Xxxxxx věta
Správní xxxxx xxxx zahájit řízení x správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 4 zákona 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, co xxxxx cizinec požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu.
Prejudikatura: x. 2586/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (X-106/89), ze xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (C-61/11 PPU), xx dne 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11), xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), ze xxx 15.2.2016, N. (C-601/15 XXX) x xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16).
Xxx: X. X. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto věc xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2023, x xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx i xxxx, co tento xxxxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxxxxxxx senát dospěl x závěru, xx xx tento xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka x Brna, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cestovní xxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx v xxx xx xxxxxxxx xxxxx vydané německými xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx 18.9.2018 xx 16.12.2018, xxxxxxx xxxxx razítka v xxxx žalobce xxxxxxxx xx Xxxxxxx dne 26.9.2018. Xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez platného xxxxxxxxx x pobytu, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo x ním xxx 28.2.2020 xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně), xxx 19.8.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2 let, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxxxxx x xxxxx „xx 30 dnů xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nebo xx xxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx pravomocné“. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx době xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této námitce xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §119 xxxxxxx vyhoštění xxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá xxxxxxxxx. Xxx xxxxx správního xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx považuje mj. xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx. Xxxxx §3d xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx setrvat na xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se neuplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dostaví-li xx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx neoprávněný, xxxx x ním xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Pobyt xxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx však neoprávněný xxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 31 Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx smluvním xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx za neoprávněný xxxxx xxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (§119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno xx x xxxx, xxx byl xxxx xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xx chvíli, xxx xxx jeho xxxxx xx území xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx x xxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx přichází v xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okamžik jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xx 17.2.2020 xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx platného oprávnění x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xx doby, xxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxx být během xxxx doby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.5.2013, Arslan, X-534/11).
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx xxxxx x xxxxxx cizinců nevylučuje xxxxxxxx vedení řízení x xxxxxxxx vyhoštění x řízení o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx byla tato xxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx devátého xxxxxx xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28. Xxxxxxxxxxx totiž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, pokud cizinec xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž se xxxxxxx xxx dostavil xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx však bylo xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx senát xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx něho xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nemohlo xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Cizinec xx stal žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx souhlasil x tím, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x srozumitelný projev xxxx, xx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx hrozící xxxxxx xxxxx, je xxxxx od tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. b) xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx o azylu]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ním xxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxx devátý xxxxx.
Xxxxxx senát vycházel xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To platí xxxx v případě, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx podle §118 xxxx. 5 téhož xxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3x xxxx. 1 xxxxxx x azylu). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx časovém xxxxxxxx však byl xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydá x xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx o ustanovení, xxxxx xxxxxx xx. 31 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx před xxx, aby nebyli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nelegální xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, považoval xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 1.8.2013, xx. 6 Xx 28/2013-38, x xx xxx 20.12.2017, xx. 10 Xxx 213/2017-47). Xxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx tuto ochranu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx dříve, tj. xxx zahájení řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, podle xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx nelegálně xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx snadno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxx, že předtím xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince z xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x azylu. Xxx vrátil k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx se xxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. x. s. platí, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xx postupující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vysloveného x jiném rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] X obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx názor xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx zákona xxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Azs 190/2021-28, od xxxxxxx xx chce xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjistil, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.5.2020, čj. 4 Xxx 420/2019-47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx předložená xxxxxx xx významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx osobou požívající xxxxxxxxx ochrany, nestanoví-li xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx §118 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx pobyt xx území považuje x neoprávněné xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, setrvání xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx xx xx 5 xxx, pobývá-li xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xx území xxxxxxxxx, s dobou, xx kterou nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx království x Xxxxxxxxx konfederace, x zařadí cizince xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Lichtenštejnského knížectví, Xxxxxxxx království x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxxx.
[21] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 (xxxxx č. 173/2023 Xx.) došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx vyhoštění xx xxx nově i xx, xxxxxx-xx cizinec xx území xxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, ač x xxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxx vázán xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázku. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxx některého x xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Změna xx xxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xx přechodný xxxxx xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i setrvání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázku.
[22] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podal x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx dosud nebylo xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx je vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx republika xxx xxxxxxxx na své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx žádostí x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx §3x odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území.
[25] X xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx do xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. cizinci, kteří xxxx žadateli o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany od xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x azylu) xx xx xxxx, xxx xx o xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxx x přezkumem rozhodnutí x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xx na žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxx a xxxxxxx xx zpravidla xxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxx xxxxx zajišťuje vyšší xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.9.2006, xx. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx pátý xxxxx §2 písm. a) xxxxxx xxxxxx ostatně xxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité případy xxxxxxxx, xx se xxxxx o pobytu xxxxxxx vztahuje i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxx xxxx je xxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně. X §118 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx přechodný xxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 zákona x xxxxx. Xxxxxxx xx setrvání xx xxxxx považováno xxx xxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pobyt, xxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxx xxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, ač k xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto x tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §2 písm. a) xxxxxx zákona.
[28] Rovněž x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx souběžně s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například §119x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 6 x 7, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újma. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §120a xxxx. 7 x 8 (resp. odst. 6 x 7 x xxxxxxxxx xx 1.7.2023) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplňková ochrana. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx situace, xxx je x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxx situace, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx (resp. není xxxxx pokračovat v xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx [32] xxxx). Xx-xx však cizinci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana, xxx xx xxxxxx xxxxx x zániku platnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x jaké xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Je xxxxx zjevné, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xx, xx xxxxx §120x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xx nejpozději xx xxxx xxxxxx xxx xxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx ty xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízením o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxx poznamenat, xx §120x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.7.2023 xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které nemělo xxxxxx přínos a xxxx zbytečně tvrdé.
[29] Xxxxx xxxxxx xx x v souladu xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová směrnice“). Xxx totiž vyplývá x xxxx 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejím xxxxxxx cílem je xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx, X-61/11 XXX, xxx 31). Xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x xxxx x rozsudku ze xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, x xxxxxx 75 a 76 uvedl, xx „xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, vede x xxxx, xx xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x rámci něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od stadia, x němž xxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx posledně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xx Dridi, C-61/11 XXX, bod 59). X xxxxx xxxxxx xxx z povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxxxxx x bodě 56 xxxxxxxx Xx Xxxxx (X-61/11 PPU), xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxx 4 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxx, že povinnost, xxxxxx článek 8 xxxx směrnice ukládá xxxxxxxx státům, tj. xxxxxxxxx provést x xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx vyhoštění, musí xxx xxxxxxx x xx nejkratší xxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Achughbabian, X-329/11, body 43 x 45). Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx by x takovém xxxxxx, xxxx je xxxxxxx x předchozím xxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx přerušeno, xxxxx xx xxxx xxxxxx od xxxxxxx.“
[30] Xxxxxx dvůr xxx xxxxx požadavek na xxxxxx vyhošťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí. Xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xx následek pozbytí xxxxxxxxx xxxxx přijatého xxxxxxxxxx x navrácení. Xxxxxx xx-xx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x navrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrácení a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxx x přerušení xxxxxx o xxxxxxxxx.
[31] X účinkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx pod čarou, xxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státě setrvat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX2). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx území tak xxxxx tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx před xxx, než xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16).
[32] Xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxx obsažená x §119 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx a) mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zamítá xxxx xxxxxxxxx, c) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxx xxxx doplňková ochrana xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx podání žaloby xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vykonatelné, xxxxxx-xx xxxx na žádost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců nedochází xx podání xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxx, než xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Zároveň Xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx rozhodne-li xxxxxxx orgán x xxxxxxxx vyhoštění před xxx, xxx je xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx je xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opuštění xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxx plynout, xxxxx xx xxxxxxxxx povoleno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx lhůty xxxxxx xxx dotyčný xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxxx.“ (bod 62 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx). Je proto xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zda x xxxxxxxx §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx ke stavení xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §118 odst. 3 xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, musel xx rozšířený senát xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vést.
[34] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxx. Xxxxx §118 xxxx. 1 xx spojení §118 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x rozmezí xxxxx až xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, xx. 1 Xx 106/2010-83, č. 2586/2012 Xx. XXX, dospěl x závěru, xx xx. 7 návratové xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx území, xxxxx xx xxx určena x tzv. rozhodnutí x navrácení xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrátit x xxxx rámec xxxxxxxxxxx rozmezí; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxx přímo xxxxxxxxxx“ (xxx 23). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví, xx xxxxxx okamžiku běží xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx správním xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxx lhůty, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxx 29 xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx ostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx ve xxxx xxxx řešené). Xxxxxxxxx-xx xxxx správní xxxxx xxxx pravomoci x xxxxxx počátek běhu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxx vycházet x xxxx, xx xxxx xxxx xx počítá, xxx xxxx nastávají x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (bod 30 xxxxxx).
[35] Xxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vycestování xxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxxx xxx, že xx dobu xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vycestování.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území xxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx transponován x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany má xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o žádosti xxxxx setrvat xx xxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx [30] x [34] xxxx). Xx proto namístě xxxxxxx §119 odst. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Marleasing, X-106/89, xxx 8). Xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxx x xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx respektováno xxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx fakticky xxxxx, xxx vycestoval z xxxxx jen z xxxx důvodu, aby xx xx něj xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [například §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany [xxxxxxxxx tím, že xx byl zajištěn xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxx, že xxxxxx lhůta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx uplynula, x xxxxxxx xxx xxx ihned xxxxxxxxx xx cizince, který xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxx §119 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba vykládat xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [33] xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (bod 62 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[37] Xxxxx o xxxxxx cizinců zároveň x §119x xxxx. 1 odráží xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nestíhat xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx jejich xxxxx xxxx svoboda xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, za předpokladu, xx se xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx x prokáží xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx 22 xxxxxxxx xx. 6 Xx 28/2013-38), xxx poukázal xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců].
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx v xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 16 a 18 xxxxxxxx xx. 9 Azs 190/2021-28).
[39] Xxxxxx xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxx xxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx dospěl x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Azs 420/2019-47, xx xxxxxx x xxxx 11 xxxxx, xx „správní xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pamatuje §120x xxxx. 7 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Předmětná ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx §2 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení vymezuje xxxxxxx, xxx cizinec x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx v xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx obecně, x xxxx x xxxxxx k důvodu xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 4 tohoto xxxxxx.
[40] Devátý x xxxxxx senát xxxx xxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx x xxxxxxx xx §2 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xx, zda xxxxx xxx správní xxxxxxxxx, xx. pobývání xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v bodě 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „podle xx. 7 xxxx. 1 směrnice 2005/85 [xxx xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považován xx ‚xxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ (xxxxxx xxx 48, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[42] Neoprávněný xxxxx xx xxxxx se xxx musí xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x pobytu. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxx: xxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx xxx platného oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Podáním žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedojde x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx má, x xxxxx xx xx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelem, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx N. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [29] x [30]. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx vyhostit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxx cizince x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x správním xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx po rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, přestože xxx xxx důvod xxx jeho vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx nikdy možné xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x čtvrtý senát xxxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxx postihnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx smyslu §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxx prostředky (xxx xxxx [32] xx [37] výše).
[43] Pobýval-li xxxxxxx neoprávněně xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na území xxxx xxxxxxxxx k xxxx před podáním xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx možné xx xxxx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx takové formy xxxxxx xx území, xxxxx jsou protiprávní. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x plnohodnotné xxxxxxxxx x xxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx právní xxxxx rozšířeného senátu xxxx v xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xx xxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ohledech zákonem x xxxxx v xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxx, že xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxx nic na xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx [32] až [37] xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců x x xxxxxxx, xxxxxx-xx cizinec před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx xx území, xxxx xxxxxxxxx oddálit xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx požádá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx x cílem návratové xxxxxxxx (xxx body [29] x [30] xxxx). Zároveň xx xxx xxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxx stihl xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx dodává, xx xxxxx §118 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxxx xxxx zahájit x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněným vstupem xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, i pokud xxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx podána před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx řízení x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vstupem xxxx xxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tehdy, xxxx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy.
1) Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, xx kterém xxxxxx k závěru, xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xx xxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX vůči xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx poté, co xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tím, než xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx x usnesení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx směrnicemi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx a řízením x navracení. Xxxxxxxx xx věci C-257/22 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tak xx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx ve xxxx X-257/22, aby xxxxxxxxx, xxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx slučitelné x xxxxx xxxxxxxxx Soudního xxxxx.
2) Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 31 x xxxx. xxxxxxxxxxxx směrnice.