Právní xxxx
X. X xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx platí x x xxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx leteckého xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti.
II. Xx soudní přezkum xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101a x násl. x. x. s.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informacích. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je však xxxxx pouze xx xxxxxx ověření věrohodnosti xxxxxxxxxxx informací, xx xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chybí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1885/2009 Xx. NSS, x. 2602/2012 Xx. NSS x x. 4518/2023 Xx. XXX.
Xxx: XXX XXXXX, a. s., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce.
Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2021 xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxxxxxxx pozemního xxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) Xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx sektory xxxxxxxxxx pásma. V xxxxxxx X, který xx tvar kruhu xx xxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx x poloměrem 500 x, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výšce 3 x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx B xx xxxx mezikruží xx středem v xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 500 x x 5 xx; pokud xxx x posuzování vlivu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx 500 x x 30 xx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, kovové ploty x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx převyšují kuželovou xxxxxx xx xxxxxxxxx + 0,3 stupně, x xxxxxxxx, který xxxx x xxx xxxxxx ve xxxxx 5,6 x xxx xxxxxx xxxxxx hrany xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx pásmu xxxxxx xxx xxxxxxxx zařízení x provádět xxxxxxxx xxx se souhlasem Xxxxxxxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxxxxxxx udělí, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxxx do ochranného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §37 zákona x. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx spadají x xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx letectví lze x xxxxxxxxxx pásmech xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx pásem xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Do xxxxxxx X ochranného xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxxx více xxx 20 xx od xxxxxxxxxxxxx Hrušovany. Opatření xx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva podnikat. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxx (včetně xxxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektráren) xxxx xxxxxxxxxx výškou převyšují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochu xx xxxxxxxxx + 0,3 xxxxxx. Opatření xxx znemožňuje umístění xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3. fáze xxxxxxxx parku x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zařízení neohrožuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx disponoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdržel xx xxxxxxx xxx 24.11.2016 xxxx, xxxxx xxx nesouhlasné závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx v minulosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx desítek větrných xxxxxxxxxx, které xxxx xxx x provozu x nacházejí xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 18.8.2022, xx. 8 X 48/2022-69, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochranného xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx značnou xxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxx xxxx x ukládá xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom nestačí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem na xxxxxxx vojenský letecký xxxxxxx XXX-1-6/X14, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx radiolokátoru. Xxxxx se však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx až xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx důvodu xxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx předpis (XXX-1-6/X14 – „Vojenská xxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx letectvím ze xxx 28.1.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení na xxxx provoz. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důležitým pro xxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytného utajení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxx stavební xxxx, kdo v xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx prověřuje xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx činnost x okolí xxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxxxxx xxxxxx bezchybný xxxx, a tedy x maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx veřejného xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx městského soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 13.5.2020, xx. 6 A 13/2020-76, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx parametry xxxxxxxxxx pásma stanoveny xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx L14. X souvislosti x xxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vojenských xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z Úmluvy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (č. 147/1997 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 6 X 13/2020 xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx předpis X14 xx dostačující. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-1-6/X14. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmluvy.
Napadené opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 a §43 xxxxxx o xxxxxxxx letectví, samotný §43 xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx radaru Xxxxxxxxx. Xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x byla i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx formalismus potlačující xxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xx zcela xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxx dokumentaci (xxx 93 napadeného xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyčerpávající xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xxx vojenské xxxxxxx xxxxxx vyžaduje zákonodárce xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odůvodnění.
Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 6 A 13/2020-76, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx případ, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vojenského xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Letecký xxxxxxx X14 se týká xxxxxxxxx objektů x x jeho xxxxxx xxxx Ministerstvo dopravy xxxxxxxx zmocněno x §102 zákona x xxxxxxxx letectví. X xxxxxxx vojenských xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění chybí. Xxxxxx xxxxxxxx neplyne xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx výslovně zákonem xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX-1-6/X14 xxxx sílu obecně xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx interním předpisem xxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxx tudíž xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx na xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx letecký xxxxxxx L14 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx leteckých xxxxxx xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x menší xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je třeba xxxxxxx xxxxx zájem xx ochraně vojenských xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx veřejnými xxxxx, xxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sektor o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, zasahovalo xxxxx xxx xxxxx x xxxx hranice Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx hor. Xx xxxxxxxxx ochranném xxxxx xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vymezilo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[14] X xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xx. XXX XXX x xxxxxx ‚Xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 11.3.1. x 11.3.2. xxxxxxxx XXX 1 6/X14 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xx. 11.2.2.1. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by byly xxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranných pásem – xxxxxx velikost“. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ODVL, xxxxxx xx nic xx tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatování, že xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyvozovat x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[16] Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „vyčerpávajícím xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepožadoval. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neplyne x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, ale xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxx XXX 1 6/X14 x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx x xxxx podobě x xxxxxxx.
[17] Takový xxxxxxxxx nedostatek v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxx dostatečná xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezchybný xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx leteckého xxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, proč bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Pokud xx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohl xxxxxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečně xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx přijatého řešení, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x utajovaném xxxxxx xxxxx zákona č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx se x xxx xxxxx seznámit xxxxx xxxxx disponující xxxxxxxxxxxx bezpečnostní prověrkou. Xxxxxxx by ale xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnou xxxxxxx [xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Není xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. skutečností) omezovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx soudy xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s důvody xxx zásah do xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dochází xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[18] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založena xx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 25.11.2011, čj. 7 Xx 31/2011-101, x. 2602/2012 Sb. XXX). V xxxxxxx xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.4.2008, čj. 2 Xx 31/2007-107, x. 1885/2009 Xx. XXX, a čj. 2 As 41/2007-58]. Xxxxx rozsudku ze xxx 11.1.2017, čj. 3 Xx 58/2016-45, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx je i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx nekladl xx xxxxxxxxxxx přemrštěné xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x xxxx věci nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) založeno (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 31.8.2023, xx. 1 Xxx 87/2023-32, č. 4518/2023 Xx. NSS, x xx xxx 2.11.2023, xx. 10 As 50/2023-129). Pokud xxxx xxxxxxxxx informace chybí xxx v samotném xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (k nemožnosti xxxxxx nedostatek odůvodnění xxxxxxxxxx doplněním xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx srov. rozsudek XXX ze dne 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 6 X 13/2020-76 x domnívá xx, xx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani této xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nepřisvědčil. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx předpisu X14 xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX-1-6/X14 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxx. Xx ani xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje x xxxxx, xx xxxxx na tento (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) dokument xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Uvedená skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx sp. xx. 6 X 13/2020.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx konkrétního opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxx xx případu x xxxxxxx xx xxxxx přezkoumávaného opatření x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x zřízení zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřel, xx zřízení ochranných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx pak x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačuje xxxxx xxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxx X14. Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx otázce xxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě vyslovil, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx ochranného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx vázáno xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx 90 x 91 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxx-xx xxxx stěžovatel, xx xxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx premisy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx irelevantní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxxxx pásma xx xxxxxxx odlišnou. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx parametry plynoucí x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxxx XXXX, xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. X xxxx stěžovatel projednal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx nemusel xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx.