Právní xxxx
Xx věcech, x nichž u xxxxx probíhá xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. ř. s.), xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se x žalobci. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení završenému xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx obvyklý xxxxxxxx xxxxxxx, se kterým xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x soudním xxxxxx x k xxxxx xx xx xxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx x listin, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxx xx jimi xxxxxxx xxxxxxx důkaz při xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2383/2011 Xx. NSS.
Věc: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx spočívající xx výzvě xxxxxxx, xxx ukončil volání xx tísňovou xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, provedení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx do policejní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nedostal, xxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx. Městský xxxx xxxxx činil skutkové xxxxxx x úředních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx, že xxx 22.4.2020 xx 14:20 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxx podle rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxxx xxx, xx bydliště xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx poblíž xxxxxx domu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volal xx tísňovou xxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx obavy x xxxxxx bezpečnost. X 15:12 na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx domu xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxx xx tísňovou linku; xxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx nejedná, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x 15:15 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zády, xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a spoutali xx x poté xx xxxxxxxx telefon. X 15:47 xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx, x minutu později xxx propuštěn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx policistů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání (xxx xxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx místo, kde xx nacházel), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx prohlídky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2022, xx. 5 X 100/2020-78, xxxxxx xxxxxx. Nejprve xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx jednání naplnilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích)] x xxxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx dál. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pojali xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxxxxxxx přítomností x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx syna [xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby ukončil xxxxxxxxxxx xxxxxxx (volání xx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxx syna).
V xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx neuposlechl xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“)], x xxx xxxxxxx §114 zákona x xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxx vykazovalo xxxxx přestupku xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx §26 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx].
X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci k xxxxxxx pouta, městský xxxx xxxxxxxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Policisté xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obavou x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nasazení xxxx xxxx xxxxx městského xxxxx odůvodňovala xxxxx x xxxxxxxxx bezpečnost. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemíní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předešli xxxxxxx xxxxxxx újmě, xxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx rozrušení či xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx donucovacích xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xx xxxx [xxxxx §28 xxxx. a) zákona x xxxxxxx] x xxxxxxx xxx prohledali, xxx se xxxxxxxx, xx u xxxx xxxx zbraň nebo xxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x policii). Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx, že xxx žalobce x xxxxxxxxx cele spoután. Xx správního xxxxx xxxxxx vyplynulo, že xxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxx skutečnost výslovně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx telefon (x xxxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xx správním xxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. V xx zpochybňoval konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx zná xxxxx xxxxxxx spis jen x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020 x x xxxxxxxx xxxxxxx x okolnostech a xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.10.2020), jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednání.
Nepřezkoumatelné xxxx xxxxxx městského soudu, xx policisté x xxxxxxxx xxxxxxx linky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obavy x syna; xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; x xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xx policie xxxxx stěžovateli nijak xxxxxxxxx nezasáhla, x xxxxxxxxxx xx se xxxxxx městského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou dokazování x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §52 xxxx. 1 x. x. x. xxxx rozhodne, xxxxx x navržených důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx: „Při xxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxx. Xxxxxxx xx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx tu xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě, xxxxx i xxxxxxx xx x případě xxxxx právo xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx možné, že xxxxxxx učiní určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxx vede xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 x. x. x., které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx musejí mít xxxxxxx se x xxx xxxxxxxx.“ (rozsudek xx dne 29.1.2009, xx. 9 Afs 8/2008-117, č. 2383/2011 Xx. XXX)
[25] Xxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijal xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. ř. s.), xxxxxx pro řízení x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. x. s.). Xx věcech, o xxxxx xxxx vede xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spis xx xxxxxx §17 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení a xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x nich xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 6.2.2020, čj. 7 Xx 317/2019-29, xxx 16, x xx xxx 8.3.2023, xx. 4 As 203/2022-47, xxx 25).
[26] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx:
– xxxxxx záznam x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020;
– úřední xxxxxx o zajištění xxxxx xx dne 22.4.2020;
– xxxxxx záznam x úkonech ze xxx 23.4.2020;
– oznámení x přestupku ze xxx 23.4.2020;
– xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 2020 S 33727/127 – Xxxxxxxxx H. (xxxxxxx xxxxxx záznamů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020);
– xxxxxx xxxxxx x okolnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx M. X. ze xxx 16.10.2020;
– xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2020;
– xxxxxxxxxx x prošetření xxxxxx xx dne 9.6.2020.
X xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxx. Xx zvukového záznamu x jednání xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mu předložil xxx xxxxxxxxxx.
[27] Tyto xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxx netvoří. Xxxxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx policie, xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání policistů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systematicky vedeného xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx. Je xx soubor dokumentů, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx – s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2020 a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx seznámil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Vyrozumění o xxxxxxxxxx podání xx xxx 9.6.2020 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx.
[28] Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxx xxxx rozhodování x xxxx xxxxxxxx x zjišťoval z xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx neměl x xxxxxxx xxxxxx (x xxx dříve) xxxxxxxxxx xxxxxxx na vlastní xxxxxx x policejním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx, xxxxx mohla mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx rozsudek městského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxx neučinil, xxxxxxxx by x xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx k věci xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x to, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx pochybení x xxxxxxx obsah xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx xxxxxx (x té xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx koncentrace, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – na xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx, xx xx vlastním xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxxxx zjištění, x x jejich xxxxxxxx x právní závěry xxxxxxxxx soudu. (…)