Právní xxxx
X. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx a podobě. Xx platí x x případě, xx xx xxxxx zároveň xxxxxxx utajované informace, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti.
II. Xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a a xxxx. x. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxx ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napravit až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1885/2009 Xx. XXX, x. 2602/2012 Xx. XXX x x. 4518/2023 Xx. XXX.
Xxx: XXX XXXXX, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti odpůrce.
Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx ze dne 5.5.2021 stanovil xxxxxxxx xxxxx leteckého xxxxxxxxx xxxxxxxx – radiolokátoru (xxxxxx) Xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx dva sektory xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx X, xxxxx xx xxxx xxxxx xx středem x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 500 x, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, nadzemní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ploty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 x pod xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx X xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxx antény radaru x poloměry 500 x a 5 xx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxxxxx 500 x x 30 xx od xxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vedení, xxxxxxxxxx xxxxxx, kovové xxxxx x xxxxxx elektrárny, xxxxx xxxx x xxxxx radiové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kuželovou xxxxxx se stoupáním + 0,3 xxxxxx, x xxxxxxxx, který xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx 5,6 m xxx xxxxxx spodní xxxxx xxxxxx radaru. X xxxxxxxxx xxxxx radaru xxx zřizovat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxxxxxxx udělí, xxxxxx-xx xxxxxxxx nebo činnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Překážky, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxxxx x. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx letectví. Ten xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zabezpečovacích zařízení, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx souhlasem Xxxxx xxx xxxxxxx letectví, xxxxxxx působnost xxxxx xx xxxxxx vojenských xxxxxx, vojenských leteckých xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pásem xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Do xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho záměr xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx „Xxxxxx park Xxxxxxxx“, xxxxx měly xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx od xxxxxxxxxxxxx Hrušovany. Xxxxxxxx xx proto brání xxxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx území Krušných xxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx několik xxxxxxx elektráren) xxxx xxxxxxxxxx výškou převyšují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stoupáním + 0,3 xxxxxx. Opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasil x xxxxxxxxx navrhovatelova xxxxxx 3. fáze xxxxxxxx xxxxx a xxx přesvědčen, že xxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx disponoval souhlasným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx po xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 24.11.2016 xxxx, avšak xxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx s umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx dne 18.8.2022, čj. 8 X 48/2022-69, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Shledal xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s ohledem xx xx, že xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx třetích xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nestačí, xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx odkazem na xxxxxxx vojenský xxxxxxx xxxxxxx LET-1-6/L14, xxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odpůrce, který xxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto je xx až xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx třetím osobám. X xxxx důvodu xxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (LET-1-6/L14 – „Xxxxxxxx xxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx dozoru x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.1.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx dokumentace pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxx za nepřezkoumatelný. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vojenského předpisu, xxx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx provoz. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňovat xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důležitým xxx xxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxx letectví stěžovatel xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx stavební xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx utajení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx omezení a xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2020, xx. 6 A 13/2020-76, podle kterých xxxxxxx xxx parametry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu L14. X souvislosti x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z Úmluvy x mezinárodním xxxxxxxx xxxxxxxx (x. 147/1997 Xx.). Rozdílný názor xxxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx věci xx. zn. 6 X 13/2020 považoval xxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxxx L14 xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx převzat xx vojenského předpisu XXX-1-6/X14. Xxx předpisy xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 1 x §43 zákona x xxxxxxxx letectví, samotný §43 představuje důvod xxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x byla i xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na stanovisko XXXX xx xxxxx xxxxx, xxxxx městský xxxx xx byl xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 93 napadeného rozsudku). X xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxx xxxx odpůrce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx nevyžaduje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx civilní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyžaduje zákonodárce xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 X 13/2020-76, navrhovatel xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x vojenským xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx X14 se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxx o xxxxxxxx letectví. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zmocnění xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx předpis LET-1-6/L14 xxxx sílu obecně xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx x správný. Xxxxx jím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx odkaz na xxx v napadeném xxxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X14 výstavbu xxxxxxxx elektráren v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx energie z xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxx xxx jakéhokoliv odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx poloviny Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx hranice Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu xx přitom xxxxxxxx x provozu xxxx xxx 30 větrných xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxx xxxxxxxx pásmo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] X dané věci xx sporné, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx namítá xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx uvedl: „X xx. XXX XXX x názvem ‚Xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx zpracována v xxxxxxx x čl. 11.3.1. x 11.3.2. xxxxxxxx XXX 1 6/X14 a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracována x xxxxxxx s xx. 11.2.2.1. xxxxxx předpisu, xxxx xx xxxx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásem – jejich xxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx závěry plynou xx xxxxxxxxxx ODVL, xxxxxx to nic xx xxx, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pásem nelze xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx odůvodněno dostatečně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx xx omezuje na xxxx konstatování, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxx x xx xxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x souladu x vojenským předpisem XXX 1 6/L14 x zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení x xxxx podobě x rozsahu.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxx dostatečná xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx radiolokátoru Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x tudíž x bezpečnost leteckého xxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxx omezení xxxx xxxxx zdůvodnit xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx rozsahu x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zároveň xxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečně xxxx xxxxx xxxxxxxxx x celém rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit x xxxxxxxxxx režimu xxxxx xxxxxx x. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných informací, xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrkou. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx §58 xxxx. 1 písm. e) xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx třetích osob xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soud musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxx zásah do xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[18] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informacích, xxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx provést xxxxxxx soudní kontrolu (xxxx. rozsudek xx xxx 25.11.2011, xx. 7 Xx 31/2011-101, x. 2602/2012 Xx. XXX). V xxxxxxx xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.4.2008, čj. 2 Xx 31/2007-107, x. 1885/2009 Xx. XXX, x xx. 2 Xx 41/2007-58]. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2017, čj. 3 Xx 58/2016-45, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí také xx další případy, x nichž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx informace. Není xxxxxxx důvodu xxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx i x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu potřebné xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx zrušit. Takový xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) založeno (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2023, xx. 1 Azs 87/2023-32, x. 4518/2023 Xx. XXX, a xx dne 2.11.2023, xx. 10 Xx 50/2023-129). Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x nemožnosti xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněním xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx srov. rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx. 6 A 13/2020-76 x domnívá xx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx byl xxx odůvodnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx městský xxxx, x vydání xxxxxxxxx předpisu L14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX-1-6/X14 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx tento (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) dokument xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 6 X 13/2020.
[21] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx konkrétního opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx od případu x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxxxx xxxx věci. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx x zřízení zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x upřesnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxx xxxxx x jejich zmenšení. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozhodnutí uzavřel, xx xxxxxxx ochranných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxx účinky xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx x podoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx holý odkaz xx xxxxxxx předpis X14. Navrhovatel totiž xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Ve xxxxxx x této xxxxxx xxx xxxxxxx soud x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx ochranného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx tudíž xxxx vázáno na xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx existence xxxxxxxxxxxxx (xxxx 90 x 91 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxx-xx tedy stěžovatel, xx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze než xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxx soud x x tomto xxxxxxx je argumentace xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx irelevantní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochranného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X opakovaným xxxxxxx xx xxxxxxxxx plynoucí x projektové dokumentace xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx XXXX, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření s xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx nemusel xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx shora.