Xxxxxx xxxx
Xx-xx podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxx. trestní xxxxxxxxxxx (§174 odst. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) vychází x xxxx, xx xxxxxxx xx trestně zachovalý x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3013/2014 Xx. XXX x x. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: J. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx v této xxxx xxxxx otázku, xxx probíhající xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového titulu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx), xx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž vyřešení xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. Pokud by xxxxx trestní řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by správní xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 zahájilo žalované Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §44x zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x březnu 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s lidmi (§168 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.4.2019 správní xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx bránil xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránil u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, který xxxx xxxxxx vyhověl. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to ve xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx presumpce neviny. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odsuzujícím xxxxxxxxxxx rozsudkem x xxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx moci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx, xxx nebylo x vině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx důvodně, neboť xxxxxxx stíhání žalobce xxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx stíhán [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dopady xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx daného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) správního řádu xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx probíhající xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26.9.2012, čj. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx (xxxxxxx cizinci) xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx; xxxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx popsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx x postup xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zahájeno řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx není xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, byly by xxx naplněny xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a zaměstnanecká xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxx xxx dalšího); xxxxxxxxxxx tedy s xxxxxxxxx xxxxxxx počítal x xxxxxxx ji. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 byl xxx xxxxxxx xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx; navíc xx xxxxx x xxxxxxxxx x nikoli konstantní xxxxxx názor.
Druhý senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx představuje ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 správního řádu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, čj. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřující xxxx xxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxx dobu xxxxxxx řízení x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx věci sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nečinnost byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxx) v dané xxxx argumentoval xxx, xx trestní řízení xx význam xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázku jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx podané xxxxxxx. Xxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti xx xxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, xx přitom předběžnou xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx [§57 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx x nedávné xxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 27.10.2021, xx. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána).
Naopak Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx se týkal xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx stížnost ani xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxx), dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty dostatečným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Nenastane-li xxxx skutečnost, xxx xxxxxx by bylo xxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Předkládající xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozsudku xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 61 A 1/2021. Samotné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx přerušení správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázkou podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx otázka, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x níž správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x otázku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx být xxxxxx; xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx osob xx xxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí (xxxx. Hrabák, J. Xxxxxxx řád x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxxx xxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxx odsouzen, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxx trestně xxxxxx, x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebránilo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vyčkávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní xxxxx xx nemůže sám xxxxxx úsudek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Tato xxxxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo sice xxxxx přisvědčit, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxx žalobci pobyt xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx jehož xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx jevit jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx, jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vždy xxxxx xxxxxxxx promítat kamkoli, xxx to xx xxxxxx význam. Vydáním xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx osob.
Pokud xx došlo x xxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxx §46e xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Správní orgán xxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxxx odmítat xxxxxxxxxx (jsou-li xxx xx xxxxxxx podmínky) xxxxx proto, že x xxxxxxxx hrozí xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, změnit nebo xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxx xx shora xxxxxxxxx rozsudku xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx skutkově x xxxxxx obdobné věci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoli podrobnějšího xxxxxxxxxx, xx otázka, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx otázkou, o xxxxx si správní xxxxx x řízení x prodloužení platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže sám xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (xxxxxxxxxx xxxxxx dle zákona x xxxxxx cizinců) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senátem xx věci xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu, zatímco xxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pobytových titulů, xxx správně říká xxxxx senát, xx xxxxxx. A zůstává xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx změny xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx senát rozhodl xxxxxxx xx názoru xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxx případech je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterou chce xxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx xxx osmý xxxxx.
[19] Žalobce ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx konstantní judikaturu. Xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx již xxxx xxxxx obecné normativní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx soud, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 33 x 37). O xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě xxxxx.
[20] Xx pravda, xx xxxx xxxxx v xxxx 2012 xxx xxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx, ostatně judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 neopatřil xxx xxxxxx větou. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx judikát xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, běžně xx xx něj xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudy. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 17 A 7/2019-43, xxxxx xx x xxxxxx 20 a 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odkazuje též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx xxxxx osmého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatuře, xxx xxxxx x této xxxx xxxxxx není, xxxxxxx xxx xxx x xxxxx právní xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx dal judikát xxxxxx senátu x xxxxxxxxxx základ pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx xx xxx 30.5.2014, který xx xxxxx přerušení řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu podle §57 xxxx. 2 x §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu z xxxxxx aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Judikát xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxx xxxxx „živým xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx dány xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx při svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx předložená xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx kauzy.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 správního xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx vydání rozhodnutí xxxxxx xx řešení xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxx xx o xx xxxx učinit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx si xxxx nemůže xxxxxx xxxxxx mj. o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx tak správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 odst. 2 x. ř. s., §135 xxxx. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x důvodů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 odst. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžné otázky. Xx je xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx v xxxx [20]. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxx patrné, xx xx xxxxx hned xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx titulu.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx zaměstnanecké karty xxxxx §44a zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Situace, xxx ministerstvo platnost xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §44x xxxx. 11 (xxxx pro tuto xxx xxxxxxxxx zněním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxx xxxxxx, pro řešení xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx nemají xxxxxx). Podle §44x xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 30.7.2019 ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46x). Xxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Podle §37 xxxx. 1 xxxx. a) ministerstvo xxxxx platnost xxxx x pobytu xxx 90 dnů, jestliže xxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X §56 xxxx. 2 xxxx. x) se xxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu [x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx podmínce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) téhož ustanovení, xxxxx pracuje x xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ekvivalentem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx spáchání trestného xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx nepravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxx. Naopak, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) nebo xx. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ale cizinec (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je možné, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (arg. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx učinit xxxxxx xx. o xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx klíčové xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pravomocné odsouzení xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx promítne xx evidence Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxxxx xxx neplyne, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řešení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zbraních [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx zbraních a xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti žadateli xxxxx nebrání xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §44x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Nejde xxxx x řízení x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx x §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxx jen x pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx jen xx xxxxxxx volných xxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[31] Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenaráží xxx na smysl x účel xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx naopak. Jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, pokud xxxx později xxxxx x pravomocnému odsouzení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Rozšířený xxxxx xxxxxxx dodává, že xx nyní xxxxxxxxxxxx xx správnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jmenovitě x xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Ans 2/2013-36, které xxxx xxxxxx odlišné (xxxx xxx pravomocné rozsudky xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx trestný xxx (§37 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců), xxxx. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), probíhající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx správní orgán xxxxxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin.
III.4 Aplikace xxxxxxxx xxxxxx na xxxx projednávanou xxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Protože v xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xx x souladu x §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx podané závěry xx xxxxxxxxxx nynější xxxx triviální. Xxxx xxxxx o xxx, xx žalobce k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§81 odst. 1 x. x. x.) xxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx závislý.
[36] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zavázal xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, více xxx xxx x xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xx byl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, změnu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, spadá xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x jednotné xxxxxxxx x pobytu x xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x nynější xxxx xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxx xxxx xx. 52).