Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §6 odst. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., §21a odst. 1, §90 zákona x. 99/1963 Xx
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 21.7.2022, sp. zn. 13 Xx 221/2022, x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx domáhá xx žalované, za xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx částky xxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxx vzniknout xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx X. X. X., xxxxxxx xxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 6.1.1999, xxxxxx xxxx xxxxxx, že X. X. xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxx občankou Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnankyň Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 15.3.2022, č. x. 10 C 229/2021-50, xxxxxx xxxxxx (xxxxx X) a xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX).
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“). Xxxxxxx, že xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydané x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, chybí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Městský xxxx v Xxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x rozhodl, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou xxxxxx (xxxxx XX xxxxxxxx odvolacího soudu).
5. Xxxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jsou xxxxx x táž osoba (xxxx). Xxxxxx procesní xxxxxxx odporuje definici xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, kdy se x xxxxxx xxxx xxxx jednat x xxxxxxx osoby. Připomněl, xx usnesení Nejvyššího xxxxx sp. xx. 33 Xxx 181/2011 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx a Nejvyšší xxxx se x xxx xxxxxxxxxxx ani x rozhodnutí velkého xxxxxx xx. xx. 31 Xxx 2764/2016.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
6. Usnesení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx včasným dovoláním.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 118/2020 Sb.
8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ žalované xxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.4.2020, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na odstavce 4 xx 6 xxxxxxxx, xxx jedna xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xx §19 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx právního xxxxxxx x žalovanou, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 31 Cdo 2764/2016 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxx; šlo xxxx x nárok xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx žalování xxxxxxxxxxx xxxxxx státu dovozuje xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 21 Xxx 3763/2020.
9. Xxxxxxxxx navrhla, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx zrušil a xxx věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxx x dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx rozhodl xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. 1. 2022 (xxx xx. XX x XII xxxxxx x. 286/2021 Xx.), xxxx jen „o. x. ř.“.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 x 4 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xx proto dále xxxxxxx jeho přípustností.
13. Xxxxx §236 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx připouští.
14. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
15. Dovolání žalobkyně xx přípustné xxx xxxxxx otázky, xxx xx v xxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složka, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 118/2020 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
16. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx jen xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§19 x. x. ř.). Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx a žalovaný (§90 x. s. x.).
18. Podle xxxxxxxxxx §21x x. x. x. xxxx. 1 xx xxxx před xxxxxx vystupuje
a) Xxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx věcech xxxxxxxxxxx x případech stanovených xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx složka xxxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu x ostatních případech.
19. Xxxxx dalších xxxxxxxx §21x x. s. x. vystupuje-li před xxxxxx xx stát Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jménem xxxxx xxxxxxxxxxx zařazený x Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 2). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx za stát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jedná xxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (odst. 3). Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxxx (xxxx. 4).
20. Podle §6 OdpŠk xx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správní xxxxx (dále xxx „xxxx“) (odst. 1). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 6 jedná xx xxxx jako organizační xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx, pokud zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 7).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedenou xx xxxxxxx právního xxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „nikoli jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x povinnostmi, ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x zásadně xxx xxxxxx) xxxxx svého (‚xxxxxxxxxxxxxxx‘) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx majetková xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, ale ‚xxxxx‘ xx xxxxx xxxxxxxx“ [xxx XXXXXX, X. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx otázky X), Xxxxxxx xxx xxxxxx vědu x xxxxx 2/2001]. Nové xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyšlo z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xxx výkonu svých xxxxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxxxxx v rovném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx, „xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx“. Jednání x vystupování xxxxx x xxxxxxxx vztazích xx xxxxxxx z xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx jménem xxxxx fyzicky xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx organizační xxxxxx xxxxx jako xxxx specifické xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 219/2000 Sb., tisk 438, Poslanecká sněmovna, 3. xxxxxxx období, xxxxxxxx na http:/psp.cz). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x. 220/2000 Xx.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
22. X tomto xxxxxx xxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prostřednictvím vykonává xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx složkou xxxxxxxxxx (§9 x xxxx.). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1649/2007, xxxxxxxxxx xxx č. 10/2010 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx); xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx §6 XxxXx.
23. Xxx odpověď xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxx. X xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěry.
24. X xxxxxxxx xx xxx 28.6.2012, xx. xx. 33 Xxx 181/2011, se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxxx vystupuje xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx organizační složka xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a služeb „xxxxxxxxxxxxxxx“. Ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
25. Xxxxx senát xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx koncepci „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx x rozsudku ze xxx 12.4.2017, xx. xx. 31 Xxx 2764/2016, xxxxxxxxxxx xxx x. 126/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx zaměstnancem xxxxx xxx, že x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx) x pouze za xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jménem, xxx xxxxxx xxxxx, x práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxx xxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx; xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx nebere x úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx organizační xxxxxx xxxxx vykonávají xx xxxx práva x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stát, x xx xxxxx x xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx) xxxxx státu, a xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Ke xxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxx §250 xxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx jestliže x xxx xxxxxxx ke xxxxxxx (rozmnožení) majetku, xxxxx bylo xxxxx – xxxxx škodné xxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx věcí xxxxxxx xxxxxxxx.“
26. Bez xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 30.6.2015, sp. zn. 30 Xxx 3737/2014, xxxxxxxxxxx pod č. 40/2016 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxxxx xxx, xx „[x]xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx straně, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xx argumentaci, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxx řízení tudíž xxxxxx mít xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx soukromoprávního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxxx. Xxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xx však rovněž xxxxxx státu, xx xxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“.
27. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x případě, kdy xx xxxxx státu xxxxxxxxxx pouze jediný xxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx x jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dvou nebo xxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x řízení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 25.6.2013, sp. xx. 25 Xxx 3495/2012). Xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx najednou (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jednat xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 968/2014, a xx xxx 25.6.2014, sp. xx. 30 Cdo 493/2013, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 2577/2016, x ze xxx 30.1.2019, sp. xx. 30 Cdo 665/2017). X x xxxxxx situaci xx xxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx, a xx Xxxxx republika, za xxx jedná xx xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx (xxxx. XXXXXX, P., XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xx škodu při xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2017 s. 80-81, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.10.2022, xx. xx. 30 Cdo 3136/2021, xxxxx již xxxxxxxxx zákon č. 118/2020 Xx.).
28. Xxx 1.4.2020 xxxxx účinnosti xxxxx x. 118/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx doplňuje v §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx 2 xx 6, xxxxx xxxxx:
(2) Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx xxxx vystupování x právních xxxxxxxx x jinými osobami xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx složky, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx příslušné k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plnění xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotkami.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxx-xx xx xxxxxx vztah xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2, naplňuje xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, který odpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx 2 xx 4 xx použijí xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx organizačních složek xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 1.
(6) X řízení xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx vystupují xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zde xx xxxxxxx odkaz na xxxxxxxx xxx xxxxx x. 96, jež xxx: §19 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx x xxxxxx před soudy x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, x souladu xx xxxx xxxxxxxx xxxx x vzájemně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx jedná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinné x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2006, xx. zn. X. XX 458/06), xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x při řešení xxxxxx xxxxxxxxxx práva x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednoznačný x xxx xxxxx, xx umožňuje, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vystupovaly xx xxxx samostatně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxx různé organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vystupují x xxxxxx za xxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx. Ohledně xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx vyjadřuje postavení xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxx xxxx navzájem, xxxxxxx xxxx xx, xx xx stát x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to jak x právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxx organizačními xxxxxxxx navzájem. Xxxxx xx xxxxxxx, xx x xx vztazích xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx i xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxxxx. Protože nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21a x. x. ř., xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stále xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řízení.
31. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 69, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 8. volební xxxxxx, xxxxxxxx na xxxx:/xxx.xx), xxxxx přijatý xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (skupiny xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 238. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx bodu 18. xxxxxx schůze dne 7.11.2019, xxxxxxxx xxxx:/xxx.xx) xxx seznat, že xxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx xx škody xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx organizačním složkám, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx uhrazením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx“), xxxxx pozměňovací xxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx, „xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx koncepci xxxxxx subjektivity státu“. Xx tak xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X., XXXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx XX, Právní rozhledy x. 8/2022).
32. Uvedené xxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 118/2020 Xx. nesledovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 219/2000 Xx. x postavené xx pojetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho organizačních xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jednáním státu.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stát, xxxxx xx účastníkem xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx složky státu. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. §9 a xxxx. xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx věci, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přibere xx xxxxxx (pokud xx xx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x tom, xx x určitou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx příslušná za xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, xxxx otázkou věcné xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2004, xx. xx. 33 Xxx 67/2004, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, xx. xx. 30 Xxx 629/2005).
33. Ostatně s xxxxxxx na dále xxxxxxxxxx pochybnost o xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x rovině hmotného xxxxx xxx nadále xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnému xxxxxxxx xx xxxxx oddělenému, xxxxx x odtržení xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxx xxxxxxxxxx svědčí, xx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx zjevným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť by xxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
34. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx jde xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X účinností xx 1.4.2020 tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně xxx xxxxx organizační složky xxxxx (xxx vždy xx stát) i x xxxxxxxxxx rolích xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
35. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou ve xxxxxx k §6 xxxx. 1 x 7 XxxXx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx soudem za xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, ale xxx se nezabývá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x řízení za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx právě §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx.
36. Xxxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 o. s. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx odvolacímu xxxxx x dalšímu xxxxxx.
37. Odvolací soud xx xxxx xx xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxxx x §226 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 31 Xxx 2764/2016. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx dělené xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x toho, že xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx složce) xxxx xxxxxxxxx újma xx xxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx judikátem (xxxx xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu) xxxx xxxxx muset xxxx xxxxx xxxxxx, xxx zákonem x. 118/2020 Xx. (xxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx §8 xxxxxx č. 219/2000 Xx.) xxx překonán x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxx stalo, xxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxx odkaz xx xxxxxx autorů UHRINOVÁ, XXXXXX, nebo XXXXXX, X. Nakládání x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 146).