Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), xxxx. xxxxxxx zachovalost (§174 odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx titulu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx je správní xxxxx závislý [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx orgán na xxxxxxx xxxxxxxxx neviny (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2014 Xx. NSS x x. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinci – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti zaměstnanecké xxxxx), je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx řízením bylo, xxxxx xx správní xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyčkat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 zahájilo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (§168 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.4.2019 správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v trestní xxxx žalobce. Žalobce xx xxxxx bránil xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, z xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení x xxxx, kdy nebylo x vině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nebrání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx důvodně, neboť xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, na xxxxxx řešení závisí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx je xxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxx xxx dopady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxxxx, x to minimálně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xx projevem zásady xxxxxxxxx neviny; není x ní přitom x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem, xxxx xx xx (xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx trest vyhoštění; xxxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx by zaměstnanecká xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, v němž xxxxxxx o předběžné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x jeho xxxxxxxxxx xx výstižně popsána xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx by xxx x postup xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty mohlo xxx vyhověno x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zahájeno řízení x zrušení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stíhán. To xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Pokud by xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, byly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §46x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxx zrušena (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxx xxx dalšího); xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ji. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x závěru, že xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x řízení x žádosti cizince x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkoumal splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k umožnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxx území, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky“.
Ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx (x xxxxxxxx též xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxx otázku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx podané xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx zachovalosti xx xxxxxx §174 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx x xxx xx xxx odpovídá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx úsudek xxx [§57 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“ Xx tento xxxxx x nedávné době xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 27.10.2021, čj. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 61 A 1/2021-28, xxxx xx týkal xxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx věci (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), dospěl x závěru, xx x xxxxxxx na xxxxxx presumpce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání žadatele x xxxxxxx se xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxx. Nenastane-li xxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx soudu xx. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx zahájení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx vydáno; xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xx xxxx skutečnosti, xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vůbec nezáviselo. Xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě (xxxx. §81 odst. 1 x. ř. x.), nebyl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevinu, a xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (v xxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxx) nelze ospravedlnit xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následkem xxxx xxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx (vyhoštěním) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx neefektivní. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx popření aplikace xxxxxxx garantované zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx, jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx klasického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx to xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc nemůže xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46e odst. 1 xx xxxxxxx x §37 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xx splněny podmínky) xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx hrozí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude muset, x důvodu odpadnutí xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, změnit xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx však xxx ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx skutkově x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx byl spáchán xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx x otázkou, zda xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx žadateli o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx dle zákona x xxxxxx cizinců) xx řízením x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[18] X xxxxxxx xxxx druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xx. xx. 8 Ans 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu, zatímco xxxx jde o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx. A zůstává xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (který ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Proto x xxxx případech xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterou chce xxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmínil xxx xx, xx rozsudek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx konstantní judikaturu. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx povolán řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxx, že odchylný xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příkladem je xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx judikaturního xxxxxx jednoznačně zřejmé, xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, takto xxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 33 x 37). O nic xxxxxxxx však x xxxxxxxx případě nejde.
[20] Xx xxxxxx, xx xxxx senát x xxxx 2012 xxx xxxxx xxxxx precedentní xxxxxx, ostatně judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj odvolávají x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx. 17 X 7/2019-43, xxxxx xx x xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx xxxxx osmého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx není, xxxxxxx xxx šlo x xxxxx právní xxxxxx). V neposlední xxxx xxx judikát xxxxxx senátu x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.5.2014, který se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 x §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxx. Tento xxxxx xx na judikát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 je xxxx xxxxx „xxxxx právem“, xxxxx xxxxxxxx širší xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx dány xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx předložená xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Problematika předběžných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je upravena x §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na řešení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x ní xxxx xxxxxx úsudek. Xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx důsledně promítá xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. §52 odst. 2 x. ř. x., §135 xxxx. 1 x. s. x.).
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 odst. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx vydání xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx obecně chápe §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx sbor xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx v xxxx [20]. Právě x ohledem na xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx hned xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.7.2019. Situace, xxx ministerstvo platnost xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §44x odst. 11 (xxxx pro tuto xxx rozhodným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další dvě xxxxxx, xxx řešení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Podle §44a xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xx 30.7.2019 ministerstvo platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li důvod xxx zahájení xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46e). Xxxxx §46x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ministerstvo xxxxx platnost víza x pobytu xxx 90 xxx, jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx důvod zrušení xxxx uvedený v §37 odst. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X §56 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx považuje cizinec, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů záznam, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx případě není xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxx dokonce xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx musí xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxx xx. 48 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie2)].
[27] Pokud xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, nelze jeho xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) pravomocně xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx).
[28] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x samozřejmě xxx xxxxx). Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx trestný xxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx.
[29] Xx zákona xxx neplyne, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx až do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx (xxxxx jistě xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxx upravených xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx ukazuje xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxxxxx útvar policie xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx žadateli x vydání xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §22 xxxxxx č. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Zákon totiž xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx jen x pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde-li xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx definice, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x takové xxxxxx jde jen xx xxxxxxx volných xxxx x xxxxxxxxxxxxx x efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxx zákona, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx důvod pro xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Rozšířený senát xxxxxxx dodává, xx xx xxxx nevyjadřoval xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx (jiné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný trestný xxx (§37 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, že žadatel xx xxxxxxx zachovalý x nebyl pravomocně xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx.
XXX.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru na xxxx projednávanou xxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx šlo x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, a to x xxxxxxx s §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, xx žalobce k xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci není xxxxxxx o předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců závislý.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx v řízení x žádosti žalobce. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx věta s. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, jaký xx stav trestní xxxx xxxx, xxxx xxx xxx a xxx xxxx po xxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx tu byl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§81 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. NSS, xxx 41).
2) Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx platnosti zaměstnaneckých xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx unijního práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/98/XX x jednotném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx čl. 52).