Právní xxxx
Xx-xx podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx závislý [§57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx x xxxx, že žadatel xx trestně xxxxxxxxx x nebyl pravomocně xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx čin.
Prejudikatura: x. 3013/2014 Sb. XXX x č. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozšířený xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti cizinci – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového titulu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx přerušit x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 18.10.2017 xxxxxxxx žalované Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxx §44x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 zahájeno trestní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx závažného zločinu xxxxxxxxxxx x xxxxx (§168 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo proto xxxxxxxxx ze xxx 17.4.2019 xxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §64 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v trestní xxxx žalobce. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránil u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, čj. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydat rozhodnutí, x xx xx xxxxx 60 xxx xx právní moci xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx jedině odsuzujícím xxxxxxxxxxx rozsudkem o xxxx žalobce. Orgány xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx presumovat nevinu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy nebylo x xxxx žalobce xxxxxxx rozhodnuto, xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nic nebrání xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx xxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxx xxx dopady xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx pochybovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; není x ní xxxxxx x rozporu, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání cizince xxxxxxx za xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem, xxxx by mu (xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx vyhoštění; xxxxxx mocí takového xxxxxxxx xx zaměstnanecká xxxxx zanikla x xxxxxxxxx řízení by xxxx zastaveno. Stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Ans 7/2012-35, v xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx v případě xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat dopady xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx počítal x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx vydán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx konstantní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx senát v xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 10.9.2013, čj. 9 Xxx 2/2013-36, kde xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkoumal splnění xxxxxxxx vyjadřující xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, když x xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx věci xx. xx. 8 Ans 8/2012 pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přerušením xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §57 odst. 2 správního xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Žalovaný (x xxxxxxxx xxx xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx řízení xx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednou ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx senát x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu nebylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplňoval podmínku xxxxxxx zachovalosti ve xxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „Xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx učinit xxxxxx xxx [§57 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přerušil-li xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“ Xx xxxxx závěr x nedávné době xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 27.10.2021, xx. 17 X 7/2019-43, x bodech 20 x 21 (kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 8.4.2021, xx. 61 A 1/2021-28, xxxx se týkal xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxx (xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána), xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souhlas se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx-xx xxxx skutečnost, xxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx přerušit, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx pokračovat a xxxxx meritorní rozhodnutí.
Předkládající xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozsudku téhož xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 61 X 1/2021. Samotné zahájení, xxxxxxxx souběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodem xxx přerušení správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková otázka, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xx tedy x xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxx xx být vydáno; xxxxx najisto xxxxx x povinnosti osob xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jejichž xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou. 5. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2018). V xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx nevině xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x nečinnostní žalobě (xxxx. §81 odst. 1 x. x. x.), nebyl xxxxxxxx, xxxxx pravomocně. Byť xxxx byl toho xxxx xxxxxxx xxxxxx, x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx zachovalé. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve věci xxxx; xxxxx tedy xxxxxx xx xx xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanecké karty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx trestní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx (vyhoštěním) xxxx jehož výsledek xxxx být důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jevit jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx popření aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx neviny. Xxxx xxxxxx je, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx to má xxxxxx xxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx třetích osob.
Pokud xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 ve xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx názoru druhého xxxxxx xxxxxx odmítat xxxxxxxxxx (xxxx-xx pro xx splněny xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude muset, x důvodu odpadnutí xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, změnit xxxx xxxxxx.
Xxxx senát však xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx správní xxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sám xxxxxx úsudek. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázkou, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žadateli o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xx. xx. 8 Xxx 8/2012 citované xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx senát xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx říká xxxxx senát, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx zmínil xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx názoru xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx x xxx, xx xxxx povolán xxxxx xxxxxxxxxxx rozpory x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxx již nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příkladem xx xxxxxxx, xxx xx x dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, č. 3896/2019 Xx. NSS, xxxx 33 x 37). X xxx xxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx v xxxx 2012 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ostatně xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Přesto xx zřejmé, xx xxxxx judikát zůstává x xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, běžně se xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro ilustraci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 17 A 7/2019-43, xxxxx xx x xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xx tento xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odkazuje xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx závěr osmého xxxxxx citován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx použit xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx). V neposlední xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx základ pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.5.2014, xxxxx xx xxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 2 x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx judikát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx přebírá.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx širší xxxxxxxxxx účinky. Xxxx xxx xxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již vysloveného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významná xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je upravena x §57 správního xxxx. Podle §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx nepřísluší xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxx xx x ní xxxx xxxxxx úsudek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx učinit xxxxxx mj. x xxx, xxx byl xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podústavního xxxxx xxxxxxx zásadu presumpce xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 xxxx. 2 x. x. s., §135 xxxx. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx o předběžné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx správního xxxxxx [§57 xxxx. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 správního xxxx hovoří x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx otázky, bez xxxxxxx vyřešení xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx výše v xxxx [20]. Xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx chybí hned xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu.
[25] Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx ministerstvo platnost xxxxxxxxxxxxx karty neprodlouží, xxxxx zákon x xxxxxx cizinců x §44x odst. 11 (xxxx pro tuto xxx rozhodným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další dvě xxxxxx, xxx řešení xxxxxxx otázky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Podle §44x xxxx. 11 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx xx 30.7.2019 ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li důvod xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46e). Xxxxx §46e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Podle §37 odst. 1 xxxx. x) ministerstvo xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za spáchání xxxxxxxxx trestného činu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx x písmenu x), xxx zjistit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. V §56 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx zachovalého se xxx účely tohoto xxxxxx považuje cizinec, xxxxx nemá xx xxxxxx z evidence Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [v xxxxxxxx případě není xxxxx xxxxxxxx x xxxxx podmínce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení. Xx xxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx nepravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx cizince xxxx xxxxxx jako na xxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) nebo xx. 48 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Pokud xxx cizinec pravomocně xxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (arg. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx úsudek xx. o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx činit xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx se promítne xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx zákona xxx neplyne, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx (které jistě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řešení x xxxxxx x vydání xxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxxxxx útvar policie xxxxxxx x xxxxxxx, xx proti žadateli x vydání xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx proti žadateli xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx však x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxx definice, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jde xxx xx xxxxxxx volných xxxx o xxxxxxxxxxxxx x efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, bude xx xxxxx xxx xxxxxxx platnosti zaměstnanecké xxxxx. X tím xxxxxxxx počítá pravidlo xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 ve xxxxxxx s §37 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxx nevyjadřoval xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 a xx. 9 Xxx 2/2013-36, které řeší xxxxxx xxxxxxx (jiné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní odpovědnost xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx prodloužení pobytového xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx úmyslný trestný xxx (§37 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné otázce, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) vychází z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pravomocně xxxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx.
XXX.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[35] X ohledem xx xxxxx xxxxxx závěry xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx triviální. Není xxxxx o xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. x.) nebyl xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx výpisu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci není xxxxxxx o předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xx xxxx trestní xxxx xxxx, xxxx xxx xxx a xxx roku po xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, změnu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (viz xxxx čl. 52).