Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx cizinec x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx dle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; teprve x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx) může xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx dvora xx xxx 9. 11. 2023, XX, X-257/22.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4321/2022 Xx. XXX a x. 4551/2024 Sb. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, N. (X-601/15 PPU) x xx dne 19.6.2018 Xxxxxx (X-181/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x ze xxx 9.11.2023, XX (X-257/22).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Přijímacího střediska Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx platný xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X s xxxxxxxxx xx xxxx 2018 xx prosince 2018. Xxxxx xxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx pase xxxxxxxxxx žalobce x Xxxxxxxx dne 26.9.2018 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xx xx xxxx schengenský prostor xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2020 zahájila Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx orgán I. xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx žalobce xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx bez platného xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xx xxxxx České xxxxxxxxx pobývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
Správní xxxxx X. stupně xxx 19.8.2020 xxxxxxx podle §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxx pobýval minimálně xxx 24.2.2020 x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nepochybně xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložit. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx, xx vycestování xxxxxxx xx možné, xxx potvrdilo závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §120x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx setrvat na xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx neoprávněném xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx x související xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení paušální xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxx x x xxxx, xxx x xxxxxxxx probíhá xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx cizince je xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxx, xx bylo možné xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx obecně xxxxx správní orgány xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x době, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okamžik jako xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxxxx zahájily xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx naplněny xxxxxxx podmínky §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněn xx území xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně a xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx první x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, zda xx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, xxxxxxx devátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx žalovaného, který xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X ohledem xx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxx nesouhlasil se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx usnesením x xxxx věci (xx dne 10.2.2022, xx. 5 Xxx 50/2021-26), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx x xxxxxxxx ze dne 3.10.2023, čj. 5 Xxx 50/2021-33, x. 4551/2024 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu cizinců x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] V xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx judikatura precedenčně xxxxxxxxxxx soudu, x xxxx Soudního xxxxx, xxxxx se sice xxxxxxxx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2023, CD, X-257/22, Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 x xx. 3 bod 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xx světle bodu 9 odůvodnění xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx x navrácení xx xxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnuto v xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx pobytu, xxxxx se xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx, kterou xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx akceptovat x xxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, x. 4321/2022 Xx. XXX, xxx 41 a judikaturu xxx citovanou). Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx, xx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxx žádosti xxx xxxxxxx – x xxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2020 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 5.10.2020 x téhož xxx xxxxxx i xxxxxx xxxx). To xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx dne 19.8.2020, xxx správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx slovy: „Xxxxxxxxx xxx: 19.8.2020“].
[21] X xxxx xxxxxxx xxxx xxx nastala x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx situace, xxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx: (x) cizinec xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxxx x xxx policie xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx), (iii) xxxx xxxxxxx vydala xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu – xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx zapovídají, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx XX, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx neoprávněnost pobytu xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x navrácení (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, C-181/16, XX:X:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu či xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, C-181/16, XX:X:2018:465, xxx 59).
X xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 33 xx 40 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u kterého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxxx tím, xxx x xx bylo xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx.
Xx xxxxxx, jak xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kteří – xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 37 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 9 odst. 1 xxxxxxxx 2013/32 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx být xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx právo xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx až do xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxx xxxxx dotyčné xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako ‚neoprávněný‘ xx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx dne 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, EU:C:2018:465, body 46 x 47). X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx rozhodnutí x xxxxxxxxx týká xxxx, xxxxx které se xxxxx xxxxxxx nacházel xx území dotyčného xxxxxxxxx státu neoprávněně xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. “
[22] Tyto zcela xxxxx závěry xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, že xxxxxx obstát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x prvostupňové rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x navrácení stěžovatele, x xxxx xx xxxxxx též zákaz xxxxxx x pobytu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx transponována xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, anebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx CD, x xxxx xx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxxxx na svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxxx xx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX o společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx (xxx 19.8.2020) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx povinen xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (dne 11.9.2020, xxxx. dne 5.10.2020) a pouze x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx „hned xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx správního xxxx“.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx (xx. rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx rozhodnutím xx věci mezinárodní xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx; xxxxx xxx její xx. 6 xxxx. 6. Členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jedno xxxxxx, x xxxxxx xxx vlastně obě xxxxxxx správní rozhodnutí xx jednoho, nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx vhodnější xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxx efektivity celého xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx níž xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx čj. 5 Xxx 50/2021-33 (bod 29). Xxxxxxx xxxxxxx x fungující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x České republice xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx něho xxxx xxxxxxxxxxxxx navazovat rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dovozuje Xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxx bude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nově zahajovat, xxx xxx v xxx pokračovat od xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x relativně xxxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, xxx 76, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx v xx nejkratší xxxx. Xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx není xxxxx ani xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve věci XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx xxx 39. X xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxx setrvat do xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx-xx na xxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 1 (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxx vůbec vést.
[26] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx shora naznačeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx „v předstihu“ xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx vyhoštění, které xxxxx vydat xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Stejně xxx xxx xxxxxx krajský xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx §79 odst. 5 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Kč (§6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx orgán hradí xxxxx osobám, a x výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti xxxxxx x vyhoštění xxxxxxx; viz shodně xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2013, xx. 5 Xx 71/2013-24, xxxx xx xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxxx xxxxx xxxxx následující: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazujícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxx, tedy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.“
[28] Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s citovanou xxxxxxxxxxx nezbylo xxx xxxxxx též související xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmětu řízení. Xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxx x nějakým xxxxxxx – xxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vyhoštění, od xxxxx xx nemělo xxx oddělováno.
[29] Závěr, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx posoudit xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx dopadlo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dalších relevantních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx kasační námitky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxx x xx. 31 Úmluvy o xxxxxxx postavení uprchlíků (x. 208/1993 Sb.).