Xxxxxx věta
Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx zákona), probíhající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx titulu není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závislý [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx presumpce neviny (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2014 Xx. XXX x x. 3896/2019 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti cizinci – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx), xx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx trestní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx cizince xxxxxxxx x vyčkat na xxxxxxxx trestního xxxxxx.
Xxx 18.10.2017 zahájilo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké karty xxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx během řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 zahájeno xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (§168 xxxx. 2 x 3 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2019 správní xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx žalobce. Žalobce xx xxxxx bránil xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Komise pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránil x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, který xxxx xxxxxx vyhověl. Xxxxxxxxx xx dne 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odsuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx žalobce. Orgány xxxxxxx moci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx pravomocného rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxxxx plyne xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení v xxxx, kdy nebylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj bylo xxxxx xxxxxx xxxx xx nevinného. Xxxxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxx xxxx je stíhán [§57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxx xxx dopady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx projevem zásady xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem, xxxx by mu (xxxxxxx xxxxxxx) být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx mocí takového xxxxxxxx by zaměstnanecká xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.8.2012, xx. 6 Ans 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx o předběžné xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx odůvodnění xx xxxxxxxx popsána xxxxxxxxxxx posuzování podmínek xxx prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx že by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx x případě xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, byly by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zrušena (v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxxx x ojedinělý x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxx nesouhlasil xx stávající xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x řízení x žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx xx smyslu §57 xxxxxxxxx řádu. Xx to xxxxxxx xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, čj. 9 Xxx 2/2013-36, kde xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkoumal splnění xxxxxxxx vyjadřující xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxx území, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx nejsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky“.
Ve shora xxxxxxxx věci xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumával xxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nečinnost xxxx xxxx přerušením xxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xx vyřešení předběžné xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx (x xxxxxxxx též xxxx) v dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx řízení xx význam xxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxx otázku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx jednou ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx podané xxxxxxx. Osmý xxxxx x dané xxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X bodu 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx něj xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“ Xx xxxxx závěr x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2021, xx. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (kasační xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx xx týkal xxxxxxxx žalobce xxxx x této xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty dostatečným xxxxxxx x přerušení xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx přerušit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx meritorní rozhodnutí.
Předkládající xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, resp. x rozsudku téhož xxxxxxxxx soudu sp. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx souběžné konání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x otázku, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx; xxxxx najisto práva x povinnosti xxxx xx xxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx jejichž xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobci předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxx o xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 s. x. x.), nebyl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx toho xxxx xxxxxxx xxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx) nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní xxxxx xx nemůže sám xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxxxx za nevinného. Xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxx žalobci pobyt xxxxx xxxxxxx (vyhoštěním) xxxx jehož výsledek xxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxx druhého xxxxxx xxxx pragmatický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx akceptovatelným xxxxxxx xxx popření aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx to xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xxxxxxx třetích xxxx.
Xxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx karty postupem xxx §46x odst. 1 ve xxxxxxx x §37 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže odmítat xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx proto, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx bude muset, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx.
Xxxx senát však xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx lakonicky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx byl spáchán xxxxxxx čin, xx xxxxxxxxxx otázkou, x xxxxx xx správní xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázkou, zda xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xx řízením o xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[18] V xxxxxxx xxxx druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Ans 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxx senát rozhodoval x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správně xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx argumentoval xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx názoru xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bez ambice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx povolán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx a objektivně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předchozím rozhodnutí xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxx normativní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by soud, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tutéž právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 33 a 37). O nic xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx případě xxxxx.
[20] Xx pravda, že xxxx xxxxx x xxxx 2012 xxx xxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx, ostatně judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx větou. Přesto xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx zůstává x xx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx odvolávají x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx senát xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx. 17 X 7/2019-43, xxxxx se x xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxx v xxxx xxxx použit xxxx, xxxxxxx xxx šlo x xxxxx právní xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx dal judikát xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.5.2014, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Judikát xx. 8 Ans 8/2012-50 xx tedy xxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx širší xxxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu podle §17 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx senát totiž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx xx správním xxxxxx xx upravena x §57 správního xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x x které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x ní xxxx xxxxxx úsudek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx učinit xxxxxx mj. o xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (tímto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 xxxx. 2 x. x. x., §135 xxxx. 1 x. s. x.).
[23] Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 odst. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx je třeba xxxxxx xxx, že xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx chápe §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx poradní sbor xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx výše x xxxx [20]. Právě x ohledem xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx hned xxxxxxxx podmínka, xxx xxxxxxx stíhání cizince xxxx řízením x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44a xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Situace, xxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §44x odst. 11 (xxxx xxx xxxx xxx rozhodným xxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxx další dvě xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx novely xxxxxx xxxxxx). Xxxxx §44x xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprodlouží xx. xxxxx, xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (§46e). Xxxxx §46e xxxx. 1 ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Xxxxx §37 odst. 1 xxxx. a) ministerstvo xxxxx platnost víza x pobytu xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedený v §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. V §56 xxxx. 2 xxxx. x) se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx zachovalého xx xxx účely xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x evidence Xxxxxxxxx trestů xxxxxx, xx byl pravomocně xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu [x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx není ekvivalentem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx to, že xxxxxxx je trestně xxxxxx, xxx obžalován xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dokonce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxx, xx xx právní moci xxxxxxxxxxxx rozsudku se xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx [viz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) xxxx xx. 48 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ale xxxxxxx (xxxxxxx) pravomocně odsouzen xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx (arg. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx úsudek xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx klíčové xxx rozhodnutí stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čin, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Ze xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad xxx xxxxxxx orgán vyčkávat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, xx proti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o zbraních [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §22 xxxxxx x. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx)].
[30] Probíhající xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x řízení o xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu v §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx však x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x účel zákona, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxx xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxxx počítá xxxxxxxx xxxxxxxxx v §46e xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neřešitelnou xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dodává, že xx nyní nevyjadřoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Ans 2/2013-36, které xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením x xxxxxxxxx otázce, xx jejímž xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin.
III.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou věc
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, a xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[35] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx závěry xx rozsouzení nynější xxxx triviální. Není xxxxx x xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx výpisu x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx správně, pokud xxxxxxxxxxx zavázal xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx s. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xx xxxx trestní xxxx xxxx, více xxx dva a xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. s., viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx platnosti zaměstnaneckých xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/98/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení x pobytu x xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx české orgány xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xx. 52).