Právní věta
Opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14e xxxx. 1 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření dle §14e odst. 3 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX x x. 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx otázka, xxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx xxx §14e xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 20.2.2015, xx xxxxx xxxxxxxxx xx nicotné, xxxx-xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx získal xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx (XXXX) na xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vypsal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné osoby (§83 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x dodavatelem, xxxxxxx xxxxxx požadavek §83 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx IROP xxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx XXXX tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx výši 1 % x xxxxxx x xx xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx jako „Informace x xxxxxxxxxxx části xxxxxx“. Proti těmto xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2021 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx jeho nezákonnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx výklad žalovaného xxx připuštěn, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 28.7.2023, xx. 9 X 104/2021-31, xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx x xxxx opatření xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, č. 3579/2017 Xx. XXX, Xxxxxxxxx univerzita v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Z xxxx xxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxx stejné xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §68 x §69 správního xxxx. Xxxxxxx soud poté xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx opatření xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx. K prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxx celek.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x §14e xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 25/2015 Xx. xxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxx toliko o xxxxxxxxxx úkon, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x oblasti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vede, xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2021, xx. 1 Afs 370/2020-34, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx vyloučena, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použita, xx xxxxxxxxx toliko x řízení o xxxxxxxxx. Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytovatele.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nicotná xxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xx smyslu §9 x §67 správního xxxx.
[13] Xxx §14e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplatit xxxxxx xxxx její xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podmínky, za xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xxxx informaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X námitkách xxxxxxxxx ten, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Charakterem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §14x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx se x xxxxxxxxx zabýval rozšířený xxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x.
[15] Xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takovému závěru xxxxx. Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xxxxxxxxxx u opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx opatření xx tak xxxxxx xxxxx bránit x xxxxxxxxx orgánů xx xxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. XX 12/14, č. 177/2015 Xx., označil xx xxxxxxxxxxxx. Podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu proto xxxx vyřešení otázky, xxx prostředkem obrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx musela xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., či xxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xx přiklonil k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nevyplacení xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Právě xxxx xxxxx xxx xxxxx k závěru, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž umožnil xxxxxxxx dotace toto xxxxxxxx napadnout xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. x.
[16] Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 25/2015 Xx. xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ten, xxx stojí x xxxx poskytovatele. Je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytovatele x xxxxxxxxxxx dotace xx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu správního xxxx, jež xx x xxxxxxx s §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxx části x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx účinnosti této xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §14x odst. 1 námitky. Proti xxxxxxxxxx o námitkách xxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx byl ostatně xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, dovodil-li, xx xxxxxx xxxxxx účinná xx 20.2.2015 stanoví „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx části xx xxxxx rozhodnutí (xxx 54 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx).
[17] Xx závěru xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá xxx x §14x odst. 1 rozpočtových pravidel, xxxxx nějž x xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) až x), §140 odst. 2 x §146 správního xxxx. Je xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 370/2020-34, xxx 11, xx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx odkazuje městský xxxx). Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů, jenž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.6.2014, xx. 8 Xxx 4/2013-44, xxxx 35 x 36). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyplatí xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x případě §14x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx užívá pojmu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 370/2020-34 učinil. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (opatření) xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx není x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx úpravou xx lze xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 64/1986 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 22.7.2005, čj. 4 As 54/2004-34), xxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx oznamováno xxxxx kontrolované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxx, x xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 3 daného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx veterinární xxxxxxxx xxx §25 xxxx. 3 xxxxxx č. 154/2000 Xx., x xxxxxxxxx, plemenitbě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon). Toto xxxxxxxx opatření rovněž xxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (veterinární xxxxxxxx může uložit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zvířat), xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xx učiněn xxxxxxx xxxxx). X x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veterinárního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xxx xxxxxxx daní, xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx proti xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx jeho jednotlivá xxxxxxxxxx použijí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx, xx subsidiární xxxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nevyplacení xxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xx xxx nic nemění xxx xxxxx rozšířeného xxxxxx, dle kterého xx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx dotace považovat xx xxxxxxxxxx dle §65 a násl. x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x minulosti xxxxxxxx potvrdil, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx II, č. 3931/2019 Sb. NSS, xx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX, bod 21, xx xx dne 14.5.2020, čj. 1 Xxx 126/2019-32, bod 35). Stejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (viz např. Xxxxxx, J. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, x. 1-2, 2012, s. 59, xx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2015, x. 210).
[22] Xx xxxxxx výše uvedeného Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 3 rozpočtových xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nicotná x xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx (xxxx 55 xx 57 napadeného xxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx uvedený xxxxx xx nutné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxx §14e odst. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxx formální x xxxxxxxx nároky, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxx poskytovatel spatřuje xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, nedodržení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta.
[25] Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, vycházeje x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nicotnost xxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxx x xxxx [22] xxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx městského soudu x nicotnosti xxxxxxxxxx x námitkách (xxx 58 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx.