Xxxxxx xxxx
Xx-xx podmínkou xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pravomocného odsouzení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o předběžné xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx závislý [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nebyl pravomocně xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin.
Prejudikatura: x. 3013/2014 Xx. NSS x x. 3896/2019 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešil otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxxxxxxx x lidmi (§168 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2019 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, x xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti x Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, ministerstvu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx domněnku xxx xxxxxxxx xxxxxx odsuzujícím xxxxxxxxxxx rozsudkem x xxxx žalobce. Orgány xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx nevinu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nic nebrání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek, zda xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx stíhán [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xx xxxxxxx presumpce neviny xxx mít xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx pochybovat x xxxxxx daného ustanovení, x xx minimálně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx přesvědčen, xx právě §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny; xxxx x ní xxxxxx x rozporu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mu (xxxxxxx cizinci) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zastaveno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Ans 7/2012-35, v xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení. Stejně xxx xxxxxxxxxxx by xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyhověno x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zahájeno xxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxxxx stíhán. Xx xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx o jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxx trestný xxx, xxxx xx xxx naplněny xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx zrušena (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rodinného a xxxxxxxxxx života, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dalšího); xxxxxxxxxxx tedy s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ji. Xxxxxxxx čj. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; navíc xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx byla věc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x získání povolení x dlouhodobému pobytu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §57 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx navázal xxxxxx senát v xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřující xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx x tutéž dobu xxxxxxx řízení o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx ukončení pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nečinnost xxxx xxxx přerušením xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (xxxxxxx). Žalovaný (x následně xxx xxxx) x xxxx xxxx argumentoval xxx, xx trestní xxxxxx xx význam xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázku jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplňoval podmínku xxxxxxx zachovalosti ve xxxxxx §174 zákona x pobytu xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku pak xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx spáchán trestný xxx x xxx xx xxx odpovídá, xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx učinit úsudek xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, přerušil-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx x nedávné xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 27.10.2021, xx. 17 A 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nebyla xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 61 A 1/2021-28, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxx (xxxxxxx stížnost ani xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx, že x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxx x přerušení xxxxxx řízení. Nenastane-li xxxx skutečnost, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx přerušit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ztotožnil xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx zahájení, xxxxxxxx souběžné konání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x níž správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx se xxxx x otázku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jiné skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statusu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu závisí (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trestního řízení xxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx nevině xxxxxxx vůbec nezáviselo. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nečinnostní xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 x. x. x.), nebyl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Byť xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx proto xxx druhého xxxxxx xxx nebránilo vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; neměl xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (v xxxxxxxx přerušení daného xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za nevinného. Xxxxxxxxxxx bylo sice xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx zaměstnanecké xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ukončen (vyhoštěním) xxxx xxxxx výsledek xxxx být důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx či neefektivní. Xxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úkony) nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx západního xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx promítat xxxxxxx, xxx xx má xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx třetích xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46e xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx však xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx xxxxxxxx a xxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx otázkou, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x otázkou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x pobytu cizinců) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senátem xx xxxx xx. xx. 8 Ans 8/2012 citované výše. Xxxx podstatné, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x přes xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (který ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od názoru xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Proto x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmínil též xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx odchylný xxxxxx názor vyjádřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx. Příkladem je xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, č. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 33 x 37). X xxx xxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx nejde.
[20] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx 2012 xxx xxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx, ostatně xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 neopatřil ani xxxxxx větou. Xxxxxx xx zřejmé, že xxxxx judikát xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx druhý xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze čj. 17 X 7/2019-43, xxxxx se v xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odkazuje též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.1.2014, čj. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatuře, xxx xxxxx v této xxxx použit xxxx, xxxxxxx tam xxx x xxxxx právní xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx dne 30.5.2014, xxxxx se xxxxx přerušení řízení x xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 je xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kauzy.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Problematika xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 správního xxxx. Podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxxxxxx vydání rozhodnutí xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxx xx o xx xxxx učinit úsudek. Xxxxxxx orgán si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx důsledně promítá xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podobně xxxx. §52 xxxx. 2 x. x. x., §135 xxxx. 1 x. s. x.).
[23] Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [§57 xxxx. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, že vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx třeba xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx x xxxx [20]. Xxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu.
[25] Xxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx §44x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx neprodlouží, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §44x xxxx. 11 (xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx otázky však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx §44a xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46x). Xxxxx §46x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxx uvedených x §37. Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů, jestliže xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx v §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), lze xxxxxxx xxxx křížovému xxxxxx xx §56 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. V §56 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx zachovalého se xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx cizinec, xxxxx nemá ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx záznam, xx byl pravomocně xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx uvažovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení. Xx xxx nic nemění xxx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, byl obžalován xx xxxxxxxx trestného xxxx nebo xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx cizince musí xxxxxx jako xx xxxxxxxxx [viz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) nebo xx. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Xxxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxx. Xxxxx xxx cizinec (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx, xxxxxxxxxx za splnění xxxxxxxxx zákonných podmínek, x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxx takový xxxxxx xx xxxx správní xxxxx xxxxx nemusí (x samozřejmě xxx xxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, že klíčové xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xx trestný xxx, xxxxx xx promítne xx evidence Rejstříku xxxxxx.
[29] Ze xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx až do xxxxxxxxxxxx skončení trestního xxxxxx (které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řešení x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx útvar policie xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx žadateli x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §22 zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon x xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx tedy x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu v §57 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti xxx x pravomocným trestním xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx jednoduchý xxxxxxxx výklad nenaráží xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxx naopak. Jak xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxx xx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46e xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nevyjadřoval xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 a xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného odsouzení xx xxxxxxx trestný xxx (§37 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců), xxxx. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx.
XXX.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xx x souladu s §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
[35] X ohledem xx xxxxx xxxxxx závěry xx rozsouzení nynější xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (§81 odst. 1 x. ř. x.) xxxxx odsouzen xx xxxxxxx trestný xxx xxx neměl xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx zavázal xxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx a xxx xxxx xx xxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového stavu, xxxxx tu xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§81 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, bod 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, přesněji xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxx a xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušníky třetích xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobývajících x některém xxxxxxxx xxxxx. Protože xx x nynější xxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx xxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (viz xxxx xx. 52).