Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §9 a §67 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxxx, družstvo, proti Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 20.2.2015, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního programu (XXXX) xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Řečice. Xx účelem realizace xxxx xxxxxx vypsal xxxxxxxxxx veřejnou zakázku. Xxxxxx orgán XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§83 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxx požadavek §83 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx IROP xxxx pochybení mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx XXXX xxxx přikročil x uplatnění xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 % z xxxxxx x té xxxx xxxxx nevyplacené xxxxxx.
Xxxxxxx byl o xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.8.2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ní xxxxxxx xxxx nezákonnost x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx i xxxxx xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na výběr xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 28.7.2023, xx. 9 A 104/2021-31, xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx opatření xxxxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx o nevyplacení xxxxx xxxxxx je xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. NSS, Xxxxxxxxx univerzita x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Z xxxx xxxxxx je xx xxx xxxxx xxxxx stejné nároky xxxx xx kterékoliv xxxx správní rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, použijí se xxxxxxxxxxx §68 x §69 správního řádu. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §68 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu (výrok xxxxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Uvedl, xx jde x xxxxxxx xxx dosahující xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxx. X prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodu, že xxxxx x nicotnými xxxxxxxxxx poskytovatele vytváří xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu se xxxx x §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx účinném xx 19.2.2015, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 25/2015 Xx. xxx xxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx správním xxxxxxx, které se x xxxxxxx krácení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vede, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2021, xx. 1 Afs 370/2020-34, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použita, xx vztahoval xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxx §14x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 správního xxxx.
[13] Xxx §14x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, domnívá-li xx xxxxxxx, že její xxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx dotace xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla dotace xxxxxxxxxx. Xxx §14x xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podat poskytovateli xxxxx tomuto opatření xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Charakterem opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydaným xx xxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zabýval rozšířený xxxxx. X usnesení xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. x.
[15] Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxx jednak x kontextu xxxxxx xxxxxx účinné v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx x takovému xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 19.2.2015, xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace o xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, jakož x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxxx. Výluku ze xxxxxxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx x důsledku citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s., xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §82 a xxxx. s. ř. x. Rozšířený xxxxx xx přiklonil k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nevyplacení dotace xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx charakter xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž umožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. x. x. x.
[16] Xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 25/2015 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx rozhoduje xxx, xxx stojí x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxx poskytovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx části xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, jež xx x xxxxxxx x §65 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx části x xxxxx řízení x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opatření xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxx xxxxxxx xxxxx x rozšířený xxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 20.2.2015 xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 54 usnesení xx xxxx Jihočeská xxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx).
[17] Xx závěru xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxxxx univerzita x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxx, xx xxxx opatření xx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx správního xxxx.
[18] Tato xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá xxx x §14x xxxx. 1 rozpočtových pravidel, xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) až d), §140 odst. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx ostatní xxxxxxxxxx správního řádu xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a contrario xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 370/2020-34, xxx 11, na xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx). Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkratku pro xxxxxxxxxxxxx druhy xxxxxx xxxxxxxxx úkonů, jenž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2014, xx. 8 Ans 4/2013-44, body 35 x 36). Xx xxxxx třeba respektovat xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §14x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 370/2020-34 xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx podotkl xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x formalizací xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx x rámci řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X obdobnou úpravou xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 64/1986 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx měnící, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 22.7.2005, čj. 4 Xx 54/2004-34), xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xx už jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx je x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 2 zákona x Xxxxx obchodní xxxxxxxx). Xxxxx tomuto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 3 xxxxxx zákona). Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx veterinární xxxxxxxx xxx §25 xxxx. 3 xxxxxx č. 154/2000 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx hospodářských zvířat x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přemisťování xxxxxx), xxxx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §25 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veterinárního a x xxxx xxxxxxx xx učiněn xxxxxxx xxxxx). X x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx inspekce xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxxx je možné xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx kterého xx xxxxxxx řád xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx §67 a xxxx. správního xxxx xx opatření poskytovatele xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vyloučeno.
[21] Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xx třeba opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §65 x násl. x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx potvrdil, xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §65 a xxxx. x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.9.2019, čj. 1 As 436/2017-43, Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx II, č. 3931/2019 Xx. NSS, xx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX, xxx 21, xx ze xxx 14.5.2020, čj. 1 Xxx 126/2019-32, xxx 35). Xxxxxx závěry xxxxxxxxxx zastává x xxxxxxxx (xxx např. Xxxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx správním. Xxxxxxx xxxxx, x. 1-2, 2012, x. 59, xx Xxxxxx, P. Xxxxxxx řád s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2015, x. 210).
[22] Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §14x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx xxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx-xx opatření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx (xxxx 55 xx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxx, xx i přes xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx proti xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem xxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, za kterých xxxx dotace poskytnuta.
[25] Xxx-xx o nicotnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx soud, xxxxxxxxx x premisy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx [22] xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxx 58 napadeného xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.