Xxxxxx věta
I. X xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
XX. X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x postoupení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 6 xxxx první x. x. x.) xxxxxxxx krajský xxxx x rozhodnutí x xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx xxxxxxx (§60 s. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxxx řízení o xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3152/2015 Xx. NSS, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Sb. XXX, x. 3824/2019 Xx. XXX, x. 4006/2020 Sb. XXX, x. 4039/2020 Sb. XXX a x. 4370/2022 Xx. XXX.
Xxx: XXX Xxxxxxxxx, x. x. o., proti Xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx správce daně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňovém xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx sídlo xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Středočeský xxxx vydal xxx 22.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o předpisu xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2012. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2019 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 24.8.2020 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pak xxxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2021 x xxxxxxxxxxxx xxxxx §113 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2021 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2022, čj. 51 Xx 32/2021-35, postoupil xxx podle §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx x Brně jako xxxxx místně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, xx přezkumné xxxxxx xxxxx §121 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež nelze xxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízením xxxxx celek. Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x dozorčím xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezávislé xx xxxxxxxx daňovém řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v původním xxxxxx, xxx skončilo xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, o jehož xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx §7 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přezkumného xxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrům), xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx propojení xxxxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx změnit, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxx byla věc xxxxxxxxx, xxx předběžném xxxxxxxxx zjistil, že x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx příslušný x xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx x přezkumném xxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.5.2018, čj. Xxx 80/2018-59, x xxx xxx rozhodnutí xxxxx x krajský xxxx, xx uvádí, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti správního xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydané xxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2015, čj. 3 Xxx 99/2015-28). Xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, jehož sídlo xx x Xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x takovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.4.2016, xx. 4 As 50/2016-36).“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.6.2018, čj. Xxx 137/2018-25.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.9.2021, čj. Nad 148/2021-45, xx xxxxx xxxxxxxxxx i stěžovatelka, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2019, xx. 2 As 106/2019-15, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx dle §98 xx xxxxxxx x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx x xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx) je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx místně příslušným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správce daně, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni x xxxxxxxx řízení.
Popsané xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx podle §123 xxxx. 5 daňového xxxx považují krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx správce daně, xxxx v přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx se nachází xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x názoru vyjádřenému x xxxxxxxxxx čj. Xxx 80/2018-59 a xx. Xxx 137/2018-25, xx něhož se xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 148/2021-45. Xxxxx překládajícího senátu xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx krajský xxxx, x jehož obvodu xx nachází sídlo xxxxxxx daně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství.
Přezkumné řízení xxx §121 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Podnět x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxx §121 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správce xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posléze xxx §122 odst. 1 xx xxxxxxx x §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx, který xx xxxx rozhodl x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkumné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §123 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správce xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodl v xxxxxxxxx stupni x xxxxx je podle §123 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx ze xxx 16.12.2015, čj. 3 Xxx 99/2015-28, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „přezkumné xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx […] nelze xxxxxx jako pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx tvořící x odvolacím xxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx dovodila, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx považovat xx xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ řádných xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2011, čj. 9 Xxx 36/2011-55). Jde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x dozorčím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx předpisem). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx podmínky dány xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).“
X xxxx zřejmou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posledním xxxxxx, vydává xxxxxxxxxx xxx §123 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x samostatném xxxxxx, xxxxx důvody, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x této xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původním x přezkumným řízením, xxx xxxxx xx, xx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x který je xxxx xxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx orgánem, který xx xxxxxx §7 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním stupni, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx-xx xxx pak jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx (xxxxx xxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxx případů mezi xxxxxxx xxxxx. To xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxx citelnější xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx jednotné) judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkoumání daňového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x xx x Městského soudu x Xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx části xxxxxx věcí xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 odst. 1 xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxx 80/2018-59 x xx. Nad 137/2018-25 xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx vydal rozhodnutí x xxxxxx stupni x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v původním xxxxxxx xxxxxx.
[19] Druhý x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 106/2019-15 x x usnesení xx. Xxx 148/2021-45 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx. 2 As 106/2019-15 nadto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dozorčích prostředků (xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přezkumné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx).
[20] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předkládající xxxx senát xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxx od xxxxxxx x xxxx odchýlil. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx.
XX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxx §7 odst. 2 x. x. x., nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx nebo jinak xxxxxx xx práv xxxx, kdo se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Má-li tento xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, platí, že xx sídlo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx předkládající xxxxx vymezuje, xxxxxxx xxxx kritérium pro xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezná; xxx vytvořen judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx xx vliv xx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 s. x. s., v xxxxxxxx ze xxx 28.5.2014, xx. Xxx 185/2014-26. V xxx x určení soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (§94 a násl. xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: Bova Xxxxxxx, 2012. x. 675, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 12.3.2013, xx. 7 As 100/2010-65, xxxxxxxxxxx xxx x. 2837/2013 Xx. XXX, xxx 37). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 As 100/2010-65, xxx 39). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx dosud odstraněno. Xxx jej chápat xxxx pokračování řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx.“ Xx xxxxxxx toho Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumu takového xxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx stupni v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx devátým xxxxxxx x rozsudku xx xxx 3.10.2017, čj. 9 Xx 282/2017-41.
[24] Xxxxxxxxx úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] V xxxxxxxx čj. Xxx 137/2018-25 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx přezkumného xxxxxx, xxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx řízení rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx sídlo xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2018, čj. 2 Xx 188/2018-19, x. 3824/2019 Sb. XXX, xx xxxxxx x xxxxx fázi xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, v xxx správce xxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. V rozsudku xx. 2 Xx 106/2019-15, v xxxx 12, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxx, xx „pro xxxxxxxxx, zda je xxxxxx rozhodnutí (např. x přezkumném xxxxxx, xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, povolení či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §117 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x ‚xxx xxxxx‘, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x původním xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2018, xx. 2 As 188/2018-19, xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xx 282/2017-41, xxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, čj. Xxx 185/2014-26)“.
[26] Xxxxxxxxx „xxxx souvislosti“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nestanoví. X §7 odst. 2 x. x. x. xx pravidlo xxx xxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně, x xx xxx, xx místní příslušnost xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx správy je xxxx xxxxxxx soudu, x němž xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „ve xxxx“ x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mít xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx, xx pojem „xxx“.
[27] Xxxxx „xxx“ xx xxxxxx vykládán ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx, xx xx xxx, x xxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.12.2011, čj. 7 Ans 9/2011-106, x ze xxx 22.11.2011, xx. 1 Xxx 10/2011-86), nebo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxx xxx věci osvobozené xx xxxxxxxx soudnictví xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx veřejná xxxxxx xxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2014, xx. 4 Xxx 11/2013-25, x. 3152/2015 Xx. XXX). Zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 13 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx NSS xxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ‚věc‘, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx žalob xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ‚xxxxxxxxxxxxxxxx věcech‘; xx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxx projednávají x xxxxxxxxx (xxxxx xxx. rozsudek čj. 1 Ans 10/2011-86, xxx 14).“
[28] Pojem „xxx“ xx xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx kontextu xxxxx „xxx“ používají tehdy, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx litispendence ve xxxxxx §46 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxx xx podle ustálené xxxxxxxxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. V xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2011, xx. 2 Xx 63/2011-60). X xxxxxxxxx řízeních o xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobního důvodu (xxxxxxxx NSS xx xxx 18.5.2006, xx. 3 Ans 8/2005-52).
[29] Xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx, xx „xxx“ xx vymezena xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx specifickým xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx „xxx“ nahlížel xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx popsáno. Xx „xxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xx x v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v posledku xxxxxxxxxx správního orgánu“ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.6.2020, čj. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxxxxx xxx 44; xxxxx „xxxxxxx“ přezkumu xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx nezbytné odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxxx slov xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxx x úvahu, xxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu x ústavními xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx nezbytné i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx výklad xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 4 Xxx 11/2013-25 xxxxxx x kontextu specifických xxxxxxxxx jím posuzované xxxx, daných xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxx soudních poplatků, x xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ výklad xxxxx „xxx“ xx xxx xxx v rozporu x ústavněprávním požadavkem xx xxxxxx přístup x soudnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxx zejména xxxx 17 x 18 xxxxxxxxx rozsudku).
[32] Specificky xxx pojem „xxx“ x obdobných xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2022, xx. Xxx 202/2020-59, x. 4370/2022 Sb. XXX, x němž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx x zásahových xxxxx xx xxxxxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxxx zjednodušeně xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Stejně xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx samosoudcem) xxxxxxxxxx předtím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX.
[33] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxx“ x v xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx například xxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxx xxxxxx okruhu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 a 3 x. x. x. Xxxx však xxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxx „věc“ xxxxxxxx xxxxx, než jak xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx chápán, xxxxx, xx x xxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 2 Xx 106/2019-15, x xxxx 13, x němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxx jde x xxxxxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§98 xx xxxxxxx x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xx xxxx souvislost takového xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxx“. S xxxxxxx xx kritérium „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx sídlo xxxxxxx xxxxx, který rozhodoval xx věci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[35] Xxxxx xxxxx následně xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxx xxxx standardního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, v xxx se rozhoduje x xxx, xxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx senát x usnesení xx. Xxx 148/2021-45, citovaném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „původní“ xxxxxxx xxxxxx x xxxx předmět.
[36] S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxxxx řízení dle §123 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, pro xxxxx xx bylo třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx (či xxxxxx xxxxx), které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxxx správy a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení či xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 18.2.2020, xx. 8 Afs 128/2018-46, x. 4006/2020 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je zjevně xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platební xxxxxx). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx hmotného xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x tomto smyslu „xxxxx“, čeho se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x dvě xxxxx jednání veřejné xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx odlišných xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Užití xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx implicitně vyplývá, xx xx xx „xxx“ xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy vybočuje x xxxx, xxx xx xxxxx „xxx“ xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 Ans 11/2013-25, xx. 6 Xx 165/2015-38 xx xx. Xxx 202/2020-59).
[38] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx (tj. kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výše daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx x „souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Jakkoliv xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx ohledech xxxx x praktickou, xxxx xxxxxx s její xxxxxx překonat xxxxxxx xxxxx stanovené pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx pro odchýlení xx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx dodatečným, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xx xxx správních xxxxx krajských xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxx xxx doplňujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vidět xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx soudů xx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x patřičnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, aby xxx xx xxx xxxxxx příslušný xxxx xxxxx xxxxx dobře xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx velikosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajských xxxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx frekvenci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxx povýtce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx ustoupit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Již xxxxx pak xxxxxx xxx rozhodný xxxxx xx rovnoměrném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud x minulosti xxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx legislativně, xxxxxxxxx xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx, x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx obvod své xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx sídlo v xxxxxx xxx působnosti. Xxxxxx xxxx, xxx xx podává i x xxxxxxxx zprávy (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx, x čl. X), xxxxxxxxx odbřemenění Městského xxxxx v Xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx množství odvolacích xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X tak xxxx xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ministerstev x Xxxxxxxxx soudu x Praze, Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx). Koncentrace soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx na krajské xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx výjimečným. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxxx, lze tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[43] Není xxxxx x to, xx xxxx řízením x dozorčích xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x řízením xxxxxxxx, xx něž řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, existuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxx xxxxxxx, řeší xx x nich v xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx výslovnou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx všechna xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxx „původním“ řízením. Xxxx důvodu dovozovat, xx xx specifickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[44] Xxxxxxxxx senát xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx „úzké souvislosti“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx je stanoveno xxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx „xxxx“. Xx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxxxx
[45] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx následující xxxxx:[46] X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, v jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc
[47] Xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx jádrem xxxxx. Xxxxxxxxx senát ji xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názorem x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sám podle §71 xxxx. 1 xx xxxx Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[48] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx x přezkumném xxxxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [50] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud x xxxxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§60 x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxx procesního úspěchu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx o xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx řešícímu xxxxxx xxxxxx příslušnosti totiž xx „vnořeno“ xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx., xxxx 26 x xxxx.).