Právní věta
Obvyklou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Práce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx formou svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Sb. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX x x. 4219/2021 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Aizsardzibas Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx (stížnost č. 42911/08), x xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 31276/05).
Věc: Xxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Úřadu xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx v xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podzim xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem agitace xx prospěch kandidujících xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 1“);
2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Messenger xx xxxxxx agitace xx prospěch kandidujících xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratická, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Moravy x Xxxxxxx x přímá xxxxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx facebookovém xxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 2“);
3. xx xxxxxxxxxxxxx stránkách https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx také „xxxxxx č. 3“); x
4. x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 4“).
To xxx xxxxxx xxxxx, xxxx by před xxxxxxx do volební xxxxxxx požádal x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx žalovaný xxxxx §16x odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16h odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx chatbot uvedený xx skutku x. 2 (xxxx xxxx „xxxxxx x. 5“), x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutku x. 3 (xxxx xxxx „xxxxxx x. 6“). Žalovaný xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 28.7.2023, xx. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx je v xxxxxx xxxx volbami xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx politického xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přísné xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx označuje xx xxx. veřejné hlídací xxx xxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx médií (xxxxxxxx ze dne 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx č. 57829/00, xxx 42). To xxxx neznamená, xx xxxxxxx projevu nelze xxxxx omezit. Xx xxxxxxx nutné v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na ně xxxxx ústavní xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxx žalobcovy svobody xxxxxxx obstojí x xxxxx proporcionality.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 3 jako xxxxxxxxx, jelikož se x těchto případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx znak volební xxxxxxx, kterým xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxxxxx obvyklá). Xx dobrovolnickou xxxxxxx xx již z xxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx činnost xxxxx xxxxxx ohrožovat xxxxx na prevenci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx dobrovolníků neměla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obvyklé. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §16x xxxxxxxxx zákona (xxxx nebo plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx zaměňovat s xxxxxxxxxx znakem xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (činnost, xx xxxxxx xx xxxxxxx poskytuje xxxxxx), xxxxx to xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx nakonec úplatné xxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx vůči xxxxxxx zaručenému základnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zvolit xx způsob xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, proč xx Xxxxxx Babiš xxxxx xxx premiérem xxxxxxx xx skutku x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vlastních xxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, jak x xx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 11.4.2023, xx. zn. Pl. XX 92/20, x. 124/2023 Xx. Žalobce xx „hlídacím xxxx xxxxxxxxxx“, dlouhodobě se xxxxxxxx xx kultivaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx článkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitách Xxx. Xxxxxxx Babiše. Xxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx nic nemění, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx za provozování xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x dnešní době xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách produkují xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx autoři xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, obyčejně xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Důležitou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněn xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxxx internetový xxxxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx prospěch nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx zveřejnila. Xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mělo odrazující xxxxxx, kterému je xxxxx naopak xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 2 x 4 dal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x volební xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx měl proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třetí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx skutků xxx xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka přestupku, x xxxx xxx xxxxxx byly společensky xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, x zatížil xxx xxx xxxxxxxxxx x této části xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxx za provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx č. 2 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx zjištěné – xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona, xxxx. x nich xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) úplatnosti, xxxxxxxxxx dolní limit, x xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněný xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, že skutek x. 3 nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaní, nevznikla xxxxxxxxx xx internetové xxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx článek xxxxxxxxx, uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 6 xxx proto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x zpracovateli xx xxxxxxx, xx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx (x skutkem x. 5 xxxx xxxxxxxxx zákon). Xx xxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx (xxxxxxx x zápatí xxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx a na xxxxxx řádku údaje „xxxxxxx xx GreenPanda.cz“ x „designed xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx xxxxxx stránky xxxxxx XxxxxxxxxxXxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnikající fyzické xxxxx Jakuba Xxxxxxxx x xxxx XXX) xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx ji zpracoval. Xxxxxxx nezvolil xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx splnily xxxx sledovaný §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxx žalobce xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x kontextu xxxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, jak x xxxx regulované volební xxxxxxx xxxxxx vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl přesvědčen, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx a Starostové, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Odkázal na xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxx Benjamina Xxxxx xxx DVTV. V xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x „zavázaly“ xx, že se xxxxx věnovat xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxx ohledu xxxx xxxxx stěžovatele namístě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xx kandidujících xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx kritérium (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx skutek byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobce „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Piráti a Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx kladen xxxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx organizaci xx strany žalobce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxx xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2002 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx kampaně vykonávat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vylepují xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xx splnění cíle, xx. úspěchu ve xxxxxxx. Pokud x xxxx otázce xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 92/20, pak xxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx názoru. Jestliže xxxxxxx vedl volební xxxxxx – xxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxx x případě xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxx a xxxxxxx –, xxxxxxxx xx xxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx portálů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Sekce xxxxxxx, xx které byl xxxxxx zařazen, xxxxxxxxxx xxxxxxxx fórum, neboť xx xxx umístěn xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx prezentovat xxxxxxx názory. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterou xx obvykle poskytuje xxxxxx, x xxxxxxx xx x tvrzení x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky volební xxxxxxx. Xxx datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nehrálo xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx není xxxxx, xxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx materiální stránky xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx. V zásadě xxxxx xxxxx, xx x případě správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx registrace třetích xxxx je zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (netransparentní), xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X registraci xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx. Xx však xxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx stránky eventuálního xxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx prevenci xxxxxxxxx limitů pro xxxxxx xx volební xxxxxxx, x xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx volební kampaně. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podstatné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx. Chatbot xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx vynaložená xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x skutky č. 5 x 6, xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xx xx xxxxx vztáhnout xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. Xxx 8/2018-41. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxxxxx se jako xxxxx xxxxx, xxxxxx x podle krajského xxxxx tuto povinnost xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl přesvědčen, xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xx xxxxx označování prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx xx“ xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, který xx podle žalobce xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zastaralé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x dnešní době xxx xxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx označit x xxxxxxxxxxxx stránku, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xx lze xxxxxxx xxxxxxx komentovat xxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxx – xxxxx xx xxxx x situaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to nepřetržitě x nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vedl by x absurdním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a měl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. chilling effect) xx celou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx x xxxxxxx x Listinou základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxx soudu zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx potřeba xxxx xx xx, xxx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projev, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx registrovat, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx dopadu xx adresáty, xxxxx xx se neslučuje x xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx zkoumání xx xxxxxxxxx, že by xx xxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyjádří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx každé krátké xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výrobu xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx informace x zadavateli a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx slova „xxxxxx“ x „power“ xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx používaná x xxxxxx význam xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Podle §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo koalice, xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx kandidáta, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx třetí osoba x Úřadu xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) zřízeného xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejné oznámení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sloužící x jejich xxxxxxxx, xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx, za které xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx poskytuje xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx kandidující politické xxxxxx, politického xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xx účastní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, že uvedenou xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetím osobám xx xxxx xxxxxxx xx volební kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. Ars 4/2019-53, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx za cíl xxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx volební kampani x xxxxxxxx obcházení xxxxxx limitů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx pouze xxx tímto xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xx xxxxx xxxxxxxxx cíl musí x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx jde x xxxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – této xxx povinnosti xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx musel xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx
[26] Xxxxxxx xxxx x rozsudku připomněl, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx role xx xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx média (xxx rozsudek xx xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Klubs xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxx, xx rozšiřují informace x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tak xxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx přispívá x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x posiluje xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx informovat veřejnost x aktivitách Andreje Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnil xxxxxxx diskuse o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kultivovat x xxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx na volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2021. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx dokazovat.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických stran x xxxxx, která xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx demokracie v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx kontinuálně x xxx xxxx samotnou xxxxxxx kampaní xxxxx xxxx xxxxxxxxx hlídacího xxx, vstupoval se xxxxx názory a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x politického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx vyjadřoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcových aktivit. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a „neprobudil“ xx x veřejnému x politickému angažování xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxxx hlídacího xxx, xxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich činnosti.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, Women xx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že žalobce xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx povahy xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti třetích xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 zdůraznil, xx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obvyklá xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx úplatnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Buďto xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. toho, x jakého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, x xxx dojít x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neposkytuje xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebo je xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx (na xxxx práce) platí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tuto otázku xxxxxx odpověď, x xxx připouští krajský xxxx, ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx právě xx, xx zvolený xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nestátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oceňují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx trhu práce xxx ocenit xxxxx xxxxxxxxxx činnost, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytována. Osoba, xxxxx xxxxxxx činnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – zda xxx x xxxxxxxxxxxxxx, protislužbu, „xxxxxxxx“ xxxx. Klíčové xx xx, xx xxxxxxxxx činnosti dobrovolníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou svobody xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx také vyjadřují x svůj xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxx požadavku (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx celou dobrovolnickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxx 83 svého xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx zaujal xxxxxx názor xxxxxxx xx Ústavního xxxxx. Xx skutečnosti xx Xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plyne x dikce xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx situace, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx svobody projevu xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §16x xxxx. 9 XXX).“ V xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x bodě 58 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx vykládat xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZVP. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyjadřování názorů xx kandidáty xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx §16x odst. 10 XXX) a xxxxxxxxxx obtěžování, xxxx. xxxxxxx zpochybňování racionality xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, však není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx XXX třeba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx uvedený xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Bere x xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx bezúplatná, a xxxxxxxxxxxxxx šetří xxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx daly xxxxxx xxx občanské x xxxxxxxxx postoje.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků xxxx takovou, ale xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx argumentace však xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx inzerátu na xxxxxxxx pozici, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X jím doloženého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx neziskovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx součást občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx sice xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx totiž plyne, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizátorů dobrovolníků, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xx to xxxxx x důvodů xxx xxxx zrušení. Xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xx xxx k účasti xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxxxx obvyklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx tedy xxx x činnost xxxxxxxxxxxx xxxx takových, xxxxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx x xxxxxx volební kampaně xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tuto xxxxxx xxxx, xxx xx o obvykle xxxxxxxx činnost jedná, xx nikoli, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení.
IV. 3 Skutek x. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx nezúčastnil xxxxxxx kampaně. Xx xx xxx xxxxx xxx zejména x xxxxxx, že xx xxxxxxx x prezentaci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (text byl xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx diskuse), x článek byl xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx voleb a xxxxxxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxx xxx xxxxxx ani xx, že xxxxxxx xxxxx za provozování xxxxxxxxxxxxx stránek a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž provozovatelé xx se tak xxxxx museli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx časový aspekt xxxxxxxxxx článku. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, proč xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášením xxxxx (v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxx, xx xxxx ochotny xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky“. Dodal xxxx, že volební xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, obsahu, xxxx a místa. Xxxxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozšíření xx dobu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx volební kampaně xx xxxxxxxx zasahovalo xx práva xx xxxxxxx projevu osob. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudcích xx xxx 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x ze xxx 8.8.2023, xx. Ars 4/2019-109, již jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx přestupku dle §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx xx poté, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx.
[39] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x rozsah xxxxxxx či politické xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, musely xx xxxx zveřejnění kandidátních xxxxxx xxxxxxx či xx xxxx volební xxxxxxx znepřístupnit celý xxxxx, který by xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx datum xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. To xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xxxxxxxxx x volební xxxxxx, a xxxxxxx xxx nevznikla z xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
IV.4 Xxxxxx x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx x letáků
[41] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx dospěli xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx skutků x. 2 a 4 xxxxxxx xxxx xxxxxxx kampaň, x xxx tedy xxxxxxxxx xx registrovat xxxx xxxxx xxxxx.
[42] V xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx vynaložená xx xxxx vytvoření x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejasná. X xxxxxx nebylo prokázáno xxxx než několik xxxxx korun a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozhovoru x XXXX xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x desítky xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxx xx prevence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů xx xxxxxxx kampani xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za jednání x xxxxxxx x xxxxxx. K jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx určité protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx vykazovat xxxxxxx xxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovené xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 31.5.2007, čj. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Sb. NSS). Xxxxxx xxx vycházet x toho, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx přestupek, xxxxxxxx x běžně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 14.12.2009, čj. 5 As 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 6 As 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány povinny xxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx ohrožen či xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 17/2007-135). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřit x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vytvoření x xxxxxxxxxxx chatbotu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem zpochybněno xxx dále zkoumáno, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx ukazovaly na xxxxxx blížící se xxxxxxxxx – tedy xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částkou ohrozil xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx, x xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx brát x xxxxx pouze xxxxxxx, které xxxxxxx xx chatbot xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx velikost xx intenzitu xxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxx xxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veličinou. Xxxxxxx výše výdajů x xxxxxxxx xxxxxx xx adresáty xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx sítí xxx x xx malou xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx adresátů. Xx xxxxx xx xxxxx osobě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x nelze ji xxxxxx penalizovat xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx způsobit. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx škodlivost xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx ovšem dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx snad xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxx názor krajského xxxxx, že xx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, měla založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx odůvodňovat. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx základního xxxxx (xxx odkázat xx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx činů pomluva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasahuje do xxxxxxx projevu). Xxxxxxx xxxxxxx trestání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xxxxx x není xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vydělovat xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xx účastnil volební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx x typové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx ovšem tento xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, hodnocení xxxxxx skutku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné x xxxxxx zrušit xxxxx xxxxxx dílčímu xxxxxxxxx celý rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Chybějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx platí xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. c) volebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx kterékoliv kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx koalice, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx.
[52] Povinnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx financování. Smyslem x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx kampaň x „zprůhlednit“ kampaň xxxxxxx xx vztahu x veřejnosti (xxxxxxxx XXX xx. Ars 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neprospěch Xxxxxxx Xxxxxx.
[54] Na základě xxxxxx krajského soudu, xx xxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxx ztotožnil a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch Xxxxxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemusely xxxxxxxxx informaci x xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci vznikla, xxxxx jde x xxxxxxx x facebookovým xxxxxxxxx.
[56] Volební zákon xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. Ars 8/2018-41 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aliance, jako „XXX/XXX“ (bez xxxxxxx xxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stránce xxxxxxx celá řada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxx: „Xxxxxx Chvilek, x. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, powered xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx xxxx hovořit x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx a o xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx umístěny xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx je běžný xxxxxxxx internetu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx – jeho xxxxx x sídlo, x x xxxxxxxxxxxx – název obou xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx kterých xx xxxxxx, xxxxx činností xx xxxxxxxx.
[58] Dobrou xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, xxx se domnívá xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx skutek xxxxxx.
[59] Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, aby účastníci xxxxxxx xxxxxxx uváděli xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx agitaci xxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“ (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx povinnost stanovena. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx dovozovat, že xx průměrný xxxxx xxxxxxx informacím xxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“. Bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx xxxxx xxx nemusí xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx jde x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředí mohou xxx xxxxxx „xxxxxxx xx“ x „designed xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Xxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xx třeba xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zkoumat x xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 (xxxxxxxxxxx plakátů a xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Kč) stěžovatel xxxxx xxxxxxx zahrnout xx odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx materiální xxxxxxx přestupku (x xxxxxx k tomu xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).