Xxxxxx xxxx
Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx od 1.1.2021, nepředstavuje námitka xxxxx §159 daňového xxxx podaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 454/2005 Sb. XXX, č. 1409/2007 Xx. NSS, x. 1113/2007 Xx. NSS, x. 1255/2007 Sb. XXX, x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3060/2014 Xx. XXX, č. 3104/2014 Xx. NSS, x. 3410/2016 Sb. XXX, č. 3539/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3632/2017 Sb. XXX, č. 3873/2019 Xx. XXX, x. 4078/2020 Xx. XXX, x. 4169/2021 Sb. XXX., x. 4184/2021 Xx. XXX a x. 4517/2023 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 167/2000 Xx., x. 424/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., x. 206/2021 Xx. a x. 79/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 493/06).
Xxx: X. X. xxxxx Finančnímu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, podaná xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx xx účastník xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. před xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx mzdy xxxx jiných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemovitých xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2023, čj. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. V xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx námitka xxxxx §159 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx x. 283/2020 Xx. x odstavci 5 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx taxativní xxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nepřipouští xxxxxx odvolání. Vzhledem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. NSS, ANAFRA, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx které xxxxxx xxxxxxx v §159 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx právní úprava xx xxxxx jednoznačná x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Namítal, xx procesně vadným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svého xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx žalobu odmítnout xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 odst. 1 x. ř. x., xxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Úmluva“), xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx vlastnit majetek. Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx krom xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx nikoliv.
S xxxxxxx xx. x xx xxxxxx usnesení XXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx k xxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxx §5 s. x. s. nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x po xxxxxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx §68 písm. x) x. x. s. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx změněno k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx lze přezkoumat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxx xx odvolání nebo xxxxxxx.
[13] Xxxxx §159 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxx dozvěděla. Vyrozumívá-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx o úkonu xxx placení xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx současně o xxxxxxxx xxxxxx uplatnění.
[14] Xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy námitka xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxx není ve xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx uplatnění řádného xxxxxxxxx prostředku.
[15] Xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu exekuční xxxxxx se doručuje xxxxxxxxxx a dalším xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
[16] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx žalobou podle §65 s. x. x. přímo xxxxxxxx xxxxxx (xxx učinil xxxxxxxxxx), xx je xxxxx nejprve (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx stěžovatele ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX, xxxx 32, 36 x xxxxxxxxx 43).
[17] To xxxx xxxx o xxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxx (x. x. x.) stanoví x xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxx §5 x. x. x., xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxxxx řízeních (rozsudek XXX xx xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, x. 454/2005 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx tzv. generální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze dne 18.4.2017, čj. 6 Xxx 270/2015-48, č. 3579/2017 Sb. XXX, xxx 53).
[18] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx o xxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §159 xxxx. 1 daňového xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 písm. x) daňového řádu].
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxx účinném xx 1.1.2021) výslovně xxxxxxxx xx řádný opravný xxxxxxxxxx. Aby xxxxxxxxx xxxxxxx jako opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx daňového řádu, xx námitka řádným xxxxxxxx prostředkem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx opravných prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 283/2020 Xx., x xxxxx xxxxx – změna xxxxxxxx řádu, xxx 83).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx §159 daňového xxxx, xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§178 xxxx. 4 ve spojení x §108 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx xxxx]. Zákonodárce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §159 xxxx. 5 tohoto xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Sb. X xxxxxxxxxxxxx lze odkázat x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.4.2023, xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxxxxxx xxxx 8 x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 20.8.2020, xx. 6 Xxx 192/2020-21, č. 4078/2020 Sb. NSS, xxx 11 x xxxx.), a xx xxx xxxxxxxx normy, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí řádného xxxxxxxxx prostředku
[21] X xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu, xxx xx nyní xxxxxxxxxxx, splňuje xxxxxx xxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx vykládaný xxxxx xxx účely §68 xxxx. x) x. x. s. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (daňových) xxxxxx xx správním (xxxxxxx) řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xx, xx. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doktrínou x xxxxxxx xxxxxx judikaturou.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Afs 56/2004-114, x. 1113/2007 Sb. XXX, xxxxxxx prostředek – řádný nebo xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xx plně x rukou účastníka xxxxxx; je charakterizován xxx, že účastník xx subjektivní procesní xxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednán x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, dochází k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) x jejíž xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho podání xx ponecháno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxx 21)
[23] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx procesního práva, xxxxx, xxxx-xx podány xxxxx x včas, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx („právo“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nabude xxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odkladný) xxxxxx. Účinky xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx odkládají až xx vyřízení opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 As 28/2004-106 x na xxx xxxxxxxxxx rozsudek XXX ze xxx 18.4.2014, čj. 4 Xx 157/2013-33, x. 3060/2014 Xx. NSS, xxx 26).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ spočívá podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, že xx prostředkem nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, bod 22). Xxxx vlastnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) řízení. Xxxxx nich je x xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – srov. §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §103 xxxx. 1 xx spojení x §101 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx o vlastnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádného, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx již pravomocných xxxxxxxxxx.
[25] X výše xxxxxxxxx plynou xxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx závěry: (i) xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx lze podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní moci, x (ii) řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 14). X xxxxxx smyslu xxx x definici kruhem, xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx“ opravného xxxxxxxxxx xx odvíjí od xxxx, že se xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní moc) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx moc). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitou xxx vyřešit konečně, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxx. Xxx x významnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxx, ale x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Musí být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x osobami, xx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x závazně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Xx. NSS).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx moci správního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx a v xxxxxx bezvýjimečným xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x suspensivní (xxxxxxxx) x devolutivní (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx x xxxx způsobuje odložení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx moc, xx xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx vždy xxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx jiný, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X. In: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Správní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 324, xxxx 1141 a 1142).
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxx určujícími xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx účinků, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx, xxx xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx odklad xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx sine xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxx, xx xx jím xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x nějž xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal ústřední xxxxxxx úřad, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x prvním stupni (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx nutno bezvýsledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx podmínku xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx. V rámci xxxxxx úvah lze xx značné xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx analogické xxxxxx „xxxxxxxxxx“ námitek podle §117 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx námitky xxxxx §88 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení řádným xxxxxxxx prostředkem, jejž xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, xx. 3 Xxx 300/2016-36, xx xxx 8.3.2018, xx. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, xx xx dne 22.10.2021, xx. 4 Xxx 197/2021-44, xxx 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. jsou xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přesto, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemají odkladný xxxxxx (odst. 5 xxxxxx ustanovení), a xxxxx nemají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. §88. Xx: Xxxxxxx, X.; Lang, R. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx komentář. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2018). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od klasického xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx. 5 Ads 171/2016-22, xxx 12).
[32] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodné xx srovnatelné znaky x xxxxxxxx (proti xxxxxxxxxx příkazu) xxxxx §159 (odst. 5) xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, odkladný účinek x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxx stanoví jinak (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx včas xxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx x xxxxx, xx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Neexistence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky xx xxx xxxx přímo §159 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx, podle nichž x xxxxxxx rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (shodně xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxxx 29 až 31, 33, 34 x 36). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani devolutivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opřel xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx.
[33] Ačkoli xxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxx xxxxx uplatnění (xxxxxx jako xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxx) totiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx moci nabývá xx xxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách (§88x xxxx. 1 a 2 xxxxxx zákona; Xxxxxxxxxx, X.; Vlasák, X. §88a. Xx: Xxxxxxx, X.; Lang, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018).
[34] Oproti tomu xxxxx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx moc (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx XXXXXX, že xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu je xxxxxx taxativním a xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx“ xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx zákon“, xxxx být xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvolené xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxx 26).
[36] Xxxxxxx, x xxxx 27 usnesení rozšířený xxxxx připustil, že „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x xxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, xx pro xxxxxx placení xxxx, xxxx pro xxxx xxxxx, xxxxx X xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výčet x §108 odst. 1. xxxx. x) xxxxxxxx xxxx nedopadá x jež xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxx xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx 31.12.2020, xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxx xxxx xxxxxxx výše x xxxx [20], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé, hlavě XXX xxxxxxxx řádu [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxx část xxxxx, xxxxx V xxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxx §159) x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxx x xxxx 83 důvodové xxxxxx k zákonu x. 283/2020 Xx., xxxx byl od. 1.1.2021 xxxxxxxxxxx mj. x §159 xxxxxxxx xxxx (viz xxx 10 nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx i Xxxxxxxx, X. §159. Xx: Xxxxxxxxxx, O.; Ondrýsek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 685).
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 27 xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Uzavřel, xx xxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu, a xxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. Byť xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx, neupravil xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxxxx právní xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xx rozkladu (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx) – x tomu xxxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako nejdůležitějšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx [26] x [27] xxxx) je podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx exekučního xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxx rozšířený senát x xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ta xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc. X xxxxx ohledu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 11 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení ve xxxx ANAFRA xxxxx xxxxxxxxxxx (Burda, X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – výběr x xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxx x xxxxx x xxxxx, 2022, č. 12, xxxxxxxx v xxxx 13 xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx. 43 Af 2/2022-34 ).
[40] Obdobně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Krajského soudu x Praze xxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx absurdní, nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.7.2019 xx 1.8.2021 (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21). Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx exekučního příkazu xx rozhodná pro xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21 učiněné ve xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xx. odvolání), xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx projednávaná věc xx „obdobně“ xxxxxxxxxx, xx xxx podstaty xx vymyká možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností. X kdyby xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx projednávanou xxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx by xx od nich xxxx hodlal xxxxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxx xxxxx §17 x. x. s. xxx z xxxx xxxxxx, xx zde xxxxxxxx souladný xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxxxxx senátem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 21.2.2017, čj. 1 As 72/2016-48, x. 3539/2017 Xx. XXX, xxx 20).
[41] Xxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx námitka představuje xxxxx opravný prostředek (xxxxxxxx xxxxx nepravomocnému xxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s.
[42] Podle §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 x 6) x xxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné, je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxx k plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx obdobně xxxxx x na xxxxxx o rozkladu (§108 xxxx. 2 xxxx třetí téhož xxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [38] výše). Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě, jejíž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx dalších výkladových xxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 5.9.2023, xx. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Xx. XXX, bod 36 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §68 písm. a) x. x. x. Xxxxxxx xxx závěr, xxx xx xx xxxxx záměr skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vtělit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx příkazu. X xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx xx xxx znalosti xxxxxx usnesení xx xxxx ANAFRA, xx xxx ostatně xxxxxx xxxxxx úpravy reagoval, xxxxx xxx vědom xxxxxxx xxxxxx vlivu xx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s možností xxxxx námitky, výslovně xx to v xxxxxx xxxxx, a xx například xxxxxx §103 odst. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Vždyť x xxxxxx ustanoveních daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednil [xxxx. §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx o možnosti xxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx), o xxxxx x xxxxxx, místu xxxxxx x upozornění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; viz xxx 45 xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx byl přesně xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx exekučních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx upozornění, xx „xxxxxx námitka nemá xxxxxxxx xxxxxx“. Nicméně, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (viz xxx [27]) poučení x xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx námitka xxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stanoví (xx xxxxxx x xxxxxxxx §103 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu), xx xxxxxx k námitce xxxx xxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx výkladem (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezery x xxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 15 x xxx citovaní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx).
[47] X tzv. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravá xxxxxx xxxxxxx, že aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normy xxxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx chybí a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx (jedna právní xxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx), a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Sb. NSS, xxx 49). Dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx však technicky xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxx xxxx novelou §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx mezeru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, bod 16).
[48] X xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx ani x tzv. xxxxxx xxxxxxxx (teleologickou xx xxxxxxxxxxxx), která xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx posoudit xx základě zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx spjaty x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x hodnotami x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Azs 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (resp. rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxx řádu), tedy xxxxxxx vztáhnout xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Jak konstatoval xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, č. 3632/2017 Xx. XXX, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. v xxxxxxx x výslovným zněním xxxxxxxx xxxxxxxx (aniž xx xxxxxx xxxxx xxx textem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxx, např. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo naopak xxxxxxxxxxxx redukce […], x xx výlučně x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Takovýto xxxxxxxx xxxxx dosahující xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávaném případě xxxxxxxxxx, xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx imperativ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních norem, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx.
[49] X tomu lze xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx panství xxxxx, xx straně xxxxx efektivity rozhodování x xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. Xx. ÚS 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx systém xxxxxxxxx prostředků (xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx později výslovně xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. ÚS 21/04, x. 240/2005 Xx.). Zároveň xxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx „x když x Listiny, Ústavy xxx x mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx odvolání ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx něj xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx i xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx budou jednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 16.5.2007, sp. xx. XX. XX 493/06, x. 79/2007 Xx. XX, xxx 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, bod 12).
[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nepatří ani xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány (rozsudek XXX xx xxx 27.10.2005, čj. 2 Xx 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. NSS, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 19.8.2014, čj. 6 As 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, xxx 35). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zakotvenou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx model, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s možností xxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx (Xxxxxxxxx, K. Xx: Frumarová, X.; Xxxxxx, T.; Pouperová, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx procesní. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2021, x. 314, xxx 1108). Xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxx jednostupňové xxxxxxx xxxxxx na xxxxx mezinárodní ochrany (§9 xx xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xx x xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§66 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[51] Z xxxxxxxxx východisek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx takový xxxxxx právních xxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx směřoval. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxx za nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx základními xxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celku.
[52] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxxx výslovnému xxxxx xxxxxx, rozšířit xxxxxx xxxxxxxx §103 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx odvolání, xxxx. xxxxxxx) tak, xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Exekuční xxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxx okamžikem xxxxxxxxx, tj. oznámením, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx exekučního příkazu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§103 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §101 odst. 5 x 6 daňového xxxx).
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[54] Jelikož (xxxxxxx) podání námitky xxxxx §159 daňového xxxx xxxx vliv xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx [21] a xxxx. xxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu x xxxx titulu, xx xx tak zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že jestliže xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxxx tu xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx aktu. Projeví-li xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, aby právní xxx xxx vydán x určité xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, nemůže xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX, x xx xxx navazující rozsudky xx xxx 17.2.2016, xx. 7 Xx 323/2015-37, x. 3410/2016 Xx. XXX, x xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx soud, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxx limity: „X xxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“ (xxxxx ze xxx 23.5.2000, xx. zn. Xx. ÚS 24/99, x. 167/2000 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2021, sp. xx. Xx. XX 98/20,x. 206/2021 Xx., xxx 53)
[56] Xxx xxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či jasnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. v podobě xxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxx x Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx s dostatečnou xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pomocí, xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxx xxxx mít (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2017, xx. zn. Xx. XX 2/17, x. 313/2017 Sb., bod 30, a tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx imanentní xxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, xxx 79).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednoznačně (xx. xxx xxxxxxxx normy, xxxxx, srozumitelně x xxxxxxx) stanovil xxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Daňový xxx xx xxxxx xxxxxx x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx xxxxxx druhou xxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (podrobněji xxx [19] výše). Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx době xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I výše xxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxxx uplatnění (veškerých) xxxxxxxxx prostředků, xx. x logice §108 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vzato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxx xxxxx stanovená §159 xxxx. 5. Xxx x tohoto xxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ideálně xxxxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxxxxx, že adresátům xxxxxxxx norem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že x komentářová literatura xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Rozehnal, X.; Xxxxxxxxxxx, X. §178. Xx: Lichnovský, X.; Xxxxxxxx, R.; Xxxxxxxx, X.; Kostolanská, X.; Xxxxxxxx, T. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. vyd. Xxxxx: X.X. Beck, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsobilo xx xxxxx těžko xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx výše popsaná xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx shodně xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x druhé xxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx prostředky, jež xx formulovaná stejně xxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovat xxxxx x další xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx stejně xxxx x xxxxxxx exekučního xxxxxxx v podstatě xxxxxx. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx x xxxxxxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x elementární xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. s., jenž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx má xxxxx x mimořádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vad xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx, daňový xxx xxxx „zvláštní xxxxx“ xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxxxxxxx podání žádného xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx §68 xxxx. a) s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §68 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xxxx autonomní pojem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxx významu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx „(správní) xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. (xxxxxxxx xx xxx 25.2.2021, čj. 10 Xx 391/2020-65, č. 4169/2021 Sb. XXX, xxx 17 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxx ani změna §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx i závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx ANAFRA, podle xxxxx rozhodnutím podle §65 odst. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx podle §159 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se proto xxx, xxxxxxxxx xx xxxx, bránit xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §68 xxxx. x) x. ř. s., xx xxxxx nezákonné, xxxxx xxxxxx důvod xxx odmítnutí x xxxxxx xxx xxxxx.