Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizacích je xxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu a xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX a x. 4219/2021 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx č. 57829/00), xx dne 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 42911/08), x xx xxx 3.2.2009, Women xx Waves x xxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 31276/05).
Věc: Xxxxxx xxxxxxx, z. x., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx prospěch kandidujících xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx také „skutek x. 1“);
2. xxxxxxxx x provozoval chatbot (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, x částečně též x neprospěch kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx také „skutek x. 2“);
3. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 3“); x
4. v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Piráti x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx č. 4“).
Xx xxx xxxxxx činil, xxxx by xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky obsahovaly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 2 (xxxx xxxx „xxxxxx č. 5“), x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx kandidáta uvedené xx vymezení skutku x. 3 (xxxx xxxx „skutek x. 6“). Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2023, čj. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všeho xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přísné xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx občanské xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx xx xxx. veřejné xxxxxxx xxx demokracie; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx médií (xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 57829/00, xxx 42). To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx projevu xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na ně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxx x. 1 x 3 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 volebního zákona xxxxxxxxx (xxxxxxx obvyklá). Xx dobrovolnickou xxxxxxx xx xxx z xxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx volební xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyčíslena xxxxx xxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxx výdajů v §16x volebního xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x penězích) xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx to xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx nakonec xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxx xxxxxxx, je xxxxx zvolit xxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx zaručenému xxxxxxxxxx xxxxx šetrnější. Každý xx xxxxx xxxxxx xx způsob výkonu xxx xxxxxxx projevu x dobrovolníci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Andrej Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve skutku x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 11.4.2023, xx. xx. Pl. XX 92/20, č. 124/2023 Xx. Xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx sekci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxx grafiku, jelikož x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách produkují xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx „bezplatná“ xxxxxxxx fóra, kde xxxxxxxx autoři xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx hraje xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxx. Přijetí xxxxxxxx závěru by xxxxxxxxx, že jakákoli xxxxx provozující xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x to bez xxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxx naopak xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 2 x 4 dal xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx pravdu, že xx o xxxxxxx xxxxxx jednalo, x xxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx žalovaný zkoumat, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volební xxxxxxx x prevenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §16 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x nich xxxxxxxx xxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxx neregistrované xxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem.
Vzhledem x xxxx, že xxxxxx x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx kampaní, nevznikla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxx článek xxxxxxxxx, xxxxx informace x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Výrok týkající xx skutku č. 6 byl xxxxx xxxx nezákonný. Xxxxx xxx jde x xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xx xxxxxxx, xx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem (xxxxxxx x zápatí xxxxxxxxxx na prvním xxxxx xxxxx xxxxxxx x uvedením xxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xx GreenPanda.cz“ x „xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XxxxxxxxxxXxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Jakuba Šimandla x xxxx XXX) xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadal x xxx ji zpracoval. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxx x xxxxxxxx xxxx, jak x xxxx regulované volební xxxxxxx reálně vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx a agitace xx xxxxxxxx kandidujících xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Starostové, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxx xxxxxx kandidátů xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Rolla xxx XXXX. X xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxx, xxxx šanci xxxxxx xxxxxxx a „xxxxxxxx“ xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxx ohledu bylo xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx dobrovolníků ze xxxxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx nesplňuje xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen tak, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx tyto účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znak (obvyklé) xxxxxxxxxx naplněn.
Stěžovatel dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxx č. 198/2002 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxxxxx dobrovolníků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v ulicích, xxxxxxxxxxx x vylepují xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20, xxx xxx xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy.
Článek xxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx názoru. Xxxxxxxx xxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx – jak xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x případě xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxx a xxxxxxx –, odlišuje xx xxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx portálů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Sekce stránek, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxx, neboť xx tam xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nelze xxx ani xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názory. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a jednalo xx x xxxxxxx x neprospěch kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí. Xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.8.2012, xx. 9 As 34/2012-28, „xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx zabývaly x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X zásadě xxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx negativní kampaň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx subjekt nezaregistruje, xxxx xxxx x xxxxxxxx neomezenou xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxx nebudou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X registraci xx třeba požádat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy ještě xxxxxx být xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx. Xx však xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx prevenci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x hlediska určení xxxxx x výše xxxxxxxxx trestu. Chatbot xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx výše výdajů xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx vysoká, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x skutky x. 5 a 6, xxxxxxxxxx měl xx xx, xx na xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2019, čj. Xxx 8/2018-41. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx nepovažoval xxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že leták xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx propagaci. Xxxxxxxxxx byl přesvědčen, xx xxxxxxx x xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx propagace x xxxxxxx kladeny xxxxxxx xxxxxx. Nadto pojmy „xxxxxxx by“ x „xxxxxxxx xx“ mohou xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zběhlí v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ing. Andreje Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx žalobce xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx blogu, xxxxx x xxxx xxxxxx x dnešní době xxx prakticky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx dnes xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stránku, x také stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xx xx lze xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx reagovat – xxxxx xx xxxx x xxxxxxx prakticky xxxxxxxx xx skutkem xxxxxxx. Xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxx poslání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cyklech. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a měl xx odstrašující xxxxxx (xxx. chilling effect) xx celou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xx xxx xxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Účelem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vynakládaly xx xxxxxxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxx prostředky. Podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx ve xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx chráněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx míru dopadu xx xxxxxxxx, xxxxx xx se neslučuje x účelem úpravy xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx jako xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx virálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výrobu xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ x „xxxxx“ xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich význam xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“, xxxxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxx právnická osoba, xxxxx se hodlá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Úřadu xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx volební kampaň xx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého kandidáta.
[24] Xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x rozporu x §16 xxxx. 2 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxx úpravu ukládající xxxxxxxxx třetím xxxxxx xx xxxx vstupem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx. Ars 4/2019-53, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx a dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výdaje xxxxxxxxxx xx volební kampani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního zákona x xx tento xxxxxxxxx cíl musí x xxxxxx případě xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx x správních xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx soud – xx rozdíl od xxxxxxxxxxx – této xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xx xxx musel xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx
[26] Krajský soud x rozsudku připomněl, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxxx se xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 57829/00). Xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x tom, xx rozšiřují xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx veřejného zájmu, x xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx přispívá x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx bylo xxxx xxxx informovat veřejnost x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx na volební xxxxxxx probíhající před xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2021. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx ohrožovala xxxxxxx demokracie v Xxxxx republice. Žalobce xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx preference. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx žalobcových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a „xxxxxxxxxx“ xx x veřejnému x xxxxxxxxxxx angažování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nepochybil, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx projevy xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.).
XX.2 Skutek x. 1 – Organizace xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti.
[30] Xxx xxx také xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx právo xxxxxx si xxxxxx xxxxxx svobody projevu (xxxx. rozsudek ze xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx xxxxxxx xx xxxx parlamentními xxxxxxx x roce 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 xxxxxxxxx, xx klíčovým xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obvyklá xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Buďto xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx plnění x xxxxxxxxxx případě bezúplatné, x tak xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx úplatu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebo xx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxx dobrovolník xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xx obecně (xx xxxx xxxxx) platí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nestátní xxxxxxxxx organizace oceňují xxxxxxxxxxxxx práce xxx xxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost, x xxxxx xx pravděpodobné, xx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jiného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx takové xxxxxxxx – xxx jde x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Klíčové xx to, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobcem je xxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x pohledu xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vytrhávat x xxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx aktivity.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxx 83 svého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. To plyne x dikce xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx částech Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx §16 odst. 1 volebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, viz xxxxxxxxx xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx tedy x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §16x odst. 9 XXX).“ X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx placených xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x bodě 58 Xxxxxxx xxxx připouští: „Xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx napadená x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyjadřování názorů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16x xxxx. 10 XXX) x xxxxxxxxxx obtěžování, popř. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekutivy. Incidentní xxxxxx, na jehož xxxxxxx se navrhovatel xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx skutkové konstelaci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx bezúplatná, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svobodu xxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x dobrovolníků, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xxx daly xxxxxx xxx občanské a xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takovou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dobrovolníky xxxxxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxx xxxx případná, xxxxxxx xxxxxxxx úplatnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inzerátu na xxxxxxxx pozici, kterou xxxxxxxxx politický subjekt xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx spolky, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutek xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xx obvyklá xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí x této části xxxxxxxxxxxxxxxx, x byl xx xx xxxxx x důvodů pro xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najít xxxxxx xxx xx, xx žalobce se xxx k účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků x srovnatelných xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx volební xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tuto xxxxxx xxxx, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, neboť xxx x otázku, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx správním řízení.
IV. 3 Xxxxxx x. 3 – Publikování xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xx internetové xxxxxxx xxxxxxx
[37] Krajský xxxx uzavřel, že xxxxxxxxxxxx článku x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (text xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx politické diskuse), x xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx voleb a xxxxxxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; na tom xxx xxxxxx xxx xx, xx žalobce xxxxx za provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xx se tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx důvodů, xxxx xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx internetových stránkách xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx zahrnovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx, xx registrace x xxxxxxxxxxx „se xxxx pouze takových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do volební xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx na xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Dodal xxxx, že volební xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxx, xxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozšíření xx dobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx volební kampaně xx xxxxxxxx zasahovalo xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v rozsudcích xx xxx 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x ze xxx 8.8.2023, xx. Ars 4/2019-109, již jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) vede třetí xxxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
[39] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledky, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či politické xxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx portály, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx zveřejnění kandidátních xxxxxx vymazat či xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, a xx xxx xxxxxx xx datum xxxxxx x zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx portály xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx způsobovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x období xxxx xxxxxxx obzvláště xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx proto x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx publikovaného x xxxxxxxxxx Andreje Babiše xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Skutky x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x provozování chatbotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxx soud i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxxxx xxxxxx x. 2 a 4 xxxxxxx xxxx xxxxxxx kampaň, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxx chatbotu je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho vytvoření x provozování x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x desítky xxxxx xxxxx. Vynaložená xxxxxx je zde xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx Nejvyšší správní xxxx uvedl xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto přestupku.
[43] Xxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx, xx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, pokud zároveň xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (škodlivým). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx určité protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jednání xxxx vykazovat xxxxxxx xxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. NSS). Xxxxxx xxx vycházet x xxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx označeny xx xxxxxxxxx, naplňuje x běžně xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx splývat x xxxxxxxxx formálních xxxxx, x to xxxxxxx x přestupků ohrožovacích (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, čj. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx ohrožen xx xxxxxxx, pak ani xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku (xxxxxxxx NSS xx. 8 Xx 17/2007-135). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx zaměřit x xxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxx xxxxx těmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vytvoření x xxxxxxxxxxx chatbotu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybněno xxx dále zkoumáno, xx jednalo x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ukazovaly xx xxxxxx blížící se xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – hranici xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, pak xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx jednání, a xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozil xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x (ne)naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxx takovém zkoumání xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takový prostředek xxxx xxx na xxx xxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, volební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na volební xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx. Xxxxxxx výše výdajů x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxx nemusí xxx na xxxx xxxxx závislé – xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx škodlivost xxx xxxx zkoumat xxxxx xx vztahu xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxx volebních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, měla xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx společenskou škodlivost x její xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zkoumat společenskou xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou zasahovat xx xxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx dokonce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx trestání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a není xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Tento závěr xx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxxxx téměř 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx zhruba 10 % celkového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osobu. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti, xxxxx xx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zaujal xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx tento xxxxx měl vliv xx celkovou zákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx bylo také xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx zrušit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.
[51] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx tím, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx propagace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx financování. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ kampaň xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. Ars 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stránku https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx něhož publikace xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaní, xx xxxxx také xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx s facebookovým xxxxxxxxx.
[56] Volební xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx podle §16 odst. 6 xxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. Ars 8/2018-41 Nejvyšší správní xxxx připustil x xxxxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aliance, xxxx „XXX/XXX“ (xxx použití xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“).
[57] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xx internetové stránce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Chvilek, z. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx GreenPanda.cz | xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx umístěny xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xx běžný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – jeho xxxxx a xxxxx, x o zpracovateli – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odkaz xx jejich xxxxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxx x xx kterých xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zabývají.
[58] Dobrou xxxx žalobce pak xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako celku, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, ale pro xxxxx skutek zvlášť.
[59] Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx předvolební xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (rozsudek XXX čj. Ars 8/2018-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx naplnění účelu, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx soud, průměrný xxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informacím xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx označení „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx kampaně běžný xxxxx xxx nemusí xxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx znamenají (xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „powered xx“ x „designed xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Závěr
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Toliko xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx již xxxx podle stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zkoumat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx č. 4 (xxxxxxxxxxx plakátů x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Xx) xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx x xxxx xxxxx povinen ani x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydaném xx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).