Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxxxx §15a xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. 8. 2021, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněné osoby xxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES o xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx naplnění dodatečné xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx občana XX xxxxxxxx, že xxx x zemi, xx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxx pobyt.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kteří nevyužili xxx xxxxx volného xxxxxx, x xxxxx XX tak musí xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx stejná a xxxxx x stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx podmínka předchozího xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3536/2017 Sb. XXX x x. 4480/2023 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx x další (X-127/08), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09), x xx dne 15.9.2022, Minister xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx) (X-22/21).
Xxx: x) X. X. a x) X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podali xxx 30.1.2019 xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť hodlali xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodně xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxx – xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 18.8.2022 žádosti xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neprokázali, xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xx státě, xxxxx xx občanem, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl povolen xxxxx, xxx před xxxxxxx xx xxxxx x občanem XX xx společné xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana EU xx smyslu §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021. Xxxxxxxx žalobců proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutími xx xxx 13.10.2022.
Proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 28.4.2023, xx. 31 X 34/2022-56, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2023, xx. 3 Xxx 271/2022-26, x. 4480/2023 Xx. XXX. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxx. dynamickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žijí x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2007 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podali x xxxx 2019, xxxx, xx jejich xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x občanu XX xxxxx nešlo xxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu jejich xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX v xxxx xxxx x současně xxx žalobců x xxxx soužití xx xxxxxxxx domácnosti x Xxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx však ani x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, avšak xx xxxxx pobývali xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nejednalo se xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx neměli xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx – mimo jiné – namítali, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx pobytových xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozsudek čj. 3 Xxx 271/2022-26 xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx v xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x) zde xxxxxx xxxxxxxxx od 1.11.2017. Xxxxxxxxxxx xx xxxx příjezdu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neúspěšně žádali x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X průběhu xxx 2011 až 2014 xxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X tohoto titulu xxx bylo xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.1.2014 xx 3.7.2014. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x platností xx 4.1.2014 xx 3.12.2014.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx tím xxxxxxxx vady x xxxxxx x žalobě. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx mohla xxx xx následek nezákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zrušovací důvod xxxxxx x pouhou xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxxx x jistotou. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxx vada xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxxx, xxx xxxxx xxxx vada xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xx xxx 14.11.2017, čj. 2 Xxx 331/2017-33, x ze xxx 18.2.2022, xx. 5 Xxx 308/2020-76).
[16] Výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zde xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jím xxxxxxxx xxxxxxxx stav je x xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx tato vada xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx x sobě xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
XXX.X Xxxxxxxxx „ve xxxxx, xx kterém xxx povolen xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxxx xx. 3 Azs 271/2022-26, na který xxxxxxx xxxx odkázal, xxxxxx x závěru, xx §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §15x odst. 3 xxxxx zákona dopadá xxx xx dynamické xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx bezprostředně xxxxxxx xxx ve společné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žádá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky jeho xxxxxxxxx, x nímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „stát, xx xxxxxx měl xxxxxxxx pobyt“, xxxxxxxx x §15a odst. 2 xxxx. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x že xxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx x následující xxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx vycházel x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 271/2022-26. Xxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx, xx závěry xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx situaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců, a xx tento xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxxx přitom uvedlo, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx žili xx xxxxxxxx domácnosti s xxxxxxx XX xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x ČR, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx synem X., xxx občanem XX, ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[28] Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, který xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx území xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 3 xxxxxx. Podle §87x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.8.2021, o xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie uvedený x xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx, který xx xxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, x cizinec x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, do 3 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx též cizinec, xxxxx prokáže, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx „xxxxxxx příslušník xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skupiny cizinců. Xxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „rodinného příslušníka“ xxxxx čl. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX a xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx určitých xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx transponuje definici xxx. oprávněných xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Jimi jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx kterým xx xxxxx XX doložený xxxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2023, čj. 5 Xxx 53/2023-18). Xxxx xxxxxx skupinu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (za xxxxxxxx stavu relevantního xxx xxxx projednávaný xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx zrovnoprávnil. Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx x otázce xxxx x xxxxxxxxxx, x to včetně xxxxx vstupu x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x odst. 1 x §15x odst. 2.
[32] Článek 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX přitom xxxxxxx, xx tato směrnice xx vztahuje xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx stěhují do xxxxxx členského xxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx příslušníky, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES pouze xxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx x xxxxx, X-127/08, a xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09).
[33] Xx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republika, xxxxxx xxxx xxxx členské xxxxx XX, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Český xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i §15x xxxx. 3, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxx republiky.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajisté xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx syn, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění odvozují, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxx volného pohybu x době, kdy xx byli xxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX. Spadají xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního režimu, xxxxx x unijní xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx ně xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx senát již x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vnitrostátního zákonodárce xxx rámec požadavků xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX (xxx 45). Xxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx podle rozšířeného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx §15x odst. 3 xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na situace, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx 46). X xxxx důvodu dospěl xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právem XX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxx své xxxxx volného xxxxxx (xxx 48).
[36] Ačkoliv x xxxxxxx unijního xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxx xxxx unilaterálním xxxxxxx aktem (svým xxxxxxxxxxxxx právním předpisem) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx unijním xxxxxxxxxxxx x stejná xx xxxxx členských xxxxxxx), xxxxxxxx vyjádřená x xxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxx stát xxxx rozšířit působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx akt xxxxxxxxxx.
[37] X návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX („xxxxx xxxx v xxxx, z níž xxxxxxxxx, xxxxx domácnosti xxxxxx XX“), i x xxxx xxxxxxxxx, xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxxx xx totiž použitelná xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx odkazu ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Xxx 271/2022-26, který x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x šíři xxxxx xxxxxxx xx xxxx přou stěžovatelé. Xxxxxxxxxxx, xx §15x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx x používá xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES (dynamických xxxxxx XX/Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx čistě vnitrostátní (xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx absenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx 2004/38/XX se proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně, x to na xxxxxx xxxxxxxxx pojmové xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx situace, xx které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §15a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xx rodinné příslušníky xxxxxx České xxxxxxxxx x rámci situací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx přijatou xx xxxxxx EU. Xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (xxxxxxx xx. 3), xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny v xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx shrnuje, že xxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx judikatura, x xx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x minulosti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15a xxxx. 3 zákona x pobytu xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (statických x xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx) právo XX xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xxxxxxxxxxxx xxxx sporné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků občanů XX x xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX. Xxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx osoby již xxxxxxxx mají, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x souladu se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx o xx.
[42] Xxxxx jazyková xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, irrespective of xxxxx xxxxxxxxxxx, not xxxxxxx under xxx xxxxxxxxxx xx point 2 xx Xxxxxxx 2 xxx, in xxx xxxxxxx from xxxxx xxxx have xxxx, xxx xxxxxxx xx xxx household xx the Union xxxxxxx xxxxxx the xxxxxxx xxxxx of xxxxxxxxx. Xxxxxxx jazyková xxxxx hovoří x Xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx pays xx provenance (xxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxx land xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx verze obsahuje xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
[43] Xx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx definice x něm obsažené xxxxxxx požadavek, xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx občana XX před xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, byl xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejího xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxx se v xxxxxxxx ze xxx 15.9.2022, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx and Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx), X-22/21, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na položené xxxxxx odpověděl xxx, xx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx písm. x) xxxxxxxx 2004/38/XX musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxx x primárním xxxxxx xxxxxx‘, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vztah závislosti xxxxxxxx xx úzkých x stabilních xxxxxxxx xxxxxxx navázaných x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx společného xxxxxxxx xxxxxx, jenž přesahuje xxxxx pouhého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxx xxxxxx“. Soudní xxxx xxxxxx zdůraznil, xx „x když xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX odkazuje xx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx […] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx odmítl, xxx xxxxxxx státy xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx naplnění xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx domácnosti xxxxxx Xxxx“ xxx xxxxx xxxxx XX hlavou xxxx xxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX (České republiky) xxxxx §15a odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxxx. Xxxx ani xx, xx xx xxxxx, ze kterého xxxxxxx xxxxxxxxxx přichází, xxx povolen xxxxx. Xxxxxxxxxx §15x odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 zákona x pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč x xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občana České xxxxxxxxx (xxx xxxxx x §15x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx platit xxx xxxxxxx výše uvedené x zákonem upravené xxxxx skupiny xxxx (xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxx/xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx od 2.8.2021 [§15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx], xxx xxxx podmínku neobsahuje. Xxxx ustanovení po xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxxxx, že rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx se dále xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xx x xxxx, z xxx pochází, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 274/2021 Sb. přitom xxxxx, xx navrhovaný xxxxxxxx 3 je xxxxxxx transpozicí xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES.
[47] Až xx xxxxxxx zákona x. 379/2007 Xx. xxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadována. Xxxxx §15x xxxx. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců xx znění účinném xx 27. 4. 2006 do 20.12.2007 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákon č. 379/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX, podle xxxxx členský xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxx x xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxxxx zahrnuti x xxxxxxxx rodinného příslušníka xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x kteří xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[48] Definici xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) širších xxxxxxxxx příslušníků obsaženou x §15x xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxx xxxx naplnění xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xx kterého rodinný xxxxxxxxxx občana EU (Xxxxx republiky) pochází x xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx).
[49] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx znění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vztahovat x xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx rodinné xxxxxxxxxxx občanů České xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemigrujícího xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxx xxxx otázky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x kritérií xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx) xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx situace. Upraveny xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx nutně x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx §15x xxxx. 2 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx ztotožnil. Xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxx držitelem xxxxxxxxxx oprávnění či xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x tímto xxxxxxx XX (Xxxxx republiky). Xxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů České xxxxxxxxx. (…)