Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x důvodu xxxx neoprávněného pobytu xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x poté, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2586/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (C-106/89), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (C-61/11 XXX), xx xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11), xx xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), ze xxx 15.2.2016, X. (C-601/15 XXX) x xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16).
Xxx: X. X. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2023, x xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxx xxxxxxx podal žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cestovní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vízum xxxx xxxxxx od 18.9.2018 xx 16.12.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx vstoupil xx Xxxxxxx xxx 26.9.2018. Na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Německa xx xxxxx roku 2019. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxx xxxxx oprávněn, xxxx x xxx xxx 28.2.2020 zahájeno správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně), xxx 19.8.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x stanovila xxxx 2 let, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit vstup xx území členských xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně stanovil xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x území „xx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránil xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, rovněž xxxxxx. Žalobce mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxxx, neboť x xxxx době pobýval xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx setrvat na xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx neuplatní xxxxxxxxx působnost xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx §2 písm. x), xxxxx tento xxxxx předvídá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx-xx xx xxxxx do xxxxxxxxxxx střediska s xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xx x xxxxx xxxxxx neoprávněný, xxxx x ním xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx neoprávněný xxxxx xxxx pobyt xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (§119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx řízení x xxxx správním xxxxxxxxx xxxx zahájeno xx x době, xxx xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zlegalizován xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. K xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx jeho xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl proto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že toto xxxxxx zahájeno xxxxx xxxx nejpozději xx xxxxxx okamžik xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od 17.2.2020 xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx oprávněně xxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu. Ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x minulosti xxxxxxx na xxxxx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel x azyl xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx členského státu, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xx doby, xxx bude jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx považován xx osobu neoprávněně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2013, Arslan, X-534/11).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by bylo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zahájeno.
Pátý senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx byla tato xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit od xxxxxxxx devátého xxxxxx xx dne 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28. Nesouhlasil totiž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx senát xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podobnou situaci, x xxx xx xxxxxxx xxx dostavil xx zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně s xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senát xx xxxxxxxxx. Požádal-li totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx zákon x pobytu xxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx vztahovat. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xx stal xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x okamžiku zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx souhlasil x xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x srozumitelný projev xxxx, xx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx s §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx ohledech xxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. To xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxxxxx současného xxxxxx xxxx řízení vyplývá xxxxxxx z §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně. Xxx xxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3x odst. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zde hraje xxxx jakákoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, zda řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx se vydá x cizinci žádajícímu x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xx se xxxxxxx x případ xxxxx §119a odst. 1 tohoto zákona. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. 31 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxxx xxxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 1.8.2013, xx. 6 Xx 28/2013-38, x xx xxx 20.12.2017, čj. 10 Xxx 213/2017-47). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti případu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx, co xxxx xxxxxx dříve, xx. xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxxx východisku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx prakticky xxxxx xxxxxxxxx pobývající xxxxxxx xx území xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx předtím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx i xxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx xx xx xxxx zabývat předloženou xxxxxxx x podstatou xxxxxxxx xxxxxx vyloženého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. platí, xx xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vysloveného x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[16] X xxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx pátého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx zákona xxxx, xx tento cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 190/2021-28, xx kterého xx xxxx xxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 18.5.2020, čj. 4 Xxx 420/2019-47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[17] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců platí, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, který je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx strpěn xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx požívající xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
[18] Xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců platilo, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx pobyt xx území xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdržování xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zdržování xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, setrvání xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pobyt xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxx dočasné xxxxxxx.
[19] Xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2023 platí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Lichtenštejnského xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Švýcarské konfederace, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až xx 5 let, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Islandské xxxxxxxxx, Lichtenštejnského knížectví, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ač x xxxx není xxxxxxxx.
[21] Xx xxxxx uvedené xxxxxx je xxxxxx, xx novelizací s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 (xxxxx x. 173/2023 Xx.) došlo k xxxxxxxxx xxxxxx míst, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup, x xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx, Norska x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nově i xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie bez xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxx vázán xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nerozhodné, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx některého x xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx to, xxx x x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx dotkla rovněž xxxx citovaného §118 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxx od 1.7.2023 xx přechodný xxxxx xx území pro xxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx základě výjezdního xxxxxxx. Xxx tato xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxx řešenou otázku.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxx první xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x České republice xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu lhůty xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx odkladný účinek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání odkladného xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx na xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxx, xx žádostí o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx projev xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx vážnou xxxxx.
[24] Xxxxx §3d xxxx. 1 věty xxxxx xxxx středníkem zákona x xxxxx platí, xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxx působnosti tohoto xxxxxx většinou xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, kteří xxxx žadateli x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxx) xx xx doby, xxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx dobu xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxxxx xx zpravidla xxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx odráží zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany (rozsudek XXX ze dne 15.9.2006, čj. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xx uplatní jen xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis jinak. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxx xxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území bez xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, ač x xxxx xxxx oprávněn xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně, xxx xx z xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vydá rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně. X §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění se xx xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 zákona x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ač k xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x tomto případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 6 a 7, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx přímo ze xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Zároveň xxxxx x pobytu xxxxxxx x §120x xxxx. 7 a 8 (xxxx. xxxx. 6 x 7 x xxxxxxxxx od 1.7.2023) xxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl-li xxxxxxx udělen xxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana. Xx zjevně xxxxx xxx pro xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx není rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. není xxxxx pokračovat x xxxxxxx vyhoštění) xx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podle §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx cizinců (xxx [32] níže). Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana, pak xx zákona xxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Na tom xxxxxx nic xx, xx xxxxx §120x xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to nejpozději xx xxxx měsíců xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx ty xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Nevylučovalo xxxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vedeno xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxx, xxx bylo rozhodnuto x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxx poznamenat, xx §120x xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx přínos x xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxx xxxxx vyplývá x bodů 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, jejím xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyhošťování a xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 28.4.2011, El Xxxxx, X-61/11 XXX, xxx 31). Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x tomu x rozsudku ze xxx 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, v xxxxxx 75 a 76 xxxxx, že „xxxxx xxx o xxxxxxxxx předkládajícího soudu, xx podle xxxx xxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x tomu, že xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, pokud xxxx žádost byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xx Dridi, X-61/11 XXX, bod 59). X tomto xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 XXX a xxxxxxxxxxx x xxxx 56 xxxxxxxx Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), xxx x požadavků na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 4 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-329/11, xxxx 43 x 45). Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxx zdrženo xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx stupni xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx popsáno x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx začátku.“
[30] Xxxxxx xxxx tak xxxxx požadavek xx xxxxxx vyhošťování neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnuta, xxxxxx x navrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxx dvůr tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
[31] X účinkům rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 9 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“), xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou, xxxxx platí, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx setrvat xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX2). Toto právo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povolení x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tak xxxxx xxxx, aby xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16).
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx obsažená v §119 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx a) mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodná, x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastavuje, xxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a jestliže xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx podle zákona x azylu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přizná-li xxxx na xxxxxx xxxxxxx jeho žalobě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesnímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tím, xxx xx rozhodnuto x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu je xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx návratové směrnice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, neboť xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xx však xxxxxxxx pamatovat na xx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx, „aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx pozastaveny, x xxxx zejména xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx státě. Xxxxx xxxxx xxxx lhůty xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 15 této xxxxxxxx.“ (bod 62 xxxxxxxx ve věci Xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x otázkou, zda x xxxxxxxx §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx §118 xxxx. 3 tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx jen xxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx s žadatelem x udělení mezinárodní xxxxxxx vůbec xxxx.
[34] Xxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx §118 xxxx. 1 xx xxxxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x rozmezí xxxxx až xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x usnesení xx xxx 24.1.2012, xx. 1 As 106/2010-83, č. 2586/2012 Xx. XXX, dospěl x závěru, xx xx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx určena x xxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i případy, xxx xx možné xxxx lhůtu prodloužit xxxx naopak xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx běhu xxxx xxxxx toto ustanovení xxxx xxxxx nevymezuje“ (xxx 23). Xxx xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx správním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vycestovat x xxxxx (xxx 29 xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx rovněž až xx xxxxxxxx, xxx xx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx ostatně xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxx xxxx řešené). Xxxxxxxxx-xx xxxx správní orgán xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „nelze xxx vycházet x xxxx, že xxxx xxxx xx počítá, xxx xxxx nastávají x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx, xxx xx xxx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí“ (xxx 30 xxxxxx).
[35] Byl-li xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §3d xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body [30] x [34] xxxx). Xx xxxxx namístě xxxxxxx §119 xxxx. 7 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx procedurální x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Xxxxxxxxxx, X-106/89, xxx 8). Pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x výrok x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx vycestování, je xxxx respektováno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx fakticky xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, aby xx xx něj xxxxxxxxxx určité výhody xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [například §123x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany [xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx zajištěn xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx lhůta xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [33] xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxx. Pouze xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynout, dokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx (bod 62 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx).
[37] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §119a xxxx. 1 odráží xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx, xxx jejich život xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přítomnost podle xx. 31 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x tomu xxx xxx 22 rozsudku xx. 6 Xx 28/2013-38), xxx xxxxxxxx xxxx senát x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx [§2 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců].
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx 16 a 18 rozsudku čj. 9 Xxx 190/2021-28).
[39] Xxxxxx xxxxx xxx xxxx toho xxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx žadatelem o xxxxxxxxxxx ochranu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 420/2019-47, xx xxxxxx x xxxx 11 xxxxx, xx „správní orgány xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx pamatuje §120x xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxx nebylo ukončeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxx cizince x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxxxxxx xxx nic xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x této xxxx byl cizinec xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx senát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxx 4 tohoto xxxxxx.
[40] Xxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx xxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxx totiž xxxxx xxxx senát, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx klíčové xx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xx, zda důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxx bez platného xxxxxxxxx x pobytu, xxxxxx před samotným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx, xx xxxxx cizince po xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx 40 zmíněného rozsudku xxxxx, že „xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/85 [xxx xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici Rady 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxx sice nezakládá xxxxx výslovné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx pobyt xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxx směrnice xxxxx období xx xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stupni x této žádosti.“ (xxxxxx xxx 48, xxxxxxxx xx věci Xxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx musí vztahovat x době před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xx druhou xxxxxx xxxx právo žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: xxxxxx-xx xxxxxxx na území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu, xx x xxxx není xxxxxxxx. Podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedojde k xxxx, že by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx tak, že xxx platné xxxxxxxxx x xxxxxx xx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X. xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx [29] x [30]. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx cizince x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxx xx xx xxxx xx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx by zjevně xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxx x čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx x postavení xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx x xx neoprávněný xxxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx [32] xx [37] výše).
[43] Xxxxxxx-xx xxxxxxx neoprávněně na xxxxx xxxx podáním xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx nerozhodné, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, současně x xxxxxxx žádosti, nebo xx xxxx, xx xxxxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní ochrany. X xxxxxx z xxxxxx případů xx xxxxx bude neoprávněný xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx před podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx nesvědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněný xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx použít. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxx xx území, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx však může xxxxxxx legálně setrvat xx xxxxx (xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu.
[44] Xxxx uvedený právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx v xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx ohledech zákonem x xxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx je xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění, cizinec xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx [32] xx [37] xxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců x x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx případě by xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx území, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body [29] a [30] xxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx před podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx dodává, že xxxxx §118 xxxx. 6 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1.7.2023 xxxxxxx xxxx zahájit a xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněným xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podáním žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx podána před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx řízení x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xxx zahájit x xxxxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxx neměla xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, brání xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xx základě xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx tím, než xxxx x této xxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x usnesení xxxxxxx x oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx věci X-257/22 xxxx xxxxxxx nový xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxx xx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx X-257/22, aby xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 31 x xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.