Xxxxxx věta
I. Definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx §15a xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 1. 8. 2021, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx čl. 3 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/ES x právu xxxxxx Xxxx a xxxxxx rodinných příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx státy nejsou xxxxxxxxx uložit xxx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směrnice xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx, že xxx x xxxx, xx které žil xx xxxxxxxx domácnosti x občanem XX, xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx transponující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES o xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyužili xxx právo volného xxxxxx, x xxxxx XX xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x těchto xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx stejná a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx pohybu.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3536/2017 Xx. XXX a x. 4480/2023 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx a xxxxx (X-127/08), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (X-434/09), x ze xxx 15.9.2022, Xxxxxxxx for Xxxxxxx xxx Equality (Xxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) (X-22/21).
Xxx: x) X. X. a x) X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx delší xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx – českým xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2022 žádosti xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou příbuznými xxxxxx EU, který xx xxxxx, xxxxx xx občanem, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl povolen xxxxx, xxx před xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx XX xx společné domácnosti. X tohoto xxxxxx xxxx shledáno, xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15a xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 1.8.2021. Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx rozhodnutími xx xxx 13.10.2022.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.4.2023, čj. 31 X 34/2022-56, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §15x odst. 2 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2023, xx. 3 Xxx 271/2022-26, x. 4480/2023 Xx. XXX. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xx xxxx 2007 x žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx x xxxx 2019, xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx české xxxxxx xxxxxxxxx. Žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu XX proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX v xxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti x Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx občanem. Xxxxxxx xx však ani x xxx. statickou xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xx území xxxxxxxx xx svého xxxxxxxx x xxxx 2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nejednalo se xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nikdy xx území Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx – xxxx xxxx – xxxxxxxx, že xxxx i správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. a) bodu 1 zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx rozhodující xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx příliš xxxxxxxxxxxx. Rozsudek čj. 3 Xxx 271/2022-26 xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Stěžovatelé xxxxxxxxx xxx definici §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxx. Podle xxxxxxxx xx tato podmínka xxxxxxxx uvedena x xxxxxxx definici.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx skutková xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2017. Xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádali x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxx 2011 až 2014 xxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxx x) uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 4.1.2014 do 3.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.1.2014 xx 3.12.2014.
[15] Xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx chybné x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx o žalobě. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, neboť pouze x takovém případě xx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zrušovací xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nezákonné, nikoliv x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx procesní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, je nutno xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxxx, xxx xxxxx tato xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xx xxx 14.11.2017, xx. 2 Xxx 331/2017-33, x xx dne 18.2.2022, xx. 5 Xxx 308/2020-76).
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx zjištění, xx stěžovatelům zde xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeví se xxxxx jako xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx vada xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx názoru xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nutně xxxxxx vést ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
XXX.X Xxxxxxxxx „ve xxxxx, xx kterém xxx povolen xxxxx“ xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxxx xx. 3 Azs 271/2022-26, na který xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx žádá o xxxxxxx přechodný xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx doprovázení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx bezprostředně xxxxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx x jiné xxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx x xxxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, s xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx x §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx logicky xxxxxxxxx x území xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx nezpochybňuje. Xxx xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 271/2022-26. Xxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx, xx závěry xxxxxxxx x tohoto rozsudku xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušníky podle §15x odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx žili xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX xx xxxxx, xx kterém xxxx povolen pobyt, xxxxx x XX, xxx xxxxxxxxxxx žili xx xxxx xxxxx X., xxx občanem XX, ve společné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[28] Xxxxx §87x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxx xxxx občanem Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx občana Evropské xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx. Podle §87x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění účinném xx 1.8.2021, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx příslušník občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx do 3 měsíců ode xxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx na území, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému pobytu xx xxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxx oprávněním k xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 1.8.2021, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx neuvedeným x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, xx kterém měl xxxxxxx pobyt, xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx s občanem Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 1.8.2021, xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x na xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
[31] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie“ xxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxxxxx celkem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU odlišuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníky xxxxx §15x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxx xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX x rozumí xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx určitých xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx x přímé xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definici xxx. xxxxxxxxxxx osob xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Jimi xxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx příslušníci x xxxxxx xxxxxxx, xx kterým má xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx vztah (x xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.8.2023, xx. 5 Xxx 53/2023-18). Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonodárce (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx skupinou xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákon x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x povinností, x xx xxxxxx xxxxx vstupu x xxxxxx, xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 x §15a xxxx. 2.
[32] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx stanoví, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobývají, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES pouze xxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ve smyslu xx. 2 xxxx 2 této směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx (srov. rozsudky xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx a další, X-127/08, x xx xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09).
[33] Xx xxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx požívá Xxxxx republika, xxxxxx xxxx xxxx členské xxxxx XX, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx kategoriím xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §15x xxxx. 3, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajisté xxxxx. Má xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Znamená xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx unijní právní xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jejich syn, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozují, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Nevyužili tedy xxxxx volného pohybu x době, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx do působnosti xxxxxxxx 2004/38/ES. Spadají xxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vychází, x xxxxx xx ně xxxxx xxxxxxxxxxx záměrně x xxxxxxxxxx rozšířil.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxx x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx které se xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxxxxxx x xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx příslušníky občanů XX (xxx 45). Xxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevný z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 161/2006 Xx., který je xxxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nyní posuzovaný xxxxxx) došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx 46). Z xxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu a xxxxxx občanů XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx 48).
[36] Xxxxxxx x pohledu unijního xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxx xxxx unilaterálním xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (ta xx xxxxxxxxx výlučně unijním xxxxxxxxxxxx a stejná xx xxxxx členských xxxxxxx), myšlenka vyjádřená x citovaném usnesení xx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx provádějící xxx xxxxx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxxx akt xxxxxxxxxx.
[37] X návaznosti na xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, č. 3536/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU („xxxxx xxxx x xxxx, z xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU“), x x xxxx xxxxxxxxx, xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rodinný příslušník xxxx xxxxxx odvíjí, xxxxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xx xxxxxx tohoto rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 271/2022-26, který x xxxx napadeném rozhodnutí xxxxxxxx krajský xxxx x o xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (xxxxxxxxxxx xxxxxx EU/České xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) i na xxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Pojmy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je tudíž, xxx xxxxxxx výslovné xxxxxxx legislativní volby xxxxxxx zákonodárcem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x jejich rodinných xxxxxxxxxxx uplatní zprostředkovaně, x xx na xxxxxx xxxxxxxxx pojmové xxxxxxx kategorií, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířil. Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x rozhodném znění, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x jeho dopad xx xxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx přijatou xx úrovni XX. Xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (xxxxxxx xx. 3), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x především xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smysl a xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx slova xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx stěžovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX spadající xx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxx judikatura, x xx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx rozšířeného senátu, xxx x minulosti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxxxxxxxx znění, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx situacích (xxxxxxxxxx x širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX x českém xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Ten xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mají, usnadňuje xxxxxxxxxxx členský xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx v definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx v xxxx, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx právem pobytu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x xx.
[42] Česká xxxxxxxx xxxxx xxxx hovoří x xxxx, z xxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx verze xxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxx xxxxx family xxxxxxx, irrespective xx xxxxx xxxxxxxxxxx, not xxxxxxx under xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 2 xx Xxxxxxx 2 who, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx they xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxx household xx the Union xxxxxxx xxxxxx the xxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxx. Xxxxxxx jazyková xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx (země xxxxxx), xxxxxxxxxxx jazyková xxxxx x xx xxxx xx provenance (xxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx původu) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx x krajine, x ktorej prišli.
[43] Xx xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x něm obsažené xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx, xx kterém xxx xxxxxxxx xxxxxx XX před xxxxxxx xx území ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, byl xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxx x zemi, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx dne 15.9.2022, Xxxxxxxx for Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země), X-22/21, zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX x xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx xxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx. 3 xxxx. 2 první xxxxxxxxxxx písm. a) xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx „xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx‘, xxxxxxx x tomto ustanovení, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navázaných x xxxx domácnosti x xxxxx xxxxxxxxxx domácího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx pouhého dočasného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxx xx. 3 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx […] xx netýká xxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxx usnadnit vstup x pobyt těchto xxxx“. Proto odmítl, xxx xxxxxxx xxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium, xxxxx znění ustanovení xxxxxxxx nestanoví. X xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o požadavek xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxx domácnosti občana Xxxx“ byl xxxxx xxxxx XX hlavou xxxx domácnosti.
[45] Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx definice xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana XX (České republiky) xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx rozsah směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ani xx, xx ve xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přichází, xxx povolen xxxxx. Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek zavádí, xxxx xx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxx x xxx se chtěl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx (viz odkaz x §15a xxxx. 3 xxxxxx zákona) xxxxxxxx od jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx platit pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxx/xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx od 2.8.2021 [§15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx], již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxxxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x je x zemi, x xxx pochází, xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto občana Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 274/2021 Xx. přitom xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES.
[47] Xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxxx xxxx podmínka xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 27. 4. 2006 do 20.12.2007 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx obdobně vztahují x xx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 379/2007 Xx. zavedl xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx nově zavedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Pouze shrnovala, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES, podle xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx v souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 2 bodu 2 x kteří xxxx x xxxx, x xxx pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx členy xxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx, že xxx xxxx naplnění xxxxxx být zkoumáno xxxxxxxxx držení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx EU (Xxxxx republiky) pochází x xx xxxxxx xxx před xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx XX (České xxxxxxxxx).
[49] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx však tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx nemigrující (xxxxxxxx) širší rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx v jeho xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x kritérií xxxx x doložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx (svém) území. Xxxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx neučinil. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dynamické x xxxxxxxx situace. Upraveny xxxx ve xxxxxxxx, x tudíž xxxxx x xxxxxx vykládaných, xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxx proto xxxxxxx, xx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x případě ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx k xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, ze xxxxxxx xxxxxxx x xx kterém xxxx xxxx vstupem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx XX (Xxxxx republiky). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx. (…)