Právní věta
Zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětem svěřeným xx střídavé xxxx xxxxxxxxxxx rodičů posloupnost xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxx posuzovaných xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx, učiněné xxx §35c xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx. Xxxx-xx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, se xxxxxx x xxxx xxxx dítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledním kritériem xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx společně posuzovaných xxxx, xx svěření xxxxxx do péče (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3961/2020 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 344/2021 Sb.
Věc: A. X. proti Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx o příspěvek xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Předmětem xxxxx byla xxxxxx, xxx xx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx nezaopatřeného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tom, x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2020 xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úřadu xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx okruhu společně xxxxxxxxxxxx xxxx dle §7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxxx práce xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře x §7 xxxx. 3 xxxx. a) vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, x xxx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx dohodu nepředložil x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx dítě xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2021 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 2.6.2022, xx. 22 X 47/2021-33, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře x §4 zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. Xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyživované dítě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxx xx xxxx“), nebylo možné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx na dávku (xxxxxxx dohodu xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx aktivně spolupracoval, xxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x dvoustranné xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladem xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nezletilých xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx se dohodnout, xxx x xxxx xxxx x dítětem xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností (xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxx rodičem xx bude v xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplnit výkladem, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ rodiče, xxxxx xx nedohodnou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejedná se xxx o rozumné x xxxxxxxxxxxxxxxx kritérium xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxx, zda nebyla xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Nedohodli-li xx xxxxxx, nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro řízení xxxxx 7 x. 5/2020 (xxxxxxx metodika), xxxxx níž se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Instrukce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx kompetenci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dítě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, neboť by xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx zájmem, zákazem xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx §19 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře xx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx postupem správních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx skupiny xxxx, xxxxx nesplnily xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxx rodičů xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatelům. Xxxxx neposkytuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxx §7 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xx rodinu se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx s ní xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxx sama oprávněná xxxxx.
[11] Dle §7 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxxxxx xxxx (§11) a xxxxxx xxxxxx xxxx; xx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx nezaopatřené xxxx svěřeny do xxxx nahrazující péči xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, partner xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vdova xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxx) rodiče xxxx xxxxxxx osoby.
[12] Xxx §7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx žijí a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx [xxxxxxxx 2 písm. b)]; xxxxx xxxxxx dítěte xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozvedeni, xxxxxxxx xx jako xxxxx společně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezletilým xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx svěřeno xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx nezletilým xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jen k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Dle §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxx §24 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení xxxx xxxx, náleží xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx jednou, a xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx práce, xxxxx x příspěvku rozhoduje, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx §30x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře xxx xxxx x xxxxx dítě zakládající xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxx §30b odst. 1 podmínku xxxx x xxxx xxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxxxx xxx, že xxxxx ji splňuje xx část xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx, určí krajská xxxxxxx Úřadu práce, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje, kterému x xxxxxx se xxxxxxxxxx příspěvek xxxxxx.
[16] Xxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx společně x xxxxxx rodičem, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx. X xxxxxxx svěření xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx se dítě xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx rodičem, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx měnit toto xxxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx.
[17] Xxxxx x státní xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x §7 okruh xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx „rodina“, xxxxx xx základem xxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx. Ustanovení §7 xxxx. 3 stanoví xxxxx těchto osob xxxxxx, xxxxxxx x §7 odst. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx sociální podpoře xx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2009, xx. 4 Xxx 96/2009-93, tak, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, který xxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx dávky státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx‘ x intencích §7 odst. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx. Xxxxx upravuje xxxxxxxx tohoto pojmu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx zvláštní, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx příplatek, xxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. a) – x) xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx trvalého xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.“ X §7 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx 1.1.2011 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx zákona) xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx bydlení“, přičemž xxxxxx xxxxx, xx „x poukazem na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx jednoznačný odkaz x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 117/1995 Xx. xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxx příspěvku na xxxxxxx xx definován xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxx hlášeny x xxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx na to, xxx xxxxx trvale xxxx x společně xxxxxxxx náklady na xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazkům (xxx k xxxx Xxxxxx, N., Xxxxxxx, X., Vránová, X. Xxxxxx sociální podpora x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x 1.5.2007, 11. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, ANAG 2007, x. 52). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §7 xxxx. 6 zákona x. 117/1995 Sb. (xx 31.12.1997 xx xxxxxxx x §7 xxxx. 4) nebylo x xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx úřad xxxxxx xxxxxxxx podpory povinen xxxxxxx i x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, zda xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xx by xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. pomocí formálního xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxx, v xxxx xx trvalý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx o xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx žádaný xxxxx, xxxxx zákonodárce vyloučit xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xx xxx xxxxxxx.“ Citované xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxxxxx ze xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 218/2016-20, x xx xxx 17.2.2016, čj. 9 Xxx 262/2015-25.
[19] Xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2019 Xx., xx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxx odstranil xxxxxxxx kritérium trvalého xxxxxxxx, xxxxx zachoval xxxxxxxx x vymezení xxxxxx speciálně x xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx odkazuje xx xxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x existenční minimum xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx (xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx“). Xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx společně xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na bydlení. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxx“, x může xxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx pojmů xxxxxxxx „xxxxx“.
[20] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx i okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx uváděná xxxxxxxxxxxx, xxxxx může toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx výslovnému xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 31.10.2019, xx. 1 Xx 10/2019-32, x. 3961/2020 Xx. XXX).
[21] Zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx nezletilé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx trvale xxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, učiněné xxx §35x xxxxxx x daních x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „vždy“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx z xxxxxx je logická x toho xxxxxx, xx zákon x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx dávky xxxxxx, xxxxx žije xx xxxxxxxx hospodařící domácnosti x xxxxxxxxxx nezaopatřeným xxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx kritérium (fakticita xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxx x (xxxx) společných xxxx xxxxxxxx x nimi xx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx x nich xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. §35x. Xx: Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, P.; Xxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, L. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2021). Xxxx xxxxxxx tak směřuje xx zjednodušení xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx převzít x xxxxxxxxxx xxx §35x xxxxxx o xxxxxx z příjmů. Xxxxxxx se tím x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (příspěvku xx xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx (fakticita soužití xxxxxxxxxx spjatá xx xxxxxxxxxxx nezletilého xxxxxx) xxx §35x zákona x xxxxxx z xxxxxx.
[22] Xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xx xxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xxxxxxxxxxx dvě jednostranná xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zde musí xxxxx xx „shodě“ xxxx xxxx xxxx, xxxx se tomu xxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxx součinnosti druhého xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doložil („xxxxxxx“ druhého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx x jednostranný xxxxxx xxxx třetí osoby, xx který nemá xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahově shodného xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiče xxxxxxxxxxx xxx §61 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx x dávku xxxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx, úpravu x §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx (xx xxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře) xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, podle xxx xx toliko určuje, x kterým xxxxxxx xxxx dítě [při (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxx] xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nepomíjí, xx x x prohlášení xxxxxxx z rodičů xxx §35x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx může xxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx učiní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxxxxx) xxxxxx (x xxx xxxx). Xxxxx tak x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prohlášení, xxxxx xx ideálně xxxx xxxx xxxxxxx shodovat, xxx žadatel x xxxxx (xxx žalobce) xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxx xxxx nedohodnou, xx x rozličných xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx §35x xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx první §4 xxxx. 3 zákona x životním a xxxxxxxxxxx minimu, sloužícím x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxxx). V xxxxxxx věci stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Přerově ze xxx 12.11.2012, čj. 0 Xx 1140/2011-175, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxx rozsudku xx patrné, kdy xx xxxx ve xxxxxxxx xxxx považuje xx žijící x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxx potřeby x matkou x xxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx spojení x xxxxx větou §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx „rodinou“.
[25] Xxxx kritérium krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (nemožnost xxxxxxxx „xxxxxx“ rodičů o xxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx vyplnit výkladem x xxxxxx správním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posuzované xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx dospěl xx xxxxxxxxx závěru, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx metoda. Xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx samotného §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu, konkrétně xxxx xxxxxxxxx věty xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx svěřeno xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x druhým rodičem, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx.).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neodhlédl xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx jednoho x rodičů. Xx xxxx xxxxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do péče (xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx dobu výlučně xxxxxxx x rodičů, xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx časové xxxxxx xx péče xxxxxxx z xxxxxx x xxx následující xxxxxx období xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxx, X. §907. Xx: Xxxxxx, J.; Xxxxxx, X.; Beran, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 2. vyd. (2. xxxxxxxxxxx). Praha: C. X. Xxxx, 2023.). Xxx výkladu dotčených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zachytit osoby x rodiny, xxxxx xxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxx na krytí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 203/2022 Sb.). Xxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady na xxx potřeby (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx). Xxxx proto xx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx (tvořícími jednoho xxxxxx a nezaopatřené xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx sociální situaci. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rodičem, x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prohlášením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (stanovil, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx rodiče). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxx xx krytí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx „část“ xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx na xxxxxxx xxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx neracionální xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o příspěvek xx bydlení xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správní xxxxxx x zákonem stanovených xxxxxxxxx ověřit xxx §7 xxxx. 6 xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx střídavé xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, zabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nákladů xx bydlení. Xxxxxxx xx xxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx toliko upozorňuje, xx zákon x xxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 3) x xxxxxxx x xx situací, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku splněny xxxxxx pro xxxx xxxxxx (§30x odst. 2). Xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx může xxxxx xxxxx měnit, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx „dávkového xxxxxx“. Xxxxxxxx nedůslednosti xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx opomíjet, xx xx x souzené xxxx nejedná toliko x materiální xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx, žije-li x rodičem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domácnosti (xxx xx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx podmíněn xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx jednom z xxxx spravedlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxx. Xxxxxx prohlášení dle §35x xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pakliže xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx závislé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx rodiče xx xxxxxx žádný, xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obdobích, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. vůli xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §35x xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx 1/12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tomu, xxx na jeho xxxxxxx splnil podmínky xxx xxxx uplatnění, xxxxxxxx-xx xxxx kalendářní xxxxx, naráží xx xxxxxxxxxx, xx lichých x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, že se xxxxxxxxxxxx děti xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xxx x xxxxx xx dny). Xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx splnil podmínky xxx jeho přiznání x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx opomenout, xx xxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxxxxxx úlevu xx xxxx x rodiče, xxxx x dítě xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx přiznaná xxxx jednomu x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, neměl xx xxxxx xx celý xxx, xxx xx x dítě xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxx účely příspěvku xx bydlení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dávky (xxxxxxxxx xx bydlení). Xxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zvýhodnění či xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. např. §35x xxxx. 4 x 5 xxxxxx x daních x xxxxxx).
[29] Východiskem pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy x situaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx do péče (xxxxxxx) dítěte provedené (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx o xxxxxx xxxx (jejího xxxxxxx) xxxxxxxxxx určuje, xxxxx xxxxx xx xxx xxxx ve své xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dní x xxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxx x dítě xxxxxx. „Xxxxxxxxxx-xx“ se xxxxx xxxxxx, xxxxx se x péči x xxxx střídají ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx (xxxxxxxx nahrazuje xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x nezletilé). Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx a x meritu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.8.2022, xx. 1 Xxx 86/2021-34). Xxxx xxxxx důvod x xxxxxx svěření xxxxxx xx péče nevycházet xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, nedošlo-li ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx krajským soudem xxxxxxxxxx, v souladu x xxxxxxxxxx neracionální xxxxxxxxxx xxx xx. 3 odst. 1 x xx. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.8.2021, xx. zn. Xx. XX 40/17, x. 344/2021 Xx.), xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého rodiče xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx poslední x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na bydlení (xxxxxxxxxx x svěření xx péče), xxxxxxx xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobně jako xxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxxxxx jako krajský xxxx, sledoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, objektivního (x racionálního) narovnání xxxxxxx nezletilých xxxxxxxxxxxxxx xxxx svěřených xx xxxxxxxx péče]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxx sněmovně je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx poslanecký xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 652, Poslanecká xxxxxxxx, 8. období, 2017–2021), xx xxxxxx se x §7 odst. 5 xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx rodiče, xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx rozhoduje, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Cestu, xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpřehlednit (xxxxxxx).
[32] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x doložení xxx xxxxxxx vyzván xxx §61 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxx civilního xxxxx x xxxxxx poměrů x nezletilým xxx xxxx (xx i) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx doložil. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odkázal xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.