Právní xxxx
Xx-xx podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pravomocného odsouzení xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), xxxx. trestní xxxxxxxxxxx (§174 odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) vychází x xxxx, že xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx čin.
Prejudikatura: x. 3013/2014 Xx. XXX x č. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx řízením x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizince přerušit x xxxxxx xx xxxxxxxx trestního řízení.
Dne 18.10.2017 zahájilo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx žalobce x prodloužení xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (§168 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2019 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx otázce xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti x Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránil x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, ministerstvu xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx pravomocného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx opak. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení v xxxx, xxx xxxxxx x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj bylo xxxxx hledět jako xx nevinného. Xxxxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx prý xxxx xxxxxxxxx důvodně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxx xxxx xx xxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxx dopady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to minimálně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; není x xx přitom x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x předběžné otázce. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx, xxxx xx mu (xxxxxxx cizinci) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx takového xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx zanikla a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sice bylo xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx by xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeném rozsudku, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stíhán. To xxxx xxxx xxxxx xxx přerušení správního xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx žalobce vskutku xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, byly xx xxx naplněny podmínky §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dopady xx rodinného a xxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxx xxx dalšího); xxxxxxxxxxx tedy s xxxxxxxxx situací počítal x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 byl xxx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx; navíc xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x závěru, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 správního xxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze dne 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, xx „je xxxxxxxxxxxx x neefektivní, xxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx území, xxxx x tutéž xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx nejsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx ukončení pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx shora xxxxxxxx xxxx xx. xx. 8 Ans 8/2012 pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §57 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (žalobci). Žalovaný (x xxxxxxxx xxx xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx řízení xx xxxxxx pro xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x dané věci xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „Otázka, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx a xxx xx xxx xxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu]. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, přerušil-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx závěr x nedávné xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.10.2021, čj. 17 A 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla podána).
Naopak Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích již x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx věci (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samotné zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souhlas xx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx-xx xxxx skutečnost, pro xxxxxx xx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx není xxxxxxx xxx přerušení správního xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx totiž není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx být xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx statusu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2018). V xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx trestního řízení xxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx karty, neboť xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x době xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §81 odst. 1 x. x. x.), xxxxx odsouzen, xxxxx pravomocně. Xxx xxxx xxx xxxx xxxx trestně xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx x němu xxxxxxxxxxx jako k xxxxx xxxxxxx zachovalé. Xxxxxxxxx orgánu proto xxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx; neměl xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nevinného. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx trestní řízení, xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx či neefektivní. Xxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx popření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx, xxxx xxxxx xx stěžejních xxxxxx klasického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx karty postupem xxx §46x xxxx. 1 ve spojení x §37 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (jsou-li xxx xx xxxxxxx podmínky) xxxxx proto, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx.
Xxxx xxxxx však xxx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx lakonicky xxx xxxxxxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxx, xx otázka, xxx xxx spáchán xxxxxxx čin, xx xxxxxxxxxx otázkou, x xxxxx si správní xxxxx v řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x otázkou, zda xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx žadateli o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán závislý, xx nikoli.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru odlišnému xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx osmým senátem xx xxxx sp. xx. 8 Ans 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxxx titulů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx. A xxxxxxx xxxxxx x přes xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, kterou chce xxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát v xxxxxx rovině xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, kdy je x dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx soud, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. NSS, xxxx 33 x 37). X nic xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejde.
[20] Xx xxxxxx, xx xxxx senát x xxxx 2012 asi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx judikát xxxxxxx x xx jedenácti xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx x krajské soudy. Xxx druhý xxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 17 X 7/2019-43, xxxxx se x xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx xxxxx osmého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tam xxx x jinou xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx základ xxx xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.5.2014, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx aktuálně vedeného xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx na xxxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxx xxxxx „živým právem“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinky. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx vysloveného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzované kauzy.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 správního xxxx. Podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x ní xxxx učinit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx učinit xxxxxx mj. x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. §52 xxxx. 2 x. x. x., §135 xxxx. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je jedním x důvodů xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx [§57 xxxx. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Ustanovení §57 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx o xxx, že vydání xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx pouze o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx obecně xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stejně xxxx poradní xxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx č. 137/2014, xxxxxxxxx výše v xxxx [20]. Xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx patrné, že xx chybí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx stíhání cizince xxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Žalobce xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx §44x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §44x xxxx. 11 (xxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxx novely nemají xxxxxx). Podle §44x xxxx. 11 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li důvod xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46e). Xxxxx §46x xxxx. 1 ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty x důvodů xxxxxxxxx x §37. Podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx za spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx důvod xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx v písmenu x), xxx xxxxxxx xxxx křížovému xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X §56 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxx, že za xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx považuje xxxxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxx x evidence Xxxxxxxxx xxxxxx záznam, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx činu [x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) téhož ustanovení, xxxxx pracuje x xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem trestního xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx cizince xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx presumpce neviny xxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxx xx. 48 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) pravomocně odsouzen xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek, x žádosti rozhodnout xxxxxxxxx (xxx. a xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx úsudek xx. x tom, xxx xxx spáchán xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxxx úsudek xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx trestný čin, xxxxx se promítne xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx měl xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx proti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx [§17 odst. 6 xx xxxxxxx s §22 xxxxxx č. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx zbraních a xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx pojmu v §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x takové xxxxxx xxx xxx xx základě xxxxxxx xxxx x hospodárnosti x efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad nenaráží xxx xx smysl x xxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx pro xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Není xxx pravda, že xxxxxxxx výklad zákona xxxxxxx xxxxxxx neřešitelnou xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Ans 2/2013-36, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 téhož xxxxxx), probíhající trestní xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu]. Správní xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx.
XXX.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Xxxxxxxxx senát vztáhl xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní posuzovanou xxx. Xxxxxxx x xx šlo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xx x souladu x §71 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx správního soudu.
[35] X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 odst. 1 s. ř. x.) nebyl odsouzen xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxx xx výpisu x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx závislý.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx zavázal xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žádosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx věta s. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, xxxx xx xxxx trestní xxxx nyní, více xxx xxx x xxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xx byl xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaneckých xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x nynější xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxx xxxx čl. 52).