Xxxxxx xxxx
Xxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx 1.1.2021, nepředstavuje námitka xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) s. x. x., xxxxx je xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby.
Prejudikatura: x. 454/2005 Xx. XXX, x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX, x. 1255/2007 Sb. XXX, x. 1915/2009 Xx. NSS, č. 2321/2011 Xx. NSS, x. 2838/2013 Xx. XXX, č. 3060/2014 Xx. XXX, x. 3104/2014 Sb. NSS, x. 3410/2016 Xx. XXX, x. 3539/2017 Xx. NSS, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3632/2017 Sb. XXX, x. 3873/2019 Xx. NSS, č. 4078/2020 Xx. NSS, x. 4169/2021 Sb. XXX., x. 4184/2021 Xx. XXX x x. 4517/2023 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 424/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., x. 206/2021 Xx. a x. 79/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 493/06).
Xxx: R. X. xxxxx Finančnímu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx této xxxx xxxx otázka, xxx xx námitka xxxxx §159 daňového řádu, xx xxxxx účinném xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx vyčerpat xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx mzdy xxxx jiných xxxxxx, xx prodej xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx spoluvlastnického xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.2.2023, čj. 14 Xx 6/2023-125, žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx spojení x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby nevyčerpal xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx změnou §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2020 Xx. v odstavci 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený v §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatury, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, ANAFRA, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31.12.2020, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx v §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zcela jednoznačná x námitka xx xxxxxxxx stanovena xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx zbaven svého xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx nevyčerpání řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx základních xxxx x svobod, zde xxxxxxxxx zásahu do xxxxx vlastnit majetek. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinen se xxxxxxx věcně zabývat x posoudit xxxx xxxxxx xx, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva stěžovatele xx xxxxxxx.
X odkazem xx. x xx xxxxxx usnesení XXXXXX xxxxxxxxxx namítl, xx xx xxxxxxx xxxx xxx přiklonit k xxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxx §5 x. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo zvláštní xxxxx xxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat ochrany xxxx xxx xx xxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon.
[11] Xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného.
[12] Xxxxx §108 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
[13] Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxx 30 xxx ode dne, xxx xx x xxxxx dozvěděla. Vyrozumívá-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, poučí xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx námitka xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí. Xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Podle §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
[16] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 s. ř. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxxxx nejprve (bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx soud), je xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXXX, xxxx 32, 36 x xxxxxxxxx 43).
[17] To xxxx xxxx x xxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, neboť xxxxx (s. x. x.) stanoví i xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxx §5 x. x. x., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaný §68 xxxx. a) x. ř. x.]. Xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, č. 454/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX, xxx 53).
[18] V xxxx projednávané xxxx xxxx sporu ani xxxxxx o xxx, xx žalobou napadené xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §159 xxxx. 1 daňového řádu), xxxxx xxxxxxxx jako (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx nelze [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 písm. x) daňového řádu].
[19] Xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxx xxx podat xxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx (§159 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021) výslovně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby uplatnění xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §178 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 větě xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jakousi xxxxxx fikci, xx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx., k části xxxxx – změna xxxxxxxx xxxx, bod 83).
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §159 daňového xxxx, xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx uplatnit (i) xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§178 xxxx. 4 xx spojení x §108 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx xxxx]. Zákonodárce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x textu §159 xxxx. 5 tohoto xxxxxx, jakož i x důvodové xxxxxx x zákonu č. 283/2020 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze ze xxx 4.4.2023, čj. 43 Xx 2/2022-34, xxxxxxxxx xxxx 8 x násl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečně a xxxxxxxxxxx podařilo do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.8.2020, čj. 6 Xxx 192/2020-21, x. 4078/2020 Xx. NSS, xxx 11 x xxxx.), x xx xxx adresáty xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.X Doktrinální x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku
[21] X xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx především xxxxxx, xxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx správním (xxxxxxx) xxxxxx některý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xx, tj. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 19.12.2006, čj. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, opravný prostředek – xxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx „je xxxx x rukou xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx prostředek xxxx xxx projednán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; nestane-li xx xxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vázán zákonnou xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx lhůtě delší) x jejíž zmeškání xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (též usnesení xx xxxx XXXXXX, xxx 21)
[23] Řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění („xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odkladný) xxxxxx. Účinky xxxxxx xxxx a xxxxxxx x vykonatelnosti se xxxxxx odkládají až xx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2004-106 x na xxx navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2014, čj. 4 Xx 157/2013-33, č. 3060/2014 Xx. NSS, xxx 26).
[24] Vlastnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxx uznávaných xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (usnesení ve xxxx XXXXXX, bod 22). Xxxx vlastnost xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx řádech upravujících xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. §73 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx. §103 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx x vlastnost xxxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mimořádného, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx již pravomocných xxxxxxxxxx.
[25] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x doplňující xx xxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx moci, x (xx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 14). V xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx platí, že „xxxxxxx“ opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx, xx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x vydávání xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxx) x xxxxxxxxx (materiální xxxxxx xxx). Na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitou xxx xxxxxxx konečně, xxxxx toho pak x zákaz xxxx xxxxxx x téže xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jde x významnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxx účastníky řízení x xxxxxx xxxxx x svobody, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxxxxx všemi xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Sb. NSS).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinkem (xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx pak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x suspensivní (xxxxxxxx) x devolutivní (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (než xx xxxxxx xxx, xx xxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx xxxx xxx xxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx v xxx, xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Frumarová, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2021, x. 324, xxxx 1141 x 1142).
[28] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x především (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxx zároveň, nicméně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx odklad xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxx devolutivní xxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx qua xxx (xxxxxx) řádného xxxxxxxxx prostředku xxx xxx xxxxx, xx xx jím xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákon xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxx rozklad jako xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ústřední xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx stupni (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx zodpovězení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx úvah xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx z obdobných xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx analogické xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx §88 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx ze dne 22.3.2017, čj. 3 Xxx 300/2016-36, ze xxx 8.3.2018, čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12, ze xxx 25.1.2021, čj. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, xx xx xxx 22.10.2021, xx. 4 Xxx 197/2021-44, xxx 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. jsou xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx nemají ani xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, F. §88. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. x kol. Zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). Xxxxxxxxxxx devolutivního účinku xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx klasického xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).
[32] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx srovnatelné xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) podle §159 (xxxx. 5) xxxxxxxx řádu. Ani x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx uplatněná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx stanoví jinak (§109 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Tak xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx na §110 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx podané xxxxxxxx xxxxxxxx účinek x xxxxx, je-li x xxxxxxx chybně xxxxxxx odvolání odkladný xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx dána přímo §159 odst. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) správce xxxx, xxxxx xxxx provedl, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx usnesení xx xxxx ANAFRA, xxxx 29 až 31, 33, 34 x 36). Nutno xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §68 písm. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxx uplatnění (xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxx moci xxxxxx xx oznámením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§88x xxxx. 1 a 2 xxxxxx zákona; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. §88x. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018).
[34] Oproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx (zde xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxx se xxx xxxxxxxxx liší.
[35] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx XXXXXX, xx xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §108 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „řádný opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem“ xx xxxxxx §68 xxxx. a) s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx zákon“, xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Právě xxx totiž je xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxx 26).
[36] Xxxxxxx, v xxxx 27 xxxxxxxx rozšířený xxxxx připustil, že „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx námitky podle §159 daňového řádu xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx daní, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, xx xxx taxativní xxxxx x §108 odst. 1. xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x jiný xxxxx xxxxxxx prostředek, než xxxx xx xxxxxx x tomto výčtu.“ Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 do 31.12.2020, xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxx xxxx uvedeno xxxx x xxxx [20], xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx XXX daňového řádu [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) obsahujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] pro oblast xxxxxxx xxxx, tedy xxx xxxx třetí, xxxxx X xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx §159) s xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažený x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx 83 důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 283/2020 Xx., xxxx xxx xx. 1.1.2021 novelizován mj. x §159 daňového xxxx (xxx xxx 10 nyní napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxxxx x Xxxxxxxx, X. §159. In: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Daňový xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 685).
[38] Závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vést xxxx x xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxx xxxxxxx xx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx v bodě 27 xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x systematického xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důraz xx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Uzavřel, xx podání xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nevede k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. Byť xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx otázku nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž daňový xxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx „obecné“ xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nespojuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx rozdíl od xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§108 odst. 2 xxxx xxxxx) – x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[39] Vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx (viz xxxx [26] x [27] xxxx) xx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx. xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxx ohledu xx xxxx nesprávný kategorický xxxxx xxxxxxxxx soudu x bodě 11 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx aplikovat. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Daně x xxxxx x xxxxx, 2022, x. 12, xxxxxxxx x bodě 13 xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx. 43 Af 2/2022-34 ).
[40] Obdobně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, podle xxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx ve vztahu x §168 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2019 xx 1.8.2021 (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21). Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx exekučního xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xx. odvolání), xxxxx ve zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx x nepromyšleným xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věc xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx xx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx. X xxxxx však xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud by xx xx xxxx xxxx hodlal xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 x. ř. x. xxx x xxxx xxxxxx, že zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x námitce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx změna právní xxxxxx na tento xxxxx bezpochyby xxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.2.2017, xx. 1 Xx 72/2016-48, x. 3539/2017 Xx. XXX, xxx 20).
[41] Xxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx podání, na xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx představuje xxxxx opravný prostředek (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s.
[42] Xxxxx §103 odst. 1 xxxxxxxx řádu platí, xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 x 6) a xxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxx, je x xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, x uplynula-li xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx (§108 odst. 2 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[43] Xxxxxxx znění §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [38] xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx normě, xxxxx xxxxxxxx význam je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 5.9.2023, xx. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Xx. XXX, xxx 36 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx výše, xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxx xxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xx nové xxxxxx úpravy xxxxxx, xx stěžejním xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xx právní moc xxxxxxxxxx příkazu. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, na xxx ostatně xxxxxx xxxxxx xxxxxx reagoval, xxxxx být vědom xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx, xx nutné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí správce xxxx x možností xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxx uvedl, x xx například xxxxxx §103 xxxx. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Vždyť x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx záměr xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxx již xxx xxxxxxxx), x lhůtě x podání, xxxxx xxxxxx x upozornění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx 45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazech xxxxxxxx daně poučen, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek“. Nicméně, xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx (viz bod [27]) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx právní xxx xx xxxxxxxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xxxxx oba xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stanoví (xx vztahu x xxxxxxxx §103 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx zákon xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx slova xxxxxx) x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 15 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXX x problematice xxxxx v zákoně).
[47] X tzv. mezeru xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mezera xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozitivněprávní xxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx chybí x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dané ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx), a x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx třeba takovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. XXX, xxx 49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx provést, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „slepý“ odkaz xx neexistující xxxxxx xxxxx (obdobně xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 16).
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x tzv. mezeru xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx přítomna, přestože xxx případ xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozitivněprávní xxxxxx. Xxxxxxx mezery jsou xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxx xxxxxx xxxx x xx možnost xxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 29.8.2017, čj. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. XXX, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx contra xxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx textem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx volněji, umožněn), xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x případě nutnosti xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce […], x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx imperativ vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx již xx 1.1.2014 daňový xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx lze xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx instancí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 31.10.2001, sp. zn. Xx. XX 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxx x xxx xxxxx opravný prostředek xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. ÚS 21/04, č. 240/2005 Xx.). Zároveň xxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx „i když x Listiny, Xxxxxx xxx x mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx odvolání xx xxxxxxxx řízení, přesto xxxxx, že jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx něj xxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. ÚS 493/06, x. 79/2007 Xx. ÚS, bod 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx správní řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantována, xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, bod 12).
[50] Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 27.10.2005, xx. 2 Xx 47/2004-61, x. 1409/2007 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 19.8.2014, čj. 6 As 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, bod 35). Xxx výlučně o xxxxxxxx zásadu zakotvenou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obvyklý xxxxx, xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, K. Xx: Xxxxxxxxx, K.; Xxxxxx, T.; Xxxxxxxxx, X.; Škurek, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 314, bod 1108). Xxxxxxxxx xxxxxx modifikace xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mezinárodní ochrany (§9 xx xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xx x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§66 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[51] X xxxxxxxxx východisek xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx imperativ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxx) orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx k xxxx existenci směřoval. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxx za nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) s. x. x., xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dostat xx xxxxxx xx základními xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx pozadím xxxxxxxx xxxx jako xxxxx.
[52] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu (omezené xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. rozklad) xxx, xxx xxxxxxxx i xx možnost xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) podle §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příjemce x xxxx xxxxxxx (§103 xxxx. 1 xx spojení x §101 odst. 5 x 6 daňového xxxx).
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[54] Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx námitky xxxxx §159 daňového xxxx nemá xxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx [21] a xxxx. xxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, xxx by i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxxx za řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxx xxxxxx, xx xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx zpravidla xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Projeví-li xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx byl xxxxx x určité xxxxx, x při xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx (usnesení ze xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.2.2016, xx. 7 Xx 323/2015-37, x. 3410/2016 Xx. XXX, x xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx pojetí xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx: „Z xxxxx právního xxxxx, xxxx nachází své xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx ani xxxxxxxxxxx xxx exekutiva nemůže x formami xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“ (xxxxx xx dne 23.5.2000, xx. xx. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Sb., x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2021, sp. xx. Pl. XX 98/20,x. 206/2021 Sb., xxx 53)
[56] Při xxxxxx rozdílu mezi xxxxxx xxxxxxxx aktu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxx projednávanou věc xxxxx x xxxxxxxxx xxx na výslovnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Podmínka xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. v podobě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, podle xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pomocí, xxxxxxxxx, x míře xxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx může xxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017, xx. xx. Xx. XX 2/17, x. 313/2017 Xx., xxx 30, x tam xxxxxxxx judikatura XXXX). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, bod 79).
[57] V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx normy, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxx xx xxxxx pohled x §178 xxxx. 4 vylučuje xxxxxx (xxxxxxxxxx) opravného prostředku xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxxx řádný xxxxxxx prostředek, jenž xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxxxx xxx [19] xxxx). Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx daňový xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx uplatnění (veškerých) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx míří xxxxxx xxxxx stanovená §159 xxxx. 5. Již x tohoto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Text xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zmatečně. Není xxx xxxxxx, xx x komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx těžko xxxxxxxxxxx jak xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx veřejnost (Xxxxxxxx, X.; Kostolanská, X. §178. In: Lichnovský, X.; Ondrýsek, X.; Xxxxxxxx, P.; Kostolanská, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Komentář. 4. xxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsobilo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, obsažená x §159 odst. 5 xxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x druhé větě xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx formulovaná stejně xxxx §178 xxxx. 4 daňového řádu. Xx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx další x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Text xxxxxx xx totiž výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu jako xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx zjevnou xxxxxxxxx, xxx by xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, odstranit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva x podobě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x., xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby. Naopak, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, daňový xxx xxxx „zvláštní zákon“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. a) s. x. s. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §68 xxxx. x) x. x. x. výhradně xxxx autonomní pojem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx významu, xxx xxxx xxxxxxx označeny xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přístup Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx pojmu „(správní) xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxxx ze dne 25.2.2021, xx. 10 Xx 391/2020-65, č. 4169/2021 Sb. NSS, xxx 17 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxx ani změna §159 daňového xxxx xxxxxx od 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx nadále xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXXXX, podle xxxxx xxxxxxxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. x. xx jak xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx, nezávisle na xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Nyní xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. s., xx proto xxxxxxxxx, xxxxx takový důvod xxx odmítnutí x xxxxxx xxx nebyl.