Právní xxxx
Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu.
Prejudikatura: x. 2586/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (X-106/89), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), xx xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11), xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), ze xxx 15.2.2016, X. (X-601/15 XXX) x xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16).
Xxx: D. X. X xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxxxx tuto věc xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx postupovat podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2023, x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx xxxxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx postup xxxxx.
Xxxxxxx se dne 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx střediska Zastávka x Brna, xxx xxxxxxx podal xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cestovní pas, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx německými xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxx od 18.9.2018 xx 16.12.2018, přičemž xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vstoupil xx Německa xxx 26.9.2018. Na území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxx osobním xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx roku 2019. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx platného xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx 28.2.2020 xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie (xxxxxxx xxxxx X. stupně), xxx 19.8.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2 xxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k dobrovolnému xxxxxxxxxxx x území „xx 30 xxx xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x této námitce xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx v §119 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se za xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x azylu. Xxxxx §3d odst. 1 xxxxxx x xxxxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx tak podle xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 písm. x), neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Dostaví-li xx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podat žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož pobyt xx x xxxxx xxxxxx neoprávněný, xxxx x ním xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neoprávněný. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx ani xxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 31 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), jehož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ukládání xxxxxx za neoprávněný xxxxx nebo pobyt xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx hledá xxxxxxx (§119a odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx v xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxx zlegalizován xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx ve chvíli, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění podle §119 xxxx. 1 xxxx. b) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx v xxxx, xxx xx cizinec xxx žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zahájeno xxxxx xxxx nejpozději ve xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od 17.2.2020 xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx správního řízení xxxx xxx pobýval xx xxxxx oprávněně xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců neumožňuje xxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx x xxxx má xxxxx setrvat xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stupni. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx doby považován xx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx xxxx tato xxx xxxxxxxxx, se xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28. Xxxxxxxxxxx totiž x xxxxxxx názorem xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxx senát ve xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxx podobnou xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců a xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx však xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považoval xxxxxx senát xx xxxxxxxxx. Požádal-li totiž xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Nemohlo xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Cizinec xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toto postavení xx svědčilo i x xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx před hrozící xxxxxx újmou, xx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x azylu]. Xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx devátý xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxxx x případě, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx §118 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (§3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx vyhoštění také xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebo naopak.
Právě xx xxxxx časovém xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xx vydá x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx x případ xxxxx §119x xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx odráží xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxxx xxxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx důležitou x xxxxxxxx dostatečnou (xxxxxxxx XXX ze xxx 1.8.2013, xx. 6 Xx 28/2013-38, x xx dne 20.12.2017, xx. 10 Xxx 213/2017-47). Xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nedává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxxx východisku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nelegálně pobývající xxxxxxx na xxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxx, xx předtím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx může zahájit xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx předloženou xxxxxxx x podstatou xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti nebo xxxxx xx postupující xxxxx hodlá odchýlit xx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] X xxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 9 Azs 190/2021-28, xx kterého xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.5.2020, xx. 4 Azs 420/2019-47. Xxxxxxxx xxxx sporné, xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. je xxxxx dána.
III.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[17] Xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, který je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, cizincem, xxxxx xx strpěn xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx přechodný xxxxx xx xxxxx považuje x xxxxxxxxxxx zdržování xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zdržování xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxx xxxxx x žalobě ve xxxx dočasné xxxxxxx.
[19] Xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx kterou xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do informačního xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x pobytu cizinců xx znění xxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx království x Švýcarské xxxxxxxxxxx, x zařadí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států až xx 5 let, xxxxxx-xx cizinec na xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Lichtenštejnského xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xx shora xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 (xxxxx x. 173/2023 Xx.) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx, Norska a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nově x xx, pobývá-li xxxxxxx xx území těchto xxxxx xxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx vliv xx xxxx xxxxxxx otázku. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo na xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podstatné je xxxxx pouze xx, xxx x v xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx citovaného §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx od 1.7.2023 xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx však xxxx xxxxx vliv xx xxxx řešenou xxxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxx, xx xxx účely xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx podání žaloby xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx je vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika xxx xxxxxxxx na své xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
[23] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx nebo před xxxxxxx vážnou újmou.
[24] Xxxxx §3x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx oprávněn setrvat xx xxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx většinou nespadají xx. cizinci, xxxxx xxxx žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxx) xx xx xxxx, xxx xx x xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx případně i xxxx, x souvislosti x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení správním. Xx xxxx dobu xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zpravidla xxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2006, xx. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx senát §2 písm. a) xxxxxx zákona ostatně xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Tak xxxx xx xxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xx x xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pak vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění se xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Protože xx setrvání xx xxxxx považováno pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx není oprávněn. Xxxxxxxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx souběžně s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například §119x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx x důvodů xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 6 x 7, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, kde mu xxxxx pronásledování nebo xxxxx xxxx. Zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §120x xxxx. 7 x 8 (xxxx. xxxx. 6 x 7 x xxxxxxxxx xx 1.7.2023) xxxxxxxx zánik xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zjevně platí xxx xxx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxx xxxxxxx, xxx x ni xxxxxxx xxxxxxx až v xxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx těchto situacích xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx (resp. není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) až xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx [32] xxxx). Xx-xx xxxx cizinci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx dojde x xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění cizinec xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Je xxxxx zjevné, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxx vést xxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx to, xx xxxxx §120x xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xx nejpozději xx xxxx xxxxxx xxx xxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaniklo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevylučovalo xxxxx, xxx xxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx vedeno souběžně x řízením o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úplnost xxx poznamenat, xx §120x odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx šlo x xxxxx o nepoužívané xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx přínos a xxxx zbytečně tvrdé.
[29] Xxxxx xxxxxx je x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“). Xxx xxxxx xxxxxxx x bodů 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyhošťování a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx, X-61/11 PPU, xxx 31). Xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x tomu x rozsudku ze xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, x xxxxxx 75 a 76 xxxxx, xx „xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx jeho xxxxxxx judikatury podání xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x jejímž xxxxxxx probíhá řízení x xxxxxxxxx, vede x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x navrácení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx této směrnice, x rámci něhož xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, případně xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, mohlo xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx posledně uvedenou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (x tomto xxxxxx xxx rozsudek Xx Dridi, X-61/11 XXX, xxx 59). X xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 odst. 3 XXX x připomenuté x bodě 56 xxxxxxxx Xx Dridi (X-61/11 XXX), xxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bodě 4 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx splněna v xx xxxxxxxxx době (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-329/11, xxxx 43 x 45). Xxxx xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx řízení, xxxx xx popsáno x předchozím bodě, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.“
[30] Xxxxxx xxxx xxx xxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx pokračovat od xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxx dvůr tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrácení x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx případný souběh xxxxxx řízení xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xxxx xxxxxx logicky xxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/XX x společných řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx do xxxx, xxx rozhodující orgán xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx kapitoly XXX2). Toto xxxxx xxxxxxx nezakládá xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx území tak xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx vyhoštěn před xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16).
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonatelné xx po právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuděluje, x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítá xxxx nedůvodná, x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx zákona x azylu podání xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vykonatelné, přizná-li xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být do xxxxxxxxxx o žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je tedy xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhoštěn xxxx xxx, než xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu je xxxxx zohledněno i xxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhošťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
[33] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx rozhodne-li xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx, „xxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx v xxxxxx 7 xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx této xxxxx xxxxxx xxx dotyčný xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 15 této xxxxxxxx.“ (bod 62 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx). Je proto xxxxx xx zabývat x otázkou, zda x xxxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, musel xx rozšířený xxxxx xxxxxx, zda nelze xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tak, xx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx s žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[34] Xxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx dnů. Podle §118 odst. 1 xx xxxxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x rozmezí xxxxx xx xxxxxxx xxx. Rozšířený senát xxx v usnesení xx xxx 24.1.2012, xx. 1 As 106/2010-83, č. 2586/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 7 návratové xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx je možné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrátit x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx“ (xxx 23). Xxx xxxxx x pobytu xxxxxxx nestanoví, xx xxxxxx xxxxxxxx běží xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxx orgánu, xxx ve výrokové xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxx 29 xxxxxx). Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx rovněž xx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu cizinců (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx správní orgán xxxx pravomoci a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak „xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxx, xxx od xxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí“ (xxx 30 xxxxxx).
[35] Xxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx území xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návratové xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx setrvat xx xxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx [30] x [34] xxxx). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Marleasing, C-106/89, xxx 8). Xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx jen x xxxx xxxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx udělena, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany [xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx zajištěn xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nastat situace, xx by po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uplynula, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod [33] výše), i xxxxx xxx správní xxxxx neučinil xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx xxxxx xxx dobrovolné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povoleno xxxxxxx x členském xxxxx (xxx 62 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx).
[37] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zároveň x §119x xxxx. 1 xxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx nestíhat xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přítomnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx jejich život xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx nezákonný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x xxxx viz xxx 22 rozsudku xx. 6 Xx 28/2013-38), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxx jinak xxxxxx xxxxx x xxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[38] Ostatně xxxx uvedené devátý xxxxx xxxxx nezpochybnil. Xxx totiž xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požádal x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxx 16 x 18 rozsudku xx. 9 Xxx 190/2021-28).
[39] Xxxxxx senát xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xx xx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslem §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. K xxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 4 Azs 420/2019-47, xx kterém x xxxx 11 uvedl, xx „správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní ochraně, xxxxxxx xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx pamatuje §120x xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx udělen xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx cizince x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxxxxxx pak nic xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy cizinec x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxx xxxx byl cizinec xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvedl xxxxxx, x xxxx i xxxxxx k xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx.
[40] Devátý x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem xx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx s xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
[41] Xxx totiž xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xx, jak xxxxxxx xxxxx krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx důvod xxx xxxxxxx vyhoštění, xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxxx vyplývá x rozsudku xx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx neoprávněný. Soudní xxxx x xxxx 40 xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx „xxxxx xx. 7 xxxx. 1 směrnice 2005/85 [xxx odpovídá xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2005/85/XX x minimálních xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, že uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl považován xx ‚neoprávněný‘ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx období xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stupni x xxxx žádosti.“ (xxxxxx xxx 48, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xx xxx xxxx vztahovat x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x pobytu. Xxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který používá xxxxxxxx čas: xxxxxx-xx xxxxxxx xx území xxx platného oprávnění x xxxxxx, ač x tomu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedojde k xxxx, xx by xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx má, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X. xxxxxxxxx shora x xxxxxx [29] x [30]. Jestliže by xxxx možné vyhostit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizince x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx směrnice. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx až do xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx území, přestože xxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neoprávněně. Xxxxxxx ani devátý x čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx x postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx x xx neoprávněný xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky (viz xxxx [32] xx [37] výše).
[43] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, současně s xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx požádal o xxxxxxx mezinárodní ochrany. X každém x xxxxxx případů se xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx území xxxx xxxxxxxxx k xxxx před podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepředcházel xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formy xxxxxx xx území, xxxxx jsou protiprávní. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx, xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[44] Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práva a xxxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve všech xxxxxxxxxxx ohledech zákonem x xxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, cizinec xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx [32] xx [37] xxxx, zákon x xxxxxx cizinců xxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx nebrání xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx případě by xxxxx cizinec, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxxxxx oddálit xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxx xxx, xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To by xxxx x rozporu x xxxxx návratové xxxxxxxx (xxx body [29] a [30] xxxx). Zároveň xx xxx xxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxx cizinci xxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stihl xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany. To xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxx, xx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x xxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pobytem xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, i pokud xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx podána před xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx nově xxxxxxxx xxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx, xxx zahájit x xxxxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydal Soudní xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, CD, X-257/22, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, brání vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx, xxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, a xx bez ohledu xx dobu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozsudek xx věci X-257/22 xxxx xxxxxxx nový xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x českou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx ta xx xxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx rozhodovací xxxxx navazující na xxxxxxxx xx věci X-257/22, xxx xxxxxxxxx, xxx a xxxxxxxx x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xx. 31 a xxxx. xxxxxxxxxxxx směrnice.