Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. trestní xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx zákona), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx závislý [§57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx]. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx) xxxxxxx z xxxx, xx žadatel xx xxxxxxx zachovalý x xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2014 Sb. XXX x č. 3896/2019 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx), xx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyčkat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jako obviněnému xxxx x xxxxxx 2019 zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx závažného zločinu xxxxxxxxxxx x xxxxx (§168 xxxx. 2 x 3 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2019 xxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxx §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, a xx xx doby pravomocného xxxxxxxxxx v trestní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx marně xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců.
Žalobce se xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx 60 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odsuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx moci jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx nevinu xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto, neboť xx xxx bylo xxxxx hledět xxxx xx nevinného. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek, zda xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx je stíhán [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Pokud by xxxxxxx presumpce neviny xxx mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení, x to xxxxxxxxx x řízeních vedených xxxxx zákona o xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxx xxxxxx přesvědčen, xx právě §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; není x xx přitom x rozporu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxx za řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxx zastává x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Pokud by xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx (xxxxxxx cizinci) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx odůvodnění xx xxxxxxxx popsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx neefektivní xx xxx i postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty mohlo xxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stíhán. Xx xxxx xxxx důvod xxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx, byly by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx); xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx počítal x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx žalobce xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx konstantní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, neboť nesouhlasil xx stávající judikaturou. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 dospěl x závěru, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k řízení x xxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx řádu. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, že „je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxx území, když x tutéž dobu xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky“.
Ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. 8 Ans 8/2012 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx přerušením xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx až xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (žalobci). Xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx řízení xx význam pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jím podané xxxxxxx. Xxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu nebylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xx něj xxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx učinit xxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Žalovaný xxxxx nepochybil, xxxxxxxx-xx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx době xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2021, xx. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 61 A 1/2021-28, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx věci (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx), xxxxxx x závěru, xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souhlas xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx-xx xxxx skutečnost, pro xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Předkládající xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 61 X 1/2021. Samotné xxxxxxxx, xxxxxxxx souběžné konání xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není důvodem xxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxx xx xxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí (xxxx. Hrabák, J. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx či xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxx odsouzen, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx presumovat xxxx xxxxxx, x xxxx x němu xxxxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx proto xxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxxxx za nevinného. Xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx výsledek xxxx být důvodem xxxxxxxxxx žádosti, xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx xx neefektivní. Xxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxx xxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx, jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx klasického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vždy xxxxx xxxxxxxx promítat xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xx spojení x §37 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx bude muset, x xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, změnit xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx skutkově x xxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx otázkou, x xxxxx si xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek. Xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx x otázkou, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx žadateli o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (pobytového xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx řízením x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx senátem xx věci xx. xx. 8 Ans 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx senát, je xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxx případech xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx chce xxxxx senát rozhodnout xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx senátu xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxxxx senát x xxxxxx rovině xxxxxxxx x xxx, xx xxxx povolán řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně zřejmé, xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, takto xxx xxxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx dne 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, č. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 33 a 37). O nic xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejde.
[20] Xx pravda, že xxxx xxxxx x xxxx 2012 asi xxxxx širší precedentní xxxxxx, ostatně xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx judikát xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj odvolávají x xxxxxxx xxxxx. Xxx druhý xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx. 17 X 7/2019-43, xxxxx se x xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx osmého xxxxxx xxxxx odkazuje též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 24.1.2014, čj. 7 Xxx 6/2013-30, kde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx citován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx použit není, xxxxxxx xxx xxx x jinou xxxxxx xxxxxx). X neposlední xxxx xxx judikát xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx dne 30.5.2014, xxxxx se xxxxx přerušení řízení x žádosti o xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx senátu výslovně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx přebírá.1)
[21] Judikát xx. 8 Ans 8/2012-50 xx xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxx účinky. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 správního xxxx. Podle §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxx xx x ní xxxx učinit xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt (tímto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. §52 odst. 2 x. x. x., §135 xxxx. 1 x. s. x.).
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 odst. 2, §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx hovoří x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx sbor xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx x xxxx [20]. Právě x ohledem na xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx otázky xx xxxx xxxxxx, že xx chybí hned xxxxxxxx podmínka, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízením o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx titulu.
[25] Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty neprodlouží, xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx v §44x xxxx. 11 (xxxx pro tuto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další dvě xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx §44a xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx do 30.7.2019 ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx, xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (§46x). Xxxxx §46e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Xxxxx §37 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx důvod zrušení xxxx uvedený v §37 odst. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxx zjistit xxxx křížovému xxxxxx xx §56 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. V §56 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, kterou definuje §174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxxxx, xx byl pravomocně xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx, xxxxx pracuje x xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxx, xxx obžalován xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx nepravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxx xx. 48 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Xxxxx xxx cizinec pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) pravomocně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx (arg. a xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx takový xxxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxx nemusí (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx evidence Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxxxx xxx neplyne, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyčkávat x rozhodnutím o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řešení x xxxxxx x vydání xxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxxxxx útvar policie xxxxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §22 xxxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních a xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx)].
[30] Probíhající trestní xxxxxx proti žadateli xxxxx nebrání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce ve xxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx pojmu v §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti jen x pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenaráží xxx xx smysl x xxxx zákona, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxx naopak. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xxxx později xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx platnosti zaměstnanecké xxxxx. X tím xxxxxxxx počítá xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx nějakou neřešitelnou xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx, jmenovitě k xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx xxxx xxxxxx odlišné (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx rozšířeného xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pravomocně xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin.
III.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx šlo o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxx celou xxx xxx, x to x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx podané závěry xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx triviální. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 s. ř. x.) nebyl xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s.).
[37] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx trestní xxxx xxxx, xxxx xxx xxx a xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. NSS, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, spadá do xxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/98/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné povolení x pobytu a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Protože se x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx české orgány xxxxxx xxxxx vázány Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xx. 52).