Právní věta
Správní xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxx neoprávněného pobytu xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2586/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (C-106/89), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), xx xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11), ze xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), ze xxx 15.2.2016, X. (C-601/15 XXX) x xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16).
Xxx: X. X. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Pátý xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx postupovat xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2023, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx zákona i xxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx tento xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastávka x Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x azylu. Předložil xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxx xx xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx od 18.9.2018 xx 16.12.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vstoupil xx Xxxxxxx xxx 26.9.2018. Xx xxxxx Xxxxx republiky měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Německa xx xxxxx roku 2019. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez platného xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x tomu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x ním dne 28.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx), xxx 19.8.2020 rozhodla x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x stanovila xxxx 2 let, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z území „xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx postavení žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomocné“. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze dne 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxx době pobýval xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x §119 xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx přechodně. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx považuje xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území podle xxxxxxxxxx zákona (§118 xxxx. 5 zákona x pobytu cizinců). Xxxxx zákonem je xxxxx o xxxxx. Xxxxx §3d odst. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se neuplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 písm. x), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx-xx xx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož pobyt xx x danou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pobyt xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx však xxxxxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx ani zákon x azylu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxx uplatnění xx. 31 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v ukládání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx území xxxxx xxxxxxx (§119a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxxx, že řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v době, xxx xxx jeho xxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx byl jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxx xxx xxxxxx xx v době, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. To xxxx přichází v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx okamžik xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od 17.2.2020 xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx pobýval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu. Ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Žadatel x azyl xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx členského xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxx doby považován xx osobu neoprávněně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan, X-534/11).
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění svého xxxxxxxxxx a napadeného xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit od xxxxxxxx devátého xxxxxx xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28. Nesouhlasil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx sám xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senát xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx postavení xx xxxxxxxx x x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxx senát souhlasil x xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu je x mnoha ohledech xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx devátý xxxxx.
Xxxxxx xxxxx vycházel xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx cizince, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx souběh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxx xxxxxx vyplývá xxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx policie xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přechodně. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §118 xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx setrvat na xxxxx České republiky x xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu (§3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak umožňuje xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx hraje xxxx xxxxxxxxx časová xxxxxxxxxxx. Nehraje xxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx zahájeno xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxx cizinců vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xx vydá x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119x odst. 1 tohoto xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx odráží xx. 31 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxxx xxxxxxxxx před xxx, aby nebyli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 1.8.2013, čj. 6 Xx 28/2013-38, x xx dne 20.12.2017, xx. 10 Xxx 213/2017-47). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tuto ochranu xxxxxxxx, nedává smysl xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxx, xx bylo xxxxxx dříve, xx. xxx zahájení řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx prakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx velmi snadno xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx může xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o azylu. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx by xx xxxx zabývat předloženou xxxxxxx x podstatou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx právního názoru xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxx potřebného x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá odchýlit xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[16] X xxxxxx xxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně možnosti xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx. 9 Xxx 190/2021-28, od xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k obdobnému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 18.5.2020, čj. 4 Xxx 420/2019-47. Xxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxx předložená xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxx xx nevztahuje na xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx území, azylantem xxxx xxxxxx požívající xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx §118 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx platilo, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx přechodný pobyt xx území považuje x neoprávněné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, setrvání xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxx ochrany na xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx dočasné ochrany.
[19] Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx pobývá xx xxxxx přechodně, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxx, xx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s dobou, xx kterou nelze xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx republiky, Lichtenštejnského xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Švýcarské xxxxxxxxxxx, x zařadí xxxxxxx xx informačního systému xxxxxxxxx xxxxx až xx 5 xxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx nebo na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Islandské xxxxxxxxx, Lichtenštejnského xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx konfederace, bez xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx, xx x xxxx není xxxxxxxx.
[21] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 (xxxxx č. 173/2023 Xx.) došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx x xx, pobývá-li xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxx nebo na xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxx vázán xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxx řešenou otázku. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxx některého z xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx, xxx i v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxx xxxxxxx předtím xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Změna xx xxxxxx rovněž xxxx citovaného §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xx přechodný xxxxx xx území pro xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žadatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 x xx dobu soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx cizinec požádal. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx státě, xxxxx xx vázán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx republika xxx xxxxxxxx na své xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x azylu xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx vážnou xxxxx.
[24] Xxxxx §3x xxxx. 1 věty xxxxx xxxx středníkem xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[25] Z xxxx citovaného §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, že do xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx žadateli x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx cizinec postavení xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx) xx xx xxxx, xxx xx x xx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx případně x xxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x zároveň xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx odráží zvláštní xxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx xxx xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxx ochrany (xxxxxxxx XXX ze xxx 15.9.2006, xx. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx pátý xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx případy xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxx xxxx je xxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. b) xxxx 4 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx to xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx vyplývá x xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx. X §118 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xx území považuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §3d xxxx. 1 zákona x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx správního vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx-xx pro to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxx-xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx, xx k xxxx není oprávněn. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[28] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 6 x 7, xxxxxxxx cizinec xxxxxxxx přímo ze xxxxx, kde mu xxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx. Zároveň xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §120x xxxx. 7 x 8 (resp. xxxx. 6 x 7 x účinností xx 1.7.2023) upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplňková ochrana. Xx xxxxxx platí xxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx situace, xxx x ni xxxxxxx xxxxxxx až v xxxx, kdy je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonatelné. X xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx není rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxx vyhoštění) xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 zákona x pobytu cizinců (xxx [32] xxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zákona dojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, a to xxx ohledu xx xx, v xxxx xxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zjevné, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx §120a xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vycestování xxxxxx možné, xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x to xxxxxxxxxx xx dvou měsíců xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, jinak xxxx oprávnění zaniklo. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xx žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx souběžně x řízením x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx §120x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxx v xxxxx x nepoužívané xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx zbytečně xxxxx.
[29] Xxxxx postup je x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2008/115/XX x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“). Xxx xxxxx vyplývá x xxxx 2 x 4 odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2011, El Xxxxx, X-61/11 XXX, xxx 31). Podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx x navrácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, x xxxxxx 75 x 76 xxxxx, že „xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx probíhá řízení x navracení, xxxx x tomu, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x navrácení, xxxxx xxxx xxxxxxx dříve x rámci tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x rámci něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx žádost byla xxxxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xx Dridi, X-61/11 XXX, xxx 59). X xxxxx xxxxxx xxx z povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 3 XXX x xxxxxxxxxxx x bodě 56 xxxxxxxx El Dridi (X-61/11 XXX), xxx x požadavků na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx provést v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx splněna x xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-329/11, body 43 x 45). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xx x takovém xxxxxx, xxxx xx popsáno x xxxxxxxxxx bodě, xxxxxxxx xxx pokračováno xx stadia, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx od začátku.“
[30] Xxxxxx dvůr xxx xxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx zamítnuta, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokračovat od xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx podání žádosti. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, byť xx případný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xx. 9 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx mohou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx kapitoly XXX2). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povolení k xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx území tak xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx před xxx, než xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16).
[32] Xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 7 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonatelné xx po právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodná, c) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx d) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přizná-li xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, než xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Česká xxxxxxxxx tímto zajišťuje x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhošťování neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xx xxxx xxxxxxxx pamatovat na xx, xx rozhodne-li xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, než je xxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak je xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, „xxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozastaveny, x tedy xxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx opuštění xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxx plynout, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 62 xxxxxxxx ve věci Xxxxxx). Je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x otázkou, xxx x důsledku §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vycestování stanovené xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, musel xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx jen xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxx x žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx.
[34] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 návratové xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxxx x xxxxxxxxxxxx opuštění xxxxx x délce xx sedmi do xxxxxxx dnů. Podle §118 xxxx. 1 xx xxxxxxx §118 xxxx. 3 zákona x pobytu cizinců xx xxx správním xxxxxxxxx xxxxxxx doba x xxxxxxxxxxx z xxxxx x rozmezí xxxxx xx třiceti xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 24.1.2012, xx. 1 Xx 106/2010-83, x. 2586/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že xx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx minimální x xxxxxxxxx délku xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xx xxx určena x tzv. rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i případy, xxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; ovšem xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nestanoví, od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x dobrovolnému xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, v xxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx (xxx 29 xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx počátek běhu xxxxx rovněž xx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx ostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxx správní orgán xxxx pravomoci x xxxxxx počátek xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx právní moci xxxxxx rozhodnutí“ (xxx 30 xxxxxx).
[35] Xxx-xx xx xxxx počátek xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x následujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návratové xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx setrvat xx xxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx [30] x [34] xxxx). Xx proto namístě xxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx eurokonformně, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Xxxxxxxxxx, X-106/89, xxx 8). Xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxx x výrok o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxx z xxxx důvodu, aby xx na xxx xxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx §123a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx skončení xxxxxx x žádosti o xxxxxxx mezinárodní ochrany [xxxxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xxx, že xxxxxx lhůta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx lhůta uplynula, x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 odst. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxx výroku x xxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [33] xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynout, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx (bod 62 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx).
[37] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §119a xxxx. 1 odráží xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x území, xxx jejich život xxxx svoboda xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx důvod xxx xxxx nezákonný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx xxx 22 rozsudku xx. 6 As 28/2013-38), xxx xxxxxxxx xxxx senát x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx podle §119x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. X to představuje xxxxxxx žadatelů o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak nezpochybnil. Xxx totiž poukázal xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx požádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 16 x 18 xxxxxxxx xx. 9 Xxx 190/2021-28).
[39] Xxxxxx senát byl xxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx ocitá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, tak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx. 4 Xxx 420/2019-47, xx xxxxxx x xxxx 11 xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak musí xxxxxxxxxxx probíhající řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §120x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cizinci udělen xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx cizince o xxxxxxxxxxx ochranu. Na xxxxxxxx xxx nic xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx.“ Xxxxxxxx x této xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx senát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x tedy i xxxxxx x důvodu xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 tohoto xxxxxx.
[40] Devátý x xxxxxx xxxxx jsou xxx toho xxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxx totiž xxxxx xxxx senát, pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) bodu 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, zda důvod xxx xxxxxxx vyhoštění, xx. pobývání xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Gnandi, xx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x bodě 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „podle xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx 2005/85 [xxx xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx směrnici Xxxx 2005/85/XX x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx 9 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx brání xxxx, aby pobyt xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ‚neoprávněný‘ ve xxxxxx xxxx směrnice xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.“ (xxxxxx xxx 48, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxx xxxxx xx území xx xxx musí xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx vykládat §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který používá xxxxxxxx čas: xxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxx x xxxx, že by xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx být xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xx, x xxxxx xx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx, zastávaný xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X. xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx [29] x [30]. Xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, porušila xx Česká xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxx xx xx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xx xx zjevně xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxxxxx xxx dán xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx nikdy možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pobýval xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani devátý x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky (xxx xxxx [32] xx [37] výše).
[43] Xxxxxxx-xx xxxxxxx neoprávněně xx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx zahájeno xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, současně x xxxxxxx žádosti, xxxx xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx se xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx území xxxx vztahovat x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, tedy x době, xxx xxxxxxx nesvědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx nepředcházel neoprávněný xxxxx, xxxx xxxxx xx tuto xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx takové formy xxxxxx na území, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x plnohodnotné xxxxxxxxx k xxxxxx.
[44] Xxxx uvedený právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, cizinec xxxxxxxx nic xx xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx [32] až [37] výše, xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx postavení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx status xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. b) xxxx 4 zákona x xxxxxx cizinců x x xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x pátým xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx cizinec, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxx xxx, že požádá x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To by xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx [29] x [30] xxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xx vedlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxx, že xxxxx §118 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx x neoprávněným xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx podána xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxx xxx nově výslovně xxxxxxxx, xx řízení x správním vyhoštění, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vstupem xxxx xxxxxxx xx území, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, ve kterém xxxxxx x xxxxxx, xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx o navrácení xx základě xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, co xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx v usnesení xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x navracení. Xxxxxxxx xx věci C-257/22 xxxx xxxxxxx nový xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx xx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci X-257/22, xxx xxxxxxxxx, xxx x případně x jakém xxxxxxx xxxx závěry rozšířeného xxxxxx slučitelné x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 31 a xxxx. procedurální xxxxxxxx.