xxx xxxx závažnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx; jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx opakovanou xxxxxxxx xxxxxxxx činnost x xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx trestná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxx, že se xxxx xxxxxxx nedá x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx může v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Není xx xxxxxxxx zájmu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizinec, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[36] Krajský xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx x sám doplnil, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx brutální útoky xx zdraví x xxxxx člověka.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x paušální x xxxx by xxxxx xx vyslovit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx (xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí svobody. Xxxx xxxxx žalovaného xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxx pobyt xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx – x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně, xx xxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx myslí xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx to, xx stěžovatel spáchal xxxx před xxxxx, xx xxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x dvě dcery), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537, x Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704) a xx rozdíl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx situaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx staly xxx xxxxx xxx xx xxxx před xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bydlel i xx xxxx manželkou x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx – x tom xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx dveře, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x stěžovatel xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx stupňoval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x následky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx na zdraví – xxxxxxx xxxxx, xxxxx si vyžádalo xxxxxxxxxx léčení), polehčující xxxx xxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve svých 56 xxxxxx dosud xxxxxxx a xx xx „na jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx“, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poškozených.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného x krajského soudu xxxxxxxxxxx individuální okolnosti xxxx, xxx xx xx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx soud však xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx maximálně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx obrázek. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxx.
[41] X dalším řízení xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x pečlivěji, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a zejména xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X toho xx xxx xxxxxx xxxxx xx okolnosti činů, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx činu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[42] Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 správního xxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení), xxx xxx xxx xxxxxxx xx věci, x xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx svá xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jeho jednání xx „xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx svůj prospěch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bližší xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelova xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci, tato xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ty xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. (…)
1) Xxxxxx 27 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX: 1. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx ohledu xx xxxxxx příslušnost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x hospodářským xxxxxx.2. Xxxxxxxx přijatá x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxx x sobě přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje.Osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx ohrožení některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou přípustná.
2) Xx, že xx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrozba xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx výslovně x xxxxx čl. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xx xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 16.12.2020, xx. xx. X. ÚS 945/20, x. 233/2020 Xx. ÚS, xxxxxx 51 x 52.