Xxxxxx xxxx
X. K xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodoval v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
XX. X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x postoupení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 6 věta první x. x. s.) xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení x žalobě xxxxxxx (§60 s. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3152/2015 Xx. NSS, x. 3271/2015 Sb. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX, x. 3824/2019 Xx. XXX, x. 4006/2020 Sb. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX x x. 4370/2022 Xx. NSS.
Věc: XXX Xxxxxxxxx, s. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Jádrem xxxxx xxxx, xxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx krajský soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 22.11.2018 platební výměry, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisu xxxxx x xxxxxxxx x úhradou daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx 2012. Odvolací finanční xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 15.11.2019 xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2020 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2021 x xxxxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu částečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2021 zamítl xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx bránila žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2022, xx. 51 Xx 32/2021-35, xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 6 věty xxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx, v němž x xxxxxx stupni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx, že přezkumné xxxxxx xxxxx §121 x xxxx. xxxxxxxx xxxx je samostatným xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x samostatné xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňovém řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxx kraj xxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v původním xxxxxx, jež skončilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o jehož xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx sám xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx soudem místně xxxxxxxxxx xx dle §7 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx vydanému v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrům), xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxxx úzké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akcesorickém xxxxxx, xxxxxxx úzká xxxxx xx dána xxxxxxxxxxx §123 odst. 5 xxxxxxxx řádu. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozhodnutí nové, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx senát, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názory xx to, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. místně xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x přezkumném xxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.5.2018, xx. Xxx 80/2018-59, x xxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xx „xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx, že žalobce xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolacího řízení xx jako xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx původním xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2015, čj. 3 Xxx 99/2015-28). Xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx věci žalovaný, xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Xxxx, xxx být xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x takovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 4 Xx 50/2016-36).“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 20.6.2018, xx. Xxx 137/2018-25.
Xxxxxx tomu x xxxxxxxx xx xxx 9.9.2021, čj. Xxx 148/2021-45, na které xxxxxxxxxx x stěžovatelka, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2019, xx. 2 Xx 106/2019-15, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xx xxxxxxx x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x přezkumném řízení x původními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx se xxxxxxx x platební xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem k xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx judikaturní xxxxx xx xxxx x tom, xxx xx místně příslušný xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodoval v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vzhledem k xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx, xxxxx rozhodoval v xxxxxx stupni v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxx 80/2018-59 x xx. Xxx 137/2018-25, xx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 148/2021-45. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx krajský xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení v xxxxxx stupni, x xxxxx tedy rozhodoval x xxxxxxxxx stupni x původním xxxxxx. X xxxx xxxx xxx bylo Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §121 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxx umožňuje přezkoumat, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx jiným právním xxxxxxxxx. Podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §121 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §122 odst. 1 ve xxxxxxx x §121 odst. 1 daňového řádu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx, který xx xxxx rozhodl x xxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x přezkumné xxxxxx provádí xxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx podle §123 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu vázán xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X rozsudku xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-28, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx […] xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celek. Obdobně xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2011, xx. 9 Xxx 36/2011-55). Jde xxxx o samostatné xxxxxx o dozorčím xxxxxxxxxx. Správce daně xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx (tj. že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx předpisem). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx podmínky dány xxxxxx, přezkumné xxxxxx xxxxxxx (xxxx. §123 xxxx. 5 daňového xxxx).“
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx řízením, která xx dána xxx, xx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxx x původní věci xxxxxxxxxx v posledním xxxxxx, vydává xxxxxxxxxx xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původním x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx, xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx x původním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x který xx xxxx dle §123 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 s. x. s. xx xxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx němuž musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx-xx xxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že důsledkem xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je, xx x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx patrně xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx významný xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx jednotné) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §121 odst. 1 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x xx x Městského xxxxx x Praze, xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxx 80/2018-59 x čj. Xxx 137/2018-25 xxxxxxxxx, že x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 106/2019-15 x x xxxxxxxx čj. Xxx 148/2021-45 vyslovily xxxxxx názor, xx x xxxxxx úzké xxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx původního daňového xxxxxx xx třeba xxx xxxxxx krajského xxxxx místně příslušného x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxxx, považovat xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx. 2 Xx 106/2019-15 xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx).
[20] Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxx xx jednoho x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx.
XX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[21] Xxxxx §7 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní zákon xxxxx, xx x xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxx, v jehož xxxxxx xx sídlo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx, vůči xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje, používá xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxx řízením. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx příslušnosti nezná; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[23] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx xx vliv xx určení místní xxxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxxxx ze dne 28.5.2014, xx. Xxx 185/2014-26. X něm x určení soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxxxxxxx xxxx xx obdobně xxxx přezkumné xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Správní xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Bova Xxxxxxx, 2012. x. 675, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 12.3.2013, xx. 7 As 100/2010-65, publikované xxx x. 2837/2013 Xx. XXX, xxx 37). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení nápravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxx, kdy rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 7 Xx 100/2010-65, xxx 39). Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úzce xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno. Xxxx účelem je xxxxxxx vadného xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, x odstranění xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jej chápat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž bylo xxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxxxx xxxx xxxxxxx xx odstranit xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xx základě toho Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx místně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude soud, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Tento xxxxxx názor byl xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xx 282/2017-41.
[24] Xxxxxxxxx xxxx souvislosti x původním xxxxxxx xxx bylo převzato xx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xx. Xxx 137/2018-25 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx fáze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx nadřízený xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §122 odst. 1 daňového xxxx, xxxxxxxxx o xxx, xxx nařídí xxxxxxx, xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 31.10.2018, xx. 2 Xx 188/2018-19, x. 3824/2019 Xx. XXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x obnově, xxxx fázi, v xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x posledním xxxxxx, rozhoduje x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 daňového xxxx. X xxxxxxxx xx. 2 Xx 106/2019-15, v bodě 12, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí (např. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §117 x xxxx. zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx jedná x ‚věc novou‘, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.10.2018, čj. 2 Xx 188/2018-19, xx dne 3.10.2017, xx. 9 Xx 282/2017-41, xxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, čj. Xxx 185/2014-26)“.
[26] Xxxxxxxxx „xxxx souvislosti“ rozhodnutí x dozorčích xxxxxxxxxxxx x původním předmětem xxxxxx však xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. V §7 xxxx. 2 x. x. x. xx pravidlo pro xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx poměrně jednoznačně, x to tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určeného k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx obvodem xxxxx, x němž xx xxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „ve xxxx“ v xxxxx xxxxxx. Jediným xxxxxxxxx, xxx xx xxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vliv, xx xxxxx „xxx“.
[27] Xxxxx „xxx“ je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx, x xxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudky ze xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106, x ze dne 22.11.2011, čj. 1 Xxx 10/2011-86), xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů spadá xxx xxxx osvobozené xx správním soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2014, xx. 4 Xxx 11/2013-25, x. 3152/2015 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 13 xxxxxxx xxxxxx shrnul takto: „Xxxxxxxxxx XXX zde xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ‚xxx‘, od xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx odvíjí. Xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. projednávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x ‚soukromoprávních xxxxxx‘; xx xxxxxx správní xxxxx běžně xxxxxxxxxxxx x rozhodují (takto xxx. xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2011-86, xxx 14).“
[28] Xxxxx „xxx“ má xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxx rozhodovat, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx pojem „xxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx posuzují, xxx xxxxx x naplnění xxxxxxxx „totožnosti xxxx“ xxxxxxx předpokladu xxx xxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.6.2011, čj. 2 Xx 63/2011-60). X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx totožnost xxxxxxxx xxxxxx představována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 18.5.2006, xx. 3 Xxx 8/2005-52).
[29] Xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx, xx „xxx“ xx vymezena xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pojem „xxx“ nahlížel odlišně, xxx jak xx xxxx xxxxxxx. Xx „xxxx“ je xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xx x x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx „x posledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. NSS, xxxxxxx bod 44; xxxxx „xxxxxxx“ přezkumu xx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[30] Xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxx nezbytné xxxxxxxx xx od prostého xxxxxxx slov zákona. Xxxxxxx xx připadá x xxxxx, xxx-xx xx doslovný xxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx hodnotami xx pokud xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx důvodem odchýlení xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx smyslem x xxxxxx xx, za xxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx (eurokonformní výklad xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx třeba podrobněji xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 4 Xxx 11/2013-25 xxxxxx x xxxxxxxx specifických xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx „xxx“ xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxx zejména body 17 a 18 xxxxxxxxx rozsudku).
[32] Specificky xxx pojem „xxx“ x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2022, xx. Xxx 202/2020-59, č. 4370/2022 Xx. NSS, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nečinnostních x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 3 x. ř. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „sociálních“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx (rozhodování xxxxxxx, x nikoli samosoudcem) xxxxxxxxxx předtím rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX.
[33] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx jako při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ x v xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxx xxxxxx okruhu xxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména kvůli xxxxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx „věc“ xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx běžně ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx chápán, xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[34] Podobně xxxxxxxxxx jako ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxx“ přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 2 As 106/2019-15, x xxxx 13, x xxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§98 ve xxxxxxx x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx souvislost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x řízením) xx xxxx“. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx měl xx x judikatuře xxxxxx, xxx doložil xxxxxx v xxxx 12 xxxxxxxxx rozsudku) xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx řízení bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx správní xxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni x xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx fázi standardního xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx fázi, x xxx xx rozhoduje x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x usnesení xx. Xxx 148/2021-45, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátem. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxx judikatuře xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxx.
[36] S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 odst. 5 xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx třeba xxxxxxx běžný výklad xxxxx „věc“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxx), které xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx správy x xx základě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx např. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 18.2.2020, xx. 8 Xxx 128/2018-46, č. 4006/2020 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (jimi xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tutéž xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx týká týchž xxxxxxxx povinností, tedy x xxxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x původním xxxxxx, xxxx rozhodná. Xxxxxxxxx xx, že xxx o dvě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx – xxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx povoleného přezkumného xxxxxx).
[37] Xxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx za „xxx“ xxx být xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx, jak xx pojem „věc“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykládán. Xx xxxxxxxxxxxx výkladu xxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 Xxx 11/2013-25, xx. 6 Xx 165/2015-38 xx xx. Xxx 202/2020-59).
[38] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx věcné, „materiální“ xxxxxxxxxxx (xx. kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstaty hmotněprávní, x nyní projednávané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), již xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx o „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx ohledech xxxx x xxxxxxxxxx, není xxxxxx x xxxx xxxxxx překonat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx x výše xxxxxxxxx ani jiných xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem „xxxx xxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx x tomu, xxx xxxxxxxxx věci přicházející xx xxxxx (zde xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx.
[41] Dostatečně silné xxxxxx pro jiný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx i kvalitativních xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx x xxxxxx soudů xx povinnost xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxx příslušný soud xxxxx xxxxx dobře xxxxxxxx. V podmínkách xxxxx velikosti České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxxx sporů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona vyjádřená xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx x xxxxxxxxx docházelo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 303/2011 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci rozhodoval x prvním xxxxxx, x fikci, xx xxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx obvod své xxxxxxxxxx, platí, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 303/2011 Xx., zvláštní xxxx, x xx. X), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxx obvodu xx totiž sídlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxx xxxxxxx sídla byla xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx). I tak xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí u xxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ministerstev x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx x praxi rozložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by přesto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx.
[43] Není xxxxx x to, xx xxxx řízením x dozorčích xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx souvislost. Xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx určité xxxxxxxxx období. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pravidle xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pamatoval by xx to výslovnou xxxxxxxx úpravou. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platící xxx xxxxxxx řízení xxxx správními xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x případným xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxxxxx řízení xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě místní xxxxxxxxxxxx projevila xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečného kritéria „xxxx souvislosti“ s xxxxxxxx předmětem xxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx „úzké xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustné při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx „xxxx“. Ta xx x řízení ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx vymezena xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxxxx
[45] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:[46] X řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxx právního xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc
[47] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx shora vyloženým xxxxxxx názorem x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sám xxxxx §71 xxxx. 1 xx xxxx Jednacího xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[48] V nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni x přezkumném řízení Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xxxxx sídlo xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx tento xxxxxxx soud.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx samotné (§60 s. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešícímu otázku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx „vnořeno“ xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx., xxxx 26 x xxxx.).