Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx. Tím xx až xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxx xxxxxxxx dle §14e xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX x č. 3931/2019 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu č. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x nevyplacení xxxxx dotace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx otázka, xxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 20.2.2015, xx třeba prohlásit xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx operačního programu (XXXX) na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vypsal xxxxxxxxxx veřejnou zakázku. Xxxxxx orgán XXXX xxxxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil porušení xxxxxx x. 134/2016 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§83 xxxxxx zákona) xxxxxxxx závazný požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx požadavek §83 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx orgánu IROP xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxxxx, x tudíž x výběr nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxx orgán XXXX xxxx přikročil x uplatnění xxxxxxxx xxxxxx ve výši 1 % z xxxxxx x xx xxxx xxxxx nevyplacené xxxxxx.
Xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež byla xxxxxxxx xxxx „Informace x nevyplacení xxxxx xxxxxx“. Proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministryně pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2021 xxxxx xxxxxxxx nevyhověla x xxxxxxxxxxxx, xx xxx opatření xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx. X ní xxxxxxx jeho nezákonnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx x pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemělo xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2023, xx. 9 X 104/2021-31, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx stejné nároky xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxx dosahující xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu se xxxx k §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxx vůbec xxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Novelou x. 25/2015 Xx. xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxxxxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x oblasti xxxxxxx xx pozastavení vyplácení xxxxxx vede, xx xxx řízení o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.6.2021, čj. 1 Afs 370/2020-34, xxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučena, mohou x xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx. Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xx nicotná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 správního xxxx. Jádrem xxxxx xx xxxx otázka, xxx opatření dle §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Dle §14x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplatit xxxxxx xxxx její xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx zbytečného xxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příjemce xxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx xxxx informaci xxxxxxx, xxxxx poskytovateli xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx. X námitkách xxxxxxxxx ten, kdo xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Charakterem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace vydaným xx xxxxxxx §14e xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx se v xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx Jihočeská xxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že jde x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[15] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxx účinné x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ustanovení §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx části použití xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu Ústavní xxxx xxxxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, č. 177/2015 Xx., xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prostředkem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx části, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx dle §65 x xxxx. s. x. x., xx xxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 a xxxx. x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx xx přiklonil x xxxxxxx x těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho názoru xxxxxx činěno toliko xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právě xxxx úvaha xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o nevyplacení xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. s. ř. x.
[16] Xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 25/2015 Xx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ten, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx x xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x formalizaci procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ohledně xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx zakotvují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti opatření xxx §14x odst. 1 námitky. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 20.2.2015 stanoví „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx části xx formě xxxxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxx xx xxxx Jihočeská xxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx).
[17] Xx závěru xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxxx poskytovatele dotace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., proto xxxxx xxx xxxxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutím xx smyslu xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá xxx x §14q xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx nějž x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx d), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxxx, že ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx x případě xxxxxx x poskytnutí xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (viz rozsudek XXX čj. 1 Xxx 370/2020-34, bod 11, xx nějž x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx odkazuje městský xxxx). Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2014, xx. 8 Ans 4/2013-44, xxxx 35 x 36). Xx xxxxx xxxxx respektovat xxxxx zákonodárce, xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, zvolil namísto xxxxxxxxxx formu opatření. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx §14x odst. 3 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxx xxxxxxxx užívá xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách, xx které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xx ostatně Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 1 Xxx 370/2020-34 učinil. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezil xxxxxx na xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na opatření xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx konstrukce počítající x formalizací určitého xxxxx (xxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx neobvyklá. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx inspektora xxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 64/1986 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 22.7.2005, xx. 4 Xx 54/2004-34), xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomuto opatření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 3 daného zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §25 odst. 3 xxxxxx x. 154/2000 Xx., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx mělo xxxxx rozhodnutí dle xxxxxxxxx xxxx (xxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xx učiněn xxxxxxx xxxxx). X x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxxxx zmínit úpravu xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx není xxxxxxxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že x xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použijí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx subsidiární xxxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx rozšířeného xxxxxx, xxx xxxxxxx xx třeba opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxx §65 a násl. x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxx nutně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu xxxxxxxxx xxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.9.2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, č. 3931/2019 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX, xxx 21, xx xx xxx 14.5.2020, čj. 1 Xxx 126/2019-32, xxx 35). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxx, X. X xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, x. 1-2, 2012, x. 59, xx Xxxxxx, P. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 210).
[22] Ve xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx dle §14x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] X tohoto xxxxxx xxxxxxx soud x projednávané xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx opatření xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 správního xxxx (xxxx 55 xx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx závěr xx nutné na xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x obsahové xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinně bránit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s rozhodnutím x námitkách xxxxx xxxxx, xxxx nicotná, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx [22] xxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx nesprávná. Xxxxx městského soudu x nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (bod 58 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx rovněž nemůže xxxxxx.