Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxx. trestní xxxxxxxxxxx (§174 odst. 1 xxxxx zákona), probíhající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) vychází z xxxx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3013/2014 Xx. NSS x x. 3896/2019 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti zaměstnanecké xxxxx), xx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x březnu 2019 zahájeno trestní xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (§168 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2019 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx dle §64 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v trestní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx bránil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, který xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 13.4.2021, čj. 57 X 1/2021-27, ministerstvu xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx domněnku lze xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx žalobce. Orgány xxxxxxx moci jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx opak. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy nebylo x vině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nebrání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx důvodně, xxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, pro xxxx je xxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daného ustanovení, x xx minimálně x xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny; xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud zastává x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx, xxxx xx mu (xxxxxxx cizinci) být xxxxxx trest vyhoštění; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sice bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx neefektivní xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx krajským soudem x napadeném xxxxxxxx, xxxx že by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyhověno x xx v xxxxxxx xxxx odsouzení by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx žalobce vskutku xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx naplněny xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zrušena (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxx xx rodinného a xxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez dalšího); xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyřešil xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx konstantní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x získání povolení x dlouhodobému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §57 xxxxxxxxx řádu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, xx „je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k umožnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxx území, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx shora xxxxxxxx věci sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx přerušením xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §57 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx (x následně xxx xxxx) x dané xxxx argumentoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázku jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednou ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx podané xxxxxxx. Osmý xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx a xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předběžnou xxxxxxx, x xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.10.2021, xx. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (kasační xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána).
Naopak Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 8.4.2021, xx. 61 A 1/2021-28, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx věci (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání žadatele x xxxxxxx se xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nenastane-li xxxx skutečnost, pro xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Předkládající xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxx rozsudku, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 61 X 1/2021. Samotné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx otázkou podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx rozhodnutí x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Hrabák, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou. 5. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018). V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx nevině xxxxxxx xxxxx nezáviselo. Xxxxxxxxxxx je, že xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nečinnostní xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxx odsouzen, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx stíhán, x xxxxxxx xx xxxxxxx presumpce neviny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx zachovalé. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx druhého senátu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; neměl xxxx xxxxxx až do xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo sice xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx zaměstnanecké karty x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxx žalobci pobyt xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jevit jako xxxxxxxxxxxx xx neefektivní. Xxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vždy třeba xxxxxxxx xxxxxxxx kamkoli, xxx to xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k újmě xxxxxxx třetích xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxx §46x odst. 1 ve xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxxxx druhého xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xx xxxxxxx podmínky) xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx hrozí xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx bude muset, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx.
Xxxx senát xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx skutkově x xxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxx lakonicky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx správní xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx proto postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu x otázkou, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žadateli x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x pobytu xxxxxxx) xx řízením o xxxxxxxxx otázce, na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán závislý, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xx xxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulů, xxx správně xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx změny xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx zmínil xxxxxxx (který ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxx případech xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx ambice xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx povolán xxxxx xxxxxxxxxxx rozpory x xxxxxxx, xxx je xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že odchylný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příkladem xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx judikaturního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx soud, xxxxx xx opětovně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 33 x 37). X xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx 2012 asi xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 neopatřil ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zůstává x xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx senát xxxxxxx pro ilustraci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 17 X 7/2019-43, xxxxx xx x xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx senátu výslovně xxxxxxxx. Xx tento xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx judikatuře, xxx xxxxx x této xxxx použit není, xxxxxxx xxx xxx x jinou právní xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx dal xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx č. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.5.2014, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 2 x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx. Tento xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx přebírá.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxx xxxxx „živým právem“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinky. Xxxx xxx xxxx všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx předložená otázka xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x §57 xxxxxxxxx xxxx. Podle §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx na řešení xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x ní xxxx učinit úsudek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mj. x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podobně xxxx. §52 xxxx. 2 x. x. x., §135 odst. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [§57 xxxx. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx hovoří o xxx, že vydání xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx č. 137/2014, xxxxxxxxx výše v xxxx [20]. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx chybí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké karty xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců v §44x xxxx. 11 (xxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nemají xxxxxx). Podle §44x xxxx. 11 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xx 30.7.2019 ministerstvo platnost xxxxx neprodlouží xx. xxxxx, xx-xx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (§46x). Xxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost víza x pobytu xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §37 odst. 2, xxxxxxxxx x písmenu x), lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X §56 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx, xx xx xxxxxxx zachovalého xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů záznam, xx byl pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu [v xxxxxxxx případě xxxx xxxxx uvažovat x xxxxx podmínce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pracuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů].
[26] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dokonce xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, až xx právní moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) xxxx xx. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie2)].
[27] Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx odsouzen xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. a xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx učinit xxxxxx xx. o xxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxx takový úsudek xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x samozřejmě ani xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxx. xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xx trestný xxx, xxxxx xx promítne xx xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx.
[29] Ze xxxxxx xxx neplyne, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxx upravených trestním xxxxx, xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát pro xxxxxxxxx ukazuje xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx policie xxxxxxx x xxxxxxx, xx proti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §22 zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx)].
[30] Probíhající xxxxxxx xxxxxx xxxxx žadateli xxxxx nebrání xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx pojmu x §57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx volných xxxx x xxxxxxxxxxxxx x efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx jednoduchý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx smysl x xxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xxxx později xxxxx x pravomocnému odsouzení xxxxxxx pro úmyslný xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx pro xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dodává, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 a xx. 9 Ans 2/2013-36, které xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného senátu
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), probíhající xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) vychází z xxxx, xx xxxxxxx xx trestně zachovalý x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx.
XXX.4 Aplikace xxxxxxxx názoru xx xxxx projednávanou xxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx vztáhl xxxx xxxxxxx závěry xx xxxx posuzovanou xxx. Protože x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx celou xxx xxx, x xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
[35] X ohledem na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nynější xxxx triviální. Není xxxxx o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 odst. 1 x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx neměl xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxxxx, že byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx žalobci není xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx v řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zavázal vydat xxxxxxxxxx x řízení x žádosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, více xxx dva x xxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti totiž xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx skutkového stavu, xxxxx tu xxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x., viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, č. 3013/2014 Xx. XXX, bod 41).
2) Xxxxxx úprava, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX o jednotném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx pobývajících x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxx se x nynější xxxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (xxx xxxx xx. 52).