Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. s.), xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx spis xx xxxxxx §17 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x žalobci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx završenému xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xx se xxxx před podáním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2383/2011 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx místo, xxx xx nacházel, x xxxx následném xxxxxxxxx, spoutání, xxxxxxxxx xxxx osobních xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx policejní xxxx a odebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx samotného zásahu xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zjistil xxxxxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxx skutkové xxxxxx x úředních xxxxxxx a dokumentů xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx správnímu xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Městského xxxxx x Praze xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxx 22.4.2020 xx 14:20 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x nímž xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx době xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx matky x xxxxxxxx xx poblíž xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx linku xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx k xxxxxx. Oznámil, že xx xxxxx xxxxx xxxx spatřit, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V 15:12 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx domu xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ukončil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx mu xxxx xxxx výstrahu, že xxxxx xxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, policisté xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x 15:15 zajistili. X minutu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zády, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx policejní xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, znovu xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx a poté xx xxxxxxxx xxxxxxx. X 15:47 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx a dostal xxxx xxx xxxx, x xxxxxx později xxx propuštěn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání (aby xxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cely x odebrání xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 26.9.2022, čj. 5 X 100/2020-78, žalobu xxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích)] x xxxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bude páchat xxxxxxxxx xxx. Policisté xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pojali xxxxxxx xxxxxxx podezření, že xxxxxxx páchá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště matky xxxx xxxx [podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Nepochybili xxxxx, když žalobce xxxxxxx, xxx ukončil xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx linku) x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx matky xxxxx xxxx).
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx [učiněnou xxxxx §43 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“)], x xxx xxxxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx].
X xx sporné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci k xxxxxxx pouta, městský xxxx přisvědčil žalovanému Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxx xxxx odůvodňovali použití xxxx xxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx, x xxx to xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenašel xxxxx. Nasazení pout xxxx podle městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x žalobcovu xxxxxxxxxx. X žalobcova xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx natolik xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx policistů a xxxxx xx jejich xxxxxx xxx eskortě. Xxxxxxxxx pout xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sám v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxx umístili xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [xxxxx §28 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx] x xxxxxxx xxx prohledali, xxx xx xxxxxxxx, xx u sebe xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx způsobilou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx prohledali xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spoután. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízením. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxx z listin xx xxxxxxxx spisu).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. X xx zpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx i právní xxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxx namítal, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x veřejných xxxxxx (zejména x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020 a x xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xx xxx 16.10.2020), xxxxx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x syna; xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx volal xx xxxxxxxx linku; x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Nemají xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx nezasáhla, a xxxxxxxxxx se xx xxxxxx městského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §52 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx přitom platí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx: „Při xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, které xx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxx, správní spis xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dokládá skutkový x právní xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx bez pochybností xxxxx správnímu xxxxxx, xx. žalovanému x xxxxxx x žalobě, xxxxx i žalobce xx x xxxxxxx xxxxx právo xx x obsahem správního xxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxx xxxxxxx, o této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxx žalobce zpochybnit xxxxxxxxxx fragmenty xxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxx provedeny zásadně xxx jednání a xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx se x xxx vyjádřit.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, č. 2383/2011 Xx. XXX)
[25] Tyto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přijal xxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§65 x. x. x.), xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. ř. s.). Xx xxxxxx, x xxxxx soud vede xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 správního xxxx, který xx xxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx podklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx mohl seznámit xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na jeho xxxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxx při jednání (xxxxxxxx XXX xx xxx 6.2.2020, xx. 7 As 317/2019-29, xxx 16, a xx dne 8.3.2023, xx. 4 Xx 203/2022-47, bod 25).
[26] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxx xxxxxx:
– xxxxxx záznam x xxxxxx vysvětlení xx xxx 22.4.2020;
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.2020;
– úřední xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.4.2020;
– oznámení x xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2020;
– xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 2020 S 33727/127 – Xxxxxxxxx H. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tísňové xxxxx ze xxx 22.4.2020);
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xx xxx 16.10.2020;
– xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2020;
– vyrozumění x prošetření xxxxxx xx dne 9.6.2020.
X xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx předložil xxx xxxxxxxxxx.
[27] Tyto xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxx netvoří. Nepovažuje xx xx něj xxx xxxxxxxxxxxx, které xx ně ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx na „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx skutkové okolnosti xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx. Je xx soubor dokumentů, xxxxx ministerstvo k xxxx předložilo. Není xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xx x nimi xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020 a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Vyrozumění x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2020 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx nepochybně seznámen. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx listinách, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování x xxxx vycházel x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stav, xxxxx následně konfrontoval xx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzeními. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx neměl v xxxxxxx xxxxxx (a xxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx postupem vznikla x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x Nejvyšší xxxxxxx soud pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx x xxxxx xxx neučinil, xxxxxxxx xx k xx Nejvyšší správní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k věci xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx xx xx xxxx s ohledem xx zjištěné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxx o xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx své pochybení x zjistil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx žalobě (x xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxxxx, xx xx xx xxxx provedeném xxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxxxx zjištění, a x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. (…)