Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytového titulu xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 odst. 1 xxxxx zákona), probíhající xxxxxxx řízení se xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx orgán na xxxxxxx xxxxxxxxx neviny (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2014 Sb. XXX x č. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: J. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx trestní řízení xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx trestního xxxxxx.
Xxx 18.10.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx proti xxxxxxx jako obviněnému xxxx v xxxxxx 2019 xxxxxxxx trestní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxxxxxxx s lidmi (§168 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2019 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, x xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti x Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránil x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích, xxxxx xxxx xxxxxx vyhověl. Xxxxxxxxx ze xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x to xx xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxx domněnku xxx xxxxxxxx jedině odsuzujícím xxxxxxxxxxx rozsudkem x xxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx moci jsou xxxxxxx presumovat xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx něj xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Ministerstvu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalované ministerstvo (xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxx důvodně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx je xxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx pochybovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právě §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xx projevem zásady xxxxxxxxx neviny; xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx probíhající xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Pokud xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx trestným činem, xxxx xx xx (xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx mocí takového xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx zastaveno. Stěžovatel xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, x němž xxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx x postup xxxxxxxxxxx krajským soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx v případě xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx žalobce vskutku xxxxxxxx pro trestný xxx, xxxx xx xxx naplněny xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx by mu xxxx zrušena (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dopady xx rodinného a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx); xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyřešil xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx žalobce vydán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx x nikoli konstantní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x žádosti cizince x získání xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §57 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, xx „je xxxxxxxxxxxx x neefektivní, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx x tutéž xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. 8 Xxx 8/2012 pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx nečinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (žalobci). Xxxxxxxx (x následně xxx xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx řízení xx význam xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Osmý xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti ve xxxxxx §174 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: „Otázka, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a kdo xx xxx xxxxxxxx, xx přitom předběžnou xxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx úsudek xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxx nepochybil, přerušil-li xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx x nedávné xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.10.2021, xx. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxx x xxxxxxxx ze xxx 8.4.2021, čj. 61 X 1/2021-28, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci (xxxxxxx stížnost xxx xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samotné zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souhlas se xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx-xx xxxx skutečnost, xxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx přerušit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodem xxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx viny xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxxxxx možnost vydat xxxxxxxxx rozhodnutí a x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x otázku, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx; xxxxx najisto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jiné xxxxxxxxxxx, xx posouzení jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalobě (xxxx. §81 xxxx. 1 s. x. x.), nebyl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxx trestně xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx presumovat xxxx xxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vyčkávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx) xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní xxxxx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxx přisvědčit, že xxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx trestní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ukončen (vyhoštěním) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xx xxxx jevit jako xxxxxxxxxxxx xx neefektivní. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx akceptovatelným důvodem xxx popření aplikace xxxxxxx garantované zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx to má xxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xxxxxxx třetích xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46x odst. 1 ve xxxxxxx x §37 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx pro xx splněny podmínky) xxxxx xxxxx, xx x budoucnu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, změnit xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx skutkově x xxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx nemůže sám xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xx řízením x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pobytových xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx. X zůstává xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx změny xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval xx xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Proto x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxx.
[19] Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx senátu xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpory x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor vyjádřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx xxxx, xxxxx xx opětovně xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, č. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 33 x 37). O nic xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejde.
[20] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx v xxxx 2012 asi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ostatně xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx větou. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx něj xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 17 A 7/2019-43, xxxxx se x xxxxxx 20 a 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx osmého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, kde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x této xxxx xxxxxx není, xxxxxxx xxx xxx x jinou xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxx judikát xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.5.2014, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §57 odst. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 je tedy xxxxx „xxxxx právem“, xxxxx xxxxxxxx širší xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx dány všechny xxxxxxxx xxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx otázka xx významná xxx xxxxxx posuzované kauzy.
III.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 xxxxxxxxx xxxx. Podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x ní xxxx učinit xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mj. x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, podobně xxxx. §52 xxxx. 2 x. ř. x., §135 xxxx. 1 x. x. ř.).
[23] Xxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 odst. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xx xx třeba xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx chápe §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx v xxxx [20]. Právě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxx xxxxxx, že xx chybí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stíhání cizince xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx titulu.
[25] Xxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neprodlouží, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §44x xxxx. 11 (xxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nynější xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx řešení xxxxxxx otázky xxxx xxxx novely xxxxxx xxxxxx). Xxxxx §44x xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprodlouží mj. xxxxx, xx-xx xxxxx xxx zahájení řízení x zrušení platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46x). Xxxxx §46x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §37. Xxxxx §37 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu. Xxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxx zjistit xxxx xxxxxxxxx odkazu xx §56 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X §56 xxxx. 2 xxxx. a) se xxxxxx podmínka trestní xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx §174 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx zachovalého xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů záznam, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxx podmínce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx nic nemění xxx to, že xxxxxxx xx trestně xxxxxx, byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dokonce xx xxx nepravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxx. Naopak, až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx musí xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx [xxx ústavní xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxx xx. 48 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ale xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je možné, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx).
[28] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx takový xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx činit xxxxxx (x samozřejmě ani xxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx se promítne xx xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx.
[29] Ze xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx orgán vyčkávat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx (které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řešení x xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx však x řízení x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jde xxx xx základě xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxx zákona, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x §46e xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx nějakou neřešitelnou xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správnosti xxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jmenovitě x xxxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx trestný xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Správní xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin.
III.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzovanou xxx. Xxxxxxx v xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxxx celou xxx xxx, a xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx podané xxxxxx xx rozsouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. x.) nebyl xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, na jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců závislý.
[36] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx správně, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, jaký xx stav xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx x xxx roku po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu byl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§81 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/98/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém členském xxxxx. Protože se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů vázány Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxx xxxx xx. 52).