Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx §4 xxxx. 3 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x rodičů, xx spolu trvale xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §35c xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx. Xxxx-xx xx, xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, sloužícím x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx svěření xxxxxx do péče (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3961/2020 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 344/2021 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx a sociálních xxxx o příspěvek xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřeného xx xxxxxx střídavé xxxx x xxx, x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx republiky – Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx práce“) rozhodnutím xx xxx 12.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2020 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx §7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx nezaopatřená xxxxx xxxx svěřena xx xxxxxxxx péče rodičů. X xxxxxxx případě xxxxx úřadu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře x §7 xxxx. 3 xxxx. a) vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx dítě xxxxxxxxx, nemohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Odvolání žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2021 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx rozsudkem ze xxx 2.6.2022, xx. 22 A 47/2021-33, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rodičů xxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („sleva xx xxxx“), xxxxxx xxxxx xxxxxx toto kritérium xxxxx §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx možné nepřiznat xxxxxxx dávku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na dávku (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxx spolupracoval, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx dispozici; xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxx výkladem xxxxxx zcela xxxxxxx x okruhu oprávněných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří nejsou xxxxxxx se dohodnout, xxx x xxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx posuzován. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx) určil, xx kterým xxxxxxx xx bude x xxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx se tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ rodiče, xxxxx se nedohodnou xx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxx x rozumné x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že zákon xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx splněna ze xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Nedohodli-li xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob úvahou; x tomu xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na instrukci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 7 x. 5/2020 (xxxxxxx metodika), xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Instrukce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dle §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kompetenci xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principech péče x dítě a xxxxxxxxx jeho potřeb. Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx věci x souladu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálním posouzením xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky. Žalobce xxxx postupem správních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxx nesplnily xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na dávku. Xxxxxx rodičů dohodnout xx xx výchově xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx podle jejího xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx postup náležitou xxxxx a xxxxx xx x soudcovské xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxx §7 odst. 1 xxxx první xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xx xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx osoby, x xxxx-xx xxxxxx osob, xxxxxxxx se za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxx §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxx posuzovanými osobami xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxxxxx xxxx (§11) x xxxxxx těchto dětí; xx rodiče xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx nahrazující péči xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, partner xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vdova xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxx) rodiče xxxx uvedené xxxxx.
[12] Xxx §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře podmínka, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx potřeby, xx považuje xxxx xx splněnou, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx [xxxxxxxx 2 xxxx. x)]; xxxxx xxxxxx dítěte xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezletilým xxxxxxx rodič, s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx rodičům svěřeno xxxx do společné xxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx tuto dohodu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jen x xxxxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[13] Dle §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4, vymezené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splňuje-li xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Nedohodnou-li xx xxxx osoby, xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx §30x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxx xxxx o xxxxx xxxx zakládající xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splňují-li xxxxx §30b odst. 1 podmínku péče x dítě xxx xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxxxx xxx, že xxxxx xx splňuje xx xxxx měsíce, xxxxxx rodičovský příspěvek xxx xxxxxx, a xx xxxxxx určenému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx, xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxx §4 odst. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx z rodičů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx. X případě svěření xxxxxx xx společné xxxx střídavé xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx společně x xxx rodičem, se xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů. Xxxxxx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx kalendářního měsíce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se posuzuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žijí a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxx x §7 okruh xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx“, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §7 xxxx. 3 stanoví xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx v §7 odst. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx.
[18] X xxxxxx systematickému xxxxxxx zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2009, xx. 4 Ads 96/2009-93, tak, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmu ‚xxxxxx‘ v xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 117/1995 Xx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxx jsou taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) – x) tohoto zákona, xx splnění xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx trvalého soužití xxxxxx osob x xxxxxxxxxx osobou, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxx.“ X §7 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx 1.1.2011 xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx zákona) xxxxxxxxxxx, xx „je xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „x poukazem na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx jednoznačný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 117/1995 Sb. xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx literatura x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx definován xxxxx způsobem, a xx tak, xx xx rodinu se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxx xxxxxxx x trvalému xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, L. Xxxxxx xxxxxxxx podpora x komentářem x xxxxxxxx x 1.5.2007, 11. aktualizované a xxxxxxxx xxxxxx, ANAG 2007, x. 52). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §7 xxxx. 6 xxxxxx x. 117/1995 Sb. (xx 31.12.1997 xx xxxxxxx x §7 xxxx. 4) xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx i x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx bydlení u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dávku xxxxxxx, xx. pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxx pobyt x oprávněná xxxxx (xxxxxxx x xxxxx). Xxx xxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx žádaný efekt, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxx x společnou xxxxxx nákladů xx xxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx následoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž x xxxxxxxxxx ze xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 218/2016-20, x xx xxx 17.2.2016, xx. 9 Xxx 262/2015-25.
[19] Nemění xx xxxx nic xxx xxxxxx zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 363/2019 Sb., xx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xx formálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zachoval xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životní x existenční minimum xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxxxxx používá floskuli „xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx“). Cílem novely (xxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx společně xxx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx x xxxx umožňuje xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x životním x existenčním minimu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxx“, x může xxx rozsah xxxx xxxxxxxxxx pojmů stanovit „xxxxx“.
[20] Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na bydlení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Na tuto xxxxxx xxxx vliv xxxxxxxx uváděná xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 31.10.2019, xx. 1 As 10/2019-32, x. 3961/2020 Xx. XXX).
[21] Xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady na xxx potřeby, xxxxxxx xxx §35c xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx spojuje zákon xxxxx „xxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na zákon x daních x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx zákon x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rodiči, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx x nezletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx kritérium (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx x (xxxx) xxxxxxxxxx dětí xxxxxxxx s nimi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx x xxxx uplatní xxxxx (srov. Morávek, X. §35x. Xx: Xxxxxx, J.; Bláha, X.; Morávek, X.; Xxxxxxx, P.; Dráb, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2021). Výše xxxxxxx xxx směřuje xx xxxxxxxxxxxx administrativy, xxxxx určení toho, x kým dítě xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx fakticky převzít x prohlášení xxx §35x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xx bydlení) rodičem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fakticita soužití xxxxxxxxxx spjatá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §35x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
[22] Xxxxx z xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro určení xxxxxxxx posuzovaných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve střídavé xxxx x jedním x rozvedených xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodičů. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx poznamenal, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxx dvoustranné xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx zcela xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zde xxxx xxxxx xx „xxxxx“ xxxx obou osob, xxxx xx xxxx xxxx x dvoustranného xxxxxxxx jednání – xxxxxx. Lze přitom xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že není x silách xxxxxxx, xxx xxxxx úkon, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na výzvu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prohlásit). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx by proto xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §61 xxxx. 2 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx, úpravu x §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x §7 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na dávku, xxxxx xxxx kolizní xxxxx, podle níž xx xxxxxx xxxxxx, x kterým rodičem xxxx xxxx [xxx (xx)xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx rodičů] xxx xxxxx posouzení splnění xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxxxxxxxxx nepomíjí, xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §35x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx může xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx učiní xxxxxxxx prohlášení na xxxxxx zdaňovací (tedy x dávkové) xxxxxx (x xxx xxxx). Xxxxx xxx v xxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx prohlášení, které xx xxxxxxx mají xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx (xxx žalobce) xxxxxx xxxxxxxx. Jde x svobodnou vůli xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §35x xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx xx xxxxxxxx, výchozí xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxxx). V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.11.2012, xx. 0 Nc 1140/2011-175, xxxxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dětí. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxx x xxx s otcem, xxxx xxx xx xxx §7 odst. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu „rodinou“.
[25] Xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx situace xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx x xxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx vyplnit výkladem x uložil xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx analogie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx metoda. Lze xx xxxxx xxxxx x text xxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věty xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx (Pokud xxxx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx svěřeno xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na základě xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx rodičem, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx.).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §4 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svěření xxxxxx xx péče (xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxx z xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Střídavá xxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xx svěřeno xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx péče xxxxxxx x xxxxxx x xxx následující xxxxxx xxxxxx xx xxxx druhého rodiče (Xxxx, X. §907. Xx: Xxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. (2. xxxxxxxxxxx). Xxxxx: C. X. Xxxx, 2023.). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx krytí xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení (xxxx. xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 203/2022 Sb.). Xxxxxxx xx přitom x faktického xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx x společně xxxxxxxx náklady xx xxx potřeby (srov. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxxx (a xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxxx) činit rozdíl xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) s xxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx, xxxx rozdíl, xxx xx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx výlučné péči xxxxxx rodiče). Xxxxxxx xxxx situace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx finančními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení. Stanovení xxxxxxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxx „část“ xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx nutnosti „xxxxxxxxx“ xx na xxxxxxx péče o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a výklad xxxxxxxxxxx tak směřuje x nastolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovil pořadí, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákonem stanovených xxxxxxxxx ověřit xxx §7 odst. 6 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx nezbytné, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx výpočtu rozhodného xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x předmětu xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. §24 odst. 3) x pracuje x xx situací, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx xx dávku xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (§30a xxxx. 2). Xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx měnit, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx „dávkového xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxx v postavení xxxxxxxx o xxxxx. Xxxxx opomíjet, že xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x materiální xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx, xxxx-xx x rodičem xx xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxx), je zpravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx skutečnosti, kterou xxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodičů xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxx xx jednom z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx dle §35x zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx, xxx právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dosáhne xxxxxx xxxxxxxxx výše příjmů xx závislé nebo xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxx dojít x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obdobích, xxxxx xxxx měsíční, x xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úseky xxxx o nezaopatřené xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Navíc i xxxxxxxx stanovené x §35x xxxx. 10 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx 1/12 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xx poskytuje tomu, xxx na xxxx xxxxxxx splnil xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx lichých x sudých xxxxx xxxx x roce xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedochází x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx péče xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx o xxxxx xx xxx). Xxxxxxxxx xxx výklad, že xxxxxx zvýhodnění xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přiznání x prvnímu dni xxxxxxxxxxxx měsíce. Xxxxx xxxxx opomenout, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx soudu přiznaná xxxx xxxxxxx z xxxxxx x každém xxxxxx týdnu x xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx x dítě xxxxxxx, xxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (ani xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx účely xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak fakticky xxxxx vyloučit skupinu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx důvodu x xxxxxx na xxxxxxxxx na bydlení. Xx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx neracionální a xxxxxx xxxxx xxxxxx x účelu xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zvýhodnění či xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx splnit další xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §35x odst. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx).
[29] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxx provedené (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx o xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx určuje, který xxxxx má xxx xxxx ve xxx xxxx. Stanoví tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxx, x xxxxx xxx xxxxx rodič x dítě pečuje. „Xxxxxxxxxx-xx“ se xxxxx xxxxxx, xxxxx se x péči o xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx intervalech, xx xxxxx xxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xx výchovy xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxx účastníky x x xxxxxx sporu xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.8.2022, čj. 1 Xxx 86/2021-34). Není xxxxx xxxxx x xxxxxx svěření xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xxxxx, nedošlo-li xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] X konečném xxxxxxxx tak výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x vyloučením neracionální xxxxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (k xxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.8.2021, xx. xx. Xx. XX 40/17, x. 344/2021 Sb.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x svěření xx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx na nutnost xxxxxxxxx rozsahu xxxx x xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx zhodnotí xxxxxxx xxxxxx obdobně jako xxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiklonil i xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx, sledoval xxxxxxxx xxxxxxxx cíle [smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx (x racionálního) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx péče]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (aktuálně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře (xxxxxxxx tisk x. 652, Poslanecká xxxxxxxx, 8. xxxxxx, 2017–2021), xx xxxxxx se x §7 xxxx. 5 xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx, xxxx krajská pobočka Xxxxx xxxxx, xxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx bude xxxx posuzováno. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx smyslu x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx za x xxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
[32] Nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na nedoložení xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu příspěvku xx bydlení, xxxxxxx x doložení xxx xxxxxxx xxxxxx xxx §61 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zbytku xxxxxx se závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány xxxx dostatek xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu z xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx (xx i) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx orgány zavázal xxxxxxxxxx rozsahu xxxx.