Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx: x xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Takový xxxxxxxxx xxxxx míří xx xxxxxx užívání xxxxx x režim provozu xx xx, xxxxx xx xxxx x xxxx měnit; nelze xxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxx xxxxx x §24 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx komunikaci (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx taková xxxxx, jejíž užívání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx životního prostředí (xxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis.
Prejudikatura: x. 1486/2008 Sb. XXX, č. 2012/2010 Xx. NSS, č. 2028/2010 Sb. NSS, x. 3371/2016 Sb. XXX, x. 3571/2017 Xx. XXX x x. 3794/2018 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxx Xxx, a. x., x b) město Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx Xxx, x. x. x., x 2) Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci x Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Sporná xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sjezdové tratě x majitelé xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxx xxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx nešlo xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení. Cesta xxxx toho naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Slatinná xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ochraně xxxxxxxx obecného.
V listopadu 2018 xxxxxx společnost Xxxxxxx boudy, s. x. o., x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2021 rozhodl xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxx v x. x. Xxx xxx Xxxxxxx1) x Xxxxx Úpa I2) xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zpevněná komunikace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xx xx. x. x. 161 x xxxxx stanici xxxxx Javor 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxxx bud x horní stanici xxxxx Javor 1 xxxx také xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxxxxx, x xx však xx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Xxx, a. x., xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxx, xx nichž xxxx xxxxxx veřejně přístupná xxxxxxxxxx (xxxx. č. 326/2 x 326/6). Xxxxxxx se na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 1 x Javor 2). Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sjezdových tratí (xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 115/18 x 326/5, xxxx xxx xxx parc. x. 115/18). Xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V nich xx xxxxxxxx toho, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x navíc xx xxxxx nezbytná xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx je v xxxxx vedoucí přes xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 1, 2 x 3 xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx komunikací xxx x období xx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx společnosti Xxx Xxx xxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx nevyhověl a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Xxx i xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx žalobami x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxx jim xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.2022, čj. 30 X 80/2021-89, xxxxxx. Xxxxxx x tomu, xx všechny čtyři xxxxx pro určení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx někdy, xxxx xx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x závislosti na xxxxxxx obdobích či xxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx užíváním cesty xxx xxxxxxxx, xxxx xx, x xxxxx xx vázat xx xxxxx období. Krajský xxxx zjistil (xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx), že ani xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx klidové xxxxx Xxxxxxxx stráň (xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx), jednak xxxx protínají xxxxxxxx xxxxx (Xxxx a Xxxxxxxx) – asi x jejich polovině. Xxxxxxx přes xx xx proto mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx 1 asi 50 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx Ski xxx x xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx cesta xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxx zejména xxxx, xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a nemá xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx panelovým xxxxxxxx. Xxxx na xx xxxxxxx xxxxxxxx vrstva xxxxx, xxxxx se xxxxxxx i fakticky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tratě x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x tomu xxx provést xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx sjezdové xxxxx x zimě xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, velký zlom xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxx období xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemkům xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx podél xxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx boudu). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx si xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx problémy jak xxx vlastníky xxxxxxx, xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx sjezdové xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X létě nikdo x nich xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx sloužila xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X zimě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx důvod jakkoli xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cedule xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx průjezd. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v katastru xxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxx dosud neměli xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Vebrovy xxxxx mohou využít x xxxxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na nich xxxx v místě xxxxxxx xxxxx sklon, xxx xxx krajský xxxx zjistit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Sporná xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx neumožňuje celoroční xxxxxxx, ta první xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ta xxxxx xxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad zájmem xx ochraně xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nájemcům nemovitostí xx xxxxxxxxx umožněn xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx přístupovou komunikaci x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §24 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatelé (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Plus, x. r. x.) xx xxxxxxx pokoušeli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obrátili xx xx xxxxxxx xxxx x žádostí o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx v zimním xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X objízdnou xxxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xx xxxxx xxxxxx xx konce května xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x další – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx vyššímu xxxxxxxxx xxxxxx trasy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxx, i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecného, x xx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od Správy Xxxxxxxxxxxx národního xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx komunikace pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení.
Vebrovy boudy3), xxxxx v řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxx, xx stěžovatelé xxxxxxx svou xxxxxxxx (xxx xx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx svá xxxxxxxxx x odvoláním stěžovatelů. Xxxxxx x xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x neřeší xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejnosti x běžkařům, xxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx do Xxxx xxx Xxxxxxx. Xxx xx xx tato xxxxxxxx jedinou přístupovou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vjezd xxxxxxx x běžkařům v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx uzavřít několik xxxxxxxxx dlouhou cestu xx xxxxx konci xxxxx nesouhlasu vlastníka, xxxxxxx xxxxx několik xxxxx cesty, a xx fakticky xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx 1, 2, 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x. 328 x 330/1 x x. ú. Pec xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) a bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k prodloužení xxxxxxxxx Javor 3 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Městu xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx zavázalo xxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx část xxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx trasy xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx děje xxxxxxxx x ranních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx. Příslušný xxxxxxxx správní xxxx xxxx na žádost xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx vlastníka.
[17] X xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx stručně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určená x užití xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x chodci – xxxxxx dva nutné xxxxx veřejně prospěšné xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx patrné x xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx účelů.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx o určení xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx x xxx, xx xx určitých pozemcích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx potřeba (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, č. 3371/2016 Xx. XXX, x xx dne 30.3.2017, xx. 5 As 140/2014-85, č. 3571/2017 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (souhrnně xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.8.2017, xx. 7 As 63/2017-48, xxxx 14 až 17):
1. xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;
2. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx;
3. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx cesty;
4. x která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx období xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dále xx x xxxxxx xxxxxxxxx popořadě vypořádá.
3.1 Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx patrnou x naplňující xxxxxxx xxxx, i xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx
[21] Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx, xx xxxxx splňuje xxxxx xxx xxxxxxxx“, a xxxxx xxxxx nim xxxxxxxxxxxxxxx. Nečinili xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx x xxxx 48 xxxxxxxx konstatoval, xx x nich xxxx x xxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxx doplňuje, že xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, viz Xxxxxx, X. §7. In: Xxxxxxxxx, M.; Černín, X.; Tichý, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx pořád xxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů nelze xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx neprojevil xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxx z toho, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovaný xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx existuje, nebo xx. Cesta nemůže xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxxx vlastníka.
[25] Xxxxx xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx ze xxx 6.11.2018 svůj nesouhlas, xxxxxxxxxxx xxxx netvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxx x v xxxx) xxxxxx xx x roce 2018. Xxxxx neučinilo xxx, xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve správním xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zimním xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zodpovědět otázku, xxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jen po xxxxxxx xxxx xxxx (x xxxx) x xxxx to má xxxx xx xxxxxx xxxxxx této xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadem xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx roku s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejnosti jim xxxx jen x xxxxxx xxxxxx, v xxxx přes xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xx není xxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako takové, xxx rozsahu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxxx xx xxxx x xxxx měnit (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2014, xx. 7 As 68/2014-87). Xxxxxx slovy: x xxxxx vlastník xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx části cesty xxx po určitou (xxxxxxxxxx) část xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Takový xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx, x něm xxxxx, aby silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx je xx xxxxxxxx nutné x xxxxxxx jeho oprávněných xxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxx).
[30] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61 xx 63 napadeného xxxxxxxx přemýšlel x xxx, zda xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projevit xxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxx xxxxxx xxxx. Xx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx veřejně xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xx sice vznikla, xxxxx xxxx užívání xx bylo x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nepřipadá v xxxxxxxx případě x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dospívá x xxxxxxx xxxx x bodě 68 xxxxx xxxxxxxx).
[31] X xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx, xxxxx má mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jej – xxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto zákonem xxx každý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx, ke xxxxxx xxxx určeny (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“), pokud pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stavebnímu stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx užívání xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xxxxxxx. Už xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx komunikacích, z xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx případech (xxxxxxx xxxx xxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.). Ostatně x xxxxxxx úřad xxxxxx (a nenapadeným) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx komunikaci xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx neodpovídá situacím, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx totiž od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx průchod xx průjezd xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x takových xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxx x cesta xx například xxxxxx xxxxxxxxxx – a xxx x xxx (x xxxxxx změn) xxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx existovala xxxxx, xxxxx xx používala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxxxxxxxxxx xx, že by xx x xxxx xxxxx neužívala), xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx vyjadřovat xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx užíváním až xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxx.
[35] Krajský xxxx x před xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx x x xxxx – x xxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 2018. Město Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2018. Xx xxxxxxx, protože xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu platí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx užíváním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikla xx zákona. Stačí xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx xx své xxxx xxx tak uzavřít (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2009, xx. 1 As 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX, body 29 xx 31).
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného užívání xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasem x xxxx 2018 x neřešily xx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, protože nemusely. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ani netvrdili, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxx 2018). Xxxx sice xxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx po xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2019, 7.8.2020 x 10.6.2021) popsaly xxxxxx xxxxxx xxxxx. Uživatelé xxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxx xx roku 1997) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x v xxxx přes vleky Xxxxx 1 x 2 a sjezdové xxxxx xxxxxxx Xxxxx 1 a 2, xx xxxx 2012 x přes Javor 3, xxxxx xxxx x xxx roce xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxx xx xxxxx místě xxx). Xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxxxx xx parcelách č. 328 a 330/1 x x. x. Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx trasa. Tyto xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx, objízdnou xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx prodloužila xxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celý xx xxxxxxxx.
[38] X podle xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx cesta x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vleky historicky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Správa KRNAP xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1953, xxxxx xxxxx xx x té xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stezka xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trasa (xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx xxx).
[39] Xxxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v zimě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nebyl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neexistujícímu xxxxxxxx, toto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx neobstojí. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx svém. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx jako komunikace. Xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx, na němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 15.11.2007, xx. 6 Ans 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. NSS).
[41] Xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx v místě xxxxxxxx jasně patrná xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx v xxxx 2018 x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ni xxxxx konkrétně xxxxxx (xx xx x xxxx, xxxx xx xxxxx část xxxx).
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx existence veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx deklarace xxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx nějaký nový xxxxx provozu xx xx. X právním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pojí xx, xx vlastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provoz xx ní, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx potvrzuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx soud znovu xxxxxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxx provozu xx xxxxx xxxx zimu xxxx xxxxxx přesně xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vadit veřejné xxxxxxx xxxxx x xxxx xx později, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxx vůle xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již x xxxxxxxxx on xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx konstitutivní xxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx komunikaci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 27.6.2018, čj. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Sb. NSS, xxx 44). Platí xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v minulosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx užíváním xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx obecnému xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx nutné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx). X xxxx řízení xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a řešit, xxxx xx situace xx xxxxx x xxxx x jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xx nejmenší – xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxx xx omezit xxxxxxx xx xx jen x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Na xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné komunikace xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx žádný xxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx shrnuje, xx:
– xxxxxxx nesouhlas vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cesty vedoucí xxxx xxxx pozemek xxxxxxxxx nemá xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
– x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx neprokázalo, xx xxxxxxxx (město Xxx xxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx kvalifikovaný xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx x xxxx, jednak xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení;
– xxxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxx xxxxxx xxx silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím (§7 odst. 1 xxxx xxxxx a §24 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích).
3.3 Splněna xx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx účelové xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx využít x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx alternativní xxxxx:
1. xxxxxx Xxxxx – Xxxxxxx bouda – Xxxxxx bouda – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx;
2. xxxxxx Xxxxx – Hnědý xxxx (xxxxx stanice xxxxxx dráhy) – Xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx.
[46] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasami xxxxxxxx xxxxxxxx, věnoval xx xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje xxxxxx xxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xxx alternativní xxxxx vedou přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx pohledu xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromé zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, respektive tří, „xxxxxxxxxx“ cest. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžejním důvodem, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxxxxx potřebu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[47] Obě navrhované xxxxxxxxxxxx trasy xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxx x nejpřísněji xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezeným xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx – x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecného –, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx území xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx s §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx mohou xx xxxxxxxxx území xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx KRNAP xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 15.3. xx 31.5. každého xxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx nesouhlasí x tím, xx xx xxx xxx xxxxxxxx zájem na xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxx není xxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovil (s xxxxxxx na xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 16.5.2013, xx. zn. 22 Xxx 2178/2012). Xx xx xxxxxx xxxxxxx případ. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx x užívání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vstupu/vjezdu xx lokality. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx zákon x ochraně x xxxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 12/2020, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osob xx Slatinné xxxxxx) xxxxxxxx omezuje provoz x xxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxx krajský soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx vjezdu), x xx ani v xxxxxx toku. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxx užívané xxxxx nevhodná, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozem. Vjezd xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevyrovná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx ochrany tetřívka xxxxxxxx (živočicha xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxx xxxxx) jednoznačně xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 12/2020), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x představou, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přístupová xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hřebenů x Pecí pod Xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx srovnat xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxx dočasně (x xxxx) xxxxxx xxxxxx na sporné xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se, xx jejich xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trasy xxxx „xxxxxx xxxx“: xx na nich xxxxxxxxx omezen xxxxxx (x období xxxx xxxxx xxxx), x x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikaci sloužící xxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxx Slatinnou xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxx vylučuje.
[52] Krajský xxxx x správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dospěly x xxxx, xx x alternativní xxxxx xxxxxxx sjezdové xxxxx (Xxxx x Xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x polovině, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxx xxxx xxxxx koncem, x x kdyby xxxx ni xxxxxxx xxxxxxx komunikace, uživatelé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uzpůsobit xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koncentraci xxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx pro posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxx x x kasačním xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx alternativních xx x místě xxxxxxx xx sjezdovkou xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx soud xxx xx tímto účelem xxxxxxx xxxxxx šetření.
[54] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zimě nebyla xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx významná, samy xx opakovaně zdůraznily. Xx jedné xxxxxx xxx uvažovat xxx xxx, x xxxx xxxxx křižují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trať, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx ani izolované xxxxxxxxx otázky bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (vychází-li xxxx čistě z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může naplnit x xxxxx, xxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x 7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxx 32). X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x porovnávaných cest xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxx xx komunikaci xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx bod 85 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[56] Xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx Plus) se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx uzavírky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx vedoucí xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xx xx půlky xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx; x xxxxx – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trasy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx městského úřadu xxxxxxx jim, i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx od 20.11. xx 14.3., xxx začne xxxxxx xxxx tetřívka, x xx xxxxxx, že xx na xxxxx xxxxxxxx nevyskytuje xxxxx xxxxx motorových xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx nezbytné získat xxxxxxx xx Xxxxxx XXXXX.
[57] Xxx s xxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, že xx společnosti Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodařilo uspět x xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx, xx správní xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxx podle §24 xx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxx otázky, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání různými xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxx).
1) Xxxx. x. 150/1, 155/1, 155/8, 155/18, 155/32, 155/37, 326/3, 326/5.
2) Xxxx. x. 589/1, 589/8, 589/44.
3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx boudy x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2023, čj. 10 Xx 111/2022-65, x xxx, že x xxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nástupkyní, společností Xxxxxxxx Pec, x. x. o.