Xxxxxx věta
Ani xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx od 1.1.2021, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 454/2005 Sb. XXX, č. 1409/2007 Xx. NSS, č. 1113/2007 Xx. XXX, x. 1255/2007 Sb. XXX, č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2321/2011 Sb. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3060/2014 Xx. XXX, č. 3104/2014 Xx. XXX, x. 3410/2016 Xx. XXX, č. 3539/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Sb. XXX, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3873/2019 Xx. XXX, č. 4078/2020 Sb. NSS, x. 4169/2021 Xx. XXX., x. 4184/2021 Xx. XXX a x. 4517/2023 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 424/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., č. 206/2021 Xx. x x. 79/2007 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 493/06).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx exekuce, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení povinen xxxxxxxxxxx vyčerpat ve xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. před xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxx jiných příjmů, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2023, xx. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. ř. x., xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitka podle §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Xx. v odstavci 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx (xx. odvolání x rozklad) x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx zákon nepřipouští xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx právní úpravy xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, XXXXXX, xxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx které xxxxxx xxxxxxx x §159 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednoznačná x xxxxxxx je xxxxxxxx stanovena xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek.
Proti xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx procesně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že z Xxxxxx, Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx povinen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx to, zda xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X odkazem xx. x na xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx městský xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx svědčícímu ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení Městského xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxx §5 s. x. x. nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xxx xx xx správním xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx jen xx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx.
[11] Podle §68 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxx xx nepřípustná xxxx xxxxx, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxx.
[12] Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
[13] Xxxxx §159 xxxx. 1 daňového xxxx platí, xx xxxxx úkonu správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx, může osoba xxxxxxxxxx na správě xxxx uplatnit xxxxxxx xx lhůtě 30 xxx xxx dne, xxx se o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x úkonu xxx placení daní, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx současně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x nelze xxxxx xxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
[16] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 s. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx učinil xxxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxx (bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx soud), xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx exekuční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. (usnesení xx xxxx ANAFRA, body 32, 36 x xxxxxxxxx 43).
[17] To xxxx xxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, neboť xxxxx (s. x. x.) stanoví i xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx [obecně §5 x. x. x., xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxx soudy tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, č. 454/2005 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxx. generální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze dne 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, č. 3579/2017 Sb. NSS, xxx 53).
[18] X xxxx projednávané věci xxxx xxxxx ani xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx placení xxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx odvolání xxxx (xxxxx) opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu].
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, jež xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx (§159 xxxx. 5 xxxx první xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2021) výslovně xxxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, stanovil xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 větě xxxxx daňového xxxx, xx xxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jakousi xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má být xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 283/2020 Xx., x části xxxxx – xxxxx xxxxxxxx řádu, bod 83).
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx §159 daňového xxxx, xxxxxxx xx 1.1.2021, zákonodárce evidentně xxxxxxxx koncipovat xxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnit (x) xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §159 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx. X xxxxxxxxxxxxx lze odkázat x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.4.2023, xx. 43 Af 2/2022-34, xxxxxxxxx xxxx 8 x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx tento záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 20.8.2020, xx. 6 Xxx 192/2020-21, x. 4078/2020 Xx. XXX, xxx 11 x xxxx.), a to xxx adresáty xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[21] X xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx především otázku, xxx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykládaný xxxxx xxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních (xxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx některý xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx takovým prostředkem xxx účely §68 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxx xx, tj. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, opravný xxxxxxxxxx – řádný xxxx xxxxxxxxx – vymezil xxxx xxxxxxxx institut, xxxxx „xx plně x rukou účastníka xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx nemůže xxxx a xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx projednán xxxxxxxxxxx pořadem xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kratší, xxxxxxxxx xx xxxxx delší) x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxx 21)
[23] Řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx x přípustný xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x potažmo x xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx (citovaný rozsudek xx. 1 As 28/2004-106 a na xxx xxxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 18.4.2014, xx. 4 Xx 157/2013-33, x. 3060/2014 Xx. XXX, xxx 26).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx „xxxxxxx“ spočívá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doktrinálních x xxxxxx-xxxxxxxxxxxx názorů xx skutečnosti, xx xx prostředkem nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xxx 22). Tato vlastnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx řádech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – srov. §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §103 odst. 1 xx xxxxxxx s §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Zároveň xxx o vlastnost xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Z xxxx xxxxxxxxx plynou dva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx závěry: (i) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x (ii) xxxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 14). X xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx se xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně tak xxxx platí, že „xxxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pak x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxx účastníky xxxxxx x jejich práva x xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x závazně (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Xx. XXX).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx bezvýjimečným xxxxxxx (xxxxxxxx) uplatnění (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) řádného xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx něj xxxx pak x xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x devolutivní (odvalovací) xxxxxx. První z xxxx xxxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (než xx xxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx xxxx xxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx spočívá v xxx, xx o xxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx jiný, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Frumarová, X. In: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, T.; Xxxxxxxxx, O.; Škurek, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2021, x. 324, xxxx 1141 x 1142).
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určujícími xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx jsou (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účinků, (xx) xxxxxxxxx příslušnosti x rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x především (xxx) xxxxxxxx okamžiku nabytí xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na odklad xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx odvolání, x xxxx zákon xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx vedoucí jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x prvním xxxxxx (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx x §108 xxxx. 2 daňového xxxx).
[29] Xxx zodpovězení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Vedle x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx podle §117 správního xxxx, xxxx xxxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx §88 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx námitky podle §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, xx. 3 Xxx 300/2016-36, ze xxx 8.3.2018, čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, čj. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, či xx xxx 22.10.2021, xx. 4 Ads 197/2021-44, bod 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xx krom xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (odst. 5 xxxxxx ustanovení), x xxxxx nemají xxx xxxxxxxxxxx účinek (Pelikánová, X.; Xxxxxx, X. §88. In: Voříšek, X.; Lang, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). Xxxxxxxxxxx devolutivního účinku xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx problematická xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).
[32] Potud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelné xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx příkazu) xxxxx §159 (xxxx. 5) xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx uplatněná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§109 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxx bylo xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx včas xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek x xxxxx, je-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání odkladný xxxxxx, přestože xxx xxxxx nepřiznává (xxxx. XXX: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx devolutivního xxxxxx námitky je xxx xxxx xxxxx §159 xxxx. 2 x 3 daňového xxxx, xxxxx nichž x námitce rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) správce daně, xxxxx úkon provedl, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodem, x xxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 písm. x) x. ř. s. Xxxxxx řádné uplatnění (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxx odkládá xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxx moci nabývá xx oznámením rozhodnutí x xxxxxxxxx (§88x xxxx. 1 a 2 tohoto xxxxxx; Xxxxxxxxxx, H.; Xxxxxx, X. §88x. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. a kol. Xxxxx x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018).
[34] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx příkazu) xxxxxxxxx. X xxx se xxx xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx x hlavních xxxxxx pro závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXX, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx výčet xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „řádný opravný xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádem. Právě xxx totiž xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxx 26).
[36] Xxxxxxx, x xxxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části xxxxx, xxxxx VII daňového xxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx daní, xxxx xxx xxxx xxxxx, hlavu X xxxxxxxx řádu, nahrazena xxxxxxxxx úpravou, na xxx xxxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 1. xxxx. x) xxxxxxxx xxxx nedopadá x xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx uveden x xxxxx xxxxx.“ Xx podkladě xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 31.12.2020, rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [20], xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx prostředků x xxxxx druhé, xxxxx XXX xxxxxxxx řádu [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx] xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx V xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx §159) x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 doplnil xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx bylo doplnit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků obsažený x tomto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxx 83 důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 283/2020 Sb., xxxx xxx xx. 1.1.2021 novelizován xx. x §159 xxxxxxxx xxxx (xxx bod 10 xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxxxx x Nováková, X. §159. In: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, E.; Rozehnal, X. Daňový xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, s. 685).
[38] Závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxx řádu. Zákonodárcem xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx x bodě 27 xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX totiž, xxxxx xxxxxxxxx gramatického x xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx stěžejní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nevede k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx námitku nelze xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neupravil xxxxxxx xx „obecné“ xxxxxx §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx třetí) – x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[39] Vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx [26] x [27] xxxx) je podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx toho, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx exekučního xxxxxxx, xx. shodně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx se xxxx xxxxxx výslovného xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx x xxxx 11 xxxx napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx literatury xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Daně x xxxxx x xxxxx, 2022, x. 12, xxxxxxxx x bodě 13 usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34 ).
[40] Obdobně xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxxx Krajského soudu x Praze xxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, podle xxx přípustnost řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.7.2019 xx 1.8.2021 (rozsudek xx. 6 Azs 192/2020-21). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx exekučního příkazu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, zda námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21 xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xx. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepromyšleným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx „xxxxxxx“ specifická, xx své podstaty xx vymyká xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx však xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopadem xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx odchýlit, xxxx xx xxx xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxx xxxxx §17 x. ř. x. xxx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx souladný závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x námitce podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.2.2017, xx. 1 As 72/2016-48, x. 3539/2017 Sb. XXX, bod 20).
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx podání, na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pro to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tedy zda xx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
[42] Podle §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné (xx. xxxxxxxx podle §101 xxxx. 5 a 6) a xxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxx, xx v xxxxxx moci. Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx x plnění, xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxx o xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [38] výše). Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 5.9.2023, xx. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Xx. XXX, xxx 36 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu xxxx řádný opravný xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vtělit, xx xxxxxxxxx faktorem (xx)xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xx xxx ostatně změnou xxxxxx xxxxxx reagoval, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx otázky vlivu xx právní xxx, xx xxxxx xxxxx x předpokladu, že xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx námitky, výslovně xx xx x xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx změnou §103 xxxx. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako řádný xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxx povinnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx jen xxxxxxxx), x lhůtě x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x upozornění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx 45 xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx xxx přesně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně poučen, xxxxxx upozornění, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [27]) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx, k xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stanoví (xx xxxxxx x xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu), xx xxxxxx x námitce xxxx zákon xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, zda x xxxxx případě neexistuje xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezery v xxxxxx (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 15 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatura XXX k problematice xxxxx x xxxxxx).
[47] X xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx či xxxxxxxxxx) xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravá mezera xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx pozitivněprávní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx doplnění xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 12.3.2013, čj. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. XXX, xxx 49). Dotčená xxxxxxxxxx daňového řádu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však technicky xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx jako tomu xxxx xxxx xxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx tedy xxxxxx pravou mezeru xxxxxxxxxx, xxxxx nejde x „xxxxx“ xxxxx xx neexistující právní xxxxx (obdobně xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 16).
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde ani x xxx. mezeru xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx x právním xxxx přítomna, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx pozadím xxxxxxxx řádu, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, na nichž xx xxxx celek xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hodnot x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §159 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx řádu), tedy xxxxxxx vztáhnout odklad xxxx xxxxxx moci x na možnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dotvoření xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx textu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, čj. 5 Xx 154/2016-62, č. 3632/2017 Xx. XXX, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, umožněn), xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x případě nutnosti xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx […], x xx výlučně x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx aplikační xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx pořádku.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxx xxxxxxxxx imperativ vyžadující xxxxxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx. vyžadující takový xxxxxx xxxxxxxx norem, xxx by x xxxx xxxxxxxxx směřoval. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neupravoval.
[49] X xxxx lze xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx efektivity xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 31.10.2001, xx. zn. Xx. XX 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „absence xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (nález xx xxx 26.4.2005, sp. xx. Pl. XX 21/04, x. 240/2005 Xx.). Zároveň xxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx „i xxxx x Xxxxxxx, Ústavy xxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x právním xxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx něj kautely xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. ÚS 493/06, č. 79/2007 Xx. XX, xxx 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní úpravy, xxxxx je-li odvolací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 12).
[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx základní zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právnických xxxx xxxxxxxxx orgány (rozsudek XXX xx dne 27.10.2005, xx. 2 Xx 47/2004-61, x. 1409/2007 Xx. XXX, x na něj xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 19.8.2014, čj. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, bod 35). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni jednoduchého, xxxxxxxxxxxx práva nastavující xxxxxx xxxxxxx model, xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, T.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo procesní. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 314, xxx 1108). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx (§9 xx xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (§66 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[51] Z xxxxxxxxx východisek xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, že neexistuje xxxxx ústavněprávní ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem, xxx by x xxxx existenci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx za nyní xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx prostředek xx smyslu §68 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxx.
[52] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §103 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx) tak, xxx dopadala i xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx námitku (podáním xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámení xxxxxxxx x xxxx obsahem (§103 xxxx. 1 xx spojení s §101 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx xxxx).
XXX.X Formální označení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[54] Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx [21] x xxxx. xxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx by x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx určení konkrétní xxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že jestliže xxxxx (popřípadě ústavní xxxxx) výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx, x xxxx xxxxx xx dodržena, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxx, x při této xxxx setrvá, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx (usnesení ze xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.2.2016, xx. 7 As 323/2015-37, x. 3410/2016 Xx. XXX, a xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nachází své xxxxxxx zakotvení x xx. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 23.5.2000, xx. xx. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Sb., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2021, xx. xx. Pl. XX 98/20,x. 206/2021 Xx., xxx 53)
[56] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu x typem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx xx výslovnost, xxx xxxxxxxxx jednoznačnost xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožňovalo, x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x míře xxxxxx okolnostmi případu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mít (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2017, xx. xx. Pl. XX 2/17, x. 313/2017 Sb., xxx 30, x tam xxxxxxxx judikatura XXXX). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx imanentní xxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, xxx 79).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednoznačně (tj. xxx xxxxxxxx normy, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx námitku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxx řád xx xxxxx xxxxxx x §178 xxxx. 4 vylučuje podání (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxxx řádný xxxxxxx prostředek, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx [19] výše). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatnění (veškerých) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx míří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §159 xxxx. 5. Xxx x xxxxxx shrnutí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxx nezvolil ideálně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx povaha institutu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx první pohled xxxxxx. Text xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx náhoda, xx x komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za těžko xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx, tak i xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, E. §178. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Praha: X.X. Xxxx, 2021, x. 771).
[59] I xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsobilo xx další těžko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, obsažená x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx shodně xxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xx formulovaná xxxxxx xxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx, že proti xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další x xxxxx námitky xxxx řádné opravné xxxxxxxxxx. Text zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak x xxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx svém xxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxx teleologickou xxxxxxx.
[60] Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx x xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. jasnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xx xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s., xxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, daňový řád xxxx „xxxxxxxx zákon“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx opravného prostředku xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx. Xx proto xxx xxxxxxx, xxx xxxx námitky označeny xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx „(správní) xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. (xxxxxxxx ze xxx 25.2.2021, xx. 10 Xx 391/2020-65, č. 4169/2021 Xx. XXX, xxx 17 x xxx xxxxxxxx judikatura).
[61] Xxxxxxx ani xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx od 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx nadále xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx citovaného usnesení xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx XXXXXX, xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx, bránit xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) xx spojení x §68 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx dán xxxxx.