Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací (§7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích) xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx s jejím xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx: v xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míří xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x režim provozu xx xx, xxxxx xx xxxx x xxxx měnit; xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx deklaratorní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx silniční xxxxxxx xxxx, x xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxx druhá x §24 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxxx trasou xx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx užívání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx životního prostředí (xxx: kvůli xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Sb. XXX, č. 2012/2010 Xx. NSS, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 3371/2016 Sb. XXX, č. 3571/2017 Xx. NSS x x. 3794/2018 Xx. XXX.
Xxx: a) Ski Xxx, x. x., x x) město Xxx pod Sněžkou xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx Xxx, s. x. x., a 2) Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
V xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci x Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Sporná xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sjezdové tratě x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x místě, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xxx se xxxxx x zimě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, že xxxxxxx podmíněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx zpravidla xxxx xxx vliv xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. X xxxx xxxx x x tomto xxxxxx xxxxx nešlo xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx neprokázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhované alternativní xxxxx xxxxx využít, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, x. x. x., x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2021 xxxxxxx jedním xxxxxxx x xxx, xx xx na xxxxxxxxx pozemcích x x. ú. Pec xxx Xxxxxxx1) x Xxxxx Xxx X2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zpevněná komunikace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxx xxx na xx. x. č. 161 x xxxxx xxxxxxx xxxxx Javor 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že xx Vebrových bud x horní stanici xxxxx Xxxxx 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, x xx však xx xxxx nebyl xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Ski Xxx, x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x těmi, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxxxxx (parc. x. 326/2 a 326/6). Xxxxxxx se xx xxxx lyžařský areál, xxxxx komunikace xxxxxxx (xxxxxxxx tratě Javor 1 x Javor 2). Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx leží v xxxxx sjezdových tratí (xxxxx pozemky xxxx. x. 115/18 x 326/5, xxxx xxx xxx parc. x. 115/18). Xxxxxxxxxx i xxxxx podaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x řízení xxxxxxxx (xxxxxxx vlastníci pozemků x existencí veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx, a navíc xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 1, 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx od xxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Xxx i xxxxx Xxx pod Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Ani xxx xxx nevyhověl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 30 X 80/2021-89, xxxxxx. Xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx čtyři xxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou splněny. Xxxxxx představu xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx účelovou komunikací xxx xxxxx, tedy xx xx xxxxx xxxxx svou xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním cesty xxx xxxxxxxx, xxxx xx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cest xxxx xxxxxx. Jednak xxx vedou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxxxxx stráň (xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecného, xx. xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx uzavřené), xxxxxx xxxx protínají sjezdové xxxxx (Smrk a Xxxxxxxx) – xxx x xxxxxx polovině. Xxxxxxx přes ně xx xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trať Xxxxx 1 asi 50 metrů xxxx xxxxx koncem).
Společnost Xxx xxx x xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. V xxx xxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx xxx cesta xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx. Jejich argumentace xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a nemá xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jde xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podložím. Xxxx na xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stává xx xxxxxxx i fakticky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X průjezdu x xxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxx ani běžkaři, xxx vlastníci objektů x místě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x tomu xxx provést místní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Zvýšený xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx nepřichází x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx skokanský xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx.
X xxxxxx období xx xxxxx nevyužívá xxx x obhospodařování xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx. Xx x xxxx odnepaměti jezdí xx svým xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx (xxxxxxx podél xxxxxx xxxx xxxx přes Xxxxxxxx boudu). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx si mohly xxxxxxx cestu k xxxxxxxxxxx na začátku xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vrstvou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx vlastníky xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu a xxxxxxxxx sjezdové xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx cesty konkludentně. X xxxx nikdo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemají xxx xxxxx tomu, xxx xxxxx sloužila xx svozu dřeva, xxxx turistická trasa, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx průjezdu xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nikdo xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx důvod jakkoli xxxxxxx vystupovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx problému x xxxxxxxxx cedule zakazující xxxxxxx nebo průjezd. Xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxx jako komunikace xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxxxx město Pec xxx Xxxxxxx x xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pozemky nesloužily xxxx účelová komunikace.
Podle xxxxxxxxxxx cesta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé namítají, xx ty xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxx zjistit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx, ta xxxxx xxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx osob x majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx x klidovém xxxxx Xxxxxxxx stráně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx celoročně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (pokud xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, což x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neplatí).
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx postup xxxxx §24 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavírkami x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx lyžařského xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx, x. x. x.) xx situaci pokoušeli xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx uzavírky na xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x další – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Policie XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx úřadu vyhovět xxx, i kdyby xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xx xx místě xxxxxxxx nevyskytuje větší xxxxx motorových vozidel. Xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Správy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2). Veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx3), xxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), a odkázaly xx xxx předchozí xxxxxxxxx x soudním x správním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x něm xxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx cesta xxxxxx širší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxx xxx Xxxxxxx. Xxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxx přístupovou xxxxxx, na obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasách xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx zakázán. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx několik xxxxx cesty, x xx fakticky bez xxxxxxx. Xxxxxxx boudy xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx sjezdovkami Xxxxx 1, 2, 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupná x xxxxxxx xx xx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horských xxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x. 328 x 330/1 x x. x. Pec xxx Xxxxxxx mimo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mega Xxxx x xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx (xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k prodloužení xxxxxxxxx Xxxxx 3 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx, x xxxxxx se zavázalo xxxxxxxx x Královéhradeckým xxxxxx zpevnit část xxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx x ranních x xxxxxxxxxxx hodinách, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx areálu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x užití xxxxxxxxxx x xxxxxx vozidly x xxxxxx – xxxxxx dva xxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: charakter xxxxxxxx cesty patrné x xxxxxx x xxxxx xx tří xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Judikatura xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxx nelze x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx) rozhodnout x tom, xx xx xxxxxxxx pozemcích xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou souhlas (x xxxxxxxxxxxx) vlastníka xxxxxxx (nebo jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky NSS xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, č. 3371/2016 Xx. NSS, x xx xxx 30.3.2017, xx. 5 Xx 140/2014-85, č. 3571/2017 Xx. XXX).
[19] Aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 29.8.2017, xx. 7 Xx 63/2017-48, xxxx 14 xx 17):
1. xxxxx a x xxxxxx patrná xxxxxxxx xxxxx;
2. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx;
3. xxxxx vlastník dal xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx cesty;
4. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušeně x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3.1 Xxxxx xxx považovat xx xxxxxx a x xxxxxx patrnou x naplňující zákonný xxxx, i xxxx x zimě zmizí xxx sněhem
[21] Xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedli, xx „xxxxx popřít, xx xxxxx xxxxxxx první xxx xxxxxxxx“, x xxxxx proti xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx ve správním xxxxxx. Krajský soud xxx x xxxx 48 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx x xxxx xxxx sporu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uváděli x x xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx prvních xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, ale xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx zabývat x xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx doplňuje, xx xxx xx xxxx x xxxxxxx prvních xxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To, xx x zimě xxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx zmizí, xxxxxx, xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx, X. §7. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Tichý, M. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015). Xxxxxxxx cesta xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx, jen xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxx.
3.2 Vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxx xxxx (x xxxx ním xxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxx pod Xxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxx z toho, xx xxxxx x xxxxxxxx nevyslovilo kvalifikovaný xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx. Cesta xxxxxx xxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xxx 6.11.2018 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však netvrdí, xx veřejné užívání xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx x x xxxx) xxxxxx xx x roce 2018. Xxxxx neučinilo xxx, xxx užívání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[26] Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vlastník xxxxxxx nesouhlasit x xxxxxxxx užíváním své xxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxx (x xxxx) a xxxx xx má xxxx xx xxxxxx xxxxxx této xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x krajským xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejnosti xxx xxxx xxx x xxxxxx období, x xxxx xxxx ni xxxx sjezdová xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxxx xx může x xxxx měnit (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2014, čj. 7 As 68/2014-87). Xxxxxx xxxxx: i xxxxx vlastník nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxxx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) část xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Takový xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx, v něm xxxxx, xxx silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, a xxxxxx, xx je to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x objížďkami xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx).
[30] Krajský xxxx x bodech 61 xx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda by xxxx možné udělit xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx kategorie vozidel xx xxx xxxxxx xxxx. Xx by xx svém důsledku xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx tato xxxxxxx nepřipadá v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dospívá x xxxxxxx xxxx x xxxx 68 xxxxx xxxxxxxx).
[31] X xxxxxxxx souhlasu vlastníka, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx opatrně x xxxxxxxxx jej – xxxxx xxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétních x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí, xx x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x účelům, ke xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx x xxxxxxxx technickému xxxxx dotčené pozemní xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx předpis. Už xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxxx věcné omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x určitých xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jen xxxx, jen bezmotorová xxxxxxx xxxx.). Ostatně x xxxxxxx úřad xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx komunikaci xxxxxx xxx pěší. Xxxxx (napadený) xxxxx xxxxxxxxxx městského úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx, například xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx minulosti x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx například xxxxxx xxxxxxxxxx – x xxx x tím (x xxxxxx změn) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xx xxx není xxx náznakem xxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx opačná: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx, xx by xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxxx soud x xxxx xxx xxxxxxx orgány správně xxxxxx, xx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx x v xxxx – v xxxx, x níž xxxxxxxxxx vznikla, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 2018. Xxxxx Xxx xxx Sněžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2018. To xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx nezačalo.
[36] Podle xxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx obecné užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx udělil (x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx, nevyslovil s xxxxxxx užíváním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx, aby vlastník xxxxxx užívání xxxxxxx xxxx komunikace. Xxxxx xx xxxxxxx komunikace xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx leží xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx komunikaci xx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX, xxxx 29 xx 31).
[37] Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2018 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxx. xxxxx než x roce 2018). Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx v xxxx nikdo xxxxxxxxx, xx však xx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxxxx značená xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx (xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2019, 7.8.2020 x 10.6.2021) popsaly xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx Vebrovy xxxxx xx xxxx 1997) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx Xxxxx 1 x 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx 1 a 2, xx xxxx 2012 x xxxx Javor 3, která xxxx x tom roce xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxx). Xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx č. 328 x 330/1 x k. ú. Xxx pod Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xx však x xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celý xx xxxxxxxx.
[38] X podle xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx Xxxxxx KRNAP xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roku 1953, xxxxx nichž xx x té době x místě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívaná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx tvoří součást xxxxxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx ráj).
[39] Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx v zimě xxxxxxxxxx nikdo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx xxxxx neexistujícímu xxxxxxxx, xxxx tvrzení xxxx x xxxxxxxxxxx x obsahem správního xxxxx neobstojí. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx obecně xxxxxx na xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspět.
[40] Xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx pozemky xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komunikace. Xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. XXX).
[41] Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx významné, xx v místě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikace a xxxx xxxxx, xx xx vlastník pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejným užíváním x xxxx dříve xxx x roce 2018 x xx xx průchodu či xxxxxxxx přes xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx x xxxx, nebo xx xxxxx část xxxx).
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx deklarace xxxx, zda určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace, xx xxxxxxx. Nezakládá se xxx xxxxxx nový xxxxx xxxxxxx na xx. S právním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx svévolně omezovat x regulovat xxxxxx xx ní, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx, deklaratorní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx lege. Xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemění.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxx provozu na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: jednak xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx cesty x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxx xxxx. Vlastník xxxxxxxxxx xxxxxx později x vlastní xxxx xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x minulosti xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx vést xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx využívají xxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, č. 3794/2018 Xx. NSS, xxx 44). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx obecnému xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezit xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tamtéž). V xxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a řešit, xxxx je xxxxxxx xx xxxxx x xxxx a xxxx xxxxxxx obecného užívání – xx xxxxxxxx – xxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxx přes sjezdové xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít cestu xx xxxxxx xxxxxxx xx ní xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xx deklaraci xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxx takové to xxxx xxxx xxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomuto xxxx shrnuje, že:
– xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxx cesty xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
– x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (město Xxx xxx Xxxxxxx) projevil xxxx kvalifikovaný nesouhlas x xxxxx xxxxxxxx x zimě, jednak xxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
– xxxxxx xxxxxxxx užívání xx mohl xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxx druhá x §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
3.3 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx čtvrtý xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx svému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. xxxxxx Xxxxx – Xxxxxxx bouda – Xxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx;
2. xxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxx (dolní xxxxxxx xxxxxx xxxxx) – Xxxxxxxx – Pražská xxxxx – Vebrovy xxxxx.
[46] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodný. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx navrhovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, věnoval se xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx správné x souhlasí x x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxx sporná xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak alternativní xxxxx vedou xxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxxx; x xxxxxx pohledu xx xxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby x xxxx, xxxxxxxxxx tří, „xxxxxxxxxx“ xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžejním xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nevhodné x xxxxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasy xxxxx xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx národního parku xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a krajiny. Xxx x jedno x xxxxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx parku x omezeným xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx – v xxxxxxx Xxxxxxxx stráně xxxxxxxx xxxxxxxx –, xxxxx xxxx citlivé xx nadměrný xxxxx xxxx a zranitelné xxxxxx rušivých xxxxx x ním xxxxxxxxx. X klidovém xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) v xxxxxxxxx s §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx KRNAP xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx udělovat v xxxxxx od 15.3. xx 31.5. každého xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx měl mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx osob x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxx xx překážku xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxx na dopad xx životní xxxxxxxxx) xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2013, xx. xx. 22 Cdo 2178/2012). Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx totiž nelze xxxxxx xxx, že x užívání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxx/xxxxxx xx lokality. Stačí, xx xxxxxx závazný xxxxxxx (xxx zákon x ochraně x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 12/2020, kterým xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x klidovém území.
[49] Xxx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxxxx zákaz xxxxxx (xx xxxxxx), x xx xxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx nemění xx xxx, že xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx sporné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevhodná, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx provozem. Xxxxx xx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tetřívka xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx vlivy) jednoznačně xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x. 12/2020), xxx přes jeho xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelová komunikace x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx během roku (x v období xxxx obzvlášť) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sloužící xxxx přístupová xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnost xx obecně využívaná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxx se x tomto bodě xxxxx srovnat xxxx xxxxx na tom, xxx xxx xxxxxxx (x xxxx) omezen xxxxxx xx sporné xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se, xx xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tím xxxx xxxxxxxxxx. Alternativní trasy xxxx „xxxxxx vadu“: xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx), x x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx xx shodě x krajským xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Slatinnou xxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje.
[52] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx se vypořádaly xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sjezdové tratě (Xxxx x Zahrádky), xxxxx xx přetínají xxx x polovině, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 50 xxxxx xxxx xxxxx koncem, x x kdyby xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx trati by xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a zejména xxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a ty xxxxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Stěžovatelé x v xxxxxxxx xxxxxx opakují své xxxxxxxxx, xx sporná xxxxxxxxxx xx rozdíl xx těch xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx sjezdovkou xxxxx sklon, xxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx sjezdových xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx soud xxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx šetření.
[54] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunikaci x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zdůraznily. Xx xxxxx straně xxx uvažovat xxx xxx, v jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sklonu xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx se xxxxxx xxxxxxx prokázalo. X xxxx xx xxxxxx, xx xxx izolované xxxxxxxxx otázky bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx) xxxxxx jednoznačnou xxxxxxx na xx, xxxxx x variant xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dokazování, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx daných okolností xxxxxxxxx. I kdyby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx je v xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x 7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 32). X xxxxx xxxx xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx, která x porovnávaných xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx vrací k xxxx, že sezónní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nástroji (viz xxx bod 85 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[56] Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu (xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx) xx xxxxxxx xx městský xxxx s žádostí x xxxxxxxx uzavírky xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x další – třetí – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trasou xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX kvůli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trasy. Xxxxxxxxxxx pochybují x xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx jim, x xxxxx xxxxxx uzavírku xxx xxxxxx od 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx je xxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxx od Xxxxxx XXXXX.
[57] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodařilo xxxxx x řízení xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx městského xxxxx jim xxxxxxx. Xx, že správní xxxxxx x krajský xxxx doporučily xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §24 xx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx řešit xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
1) Parc. x. 150/1, 155/1, 155/8, 155/18, 155/32, 155/37, 326/3, 326/5.
2) Xxxx. x. 589/1, 589/8, 589/44.
3) Protože společnost Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx zanikla, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 15.9.2023, čj. 10 Xx 111/2022-65, x xxx, xx x xxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, společností Xxxxxxxx Xxx, x. x. o.