Xxxxxx xxxx
Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx 1.1.2021, nepředstavuje námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x., který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 454/2005 Xx. XXX, x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1113/2007 Sb. XXX, x. 1255/2007 Sb. XXX, č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3060/2014 Xx. XXX, č. 3104/2014 Sb. XXX, x. 3410/2016 Sb. XXX, č. 3539/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3873/2019 Xx. XXX, č. 4078/2020 Xx. NSS, x. 4169/2021 Xx. XXX., x. 4184/2021 Xx. XXX x x. 4517/2023 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 424/2001 Xx., x. 240/2005 Xx., č. 313/2017 Xx., č. 206/2021 Xx. x x. 79/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 493/06).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx námitka podle §159 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) s. x. x. před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čtyřem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxx xxxx xxxxxx příjmů, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a na xxxxxx spoluvlastnického podílu xx nemovitých věcech.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2023, čj. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx věci byla xxxxxxxxxx řádným opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx změnou §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2020 Xx. x xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil taxativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxxxx x xxxxxxx) o xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní, proti xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. Vzhledem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx judikatury, konkrétně xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. NSS, XXXXXX, xxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx které xxxxxx xxxxxxx v §159 xxxxxxxx řádu výslovně xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek. Nyní xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx zbaven xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu a xxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že z Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxx, že xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx vlastnit majetek. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx. i na xxxxxx xxxxxxxx ANAFRA xxxxxxxxxx namítl, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčícímu ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxx §5 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx a po xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx.
[11] Podle §68 písm. x) x. x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu bylo xx újmu xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §108 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx přezkoumat xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx §159 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx úkonu správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx, může osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxx dozvěděla. Vyrozumívá-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx o xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí. Xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku.
[15] Xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. přímo xxxxxxxx xxxxxx (xxx učinil xxxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx (xxx uzavřel xxxxxxx soud), xx xxxxx vyjít z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, body 32, 36 a xxxxxxxxx 43).
[17] Xx xxxx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxx) nestačí, xxxxx xxxxx (x. x. x.) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního soudnictví xx xxxxxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx [obecně §5 x. x. x., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s.]. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX ze xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, x. 454/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX, xxx 53).
[18] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání (xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx odvolání jako (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx].
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxx, jež xx x xxxxx případě xxxxxxx (§159 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021) výslovně xxxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §178 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, stanovil xxxxxxxxxxx v §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx opravným prostředkem (xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 283/2020 Xx., x části xxxxx – xxxxx xxxxxxxx řádu, bod 83).
[20] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx 1.1.2021, zákonodárce evidentně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§178 odst. 4 xx spojení x §108 odst. 1 xxxx. x) x b) daňového xxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §159 xxxx. 5 tohoto xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 4.4.2023, čj. 43 Xx 2/2022-34, xxxxxxxxx body 8 x xxxx. Otázkou xxxx xxxxxxx, zda xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podařilo do xxxx právní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.8.2020, xx. 6 Xxx 192/2020-21, x. 4078/2020 Xx. NSS, xxx 11 x xxxx.), x xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[21] X xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, splňuje xxxxxx xxxxxxx na řádný xxxxxxx prostředek jako xxxxxxxxx vykládaný pojem xxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxx předpise upravujícím xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx takovým xxxxxxxxxxx xxx účely §68 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxx xx, xx. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx – řádný nebo xxxxxxxxx – vymezil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „je xxxx x rukou xxxxxxxxx xxxxxx; je xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x zůstat xxxxxxx; xxxxxxx prostředek xxxx xxx projednán xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx; nestane-li xx xxx, dochází k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podán (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) x xxxxx zmeškání xx xx xxxxxxxx xxxxxx takového prostředku. Xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka x jeho xxxxxx xx ponecháno jeho xxxxxxx aktivitě; xxxx xxxxxx tuto aktivitu xxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxx 21)
[23] Řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx a včas, xxxxxx účastníkům řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx („právo“) xxxxxxxxx přezkoumání vydaného xxxxxxxxx rozhodnutí dříve, xxx xxxx nabude xxxxxx moci. Xxxxxx x přípustný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Účinky právní xxxx x xxxxxxx x vykonatelnosti se xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 As 28/2004-106 x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 18.4.2014, xx. 4 Xx 157/2013-33, x. 3060/2014 Sb. NSS, xxx 26).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx „xxxxxxx“ spočívá podle xxxxxx uznávaných xxxxxxxxxxxxx x právně-teoretických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (usnesení xx xxxx ANAFRA, xxx 22). Tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (daňové) řízení. Xxxxx nich xx x xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – srov. §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §103 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §101 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx x vlastnost xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx mimořádného, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx závěry: (i) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxx opravný prostředek, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x (xx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek čj. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 14). V xxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxx kruhem, xxxxx platí, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx platí, xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x vydávání xxxx veřejné xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxx) x závaznost (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxx dále xxxxxx o xxxx xxxx v xxxxx xxxxx procesu. Jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxx účastníky xxxxxx x xxxxxx práva x xxxxxxx, ale x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx rozřešena xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Xx. XXX).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx bezvýjimečným účinkem (xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxx x přípustného) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx něj xxxx pak s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (odkladný) x devolutivní (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (než xx xxxxxx moc, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx), druhý z xxxx spočívá x xxx, xx o xxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiný, nadřízený xxxxxxx orgán (Frumarová, X. In: Frumarová, X.; Grygar, X.; Xxxxxxxxx, O.; Xxxxxx, X. Správní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 324, xxxx 1141 x 1142).
[28] X xxxx uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxx vykonatelnosti x xxxxxx právních účinků, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou představovat xxxxxxxx xxxx qua xxx (xxxxxx) řádného xxxxxxxxx prostředku xxx xxx proto, že xx xxx nemohlo xxx žádné odvolání, x xxxx zákon xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxx, ministr xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx i §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx nutno bezvýsledně xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx úvah xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Vedle x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx podle §117 správního xxxx, xxxx svojí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy námitky xxxxx §88 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů sociálního xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení).
[30] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejž xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xx smyslu §68 písm. a) x. x. x. (xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 3 Xxx 300/2016-36, ze xxx 8.3.2018, čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, či xx dne 22.10.2021, xx. 4 Ads 197/2021-44, xxx 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx ustanovení), x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účinek (Xxxxxxxxxx, X.; Vlasák, X. §88. In: Xxxxxxx, X.; Xxxx, R. x xxx. Xxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).
[32] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (proti xxxxxxxxxx příkazu) podle §159 (xxxx. 5) xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu). Xxx xx xxxx bylo xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx včas podané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tehdy, xx-xx x xxxxxxx chybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: nyní napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx xxxx). Neexistence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky xx xxx xxxx xxxxx §159 xxxx. 2 x 3 daňového xxxx, podle nichž x xxxxxxx rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani devolutivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nějž rozšířený xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[33] Xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako podle xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx řádu) totiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§88x xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. §88a. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018).
[34] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového řádu xxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) neodkládá. X tom xx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx x hlavních xxxxxx pro závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ANAFRA, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx taxativním x xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx“ xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxx totiž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu vykládán x logice xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Právě xxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxx 26).
[36] Xxxxxxx, v xxxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx placení xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx X xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, na xxx xxxxxxxxx výčet x §108 odst. 1. xxxx. a) xxxxxxxx řádu nedopadá x jež xxx x jiný xxxxx xxxxxxx prostředek, xxx xxxx xx uveden x tomto xxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 do 31.12.2020, xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [20], xxxxxxxxxxx obecnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé, hlavě XXX xxxxxxxx řádu [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx] pro xxxxxx xxxxxxx daní, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx X xxxxxxxx xxxx (xx. včetně §159) s xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx úpravou. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxx z xxxx 83 xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 283/2020 Xx., xxxx xxx xx. 1.1.2021 novelizován xx. x §159 xxxxxxxx xxxx (xxx bod 10 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x Xxxxxxxx, X. §159. Xx: Xxxxxxxxxx, O.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, E.; Xxxxxxxx, X. Daňový xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 685).
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx námitek podle xxxxxxxx řádu. Zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxx sama x xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxx námitka je xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. Rozšířený xxxxx x xxxx 27 usnesení xx xxxx XXXXXX xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx gramatického x xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxxx důraz xx otázku odložení xxxxxx moci. Xxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nevede k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx námitku xxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxxxxxxx senát tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx připouští podání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, který x možností podat xxxxxxx nespojuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx) – x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[39] Vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nejdůležitějšího xxxxxxxx účinku každého xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (viz xxxx [26] x [27] xxxx) xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkládá xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxx rozšířený senát x xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx řádu nikterak xxxxxxx (xx xx xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 11 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx nelze aplikovat. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX zcela xxxxxxxxxxx (Xxxxx, Z. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx v praxi, 2022, x. 12, xxxxxxxx x bodě 13 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 43 Af 2/2022-34 ).
[40] Xxxxxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze uvedená x bodě 15 xxxxxxxx čj. 43 Xx 2/2022-34, xxxxx xxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §168 xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.7.2019 do 1.8.2021 (rozsudek xx. 6 Azs 192/2020-21). Xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příkazu xx rozhodná xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx řádným xxxxxxxx prostředkem. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21 učiněné xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xx. xxxxxxxx), xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx „obdobně“ xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx o závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xx od xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx bez nutnosti xxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxx x xxxx xxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx bezpochyby vliv xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 21.2.2017, xx. 1 Xx 72/2016-48, x. 3539/2017 Sb. XXX, bod 20).
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx moc exekučního xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx představuje xxxxx opravný prostředek (xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat před xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s.
[42] Xxxxx §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 a 6) x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx účinné, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxx o xxxxxxxx (§108 odst. 2 xxxx třetí téhož xxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [38] xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hledat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 5.9.2023, xx. 2 Afs 363/2019-50, x. 4517/2023 Xx. XXX, xxx 36 x tam citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx pro xxxxx, xxx xx xx xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stěžejním faktorem (xx)xxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx znalosti xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX, na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy reagoval, xxxxx být vědom xxxxxxx otázky vlivu xx xxxxxx moc, xx xxxxx xxxxx x předpokladu, xx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx s možností xxxxx xxxxxxx, výslovně xx to x xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx změnou §103 odst. 1, xx úpravou §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Vždyť x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx zohlednil [xxxx. §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx), o lhůtě x podání, xxxxx xxxxxx x upozornění xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku; viz xxx 45 důvodové xxxxxx x zákonu x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek“. Nicméně, xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx (xxx xxx [27]) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxx xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx právní účinky xxxx odvislé xx xxxx, x jakému xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx x námitce xxxx zákon xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výkladem (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x důvodu možné xxxxxxxxx mezery v xxxxxx (rozsudek čj. 6 Azs 192/2020-21, xxx 15 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx).
[47] X xxx. xxxxxx xxxxxx (logickou xx xxxxxxxxxx) xx v xxxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxx. Xxxxx mezera xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozitivněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxx jejíhož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx), a z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. NSS, xxx 49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxx před xxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxx xxxxxx xxxxxx mezeru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „slepý“ odkaz xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 16).
[48] X xxxx projednávaném xxxxxxx nejde xxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), která může xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přestože xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozitivněprávní úpravy. Xxxxxxx mezery xxxx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, na nichž xx xxxx celek xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx §159 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci x xx xxxxxxx xxxxxx námitky, která xx ospravedlnila xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxx textu xxxxxx. Xxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Sb. XXX, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legem, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx mezery v xxxxx nebo naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx […], x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť neexistuje xxxxx ústavněprávní ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (daňového) orgánu, xxxx. vyžadující takový xxxxxx xxxxxxxx norem, xxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxx žádný xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx „soustava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx panství xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní jistoty“ (xxxxx ze xxx 31.10.2001, sp. xx. Xx. ÚS 15/01, x. 424/2001 Sb.). Xx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. ÚS 21/04, x. 240/2005 Xx.). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx „i xxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxx dovodit xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x právním xxxx xxxxxxxx, vztahují se xx xxx kautely xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochranu, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx orgány xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.“ (nález ze xxx 16.5.2007, xx. xx. IV. ÚS 493/06, x. 79/2007 Xx. XX, xxx 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx také nyní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 12).
[50] Xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx nepatří xxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xx právnických osob xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 27.10.2005, čj. 2 Xx 47/2004-61, x. 1409/2007 Sb. NSS, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, xxx 35). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nastavující xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx modifikace xxxxxxxx xxxxxx (Frumarová, K. Xx: Xxxxxxxxx, K.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Škurek, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 314, xxx 1108). Xxxxxxxxx xxxxxx modifikace xx xxxxx jednostupňové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (§9 ve spojení x §32 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx) či x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§66 zákona x. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx neexistuje xxxxx ústavněprávní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx pozadím xxxxxxxx xxxx jako celku.
[52] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxxx výslovnému znění xxxxxx, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu (omezené xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x závěru, xx zákonodárce nespojil xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx proti němu xxxxx námitku (xxxxxxx xxxxxxx) podle §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. oznámením, xxxx xx rozumí xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámení xxxxxxxx x jeho xxxxxxx (§103 xxxx. 1 xx spojení s §101 odst. 5 x 6 xxxxxxxx xxxx).
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx prostředku
[54] Xxxxxxx (xxxxxxx) podání xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx (xxxx [21] a xxxx. xxxx).
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxx dále xxxxxxxx, xxx by x xxxx xxxx řečené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx titulu, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označil. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (popřípadě ústavní xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxx, x při xxxx xxxx setrvá, nemůže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, čj. 8 Ao 7/2010-65, x. 2321/2011 Sb. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx rozsudky xx xxx 17.2.2016, xx. 7 Xx 323/2015-37, x. 3410/2016 Xx. XXX, x xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, i xxxx formální xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx: „X xxxxx právního státu, xxxx nachází xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, dle xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (xxxxx xx dne 23.5.2000, sp. xx. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Sb., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. xx. Xx. ÚS 98/20,x. 206/2021 Sb., xxx 53)
[56] Xxx xxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x typem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxx projednávanou xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx na výslovnost, xxx xxxxxxxxx jednoznačnost xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx plyne xxxxxx x požadavku xx kvalitu xxxxx xx. v podobě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, podle xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovalo, x případě potřeby x xxxxxxxxxx pomocí, xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx může mít (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017, xx. zn. Pl. XX 2/17, x. 313/2017 Xx., xxx 30, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxx xxxx imanentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, bod 79).
[57] V xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[58] Xxxxxx řád xx první xxxxxx x §178 xxxx. 4 vylučuje xxxxxx (xxxxxxxxxx) opravného prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stranu druhou xxxx v §159 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podrobněji xxx [19] xxxx). Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatnění (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, xx. x xxxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád tedy xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx ustanovení, xx xxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx §159 xxxx. 5. Xxx x xxxxxx shrnutí xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx text, čímž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem nemusí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podávané proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx první pohled xxxxxx. Text xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, E. §178. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X.; Xxxxxxxx, X.; Kostolanská, X.; Xxxxxxxx, T. Xxxxxx xxx. Komentář. 4. vyd. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx xxxx zvolené xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x srozumitelné, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx popsaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, obsažená x §159 odst. 5 xxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx, měla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x druhé větě xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x další xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx stejně jako x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, odstranit dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x nefunkčnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, že x xxxxxxxx požadavku xx kvalitu práva x podobě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x elementární xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s., xxxx xx bylo nutno xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, daňový xxx xxxx „xxxxxxxx zákon“ xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxxxxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx x xxxxx rozsudku vykládal xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xxxx autonomní xxxxx xxxxxxxx řádu správního xxx xxxxx soudního xxxxxxxx. Xx proto xxx xxxxxxx, xxx xxxx námitky označeny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxx 25.2.2021, xx. 10 Xx 391/2020-65, č. 4169/2021 Xx. NSS, xxx 17 x xxx xxxxxxxx judikatura).
[61] Xxxxxxx xxx xxxxx §159 daňového řádu xxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx XXXXXX, podle xxxxx rozhodnutím xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxx exekuční xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §159 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, nezávisle xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Nyní napadené xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x., xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxx odmítnutí x xxxxxx xxx xxxxx.