Právní xxxx
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vystupuje-li xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxx řízení xx xxxxx straně xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §6 odst. 6 xxxxxx č. 219/2000 Xx., §21a xxxx. 1, §90 xxxxxx x. 99/1963 Xx
Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 21.7.2022, xx. xx. 13 Xx 221/2022, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx k dalšímu xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx se xxxxxx xx žalované, za xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škody, xxxxx xx měla vzniknout xxx, xx vydala xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx K. X. X., xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 6.1.1999, kterým xxxx xxxxxx, že X. X. xxxx x xxxx své smrti xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx působnosti došlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
2. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 xxxx soud xxxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 15.3.2022, x. x. 10 X 229/2021-50, xxxxxx xxxxxx (xxxxx I) a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).
3. Xxxx prvního xxxxxx rozhodl ve xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“). Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydané x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, chybí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx II xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu).
5. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx osoba (xxxx). Xxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxx xxxx xxxx jednat o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 33 Xxx 181/2011 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sp. zn. 31 Xxx 2764/2016.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx I xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx může jedna xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx dosud řešena xx účinnosti xxxxxx x. 118/2020 Sb.
8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ žalované xxxxxxx x principu xxx. xxxxxx subjektivity xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2020, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx odstavce 4 až 6 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx uplatnění xxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xx §19 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Xxx 2764/2016 xxxxxxxx x xxxxxx odlišnému xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pokuty; šlo xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 3763/2020.
9. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
10. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
11. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx postupoval x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. 1. 2022 (xxx čl. XX x XXX xxxxxx x. 286/2021 Xx.), xxxx jen „x. x. x.“.
12. Dovolání xxxx podáno xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinného zastoupení xxxxx §241 xxxx. 1 a 4 x. x. x. Xxxxxxx toto dovolání xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a odst. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx připouští.
14. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li být xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx vystupuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 118/2020 Xx. v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxxxxx je důvodné.
17. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ten, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxx, komu ji xxxxx xxxxxxxx (§19 x. s. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovaný (§90 x. s. x.).
18. Podle xxxxxxxxxx §21x x. x. x. odst. 1 xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx
x) Úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx majetkových x případech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x ostatních případech.
19. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21x x. x. x. xxxxxxxxx-xx před xxxxxx za xxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx zařazený x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx složka státu xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. 3). Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxxx (xxxx. 4).
20. Xxxxx §6 OdpŠk xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x regresních xxxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx“) (xxxx. 1). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 6 xxxxx xx xxxx xxxx organizační xxxxxx státu i x xxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxx (xxxx. 7).
21. Xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedenou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx začala xxxxxx „xxxxxx jako xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x povinnostmi, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxxxx (‚xxxxxxxxxxxxxxx‘) xxxxx, xxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ‚xxxxx‘ xx státu vykonává“ [xxx HAVLAN, P. Xxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx majetkových xxxx x nové právní xxxxxx (vybrané xxxxxx X), Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx 2/2001]. Nové xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx státu jako xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx dalším xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx jeho xxxxxxxxxx sféry“. Jednání x xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx změnilo x xxxxxxxxx na přímé, xxxxx měli xxxxxx xxxxx xxxxxxx zajišťovat xxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxx vybraní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odňata xxxxxx subjektivita x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx specifické xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 219/2000 Xx., xxxx 438, Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxx.xx). Xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x. 220/2000 Sb.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
22. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x. 219/2000 Sb. xxxxxxxx, co je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx procesní povinnosti, x xxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušnou (§9 a xxxx.). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 17.6.2009, xx. zn. 25 Xxx 1649/2007, xxxxxxxxxx pod x. 10/2010 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx); takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §6 XxxXx.
23. Xxx odpověď xx xxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx koncept xxx. xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx. X němu xxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxxx ze xxx 28.6.2012, xx. xx. 33 Cdo 181/2011, xx Xxxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx x řízení, v xxxx xxxx vystupuje xx straně xxxxxxxx x žalované, xxx xx každou x xxxxxxxxxx stran xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x spor xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x služeb „xxxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxx subjektivity státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolání, xxxxxxxx, xxx xx stát xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) s xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nedostatkem xxxxxx xxxxxx.“
25. Velký senát xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx „dělené xxxxxxxxxxxx státu“ xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 31 Cdo 2764/2016, xxxxxxxxxxx xxx x. 126/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) způsobena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx) x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xx stát) jedná, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx, xxx xxxxxx státu, x práva x xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx složky tak xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx; koncepci „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x úvahu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stát, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx újma xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku) xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ke škodě, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §250 xxx. xxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxx nedošlo xx xxxxxxx (rozmnožení) majetku, xxxxx bylo xxxxx – xxxxx škodné xxxxxxxx – x xxxxxxx na pravidelný xxx xxxx důvodně xxxxxxxx.“
26. Bez xxxxxx xx koncepci „xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.6.2015, sp. zn. 30 Cdo 3737/2014, xxxxxxxxxxx xxx x. 40/2016 ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že „[s]tát xxxx být vedlejším xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx straně, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystupuje jiná xxxxxxxxxxx složka.“ Xxxx xxxxx xxxxxxxx (mimo xxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx takový, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x ani x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxxx. Xxxx zájem xx xxxxxxxx řízení xx však xxxxxx xxxxxx xxxxx, za xxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx téže xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, za nějž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“.
27. Xxxxxx judikatura xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx, x xx x x případě, xx k xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2013, xx. xx. 25 Cdo 3495/2012). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx uplatňováno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároků xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx kumulace xxxxxx), xxxxx více různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxx xxxxxxxxx xxxx, bude-li xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jenž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2016, sp. xx. 30 Cdo 968/2014, x ze xxx 25.6.2014, xx. xx. 30 Xxx 493/2013, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 2577/2016, x xx xxx 30.1.2019, xx. xx. 30 Xxx 665/2017). I v xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx pouze jeden xxxxxxx, a xx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárokům více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXXXXX, X., XXXXX, X. Odpovědnost xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxx. 4. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2017 x. 80-81, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.10.2022, sp. xx. 30 Xxx 3136/2021, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 118/2020 Xx.).
28. Xxx 1.4.2020 xxxxx účinnosti xxxxx č. 118/2020 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České republiky x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x §6 zákona x. 219/2000 Xx. odstavce 2 až 6, xxxxx znějí:
(2) Xxxxxx xxxxxxxx x svéprávnost xxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích x xxxxxx xxxxxxx xxxx mezi jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxx příslušné k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x plnění xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztazích x xxxx účetními xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xxxxx z nich xxxxxx osobnost x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxx příslušnosti.
(5) Xxxxxxxx 2 až 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx organizačními xxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §19 xxxx. 1.
(6) X xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx jednotliví xxxxxxxxx (xxxx. zde je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 96, xxx xxx: §19 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxx x jinými xxxxxx xx stát x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x vzájemně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti.
29. Xxxx ustanovení §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesním, xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v procesním xxxxx platí, xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.11.2006, xx. zn. I. XX 458/06), není xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xxxx být aplikováno x při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx je jednoznačný x tom směru, xx xxxxxxxx, xxx x témže občanském xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx stát samostatně, x xxxxxxx procesních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Použití xxxxxxxxx, že organizační xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ohledně xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to, xx xx stát x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dvěma xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx subjekty.
30. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šestého xxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobnost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx vztazích x jinými osobami, xxx x ve xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx subjektivita x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxxxx. Xxxxxxx nebylo xxxxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxxxx §21a x. x. x., lze xxxxxxx, že organizační xxxxxx vystupují v xxxxxx stále xx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 69, Poslanecká xxxxxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx:/xxx.xx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vznikla xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxx č. 238. Xx záznamu o xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxx stenozáznam x xxxxxxxxxxxx bodu 18. xxxxxx xxxxxx dne 7.11.2019, dostupný xxxx:/xxx.xx) xxx seznat, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx uhrazením xxxxx za xxxxxxx xxxxxx“), ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx, „xx xxxxxxx si Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx svoji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu“. Xx tak xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákonodárce byl xxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx srov. xxxx. XXXXXXXX, X., XXXXXX, X. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx novely xxxxxx x majetku XX, Xxxxxx xxxxxxxx x. 8/2022).
32. Uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 118/2020 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx založené xxxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx pojetí státu xxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx., xxxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx nebo výkon xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační složka xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §9 x násl. xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x organizačních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx sporu nebo xxxx xxxxxx xxxx, x tuto organizační xxxxxx přibere xx xxxxxx (xxxxx se xx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxx xx nevydává; xxxxx xxxxx xx projeví x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx vystupovat. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx za xxx s xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2004, sp. xx. 33 Xxx 67/2004, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, sp. xx. 30 Xxx 629/2005).
33. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx právní úpravou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x v rovině xxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxx hmotného xxxxx byl xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnému xxxxxxxx xx státu oddělenému, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx řízení xxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědčí, xx xxxxxxxxxx řízení být xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zjevným xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx úspěšně jakékoli xxxxxxxxxxxxxx nároky.
34. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxx, xxx jde xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vystupovat x xxxxx řízení různé xxxxxxxxxxx složky xxxxx. X účinností od 1.4.2020 xxxx xxxxx xxx tyto případy xxxxxxxx, aby v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx xx xxxx) i x xxxxxxxxxx rolích xxxxxxx x žalovaného.
35. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §6 xxxx. 1 x 7 OdpŠk. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který úřad xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx straně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakým x řízení xx xxxx jednotlivé organizační xxxxxx vystupují. Xxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Sb.
36. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 o. s. x. xxxxxx závislého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx vrátil odvolacímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx soud xx nyní xx xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. s. x., xx xxxxxxx x §226 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx vysloven.
38. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx důležité xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 31 Xxx 2764/2016. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x jednak x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemohou vlastnit xxxxxxx; ten xxxxxxx xxxxx stát x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx újma na xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx znacích x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složkou xx státního xxxxxxxx) xxxx xxxxx muset xxxx xxxxx výklad, xxx xxxxxxx č. 118/2020 Xx. (xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx §8 xxxxxx x. 219/2000 Xx.) xxx xxxxxxxx x koncept xxxxx xxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx UHRINOVÁ, XXXXXX, xxxx ŠTANCL, X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, s. 146).