Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx §4 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Xx., x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svěřeným xx střídavé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx, učiněné xxx §35c xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx. Xxxx-xx ho, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx společně posuzovaných xxxx, xx svěření xxxxxx xx péče (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3961/2020 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 344/2021 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o příspěvek xx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Předmětem xxxxx byla otázka, xxx je xxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, x xxx xxxx xxxx xxxx společně posuzováno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xx bydlení.
Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx od 1.7.2020 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezaopatřená xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rodičů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu práce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře x §7 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodičů x xxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemohl být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2021 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného zrušil Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2022, xx. 22 A 47/2021-33, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxx. 5 xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře x §4 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx z rodičů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („sleva xx xxxx“), xxxxxx možné xxxxxx toto kritérium xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx a existenčním xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx (xxxxxxx dohodu xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxxxx soudu nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjmout x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nezletilých xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx x dítětem xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx bude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx uzavřel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx okruhu společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na předmětnou xxxxx. Xxxxxxx xx xxx o rozumné x ospravedlnitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úvahou; x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na instrukci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 7 x. 5/2020 (xxxxxxx metodika), xxxxx xxx xx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx dle §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x nepojistných xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx rodičů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dítě x xxxxxxxxx jeho potřeb. Xxxxxxx xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba dohody xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankcionován, nýbrž xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxx rodičů xxxxxxxxx xx xx výchově xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx, určené xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx považuje, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxx osob, xxxxxxxx se xx xxxxxx sama oprávněná xxxxx.
[11] Xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nezaopatřené xxxx (§11) x xxxxxx těchto xxxx; xx rodiče se xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx nezaopatřené xxxx svěřeny do xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxx xxxx vdova xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osobě x xxxx (družka) xxxxxx xxxx uvedené osoby.
[12] Xxx §7 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx své xxxxxxx, xx považuje xxxx xx splněnou, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě a xxxx xxxxxx [xxxxxxxx 2 xxxx. x)]; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jako xxxxx společně xxxxxxxxxx x nezaopatřeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx dítě společně xxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx svěřeno xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rodičů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dítětem xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[13] Dle §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odstavci 4, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře splňuje-li xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osob, náleží xxxxxxxxx na bydlení xxx jednou, x xx osobě určené xx základě xxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxx osoby, xxxx krajská pobočka Xxxxx xxxxx, xxxxx x příspěvku xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení přizná.
[15] Xxx §30x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx péči o xxxxx dítě zakládající xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňují-li xxxxx §30x xxxx. 1 xxxxxxxx péče x dítě pro xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xx část xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xxx xxxxxx, x xx xxxxxx určenému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nedohodnou-li xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxxx x rodičovském xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pokud xxxx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx x rodičů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx rodičem, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak. X případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx střídavé péče xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejdříve po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x nezaopatřeným xxxxxxx xx posuzuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §7 xxxxx xxxx spadajících do xxxxx „xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx společně posuzovaných xxxx. Ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx v §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vymezen xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx na bydlení.
[18] X xxxxxx systematickému xxxxxxx zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx dobovém xxxxxxxx xx xxx 2.12.2009, xx. 4 Ads 96/2009-93, tak, že „xxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení nároku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmu ‚xxxxxx‘ v intencích §7 odst. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxxxxx příplatek, xxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxx xxxx taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) – x) tohoto zákona, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx osobou, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxx.“ X §7 xxxx. 6 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx (od 1.1.2011 xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx zákona) xxxxxxxxxxx, xx „xx vůči xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx jednoznačný xxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 117/1995 Xx. je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx příspěvku na xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx způsobem, x xx tak, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx potřeby, xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxx, X., Burdová, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k 1.5.2007, 11. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, XXXX 2007, s. 52). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §7 xxxx. 6 zákona x. 117/1995 Sb. (xx 31.12.1997 xx xxxxxxx o §7 xxxx. 4) xxxxxx x xxxx možné x souladu s xxxxxxxxx racionálního zákonodárce xxxxxxxx tak, že xx úřad xxxxxx xxxxxxxx podpory povinen xxxxxxx x x xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na své xxxxxxx. To by xxxx xx zjevném xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx dávku odlišně, xx. pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxx v xxxx, x xxxx xx xxxxxx pobyt x xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx x xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žádaný efekt, xxxxx zákonodárce vyloučit xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – trvalé xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 218/2016-20, x xx xxx 17.2.2016, čj. 9 Xxx 262/2015-25.
[19] Nemění xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx provedená xxxxxxx x. 363/2019 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx formálního xxxxxxxx přihlášení xxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazuje xx xxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životní x existenční minimum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx“). Xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx) nadto xxxx x oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx samo x xxxx umožňuje xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxx“, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmů stanovit „xxxxx“.
[20] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxx“, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx. Na xxxx xxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.10.2019, xx. 1 Xx 10/2019-32, x. 3961/2020 Xx. XXX).
[21] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x souzené xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx), považuje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x společně xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx, učiněné xxx §35x zákona x xxxxxx x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx spojuje zákon xxxxx „xxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxxxx x toho důvodu, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx zákon x státní xxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaopatřeným xxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx z (xxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nimi xx xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx, X. §35x. Xx: Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Morávek, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, L. x xxx. Xxxxx o xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2021). Xxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx administrativy, xxxxx xxxxxx toho, x xxx dítě xxxx xxx zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §35x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx se xxx x možnost xxxxxxxxx xx dávky (xxxxxxxxx xx bydlení) xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nežije xx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fakticita xxxxxxx xxxxxxxxxx spjatá se xxxxxxxxxxx nezletilého dítěte) xxx §35x zákona x xxxxxx x xxxxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx posuzovaní xxxx ve xxxxxxxx xxxx x jedním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx prohlášení xxxxxx rodičů. Xxxxxxx xxxx k této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů, které xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx ke „xxxxx“ xxxx xxxx osob, xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx úkon, xxx xxxxxxxxxxx druhého xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx“ druhého rodiče xxxxxxx xxxxxxxxx). Jde x jednostranný xxxxxx xxxx xxxxx osoby, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx nelogické, xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Ostatně, xxxxxx x §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře) xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxxx xxxx kolizní xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx určuje, x xxxxxx rodičem xxxx xxxx [xxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rodičů] xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na dávku xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x x prohlášení xxxxxxx x xxxxxx xxx §35x xxxxxx x daních x xxxxxx může xxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx) období (x xxx xxxx). Xxxxx tak v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxxxx prohlášení, xxxxx xx ideálně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxx xxxx rodičů. V xxxxxxx, xx xx xxxx tito xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx §35x xxxxxx x daních x příjmů, použije xx poslední, xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx dítěte xx xxxx (xxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 12.11.2012, xx. 0 Nc 1140/2011-175, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx svěření xx xxxx (výchovy) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dětí. Xx xxxxxxx xxxxxx rozsudku xx xxxxxx, kdy xx xxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx s xxxxx, xxxx kdy xx xxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xx xxxxxxx s xxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“.
[25] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx nevzal x xxxxx. Vycházel z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ rodičů x xxx, x xxx xxxx dítě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vůle xxxxxxx z xxxxxx) xxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx analogie xxxxxxx krajským xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře ve xxxxxxx s §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zmiňované xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx (Xxxxx xxxx nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx svěřeno xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx příslušného orgánu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx rodičem, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §4 odst. 3 xxxx první primárně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx péče jednoho x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svěření xxxxxx do xxxx (xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx dobu výlučně xxxxxxx z rodičů, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Střídavá xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx x rodičů x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rodiče (Xxxx, X. §907. Xx: Petrov, X.; Xxxxxx, M.; Beran, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. (2. xxxxxxxxxxx). Praha: C. X. Xxxx, 2023.). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx zachytit osoby x xxxxxx, které xxxx nedostatečné finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stávajícího bydlení (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona x. 203/2022 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soužití xxxx, které xxxxx xxxx a společně xxxxxxxx náklady xx xxx potřeby (xxxx. xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Není proto xx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxx rozdíl xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx nezletilé nezaopatřené xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rodičem, x xxxx by xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx uhrazují xxxxxxx xx své potřeby, xxxx rozdíl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozsah xxxx určil (xxxxxxxx, xxx xx dítě xx výlučné xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení. Stanovení xxxxxxxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxx „xxxx“ žadatelů x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xx xxxxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nastolení neracionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovil pořadí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx bydlení xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit xxx §7 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dokládají xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxx xx střídavé xxxx příslušným soudním xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx dítěte xx xxxx, zabýval rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx, co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx bydlení. Xxxxxxx xx totiž xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci. Xx xxxxx xxxxxx upozorňuje, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 3) a xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx část xxxxxx (§30x odst. 2). Xxxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxx měsíc xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dávku. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x souzené xxxx nejedná toliko x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx, xxxxx, xxxx-xx x rodičem ve xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovanou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx vznik xx podmíněn vůlí xxxx xxxx xxxxxx x nelze xxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx tím vznik xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §35x xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxx xxxx povinností, xxx právem xxxxxxx xxxxxx jednotlivě, pakliže xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx učinit xxx rodiče xx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxx x x překryvu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx měsíční, a xxxxxx proto přesně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xx xxxx. Xxxxx i xxxxxxxx stanovené x §35x xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že 1/12 daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xx poskytuje xxxx, xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx dítě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx týdnů xxxx x xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx nedochází k xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx děti xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dobu jednoho xxxxxxxxxxxx měsíce (xxxxxxxxx xxx o týden xx dny). Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxx uplatnit rodič, xxxxx splnil podmínky xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxxxxxx úlevu xx xxxx u xxxxxx, xxxx x dítě xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx jednomu z xxxxxx v xxxxxx xxxxxx týdnu x xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx celý xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nárok (xxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx absurdní. Xxxxxxx mezi rozvedenými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx racionálního xxxxxx x nároku xx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx splnit xxxxx xxxxxxxx stanovené zákonem, xxxx například výši xxxxxx (xxxx. xxxx. §35x odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx).
[29] Xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxx x situaci, xxxxx xx xx nynější, xxxxxxx xx péče (xxxxxxx) dítěte xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx x určení xxxx (jejího xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xx xxx xxxx ve xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dní v xxxx, x xxxxx xxx xxxxx rodič x dítě xxxxxx. „Xxxxxxxxxx-xx“ xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx výrok soudu x svěření xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (fakticky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx soudu, které xx závazné xxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx sporu xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 17.8.2022, xx. 1 Xxx 86/2021-34). Není xxxxx xxxxx x xxxxxx svěření xxxxxx xx péče nevycházet xxxxx z rozsudku xxxxx, xxxxxxx-xx ke xxxxx skutkových okolností xxxx.
[31] V konečném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x tomu xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.8.2021, sp. zn. Xx. XX 40/17, x. 344/2021 Sb.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání příspěvku xx bydlení xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednoho x nich). Xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxxxx xx bydlení (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx péče), správně xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx rozsahu xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiklonil x xxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx adresovaném xxxxxxx. V xxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) narovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx]. V xxxx xxxxxxxxxxx upozornil x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (aktuálně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx poslanecký návrh xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře (xxxxxxxx xxxx x. 652, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 8. xxxxxx, 2017–2021), xx xxxxxx se x §7 odst. 5 uvádí, že xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posuzováno. Xxxxx, xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zvolil, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
[32] Nelze xxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxxxxx xxxx bylo posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx §61 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány xxxx xxxxxxxx podkladů xxx rozhodnutí x xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx dle §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxx (do x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.