Právní xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. trestní xxxxxxxxxxx (§174 odst. 1 xxxxx zákona), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx závislý [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx presumpce neviny (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin.
Prejudikatura: č. 3013/2014 Xx. XXX x x. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx řešil xxxxxx, xxx probíhající xxxxxxx xxxxxx proti cizinci – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti zaměstnanecké xxxxx), je xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx trestního xxxxxx.
Xxx 18.10.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jako obviněnému xxxx v xxxxxx 2019 zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi (§168 odst. 2 x 3 trestního xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2019 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxx 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxx domněnku xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx moci jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxxxx x vině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx xx nevinného. Xxxxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Řízení o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stíhání žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxx závisí xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx nemůže sám xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxx xxx dopady xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to minimálně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xx projevem zásady xxxxxxxxx neviny; xxxx x xx přitom x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán probíhající xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxxx x předběžné otázce. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, čj. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem, xxxx xx xx (xxxxxxx cizinci) xxx xxxxxx xxxxx vyhoštění; xxxxxx mocí takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, v němž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení. Stejně xxx neefektivní xx xxx i postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx xxx xxxxxxxx x xx x případě xxxx odsouzení by xxxx zahájeno řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stíhán. To xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx žalobce vskutku xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx naplněny podmínky §46x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zrušena (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxx xxx dalšího); xxxxxxxxxxx tedy s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx vydán xx předchozí xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, čj. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, že „je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx zkoumal splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxx xxxxx, když x xxxxx xxxx xxxxxxx řízení o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx ukončení pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky“.
Ve xxxxx xxxxxxxx xxxx sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumával xxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nečinnost xxxx xxxx přerušením xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxx) x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx význam pro xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx jím podané xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prodloužit, xxxxx xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti xx xxxxxx §174 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: „Otázka, xxx xxx spáchán trestný xxx x xxx xx něj xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx správní orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu]. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, přerušil-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx tento xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.10.2021, xx. 17 A 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxx x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx (xxxxxxx stížnost ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána), xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem na xxxxxx presumpce neviny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx zaměstnavatele držitele xxxxxxxxxxxxx karty dostatečným xxxxxxx k přerušení xxxxxx řízení. Nenastane-li xxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx pokračovat a xxxxx meritorní rozhodnutí.
Předkládající xxxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx soudu xx. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx zahájení, xxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx není důvodem xxx přerušení správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jejímž vyřešení xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx být xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení jejichž xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx (xxxx. Hrabák, X. Xxxxxxx řád s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, že xxxxxxx x době xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pravomocně. Xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevinu, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx; xxxxx tedy xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx) nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx trestní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (vyhoštěním) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx popření aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx je, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kamkoli, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxx xxxxxxx třetích xxxx.
Xxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46e xxxx. 1 ve xxxxxxx x §37 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (jsou-li xxx xx xxxxxxx podmínky) xxxxx xxxxx, xx x budoucnu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Ans 8/2012-50 xx skutkově a xxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žadateli o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx cizinců) xx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[18] X xxxxxxx xxxx druhý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osmým xxxxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Ans 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx říká xxxxx xxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x přes xxxxxx dílčí změny xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx zmínil xxxxxxx (který ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval ve xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx v xxxx případech xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx než osmý xxxxx.
[19] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx ambice xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx a objektivně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předchozím rozhodnutí xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příkladem je xxxxxxx, xxx je x dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx, xxxxx by opětovně xxxxx tutéž xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 33 a 37). O xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx pravda, že xxxx senát v xxxx 2012 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ostatně judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 neopatřil xxx xxxxxx větou. Xxxxxx xx zřejmé, že xxxxx judikát xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx odvolávají x krajské xxxxx. Xxx druhý xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx čj. 17 A 7/2019-43, xxxxx xx x xxxxxx 20 x 21 na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tento xxxxx xxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatuře, byť xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx není, xxxxxxx tam xxx x jinou xxxxxx xxxxxx). X neposlední xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.5.2014, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §57 xxxx. 2 x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx na judikát xxxxxx senátu výslovně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx tedy xxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxx totiž xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx vysloveného x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx xx správním xxxxxx je upravena x §57 správního xxxx. Podle §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x které xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxx mj. x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 xxxx. 2 x. x. x., §135 odst. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 xxxx. 2, §64 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx].
[24] Ustanovení §57 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx tak, že xxx pouze o xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx chápe §57 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx poradní xxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx výše x xxxx [20]. Xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxx patrné, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx stíhání cizince xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx ministerstvo platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §44x odst. 11 (xxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nynější úpravou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx řešení xxxxxxx otázky však xxxx novely nemají xxxxxx). Xxxxx §44x xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx, xx-xx xxxxx xxx zahájení řízení x zrušení platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46e). Xxxxx §46e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxx zjistit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X §56 xxxx. 2 xxxx. x) se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx definuje §174 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinec, xxxxx nemá xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx uvažovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx to, že xxxxxxx xx trestně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx byl nepravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku se xx xxxxxxx musí xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) xxxx čl. 48 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie2)].
[27] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ale xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx možné, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x žádosti rozhodnout xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx).
[28] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxx xxxxxx úsudek xx však správní xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pravomocné odsouzení xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin, resp. xxxxxxxxxx odsouzení cizince xx trestný xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx.
[29] Xx xxxxxx xxx neplyne, xx xx xxxx měl xxxxxxx xxxxx vyčkávat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ukazuje xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx proti xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o zbraních [§17 odst. 6 xx spojení x §22 xxxxxx č. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v §57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti xxx x pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákonné definice, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x takové xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx x xxxx zákona, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nevyjadřoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx rozšířeného xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného odsouzení xx xxxxxxx trestný xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), probíhající trestní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx jejímž xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) vychází z xxxx, xx xxxxxxx xx trestně zachovalý x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx.
XXX.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc
[34] Xxxxxxxxx xxxxx vztáhl xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní posuzovanou xxx. Xxxxxxx x xx šlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx celou xxx xxx, a xx x souladu x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx na xxxxx podané závěry xx rozsouzení nynější xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx x tom, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) nebyl odsouzen xx úmyslný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx žalobci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx v řízení x žádosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nyní, více xxx xxx a xxx xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti totiž xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. s., viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx platnosti zaměstnaneckých xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/XX o jednotném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení x pobytu a xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxxx příslušníky třetích xxxx x o xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx oprávněně pobývajících x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie (viz xxxx xx. 52).