Právní xxxx
Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx 1.1.2021, nepředstavuje námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu řádný xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní žaloby.
Prejudikatura: x. 454/2005 Xx. XXX, x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. NSS, x. 1255/2007 Sb. XXX, č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2321/2011 Sb. XXX, x. 2838/2013 Sb. XXX, x. 3060/2014 Xx. NSS, x. 3104/2014 Sb. XXX, x. 3410/2016 Xx. XXX, x. 3539/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3873/2019 Xx. NSS, č. 4078/2020 Xx. XXX, x. 4169/2021 Xx. XXX., x. 4184/2021 Xx. XXX x x. 4517/2023 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 424/2001 Xx., x. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., č. 206/2021 Xx. x č. 79/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 493/06).
Věc: R. X. xxxxx Finančnímu xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx této věci xxxx xxxxxx, zda xx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx čtyřem xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx prodej nemovitých xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2023, čj. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx žalobce před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2020 Xx. x odstavci 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený v §108 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxxxx x xxxxxxx) o xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, je-li xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. NSS, ANAFRA, xxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovena jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, xx procesně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx, Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx přezkoumatelná ta xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx krom xxxxxx to, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx. x xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výluky xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxx §5 s. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo zvláštní xxxxx jinak, lze xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx jen xx xxxxx x xx xxxxxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx, ledaže rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx §159 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx, že xxxxx úkonu správce xxxx při placení xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxx dozvěděla. Vyrozumívá-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx současně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx odstavce 5 xxxxx ustanovení x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Podle §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se doručuje xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x. ř. x. přímo xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), či xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx opravný prostředek x xxxxxxx tak xxxxxx až proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx uzavřel xxxxxxx xxxx), je xxxxx vyjít x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, body 32, 36 x xxxxxxxxx 43).
[17] Xx xxxx samo o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (exekučnímu xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxx (s. x. x.) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou vyjadřující xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutnost vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx [xxxxxx §5 x. ř. x., xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s.]. Xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, č. 454/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. NSS, xxx 53).
[18] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx ani xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání (xxxxx §159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[19] Xxxxx exekučnímu příkazu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§159 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxx účinném xx 1.1.2021) výslovně označena xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §178 odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 větě xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vylučujícímu uplatnění xxxxxxx opravného prostředku. Xxxxx xxxxxx jakousi xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 283/2020 Xx., k xxxxx xxxxx – změna xxxxxxxx xxxx, xxx 83).
[20] Xxxxxxxx správní xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx §159 daňového xxxx, xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (i) xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§178 xxxx. 4 ve spojení x §108 xxxx. 1 xxxx. x) x b) daňového xxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx záměr xxxxxxxx x xxxxx §159 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x důvodové zprávě x xxxxxx x. 283/2020 Sb. X xxxxxxxxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 4.4.2023, xx. 43 Af 2/2022-34, xxxxxxxxx body 8 x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx tento záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podařilo do xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx (xxxxxxxxx rozsudek XXX ze xxx 20.8.2020, čj. 6 Xxx 192/2020-21, x. 4078/2020 Sb. XXX, xxx 11 x xxxx.), x to xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, srozumitelně a xxxxxxx.
XXX.X Doktrinální x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku
[21] X xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx především xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároky xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykládaný pojem xxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních (daňových) xxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx některý xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxxxx za řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředkem xxx účely §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xx, xx. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxx doktrínou x xxxxxxx xxxxxx judikaturou.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, xx. 1 Afs 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx – řádný xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxx procesní institut, xxxxx „xx xxxx x rukou xxxxxxxxx xxxxxx; xx charakterizován xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadem správních xxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx být xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, mimořádný xx xxxxx delší) x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx aktivitu xxxxxxxx.“ (xxx usnesení xx věci ANAFRA, xxx 21)
[23] Xxxxx xxxxxxx prostředky jsou xxxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxx a včas, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Včasný x xxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x potažmo x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx odkládají xx xx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2004-106 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.4.2014, čj. 4 Xx 157/2013-33, č. 3060/2014 Xx. XXX, xxx 26).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ spočívá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právně-teoretických xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx prostředkem nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxx 22). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx řádech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, resp. §103 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §101 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádného, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxx plynou dva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx: (x) xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx opravný prostředek, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x (xx) řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 14). X xxxxxx smyslu jde x definici xxxxxx, xxxxx xxxxx, že „xxxxxxx“ xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx xx xxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Institut xxxxxx xxxx xx vlastní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost (xxxxxxxx xxxxxx moc) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx). Xx xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxx státu určitou xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x zákaz xxxx xxxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x významnou záruku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx účastníky řízení x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ale x pro xxxxx xxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a závazně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Sb. NSS).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinkem (xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) řádného xxxxxxxxx prostředku, který xxx zároveň odlišuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxx xxxx pak s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojeny x xxxxxxxxxxx (odkladný) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxx moc, na xxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy xxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx spočívá x xxx, xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Frumarová, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, T.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 324, body 1141 a 1142).
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx právních xxxxxx, (xx) přesunutí příslušnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x především (xxx) xxxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sine xxx xxx (xxxxxx) řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxx nemohlo xxx žádné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx vyloučil, xxx rozklad jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ministr xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prvním xxxxxx (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx i §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx zodpovězení xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V rámci xxxxxx úvah xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxxx nápravy obsažených x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ námitek podle §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxx svojí xxxxxxx x funkcí nejbližším xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx pojištění. I xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxxx xxxxxxxx označený xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejž xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, čj. 3 Xxx 300/2016-36, xx xxx 8.3.2018, xx. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, či xx dne 22.10.2021, xx. 4 Ads 197/2021-44, xxx 18).
[31] Xxxxxx opravným prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i přesto, xx krom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek xxxxxx nemají odkladný xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx nemají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X.; Vlasák, X. §88. In: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2018). Xxxxxxxxxxx devolutivního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).
[32] Xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x námitkou (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 (xxxx. 5) xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, odkladný účinek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxx xxxxxxx jinak (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu). Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 daňového xxxx, podle něhož xx včas xxxxxx xxxxxxxx odkladný účinek x xxxxx, xx-xx x xxxxxxx chybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx devolutivního xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx §159 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx, podle nichž x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx (shodně usnesení xx xxxx XXXXXX, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Nutno xxxxx, xx neexistence xxxxxxxxxx xxx devolutivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nějž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opřel xxxx xxxxx, že námitka xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[33] Ačkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx řádným opravným xxxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxx) totiž xx zákona odkládá xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (§88x xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxxxx, X.; Vlasák, X. §88a. In: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018).
[34] Oproti xxxx xxxxx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx moc (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxx xx xxx instituty xxxx.
[35] Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXXXX, že xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx nespadají. Xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem“ xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x logice xxxxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx „zvláštním zákonem“ (xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxx 26).
[36] Xxxxxxx, x xxxx 27 xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx námitky xxxxx §159 daňového xxxx xxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx obecná úprava xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, je pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, hlavu X xxxxxxxx řádu, nahrazena xxxxxxxxx úpravou, na xxx xxxxxxxxx výčet x §108 xxxx. 1. xxxx. x) xxxxxxxx xxxx nedopadá x xxx zná x jiný xxxxx xxxxxxx prostředek, xxx xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Xx podkladě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 xx 31.12.2020, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx.
[37] Xxx však xxxx xxxxxxx výše x bodě [20], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx druhé, hlavě XXX xxxxxxxx xxxx [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx taxativní xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxx xxxxxx xxxxxxx daní, xxxx xxx část xxxxx, xxxxx X daňového xxxx (xx. včetně §159) x účinností xx 1.1.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tou xxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doplnit xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažený x tomto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx 83 xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 283/2020 Xx., xxxx xxx od. 1.1.2021 xxxxxxxxxxx xx. x §159 xxxxxxxx xxxx (viz bod 10 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x Xxxxxxxx, X. §159. In: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, E.; Rozehnal, X. Daňový xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2021, x. 685).
[38] Závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna proto xxxxxx vést sama x xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxx námitka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 27 xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA totiž, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx stěžejní důraz xx otázku xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx příkazu, a xxxxx námitku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odlišně xx „xxxxxx“ xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx třetí) – x xxxx podrobněji xxxx.
[39] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx (xxx xxxx [26] a [27] xxxx) je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx. xxxxxx xxxx xxxxxx rozšířený xxxxx x usnesení xx xxxx ANAFRA. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novelizací §159 xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxx je xxxx nesprávný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 11 xxxx napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projednávanou xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx literatury xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx XXXXXX zcela xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx daňového xxxx – xxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxx x xxxxx v xxxxx, 2022, x. 12, xxxxxxxx v xxxx 13 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 43 Af 2/2022-34 ).
[40] Xxxxxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze uvedená x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx xx xxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2019 do 1.8.2021 (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že otázka xxxxx na xxxxxx xxx exekučního xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěry rozsudku xx. 6 Xxx 192/2020-21 učiněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx (xxxxxxx vs. odvolání), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx věc xx „obdobně“ xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx vymyká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx však xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 x. x. s. xxx x xxxx xxxxxx, že zde xxxxxxxx souladný závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem přímo x námitce xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx na tento xxxxx bezpochyby xxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.2.2017, xx. 1 Xx 72/2016-48, x. 3539/2017 Xx. XXX, bod 20).
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, xxxx. možnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx nepravomocnému xxxxxxxxxx), xxxx zda xx jí xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x.
[42] Podle §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 a 6) x proti xxxxxxx xx nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx němu xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, a uplynula-li xxxxx k xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x rozkladu (§108 odst. 2 xxxx třetí xxxxx xxxxxx).
[43] Samotné xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx příkazu (xxx xxx [38] xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx prvotním xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx dalších výkladových xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 5.9.2023, xx. 2 Afs 363/2019-50, x. 4517/2023 Xx. XXX, xxx 36 x tam citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 písm. x) x. x. s. Xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nové xxxxxx úpravy vtělit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx XXXXXX, xx xxx xxxxxxx změnou xxxxxx úpravy reagoval, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx právní xxx, xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečně zamýšlel xxxxxx odklad právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x možností xxxxx námitky, výslovně xx xx x xxxxxx xxxxx, a xx například xxxxxx §103 xxxx. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek zákonodárce xxxxxxxx zohlednil [xxxx. §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx povinnou součást xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku (xxxxxx již xxx xxxxxxxx), o xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku; viz xxx 45 xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poučen, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek“. Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [27]) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx námitka xxxx xx xxxxxx moc xx vykonatelnost exekučního xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odvislé xx xxxx, x jakému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx x námitce xxxx xxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dotvoření xxxxx výkladem (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 15 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a judikatura XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx).
[47] X xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normu, xxxxx xxxx xxxxx a xxx jejíhož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx právní xxxxx odkazuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx), x z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 12.3.2013, čj. 1 Xx 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. XXX, xxx 49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx lze provést, xxxxxx xxxx tomu xxxx xxxx xxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx pravou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxx“ odkaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (obdobně rozsudek xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 16).
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde xxx x xxx. mezeru xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx), která může xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přestože xxx xxxxxx posoudit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxx spjaty x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx celek xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx xx ospravedlnila xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx textu xxxxxx. Xxx konstatoval xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. XXX, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx contra xxxxx, xx. x xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (aniž xx xxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx jisté xxxx volněji, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx výjimečně, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce […], x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neexistuje xxxxx ústavněprávní xxx xxxxxxxxx imperativ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxx) orgánu, xxxx. vyžadující xxxxxx xxxxxx právních xxxxx, xxx xx x xxxx existenci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx již xx 1.1.2014 daňový xxx žádný řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx „soustava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměřování na xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty“ (xxxxx xx xxx 31.10.2001, sp. xx. Xx. XX 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx x rukou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „absence xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. XX 21/04, x. 240/2005 Xx.). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný prostředek x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxxxx se xx něj xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx jednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. XX 493/06, č. 79/2007 Xx. XX, xxx 23). Citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx-xx odvolací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx případ (xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 12).
[50] Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nepatří xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.10.2005, xx. 2 Xx 47/2004-61, x. 1409/2007 Xx. NSS, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 19.8.2014, xx. 6 As 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, bod 35). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zakotvenou xx úrovni xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obvyklý xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x možností xxxx modifikace zákonnou xxxxxx (Frumarová, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, T.; Xxxxxxxxx, X.; Škurek, X. Xxxxxxx xxxxx procesní. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 314, xxx 1108). Xxxxxxxxx takové modifikace xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx (§9 xx xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) či x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (§66 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx imperativ vyžadující xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx. vyžadující takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxx xx nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx.
[52] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx výslovnému xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §103 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. rozklad) xxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx námitku (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx exekučního příkazu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§103 odst. 1 xx xxxxxxx x §101 odst. 5 x 6 xxxxxxxx xxxx).
XXX.X Formální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[54] Jelikož (xxxxxxx) xxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx doktrínou a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx [21] x xxxx. xxxx).
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dále posoudit, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx příkazu z xxxx xxxxxx, že xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupoval v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx aktu. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxx xxx vydán x xxxxxx xxxxx, x při této xxxx setrvá, xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX, a na xxx xxxxxxxxxx rozsudky xx dne 17.2.2016, xx. 7 Xx 323/2015-37, x. 3410/2016 Xx. XXX, x xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX, bod 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, x xxxx formální xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx: „X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 23.5.2000, sp. xx. Xx. ÚS 24/99, x. 167/2000 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 27.4.2021, xx. xx. Xx. XX 98/20,x. 206/2021 Xx., xxx 53)
[56] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x srozumitelnosti plyne xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxx xxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, podle nějž xxxxx musí být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x míře xxxxxx okolnostmi xxxxxxx, xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx může xxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017, xx. xx. Xx. XX 2/17, x. 313/2017 Sb., xxx 30, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, xxx 79).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. xxx adresáty xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx podání (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx stranu xxxxxx xxxx x §159 xxxxxx speciální řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx [19] výše). Xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, xx. x xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vzato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §159 xxxx. 5. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ideálně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx intuitivně, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx x komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (Rozehnal, X.; Xxxxxxxxxxx, X. §178. In: Lichnovský, X.; Xxxxxxxx, R.; Xxxxxxxx, P.; Xxxxxxxxxxx, X.; Rozehnal, T. Xxxxxx xxx. Komentář. 4. xxx. Praha: X.X. Beck, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx xxxx zvolené xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačné x xxxxxxxxxxxx, způsobilo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, obsažená x §159 odst. 5 xxxx druhé daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx formulovaná xxxxxx xxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x další námitky xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Text xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Aby xxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, bylo by xxxxx xxxx zjevnou xxxxxxxxx, xxx by xx svém xxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx x xxxxxxx nejasnosti, nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. jasnosti, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx za xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x., xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx žaloby. Xxxxxx, xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx vad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. a) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxx xxxx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxx významu, xxx xxxx námitky xxxxxxxx xx řádný opravný xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxx i při xxxxxxx xxxxx „(správní) xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxxxx ze xxx 25.2.2021, xx. 10 Xx 391/2020-65, č. 4169/2021 Sb. NSS, xxx 17 x xxx citovaná xxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xx 1.1.2021 xxx nezměnila na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxxx zákona podané xxxxx xxxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx správní xxxxxxx.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazům, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx nezákonné, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx dán xxxxx.