Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1626/2008 Xx. XXX a x. 4537/2023 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 115/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 92/01) x č. 59/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2767/07).
Xxx: a) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx účasti XXXX, spol. x x. x., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x).
Xxxxxxxxxxxx ze dne 1.6.2020 žalovaný k xxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vydaná Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 5 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.8.2021, xx. 10 A 33/2021-114, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byli xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, doručena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.6.2020, x xxxxxx xxxxxx xxx 26.3.2021 xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx blanketní xxxxxxx stížnost.
Jelikož xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 22.2.2022, čj. 6 Xx 285/2021-29).
Žalobce x) (xxxxxxxxxx) namítal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v řízení xx počátku xxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxx. 1 správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx téměř xxx x xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx desku, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručování xxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.2.2021. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalovaného seznámil.
Sporná xxxxxx x xxxx xxxx spočívala x xxx, xxx stěžovateli, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxx xxxxx, doručeno xxxxxxxxxx jemu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx účastníků. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx doručení rozhodnutí xxxxxxxxxx x následně xxx xxxxxxxxxx včasnosti xxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx věc přidělena, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu, dle xxxxx xx xxxxxxxxxx x odvolání mělo xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolateli, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx, xx xxx existuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.3.2022, xx. 6 Xx 285/2021-33.
Rozšířený xxxxx usnesením ze xxx 24.10.2023, xx. 6 Xx 285/2021-48, x. 4537/2023 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx doručování, xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §144 xxxx. 6 správního xxxx. Xx srovnání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x územním řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2012 x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx předpokládá x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §144 xxxx. 6 správního řádu (x dílčími xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx odlišnost xxxx xxxxx. Ustanovení §92 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx účastníků povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánům x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxx diskreci. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §144 xxxx. 6 správního xxxx x xx tak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předepisuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx rozšířeného xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx výhradně xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné zobecňující xxxxxx. Nevznikl xxxxx xxxxxx xx nejednota x judikatuře, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx předjímat xxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx věci se xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, týkaly xxxxxxxx i věcně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxxxx. Proto ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx senát x xxxx xxxx nezavazovaly. Xxx x kdy xxxx xxxxxxxxxxx oznámena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x kdy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nim, musel xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx, setrvav na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Xx 285/2021-33.
[13] Dle §92 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném od 1.1.2013, územní rozhodnutí xx doručuje podle §87 xxxx. 1 xx 3. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §85 odst. 2 xxxx. x) identifikují xxxxxxxxx pozemků a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí dotčených xxxxxx záměru.
[14] Xxx §87 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2015, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde-li o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx „Xxxxxxxxxx bytového xxxx X Xxxxxxxxx 6“, Xxxxx-Xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí dne 21.1.2019, x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2020. Žádost x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx podána (x xxxxxx zahájeno) xxx 13.1.2017; viz xx. XX xxx 10 xxxxxx x. 225/2017 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.2018, xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxx v xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx úkony x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, dotčeným orgánům x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxx. x), xx xxxxxxxx jednotlivě; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. x) x §85 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxx znění stavebního xxxxxx xx použitelné xxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xx týká územního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx „Stavební úprava x xxxxxxxxx xxxx Xx Xxxxxxxxxx 41“, xxxxx xx nachází x Xxxxx-Xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.1.2019 x xxxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxx 1.6.2020.
[16] Dle §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx uvedených x §19 odst. 4, xxxxxxxx vyhláškou. Xx xx xxxxxx účastníků xxxxxx uvedených v §27 xxxx. 1, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxx k drobné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na §19 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxx účastníky xxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx nich xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Obě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dle výše xxxxxxxxx zákonných ustanovení xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedlejšímu účastníkovi xxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měla xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i odvolací xxxxxxxxxx žalovaného za xxxxxxx, xxx odvolání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nynější xxxxxx nedopadá, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx závěry těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§144), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§25) xx odvolacího řízení (§81 x xxxxxxxxxxx).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx by xx x x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x velkým xxxxxx xxxxxxxxx mohlo doručovat xxxxxxxx vyhláškou. Xxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxx účastníků nicméně xxxx obligatorní. Ustanovení §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx v takovém xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v něm xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Ostatně i xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postoupenou xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx §144 xxxx. 6 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx něj xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadní právní xxxxxx.
[21] Zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx (některým) xxxxxxxxxx xxxxxx individuálně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx odůvodněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx XXX ze xxx 16.4.2008, xx. 1 Xxx 2/2008-52, x. 1626/2008 Xx. XXX).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán stěžovateli xxxx, nýbrž že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, tedy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel podal xxxxxxxx. Tímto individualizovaným xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „vystoupil x xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení stává x xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx žadatelem, xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x jeho podání – odvolání, které xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx se xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doručuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedlejšímu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx projednávané xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx aktivita xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx indikuje xxxx zvýšený xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 x. ř. x. xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 25.7.2007, xx. 1 Xx 1/2007-104, xx dne 29.5.2013, xx. 6 Xxx 3/2012-74, xx xxx 10.12.2014, xx. 9 Xxx 7/2013-88, xx ze dne 4.3.2015, xx. 1 Xx 152/2014-115). X xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatněné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxx doručování odvolateli xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako argument xxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou poskytuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx doručení, proto xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nenarušuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou poukazem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neodporuje. X xxxxx xxxx xxx velký počet, xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx procesní aktivita xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx.
[26] Xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx problematické, nemůže xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx účastnících xxxxxx, xxxxx podají xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx vědí, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx (označení xxxx, xxx xxxxxxxx podal, xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §37 xxxx. 2 správního xxxx).
[27] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaným v xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 1.10.2002, xx. xx. II. XX 92/01, č. 115/2002 Xx. ÚS), potažmo x xxxxxx xxxxxxx, xxx jeho věc xxxx projednána x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx. Podání xxxxxxxx proti prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.], tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x územní xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx žalobou zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx na obsahu xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx – vedlejší xxxxxxxx řízení znevýhodněn, xxxxx xx nucen xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx je ještě xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vypořádáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx, administrativní xxx ekonomické).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xxx 2/2008-52). Xxxxxxx xxxx sice xxxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 30.5.2007, xx. xx. X. XX 355/06), xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 19.3.2008, xx. xx. XX. ÚS 2767/07, č. 59/2008 Xx. XX). Fikci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx předpokladu, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 92/01), x tomto xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x řízení s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxx účastníkům, xxxxx xxxxxx odvolání (a xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxx). Xxxxxxx omezení xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesledují xxxxxxxxx xxx, ke xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx doručování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybil x xxxxxxxxxxxx zasáhl xx xxxx procesních práv. Xxxxxxxxxx byl xxxx x prvostupňovém xxxxxx xxxxxxxxx účastníkem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zřetelnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx projeveným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx rozhodnutí zaslat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx zabýval xxxxxxx, x xxxx okamžik xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozvěděl, xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxx xxxxxx spisového materiálu xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx žalovaného fakticky xxxxxxxx až při xxxxxxxxx do xxxxx 3.2.2021. Xxxxxx xxxxx 26.3.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 odst. 1 s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. (…)