Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxxxx §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1. 8. 2021, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx transpozicí xxxxxxxx xxxxx oprávněné osoby xxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/ES x právu xxxxxx Unie x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uložit pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směrnice xxxxxxxxx. Nemohou xxxx xxx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx, že xxx x xxxx, xx xxxxx žil xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 1.8.2021, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx transponující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x právo XX tak xxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx případech. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dorovnání x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (České xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx vyžadována xxx xxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3536/2017 Xx. XXX a x. 4480/2023 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx a xxxxx (X-127/08), ze dne 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09), x xx xxx 15.9.2022, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) (X-22/21).
Xxx: a) F. X. a b) X. K. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx měsíce xxxxxxxx xx xxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 18.8.2022 xxxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx, jehož xx občanem, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx xxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 1.8.2021. Xxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx rozhodnutími xx xxx 13.10.2022.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 28.4.2023, čj. 31 A 34/2022-56, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §15a odst. 2 písm. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2023, xx. 3 Azs 271/2022-26, x. 4480/2023 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxx. dynamickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2007 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu podali x roce 2019, xxxx, xx xxxxxx xxx nabyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o připojení xx k občanu XX xxxxx nešlo xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx přechodný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX x jiné xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx domácnosti x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx však xxx x xxx. statickou xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příchodu x roce 2007 xxx pobytových oprávnění, x xxxxxxxxx xx xxxx x žádosti x následné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx situace je xxxxx překážkou, xx xxxxxxx xxxxxx nikdy xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, x xxx – xxxx xxxx – namítali, xx xxxx i správní xxxxxx xxxxxx aplikovaly §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky od xxxxxxx xxx pobytových xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozsudek xx. 3 Xxx 271/2022-26 xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxx xxx definici §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx uvedena v xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X Jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx správního xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx a) xxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.11.2017. Xxxxxxxxxxx xx xxxx příjezdu xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx 2011 až 2014 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx podle §33 odst. 1 xxxx. c) zákona x pobytu xxxxxxx. X xxxxxx titulu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx území xxxxx §43 zákona x xxxxxx cizinců x platností xx 4.1.2014 xx 3.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platností xx 4.1.2014 do 3.12.2014.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xxxxx x takovém xxxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx zrušovací xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx nezákonné, nikoliv x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. rozsudky XXX ze xxx 20.4.2017, čj. 2 Xxx 343/2016-44, xx xxx 14.11.2017, xx. 2 Azs 331/2017-33, x ze dne 18.2.2022, čj. 5 Xxx 308/2020-76).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jím zjištěný xxxxxxxx xxxx xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx o xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
XXX.X Xxxxxxxxx „xx xxxxx, xx xxxxxx xxx povolen pobyt“ xxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v rozsudku xx. 3 Xxx 271/2022-26, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx spojení s §15x odst. 3 xxxxx zákona xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy rodinný xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pobyt x xxxxxxxxxxx xx xxxx přesunem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx republiky, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx v jiné xxxx, xxx x xx statické situace, x nichž xxxx x přechodný pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žije xx společné domácnosti x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky jeho xxxxxxxxx, x nímž xxxxx xxxxxxxxx domácnost). Xxxxxx xxxxxxx „stát, xx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx x §15x odst. 2 písm. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zahrnovat x území xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x rozsudku xx. 3 Xxx 271/2022-26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx namítají, xx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx rozsudek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx „stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX ve xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x ČR, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx X., již xxxxxxx XX, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[28] Podle §87x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx příslušník xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxx není občanem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx občana Evropské xxxx xx území xxxx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 3 xxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx příslušník xxxxxx Xxxxxxxx xxxx uvedený x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx vstupu xx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §15a xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 1.8.2021, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxx cizinec, xxxxx xxxxxxx, že xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx ve státě, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, žil xxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx i na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie“ xxxxxxxx v §15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX odlišuje xx xxxxx straně xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx příslušníka“ xxxxx xx. 2 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX x xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx určitých okolností x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Jimi jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxx rozsudek XXX xx dne 29.8.2023, xx. 5 Xxx 53/2023-18). Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxx relevantního xxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx skupinou xxxxx zrovnoprávnil. Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x otázce xxxx x povinností, x xx včetně xxxxx xxxxxx x xxxxxx, nerozlišuje xxxx xxxxxxxxx příslušníky podle §15x odst. 1 x §15x xxxx. 2.
[32] Článek 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX přitom xxxxxxx, xx tato směrnice xx vztahuje xx xxxxxx Xxxx, kteří xx xxxxxxx do xxxxxx členského xxxxx, xxx jehož xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx i Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo pobytu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, kteří xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx x xxxxx, X-127/08, x xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09).
[33] Do xxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx XX, volné xxxxx, jaká xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxx. Český zákonodárce xxxx xx xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx i §15x xxxx. 3, podle xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxxx věci. Znamená xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vnitrostátní úprava xxxxxxxxxxxxx unijní právní xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelé tvrdí, xx jsou širší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx kterého své xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozují, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx chvíli, xxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Nevyužili xxxx xxxxx volného pohybu x době, kdy xx xxxx příbuznými xxxxxx XX. Nespadají xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxxxx xxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxxxx právního režimu, xxxxx z unijní xxxxxx vychází, a xxxxx xx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec požadavků xxxxxxxxxxxxx z unijního xxxxx xx zrovnoprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (xxx 45). Xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxx xxxxxxxx §15x odst. 3 tohoto zákona xx znění relevantním xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx působnosti xxxxxxxx xxxxx nespadají (xxx 46). Z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX x případě xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX x xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu (xxx 48).
[36] Ačkoliv x pohledu unijního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem (xxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (ta xx xxxxxxxxx výlučně unijním xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), myšlenka vyjádřená x citovaném xxxxxxxx xx korektní s xxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxxx, xxxxx to xxx xxxxxx akt nezakazuje.
[37] X návaznosti na xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Azs 273/2016-29, č. 3536/2017 Xx. NSS, zdůraznil, xx předchozí znění xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x čl. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx občanů XX („xxxxx xxxx x xxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU“), x x xxxx případech, xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxx žádost odvíjí, xxxxxxxx své právo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 271/2022-26, který x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x o xxxx xxxxx výkladu xx xxxx xxxx stěžovatelé. Xxxxxxxxxxx, že §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovuje stejná xxxxxxxx x používá xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (xxxxxxxxxxx xxxxxx XX/Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxx xx situaci statických xxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatní xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx zachování pojmové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právem upravené, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x rámci situací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (xxxxxxx čl. 3), xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, který xxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX spadající xx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x minulosti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx, x použitelném xxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx pokynu xxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxx (statických x xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx) xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxx výkladu xxxxxxxxx podmínky, v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx migrujících xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxx stanoví, xx xxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx osoby již xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členský xxxx x xxxxxxx se xxxxx vnitrostátními předpisy xxxxx x pobyt xxxxx ostatních rodinných xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx jsou v xxxx, x níž xxxxxxxxx, osobami vyživovanými xxxxxxx Unie x xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xx.
[42] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x zemi, x xxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxx. Xxxxxx anglická xxxxxxxx verze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, irrespective of xxxxx xxxxxxxxxxx, not xxxxxxx under the xxxxxxxxxx xx point 2 xx Article 2 xxx, xx xxx xxxxxxx from xxxxx xxxx xxxx xxxx, are xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxx having the xxxxxxx right xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxxxxxx (země xxxxxx), xxxxxxxxxxx jazyková xxxxx x le xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx verze xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x ktorej xxxxxx.
[43] Xx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxx, že xxx naplnění xxxxxxxx x xxx obsažené xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU, xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo xx xxxxxx měl povolen xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, směrnice xxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx jejího xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx tento xxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2022, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxx Equality (Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx), X-22/21, xxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx. 3 xxxx. 2 první xxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxx ‚ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domácnosti xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx‘, xxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxxxx osobu, kterou x tímto občanem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navázaných v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx společného domácího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody“. Soudní xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx „x když xx. 3 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx xx vnitrostátní předpisy, xxxxx odkaz […] xx netýká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, za kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx usnadnit vstup x xxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxxx definice xxxxxxx dodatečné kritérium, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví. V xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“ xxx tento xxxxx XX xxxxxx xxxx domácnosti.
[45] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx širšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxxxx republiky) xxxxx §15a odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx definici xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ani xx, xx ve xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přichází, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxx xxxxx x §15a xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx od jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedené x zákonem xxxxxxxx xxxxx skupiny osob (xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxx/xxxxx rodinné xxxxxxxxxxx).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx od 2.8.2021 [§15x odst. 3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců], xxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 274/2021 Xx. xxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xx x zemi, x xxx xxxxxxx, členem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 274/2021 Xx. xxxxxx xxxxx, že navrhovaný xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES.
[47] Xx xx přijetí xxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 27. 4. 2006 xx 20.12.2007 xxxxxxx, že ustanovení xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx obdobně xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx žije xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx života xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve kterém xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxx zavedenému xxxxxxxx konkrétně nic xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxxxx zahrnuti v xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx jsou x zemi, z xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx členy xxxx xxxxxxxxxx.
[48] Definici xxxxxxxxxxx (dynamických) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 2 písm. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx třeba xxxxxxxx tak, xx xxx její xxxxxxxx xxxxxx xxx zkoumáno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx).
[49] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxxxxxxx znění xx xxxx tento xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx upravit xxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxx republiky odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx (xxxx) území. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá odlišná xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Upraveny xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx nutně x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxx proto xxxxxxx, xx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx EU (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx případy xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX přitom x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx občanem XX (Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx. (…)