Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. trestní zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx titulu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx zachovalý x nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2014 Xx. XXX x x. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – žadateli o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx řízením xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx přerušit x vyčkat na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 18.10.2017 zahájilo žalované Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x březnu 2019 xxxxxxxx trestní xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s lidmi (§168 odst. 2 x 3 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2019 xxxxxxx řízení xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, x to xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxx xx marně bránil xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Komise xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, čj. 57 X 1/2021-27, ministerstvu xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx žalobce. Orgány xxxxxxx moci jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx nebylo x vině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj bylo xxxxx hledět xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx xxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxx dopady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daného ustanovení, x xx xxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx x ní xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán probíhající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x předběžné xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xxx 8/2012-50).
Pokud xx xxxxxxx xxx shledán xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx (xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by zaměstnanecká xxxxx zanikla a xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, v němž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x napadeném xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stíhán. Xx xxxx xxxx xxxxx xxx přerušení správního xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, byly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a zaměstnanecká xxxxx xx mu xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxx xxx dalšího); xxxxxxxxxxx tedy s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyřešil xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx vydán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; navíc se xxxxx x ojedinělý x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxxxxxxx řádu. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxx xxxxx, xxxx x xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 správního xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (žalobci). Xxxxxxxx (x následně xxx xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prodloužit, pokud xxxxxxx nesplňoval podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §174 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx a kdo xx něj odpovídá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x které xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx x nedávné xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxx rozsudku ze xxx 27.10.2021, čj. 17 X 7/2019-43, x bodech 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx již x rozsudku xx xxx 8.4.2021, xx. 61 A 1/2021-28, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx stížnost ani xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx podána), xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souhlas se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Předkládající xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 61 A 1/2021. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx souběžné konání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx se xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je nezbytnou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jiné xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí (xxxx. Hrabák, X. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). V xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výroku o xxxx xx nevině xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x nečinnostní xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx odsouzen, xxxxx pravomocně. Xxx xxxx byl toho xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx; xxxxx tedy xxxxxx až xx xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Vyčkávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní xxxxx xx xxxxxx sám xxxxxx úsudek, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanecké xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pragmatický přístup xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantované zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx, jako xxxxx ze stěžejních xxxxxx klasického západního xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, vždy třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx význam. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x újmě xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx karty postupem xxx §46x xxxx. 1 xx spojení x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xx splněny podmínky) xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, změnit xxxx xxxxxx.
Xxxx senát však xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxx, xx otázka, xxx xxx spáchán xxxxxxx čin, je xxxxxxxxxx otázkou, x xxxxx si xxxxxxx xxxxx v řízení x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x pobytu cizinců) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx závislý, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
[18] X xxxxxxx xxxx druhý xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osmým xxxxxxx xx věci xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x přes xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx názoru xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x právní xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx osmý xxxxx.
[19] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx též xx, xx rozsudek xxxxxx senátu xx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx již nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tutéž xxxxxx xxxxxx, takto již xxxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 33 x 37). X nic xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě xxxxx.
[20] Xx pravda, xx xxxx xxxxx v xxxx 2012 xxx xxxxx xxxxx precedentní xxxxxx, ostatně xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx větou. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx v judikatuře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx odvolávají x krajské soudy. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 17 A 7/2019-43, xxxxx se v xxxxxx 20 x 21 xx judikát xxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, kde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxx xxxx použit xxxx, xxxxxxx xxx šlo x xxxxx xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx dal xxxxxxx xxxxxx senátu i xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx č. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx ze dne 30.5.2014, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu podle §57 xxxx. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 je xxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx vyvolává širší xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx sporné, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzované xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xx x ní xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xx. o xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx promítá xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 xxxx. 2 x. x. s., §135 xxxx. 1 x. s. ř.).
[23] Xxxxxx o předběžné xxxxxx xx xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [§57 xxxx. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx o xxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx pouze o xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx řádu stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx č. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx x xxxx [20]. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx zaměstnanecké karty xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění účinném xx 30.7.2019. Situace, xxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neprodlouží, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §44x xxxx. 11 (xxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxx zněním x nynější xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pro řešení xxxxxxx otázky však xxxx xxxxxx nemají xxxxxx). Xxxxx §44x xxxx. 11 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx xx 30.7.2019 ministerstvo platnost xxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx, xx-xx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46x). Xxxxx §46e odst. 1 xxxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů uvedených x §37. Podle §37 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx důvod zrušení xxxx xxxxxxx v §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. V §56 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx zachovalého xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinec, xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů záznam, xx xxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx písmene x) téhož xxxxxxxxxx, xxxxx pracuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ekvivalentem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx obžalován xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku se xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxx x čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) nebo čl. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie2)].
[27] Xxxxx xxx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ale cizinec (xxxxxxx) pravomocně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (arg. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx pravdu, že xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. o tom, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx klíčové xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, resp. xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xx trestný xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx.
[29] Xx zákona xxx neplyne, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyčkávat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxx, xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx proti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zbraních [§17 odst. 6 xx xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44x xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxxxx. Nejde-li xxxx x řízení x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx zákonné definice, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o takové xxxxxx xxx xxx xx základě xxxxxxx xxxx x hospodárnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx nenaráží xxx xx xxxxx x účel xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx důvod pro xxxxxxx platnosti zaměstnanecké xxxxx. X tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nevyjadřoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 a xx. 9 Ans 2/2013-36, které xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx prodloužení pobytového xxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný trestný xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxx. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin.
III.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru na xxxx projednávanou xxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx šlo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx celou věc xxx, x xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[35] X xxxxxxx na xxxxx podané závěry xx rozsouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxx odsouzen xx úmyslný xxxxxxx xxx xxx neměl xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zavázal vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx s. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx trestní xxxx nyní, xxxx xxx xxx x xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. V xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx tu xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, bod 41).
2) Xxxxxx úprava, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX x jednotném xxxxxxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx xxxxx orgány xxxxxx xxxxx vázány Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xx. 52).