Právní xxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky podle §3 odst. 1 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx dle §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky] dříve, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx) xxxx policie xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. 11. 2023, XX, C-257/22.
Prejudikatura: x. 4321/2022 Xx. XXX x x. 4551/2024 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 15.2.2016, X. (X-601/15 PPU) x xx xxx 19.6.2018 Xxxxxx (X-181/16); rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), a xx xxx 9.11.2023, XX (X-257/22).
Xxx: X. X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 dostavil xx Xxxxxxxxxxx střediska Xxxxxxxx, kde požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxx vízem typu X s platností xx xxxx 2018 xx xxxxxxxx 2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x ještě xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Od xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2020 xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxx x xxxxxx, xx k tomu xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx uvedl, xx xx xxxxx České xxxxxxxxx pobývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně dne 19.8.2020 xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx minimálně xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pobyt xxx x řízení nepochybně xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx vycestování xxxxxxx je xxxxx, xxx potvrdilo xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx x souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx. Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxx žalovaný x toho, xx xxxxxxx pobýval v Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx následnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx setrvat xx xxxxx. Xx však xxxxxxxx nic xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx nevylučuje paralelní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx, že xxxxx řízení xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x době, kdy xx x postavení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx řízení x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x případě stěžovatele xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zahájily xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx neoprávněně (x xxxxxxx na podanou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že pobyt xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění nebyl xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nevzaly x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx první x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx řízení x správním vyhoštění xxxxxxx (xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx) xxxx, co xxxxx cizinec požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx otázkou xx x rozsudku xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, nevztahuje.
[18] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx (xx xxx 10.2.2022, xx. 5 Xxx 50/2021-26), xxxxxxxxx věc x posouzení rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2023, čj. 5 Xxx 50/2021-33, č. 4551/2024 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (projevil xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu).
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 a xx. 3 xxx 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. xxxxxxxx 2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bodu 9 odůvodnění xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx být vykládány x xxx xxxxxx, xx brání vydání xxxxxxxxxx o navrácení xx základě xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2008/115 vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx, než xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx pobytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx závěry xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x novém xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, x. 4321/2022 Xx. XXX, xxx 41 a judikaturu xxx citovanou). Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx, xx xx rozšířený xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2020 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxx 5.10.2020 x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx). Xx znamená, xx o žádosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvním stupni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 19.8.2020, xxx správní xxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx dne: 19.8.2020“].
[21] X xxxx souzené xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky stejná xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případě shora xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx: (i) cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxxx x xxx policie xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (neboť xxxx podáním žádosti x mezinárodní ochranu xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx), (iii) xxxx xxxxxxx vydala xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx vyčkala, xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu – xx xxxxx závěry Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vycházejí x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx, xxx dojde x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx během xxxx xx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neoprávněnost pobytu xxxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx smyslu viz xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, C-181/16, EU:C:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx tomu xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x ním x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, C-181/16, XX:X:2018:465, xxx 59).
X xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 33 xx 40 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx před xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx po podání xxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 vyplývá, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušníky třetí xxxx, xxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx setrvat xx xxxxx dotyčného členského xxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 37 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 9 odst. 1 xxxxxxxx 2013/32 ve xxxxxxx s xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx být xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx setrvat na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx doby xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx směrnice 2008/115 (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxxx 46 x 47). X xxxxx ohledu xx irelevantní, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. “
[22] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx – xxx například rozsudek xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, xxxxxxxx xxxxxxx senátu ze xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxxxx xxxxx xxxx citovaný rozsudek xx věci XX, x xxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Dospěl xxxxxx x závěrům, xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx – vyznívají xxxxxxxxxxx tak, xx x xxxx xxxx (xxx 19.8.2020) nemohlo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx povinen xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 11.9.2020, xxxx. xxx 5.10.2020) x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele, a xx „xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu“.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tj. rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění) xx zamítavým rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx forem – azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx; xxxxx viz její xx. 6 odst. 6. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho, xxxx xxxxxx xxxxx vést xxx samostatná xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. První xxxxxxxx xx xxxx xxxx vhodnější xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxx xxxxxx návratové politiky, xx xxx xx. xxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 50/2021-33 (xxx 29). Xxxxxxx xxxxxxx x fungující xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x České republice xxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany, a xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, příp. xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx nedůvodné anebo xxxxxxxxx xxxxxx) by xx něho xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dovozuje Soudní xxxx.
[25] Uvedené bude x xxxxx platit xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx cizinec požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx přerušeno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, xxx 76, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, pak nejenže xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx není xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX, které xxxx xxxxxxxx výše; viz xxxxxxx xxx 39. X xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx, xxxxx má právo xxx setrvat do xxxx, než o xxxx žádosti bude xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx vylučuje xxxxxxx návratové směrnice. X xxxxx-xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 odst. 1 (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést.
[26] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepostupoval, xxxxx nevyčkal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx „x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxx vydat xxxxxx. Xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x prvostupňové rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxx xxx zrušit xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx., x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x x výši paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx shodně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2013, čj. 5 As 71/2013-24, xxxx ze xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souvisí x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx závislé. X xxxx souvislosti xxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx odvíjet od xxxxxx xx xxxx xxxx, tedy xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx zrušeno.“
[28] Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnou x xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x nákladech xxxxxx. I xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), jako xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx paušální náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx dobu xxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mění xxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, xx které xxx xxxx nutno xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx posoudit xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předjímat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přiměřenosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 31 Úmluvy o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.).