Xxxxxx věta
Zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, stanoví x xxxxxxx na §4 xxxx. 3 zákona x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xx xxxxxx x nezaopatřeným xxxxxxxxxx xxxxx svěřeným xx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx rodičů posloupnost xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx náklady na xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §35c xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx ho, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodičů x xxx, xx xxxxxx x nich xxxx xxxx společně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxx do xxxx (xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3961/2020 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 344/2021 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o příspěvek xx bydlení, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svěřeného xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, s xxx xxxx xxxx xxxx společně posuzováno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxx pobočka x Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.7.2020 příspěvek xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx nezaopatřená dcera xxxx svěřena xx xxxxxxxx xxxx rodičů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 3 xxxx. x) vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu nepředložil x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o tom, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx dítě xxxxxxxxx, nemohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 25.5.2021 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.6.2022, xx. 22 X 47/2021-33, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx a §4 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx daňové zvýhodnění xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („sleva na xxxx“), nebylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepřiznat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx se správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx nebylo x xxxx xxxxxxxxx; jedná xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodiče xxxxxxxxxxx xxxx xx střídavé xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx z nich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx správním orgánu, xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx okolností (zejména xxxxxx xxxx) xxxxx, xx kterým xxxxxxx xx xxxx x xxxxx období nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyplnit xxxxxxxx, xxx ostatně uzavřel xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ rodiče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxx vyloučil x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxx o xxxxxxx x ospravedlnitelné kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xx objektivních xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh společně xxxxxxxxxxxx xxxx úvahou; x xxxx xxxx xxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx 7 x. 5/2020 (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikují xxxxxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx. Instrukce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §4 xxxx. 3 zákona x životním x xxxxxxxxxxx minimu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxx xxxxxxx rodičů xx xxxxxxxxxx principech péče x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Uvážení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řešení věci x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedůvodných rozdílů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxx. Xxxxxx xxxxx xx §19 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře je xxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxx nesplnily xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx dítěte nelze xxxxxxxxxx extenzivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, určené xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx oprávněným žadatelům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx náležitou xxxxx a xxxxx xx x soudcovské xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Dle §7 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xx rodinu xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxxxxx xxxx (§11) a xxxxxx těchto dětí; xx xxxxxx xx xxxxxxxx i osoby, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedené osoby, xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxx (družka) xxxxxx xxxx uvedené xxxxx.
[12] Xxx §7 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka, xx osoby xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby, xx považuje xxxx xx splněnou, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě x xxxx xxxxxx [xxxxxxxx 2 xxxx. b)]; xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jako xxxxx společně posuzovaná x xxxxxxxxxxxxx nezletilým xxxxxxx xxxxx, x xxxx dítě xxxxxxxx xxxx, a xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx střídavé xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx nezletilým dítětem xxxxx určený xx xxxxxxx dohody těchto xxxxxx s tím, xx tuto dohodu xxxxx rodiče xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxx-xx o xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxxxxx se xx xxxxxx všechny xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Dle §24 xxxx. 3 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx splňuje-li xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx jednou, a xx osobě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Nedohodnou-li xx tyto xxxxx, xxxx krajská pobočka Xxxxx xxxxx, která x příspěvku xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxx §30a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na rodičovský xxxxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxxxx §30b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx pro xxxxx xx rodičovský xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oba xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xxx jednou, a xx rodiči určenému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému x rodičů xx xxxxxxxxxx příspěvek přizná.
[16] Xxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx a existenčním xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx péče xxxxxxx z xxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx společně x xxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx. X případě svěření xxxxxx do xxxxxxxx xxxx střídavé xxxx xxxxxx se dítě xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx rodičem, se xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rodiče xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářního měsíce. Xxxxxxxx s nezaopatřeným xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx rodič, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §7 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx „rodina“, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení.
[18] X tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx dobovém rozsudku xx dne 2.12.2009, xx. 4 Xxx 96/2009-93, xxx, xx „xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávky státní xxxxxxxx podpory je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojmu ‚xxxxxx‘ v xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 117/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v rovině xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální podpory (xxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx). Obecným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx. x) – x) xxxxxx xxxxxx, xx splnění xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx osobou, x xxxxxx xxxxxxxx uhrazování xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx.“ X §7 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx 1.1.2011 xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx) konstatoval, xx „je vůči xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx x týká xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx“, přičemž xxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 117/1995 Xx. je xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob pro xxxxx příspěvku na xxxxxxx xx definován xxxxx způsobem, x xx tak, xx xx rodinu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx hlášeny x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx potřeby, xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx k tomu Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vránová, X. Xxxxxx xxxxxxxx podpora x komentářem x xxxxxxxx x 1.5.2007, 11. aktualizované x xxxxxxxx vydání, XXXX 2007, s. 52). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 6 zákona x. 117/1995 Xx. (xx 31.12.1997 se xxxxxxx o §7 xxxx. 4) xxxxxx x xxxx možné x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx společně xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xx by xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s evidentní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx pobytu v xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x dávku). Xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žádaný xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – trvalé xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby.“ Xxxxxxxx xxxxxx následoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 1.3.2017, čj. 6 Xxx 218/2016-20, x xx xxx 17.2.2016, xx. 9 Xxx 262/2015-25.
[19] Xxxxxx xx xxxx nic xxx novela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 363/2019 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od formálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx speciálně x xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx (xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nadto xxxx x oblasti xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx osob, které xx posuzují xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx o xxxx umožňuje xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx „xxxx“, x může xxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx pojmů xxxxxxxx „xxxxx“.
[20] Pro stanovení xxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx x okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Xx tuto xxxxxx xxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx, nikoliv však xxx xxxxx výslovnému xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 31.10.2019, xx. 1 Xx 10/2019-32, x. 3961/2020 Xx. XXX).
[21] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xx xxxxxxxx kritérium xxx určení společně xxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxx nezletilé xxxx rozvedených rodičů (x xxxxxxx věci xxx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx), považuje xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náklady na xxx potřeby, učiněné xxx §35c zákona x xxxxxx x xxxxxx. X touto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx je logická x toho xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domácnosti x nezletilým nezaopatřeným xxxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (fakticita xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dohodnout xxxxx na tom, xx které x (xxxx) společných xxxx xxxxxxxx s xxxx xx společně hospodařící xxxxxxxxxx xx každý x xxxx uplatní xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. §35x. Xx: Xxxxxx, J.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Dráb, X.; Xxxxxxx, M.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2021). Xxxx xxxxxxx tak směřuje xx xxxxxxxxxxxx administrativy, xxxxx určení xxxx, x kým dítě xxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §35x xxxxxx x xxxxxx z příjmů. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dávky (xxxxxxxxx xx xxxxxxx) rodičem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hospodařící xxxxxxxxxx (fakticita xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx §35x zákona x daních z xxxxxx.
[22] Další x xxxxxxxx, kterou zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu výslovně xxxxxxx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx střídavé xxxx x xxxxxx x rozvedených xxxxxx, xx xxxxxxxxx prohlášení xxxxxx rodičů. Krajský xxxx x této xxxxxxxx poznamenal, že xx xxxxx x xxxxxx, tedy dvoustranné xxxxxx jednání. Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednostranná xxxxxx jednání. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx musí xxxxx xx „shodě“ xxxx xxxx xxxx, xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx. Lze xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx úkon, xxx xxxxxxxxxxx druhého xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Jde x jednostranný xxxxxx xxxx třetí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxx by xxxxx xxxxxxx nelogické, kdyby xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiče xxxxxxxxxxx xxx §61 xxxx. 2 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx x dávku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osvědčit xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx nároku na xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x §7 odst. 5 zákona x xxxxxx sociální podpoře) xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx určuje, x kterým xxxxxxx xxxx xxxx [xxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rodičů] pro xxxxx posouzení splnění xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší správní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §35x zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prohlášení xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x dávkové) období (x xxx xxxx). Xxxxx xxx v xxxxxxx dvou kritériích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ideálně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel x xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx ovlivnit. Xxx x xxxxxxxxx vůli xxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že se xxxx tito xxxxxxxxxx, xx x rozličných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §35x xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxxxx xx poslední, výchozí xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xx xxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu, sloužícím x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx dítěte xx xxxx (xxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresoval xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Přerově ze xxx 12.11.2012, xx. 0 Nc 1140/2011-175, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dětí. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx uhrazující xxxxxxx xx xxx potřeby x matkou a xxx s xxxxx, xxxx xxx je xxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx spojení s xxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“.
[25] Xxxx kritérium xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Vycházel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx x xxx, x kým xxxx xxxx posuzováno xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx) xxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xxx x jiná xxxxxxxxx metoda. Xxx xx xxxxx opřít x text samotného §7 xxxx. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §4 xxxx. 3 zákona x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zmiňované xxxx xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx (Xxxxx xxxx nezletilé nezaopatřené xxxx svěřeno xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu, xxxxxxxxxx xx společně x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.).
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu v §4 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rodičů. Xx xxxx fakticky zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx střídavé) xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx totiž spočívá x xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx určité časové xxxxxx xx péče xxxxxxx x xxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxx, X. §907. Xx: Xxxxxx, J.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx zákoník. Komentář. 2. xxx. (2. xxxxxxxxxxx). Praha: X. X. Xxxx, 2023.). Xxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx krytí xxxxxxx na udržení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 203/2022 Xx.). Xxxxxxx se přitom x xxxxxxxxxx soužití xxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k §7 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Není xxxxx xx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx) xxxxx rozdíl xxx dalšího xxxx xxxxxxxx (tvořícími xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (ve společné xxxxxxxxxx) s xxxxxxx, x xxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení, x xxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby, xxxx rozdíl, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prohlášením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx stanoveno xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozsah xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx rodiče). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení. Stanovení xxxxxxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx nutnosti „xxxxxxxxx“ se xx xxxxxxx péče x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neracionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení vycházejí (xxxxxxxxx). Fakticitu soužití xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 6 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dokládají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx ve střídavé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx dítěte xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výpočtem xxxx xxxxxx, resp. dalšími xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx. Vybočil xx totiž xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci. Na xxxxx xxxxxx upozorňuje, xx xxxxx o xxxxxx sociální podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxx. §24 odst. 3) a pracuje x se xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx část xxxxxx (§30x xxxx. 2). Xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xx xxxxxxxx prohlášení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx měnit, x xx x xxxxx čtvrtročního „xxxxxxxxx xxxxxx“. Případné nedůslednosti xxxxxx se pak xxxxx projevit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx opomíjet, xx xx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domácnosti (xxx xx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx prohlášení xxxxxx xxx §4 odst. 3 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznik xx xxxxxxxx vůlí xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx ani xx xxxxxx x xxxx spravedlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx prohlášení xxx §35x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xx xxxxx učinit xxx rodiče xx xxxxxx žádný, přičemž xxxx dojít x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obdobích, která xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xx xxxx. Xxxxx i xxxxxxxx stanovené x §35x odst. 10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, že 1/12 xxxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxxxxxx xxxxx xx poskytuje xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx kalendářní xxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx týdnů xxxx x xxxx xxxxxx x x xxxxx střídavé xxxx xxxxxxx nedochází x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx děti xxxxxx xx xxxx rodičům xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx o xxxxx xx dny). Neobstojí xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx rodič, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přiznání x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxx, xxxx x dítě xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jednomu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx, neměl xx xxxxx xx xxxx xxx, xxx xx x xxxx pečoval, xxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx, nárok (xxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozvedenými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vyloučit skupinu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nároku xx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na bydlení). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §35x xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx).
[29] Východiskem xxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x situaci, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) rozsudkem xxxxx.
[30] Xxxxxxxx o xxxxxx xxxx (xxxxxx rozsahu) xxxxxxxxxx určuje, xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx dní v xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx pečuje. „Xxxxxxxxxx-xx“ xx proto xxxxxx, xxxxx se x péči x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx intervalech, xx xxxxx výrok xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (fakticky xxxxxxxxx xxxx rodičů xxxxx xxxx o xxxxxxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx soudu, které xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a x meritu sporu xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.8.2022, xx. 1 Xxx 86/2021-34). Xxxx xxxxx důvod x xxxxxx svěření xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z rozsudku xxxxx, nedošlo-li ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, v souladu x vyloučením neracionální xxxxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.8.2021, xx. xx. Xx. ÚS 40/17, x. 344/2021 Xx.), xxxxxxx xxxxxxx ústavněkonformním xxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx náhodných xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxx xxxxxxx soud blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx bydlení (xxxxxxxxxx o svěření xx xxxx), správně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nezletilé, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx ochránce xxxx x dopise adresovaném xxxxxxx. X něm, xxxxxx xxxx krajský xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [smyslu x účelu posuzované xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxxx (x racionálního) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezaopatřených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx]. X xxxx souvislosti upozornil x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx obtížností xxxxxxx xxxxx a x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (aktuálně je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře (xxxxxxxx tisk č. 652, Poslanecká sněmovna, 8. xxxxxx, 2017–2021), xx xxxxxx xx x §7 odst. 5 uvádí, že xxxxxxxxxx-xx xx rodiče, xxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhoduje, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x dosažení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx za a xxxxxx nesprávnou. Sám xxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx).
[32] Nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxxxx vyzván dle §61 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 zákona x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx péče stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úpravě poměrů x xxxxxxxxxx pro xxxx (do x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxx, xxxxx odkázal xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zavázal xxxxxxxxxx rozsahu xxxx.