Právní věta
Obvyklou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Sb. XXX, č. 2011/2010 Xx. XXX x x. 4219/2021 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx (stížnost x. 42911/08), x ze xxx 3.2.2009, Women xx Waves a xxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx chvilek, x. x., xxxxx Úřadu xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Přestupku xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dopustil tím, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 1“);
2. vytvořil x xxxxxxxxxx chatbot (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx Messenger xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx x Starostové, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx – XXX 2011, Česká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx strana Xxxx x Moravy x Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), který xx xxxxxx propagoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx také „skutek x. 2“);
3. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Ing. Xxxxxxx Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxx č. 3“); x
4. x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx koalic XXXXX x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 4“).
To xxx přitom xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx požádal o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalovaný xxxxx §16x odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x průběhu xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x internetovou xxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx chatbot xxxxxxx xx xxxxxx č. 2 (dále xxxx „xxxxxx x. 5“), x x internetovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení v xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxx xx vymezení xxxxxx x. 3 (xxxx xxxx „xxxxxx x. 6“). Žalovaný xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem ze xxx 28.7.2023, čj. 41 A 24/2022-103, xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. X xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx, xx je v xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx x informací všeho xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx za xxx. veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu a xxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx č. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx omezit. Je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx na xx xxxxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxxx na xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 3 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x těchto případech xxxxxxxxx x volební xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) chybí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (alespoň xxxxxxx). Xx dobrovolnickou xxxxxxx xx xxx z xxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže ohrožovat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §16x volebního xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxxxx zaměňovat s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx zákona (činnost, xx xxxxxx xx xxxxxxx poskytuje úplata), xxxxx to xx xxxxx x absurdní xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx úplatné xxx. Pokud přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx ten, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx šetrnější. Xxxxx xx xxxxx zvolit xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projevu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxx žalobcovy xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, proč xx Xxxxxx Babiš xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve skutku x. 3 představoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. volební xxxxxxx, jak o xx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 11.4.2023, xx. zn. Xx. XX 92/20, x. 124/2023 Xx. Žalobce xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kultivaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx článkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitách Xxx. Andreje Xxxxxx. Xxxxxxxxxx jej v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Na xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jelikož x dnešní době xxxxxx obsah na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx „bezplatná“ xxxxxxxx fóra, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx komentáře, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx inzerentů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxx. Přijetí xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx internetový xxxxxx by xx xxxxxx xxxx volbami xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xx xxx xxxxxx na to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxx xxxxxxxxxx a svobodu xxxxx mělo odrazující xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx naopak xxxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu, x xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pravdu, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x činnosti, xx xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxxxxx prostředky. U xxxx xxxxxx měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx své rozhodnutí x xxxx části xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §16h xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxx obsažený xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dolní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xx volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx skutek x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetové xxxxxxx, na které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxx xx xxxxxx č. 6 xxx xxxxx xxxx nezákonný. Xxxxx xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x skutkem x. 5 tedy xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozorovateli xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx (xxxxxxx v zápatí xxxxxxxxxx na prvním xxxxx xxxxx xxxxxxx x uvedením jeho xxxxx a na xxxxxx xxxxx údaje „xxxxxxx xx GreenPanda.cz“ x „xxxxxxxx by XxxxxxxxxxXxxxxx“ s odkazem xx xxxxxx stránky xxxxxx XxxxxxxxxxXxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnikající fyzické xxxxx Jakuba Šimandla x xxxx XXX) xxxx jasné, kdo xx vytvoření xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ideální xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sledovaný §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx hlídacího xxx“. Xxxx postavení je xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxx v xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx vedeného řízení, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Starostové, xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Benjamina Xxxxx xxx XXXX. X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxxx koalice. Jako xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a „zavázaly“ xx, xx xx xxxxx věnovat xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx dobrovolníků ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, zejména pak xx nesplňuje xxxxxxxxx (xxxxxxx) úplatnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobce „organizoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx koalic SPOLU x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx důraz xxx xxxx kladen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nejen samotní xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hnutí xxx xxxx xxxxx xxxxxx využívají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx hovořit o xxx, xx v xxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že činnost xxxxxxxxxx dobrovolníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2002 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povahy konkrétní xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dobrovolníků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provádějí xxxxxxxx xxxxxxx x ulicích, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. úspěchu xx xxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20, pak tím xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx – jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx –, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a názorová xxxx. Xxxxx stránek, xx xxxxx byl xxxxxx zařazen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxx x nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx poskytuje xxxxxx, a jednalo xx x xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „zpravidla xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx. V zásadě xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stránka dána xxx samotným naplněním xxxxxxxx podstaty deliktu“. Xxxxxxxxx registrace xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Pokud se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx neomezenou xxxxxx, x xxxxx i xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ještě xxxxxx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx na prevenci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx volební kampaně. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x hlediska určení xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zasáhnout xxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx nemusí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx x. 5 a 6, xxxxxxxxxx xxx za xx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.6.2019, xx. Xxx 8/2018-41. Projednávaný případ xx lišil x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxx jednání za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx osoba, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx propagaci. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xx“ x „xxxxxxxx xx“ mohou xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx anglicky nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití dobrovolníků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx organizaci, jak xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Článek x xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zastaralé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x této podobě x xxxxxx době xxx xxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxx xxx dnes xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x také stěžovatel xxxxxxxxx, xx i xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xx reagovat – xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Názor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vedl xx x xxxxxxxxx závěrům, xxxxx zmínil xxxxxxx xxxx, x xxx xx odstrašující xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xx xxx xxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Účelem xxxxxx xx volebním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby různé xxxxxxxx vynakládaly na xxxxxxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx projev, xxxxxxx xx ve xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pečlivě zkoumat, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx dopadu xx adresáty, xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx registrovat xxxxx, kdo xxxxxxx xxxx politický názor, xxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náklady xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx „design“ x „xxxxx“ jsou xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx význam xx průměrnému občanovi xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxxx konkrétní slova „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Podle §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, je xxxxxxx se před xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx registrovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického hnutí xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo sloužící x jejich prospěch, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16h odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x rozporu x §16 xxxx. 2 xx účastní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx xx xxxx vstupem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx xxx za xx, xx neproporcionálně xxxxxxx svobodu projevu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx, že xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limitů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx zorným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x že tento xxxxxxxxx xxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxx x omezením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x správních xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xx xxx musel xxxxxx.
XX.1 Posouzení žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
[26] Krajský soud x rozsudku xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx důležitost role xxxxxxxxxx společností xxxx „xxxxxxxxx hlídacích xxx“. Xxxxxx role xx xxxxxx xx, jakou xxxx při xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Klubs xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 57829/00). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlídacích xxx xxxx x xxx, xx rozšiřují xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx veřejného zájmu, x xxxxx tak xxxx strážce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx přispívá x xxxxx veřejnosti na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitách Andreje Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxxx jako upozorňovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokracii. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx jinými xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nezávisle na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnil xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxx názory x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxx určitých politických xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x roce 2021 xxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xx x veřejnému x xxxxxxxxxxx angažování xxxxxx xx účelem xxxxxx xx volební xxxxxxx; xxxxxx, za xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx hlídacího xxx, xxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx dle uváděné xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolníky, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx žalobce xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2021 rozhodl xxxxxxxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 zdůraznil, xx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, zda xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx kampaní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Jádrem xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolnické xxxxxxxx. Buďto lze xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, x tak xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neposkytuje xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx úplatu poskytnul, xxxxxx xx xxxx xxxxx už xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vykládat §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dobrovolník xxxxxxxx, a zkoumat, xxx xx za xx obecně (xx xxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odpověď, x xxx připouští xxxxxxx xxxx, ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podstatné je xxx xxxxx to, xx zvolený výklad xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx práce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx činnost xxx xxxxxx jiného, xx většinou xxxxxxxxx xxx důvodu – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx úplata, xxxx xxxx její xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové činnosti – xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že x pohledu xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vytrhávat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx soud v xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx xxx nepřesně xxxxx, xx zaujal xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxxx pojmem obvyklé xxxxxxxxxx. Xx plyne x dikce xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx částech Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx situace, xxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx (skutečně) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx 62 odůvodnění: „Xxxxx tedy x xxxxx xx jakékoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jednoduše řečeno xxxxxx zaplatila (srov. §16x xxxx. 9 XXX).“ V xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím placených xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxx 58 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadená x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx volební soutěže xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxx vyjadřování názorů xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16x xxxx. 10 ZVP) x xxxxxxxxxx obtěžování, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekutivy. Xxxxxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xx Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZVP třeba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obstát.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx domnívá, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xxx xxxx najevo xxx občanské a xxxxxxxxx postoje.
[35] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx koordinovali. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx inzerátu xx xxxxxxxx pozici, kterou xxxxxxxxx politický xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neziskovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxx namítá xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xx, xx žalobce xx xxx x xxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obvyklou xxxxxxxxx koordinátora xxxxxxxxxxxx x srovnatelných xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxxxx xxxxx v tuto xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nikoli, neboť xxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
XX. 3 Skutek x. 3 – Publikování xxxxxx x Andreji Xxxxxxxx xx internetové xxxxxxx žalobce
[37] Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xx xx xxx xxxxx xxx zejména x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce na xxxxxx xxxxxxxxx diskuse), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; na tom xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx grafiku, neboť xxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx museli xxxx xxxxx xxxxx registrovat xxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx článku. Článek Xxxxx xxxxxx, proč xx Xxxxxx Babiš xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti o xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx xx x zákonem xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx, že volební xxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, obsahu, xxxx a místa. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Její rozšíření xx dobu xxxx xxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx volební kampaně xx neúměrně xxxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx projevu xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2020, xx. Xxx 5/2019-38, x ze xxx 8.8.2023, čj. Ars 4/2019-109, již jednoznačně xxxxxxx, xx třetí xxxxx xx může xxxxxxxx přestupku xxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strana, politické xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) vede třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvolával opačný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přidává, xx xxxxxx výklad xx xxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx účinky na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x rozsah xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx portály, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymazat xx xx xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celý xxxxx, který xx xxx xx xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a médií, xxxxxxx role xx xxxxxx v xxxxxx xxxx volbami obzvláště xxxxxxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxx x x tomto bodě xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Skutky x. 2 x 4 – Vytvoření x xxxxxxxxxxx chatbotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x letáků
[41] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx skutků x. 2 x 4 xxxxxxx xxxx xxxxxxx kampaň, a xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxx chatbotu xx xxxx úplata vynaložená xx jeho xxxxxxxxx x provozování x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx xxx několik xxxxx xxxxx x xxxxx z tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX vyplývá, xx xx mohlo xxxxxx x desítky xxxxx xxxxx. Vynaložená xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnosti registrovat xx xxxx xxxxx xxxxx je prevence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a férovostí. Xxxxx xx byl xxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx učinit xxxxx x xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupku.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx xxxx nepostačuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx společensky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx mohlo xxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx kvalifikováno jako xxxxxxxxx, musí xxx xxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou xxxx společenské nebezpečnosti xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovené xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, č. 1338/2007 Xx. NSS). Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx, jehož formální xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x běžně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Ve většině xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx splývat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x přestupků ohrožovacích (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, čj. 6 Xx 187/2016-23, xxxx ze xxx 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku (xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 17/2007-135). X xxxxxxxx případech xxxx naopak správní xxxxxx xxxxxxx xx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxx naplněn x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx těmi významnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx. Stěžovatel nezkoumal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx chatbotu, xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxx xxxx zkoumáno, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ukazovaly xx xxxxxx blížící xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx ve skutkové xxxxxxxx přestupku, xxx xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinností xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx, a závěr x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chatbot xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx velikost xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx adresáty – xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresátů. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx reguluje činnost xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výdajů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemusí xxx na xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sítí lze x xx malou xxxxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxx adresátů. Xx ovšem xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxxx neodpovídá dopadu, xxxxx může xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zkoumat xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx, xx xxxxx xx subjekt stíhán.
[48] Xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxxx škodlivost v xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx třetích xxxx, nebo snad xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní rozhodnutí xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx odůvodňovat. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každém xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xxxxxx jedinými, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (lze xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ublížení na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx projevu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx z něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx hodnocení xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jejichž xxxxxx vynaložil xxxxx 170 000 Xx. Xx představuje xxxxxx 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx x xxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx tento xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx skutku stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dílčímu xxxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Chybějící xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x zpracovateli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx šířené prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x sdělení x xxxxxxxxxx kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.
[51] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) volebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx propagace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx chatbota, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx článek x neprospěch Andreje Xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx ztotožnil x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx kampaní, xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, nemusely xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. Xxx 8/2018-41 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „XXX/XXX“ (xxx použití xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx jejich označení xxxxxxxxxx následující xxxxx: „Xxxxxx Chvilek, x. x., Koněvova 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx GreenPanda.cz | xxxxxxxx by XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxx a x xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se běžně xxxxxxxxx x kde xx xx běžný xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx. Obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – jeho xxxxx a sídlo, x o xxxxxxxxxxxx – název obou xxxxxxxxxxx a odkaz xx jejich stránky, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx zvlášť.
[59] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX čj. Xxx 8/2018-41). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedené xx internetových stránkách xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, průměrný xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx dovozovat, že xx průměrný občan xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“. Bez xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx, x xxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx znamenají (tedy xx jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx agitačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx stranu v xxxxxxxxxxxx prostředí mohou xxx xxxxxx „powered xx“ x „designed xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Závěr
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx korigoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxx xxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxx x. 4 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Kč) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydaném xx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).