Xxxxxx xxxx
Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Sb., účinné xx 1.1.2021, xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby.
Prejudikatura: x. 454/2005 Xx. XXX, x. 1409/2007 Xx. NSS, č. 1113/2007 Xx. XXX, x. 1255/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2321/2011 Sb. NSS, x. 2838/2013 Sb. XXX, x. 3060/2014 Xx. XXX, č. 3104/2014 Xx. XXX, x. 3410/2016 Xx. XXX, x. 3539/2017 Xx. NSS, č. 3579/2017 Sb. NSS, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3873/2019 Xx. NSS, č. 4078/2020 Sb. XXX, x. 4169/2021 Xx. XXX., x. 4184/2021 Xx. NSS x x. 4517/2023 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Xx., č. 424/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., č. 313/2017 Xx., č. 206/2021 Xx. a x. 79/2007 Sb. ÚS (xx. xx. IV. XX 493/06).
Xxx: R. X. xxxxx Finančnímu xxxxx pro hlavní xxxxx Prahu o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx otázka, xxx xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxx podáním xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2023, xx. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) xx spojení x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. X xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx řádným opravným xxxxxxxxxxx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Xx. x xxxxxxxx 5 tohoto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx (tj. xxxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx judikatury, konkrétně xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. NSS, ANAFRA, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2020, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §159 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovena xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx vadným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxx nepřípustnou z xxxxxx xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxx legitimace podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx městský xxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx, Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“), xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx krom xxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx. x na xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx přiklonit x xxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxx restriktivně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxx §5 s. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx.
[11] Podle §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xx nepřípustná xxxx tehdy, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, ledaže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx změněno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §108 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx odvolání nebo xxxxxxx.
[13] Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx placení xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, u kterého xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx, může osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx. Vyrozumívá-li xxxxxxx daně osobu xxxxxxxxxxx xx správě xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx němuž xxx xxxxxxxx námitku, poučí xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxx opravným prostředkem xxxxx tomuto rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Podle §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx exekuční xxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nelze proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxx zodpovězení xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x. xxxxx exekuční xxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxx), či xx xxxxx nejprve (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx opravný prostředek x xxxxxxx xxx xxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (jak xxxxxxx xxxxxxx soud), xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx exekuční xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXXX, xxxx 32, 36 a xxxxxxxxx 43).
[17] Xx xxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, neboť xxxxx (x. x. x.) xxxxxxx x xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx [obecně §5 x. x. x., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaný §68 písm. a) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX ze dne 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, č. 454/2005 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxx. generální xxxxxxx legitimace, či xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. NSS, xxx 53).
[18] X xxxx projednávané věci xxxx xxxxx xxx xxxxxx o tom, xx žalobou napadené xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx xxx placení xxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx odvolání jako (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podat xxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§159 odst. 5 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx účinném xx 1.1.2021) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zavedl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 283/2020 Xx., x xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx 83).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §159 daňového xxxx, xxxxxxx od 1.1.2021, xxxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx lze x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x) xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§178 odst. 4 xx xxxxxxx x §108 odst. 1 xxxx. a) x b) xxxxxxxx xxxx]. Zákonodárce tento xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §159 xxxx. 5 tohoto xxxxxx, xxxxx x x důvodové xxxxxx x zákonu x. 283/2020 Sb. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 4.4.2023, xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxxxxxx xxxx 8 x xxxx. Otázkou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečně a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.8.2020, xx. 6 Xxx 192/2020-21, x. 4078/2020 Xx. NSS, xxx 11 x xxxx.), a to xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku
[21] X xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx námitka xxxxx §159 daňového řádu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároky xxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx vykládaný pojem xxx účely §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) řízení některý xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxxxx za řádný xxxxxxx prostředek, ještě xxx dalšího neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely §68 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx xx, xx. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Afs 56/2004-114, x. 1113/2007 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institut, xxxxx „xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpokládané procesní xxxxx. Správní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x zůstat xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadem správních xxxxxx; nestane-li xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx účastníkova xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, mimořádný xx lhůtě delší) x jejíž xxxxxxxx xx za následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x jeho podání xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úřad xxxxxx xxxx aktivitu xxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxx 21)
[23] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx, xxxx-xx podány xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění („xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Včasný x přípustný xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx suspensivní (xxxxxxxx) xxxxxx. Účinky právní xxxx a xxxxxxx x vykonatelnosti se xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2004-106 x na xxx navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2014, xx. 4 Xx 157/2013-33, x. 3060/2014 Sb. XXX, xxx 26).
[24] Vlastnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx doktrinálních x xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xxx 22). Tato vlastnost xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxx (xxxxxx) řízení. Xxxxx nich xx x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, resp. §103 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §101 odst. 5 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k nápravě xxx již pravomocných xxxxxxxxxx.
[25] Z xxxx xxxxxxxxx plynou xxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx závěry: (x) xxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx lze podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní moci, x (xx) řádný xxxxxxx prostředek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 14). V xxxxxx smyslu jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx platí, xx „xxxxxxx“ opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, že se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Institut právní xxxx xx xxxxxxx xxxx oblastem, xxx xxxxxxx x vydávání xxxx veřejné xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, tj. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx) x závaznost (xxxxxxxxxx xxxxxx moc). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešit konečně, xxxxx toho xxx x zákaz xxxx xxxxxx o xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxx, ale x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx všemi xxxxxx x osobami, že xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x závazně (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. XXX).
[27] Xxxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x x xxxxxx bezvýjimečným xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx (včasného x přípustného) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx něj xxxx pak x xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. První x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx vždy xxx xxxxxxx), xxxxx z xxxx spočívá x xxx, xx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Grygar, X.; Xxxxxxxxx, O.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 324, body 1141 x 1142).
[28] X výše xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (i) xxxxxxxx vykonatelnosti x xxxxxx xxxxxxxx účinků, (xx) přesunutí příslušnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxx) řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx proto, xx xx xxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákon xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx úřad, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx stupni (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx i §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx námitka podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx bezvýsledně xxxxxxxx před podáním xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx z obdobných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx §117 správního řádu, xxxx svojí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx proti vybraným xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení).
[30] Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, čj. 3 Xxx 300/2016-36, ze xxx 8.3.2018, xx. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Ads 53/2020-39, xxx 12, xx xx dne 22.10.2021, xx. 4 Xxx 197/2021-44, xxx 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X.; Vlasák, X. §88. In: Xxxxxxx, X.; Xxxx, R. x kol. Zákon x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2018). Xxxxxxxxxxx devolutivního účinku xxxxxxxx námitek, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).
[32] Potud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení shodné xx xxxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) podle §159 (xxxx. 5) xxxxxxxx xxxx. Xxx x daňového řádu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx účinek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (§109 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Tak xx xxxx bylo xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx včas xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx-xx x poučení xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxx nepřiznává (pozn. XXX: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Neexistence devolutivního xxxxxx xxxxxxx xx xxx dána xxxxx §159 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx úkon xxxxxxx, xxx vydal exekuční xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Nutno xxxxx, že neexistence xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla důvodem, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx, že xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[33] Xxxxxx nemají xxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. a) x. ř. x. Xxxxxx xxxxx uplatnění (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxx moc napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx nabývá xx oznámením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§88x xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. §88a. Xx: Xxxxxxx, V.; Xxxx, X. a xxx. Xxxxx x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018).
[34] Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxx se xxx instituty xxxx.
[35] Xxxxxx x hlavních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXXXX, xx xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu, xxxx xxxxxxxxxx, xx výčet xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx nespadají. Xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vykládán x logice xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx je xxxx „zvláštním zákonem“ (xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxx 26).
[36] Xxxxxxx, x xxxx 27 usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x části druhé, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx V xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, na xxx xxxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 1. xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x jiný xxxxx xxxxxxx prostředek, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx výčtu.“ Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 31.12.2020, rozšířený senát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x bodě [20], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků v xxxxx druhé, xxxxx XXX daňového xxxx [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxx oblast xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx X daňového xxxx (tj. xxxxxx §159) x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 doplnil xxxxxxxxx úpravou. Xxx xxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažený x xxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxx x xxxx 83 xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 283/2020 Sb., xxxx byl xx. 1.1.2021 novelizován mj. x §159 xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 10 nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x Xxxxxxxx, X. §159. In: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Daňový řád. Xxxxxxxx. 4. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 685).
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Rozšířený xxxxx x xxxx 27 xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x systematického xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důraz xx otázku xxxxxxxx xxxxxx moci. Uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nevede k xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. Xxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x kontextu celého xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx, že vyšel x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx) – x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[39] Vzhledem xx xxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinku každého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx [26] x [27] xxxx) xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx projednávanou xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. shodně jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 11 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx literatury xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX zcela xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Daně x xxxxx x xxxxx, 2022, x. 12, xxxxxxxx x xxxx 13 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 43 Af 2/2022-34 ).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxx xxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx nemyslitelná, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §168 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.7.2019 xx 1.8.2021 (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21). Xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx námitka xxxxx §159 daňového xxxx xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21 učiněné xx xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx. odvolání), xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věc xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx své podstaty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx projednávanou xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx nich xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxx z toho xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.2.2017, xx. 1 Xx 72/2016-48, x. 3539/2017 Sb. XXX, bod 20).
[41] Xxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tedy xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x.
[42] Podle §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 x 6) a proti xxxxxxx se nelze xxxxxxx, je x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xxxx jestliže xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx, x uplynula-li xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxx (§108 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx).
[43] Samotné xxxxx §103 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [38] xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx význam xx xxxxx hledat i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek rozšířeného xxxxxx NSS ze xxx 5.9.2023, xx. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Xx. XXX, xxx 36 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx pro xxxxx, xxx xx mu xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stěžejním xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxx námitky xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx znalosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xx xxx ostatně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx moc, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odklad xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, výslovně xx to x xxxxxx uvedl, x xx například změnou §103 xxxx. 1, xx úpravou §159 xxxx §178 daňového xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx zohlednil [xxxx. §102 odst. 1 xxxx. f) upravující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxx již xxx xxxxxxxx), x xxxxx x podání, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku; viz xxx 45 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx exekučních příkazech xxxxxxxx xxxx poučen, xxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [27]) poučení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx námitka xxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx právní účinky xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx §103 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, zda x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výkladem (v xxxxxx slova xxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezery x xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 15 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX k problematice xxxxx x xxxxxx).
[47] X xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxx. Pravá xxxxxx xxxxxxx, že aplikace xxxxxx pozitivněprávní normy xxxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxx jejíhož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jedna právní xxxxx odkazuje na xxxxx, xxxxx však xxxxx), x x xxxxxxxx účelnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Sb. XXX, xxx 49). Dotčená xxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však technicky xxxxxxxxx lze a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx provést, xxxxxx xxxx tomu xxxx xxxx novelou §159 daňového řádu. Xxxxxx řád xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejde x „xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (obdobně rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 16).
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde ani x xxx. mezeru xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxx přítomna, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx mezery jsou xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx pozadím xxxxxxxx řádu, xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx nichž xx jako xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hodnot a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §159 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx ospravedlnila xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. NSS, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x rozporu x xxxxxxxxx zněním xxxxxxxx předpisu (xxxx xx takový xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do jisté xxxx volněji, umožněn), xxxxxxx v úvahu xxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx […], x xx xxxxxxx x případech, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx takový xxxxxx právních norem, xxx by k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neupravoval.
[49] X tomu xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx „soustava xxxxxxxxxxx instancí je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx panství xxxxx, na xxxxxx xxxxx efektivity rozhodování x právní xxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 31.10.2001, sp. xx. Xx. ÚS 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx x rukou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (slovy xxxxxx „přezkumných xxxxxxxx“) xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. XX 21/04, x. 240/2005 Xx.). Zároveň xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, přesto xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx xxx xxxxxxx xxxxx na jinou xxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. XX 493/06, x. 79/2007 Xx. ÚS, xxx 23). Citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx nezbytnou podmínkou xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx-xx odvolací xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx. 6 Azs 192/2020-21, bod 12).
[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepatří ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xx právnických xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.10.2005, xx. 2 Xx 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. XXX, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS ze xxx 19.8.2014, xx. 6 As 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, bod 35). Xxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obvyklý xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Frumarová, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, M. Xxxxxxx právo procesní. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 314, xxx 1108). Xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx třeba jednostupňové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx (§9 ve xxxxxxx x §32 zákona x. 325/1999 Xx., x azylu) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§66 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání).
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx směřoval. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dostat do xxxxxx se základními xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[52] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (omezené xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx) tak, xxx xxxxxxxx i xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.
[53] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx moci okamžikem xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příjemce x jeho xxxxxxx (§103 xxxx. 1 xx spojení s §101 odst. 5 x 6 xxxxxxxx xxxx).
XXX.X Formální xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx jako řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[54] Jelikož (xxxxxxx) podání xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nemá vliv xx právní xxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx [21] a xxxx. výše).
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řádný xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jestliže xxxxx (xxxxxxxxx ústavní xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxx tu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Projeví-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx této xxxx setrvá, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto formu xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Sb. XXX, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.2.2016, xx. 7 Xx 323/2015-37, x. 3410/2016 Xx. XXX, x xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 76). Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx pojetí xxxx má své xxxxxxx xxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nachází své xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i hledisky xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (xxxxx xx dne 23.5.2000, sp. xx. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Sb., x xx něj xxxxxxxxxx nález xx xxx 27.4.2021, xx. xx. Xx. XX 98/20,x. 206/2021 Xx., xxx 53)
[56] Xxx xxxxxx rozdílu mezi xxxxxx xxxxxxxx aktu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxx projednávanou věc xxxxx x xxxxxxxxx xxx na výslovnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Podmínka xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, podle xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby umožňovalo, x xxxxxxx potřeby x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x míře xxxxxx okolnostmi xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxx xxxx mít (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2017, xx. zn. Pl. XX 2/17, č. 313/2017 Sb., xxx 30, x tam xxxxxxxx judikatura XXXX). Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako imanentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, xxx 79).
[57] V xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx normy, xxxxx, srozumitelně x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádný opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxx řád xx první xxxxxx x §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) opravného prostředku xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx xxxxxx druhou xxxx x §159 xxxxxx speciální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx řádným opravným xxxxxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx [19] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx daňový xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx (veškerých) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x logice §108 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx vzato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx §159 xxxx. 5. Xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx text, čímž xxxxxxxxxx, xx adresátům xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx pohled xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx intuitivně, ba xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx náhoda, xx x komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolený xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X. §178. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, R.; Xxxxxxxx, X.; Kostolanská, X.; Xxxxxxxx, T. Xxxxxx xxx. Komentář. 4. xxx. Praha: X.X. Xxxx, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx xxxx zvolené xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx těžko xxxxxxxxx výkladové problémy. Xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, obsažená x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x druhé xxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxxxxxx, podle níž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xx formulovaná stejně xxxx §178 odst. 4 daňového xxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx námitky xxxx řádné opravné xxxxxxxxxx. Text xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v podstatě xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, odstranit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že x xxxxxxxx požadavku xx kvalitu xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx zákon“ xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx vykládal xxxxx „řádný opravný xxxxxxxxxx“ podle §68 xxxx. a) s. x. x. výhradně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního xxx účely soudního xxxxxxxx. Je proto xxx významu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud konstantně xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. (xxxxxxxx xx xxx 25.2.2021, xx. 10 Xx 391/2020-65, x. 4169/2021 Sb. NSS, xxx 17 x xxx xxxxxxxx judikatura).
[61] Xxxxxxx xxx změna §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, jsou nadále xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx exekuční xxxxxx vydaný xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí žaloby xxx xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx exekučním příkazům, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takový důvod xxx odmítnutí x xxxxxx dán xxxxx.