Xxxxxx věta
Z §57 xxxx. 1 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cyklisty xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x cyklisty.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Moravskoslezského xxxxx x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.9.2021 xxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxx řidič xxxxxxxx xxxx xxx 10.7.2020 v 8:39:01 xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x silnice x. XX/445 xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na sloupu xxxxxxxx xxxxxx č. XX 7 – „Xxxxxxx xxx cyklisty“, x obci Vrbno xxx Pradědem, při xxxxxxxx vpravo xx xxxxxxx x. XX/445 xxxxx Xxxxxxxxxx nevyužil x místě xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx značkou x. X10x – „Xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx dělená“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X14 – „Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx“, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním porušil xxxxxxxxxx xxxxxx podle §57 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx §57 odst. 6 xxxxx xxxxxx, x dopustil xx xxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí x části týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2021 potvrdil.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, který xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2022, xx. 19 A 2/2022-67, xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x popsanému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §57 odst. 1 xx xxxxxx x §57 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx a cyklisty xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cyklistovi xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxx §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxx x době spáchání xxxxxxxxx: Je-li xxxxxx xxxxxx pruh pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx jízdní xxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx je-li xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zřízen xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[23] Xxx §57 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx: Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx“, xx xxxxx xx xxxxxxx pruh pro xxxxxx a xxxx xxx cyklisty, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pruh xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pruh xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x vjíždění xx xxxxxx xxx xxxxxx x cyklisty; xxxxxx xxxxx xxxxxxx chodce xxxxxx x pruhu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
[24] Xxxxx případů, v xxxxx xx cyklista xxxxxxx použít xxxxxxx „xxxxx“ komunikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxx xxxxxxx xxxxx xxx cyklisty, xxxxxxx x §57 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, je xxxxxx taxativním. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx cyklisty xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. X 9x „Xxxxxx xxx xxxxxx x cyklisty xxxxxxxx“ a x. X 10x „Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[25] Komentářová xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, D.; Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022, xxxxxxxx x §57) xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxx pojmy „xxxxxx xxx cyklisty“ x „xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x odstavcích 5 x 6, xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účely §57 xxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx ustanoveních, xxxxxxxxx x §60x. Xxxxxxx xxx činí x xxxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, 2022, č. 4, x. 133), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svobody), podle xxx „xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx přiklonit xx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx větší xxxxxxx, xx. je příznivější xxx xxxxxxxx práva“ x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx lege (xxxx trestu bez xxxxxx), xxxx. xxxxx xxxxx sine lege xxxxx (xxxxx přestupek xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přesně x xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxx sine xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx). Xxx analogiam xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2009, čj. 9 Xx 39/2009-60, xxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací: „Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §42x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pozemním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx, dovozovat aplikovatelnost §42x xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poškození xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodl takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x přesto, xx o jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxx č. 4 xxxxxxxx x. 294/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, provedení x xxxxx xxxxxxxxxx značek x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx dopravní xxxxxx X 9x „Xxxxxx xxx chodce x cyklisty xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx užít x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Dopravní xxxxxx X 10a „Xxxxxx xxx xxxxxx x cyklisty xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro chodce xxxx cyklisty. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. X. xxxx 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx x JUDr. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ povinnost xxx xxxxx zákona, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx („Každý xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx být xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.“).
[28] X xxxxxxxxx x 1.1.2022 xxx dotčený §57 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 365/2021 Xx., a xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x směru, ledaže xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plynulost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx novelizací, xxx xxx sledovat xxxxx zákonodárce, který xxx xxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x poslaneckého xxxxxxxxxxxxx návrhu x. 6148 x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: „Je xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečně xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx přednost. […] [X] xxxx konkrétních xxxxxxxxx [je] xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx silnici. Xxxxx silnice xxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxx samotného cyklistu, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x křížení jinak xxxxxxx xxxxx silnice, xxxxx zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situací. Xxxxx uznávané xxxxxx xxxxxxxxxx proudů obdobnou xxxxxxxxx pohybující se xxxxx v xxxxxx xxxx menší pravděpodobnost xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx často x mimo ně xxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx rychlosti účastníků xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxx x povinnosti užít xxxxxx posílí homogenitu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx v praxi xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxx, po xxxxx cyklista jede, x xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx silnici, xxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx až xx xxxxxxxx stezky. Xxxxx xx xxxxxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx ‚xxxx xxxxx‘. Povinné xxxxx xxxxxx znemožňuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povrch xxxxxxxxx stezek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx. Jako stezka xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx.“ Na uvedené xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxx xxx cyklisty xxxxxxxxxxx způsobem.
[29] Pro xxxxxxxx xx ještě xxxxx zmínit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 715 ze xxx 13.7.2020 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxx, xx x „xxxxxx xxxxxx úpravy jednoznačně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx povinnost [xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kolizí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx při použití (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxx xxxx xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx ohleduplností xxxxxx a cyklistů, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počínat x xxxxxxxxx opatrností, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. povinný xxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 365/2021 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx možno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx zmínit, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx riziky. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se jedná x komunikace xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zvýšené riziko xxxxxx chodců x xxxxxxxx, a to x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx rozumné, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, frekvence xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx apod., xxx xxxxxxx stezku xxx chodce a xxxxxxxx, xxxx pozemní xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxx.
[31] Pouze xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nynější xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx xx dne 17.12.1942, x. Rv XX 32/42, Vážný x. 18416. Již podle xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx používat silnice, xxxx-xx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a nejsou xxxxxxx uhýbat automobilům x cesty. X xxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx neopatrnost x xxx, že neuhnul xx xxxxxx [tj. xxxxxxx] xxxxxx xxx xxxxxx dráze, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přijíždějícího xxxx, xx tak xxxx xxxxxxx mimo uzavřené xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx […], xxxxx xxxxx-xx xx xxx nejkrajnější xxxxxx xxxxxxxxxx široké jízdní xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[32] Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Cyklista xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu ve xxxxxx §2 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx“, xxxx xx xxxxxxxx využít x za xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx stezka xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále konstatuje, xx §57 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jako rovnoprávných xxxxxxxxx stezek xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx cyklistům xxxxxx xxxxxxx komunikaci. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx chodce a xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx cyklisty. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vypočtených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx určené xxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx v xxxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx porušení §57 xxxx. 1 x 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem. (…)