Právní xxxx
X. Cesta xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx pozemku, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx užíváním xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx (zde: x xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx lyžařských xxxxx). Xxxxxx nesouhlas xxxxx xxxx xx xxxxxx užívání cesty x režim xxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxx v xxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je deklaratorní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx silniční xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §24 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jejíž užívání xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxx: kvůli klidovému xxxxxx xx tokaništích xxxxxxxx obecného) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis.
Prejudikatura: x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 3371/2016 Xx. XXX, č. 3571/2017 Xx. XXX x x. 3794/2018 Sb. XXX.
Xxx: x) Ski Xxx, a. s., x x) xxxxx Xxx pod Sněžkou xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx Xxx, s. x. x., x 2) Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x určení xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx byl xxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx boudám. Xxxxxx xxxxx vede xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x majitelé xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vede xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxx x zimě využívala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx, xx xxxxxxx podmíněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx povahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci x v xxxxx xxxxxx xxxxx nešlo xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxx, jednak tuto xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx omezit xxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx řízení. Xxxxx xxxx toho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx využít, xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxx xxxxx Slatinná xxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvůli ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx.
X listopadu 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, x. x. o., x Xxxxxxxxx xxxxx Trutnov xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v březnu 2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxx pozemcích x x. ú. Xxx xxx Sněžkou1) x Xxxxx Úpa X2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xx xx. x. x. 161 x xxxxx stanici xxxxx Xxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx Vebrových xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Ski Xxx, x. x., xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx x těmi, xx xxxxx vede xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (parc. x. 326/2 a 326/6). Xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx protíná (xxxxxxxx xxxxx Javor 1 a Xxxxx 2). Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx vlastní xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tratí (xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 115/18 x 326/5, xxxx xxx xxx xxxx. x. 115/18). Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. X nich xx xxxxxxxx toho, xxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městského úřadu x xxxxxx zastavil (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tratě Javor 1, 2 x 3 veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx úřad společnosti Xxx Xxx ani xxxxx Xxx pod Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Xxx x xxxxx Pec xxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx. Ani xxx jim xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2022, xx. 30 X 80/2021-89, zamítl. Xxxxxx x xxxx, xx všechny čtyři xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxxx komunikací xxx někdy, xxxx xx xx mohla xxxxx svou xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx obdobích xx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx, x nelze xx vázat xx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx vedou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx tetřívka obecného, xx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx každého xxxx, xxxxx uzavřené), xxxxxx xxxx protínají sjezdové xxxxx (Xxxx x Xxxxxxxx) – xxx x xxxxxx polovině. Xxxxxxx xxxx xx xx proto xxxx xxx ještě nebezpečnější (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx 1 xxx 50 metrů před xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx Xxx xxx x xxxxx Xxx pod Sněžkou (xxxxxxxxxxx) podaly proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxx kritérií xxx to, xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx týkala xxxxxxx xxxx, xx v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxx patrnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx asfaltová, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx panelovým podložím. Xxxx na xx xxxxxxx souvislá vrstva xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x fakticky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X průjezdu a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zimních xxxxxxxx. Zvýšený xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kvůli xxxxxxxxxxx, xxxxx zlom xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx skokanský xxxxxx xxxxxxxxxx pro lyžaře.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nevyužívá ani x xxxxxxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxx odnepaměti jezdí xx xxxx xxxxxxxx xx jiných cestách (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx přes Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx začátku xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zasypána xxxxxxxxx vrstvou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxx specifika x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx sjezdové xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkludentně. X xxxx xxxxx x nich vstupu xxxxxxxx, xxxxxxx nemají xxx proti xxxx, xxx xxxxx sloužila xx xxxxx dřeva, xxxx xxxxxxxxxx trasa, xxxxxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx cestu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx cedule zakazující xxxxxxx xxxx průjezd. Xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx xxxx komunikace xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx, co xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx zahájeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx cesty xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pec xxx Sněžkou x xxxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx nesloužily xxxx účelová komunikace.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx využít x přístupu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx namítají, xx xx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx x místě xxxxxxx menší xxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx zimním xxxxxxx xxxxxxxx. Sporná xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xx první xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx druhá xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nadřadil zájem xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx v klidovém xxxxx Slatinné stráně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxx nemovitostí (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x objektu, xxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelé (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx, x. x. x.) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx x žádostí o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však. X objízdnou xxxxxx xxxxxxx xxxx Slatinnou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx konce xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena; x xxxxx – xxxxx – navrhovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trasy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, i kdyby xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx 20.11. xx 14.3., než xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přesto, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx motorových vozidel. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx boudy3), xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx svá předchozí xxxxxxxxx x soudním x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x něm xxxx jiné, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasy xxxx xxxxxxxxxx, neekologické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejnosti x běžkařům, kteří xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx do Pece xxx Xxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx lyžařům x běžkařům x xxxx zakázán. Není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cestu xx jejím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxx xxxxx několik xxxxx xxxxx, a xx fakticky xxx xxxxxxx. Vebrovy boudy xxxx vysvětlily, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx 1, 2, 3 xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásobování xxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x. 328 x 330/1 x x. x. Pec xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však x roce 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, použila xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx 3 x xxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx znám, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neučinilo xxx. Xxxxxxxxxxxx trasy xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, přeprava se xxxxx xxxx většinou x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx hodinách, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, xx účelovou komunikací xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřad xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nutné x xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Z xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx s definicí xxxxxxx komunikace xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řečeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x užití xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx x xxxxxx – xxxxxx xxx nutné xxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx patrné x terénu x xxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Judikatura xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) vlastníka xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx předchůdce) s xxxxxxx užíváním x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2015, xx. 6 As 213/2015-14, č. 3371/2016 Xx. XXX, x xx dne 30.3.2017, xx. 5 Xx 140/2014-85, č. 3571/2017 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx tyto čtyři xxxxx (xxxxxxxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2017, xx. 7 Xx 63/2017-48, xxxx 14 xx 17):
1. stálá x x terénu patrná xxxxxxxx xxxxx;
2. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx;
3. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx cesty;
4. x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxx uvedených xxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxxxx zjednodušeně x xxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx splněny, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být účelovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx popořadě xxxxxxxx.
3.1 Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stálou x x xxxxxx patrnou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx x zimě xxxxx xxx sněhem
[21] Stěžovatelé x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. X xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx popřít, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx kritéria“, x xxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x bodě 48 rozsudku xxxxxxxxxxx, xx x nich xxxx x xxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxx stěžovatelé uváděli x v xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxx xx xxxxxxx xxxx znaků xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud xx také xxxxxxx xxxxx nerozebíral.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx zmizí, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neztrácí (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx komentáře k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx, X. §7. In: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Tichý, X. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxx cesta se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, slouží x xxxxx xxxxx, xxx xx dočasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx užíváním xxxxx
[24] Xxxxxxx xxxx (x xxxx xxx krajský x městský xxxx) xxxxxxxx x souladu x ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx Xxx xxx Sněžkou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho, xx město s xxxxxxxx nevyslovilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx vlastníka xxxxx x xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxxx, xxxx xx. Xxxxx nemůže xxxxx svou povahu x xxxxxxxxxx na xxxxxxx obdobích xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 6.11.2018 xxxx nesouhlas, xxxxxxxxxxx xxxx netvrdí, xx veřejné užívání xxxxx (resp. její xxxxxxx x v xxxx) xxxxxx xx x roce 2018. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx.
[26] Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx namítají, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x zimě xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxx (x xxxx) x xxxx xx má xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx cesty.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx úřadem xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucí xxxx xxxx xxxxxxx nemá xxx xxxx xx xxxx povahu jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nemají po xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejnosti xxx xxxx xxx x xxxxxx období, v xxxx přes xx xxxx sjezdová xxxx. Xx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx rozsahu jejího xxxxxxx a režimu xxxxxxx xx xx, xxxxx xx může x čase měnit (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xx 68/2014-87). Xxxxxx xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx po určitou (xxxxxxxxxx) xxxx xxxx, xxxxxxxxxx tím xxx xxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx komunikací.
[29] Xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlas xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x pozemních komunikacích. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x něm xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx, xx je xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x objížďkami podle §24 zákona x xxxxxxxxx komunikacích (x xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxx).
[30] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61 xx 63 napadeného xxxxxxxx přemýšlel x xxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projevit xxxx němu nesouhlas, x xx pro xxxxxx kategorie xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx. Xx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívání xx xxxx x xxxxxxx x vůlí xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nepřipadá x xxxxxxxx případě v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dospívá x xxxxxxx xxxx x bodě 68 xxxxx xxxxxxxx).
[31] S xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx – xxxxx xxxxx – xxx xx skutečně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx jen „obecné xxxxxxx“), pokud pro xxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx komentář x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx vyšel i xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace, jednak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx šířkou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobu xxxxxxx, např. xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Ostatně x xxxxxxx úřad xxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pěší. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx komentář xxxxxxxxx věcná xxxxxxx. Xx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či zažitého x xxxxx, xxxxxxxxx xx šířka x xxxx xxxxxx cesty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx myslitelné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xx například xxxxxx xxxxxxxxxx – x xxx x xxx (x období změn) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxx xx situace xxxxxx: xxxxxxx existovala xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx, že xx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, protože x xxxxx xxxxxxxxx lyžařský xxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx orgány správně xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – a xx x x xxxx – x xxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 2018. Xxxxx Pec xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2018. To xxxxxxx, xxxxxxx až x xx době xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxx udělil (x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx restitucí). Xxxxx xxxxxxxx pozemku v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikla xx zákona. Stačí xxxx, aby vlastník xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx budoucí xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx leží účelová xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxx xxx tak xxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX, xxxx 29 xx 31).
[37] Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxx vysloveným xxxxxxxxxxx x roce 2018 x neřešily xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, protože nemusely. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx nesouhlasili xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxx. xxxxx než x xxxx 2018). Xxxx sice xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx po ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx boudy xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2019, 7.8.2020 a 10.6.2021) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takto. Uživatelé xxxxx (samy Xxxxxxx xxxxx xx roku 1997) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx Xxxxx 1 x 2 a sjezdové xxxxx nejprve Xxxxx 1 x 2, xx xxxx 2012 x přes Xxxxx 3, xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx (do xx xxxx byl na xxxxx xxxxx xxx). Xxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxxxx xx parcelách x. 328 a 330/1 x k. x. Xxx pod Sněžkou xxxxxxxx trasa. Tyto xxxxxxx xx xxxx x roce 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mega Xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx prodloužila xxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ho xxxxxxxx.
[38] I xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vleky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx účelová komunikace (xx správního xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx KRNAP xxxxxxxxxx letecké xxxxxx x xxxx 1953, xxxxx nichž xx x xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx hospodaření). Xxxx tudy také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx součást xxxxxxxx Krkonoše – xxxxxxxx běžecký ráj).
[39] Xxxxxxxxxxx sice v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nebyl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx na xxxx. X xxxxx námitkou xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx s námitkou, xx pozemky nejsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx není xxxxxxxxx xx, jak xx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx nachází, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Ans 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX).
[41] Pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx významné, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx patrná xxxxxxxx komunikace x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx užíváním x xxxx xxxxx xxx x xxxx 2018 a xx xx průchodu či xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bránil (xx už x xxxx, xxxx xx xxxxx xxxx roku).
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Nezakládá se xxx xxxxxx xxxx xxxxx provozu xx xx. S xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, ovšem xxxxxxxx komunikací se xxxxx stává xx xxxxxx, deklaratorní xxxxxxxxxx xxx úředně potvrzuje xxxx xxxxxx vzniklý xx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zúčastněné xxxxx xxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu na xxxxx xxxx zimu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vadit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx až xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx předchůdce xxxxxx: xxxxxx x takovém xxxxxxx by xx xxxx vést správní xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx konstitutivní xxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení xx se měla xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx využívají xxx přístup ke xxxx nemovitostem (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, č. 3794/2018 Sb. NSS, xxx 44). Xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejností (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx následně xxxxxx xxxxxxx omezit xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx). X xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řešit, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx v xxxx x jaké xxxxxxx obecného xxxxxxx – xx nejmenší – může xxxxxxxx x úvahu (jakými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x provozní xxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxx takové xx xxxx nemá xxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxx shrnuje, xx:
– xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx na její xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
– x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx neprokázalo, xx xxxxxxxx (xxxxx Pec xxx Xxxxxxx) projevil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, jednak xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaného omezení;
– xxxxxx obecného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutím (§7 xxxx. 1 xxxx druhá x §24 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
3.3 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx komunikační xxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx účelové komunikace: xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx boudy xxxxx xxxxx využít x xxxxxxxx xx svému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cesty:
1. xxxxxx Xxxxx – Xxxxxxx bouda – Xxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx;
2. budova Xxxxx – Xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) – Xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx.
[46] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodný. Městský xxxx x krajský xxxx xx navrhovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx i krajský xxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Vyšly x xxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x tohoto pohledu xx xxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx se naplnění xxxxxxxxxxx potřeby x xxxx, respektive xxx, „xxxxxxxxxx“ xxxx. Xxxx xx všechny orgány xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nakonec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasy xx nevhodné x xxxxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx národního parku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx – x xxxxxxx Xxxxxxxx stráně xxxxxxxx obecného –, xxxxx jsou citlivé xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlivů x xxx xxxxxxxxx. X klidovém xxxxx xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx vozidel podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx s §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; ostatní xxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 15.3. xx 31.5. xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx tetřívka xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx osob x xxxxxxx, xxx není xxx xx xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vycházet při xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx by překážku xxx užívání jiné xxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxx na dopad xx životní xxxxxxxxx) xxxxxx závazný právní xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 16.5.2013, xx. zn. 22 Cdo 2178/2012). Xx xx přesně xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx/xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 12/2020, xxxxxx xx vyhrazují trasy x pohybu osob xx Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxx), x xx ani x xxxxxx xxxx. To xxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxx Slatinnou xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx sporné x celoročně xxxxxxx xxxxx nevhodná, zvlášť xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozem. Xxxxx xx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 12/2020), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx území poskytovalo xxxxxxx xxxxx xxxx (x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) maximálně xxxxxx a nerušené xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x představou, xx xx přes xxxx xxxxx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxx xxxxx srovnat xxxx xxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxx (x zimě) xxxxxx xxxxxx na sporné xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Domnívají se, xx jejich xxxxx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x tím xxxx xxxxxxxxxx. Alternativní xxxxx xxxx „xxxxxx xxxx“: xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x období xxxx xxxxx více), x x tohoto xxxxxx xxxxxxx plnohodnotně nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxx Xxxxxxxxx stráň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x námitkami xxxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxxx průjezdu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, že x alternativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxx x Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x polovině, xx rozdíl od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxx xxxx xxxxx koncem, x i xxxxx xxxx ni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx trati xx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koncentraci xxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx sporná xxxxx a ty xxxxxxxxxxxx minimálně srovnatelné, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxx zájem xx xxxxxxx tetřívka.
[53] Xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx se sjezdovkou xxxxx xxxxx, xxxxx xx tedy x xxxxxx vytvářet xxxxxx xxxxxxx sjízdnou pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tratí. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x zimě xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxx xxxxxxxx nad xxx, x jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trať, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sklonu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx svědčit xx xxxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx je zjevné, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky bezpečnosti xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (vychází-li xxxx čistě z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxx rozebírat xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a provádět xx tímto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxx xxxx pro posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nevhodné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může naplnit x xxxxx, jejíž xxxxx je x xxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx komentář x 7 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 32). I xxxxx xxxx xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx cest xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vrací x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx xxx 85 xxxxxxxx krajského xxxxx).
[56] Xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu (xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx x žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx cestě v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. S objízdnou xxxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxxx xx xx půlky xxxxxx do konce xxxxxx každého xxxx xxxxxxxx; s xxxxx – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesouhlasila Xxxxxxx XX kvůli xxxxxxx xxxxxxxxx sklonu trasy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, x xxxxx žádali xxxxxxxx xxx období xx 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx období xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxx vjezd xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Správy XXXXX.
[57] Ani x xxxxxx námitkami nemohou xxx stěžovatelé úspěšní. X xxxx, xx xx společnosti Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx; stejně xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhovět. Xx, že xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům xxxxx xxxxxx situaci x řízení xxxxx §24 xx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxx xx tím odkázaly xx jiné xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx nepatří (tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání různými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx protichůdné xxxxx).
1) Parc. x. 150/1, 155/1, 155/8, 155/18, 155/32, 155/37, 326/3, 326/5.
2) Parc. x. 589/1, 589/8, 589/44.
3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx usnesením xx xxx 15.9.2023, čj. 10 As 111/2022-65, x tom, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Pec, s. x. o.