Právní xxxx
X. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx xx místně xxxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
XX. X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx místně příslušnému xxxxx (§7 xxxx. 6 xxxx první x. x. x.) xxxxxxxx krajský soud x xxxxxxxxxx x xxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě xxxxxxx (§60 s. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3152/2015 Xx. NSS, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX, x. 3824/2019 Xx. XXX, x. 4006/2020 Xx. XXX, x. 4039/2020 Sb. XXX x č. 4370/2022 Xx. XXX.
Xxx: XXX Logistics, x. x. o., proti Xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx rozhodoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x prvním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 22.11.2018 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx a xxxxx 2012. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2019 xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrdilo.
Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.8.2020 x přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxx xxx původní xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2021 v xxxxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 17.8.2021 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx bránila žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2022, čj. 51 Xx 32/2021-35, postoupil xxx podle §7 xxxx. 6 věty xxxxx x. x. x. Krajskému soudu x Brně xxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx, v němž x xxxxxx stupni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xx sídlem x Brně. Krajský xxxx v Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xx samostatným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx řízením xxxxx celek. Jedná xx x samostatné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně, který xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Praze tedy xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §7 odst. 2 x. ř. s. Xxxxxxx soud x Xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxx x původním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrům), xxxxx vydal Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením. X xxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx stěžovatelky xx přezkumné xxxxxx xxxx přezkoumávanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §123 odst. 5 xxxxxxxx řádu. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxx změnit, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx původním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx v přezkumném xxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.5.2018, xx. Xxx 80/2018-59, o xxx své xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xx „pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydané xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx řádu totiž xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx s odvolacím xxxxxxx jeden xxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx prostředku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-28). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x Brně, xxx xxx pro xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 4 Xx 50/2016-36).“ Tento názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například v xxxxxxxx ze xxx 20.6.2018, čj. Xxx 137/2018-25.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.9.2021, xx. Xxx 148/2021-45, na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2019, xx. 2 As 106/2019-15, xxxxx xx týkal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxx zkráceného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xx spojení x §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném řízení x xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxxx (xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §123 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxx, zda xx místně xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx podle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, nebo xxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čj. Xxx 80/2018-59 a xx. Nad 137/2018-25, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxx 148/2021-45. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátu xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, jenž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení v xxxxxx stupni, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posledním xxxxxx x původním xxxxxx. X xxxx věci xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství.
Přezkumné řízení xxx §121 x xxxx. daňového xxxx xx xxxxxxx dozorčím xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx přezkoumat, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §121 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, který v xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §122 odst. 1 xx spojení x §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx správce daně xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx předběžném xxxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx, že rozhodnutí xxxx vydáno x xxxxxxx x právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx přezkumné xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx provádí dle §123 odst. 1 xxxxxxxx řádu správce xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx podle §123 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X rozsudku xx xxx 16.12.2015, čj. 3 Afs 99/2015-28, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx „přezkumné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx […] nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx x odvolacím xxxxxxx xxxxx celek. Obdobně xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.12.2011, xx. 9 Xxx 36/2011-55). Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxx původní xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxx dány xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).“
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo změněno, xxxxxxx xxxx, který x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posledním xxxxxx, vydává rozhodnutí xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo přezkumné xxxxxx nařízeno. Tento xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původním x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx právě to, xx i x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stupni x xxxxx xx xxxx xxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx vydal xxxxxxxxxx x prvním stupni, xxxxx němuž musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx-xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx žaloba přípustná.
Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx je, xx x podstatné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx místně xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx (xxxxx xxx, xxx v původním xxxxxx rozhodovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xxx xxxxx x statisticky významný xxxxx případů, xxxxx xx představoval pro Xxxxxxx xxxx x Xxxx citelnější zátěž. X xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně dle §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxxx x tomu, xx x podstatné xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx nejblíže xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně ve xxxxxx §122 xxxx. 1 daňového řádu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[18] Xxxxx x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxx 80/2018-59 x xx. Xxx 137/2018-25 xxxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Druhý x sedmý senát xxxxxxx tomu v xxxxxxxx xx. 2 Xx 106/2019-15 x x xxxxxxxx čj. Xxx 148/2021-45 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx úzké xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx je xxxxx xxx určení krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, považovat xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v původním xxxxxx. X xxxxxxxx xx. 2 As 106/2019-15 nadto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx naznačil, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx).
[20] Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dána.
IV.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxxx-xx tento xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v jehož xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx domáhá xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx, vůči xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kritérium pro xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx tento xxxxx xxx účely určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezná; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx formuloval xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx určení místní xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 s. x. x., v xxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, xx. Nad 185/2014-26. V xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí vydaného x řízení o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxxxxxxx xxxx xx obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu) charakter xxxxxxxxx prostředku (srov. Xxxxxx, J. Správní xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012. x. 675, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2013, xx. 7 Xx 100/2010-65, xxxxxxxxxxx pod x. 2837/2013 Xx. XXX, xxx 37). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx uvedeného v §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 Xx 100/2010-65, xxx 39). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx správním řízení xxxxx, x odstranění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx být vydáno, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jej chápat xxxx pokračování xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nimž x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo.“ Xx základě toho Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx příslušným x přezkumu takového xxxxxxxxxx bude soud, x jehož xxxxxx xx sídlo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení. Tento xxxxxx názor byl xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2017, xx. 9 As 282/2017-41.
[24] Xxxxxxxxx xxxx souvislosti x původním xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx senáty.
[25] X xxxxxxxx čj. Xxx 137/2018-25 Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, x xxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §122 odst. 1 daňového řádu, xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přezkumu. K xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2018, xx. 2 Xx 188/2018-19, x. 3824/2019 Xx. XXX, xx xxxxxx x první xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, v xxx správce daně, xxxxx rozhodoval x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, rozhoduje x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 daňového xxxx. X xxxxxxxx xx. 2 Xx 106/2019-15, x bodě 12, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §77 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §117 a xxxx. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x téže xxxx, xxxx xx xxxxx x ‚xxx novou‘, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2018, xx. 2 As 188/2018-19, xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xx 282/2017-41, usnesení xx xxx 28.5.2014, čj. Xxx 185/2014-26)“.
[26] Xxxxxxxxx „xxxx souvislosti“ rozhodnutí x dozorčích prostředcích x původním předmětem xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X §7 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně, x to tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodoval „ve xxxx“ x xxxxx xxxxxx. Jediným xxxxxxxxx, xxx xx xxx xx určení místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx pojem „věc“.
[27] Xxxxx „xxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx například xx xxx judikatuře xxxxxxxxx, xx xx xxx, x xxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx (rozsudky xx xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106, x ze dne 22.11.2011, xx. 1 Xxx 10/2011-86), xxxx xxx určitý okruh xxxxxxxx xxxxxx spadá xxx xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2014, xx. 4 Xxx 11/2013-25, x. 3152/2015 Xx. XXX). Zmíněný rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 13 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takto: „Xxxxxxxxxx NSS xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxx nečinnost nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ‚xxx‘, xx xxx se nečinnost xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. projednávání xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x ‚soukromoprávních xxxxxx‘; xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxx xx. 1 Ans 10/2011-86, xxx 14).“
[28] Xxxxx „xxx“ xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zásady xx xxx in idem. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pojem „xxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx věci“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx přitom totožnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (rozsudek XXX xx xxx 16.6.2011, xx. 2 Xx 63/2011-60). V xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení představována xxxxxxxxxx žalobního nároku x xxxxxxxxx důvodu (xxxxxxxx XXX xx xxx 18.5.2006, čj. 3 Xxx 8/2005-52).
[29] Xxxxxxxxxx tedy obecně xxxxx xxxxxxx, xx „xxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem. Xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx „xxx“ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx popsáno. Xx „xxxx“ je nutno xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx xx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS, xxxxxxx xxx 44; xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx slov xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či, xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx x další xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Rozsudek rozšířeného xxxxxx xx. 4 Xxx 11/2013-25 xxxxxx x kontextu specifických xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zejména xxxxxxxxx samostatnou právní xxxxxxx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ výklad xxxxx „xxx“ xx xxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxx xxxxxxx xxxx 17 a 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Specificky xxx pojem „věc“ x obdobných důvodů xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.5.2022, xx. Xxx 202/2020-59, x. 4370/2022 Xx. XXX, x xxxx se xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nečinnostních x zásahových xxxxx xx xxxxxxxxxxx typu xxxxxx vymezené x §7 odst. 3 x. ř. s., xxxx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Stejně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx standardu xxxxxx xxxxxxx (rozhodování xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX.
[33] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ i x xxxxx kontextu. X xxxxx připadá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxx xxxxxx okruhu xxxx, x nichž xx rozhodnout xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x 3 s. x. x. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx tuto xxxxxx hlouběji xxxxxxx, xxxxx xxxxx upozornit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ochraně xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, zaručení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx důležitých xxxxxx, xxxx být xxxxx „věc“ xxxxxxxx xxxxx, než jak xx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx, xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „věc“ přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 2 Xx 106/2019-15, x xxxx 13, x němž vyslovil xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx jde x xxxxxxxxxx vydané x xxxxx zkráceného xxxxxxxxxxx xxxxxx (§98 xx xxxxxxx x §97 xxxx. 3 správního xxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x řízením) xx xxxx“. X xxxxxxx na kritérium „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx měl xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 12 xxxxxxxxx rozsudku) xxx xxxxx, xx x přezkumu rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx sídlo správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, x xxx se rozhoduje x tom, xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxx, xxxxx xxxxx x usnesení xx. Xxx 148/2021-45, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátem. Pojem „xxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx judikatuře xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxx.
[36] X xxxxx popsaným ztotožněním xxxxxxxx původního řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení však xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx řízení dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu nejsou xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, xxx které xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx výklad xxxxx „věc“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx předmětu řízení, xxxxx xx charakterizován xxxxxx konkrétním jednáním xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx (či xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxx přísluší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx procesních xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 18.2.2020, xx. 8 Afs 128/2018-46, x. 4006/2020 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xx tutéž osobu (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx hmotného xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxx povinností, xxxx x xxxxx xxxxxx „xxxxx“, čeho xx xxxxxx platební xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxx x dvě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni xx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx – xxxxx x xxxxxx stupni „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Užití xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by za „xxx“ xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx pojem „věc“ xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx judikaturou vykládán. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srovnatelné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 4 Ans 11/2013-25, xx. 6 Xx 165/2015-38 či xx. Xxx 202/2020-59).
[38] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx (xx. kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nyní projednávané xxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx na konkrétní xxxx za určité xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx o „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětem xxxxxx“. Xxxxxxxx se xxxxx x argumentaci xxxx x sobě xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dodatečným, x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ s původním xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx soudy (xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kritéria. Tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neplynoucích ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx doslovný výklad xxxxx xxxxx ani x xxxxxx praktického xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx lhostejné, xxxxx x krajských soudů xxxxxx xxxxxxxx; každý x xxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxx xxxxx zvládat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu, xxx xxx xx xxx xxxxxx příslušný xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x dobře xxxxxxxxxx sídly xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx ustoupit jasnými xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x nerovnováhám, byly xxxxxx legislativně, konkrétně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 303/2011 Xx. Xx zejména xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx rozhodoval x xxxxxx stupni, x fikci, že xxxxx prvostupňový správní xxxxx xx sídlo xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bylo, xxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx zprávy (xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xx. X), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx místní příslušnost xxxxxxxx). X xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí x xxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx). Koncentrace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích v xxxxxxx řízení xxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jevem xxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přesto xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[43] Xxxx xxxxx x xx, xx xxxx xxxxxxx x dozorčích xxxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxxxxx původním, xx něž xxxxxx x dozorčích prostředcích xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx souvislost. Xxx xxx xxxx shora xxxxxxx, řeší xx x xxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx určité xxxxxxxxx období. Pokud xx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxx v pravidle xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 s. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx specifika jejich xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalob proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx univerzální xxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx kritérium „xxxx“. Xx je x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx dané xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxxxx
[45] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx následující xxxxx:[46] X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx §7 odst. 2 x. ř. s. xxxxxx příslušný krajský xxxx, x jehož xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Aplikace xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[47] Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx podle §71 xxxx. 1 xx xxxx Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni x přezkumném xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx soud.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx krajský xxxx x rozhodnutí o xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx samotné (§60 s. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx., xxxx 26 x xxxx.).