Právní xxxx
Xx-xx podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. trestní xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závislý [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) vychází x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin.
Prejudikatura: č. 3013/2014 Sb. XXX x x. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. G. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx xxxxxxx – žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní orgán xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx trestního řízení.
Dne 18.10.2017 xxxxxxxx žalované Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké karty xxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx obviněnému xxxx v xxxxxx 2019 zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxxxxxxx s lidmi (§168 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx ze dne 17.4.2019 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx bránil xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích, který xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odsuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx presumovat xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx plyne xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx x vině žalobce xxxxxxx rozhodnuto, xxxxx xx něj xxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx prý bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxx řízením x xxxxxxxxx otázce, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx mít dopady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx neviny; xxxx x xx přitom x rozporu, xxxxx xxxxxxx orgán probíhající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx xxx shledán xxxxxx xxxxxxxx činem, xxxx by xx (xxxxxxx xxxxxxx) být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.8.2012, xx. 6 Ans 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxxxxxx xx výstižně popsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx xxx vyhověno x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx žalobce vskutku xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, byly by xxx naplněny xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx by mu xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx čj. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx vydán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o ojedinělý x nikoli konstantní xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající judikaturou. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 dospěl x závěru, že xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxxx §57 správního řádu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, kde xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxx x neefektivní, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx vyjadřující vůli xxxxx k umožnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, když x xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx věci sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx trestní řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázku jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xx něj xxxxxxxx, xx xxxxxx předběžnou xxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přerušil-li xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx.“ Xx tento xxxxx x nedávné xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.10.2021, čj. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nebyla podána).
Naopak Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána), xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxx karty dostatečným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xx bylo xxxxx řízení xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Předkládající xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx rozsudku, xxxx. x xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx souběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx o prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodem xxx přerušení správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti osob xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxx. Hrabák, X. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou. 5. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2018). V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trestního řízení xxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Byť xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx druhého senátu xxx nebránilo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx měl žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalobci pobyt xxxxx ukončen (vyhoštěním) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být důvodem xxxxxxxxxx žádosti, xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení (způsobem xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx popření aplikace xxxxxxx garantované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx klasického západního xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, vždy xxxxx xxxxxxxx promítat xxxxxxx, xxx xx má xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k újmě xxxxxxx xxxxxxx osob.
Pokud xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46x odst. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odmítat xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xx splněny xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxxxx, xxx lakonicky xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x prodloužení platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x otázkou, xxx xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (pobytového xxxxxx xxx zákona x xxxxxx cizinců) xx xxxxxxx o xxxxxxxxx otázce, na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závislý, xx nikoli.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx osmým xxxxxxx xx věci xx. xx. 8 Ans 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx xxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pobytových titulů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx. X zůstává xxxxxx i přes xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx zmínil xxxxxxx (který ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx chce xxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx zmínil též xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx ambice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasí x tím, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpory x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx je x dalšího judikaturního xxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx by xxxx, xxxxx by opětovně xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 33 a 37). O xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě xxxxx.
[20] Xx xxxxxx, že xxxx senát v xxxx 2012 xxx xxxxx širší precedentní xxxxxx, ostatně xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 neopatřil xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx zřejmé, že xxxxx judikát zůstává x xx jedenácti xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj odvolávají x krajské soudy. Xxx xxxxx senát xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx čj. 17 A 7/2019-43, xxxxx xx v xxxxxx 20 x 21 na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, kde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatuře, xxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x jinou právní xxxxxx). V neposlední xxxx dal xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx dne 30.5.2014, který se xxxxx přerušení řízení x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 2 x §64 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx přebírá.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 je tedy xxxxx „živým xxxxxx“, xxxxx vyvolává širší xxxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxx xxxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzované xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor rozšířeného xxxxxx
[22] Problematika předběžných xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 správního xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x x které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní orgán xx o xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx důsledně xxxxxxx xx podústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 xxxx. 2 x. x. x., §135 xxxx. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x důvodů xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx [§57 odst. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx].
[24] Ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx vydání xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx a vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx obecně chápe §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx poradní xxxx xxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxx č. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx x xxxx [20]. Právě x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxx patrné, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu.
[25] Žalobce xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty neprodlouží, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §44x xxxx. 11 (xxxx xxx xxxx xxx rozhodným xxxxxx x nynější xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx §44x xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprodlouží xx. xxxxx, xx-xx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46e). Xxxxx §46x xxxx. 1 ministerstvo zruší xxxxxxxx zaměstnanecké karty x důvodů xxxxxxxxx x §37. Podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) ministerstvo xxxxx platnost xxxx x pobytu xxx 90 xxx, jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx x písmenu x), xxx zjistit xxxx křížovému odkazu xx §56 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců. X §56 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx případě není xxxxx xxxxxxxx x xxxxx podmínce trestní xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxx ustanovení, xxxxx pracuje x xxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení. Na xxx nic nemění xxx to, xx xxxxxxx je trestně xxxxxx, xxx obžalován xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku se xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxx čl. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie2)].
[27] Xxxxx xxx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx za splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxx orgán si xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx činit xxxxxx (x samozřejmě xxx xxxxx). Rozšířený xxxxx xxxxxxx, že klíčové xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx pravomocné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx se promítne xx evidence Rejstříku xxxxxx.
[29] Ze xxxxxx xxx neplyne, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řešení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx spojení x §22 xxxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx)].
[30] Probíhající trestní xxxxxx xxxxx žadateli xxxxx nebrání vydat xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x řízení x xxxxxxxxx otázce ve xxxxxx zákonného vymezení xxxxxx pojmu v §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde-li xxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x takové xxxxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x efektivitě správního xxxxxx.
[31] Xxxxxxx jednoduchý xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxx na xxxxx x xxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dojde x pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x §46e xxxx. 1 xx xxxxxxx s §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Rozšířený xxxxx xxxxxxx dodává, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správnosti jiných xxxxxxxx zmíněných předkládajícím xxxxxxx, jmenovitě x xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx řeší xxxxxx odlišné (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců), resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx trestně zachovalý x nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za úmyslný xxxxxxx čin.
III.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[34] Xxxxxxxxx senát vztáhl xxxx xxxxxxx závěry xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože x xx xxx o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, a xx x xxxxxxx s §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx na xxxxx podané xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ani neměl xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx zavázal vydat xxxxxxxxxx v xxxxxx x žádosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx dva a xxx xxxx po xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti totiž xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x kasační xxxxxxxxx xx skutkového stavu, xxxxx tu byl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. s., viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, změnu x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaneckých xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx unijního práva, xxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX x jednotném xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx příslušníky třetích xxxx a o xxxxxxxxx souboru práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxx se x nynější věci xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů vázány Xxxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie (xxx xxxx čl. 52).