Právní xxxx
Xxxxxxx-xx cizinec x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [zde xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx x případě negativního xxxxxxxxxx (neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně zamítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. 11. 2023, XX, C-257/22.
Prejudikatura: x. 4321/2022 Sb. XXX a x. 4551/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, N. (X-601/15 PPU) x xx xxx 19.6.2018 Xxxxxx (X-181/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), a ze xxx 9.11.2023, XX (X-257/22).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 24.2.2020 dostavil xx Xxxxxxxxxxx střediska Xxxxxxxx, kde xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Předložil platný xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X s xxxxxxxxx xx xxxx 2018 xx xxxxxxxx 2018. Xxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x ještě xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xx té xxxx schengenský xxxxxxx xxxxxxxxx. Oznámením ze xxx 26.2.2020 zahájila Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xx x tomu xxxxx oprávněn. Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx vyjádření k xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxx, xx xx území České xxxxxxxxx pobývá xxxxxxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx 19.8.2020 rozhodl xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobýval xxxxxxxxx xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §120x zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx x souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx o správním xxxxxxxxx. Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 16.11.2020 xxxxxx.
X meritu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Liberci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx postavení žalobce xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx, kdy x xxxxxxxx probíhá xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx to, že xxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mimo xxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xx podal xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx na podanou xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx byl xxxxxxxx xx území xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nevzaly x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxx x x xxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) poté, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx dne 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, xxxxxxx devátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se totiž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxx nesouhlasil se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci (xx xxx 10.2.2022, xx. 5 Xxx 50/2021-26), postoupil xxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxx xx xxx 3.10.2023, xx. 5 Xxx 50/2021-33, x. 4551/2024 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, co xxxxx cizinec xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (projevil xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu).
[19] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, x xxxx Soudního dvora, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, CD, X-257/22, Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 x xx. 3 bod 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16. xxxxxxxx 2008 x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xx světle bodu 9 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxx x xx. 9 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx být vykládány x xxx smyslu, xx brání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnuto v xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx pobytu, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx, kterou xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen akceptovat x novém rozhodnutí (x xxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, č. 4321/2022 Xx. XXX, bod 41 x judikaturu xxx xxxxxxxxx). Pátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poté, xx xx rozšířený xxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ověřil x xxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný x xxxx žádosti již xxxxxxx – a xxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2020 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxx 5.10.2020 x téhož dne xxxxxx x xxxxxx xxxx). To znamená, xx x žádosti xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx teprve xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 19.8.2020, kdy xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxxxx xx tato skutečnost x xxxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx vyznačena xxxxx: „Xxxxxxxxx dne: 19.8.2020“].
[21] X nyní souzené xxxx tak xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace, jako x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx: (x) cizinec xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, (xx) xxxxxxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxxxx žádosti x mezinárodní ochranu xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx), (xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxx vyčkala, xxxxx xxxxxxxx bude rozhodnuto x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx ovšem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx zapovídají, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx mezinárodní ochrany; x podrobnostech viz xxxxxxxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx vylučuje xxxxx xxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxx, xxxxx x této xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, C-181/16, EU:C:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Rozhodnutí x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx tomu ve xxxxxx x xxxxxxxxx x zásadě přijato xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu či xxxxxxxx s ním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxx 59).
X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 33 xx 40 xxxxxx rozsudku však xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx neoprávněnosti xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxx, než x xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xx pravda, xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx setrvat na xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx x xxxx 37 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx 2013/32 xx xxxxxxx s xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx setrvat na xxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx během doby xx xxxxxx jeho xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx brání xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxxxxxxxx jako ‚neoprávněný‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxxx 46 x 47). X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týká doby, xxxxx xxxxx xx xxxxx žadatel xxxxxxxx xx xxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. “
[22] Xxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] V kontextu xxxxxxxxx směrnice, která xxxx transponována xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora – xxx například rozsudek xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, anebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx CD, x němž xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx na svoji xxxxxxxxx judikaturu věnoval xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx – přeneseny xx nyní souzenou xxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x dané xxxx (xxx 19.8.2020) nemohlo xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx byl povinen xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 11.9.2020, xxxx. dne 5.10.2020) x pouze x případě negativního xxxxxxxxxx o této xxxxxxx xxxxx být xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx „xxxx xx xxxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx současně x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx ochrany) nebrání; xxxxx xxx její xx. 6 xxxx. 6. Xxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxxxxx jen jedno xxxxxx, a xxxxxx xxx vlastně obě xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx samostatná řízení x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vhodnější xxxxx x xxxxxxx současné xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vůbec xxxxxx návratové xxxxxxxx, xx xxx mj. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx. 5 Xxx 50/2021-33 (xxx 29). Nicméně xxxxxxx x xxxxxxxxx nastavení xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxx nejprve xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx (neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxx mělo xxxxxxxxxxxxx navazovat rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxx bude x praxi platit xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx – xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxx pokračovat xx xxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; viz rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, bod 76, x němž je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návratu, xxx xxxx řízení není xxxxx ani xxxxxxx x vést, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci XX, xxxxx jsou xxxxxxxx výše; viz xxxxxxx bod 39. X xxx Soudní xxxx výslovně vychází x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx neoprávněně, xxxxx má xxxxx xxx setrvat xx xxxx, než x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice. X nelze-li xx xxxxxxxx cizince vztáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 1 (nepobývá na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx „v xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx tak xxx xxxxxx krajský xxxx x související xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxx 1 000 Xx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx., x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx), xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx shodně xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2013, xx. 5 Xx 71/2013-24, xxxx xx xxx 13.3.2019, čj. 9 Xxx 148/2018-26, xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx úzce souvisí x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx x x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx výrokem, xxxxx xxxxxxxx osud se xxxx odvíjet od xxxxxx xx xxxx xxxx, tedy ve xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx uhradit náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx zrušeno.“
[28] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx předcházející rozhodnutí xxxxxxxxxx a správního xxxxxx I. stupně, xxxxx v xxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbylo xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x nákladech xxxxxx. X když xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxx praktičtější xx xxxx zahrnutí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paušální náklady xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx řízením – xxx x xxxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx dobu xxxxxx xxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, mění náhled xx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, xx které xxx není nutno xxxxxxxxx. Popsané pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx posoudit xxxxx x kontextu xxxx, jak xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx věci, jejíž xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx předjímat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxx v xx. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.).