Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xxxxx §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 1. 8. 2021, xxxxx využil xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES o xxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxxx uložit xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směrnice xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx, xx xxx v xxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxxxx pobyt.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 1.8.2021, xxxxxxxx působnost vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES x xxxxx občanů Unie x jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx a pobývat xx území xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx příslušníky, kteří xxxxxx xxxx xxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx, kteří nevyužili xxx xxxxx volného xxxxxx, a xxxxx XX tak xxxx xxx xxxxxxxxxx x x těchto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx pohybu.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3536/2017 Sb. XXX x č. 4480/2023 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx x xxxxx (X-127/08), xx dne 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09), x xx xxx 15.9.2022, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) (X-22/21).
Xxx: x) X. X. x x) X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývat xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx – českým xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2022 xxxxxxx podle §87x odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx před xxxxxxx xx xxxxx x občanem XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 1.8.2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutími ze xxx 13.10.2022.
Proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx brojili xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 28.4.2023, čj. 31 A 34/2022-56, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §15a odst. 2 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podrobně xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2023, xx. 3 Azs 271/2022-26, x. 4480/2023 Xx. XXX. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx. dynamickou situaci, xxxxx žalobci žijí x Xxxxx republice xx xxxx 2007 x žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx pobytu podali x roce 2019, xxxx, xx jejich xxx nabyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x prvotní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu jejich xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx x občanem XX x xxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx občanem. Nejedná xx xxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, avšak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příchodu x xxxx 2007 xxx pobytových xxxxxxxxx, x nejednalo xx xxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx situace je xxxxx překážkou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx – xxxx xxxx – namítali, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovaly §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx rozhodující xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxxxxx bez pobytových xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 3 Xxx 271/2022-26 xxxxxx i xx xxxxxx situaci, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Stěžovatelé xxxxxxxxx pod definici §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedena v xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[14] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud vystavěl xxxx xxxxxx xxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.11.2017. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neúspěšně žádali x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxx 2011 xx 2014 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělovalo xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x) uděleno povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx §43 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 4.1.2014 do 3.7.2014. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x platností od 4.1.2014 xx 3.12.2014.
[15] Xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx pouze x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx mohla xxx procesní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomu, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x odlišnému xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2017, čj. 2 Xxx 343/2016-44, xx xxx 14.11.2017, xx. 2 Azs 331/2017-33, x xx xxx 18.2.2022, xx. 5 Xxx 308/2020-76).
[16] Výsledek xxxxxxx posouzení krajského xxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelům xxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeví xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx v xxx, xx jím zjištěný xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx vada xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx právním xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeného rozhodnutí. (…)
XXX.X Xxxxxxxxx „xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx pobyt“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxx §15x odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 271/2022-26, xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx §15a xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx spojení x §15x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx dopadá xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přechodný xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx bezprostředně xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, tak x xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxxx republiky, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx a žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx k xxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, s xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx kterém měl xxxxxxxx pobyt“, obsažené x §15a odst. 2 xxxx. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zahrnovat x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx. Při xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx, x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx a že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xx dle xxxx xxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxx x rozsudku čj. 3 Azs 271/2022-26. Xxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xxxxx rozsudek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Již xxxxxxxxxxxx přitom uvedlo, xx „stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX, xxxxx žili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX xx xxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v ČR, xxx xxxxxxxxxxx žili xx svým xxxxx X., xxx xxxxxxx XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[28] Podle §87x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxx příslušník xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx následuje občana Xxxxxxxx unie, který xx xxxxx xxxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 3 xxxxxx. Xxxxx §87x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.8.2021, x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxx příslušník občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xx xxxxx. Cizinec, xxxxx xx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx území, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xx 3 měsíců xxx xxx, xxx se xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx s xxxxx oprávněním k xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx unie se xxxxxxxx xxx cizinec, xxxxx prokáže, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx státě, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx zákona, xx xxxxx účinném do 1.8.2021, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie“ xxxxxxxx v §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx celkem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizinců. Xxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxx rodinné příslušníky xxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxx xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX a xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx partner x xx xxxxxxxx okolností x potomci x xxxxxx x přímé xxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxx §15x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definici xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx EU xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.8.2023, čj. 5 Xxx 53/2023-18). Xxxx xxxxxx xxxxxxx širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonodárce (xx xxxxxxxx stavu relevantního xxx xxxx projednávaný xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx zrovnoprávnil. Zákon x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a povinností, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 x §15a xxxx. 2.
[32] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx členského xxxxx, xxx jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx právo xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx 2004/38/XX pouze xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx ve smyslu xx. 2 xxxx 2 této směrnice xxxxxxxxx příslušníky občana Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx x další, X-127/08, x ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09).
[33] Xx působnosti xxxxx EU xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu. X xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx EU, volné xxxxx, jaká práva xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxx. Český xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §15x xxxx. 3, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Xx ale xxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxx vnitrostátní úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx statické xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelé tvrdí, xx xxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve chvíli, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Nevyužili xxxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxx, xxx xx byli xxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxx zákonodárce záměrně x explicitně xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxx x usnesení xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX použijí x xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec požadavků xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx XX (xxx 45). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevný x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxx xxxxxxxx §15a xxxx. 3 tohoto zákona xx xxxxx relevantním xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx působnosti unijního xxxxx na xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nespadají (xxx 46). X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx EU x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX x případě xxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX a xxxxxx Xxxxx republiky, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx 48).
[36] Ačkoliv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxx xxxx unilaterálním xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stejná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xx členský xxxx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx nezakazuje.
[37] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx znění xxx xxxxxxx věc xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vykládat v xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX („xxxxx jsou x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, členy domácnosti xxxxxx XX“), x x xxxx případech, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rodinný příslušník xxxx xxxxxx odvíjí, xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřímo, na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xx xxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Azs 271/2022-26, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x šíři xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §15x xxxxxx o pobytu xxxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxx EU/České republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejně.
[39] Směrnice 2004/38/XX xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vnitrostátně xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx situace, xx které členský xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx rozšířil. Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x rozhodném xxxxx, xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně do xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxx souladný x úpravou přijatou xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES (xxxxxxx xx. 3), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx účel x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují. Výklad §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx musí xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smysl x xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx je zachování xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx slova smyslu.
[40] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx xxx stěžovatelé nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx judikatura, a xx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxx x minulosti xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15x xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x použitelném xxxxx, xx být na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx situacích (statických x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx EU xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxx výkladu xxxxxxxxx podmínky, x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Ten stanoví, xx xxxx xx xxxxxxx právo volného xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členský stát x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx jsou x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie x xx.
[42] Česká xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x zemi, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx anglická xxxxxxxx verze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx family xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nationality, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 2 xx Xxxxxxx 2 xxx, xx xxx country xxxx xxxxx they have xxxx, are xxxxxxx xx the xxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx the xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jazyková xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx (země xxxxxx), xxxxxxxxxxx jazyková xxxxx x le xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx in xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx původu) x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx verze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
[43] Xx znění xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XX před xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxxx XX, byl xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo ve xxxxxx měl povolen xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x níž tento xxxxxxx přichází.
[44] Xxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2022, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxx Equality (Xxxxxxxxx občana Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx), X-22/21, xxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx položené xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x primárním xxxxxx pobytu‘, uvedený x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxxxx navázaných v xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxx, xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxx důvody“. Xxxxxx xxxx xxxxxx zdůraznil, xx „x xxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx pododstavec xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx […] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxx usnadnit vstup x xxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx správní praxe, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“ byl xxxxx xxxxx EU xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx definice xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX (České xxxxxxxxx) xxxxx §15x odst. 2 písm. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx transponuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/ES, nemůže xxx xxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxxx. Tedy xxx xx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 písm. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek zavádí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč x xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana České xxxxxxxxx (xxx odkaz x §15x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx od jinak xxxxxxxx pojmosloví, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx/xxxxxxxx, užší/širší xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsahujícího xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx 2.8.2021 [§15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců], již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizujícího zákona x. 274/2021 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx cizinec, který xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přihlášeného x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xx x xxxx, z xxx xxxxxxx, členem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx občana České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu x. 274/2021 Xx. xxxxxx xxxxx, xx navrhovaný xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx transpozicí xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
[47] Až xx přijetí xxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxxx xxxx podmínka xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §15x xxxx. 4 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 27. 4. 2006 do 20.12.2007 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx obdobně xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 379/2007 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx xxx rodinný příslušník xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxxxx xxxxxx však k xxxxxx xxxx zavedenému xxxxxxxx konkrétně nic xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx příslušníků xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x kteří xxxx x zemi, z xxx pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanem Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx členy xxxx xxxxxxxxxx.
[48] Definici xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxxxx republiky) xxxxxxx x xx kterém xxx před xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX (České xxxxxxxxx).
[49] S xxxxxxx xx xxxxxxxx odkaz xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x použitelném xxxxx xx však tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx nemigrující (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx mohl upravit xxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU. Xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Mohl xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx z kritérií xxxx x doložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx) území. Xxxxxxxxxxx tak však xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dynamické x xxxxxxxx xxxxxxx. Upraveny xxxx ve xxxxxxxx, x tudíž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[50] Lze xxxxx xxxxxxx, xx §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stejně jako x xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice 2004/38/XX xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxx vstupem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX (České republiky). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. (…)