Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, na jejímž xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx presumpce neviny (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2014 Xx. NSS x č. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti zaměstnanecké xxxxx), je řízením x předběžné xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízením xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxx §44a zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že proti xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxxx trestní xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx (§168 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.4.2019 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx marně bránil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxx žalobě vyhověl. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxx 60 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jedině odsuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx presumovat xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx opak. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxx xxxxx hledět jako xx nevinného. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx nemůže xxx xxxxxx úsudek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx xxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx mít dopady xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx minimálně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx projevem zásady xxxxxxxxx xxxxxx; není x ní xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx xxx shledán xxxxxx trestným činem, xxxx xx xx (xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx vyhoštění; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zanikla x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, x němž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx výstižně popsána xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx neefektivní xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxx odsouzení xx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx stíhán. Xx xxxx není důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, byly by xxx xxxxxxxx podmínky §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxx zrušena (v xxxxxxx případě není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dalšího); xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; navíc xx xxxxx o xxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx byla věc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxx senát x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 10.9.2013, čj. 9 Xxx 2/2013-36, kde xxxxx, že „je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxx dobu xxxxxxx řízení x xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nečinnost byla xxxx přerušením řízení x prodloužení povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu, x xx xx xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx (x následně xxx xxxx) v xxxx xxxx argumentoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx. Osmý senát x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx a kdo xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxx [§57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx trestního řízení.“ Xx tento závěr x nedávné xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 27.10.2021, čj. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána).
Naopak Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx se xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx věci (xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx podána), xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxx karty dostatečným xxxxxxx k přerušení xxxxxx xxxxxx. Nenastane-li xxxx skutečnost, pro xxxxxx xx bylo xxxxx řízení přerušit, xx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx meritorní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 61 X 1/2021. Samotné xxxxxxxx, xxxxxxxx souběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x níž správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx vydáno; xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení jejichž xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxx poznámkami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x nečinnostní xxxxxx (xxxx. §81 odst. 1 s. x. x.), xxxxx odsouzen, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxx stěžovatel presumovat xxxx xxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebránilo xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx; neměl xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Vyčkávání s xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní orgán xx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nevinného. Xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následkem xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx jehož xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx aplikace xxxxxxx garantované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx západního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kamkoli, xxx to xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx odsouzení žalobce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx platnosti jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxx §46x xxxx. 1 ve xxxxxxx x §37 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xx splněny xxxxxxxx) xxxxx proto, xx x budoucnu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx.
Xxxx senát xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx otázkou, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx nemůže sám xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx nikoli.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[18] V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senátem xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxxxxxxx výše. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Konstrukce xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx pobytových xxxxxx, xxx xxxxxxx říká xxxxx xxxxx, xx xxxxxx. A zůstává xxxxxx x xxxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (který xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx již nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x dalšího judikaturního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, takto již xxxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx ze dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 33 x 37). O xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx pravda, xx xxxx xxxxx x xxxx 2012 xxx xxxxx širší precedentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 neopatřil xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx x krajské xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 17 X 7/2019-43, xxxxx xx v xxxxxx 20 a 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na tento xxxxx xxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, kde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatuře, xxx xxxxx v xxxx xxxx použit xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx dal xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx ze dne 30.5.2014, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Judikát xx. 8 Ans 8/2012-50 xx tedy xxxxx „xxxxx právem“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxx senát totiž xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 xxxxxxxxx xxxx. Podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x o které xxxxxx dosud pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxx mj. x xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxx důsledně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 xxxx. 2 x. ř. x., §135 xxxx. 1 x. s. x.).
[23] Xxxxxx o předběžné xxxxxx xx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 xxxx. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx třeba xxxxxx xxx, xx xxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyřešení nelze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx v xxxx [20]. Xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx patrné, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.7.2019. Situace, xxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxx cizinců v §44x odst. 11 (xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zněním x xxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx řešení xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx §44x xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xx 30.7.2019 ministerstvo platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx-xx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46x). Xxxxx §46e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) ministerstvo xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx důvod xxxxxxx xxxx uvedený x §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X §56 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxx x evidence Xxxxxxxxx trestů záznam, xx xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx podmínce trestní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx cizího státu xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxx ekvivalentem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx dokonce xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxx xx. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie2)].
[27] Xxxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět. Xxxxx xxx cizinec (xxxxxxx) pravomocně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx (arg. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemusí (x samozřejmě xxx xxxxx). Rozšířený xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx pravomocné odsouzení xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čin, xxxxx se xxxxxxxx xx evidence Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Ze xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx skončení trestního xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx skončit řadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §22 zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních a xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx)].
[30] Probíhající xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxx x pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde-li xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx jen xx základě xxxxxxx xxxx x hospodárnosti x xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[31] Uvedený jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx nenaráží xxx xx xxxxx x xxxx zákona, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxx xxxxxx. Jak xxx správně poznamenal xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx. S xxx xxxxxxxx počítá pravidlo xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §37 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Rozšířený xxxxx xxxxxxx dodává, xx xx nyní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 a xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx xxxx xxxxxx odlišné (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx).
XXX.3 Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xx úmyslný trestný xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx správní orgán xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx.
XXX.4 Aplikace xxxxxxxx názoru xx xxxx projednávanou věc
[34] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx v xx šlo o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxx celou xxx xxx, a to x xxxxxxx s §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx podané závěry xx rozsouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxx odsouzen xx úmyslný xxxxxxx xxx ani neměl xx výpisu z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci není xxxxxxx x předběžné xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců závislý.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zavázal xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žádosti žalobce. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxx stížnost zamítl (§110 odst. 1 xxxxxxxx věta x. x. s.).
[37] Rozšířený xxxxx nezjišťoval, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nyní, xxxx xxx dva x xxx roku xx xxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při rozhodování x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx třetích xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx české orgány xxxxxx xxxxx vázány Xxxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx (viz xxxx xx. 52).