Xxxxxx věta
Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2586/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (C-106/89), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (C-61/11 PPU), xx xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11), xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), xx xxx 15.2.2016, N. (C-601/15 XXX) a xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16).
Xxx: X. X. X xxxxx Ministerstvu xxxxxx x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2023, x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xx tento xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx vydané německými xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx 18.9.2018 xx 16.12.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx žalobce xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxx 26.9.2018. Na území Xxxxx republiky měl xxxxxxxxxxx osobním xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx roku 2019. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx bez platného xxxxxxxxx k pobytu, xx x tomu xxxxx oprávněn, bylo x ním dne 28.2.2020 zahájeno správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie (správní xxxxx X. stupně), xxx 19.8.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx 2 let, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vstup xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nebo xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx pravomocné“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného bránil xxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že zákon x pobytu cizinců xxxxxxxxx x §119 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx považuje mj. xxxxxxxx xxxx strpění xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (§118 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx zákonem xx xxxxx o azylu. Xxxxx §3d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx je žadatel x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx §2 xxxx. x), xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dostaví-li xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxxx pobyt xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx být xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx neoprávněný xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smluvním xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (§119x odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x xxxx, xxx byl xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl proto xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx v xxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxx dříve xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx okamžik xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 17.2.2020 xxxxxxxxx. X době xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již pobýval xx území xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel x xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx členského státu, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx stupni. Nemůže xxxxx xxx během xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11).
Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a napadeného xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx soud vysvětlil, xxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx byla tato xxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx devátého senátu xx dne 18.11.2021, xx. 9 Azs 190/2021-28. Nesouhlasil xxxxx x právním názorem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobnou situaci, x níž xx xxxxxxx sám xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců a xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Následně x xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění a xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx x pobytu cizinců xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nemohlo xxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Cizinec xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx jasný x xxxxxxxxxxxx projev xxxx, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx újmou, je xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx jako xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxx]. Xxxx postavení cizince xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovodil xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. na cizince, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx pobyt i xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (§3x xxxx. 1 xxxxxx x azylu). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx časová xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx devátého xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx cizinců vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx vydá x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx x případ xxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. 31 Xxxxxx o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj nelegální xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pátý xxxxx za důležitou x xxxxxxxx dostatečnou (xxxxxxxx XXX xx xxx 1.8.2013, čj. 6 Xx 28/2013-38, x ze xxx 20.12.2017, xx. 10 Xxx 213/2017-47). Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx ochranu xxxxxxxx, nedává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx bylo xxxxxx dříve, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění, xxxx podání žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxxx východisku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nelegálně pobývající xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx snadno xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx zahájit xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx i poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx senát se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx by xx xxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru vyloženého xxxxx senátem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx skutečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx se postupující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[16] X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně možnosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx zákona xxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Azs 190/2021-28, xx kterého xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjistil, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 18.5.2020, čj. 4 Azs 420/2019-47. Xxxxxxxx není xxxxxx, xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx je významná xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného senátu
[17] Xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, který je xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, cizincem, xxxxx je xxxxxx xx území, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
[18] Podle §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx platilo, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdržování xx xxxxxxx na xxxxx xxxx zdržování xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního zákona xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx x žalobě ve xxxx dočasné ochrany.
[19] Xxxxx §119 odst. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, že policie xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx kterou xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx xxxx oprávněn.
[20] Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx znění účinném xx 1.7.2023 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx cizince, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Švýcarské konfederace, x xxxxxx cizince xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx cizinec xx xxxxx xxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxxx.
[21] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 (xxxxx č. 173/2023 Xx.) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx která nelze xxxxxxx umožnit vstup, x xxxxx Islandu, Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštění xx xxx xxxx x xx, xxxxxx-xx cizinec xx xxxxx těchto xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx oprávněn. Xxxxxxxxxxx pobyt xxx xxx není vázán xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx však nemá xxxxx vliv xx xxxx řešenou otázku. Xx totiž nerozhodné, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx to, xxx x v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xx dotkla rovněž xxxx citovaného §118 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xx přechodný xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxx x setrvání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tato xxxxx xxxx nemá xxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx otázku.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx platí, xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx žadatelem o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx po xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §3 xxxx. 1 zákona x azylu xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, že xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vážnou újmou.
[24] Xxxxx §3d odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x azylu platí, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx většinou nespadají xx. cizinci, xxxxx xxxx žadateli o xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx) xx xx xxxx, xxx xx o xx pravomocně rozhodnuto, xxxx případně x xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxx dobu xx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyňat x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx x xxxxx jim xxxxx zajišťuje vyšší xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX ze dne 15.9.2006, čj. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx bezvýjimečně. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §2 písm. a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx uplatní xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx případy xxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vztahuje i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Tak xxxx xx xxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx §119 odst. 1 tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území xxxxxxxxx. X §118 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxx vyhoštění se xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx setrvat na xxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přechodný pobyt, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx oprávněn. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z osobní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. a) xxxxxx zákona.
[28] Rovněž x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 6 a 7, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §120x xxxx. 7 a 8 (resp. odst. 6 a 7 x xxxxxxxxx od 1.7.2023) upravuje zánik xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx pro situace, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx situace, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx [32] xxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx azyl nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákona xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany. Je xxxxx xxxxxx, že xxxxx o pobytu xxxxxxx předpokládá, že xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xx, xx podle §120x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vycestování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx poznamenat, xx §120x odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx od 1.7.2023 xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemělo xxxxxx přínos a xxxx xxxxxxxx tvrdé.
[29] Xxxxx postup xx x v souladu xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“). Xxx xxxxx xxxxxxx x bodů 2 x 4 odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx návrat neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx, X-61/11 XXX, xxx 31). Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx území. Soudní xxxx k tomu x xxxxxxxx ze xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, v xxxxxx 75 a 76 uvedl, že „xxxxx xxx o xxxxxxxxx předkládajícího xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx xxxx xxxxxxx dříve x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zahájené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx přijato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxx xx stadia, x němž xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Členské státy xxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx posledně uvedenou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xx Xxxxx, X-61/11 XXX, xxx 59). X xxxxx ohledu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských států xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 XXX x xxxxxxxxxxx x xxxx 56 xxxxxxxx Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), tak x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bodě 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům, xx. xxxxxxxxx provést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xx nejkratší xxxx (x tomto xxxxxx xxx rozsudek Achughbabian, X-329/11, xxxx 43 x 45). Tato xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx stupni xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx být pokračováno xx xxxxxx, v xxxx xxxx přerušeno, xxxxx by bylo xxxxxx xx začátku.“
[30] Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx je-li žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx souběh xxxxxx řízení xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] X účinkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx setrvat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle kapitoly XXX2). Toto právo xxxxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx setrvat xx xxxxx xxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16).
[32] Požadavku procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, je vykonatelné xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x) mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítá xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zastavuje, xxxx d) xxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx nedochází xx podání xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Zároveň Xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx po skončení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
[33] Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx rozhodne-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxx, než xx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx Soudního dvora xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx v xxxxxx 7 xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dotyčnému xxxxxxxx xxxxxxx v dotyčném xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx této lhůty xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx 15 této xxxxxxxx.“ (xxx 62 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx). Xx proto xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zda x xxxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 tohoto zákona. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, xxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxx, zda nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Gnandi xxxxxxxxx xxx tak, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx.
[34] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v délce xx sedmi do xxxxxxx dnů. Xxxxx §118 odst. 1 xx xxxxxxx §118 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xx xxx správním xxxxxxxxx stanoví doba x vycestování x xxxxx x rozmezí xxxxx xx třiceti xxx. Xxxxxxxxx senát xxx x usnesení xx dne 24.1.2012, xx. 1 As 106/2010-83, x. 2586/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 7 návratové xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx území, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx x navrácení cizince, xxxxx x případy, xxx xx možné xxxx lhůtu prodloužit xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; ovšem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23). Ani xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx cizinec xxxxxxx vycestovat z xxxxx (bod 29 xxxxxx). Může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx xxxxxxx učinil xxxxxxx orgán I. xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Nevyužije-li xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxx se xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx, již xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí“ (xxx 30 xxxxxx).
[35] Xxx-xx xx xxxx počátek xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vycestování xxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xx věci Gnandi xxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návratové xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §3d xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body [30] x [34] xxxx). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x souladu xx xxxxxxx a xxxxxx procedurální x xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Xxxxxxxxxx, X-106/89, xxx 8). Xxxxx x případě, kdy xx zahájením řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x výrok x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx vycestování, je xxxx respektováno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany setrvat xx xxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx vycestoval x xxxxx jen x xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhody xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx tím, že xx xxx xxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Tím, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx lhůta uplynula, x xxxxxxx xxx xxx ihned xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [33] xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxx. Pouze xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (bod 62 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[37] Zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxx x §119a odst. 1 xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky bez xxxxxxxx, za předpokladu, xx xx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx důvod xxx xxxx nezákonný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx 22 xxxxxxxx xx. 6 As 28/2013-38), xxx poukázal xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, který splňuje xxxxxxxx xxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxx zákon x xxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců].
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx devátý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxx 16 a 18 rozsudku xx. 9 Azs 190/2021-28).
[39] Xxxxxx xxxxx byl xxxx toho xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx již xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx mu být xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx-xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čtvrtý senát x rozsudku čj. 4 Xxx 420/2019-47, xx kterém v xxxx 11 xxxxx, xx „správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §120a xxxx. 7 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx udělen xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Na xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x pobytu cizinců.“ Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx cizinec xxxxxxxx x důvodu xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx §2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí.
[41] Xxx xxxxx uvedl xxxx xxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx klíčové xx, jak xxxxxxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xx, zda důvod xxx xxxxxxx vyhoštění, xx. xxxxxxxx na xxxxx xxx platného xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x rozsudku xx xxxx Gnandi, xx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx žádosti o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx 40 zmíněného xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/85 [xxx odpovídá xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx] xxxx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx setrvat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx považován xx ‚xxxxxxxxxxx‘ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx období xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ (xxxxxx xxx 48, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xx xxx musí vztahovat x xxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou stranu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu. Tímto xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxx: xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxx platného oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xxx platné xxxxxxxxx x xxxxxx má, x proto xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci X. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [29] x [30]. Jestliže xx xxxx xxxxx vyhostit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neoprávněně, porušila xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x správním xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx až xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx by xxxxxx xxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxxx pobytu cizince xx xxxxx, přestože xxx xxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx pobýval před xxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx devátý x čtvrtý senát xxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx lze postihnout xx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx již x postavení žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xx neoprávněný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxx podáním žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinec nezískává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx [32] xx [37] výše).
[43] Xxxxxxx-xx xxxxxxx neoprávněně xx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podáním žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, současně s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X každém x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx vztahovat k xxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněný xxxxx, není xxxxx xx xxxx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xx postihnout xxxxx takové formy xxxxxx na území, xxxxx jsou protiprávní. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx legálně xxxxxxx xx xxxxx (čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice x §3x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x plnohodnotné xxxxxxxxx k xxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx a xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxx uvedeno x xxxxxx [32] až [37] xxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx postavení žadatele x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxx status jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců xxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x v xxxxxxx, xxxxxx-xx cizinec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx cizinec, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx, xx požádá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz body [29] x [30] xxxx). Zároveň by xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi cizinci xxx na xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx stihl xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xx vedlo ke xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku.
[45] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxx, xx xxxxx §118 odst. 6 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxxx xxxx zahájit x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněným vstupem xxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxx, xx řízení x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vstupem xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx zahájit x xxxxxxxx x tehdy, xxxx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 9.11.2023, CD, X-257/22, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, brání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx poté, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxx, než xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx dobu pobytu, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x usnesení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx směrnicemi a xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxxx. Rozsudek xx xxxx C-257/22 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx směrnicemi x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve věci X-257/22, xxx xxxxxxxxx, xxx a xxxxxxxx x jakém rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx.
2) Řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 31 x xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.