Právní xxxx
Xxx po xxxxxx provedené xxxxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx podaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. ř. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 454/2005 Xx. XXX, x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX, x. 1255/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2321/2011 Sb. NSS, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3060/2014 Xx. XXX, x. 3104/2014 Xx. NSS, x. 3410/2016 Xx. XXX, č. 3539/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3873/2019 Xx. XXX, x. 4078/2020 Xx. XXX, x. 4169/2021 Sb. XXX., x. 4184/2021 Xx. XXX x x. 4517/2023 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Xx., č. 424/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., x. 206/2021 Xx. x č. 79/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 493/06).
Xxx: R. X. proti Finančnímu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx otázka, zda xx námitka podle §159 xxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx je účastník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. ř. x. xxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) orgánu.
Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx spoluvlastnického xxxxxx xx nemovitých xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2023, čj. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 283/2020 Xx. x xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxx x rozklad) x xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu, xx-xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně xxx xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx aplikovat závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xx dne 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, ANAFRA, xxx vycházejí z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x námitka xx xxxxxxxx stanovena xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx vadným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustnou z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Úmluva“), xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx krom xxxxxx xx, zda xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx. x xx xxxxxx xxxxxxxx ANAFRA xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože výluky xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxx §5 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo zvláštní xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx správce xxxx při xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx, může osoba xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxx 30 xxx ode dne, xxx xx x xxxxx dozvěděla. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx o úkonu xxx placení xxxx, xxxxx němuž xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není ve xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx uplatnění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx exekuční xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
[16] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxx exekuční xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), či xx xxxxx nejprve (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx až proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx stěžovatele ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX, body 32, 36 x xxxxxxxxx 43).
[17] Xx xxxx samo o xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxx (x. x. x.) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx nutnost vyčerpání xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxx §5 x. ř. s., xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, č. 454/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 18.4.2017, čj. 6 Xxx 270/2015-48, č. 3579/2017 Xx. XXX, xxx 53).
[18] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx sporu xxx xxxxxx o xxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx placení xxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu].
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, jež xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx (§159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx nebylo současně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, stanovil xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx daňového řádu, xx námitka xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx opravného prostředku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx vylučující uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx., x části xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, bod 83).
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, účinnou od 1.1.2021, zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx lze x xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx (i) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§178 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §108 odst. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx záměr xxxxxxxx x xxxxx §159 xxxx. 5 tohoto xxxxxx, xxxxx i x důvodové zprávě x xxxxxx č. 283/2020 Xx. V xxxxxxxxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 4.4.2023, čj. 43 Xx 2/2022-34, xxxxxxxxx xxxx 8 x xxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (přiměřeně rozsudek XXX ze xxx 20.8.2020, čj. 6 Xxx 192/2020-21, č. 4078/2020 Xx. XXX, xxx 11 x xxxx.), a xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pojetí řádného xxxxxxxxx prostředku
[21] Z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, splňuje nároky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxx účely §68 xxxx. x) s. x. x. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícím xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx některý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. skutečně xx, tj. xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, čj. 1 Afs 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, opravný prostředek – řádný nebo xxxxxxxxx – vymezil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xx plně x rukou xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx účastník xx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx. Správní orgán xx jej xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx; opravný prostředek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podán (xxxxx prostředek xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) x jejíž xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředek je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktivitě; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxx 21)
[23] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxxxx přezkoumání vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Včasný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odkladný) xxxxxx. Účinky xxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 As 28/2004-106 x xx xxx navazující xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2014, čj. 4 Xx 157/2013-33, x. 3060/2014 Sb. XXX, xxx 26).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právně-teoretických xxxxxx xx skutečnosti, xx xx prostředkem nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX, bod 22). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx pak výslovně xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (daňové) řízení. Xxxxx xxxx xx x právní xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx (xxxx nejčetněji xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §103 xxxx. 1 xx spojení x §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx závěry: (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x (ii) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 14). X xxxxxx smyslu jde x definici kruhem, xxxxx xxxxx, že „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx možnosti xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[26] Institut xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxx x vydávání xxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho nezměnitelnost (xxxxxxxx xxxxxx xxx) x závaznost (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx). Na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitou xxx vyřešit konečně, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxx procesu. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty nejen xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx práva x svobody, xxx x xxx celou xxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Sb. XXX).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx x x xxxxxx bezvýjimečným účinkem (xxxxxxxx) uplatnění (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx něj xxxx pak s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojeny x xxxxxxxxxxx (odkladný) x devolutivní (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx x xxxx způsobuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx), druhý x xxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiný, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (Frumarová, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, O.; Škurek, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 324, xxxx 1141 x 1142).
[28] X výše uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou (x) xxxxxxxx vykonatelnosti x xxxxxx právních xxxxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x především (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zároveň, nicméně xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou představovat xxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku již xxx proto, že xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx rozklad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu x xxxxxx stupni (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxx xx xxxxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na podmínku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx značné xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx povahou x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx §88 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx pojištění. X xxx totiž zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx podáním správní xxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. s. (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, čj. 3 Xxx 300/2016-36, ze xxx 8.3.2018, xx. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, či xx dne 22.10.2021, xx. 4 Ads 197/2021-44, bod 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. a) s. x. s. jsou xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i přesto, xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx účinek (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, F. §88. In: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx klasického xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).
[32] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení shodné xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (proti xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 (odst. 5) xxxxxxxx xxxx. Xxx x daňového xxxx xxxxx neplyne, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x daňovém řízení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (§109 odst. 5 xxxxxxxx řádu). Xxx xx tomu xxxx xxxxxxxxx i s xxxxxxx na §110 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx podané xxxxxxxx odkladný xxxxxx x xxxxx, xx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx, přestože xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxx). Xxxxxxxxxxx devolutivního xxxxxx námitky xx xxx dána xxxxx §159 odst. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx, podle nichž x xxxxxxx rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx úkon xxxxxxx, xxx vydal exekuční xxxxxxx (shodně usnesení xx xxxx ANAFRA, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Xxxxx xxxxx, xx neexistence xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx, že námitka xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinek, jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxx řádné uplatnění (xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách (§88x xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. §88x. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018).
[34] Xxxxxx tomu xxxxx námitka xxxxx §159 daňového řádu xxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. X tom xx xxx instituty xxxx.
[35] Xxxxxx x hlavních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ANAFRA, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x §108 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx je xxxxxx taxativním x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xx xxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx „řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx“ xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx být xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx totiž je xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxx 26).
[36] Xxxxxxx, x xxxx 27 xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x části xxxxx, xxxxx VII xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx pro část xxxxx, xxxxx X xxxxxxxx xxxx, nahrazena xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x §108 odst. 1. xxxx. a) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxx zná x jiný řádný xxxxxxx prostředek, než xxxx je uveden x xxxxx výčtu.“ Xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 do 31.12.2020, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx tomu xxx xxxxxx.
[37] Xxx xxxx xxxx uvedeno xxxx x xxxx [20], xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx xxxxx, hlavě XXX xxxxxxxx xxxx [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) obsahujícího taxativní xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx V xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx §159) x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx doplnit xxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxx 83 xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 283/2020 Sb., xxxx xxx od. 1.1.2021 novelizován xx. x §159 daňového xxxx (viz xxx 10 xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxxxx i Xxxxxxxx, X. §159. In: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Daňový xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, x. 685).
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxx xxxx sama x sobě k xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx xx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Rozšířený xxxxx x xxxx 27 xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA xxxxx, xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Uzavřel, xx xxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx příkazu, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx xxxxx neodůvodňuje, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx vyšel x toho, xx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ úpravy §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, který x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nespojuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx xx rozkladu (§108 odst. 2 xxxx xxxxx) – x tomu xxxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (viz xxxx [26] x [27] xxxx) je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x usnesení ve xxxx XXXXXX. Jelikož xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxx novelizací §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx se xxxx xxxxxx výslovného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 11 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projednávanou xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx XXXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx (Burda, Z. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – výběr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx x xxxxx, 2022, x. 12, xxxxxxxx x xxxx 13 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34 ).
[40] Obdobně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §168 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2019 do 1.8.2021 (rozsudek čj. 6 Azs 192/2020-21). Xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx otázka xxxxx xx xxxxxx xxx exekučního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, zda námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx projednávanou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opravnému prostředku (xxxxxxx xx. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepromyšleným xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx projednávaná věc xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxx o závěry xxxxxxxxxxxx s dopadem xx xxxx projednávanou xxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx od xxxx xxxx xxxxxx odchýlit, xxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxx x toho xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x námitce xxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx na xxxxx xxxxx bezpochyby xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 21.2.2017, čj. 1 Xx 72/2016-48, x. 3539/2017 Sb. XXX, bod 20).
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx. možnosti xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxx exekučního xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxx xx, xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tedy xxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx smyslu §68 xxxx. a) x. x. x.
[42] Podle §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, které xx účinné (tj. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 a 6) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx účinné, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nebo jestliže xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx o xxxxxxxx (§108 odst. 2 xxxx třetí xxxxx xxxxxx).
[43] Xxxxxxx znění §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [38] výše). Xxxxxx xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hledat x xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 5.9.2023, čj. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Sb. XXX, bod 36 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 písm. a) x. x. x. Xxxxxxx xxx závěr, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravy vtělit, xx stěžejním xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx xx xxx znalosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xx xxx ostatně xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxx, x xx například xxxxxx §103 xxxx. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Vždyť v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx 45 xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx exekučních příkazech xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek“. Xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx (xxx bod [27]) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx námitka xxxx xx xxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx oba xxxx xxxxxx účinky xxxx odvislé xx xxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), ve xxxxxx k námitce xxxx zákon xxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výkladem (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x důvodu možné xxxxxxxxx mezery x xxxxxx (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 15 a xxx citovaní xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx).
[47] X xxx. xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mezera xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normy xxxxxxx předpokládá jinou xxxxxx xxxxx, která xxxx chybí x xxx jejíhož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx), x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. NSS, xxx 49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxx mezeru xxxxxxxxxx, xxxxx nejde x „slepý“ odkaz xx neexistující xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, bod 16).
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde xxx x xxx. mezeru xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), která xxxx xxx v xxxxxxx xxxx přítomna, xxxxxxxx xxx případ posoudit xx základě zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx mezery jsou xxxx xxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx x hodnotami x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx celek xxxxxxx (rozsudek xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx (resp. rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxx řádu), tedy xxxxxxx vztáhnout xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx námitky, která xx ospravedlnila dotvoření xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx znění textu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. XXX, xxx 21: „Možnost xxxxxxx xxxxxx legem, xx. x xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť x xxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx výjimečně, např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx […], x to xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Takovýto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxx neexistuje xxxxx ústavněprávní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx existenci směřoval. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx instancí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx efektivity rozhodování x xxxxxx jistoty“ (xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. Xx. XX 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx instancí“) xxxxxxx x xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 26.4.2005, sp. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx.). Zároveň xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „x když x Listiny, Ústavy xxx z mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, přesto xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxx kautely xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochranu, mezi xxx patří i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx, že orgány xxxxx budou jednat xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (nález xx xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. ÚS 493/06, x. 79/2007 Xx. XX, bod 23). Xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx správní řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx případ (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, bod 12).
[50] Xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2005, xx. 2 Xx 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. XXX, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 19.8.2014, čj. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, xxx 35). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx obvyklý xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, M. Xxxxxxx právo procesní. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2021, x. 314, bod 1108). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba jednostupňové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (§9 xx spojení x §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xx x oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§66 zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) orgánu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem, xxx by k xxxx xxxxxxxxx směřoval. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx opravný prostředek xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s., xx xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxx do xxxxxx se základními xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx pozadím právního xxxx jako xxxxx.
[52] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §103 odst. 1 a 2 xxxxxxxx řádu (xxxxxxx xxxxx xx odvolání, xxxx. xxxxxxx) tak, xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx podání xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (podáním xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Exekuční xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx okamžikem xxxxxxxxx, tj. oznámením, xxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obsahem (§103 xxxx. 1 xx spojení x §101 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx xxxx).
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[54] Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxx vliv xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, námitka xxxxxx funkci a xxxxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx judikaturou (xxxx [21] x xxxx. výše).
[55] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx by i xxxx xxxx řečené xxxxxx nutné námitku xxxxxxxxx za řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určení konkrétní xxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx ústavní xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Projeví-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx byl xxxxx x určité xxxxx, x xxx xxxx xxxx setrvá, nemůže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx (usnesení ze xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX, a na xxx xxxxxxxxxx rozsudky xx xxx 17.2.2016, xx. 7 As 323/2015-37, č. 3410/2016 Xx. XXX, x xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. NSS, bod 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx soud, x xxxx xxxxxxxx pojetí xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx: „Z xxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx exekutiva nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“ (xxxxx xx xxx 23.5.2000, sp. xx. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx nález ze xxx 27.4.2021, xx. xx. Xx. XX 98/20,x. 206/2021 Xx., xxx 53)
[56] Při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x typem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx závěrů xxxxx i pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x požadavku xx xxxxxxx xxxxx xx. x podobě xxxx předvídatelnosti, jak xxxxxxx x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x míře xxxxxx okolnostmi xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx může xxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2017, xx. xx. Pl. XX 2/17, č. 313/2017 Xx., bod 30, x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, xxx 79).
[57] V nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. xxx adresáty normy, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxx xx první xxxxxx x §178 xxxx. 4 vylučuje xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (podrobněji xxx [19] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx daňový xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx uplatnění (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x logice §108 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xx xxx míří xxxxxx xxxxx stanovená §159 xxxx. 5. Již x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx text, čímž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx norem nemusí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Text xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx intuitivně, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx x komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (Rozehnal, X.; Kostolanská, E. §178. In: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, R.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxxxx za jednoznačné x srozumitelné, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x §159 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, uplatňovala xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx shodně uplatňovat x xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx. Xx by xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Text xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxx tuto zjevnou xxxxxxxxx, jež xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, odstranit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxx x podobě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxxxxx xx xxxxx x mimořádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx vykládal xxxxx „řádný opravný xxxxxxxxxx“ podle §68 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxx autonomní pojem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxx pojmu „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 odst. 1 x. ř. x. (xxxxxxxx xx xxx 25.2.2021, čj. 10 Xx 391/2020-65, č. 4169/2021 Xx. XXX, xxx 17 x xxx xxxxxxxx judikatura).
[61] Xxxxxxx ani xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxx nadále xxxxxx i závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx exekuční xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 daňového xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx, xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxx správní xxxxxxx.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí žaloby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. a) x. ř. x., xx xxxxx nezákonné, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx.