Xxxxxx xxxx
Xxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxxxx, vystupuje-li xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx různými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Vztah x právnímu xxxxxxxx: §6 odst. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., §21a xxxx. 1, §90 xxxxxx x. 99/1963 Xx
Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 21.7.2022, xx. xx. 13 Xx 221/2022, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx domáhá xx žalované, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústřední xxxxx státní xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx částky x xxxxxxxxx X. X. X., přičemž xxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 6.1.1999, xxxxxx xxxx xxxxxx, že X. X. xxxx x xxxx xxx smrti xxxxxx občankou Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnankyň Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxx soud xxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 15.3.2022, č. x. 10 C 229/2021-50, xxxxxx žalobu (xxxxx X) a xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení (výrok XX).
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“). Xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx vydané x rozporu xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změněno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (výrok II xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
5. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx žalobkyně x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxx (xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve sporném xxxxxx, xxx se x xxxxxx věci xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 33 Cdo 181/2011 xxxxxx přijato x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sp. zn. 31 Xxx 2764/2016.
II.
Dovolání x vyjádření k xxxx
6. Usnesení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx X xxxxxxx xxxxxxxxx včasným xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxx státu v xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 118/2020 Xx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „pasivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ žalované vychází x principu xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2020, xxxxx zejména x xxxxxxx xx odstavce 4 xx 6 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx složka uplatnila xxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxxxxxx xx uplatnění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx na §19 xxxx. 1, 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x žalovanou, navíc xxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 31 Cdo 2764/2016 směřoval k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxx požadována xxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 3763/2020.
9. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
10. Žalovaná xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
11. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx postupoval a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1. 1. 2022 (xxx xx. XX x XXX xxxxxx x. 286/2021 Xx.), xxxx xxx „x. x. ř.“.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x osobou x xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx splnění xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxx §241 odst. 1 x 4 x. x. x. Xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a odst. 2 o. x. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx jeho přípustností.
13. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx připouští.
14. Xxxxx §237 o. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li být xxxxxxxxx soudem vyřešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxxxx žalobkyně xx přípustné xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxx x xxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, xx náhradu xxxxx xxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebyla za xxxxxxxxx zákona x. 118/2020 Sb. v xxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx řešena.
IV.
Důvodnost dovolání
16. Xxxxxxxx je xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx xx ten, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx (§19 x. x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§90 o. x. x.).
18. Xxxxx ustanovení §21x o. x. x. xxxx. 1 xx xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx
x) Xxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x ostatních xxxxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxx odstavců §21x x. s. x. xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx za stát Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ředitelem (xxxx. 2). Vystupuje-li xxxx xxxxxx za stát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucí organizační xxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx (odst. 3). Ustanovení §21 xxxx. 4 x 5 platí xxxxxxx (xxxx. 4).
20. Podle §6 OdpŠk ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx ústřední xxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxx“) (odst. 1). Xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 6 xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu i x řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 7).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedenou do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2001 skupinou xxxxxx právních xxxxxxxx x čele xx xxxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „nikoli xxxx xxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxx samostatnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxxxx (‚xxxxxxxxxxxxxxx‘) xxxxx, xxxxx xxxx vlastní majetková xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, ale ‚xxxxx‘ xx xxxxx xxxxxxxx“ [xxx HAVLAN, P. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx otázky X), Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx 2/2001]. Xxxx xxxxxx, opouštějící xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx osoby, která xxxx dalším xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx, „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vztazích xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx měli xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx na organizační xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 219/2000 Xx., xxxx 438, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx http:/psp.cz). Xxxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x. 220/2000 Xx.) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
22. X tomto xxxxxx xxxx zákon x. 219/2000 Xx. xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svá procesní xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§9 x xxxx.). Xxxxx této obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 17.6.2009, sp. xx. 25 Xxx 1649/2007, xxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 xx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx); takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx je také xxxxxxxxxx §6 OdpŠk.
23. Xxx xxxxxxx xx xxxx posuzovanou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxx. K xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
24. X usnesení ze xxx 28.6.2012, xx. xx. 33 Cdo 181/2011, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx stát vystupuje xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stran jedná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Jednalo se x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cel xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx x služeb „xxxxxxxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx charakterizované žalobkyní x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx na xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx majetkem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
25. Velký xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x obchodního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx koncepci „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2017, sp. xx. 31 Cdo 2764/2016, xxxxxxxxxxx pod x. 126/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, zda xxxxx xxx zaměstnavateli (České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) způsobena zaměstnancem xxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uzavřel, xx „[v]zhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx) x pouze xx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednat xxxx xxxxxxxx jménem, xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx a xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jako „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx; koncepci „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxxxx xxxxx opora x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx, x xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxx §250 xxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxx, jestliže nastalo xxxxxxxx jeho majetku xxxx jestliže x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx – nebýt škodné xxxxxxxx – x xxxxxxx xx pravidelný xxx věcí xxxxxxx xxxxxxxx.“
26. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. xx. 30 Cdo 3737/2014, xxxxxxxxxxx xxx x. 40/2016 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxxxx xxx, xx „[x]xxx xxxx xxx vedlejším xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx složka.“ Svůj xxxxx xxxxxxxx (mimo xxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx „[z]ájem xx xxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxx xxxxx xxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tato z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx subjektem xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx zájem xx výsledku řízení xx však xxxxxx xxxxxx státu, za xxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účastníkem xx xxxx sporné xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“.
27. Soudní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx organizačních xxxxxx xxxxx, může xx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxx jedna xxxxxxxxxxx složka xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 25.6.2013, sp. xx. 25 Cdo 3495/2012). Xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státu xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jenž xxxxxx v jejím xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Cdo 968/2014, x ze xxx 25.6.2014, xx. xx. 30 Xxx 493/2013, nebo usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 2577/2016, a ze xxx 30.1.2019, xx. xx. 30 Cdo 665/2017). X x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx, x to Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxx organizačních složek (xxxx. VOJTEK, X., XXXXX, X. Odpovědnost xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017 x. 80-81, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2022, xx. xx. 30 Xxx 3136/2021, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx x. 118/2020 Sb.).
28. Xxx 1.4.2020 xxxxx účinnosti xxxxx x. 118/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x §6 zákona č. 219/2000 Xx. xxxxxxxx 2 až 6, xxxxx xxxxx:
(2) Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účetními xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxx osobnost x xxxxxxxxxxx xxxxx x právních vztazích, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezávisle.
(4) Týká-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2, naplňuje xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx 2 až 4 xx xxxxxxx přiměřeně x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx organizačních xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovením §19 xxxx. 1.
(6) X xxxxxx před xxxxx x xxxxxx xxxxxx vystupují organizační xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zde je xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx x. 96, xxx xxx: §19 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rolí x vzájemně nezávisle x rozsahu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxx povahou xxxxxxxxxxx procesním, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinné x xxxx jeho xxxxxxx, není-li stanoveno xxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.11.2006, xx. zn. X. XX 458/06), xxxx xxxxxx o xxx, xx toto ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxx procesního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xx jednoznačný x xxx směru, xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vzájemně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx organizační xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx závěr, xx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxx organizačních složek xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx, x to jak x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx osobami, xxx x ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx logické, xx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dělená, x xx i xxx, xxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxxxx §21a x. x. x., xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxx, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 69, Poslanecká xxxxxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, dostupný xx xxxx:/xxx.xx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx garančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 238. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx o tomto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bodu 18. xxxxxx xxxxxx dne 7.11.2019, xxxxxxxx http:/psp.cz) xxx xxxxxx, xx xxx zákonodárce primárně xxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx, „xx xxxxxxx si Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxx“. Xx tak xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prosazení xxxxxxxx dělené xxxxxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxx (xxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X., XXXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složce státu x kontextu xxxxxx xxxxxx x majetku XX, Xxxxxx rozhledy x. 8/2022).
32. Uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, že xxxx právní úprava xxxxxxxxx zákonem x. 118/2020 Xx. nesledovala xxxxx koncepce založené xxxxxxx č. 219/2000 Xx. a postavené xx xxxxxx státu xxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx subjektivity (xxxx. §3 odst. 2 xxxxxx č. 219/2000 Xx., podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.). X civilním xxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx účastníkem řízení, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxx organizační složky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působící u xxxx nebo jiné xxxxxxxxxxx složky xxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §9 a xxxx. xxxxxx č. 219/2000 Xx.). Xxxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zjistit, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušná vystupovat xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, x tuto organizační xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx; závěr xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx x určitou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx za xxx s ohledem xx obsah x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, sp. xx. 33 Xxx 67/2004, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.6.2005, sp. xx. 30 Xxx 629/2005).
33. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dělené xxxxxxxxxxxx x x rovině xxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složce xxxx samostatnému xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a věcné xxxxxxxxxx xxx, xx xx účastníkem xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legitimace x xx xxxxxx stranu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení být xxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx zjevným xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxxxx nároky.
34. Xxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxx, xxx xxx xx výsledku o xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx různé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X účinností xx 1.4.2020 xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx řízení vystupovaly xxxxxxxx samostatně dvě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (ale vždy xx xxxx) i x procesních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
35. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zakotvené x §6 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §6 xxxx. 1 x 7 OdpŠk. Posledně xxxxxxx ustanovení sice xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx straně xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx se nezabývá xxxxxxx způsobu, jakým x xxxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxxxxx právě §6 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Xx.
36. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x popsaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. xxxxxx závislého xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
37. Odvolací soud xx nyní ve xxxxxx §243g odst. 1 xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem x. x. ř., xx xxxxxxx s §226 x. s. x., vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl x xxxxx xxxxxxxx vysloven.
38. Xxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2017, xx. zn. 31 Xxx 2764/2016. Xxx xxxxx vychází jednak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dělené subjektivity xxxxx, x xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevlastní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx újma na xxxxxxx. Při řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx znacích x xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxx organizační xxxxxxx xx státního rozpočtu) xxxx xxxxx muset xxxx xxxxx výklad, xxx xxxxxxx x. 118/2020 Sb. (xxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx §8 xxxxxx č. 219/2000 Xx.) xxx xxxxxxxx x koncept xxxxx xxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxx. Pochybnosti o xxx, že se xxx xxxxx, jsou xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx UHRINOVÁ, XXXXXX, xxxx XXXXXX, X. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2020, x. 146).