Právní xxxx
Xxxxxxxx úplatnost, xxxxx xx xxxxxx x definičních xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxx charakteru xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx bezúplatná.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX a x. 4219/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2023 Xx; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxx (stížnost x. 42911/08), a xx xxx 3.2.2009, Women xx Waves x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, z. x., xxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx zákona se xxxxxxx dopustil tím, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx
1. organizoval dobrovolníky xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 1“);
2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj x aplikaci Messenger xx xxxxxx agitace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Starostové, x částečně xxx x neprospěch kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Česká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Moravy a Xxxxxxx a přímá xxxxxxxxxx (XXX), xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xx facebookovém xxxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 2“);
3. xx xxxxxxxxxxxxx stránkách https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Ing. Xxxxxxx Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxx x. 3“); x
4. x rámci xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx xxxxxx x plakáty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxx č. 4“).
Xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx žalovaný xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx stejné xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený xx xxxxxx x. 2 (dále také „xxxxxx x. 5“), x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxxxx sdělení v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 3 (xxxx xxxx „xxxxxx x. 6“). Xxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2023, čj. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx zvláště xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x spolky, xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx označuje xx xxx. xxxxxxx hlídací xxx demokracie; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxx projevu a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx médií (xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xx xxxxxxx soud x každého xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 3 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) chybí xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 volebního zákona xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xx dobrovolnickou xxxxxxx xx xxx x xxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx činnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na prevenci xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyčíslena xxxxx xxxx obvyklé. Způsob xxxxxxx xxxxxx x §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxxxx zaměňovat s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx zákona (činnost, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx by xxxxx x absurdní xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zvolit xxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx právo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x dobrovolníci xxxx xxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Andrej Babiš xxxxx být premiérem xxxxxxx xx skutku x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 11.4.2023, xx. xx. Xx. XX 92/20, č. 124/2023 Xx. Xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx kultivaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxxx stránek. Xx xxxx nic xxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx grafiku, xxxxxxx x xxxxxx době xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách produkují xxxx novináři. Xxxxxxx x mnohá „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx zveřejňují xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx inzerentů. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před samotným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba, nebo xxxxxxx xxxx obsah, xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx obsah zveřejnila. Xx xx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxx naopak xxxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu, u xxxxxx x. 2 x 4 dal xxxxxxx xxxx žalovanému xx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx osoba, xxxxx se xxxxxxx x činnosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx skutků xxx xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xxxx xxx xxxxxx byly společensky xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité finanční xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx – a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx, aby žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx neregistrované xxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem.
Vzhledem k xxxx, že xxxxxx x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx článek xxxxxxxxx, xxxxx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výrok týkající xx xxxxxx x. 6 xxx proto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jde o xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx zákon). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx řádku xxxxx „xxxxxxx by GreenPanda.cz“ x „xxxxxxxx by XxxxxxxxxxXxxxxx“ x odkazem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx EverythingDesign, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxx XXX) xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx ji zpracoval. Xxxxxxx xxxxxxxx ideální xxxxx x neuvedl xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splnily xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxxx hlídacího xxx“. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx byly předmětem xxx vedeného xxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky volební xxxxxxxxx a agitace xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxx tehdejšího předsedy xxxxxxx Xxxxxxxxx Rolla xxx DVTV. V xxx zaznělo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx požadované xxxxxxxx, xxxx šanci xxxxxx xxxxxxx a „xxxxxxxx“ xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx, zejména pak xx nesplňuje xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx skutek xxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx žalobce „organizoval xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koalic XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal na xx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samotní xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx placené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx hovořit x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že činnost xxxxxxxxxx dobrovolníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2002 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatel při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x povahy konkrétní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxxxx samotnou xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a vykonávají xxxxx činnosti směřující xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 92/20, xxx xxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx nebyl vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx – jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx –, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx portálů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx které byl xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jeden xxxxxx a xxxxx xxx ani volně xxxxxxxxx xx prezentovat xxxxxxx názory. Nadto xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterou xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx. Ani xxxxx xxxxxxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx působil xxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální stránky xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx není xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění svých xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaň, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx údaje x xxx nebudou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ještě xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx celkovém xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx však xxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx být xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx volební xxxxxxx, x xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx. X jakém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxx volební xxxxxx, xx pak podstatné x hlediska xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Chatbot xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx škodlivosti přestupku. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát.
Pokud xxx x skutky x. 5 x 6, xxxxxxxxxx xxx za xx, xx na xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.6.2019, xx. Xxx 8/2018-41. Projednávaný xxxxxx xx xxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx dobrá xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxx, ačkoli x xxxxx krajského xxxxx xxxx povinnost xxx. Označení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x kandidující xxxxxx, takže xxxxx xxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx propagaci. Xxxxxxxxxx byl přesvědčen, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nekandidují, by xxxx být na xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx xx“ xxxxx xxx xxx řadu xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, matoucí.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za protiprávní xxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků x následné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Článek x xxxxxxxxxx Ing. Andreje Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx zastaralé definice xxxxxxxxxxxxx blogu, xxxxx x této podobě x xxxxxx době xxx xxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stránku, x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx ní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx – xxxxx xx xxxx x xxxxxxx prakticky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to nepřetržitě x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem nemohl xxxxxx, vedl xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx účinky (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx společnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx volebním xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabránit xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx vynakládaly xx xxxxxxx kampaně neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx projev, xxxxxxx xx ve xxxxxxxx politické prostředí xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx zájem xx transparentním xxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx míru xxxxxx xx adresáty, neboť xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx volebním zákoně. Xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx krátké xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X uvedení informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx slova „xxxxxx“ x „power“ jsou xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxx xxxxx konkrétní slova „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxx xxxxxx kandidující xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osoba x Úřadu pro xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „Xxxx“) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx volební xxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx x jejich prospěch, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru Úřadu.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx volební kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx návrhem xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 návrh xxxxxx a dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výdaje vynaložené xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, že pouze xxx tímto xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x xx tento xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx požadavek proporcionality, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x správních xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud – xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx – xxxx xxx povinnosti plně xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného hlídacího xxx
[26] Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx hlídacích psů“. Xxxxxx xxxx se xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx média (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 57829/00). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx psů xxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x posiluje xxxxxxxxx voličů činit xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitách Andreje Xxxxxx a politického xxxxx XXX 2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jednání jiných xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kultivovat a xxxxxxxx kvalitu demokratické xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx třeba x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx dokazovat.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nezávisle na xxxxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx samotnou xxxxxxx kampaní plnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, vstupoval se xxxxx názory x xxxxxxxxxx do veřejného x politického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx určitých politických xxxxx před xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, žalobce xxxxxxxx a „neprobudil“ xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx angažování xxxxxx xx účelem xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil, pokud xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx hlídacího psa, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx právo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Krajský xxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx žalobce xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dobrovolníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 92/20 zdůraznil, xx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, zda xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx kampaní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolnické xxxxxxxx. Buďto lze xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x jakého xxxxxx xx plnění v xxxxxxxxxx případě bezúplatné, x xxx dojít x závěru, že xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx úplatu poskytnul, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebo je xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dobrovolník xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx se za xx xxxxxx (xx xxxx xxxxx) platí. Xxxxxxx xxxxx nedává xx tuto otázku xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ustanovení lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx činnost je xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x současně xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce xxx xxxxx své činnosti. Xxx připustit, xx xx trhu xxxxx xxx ocenit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xx její xxxxxxxxx bude běžně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx důvodu – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx úplata, nebo xxxx xxxx motivace. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx – xxx jde x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx, neboť namísto xxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx činnosti xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) úplatnosti xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx v xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx xxx nepřesně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx skutečnosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmem obvyklé xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxx – x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx Xxxxxxx xxxx například xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx osoba za xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx například xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §16x xxxx. 9 XXX).“ V tomto xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména placený xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 58 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx: „Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x odst. 10 ZVP) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxx případem, nicméně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX třeba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx skutkové konstelaci xx tato úprava xxxxxxxx obstát.“
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx šetří svobodu xxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xxx daly xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx postoje.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inzerátu xx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx volbách. X xxx doloženého xxxxxxxx xxxxxxx úplatnost xxxxxxxxxxxx dobrovolníků xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx spolky, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xxx sice xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx vymezen xxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. X xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx za podstatu xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx činnost dobrovolníků xxxx takových a xxxxxxxxxxxxx činnosti samotných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by obvyklá xxxxxxxxx xxxx opravdu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx, x byl xx xx xxxxx x důvodů xxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx pak xxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxx skutečně xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srovnatelných xxxxxxxx, xx. nestátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jít x xxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tuto xxxxxx říci, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedná, xx nikoli, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. 3 Skutek x. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx o Andreji Xxxxxxxx na internetové xxxxxxx xxxxxxx
[37] Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx podle xxx zejména z xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názorů, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx x sekci Xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx voleb a xxxxxxx sedm xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; xx xxx xxx nemění xxx xx, že xxxxxxx xxxxx za provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx grafiku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obdobných internetových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx časový aspekt xxxxxxxxxx článku. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx Babiš xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxx xxxx vyhlášením xxxxx (v xxxxx xxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxxxx zahrnovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx, že xxxxxxxxxx x stěžovatele „se xxxx xxxxx takových xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx volební xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx čase vynaložit xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účelu, xxxxxx, xxxx a místa. Xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx x s xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozsudcích xx dne 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x xx xxx 8.8.2023, xx. Ars 4/2019-109, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx přestupku xxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidát xxxxx xxxxxxxxx kandidát, xxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) vede třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx příslušným orgánem.
[39] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upozorňuje na xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx vyvolával xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přidává, že xxxxxx xxxxxx xx xxx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx internetové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zveřejnění kandidátních xxxxxx xxxxxxx xx xx dobu volební xxxxxxx znepřístupnit xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx se xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxx i x xxxxx bodě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx xxxxxxxxx o volební xxxxxx, x xxxxxxx xxx nevznikla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Xxxxxx x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx chatbotu x xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxx shodně x závěru, xx x xxxxxxx skutků x. 2 x 4 xxxxxxx vedl xxxxxxx kampaň, x xxx tedy povinnost xx registrovat jako xxxxx osoba.
[42] V xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx vynaložená xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx x tvrzení xxxxxxx v xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxxx x férovostí. Xxxxx xx xxx xxxx tento výdaj xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx učinit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx za jednání x xxxxxxx s xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx však nepostačuje, xx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (škodlivým). Xxxxxx xxxxx, xxx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx formálních znaků xxxxxxxxxx jednání naplněna x jeho materiální xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx hodnot (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Sb. NSS). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx, jehož formální xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, naplňuje x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx či ohrožuje xxxxxx zájem společnosti (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.12.2009, čj. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx většině xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohrožovacích (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, čj. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx-xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, pak xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku přestupku (xxxxxxxx NSS xx. 8 As 17/2007-135). X takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Okolnosti, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx trestnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vytvoření x xxxxxxxxxxx chatbotu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybněno xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – hranici xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx částkou xxxxxxx xxxxx na férovosti xxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx, x závěr x (xx)xxxxxxxx materiální xxxxxxx přestupku xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xx chatbot vynaložil, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlivu, xxxxx xxxxxx prostředek xxxx mít xx xxx xxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx uvedl, volební xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výdajů x velikost xxxxxx xx adresáty xxxxxx xxx na xxxx xxxxx závislé – xxxxxx internetu x xxxxxxxxxx xxxx lze x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx penalizovat za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx zkoumat pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xx subjekt xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxxx škodlivost x xxxxxx případě, xxx xx se xxxxxxx x přestupek týkající xx xxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxx směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx samotná skutečnost, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx svobody xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nebyla x xxxxxxx xxx x ustálenou judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx dokonce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx zasahuje do xxxxxxx projevu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vynaložil téměř 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx zhruba 10 % celkového xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyplývá x xxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx názor než xxxxxxx xxxx, xxxx xx ovšem tento xxxxx měl vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxx hodnocení x xxxxxxx xxxxxxx žalobce x společně x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do jednoho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Chybějící xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli a xxxxxxxxxxxx; to platí xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) volebního xxxxxx xx osoba xxxxxxx správního xxxxxxx xxxx tím, xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli.
[52] Povinnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx transparentnost xxxxxxx kampaně x xxxxxx financování. Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejnosti (rozsudek XXX xx. Xxx 8/2018-41, bod 18).
[53] Xxxxxxx provozoval xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx publikoval článek x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožnil x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx.
[55] Naopak tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Volební xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x zpracovatele xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx. Xxx 8/2018-41 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „XXX/XXX“ (bez použití xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje: „Xxxxxx Xxxxxxx, z. x., Koněvova 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx GreenPanda.cz | xxxxxxxx by EverythingDesign“. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel. Informace, xxxxx xxxxxxx x xxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx umístěny tam, xxx se xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xx běžný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obsahují dostatek xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx – jeho xxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx – název xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx jejich stránky, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx kterých xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zabývají.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako celku, xxx xx domnívá xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx skutek xxxxxx.
[59] Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx účastníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“ (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lépe, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx běžný xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxx znamenají (tedy xx xxx x xxxxxxxxxx a zpracovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu). Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx „xxxxxxx xx“ x „xxxxxxxx xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Závěr
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx přestupku v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ve kterých xx xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Kč) xxxxxxxxxx xxxxx povinen zahrnout xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx specifickou úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx vydaném xx xxxxxxxx krajského xxxxx).