Xxxxxx věta
Aby xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizinci – dlouhodobému xxxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX o xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty) – xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx [zde xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx], xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx chování je xxx veřejný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spojuje xxxxxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX [§75 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §75 odst. 2 xxxx. e) x x), §77 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 2 písm. x), e) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x) x §85 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. XXX x x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 233/2020 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 945/20); xxxxxxxx velkého xxxxxx Soudního dvora xx xxx 2.5.2018, X. x X. X. (Právo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) (C-331/16 x C-366/16); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx (X-482/01 x X-493/01), xx xxx 8.11.2011, Xxxxxxx (X-371/08), x ze xxx 3.9.2020, XX x XX (C-503/19 x C-592/19).
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx odnětím xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx – dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezjistí, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx x do xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxxxxx – xx Xxxxx přicestoval x roce 2007 x xx xxxxxxxxx 2012 xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx dne 2.9.2021, čj. 5 Xx 265/2020-704 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537), xxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (přečinu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ublížení xx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx [§77 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx (§77 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. V xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxx trestného xxxx xx uplynula určitá xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxx občan (x xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxx propuštění xxxxx, že xx xxxxxxxx). Veřejný zájem, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx žalobcovým setrváním x České republice xxxxxx jen xxxxxxxxx. X ničeho xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zařadit xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranou.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2023, čj. 195 A 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doba, xx xxxxxx xx choval xxxxx. Xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx. Než se xxx stane, xxxxxx xx xx rozhodovat xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxx vykládán x xxxxxxx x xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx států x x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx na generální xxxxxxxx trestné xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx do jisté xxxx xxxxx; z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx budoucna.
Žalovaný ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx příslušníkem, xxxxx se xx xxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx. Xxx zrušení xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx, a doplnil, xx xxx xxxxxxxxxx x květnu xxxx 2023 propuštěn z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx května xxxx 2026. Xxxxx, xx xx stěžovatel x xxxxxx 2023 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců], které xx xxxx pro xxxxxxxxx trestného činu xxxxxx uděleno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxx cizinec xxxxxxxxxx odsouzen soudem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného trestného xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x jestliže xxxx xxxxxxxxxx bude přiměřené x hlediska xxxx xxxxxx xx soukromého xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx [§77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky]. (…)
3.1 Xxxxxxx musí představovat xxxxxxxx hrozbu pro xxxxxxx xxxxxxx
[17] Xx xxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxxx, že xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx status xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxx, jehož postavení xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX.
[18] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx státy mohou xxxxxxxx, že dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil, veřejný xxxxxxx , xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 12.
Xxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx platí, xx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx ohrožení veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 23.7.2020, čj. 2 Xxx 144/2020-33. Vykládal x xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky xxxxx xxx cizinec opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx republiky za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody.
[20] Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX. Xxxx už xx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx dobrovolné ustanovení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxxx úprava, která xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx poskytovat xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takový prostor §77 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX (x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 xx 25 xxxxxxxx xx. 2 Xxx 144/2020-33).
[21] Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx převzít x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Logika xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2003/109/XX, rozdíl je xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odsouzení (x x xxx, xx x důvodů xxxxx §77 xxxx. 2 xx ministerstvo xx xxxxxx povinno xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx, zatímco x xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx směrnice, je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020, UQ x XX, X-503/19 x X-592/19, vykládal čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX, který xxx:
Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx bezpečnosti.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudí závažnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takové xxxxx hrozí, x xxxxxxxxxx ohledem na xxxxx pobytu a xxxxx na xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx tedy x důvodům pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli odnětí. Xxxxxx k xxxx, xx takové zamítnutí xxxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
„x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebezpečí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x její xxxxxxxx vazby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 38).
Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivý xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx v xxxxxxxxx trestů, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX jen xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 42).
[23] Současně však Xxxxxx xxxx xx xxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx 2003/109/XX o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převzal xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx veřejného pořádku x čl. 27 xxxx. 2 jiné xxxxxxxx, xxxxx směrnice 2004/38/XX (xx tento xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx)1). Xxxxxxxxx citoval x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2018, X. x X. F. (Xxxxx xxxxxx a tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), X-331/16 x X-366/16, xxxx 52 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx
„xxxxxxxx založená xx důvodech veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže, že xxxxxx chování xxxxxxx xxxxx představuje v xxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
[24] Xxxxxx Soudní dvůr xxxx xxxxxx vyslovil x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx se xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx postavení podle xx. 9 odst. 3 xxxxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dvě ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx fakt, xx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx – na xxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takové xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxx xx xxxx xxxxxx). Závěry x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx Soudní xxxx xxxxxxx xx xxxx XX x XX, xx xxxxx xxxxxx obecně (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx přijatých x xxxxxx veřejného pořádku. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX), xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, který se xxxxxxx v nynější xxxx). Xxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX nestanoví xxxxx podrobnější kritéria, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x to naléhavěji xx xxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxx, xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx xx věci XX x SI xxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně uvádí, xx xxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (x odkazem xx xxx 52 xxxxxxxx xx věci K. x H. X.) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že
„opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx chování dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“ (xxxxxxxx xx věci XX a XX, xxx 40).
Xxxx xxxx xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X. x X. X. (xxxx xxxx 52, xxxxx XXX xxxxxxx v xxxx [23] xxxx) xxxxxxxxx x xx xxx starší judikatuře, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhrad veřejného xxxxxxx (rozsudky xx xxx 8.12.2011, Xxxxxxx, X-371/08, xxx 82, x xx dne 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01 a X-493/01, bod 77, x v nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] X xxxx je patrné, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx obecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státy xxxxxx xxxxxxx jenom xxxxx, xxxx posoudí xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx, xx jeho osobní xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[27] To xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx výhradu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případech xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývají z xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxx xx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. h) x i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx
x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce xxxxxxxxxxx xxx xxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) byl xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx případech odsouzen xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxx xxx jeden xxx;
x xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxx zákona:
Ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx anebo xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx státu;
b) xxxxxxx je xxxxxxx xx informačního systému xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zařadil, xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx za to, xx trvá xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxx na xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx;
x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx let xxxxxx;
x xxxxx x xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
x) xxxx členský xxxx Evropské unie xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území xx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případech xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxx x čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX: totiž xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) a e) xxxxxx o pobytu xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zamítne, xxxxxxxx
x) xx cizinec xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154; xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx z důvodu, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx pobytu xx území xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx);
x) cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx [§174; xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx, který xxxx x) xx xxxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) x xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx];
x xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx zamítne, xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) cizinec xxxxxxx bezpečnost xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušil xxxx xxxxxxx pořádek;
a xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona:
Ministerstvo x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxx neohrozil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnicovému xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [X xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/109/XX s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx pobytu xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 15.6.2016, xx. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, xxxx 20 x 21. X xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx situací ve xxxxxxxx je úplný, xxxx rozsudek čj. 2 Xxx 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx v této xxxxxx jednotná.
[29] V xxxxxxxx xx xxx 9.11.2021, xx. 10 Xxx 177/2021-64, xxxx 19, vykládajícím §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x poukazem na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věcech UQ x XX x X. a H. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 10.3.2023, xx. 4 Xxx 6/2023-32, xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx XX x XX xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
„xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. X judikatuře Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx patrný xxxxx, xxxxx umožňuje zrušit xxxxx xxxxxx z xxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx daná xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závažnou xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx.“ (xxx 44).
Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxxxxxx v čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX2); xxxxx xxxx navíc, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx Evropské xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxx“ xxxxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí (xxxx xx. 9 xxxx. 3), dospěl xx k xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx xx xxx 18.11.2022, xx. 3 Xxx 235/2022-27, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že takový xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 21 a 22). Xxxxxx xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx (x nesprávným) xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2023, xx. 9 Xxx 47/2023-42, xxx 13, x ze xxx 4.5.2023, čj. 10 Xxx 67/2023-44, xxx 12 [x §77 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx], xxxx xx xxx 12.5.2023, xx. 10 Xxx 34/2023-43, xxx 14 [x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[31] Přestože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor ve xxx judikatuře, nepředložil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxx otázku xx xxxxxxx vyřešil Xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx x odnímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX nejpozději rozsudkem xx xxxx UQ x XX). Xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Xxx 180/2004-44, xxxx XX.x), x x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx příslušný (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jednou xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neudělit či xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [ale xxxxxxx to xxxxx x důvodů podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x f), §75 odst. 1 xxxx. c) a x), §75 xxxx. 2 xxxx. x) x f), §83 xxxx. 1 písm. x); x §85 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx], xxxx xxxxxxx, xx xxxx osobní xxxxxxx aktuálně představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxx veřejný xxxxxxx
[33] Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nehodnotil; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xx stěžovatelova soukromého x xxxxxxxxx života.
[35] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx části trestního xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Později xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx opakovanou úmyslnou xxxxxxxx činnost x xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebral ohled. Xxxx trestná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxx nedá x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx na poškozeného xxxxxxxxxxxx pálkou, xxxxx xxxx xx hlavu x xxxxx xx xx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxx srozuměn s xxx, že takové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě přivodit xxxxxxxxxxx i xxxx. Xxxxxx fatální xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx jednání. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx českém xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx potvrdil x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx exces, ale xx xxxxxxxxxx opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx člověka.
[37] Většina xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x bylo by xxxxx ji xxxxxxxx x situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx podle xxxxxxxxxx xx jen fakt, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxx, že xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“ x že xxxx pobyt na xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nedostatečné x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx Soudního xxxxx.
[38] Xxxxxxxx individualizovanými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – je fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, či to, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxx xxxx domem, xx kterém se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dvě dcery), x že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pálkou.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537, x Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx ze dne 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704) x xx rozdíl od xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx staly xxx čtyři xxx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx svou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx – x xxx xxxxxxxx pod vlivem xxxxxxx drog – xxxxxxxxx před xxx x xxxxxx xxx xxxxx dveře, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x stěžovatel se xx xxxxxxxxxxxx pálkou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx hodnotil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxx a xxxxxxxx xx zdraví druhého x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx – xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyžádalo xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 56 letech xxxxx xxxxxxx x xx xx „na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx“, x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poškozených.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx týče závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx celkový xxxxxxx. Xxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx hrozby xx xxxxxxxx: žalovaný x xxxxx xxxxx neřekl xxxxx nic. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ale x xxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxx xxxxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyhodnotil jeho xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. X xxxx by xxx hledět nejen xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxxxx apod.
[42] Xxxxxxxx xx u xxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxxxxxx prospěch x neprospěch (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxx i na xxxxxxxxxxx (který byl xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx sám xxxxxxx xx xxxx, x kterou mu xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx stranu xxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ničím nepodepřená xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xx „xx xxxxx xxxx excesivní“. Tvrdí xx svůj xxxxxxxx, xx xxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxxxx okolnosti x xxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx propuštění, to xxx krajskému soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pasivita xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, tato xxxxxxxxx xxxx má xxx limity x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx xx úspěch, xxxxx xxx xxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ty xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. (…)
1) Xxxxxx 27 odst. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/ES: 1. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x hospodářským xxxxxx.2. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx musejí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisejí x xxxxxxxx osobou nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xx, že xx x nich xx xxxxxxxx xxxxxxxx hrozba xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx výslovně z xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, navíc to xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 16.12.2020, xx. xx. X. XX 945/20, x. 233/2020 Xx. ÚS, xxxxxx 51 x 52.