Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v nestátních xxxxxxxxxxx organizacích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, č. 2011/2010 Xx. NSS x x. 4219/2021 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxx (xxxxxxxx x. 42911/08), a xx xxx 3.2.2009, Women xx Waves x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.3.2022 xxxxxxxx shledal xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx přestupků podle xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupku xxxxx §16h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na podzim xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
1. organizoval dobrovolníky xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „skutek x. 1“);
2. xxxxxxxx x provozoval chatbot (xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch kandidujících xxxxxx SPOLU a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, x částečně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx sociálně demokratická, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Xxxxxx x Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), který xx úplatu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx profilu (xxxx xxxx „skutek x. 2“);
3. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Ing. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 3“); x
4. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koalic XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 4“).
Xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. registrovaných xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podle §16x odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky obsahovaly xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x internetovou xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 2 (dále xxxx „xxxxxx č. 5“), x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 3 (dále xxxx „skutek x. 6“). Xxxxxxxx za xxx přestupky xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2023, xx. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxx x informací všeho xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx přísné xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxx pro občanské xxxxxxxxxxx a spolky, xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx označuje xx xxx. xxxxxxx hlídací xxx xxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx debaty, stejně xxxx xx xxxx x případě xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Vides Aizsardzibas Xxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx nutné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx pořádek. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxx obstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxx č. 1 x 3 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx případech xxxxxxxxx x volební xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx obvyklá). Xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx x xxxx činnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx žalovaného tak xxx xxxxxxx soud xx to, xx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx výdajů x §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx poskytuje xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx úplatné xxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx. Každý xx právo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx důvodů, proč xx Andrej Babiš xxxxx xxx premiérem xxxxxxx ve xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xxx o xx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 11.4.2023, xx. xx. Xx. XX 92/20, x. 124/2023 Xx. Xxxxxxx xx „xxxxxxxx psem xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kultivaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx informoval xxxxxxxxx x aktivitách Xxx. Andreje Xxxxxx. Xxxxxxxxxx jej v xxxxxxxxxxxx sekci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx nemění, xxxxx xx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxx grafiku, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách produkují xxxx novináři. Dokonce x mnohá „bezplatná“ xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zveřejňují xxx xxxxxxxxx, obyčejně xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Důležitou xxxx pak hraje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx žalobce zveřejněn xxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx internetový xxxxxx by xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu, x xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xx pravdu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx jednalo, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx registrovat xx xxxx třetí xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx xxxxxx měl xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx, x zatížil xxx své rozhodnutí x xxxx části xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volební soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dolní limit, x proto si xxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxx krajského soudu xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem.
Vzhledem k xxxx, xx skutek x. 3 nebyl xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxx xx xxxxxx č. 6 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx krajský soud x xxxxxx, že xxxxxxx tuto povinnost xxxxxx (x xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx (xxxxxxx v zápatí xxxxxxxxxx xx prvním xxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx jeho xxxxx x xx xxxxxx řádku xxxxx „xxxxxxx xx GreenPanda.cz“ x „xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ s odkazem xx xxxxxx stránky xxxxxx EverythingDesign, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x jeho XXX) xxxx jasné, kdo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“, xxxxxxx xxxxxxx informace splnily xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx psa“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reálně vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Starostové, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Odkázal na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Rolla xxx XXXX. V xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xx, že xx xxxxx věnovat tématům xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxxxx jako u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební kampaně.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) úplatnosti. X xxxx souvislosti zdůraznil, xx skutek xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezen tak, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx“. Hlavní důraz xxx xxxx kladen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxxxx. Kandidující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx hovořit x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizovanými xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2002 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatel při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x vykonávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. úspěchu ve xxxxxxx. Pokud v xxxx otázce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 92/20, pak xxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru. Jestliže xxxxxxx xxxx volební xxxxxx – jak xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů –, xxxxxxxx se xxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozujících xxxxx x názorová xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx které byl xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tam xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxx x nelze xxx xxx volně xxxxxxxxx či prezentovat xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, za xxxxxx xx obvykle poskytuje xxxxxx, a jednalo xx o xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ani datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nehrálo xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě správních xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty deliktu“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň xx svůj xxxxxxxx, xxxx negativní xxxxxx x neprospěch konkurenčních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx vést v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx skrytou (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx údaje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx započetím volební xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být zřejmé, x jakém xxxxxxxx xxxxxxx bude vedena. Xx xxxx není x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxxx podstatné. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx porušen) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx volební xxxxxxx, x xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X jakém rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osoba xxxx volební xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxx výdajů xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti přestupku. X případě rozšiřování xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vysoká, proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát.
Pokud xxx x skutky x. 5 a 6, xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.6.2019, xx. Ars 8/2018-41. Xxxxxxxxxxxx případ xx xxxxx v xxx, xx u xxxxxxx chyběla xxxxx xxxx, xxxxxxx nepovažoval xxx jednání xx xxxxxxx kampaň a xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnost xxx. Označení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx x kandidující xxxxxx, xxxxx běžný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx program xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx na xxxxx označování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kladeny xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxx „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx by“ xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxx anglicky xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx organizaci, jak xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zastaralé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blogu, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx dnes označit x xxxxxxxxxxxx stránku, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxx – xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx své poslání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohl xxxxxx, vedl xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zmínil krajský xxxx, x xxx xx odstrašující xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx společnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vynakládaly na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx potřeba dbát xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx politický projev, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx chráněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx kampaně. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx míru xxxxxx xx adresáty, xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyjádří xxxx xxxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxx výrobu xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx „design“ x „power“ jsou xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx občanovi xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx žalobce měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx za přepjatý xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx se před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx x Úřadu pro xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí (dále xxx „Xxxx“) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a politických xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozumí jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx x xxxxxx prospěch, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplata. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16x odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx x rozporu x §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně bez xxxxxxxxx registrace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxx úpravu ukládající xxxxxxxxx xxxxxx osobám xx před vstupem xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. Ars 4/2019-53, xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obcházení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx tímto zorným xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx i správních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxx – xx rozdíl od xxxxxxxxxxx – této xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx žalobce xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx
[26] Xxxxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx psů“. Xxxxxx role se xxxxxx té, xxxxx xxxx xxx ochraně „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Klubs proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00). Role těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x hrají xxx xxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x posiluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx volbu (xxxxxxxx xx dne 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx bylo xxxx xxxx informovat xxxxxxxxx x aktivitách Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách x xxxxx kultivovat x xxxxxxxx kvalitu demokratické xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokazovat.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx říci, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cyklech xxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, která xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnil xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx, vstupoval xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejného x xxxxxxxxxxx prostoru x nepochybně v xxx vyjadřoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, žalobce xxxxxxxx a „xxxxxxxxxx“ xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx nepochybil, xxxxx xx světle judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxxx hlídacího xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ochraně podle xx. 10 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxx Evropský soud xxx lidská práva, xxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2021 rozhodl vyjádřit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost je xx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolnické xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx, resp. toho, x jakého xxxxxx xx plnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xx žalobce xxxx xxxxx xxxxxx poskytnul, xxxxxx xx xxxx xxxxx už xx xxxxxxx logiky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx vykládat §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx se xx xx xxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx otázku xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx to, xx zvolený xxxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oceňují xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx své činnosti. Xxx připustit, xx xx xxxx práce xxx ocenit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je pravděpodobné, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx někoho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx její xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bude xxxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx jde x xxxxxxxxxxxxxx, protislužbu, „xxxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx činnosti xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx x svůj xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxxx požadavku (xxxxx) úplatnosti xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx celou dobrovolnickou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dílčí aktivity.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxx – x xxxxxxxxx jeho částech Xxxxxxx xxxx například xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx například xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §16x odst. 9 XXX).“ X xxxxx xxxx také uvádí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím placených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 58 Xxxxxxx xxxx připouští: „Xxxxx je xxxxx xxxxxx vykládat napadená x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx účelem xx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx xxxxxxx kampaň, nikoli xxxxxxxx vyjadřování názorů xx kandidáty xxxxx xxxxxxxx (xxx placení xxxxxxxxxx volební kampaně xxxxx §16x odst. 10 ZVP) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Incidentní xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, protože x xxxx xxxxxxxx konstelaci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obstát.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx výklad xx x úvahami Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezúplatná, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejich organizaci, xxxx činnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx dobrovolníky xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx pozici, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neziskovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutek žalobce xxx sice xx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odůvodnění jeho xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxx namítá xx x kasační stížnosti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx, x byl xx to další x xxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xx xxx x účasti xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků x srovnatelných subjektů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jít o xxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, zda xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxx x otázku, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
XX. 3 Xxxxxx x. 3 – Publikování xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx na internetové xxxxxxx žalobce
[37] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Babiše xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xx xx tak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx x prezentaci xxxxxxxxx názorů, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx politické xxxxxxx), x xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx měsíců xxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx grafiku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xx se xxx xxxxx museli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx časový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, proč xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 92/20 xxxxx, že xxxxxxxxxx x stěžovatele „se xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vynaložit xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx účelu, xxxxxx, xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx projevu je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozšíření xx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zasahovalo xx práva na xxxxxxx projevu xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x xx dne 8.8.2023, čj. Ars 4/2019-109, již xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §16x xxxx. 1 xxxx. x) volebního xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledky, které xx vyvolával xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přidává, xx xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x rozsah xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx internetové portály, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxx či xx dobu volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx ve xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx způsobovalo xxxxx xxxxxxxxxx účinek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx i x tomto xxxx xxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx publikovaného x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xxxxxxxxx o volební xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx registrovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Xxxxxx x. 2 a 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxxx x letáků
[41] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x případě xxxxxx x. 2 a 4 žalobce vedl xxxxxxx xxxxxx, a xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[42] V xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úplata xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x provozování x xxxxxxxxxx nejasná. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o desítky xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třetí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x férovostí. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx minimální – xxxxxx – hranici, xxxxx učinit závěr x škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (škodlivým). Jinými xxxxx, aby xxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2007, čj. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. NSS). Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx, jehož formální xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, naplňuje x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či ohrožuje xxxxxx zájem společnosti (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx splývat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx ze dne 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx případech nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx o naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vylučující, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku (xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 17/2007-135). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx pak xxxxx těmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx orgánem zpochybněno xxx dále zkoumáno, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – hranici xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx povinností xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx férovosti xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx, x xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxxx brát x úvahu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chatbot xxxxxxxxx, xxxxxx však velikost xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, volební xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxx x velikost dopadu xx xxxxxxxx nemusí xxx xx sobě xxxxx xxxxxxx – xxxxxx internetu x xxxxxxxxxx sítí xxx x za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x nelze ji xxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zkoumat xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx, xx který xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx se jednalo x xxxxxxxxx týkající xx registrace třetích xxxx, xxxx snad xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxx názor krajského xxxxx, xx xx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do svobody xxxxxxx, měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxx odůvodňovat. Výklad xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x souladu xxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zasahovat xx některého základního xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx dokonce xxxxxxxxx xxxx pomluva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a není xxxxxx x něj xxxxxxxxxx vydělovat svobodu xxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vynaložil téměř 170 000 Kč. Xx xxxxxxxxxxx zhruba 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti, xxxxx xx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx soud, xxxx xx ovšem xxxxx xxxxx xxx xxxx xx celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx skutku xxxxxxxxxxxx x pohledu zákonnosti xxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxx x xxxxxx zrušit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Skutky x. 5 x 6 – Chybějící xxxxxxxxx o zadavateli x zpracovateli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce
[50] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx šířené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx; xx platí xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x sdělení x xxxxxxxxxx kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) volebního xxxxxx se xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxx tím, xx x xxxxxxx x §16 odst. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx.
[52] Povinnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ kampaň xxxxxxx ve xxxxxx x veřejnosti (rozsudek XXX čj. Xxx 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx provozoval xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx obsahovala xxxxxxxxxxxxx chatbota, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx publikoval xxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx kterým xx Xxxxxxxx správní soud xxxx ztotožnil x xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaní, xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemusely xxxxxxxxx informaci o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx čj. Ars 8/2018-41 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx označení stěžovatelky, xxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „XXX/XXX“ (bez xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xx internetové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., Koněvova 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx xxxx hovořit x xxxx úmyslu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace, xxxxx xxxxxxx x xxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxx xxxxx xxxxxxxx tam, xxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx je xxxxx xxxxxxxx internetu mohl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx – xxxx xxxxx a xxxxx, x o xxxxxxxxxxxx – název obou xxxxxxxxxxx a xxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx kterých xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxx zkoumat xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx jako celku, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx skutek xxxxxx.
[59] Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uváděli xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“ (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli uvedené xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovena. Xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx občan xxxxxxx xxxxxxxxxx lépe, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „zadavatel“ x „zpracovatel“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx běžný xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x čemu xx tyto xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx znamenají (xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx xx“ x „designed xx“ dokonce xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Xxxxx
[60] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx, ve kterých xx třeba xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx č. 4 (xxxxxxxxxxx plakátů x xxxxxx, na jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částku 170 000 Xx) xxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xx odůvodnění svého xxxxxxxxxx specifickou xxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxx xxx x dalším xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx).