Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pololetí xxx přezkoumání xxxx xxxxxxxx xxx §69 xxxx. 10 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x jsou xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3104/2014 Sb. NSS x x. 3921/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s. r. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce – xxxx xxxxxxxx – bylo xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx školního xxxx 2022/2023 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 9 x 10 školského xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 11.7.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx potvrdil.
Tuto xxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx. Dle xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůvodněno xxxxxxx xxx, že žalobce xxx xxxx xxxxxxxxx xx školní xxxx x Rakousku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx x xxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx třídního xxxxxxx, pak zákonným xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx, aby soud xxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[3] Xxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx adresáta. Xxx xxx určitý xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s., musí xxx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx konkrétní osobě xxxxx xxxxxxxxx, měněna, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx x xxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Ředitel xxxxx, xxxxxxxx x xxxx orgány, vystupují xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx záležitostech týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školských služeb, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx informovanost xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxx, žáka xxxx xxxxxxxx [§164 xxxx. 1 písm. x) x x) školského xxxxxx]. V §165 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žáka xxxx xxxxxxxx (jedná xx např. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žáka ze xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[5] Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx x rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx vztahů xx xxx v minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[6] Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v usnesení xx dne 19.8.2014, xx. 6 As 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravného xxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx maturitní zkoušky xx podmínkou xxx xxxxxxx středního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podnikání x xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxx přijetí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxxxx. Xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx na podnikání x provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen ‚Xxxxxxx‘), xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx x čl. 33 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) právech.“
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x minulosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §31 xxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2019, xx. 8 As 80/2019-30, x. 3921/2019 Xx. NSS). Xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: x) kázeňská opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx žáka xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo studenta xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxx xxxx studenta x xxxxxx kázeňských xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xxxxxx uložení xxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxx xxxx studentovi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx uvádí: „Xxxxxx xxxxxxxx (a zaznamenáním xx školní xxxxxxx, xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uloženo toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxxxxx, X. Xxxxxxx zákon: Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2009, k §31)
[8] Xxxx opatření „jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sféru, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxx na více xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx s obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx zejména xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx výchovných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx případně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potomka, xx vzájemnou komunikací xx školou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx; touto reakcí xx ovšem primárně xxxxxx xxx (za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) obrana xxxxxx xxxxx.“
[9] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §69 xxxx. 10 školského xxxxxx, xxxxxx ředitel školy xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxx xx konci xxxxxxx xxxx druhého xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxx nezabývaly.
[10] Podle §69 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxxxx, má-li xxxxxxx žák xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezletilého xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxx však do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx žáka; je-li xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx úřad.
[11] Xxxxx §69 xxxx. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy, krajský xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §30 odst. 2. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání žáků xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxx (§30 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). X §69 xxxx. 10 xxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx žáka xx xxxxxx ředitele xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx probíhá xxxxx x rozsahu xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla (xx xxxxxx xx §82 školského xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětech, xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx průměru a xxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxx do dalšího xxxxxxxx x xx xxxxxxx ročníku. Xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborných či xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezasahuje do xxxxx xxxx na xxxxxxxx xx smyslu xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či vyloučení xxxx).
[13] Jakkoliv je xxxxxxxxx chování součástí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, dle xxxxxxxx soudu xx xxxx povahou jedná x xxxxxxxx, který xxxx žáka xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trestat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání x přijetí xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jelikož xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce, a xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx konkrétního x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[14] Podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh, xxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, domáhá-li xx přezkoumání rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zvláštního zákona xxxxxxxxx. Podle §70 xxxx. x) x. x. x. jsou xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Zdejší soud xxxxx xxxxxx xxx xxxxx uvedených ustanovení xxxxxx.