Xxxxxx xxxx
X §57 xxxx. 1 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost cyklisty xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: X. A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.9.2021 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx kola xxx 10.7.2020 v 8:39:01 xxxxx v křižovatce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. II/445 xxxxx Xxxxxxxxx u Technických xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. XX 7 – „Xxxxxxx xxx xxxxxxxx“, x xxxx Vrbno xxx Pradědem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. XX/445 xxxxx Jesenickou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx označenou xxxxxxx xxxxxxxx značkou x. X10x – „Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx dělená“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X14 – „Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx“, kdy svým xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §57 odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx §57 odst. 6 xxxxx xxxxxx, x dopustil xx xxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.12.2021 xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Ostravě, který xx však ve xxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.12.2022, xx. 19 X 2/2022-67, xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x popsanému přestupku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xx xxxxxx x §57 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx za to, xx xx jedná x xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cyklistovi povinnost xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxx §57 xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx znění účinném x xxxx spáchání xxxxxxxxx: Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx jízdní xxxx xxx cyklisty, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xx xxxxxxxxxx s řízeným xxxxxxxx zřízen xxxx xxx cyklisty x xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx, je cyklista xxxxxxx jich xxxx.
[23] Xxx §57 odst. 6 xxxxx xxxxxx: Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx označená xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx“, xx které xx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx a pruh xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx cyklisty. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx chodce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro chodce.
[24] Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je cyklista xxxxxxx xxxxxx namísto „xxxxx“ xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, uvedený x §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxx dopravními xxxxxxxx x. C 9x „Xxxxxx xxx xxxxxx x cyklisty xxxxxxxx“ x č. X 10x „Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“.
[25] Komentářová xxxxxxxxxx x xxxxxx x silničním provozu (Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a Xxxxxxxxxxx, X. Zákon o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2022, xxxxxxxx x §57) dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx samo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojmy „xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x „xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxxx v odstavcích 5 x 6, xxx xxxxxxx, xx x nich xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §57 xxxxxx stejné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedenými pojmy xxxxx xxxxxxxxx i x dalších xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §60x. Xxxxxxx tak činí x související xxxxxxxx, xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx literatura (Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, 2022, x. 4, x. 133), v xxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate (x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx „xx x xxxxxxxxxxxxx x výkladu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx svobodu, xx. xx příznivější xxx xxxxxxxx práva“ x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nulla xxxxx sine xxxx (xxxx trestu bez xxxxxx), resp. xxxxx xxxxx xxxx lege xxxxx (xxxxx přestupek xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přesně x xxxxx xxxxxxx) x xxxxx poena sine xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx analogiam xxx xxxx x xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, xx. 9 Xx 39/2009-60, xxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v poškození xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx zjevně xxxxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx x. 294/2015 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx dopravních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx X 9x „Xxxxxx xxx chodce x xxxxxxxx společná“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pruhu xxxx xxxxxx. Dopravní xxxxxx C 10a „Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx xxx chodce xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. X. xxxx 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Kindl x XXXx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx značně problematické, xxxxx xxx vyhláška „xxxxxx“ povinnost nad xxxxx zákona, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx („Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx.“).
[28] X xxxxxxxxx k 1.1.2022 xxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 365/2021 Xx., x xx přidáním dovětku x daném xxxxx x směru, ledaže xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích. Xx v xxxx xxxx rozhodovaly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx sledovat xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx znám xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 6148 x xxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx: „Xx xxxxxxx, xx cyklista nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx (tzv. předsunutou xxxxxxxx), xxxxx xx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx kolem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel bezpečně xxxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx. […] [X] xxxx konkrétních xxxxxxxxx [xx] xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx několikanásobného odbočování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úseku silnice, xxxxx xxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uznávané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxxxx pohybující xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pravděpodobnost xxxxxx. Rychlost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx x závislosti xx xxxxxxxx profilu xxxxx x xxxx xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxx xx xx silnici xxx rychlosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx. Výjimka x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posílí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proudů, x xxx zvýší xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x praxi xxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx xx stezku x označení xxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo x silnice, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stezky xxxxx xxxxx. Stejný problém xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx cyklista xx xxxxxxx, podél xxx xxxxxx vede, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na ‚xxxx místo‘. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx znemožňuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx např. xxxxxxxx x kamenitá xxxxx xxxxxx, která xxxx bezpečně xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.“ Xx uvedené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační stížnosti. X x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich části xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x. 715 xx dne 13.7.2020 k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x „xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [podle §57 xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx.“
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnou kolizí xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, která může xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu však xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatrností, x čemuž ostatně xxxxxx xx. povinný xxxxxx xxxxxxxxx v §17 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 365/2021 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx chodce a xxxxxxxx xx spojeno x xxxxxxxx riziky. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se jedná x xxxxxxxxxx hojně xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zvýšené xxxxxx xxxxxx chodců a xxxxxxxx, x xx x v případě xxxxxx dělené. X x xxxxxx xxxxxx xx rozumné, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxx použije xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.12.1942, x. Xx XX 32/42, Xxxxx č. 18416. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cyklisté xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx při xxxxx xxxxxx jízdní xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx automobilům x xxxxx. X xxxxxxx tak „nelze xxxxxxxxxx neopatrnost x xxx, xx neuhnul xx xxxxxx [tj. xxxxxxx] xxxxxx při xxxxxx dráze, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přijíždějícího auta, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx chodcům […], xxxxx držel-li xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, dbal xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[32] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx x §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx užít xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Cyklista xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x náleží xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx. Není-li pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx vjezdu xxxxxxxx xxx“, může xx cyklista xxxxxx x za situace, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx §57 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx cyklistů x xxxxxx jako rovnoprávných xxxxxxxxx stezek xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx cyklistům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx chodce a xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx cyklistů xxx §57 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx použít x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxx určené xxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se x xxxx 19 napadeného xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 x 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)