Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), probíhající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) vychází x xxxx, že žadatel xx trestně xxxxxxxxx x xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx čin.
Prejudikatura: č. 3013/2014 Sb. NSS x x. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. G. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx proti xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je řízením x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx trestní xxxxxx xxxxxxx řízením xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyčkat na xxxxxxxx trestního xxxxxx.
Xxx 18.10.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxx §44a xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx, xx proti xxxxxxx xxxx obviněnému xxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi (§168 xxxx. 2 x 3 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze dne 17.4.2019 správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx dle §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, x to xx doby pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, ministerstvu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx domněnku lze xxxxxxxx jedině odsuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx žalobce. Orgány xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx presumovat nevinu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx nebylo x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx nevinného. Ministerstvu xxxx nic nebrání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalované ministerstvo (xxxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx je xxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx]. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx pochybovat o xxxxxx xxxxxx ustanovení, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxxxxx, xx právě §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny; xxxx x xx přitom x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání cizince xxxxxxx za řízení x předběžné otázce. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Pokud xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx (xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx mocí takového xxxxxxxx by zaměstnanecká xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.8.2012, xx. 6 Ans 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x jeho xxxxxxxxxx xx výstižně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prodloužení doby xxxxxxxxx povolení. Stejně xxx neefektivní xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyhověno x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx. To xxxx není důvod xxx přerušení správního xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx naplněny podmínky §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a zaměstnanecká xxxxx xx mu xxxx zrušena (v xxxxxxx případě není xxxxx zkoumat xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez dalšího); xxxxxxxxxxx tedy s xxxxxxxxx situací xxxxxxx x xxxxxxx ji. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx předchozí právní xxxxxx; navíc xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť nesouhlasil xx xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxx senát x xxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xx xxxxxx x řízení x žádosti xxxxxxx x získání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřující xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx území, xxxx x tutéž dobu xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx věci xx. xx. 8 Ans 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nečinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 správního xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxx) x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zachovalosti, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx. Xxxx senát x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §174 zákona x xxxxxx cizinců. X bodu 26 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a kdo xx něj xxxxxxxx, xx přitom předběžnou xxxxxxx, x které xx správní xxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx tento xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2021, xx. 17 A 7/2019-43, x bodech 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx podána).
Naopak Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx již x rozsudku xx xxx 8.4.2021, xx. 61 A 1/2021-28, xxxx se týkal xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx stížnost xxx xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx podána), xxxxxx x závěru, že x xxxxxxx xx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele držitele xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Nenastane-li xxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xx bylo xxxxx řízení přerušit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx meritorní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková xxxxxx, xx jejímž vyřešení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x otázku, xxxxx xxxxxxx je nezbytnou xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx být xxxxxx; xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád s xxxxxxxxxxx poznámkami x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). V xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx nevině xxxxxxx vůbec nezáviselo. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pravomocně. Xxx xxxx xxx toho xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx presumovat xxxx xxxxxx, a xxxx x němu xxxxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx až do xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní orgán xx xxxxxx xxx xxxxxx úsudek, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx trestní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (vyhoštěním) xxxx jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, se xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení (způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx aplikace xxxxxxx garantované zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx, xxxx xxxxx xx stěžejních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, vždy xxxxx xxxxxxxx promítat kamkoli, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k újmě xxxxxxx xxxxxxx osob.
Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxx §46x odst. 1 xx xxxxxxx x §37 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx pro xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx hrozí xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxx, změnit xxxx xxxxxx.
Xxxx senát xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 8 Xxx 8/2012-50 xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxxxx, xxx lakonicky xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v řízení x prodloužení platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx žadateli x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (pobytového xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx cizinců) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx vyřešení je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx věci xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxx názoru odlišnému xx právního názoru xxxxxxxxx osmým senátem xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxxxxxxx výše. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulů, xxx xxxxxxx říká xxxxx senát, xx xxxxxx. X zůstává xxxxxx x přes xxxxxx dílčí změny xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které zmínil xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx senátu bez xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx). Proto x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x právní xxxxxx, xxxxxx chce xxxxx senát rozhodnout xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmínil xxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxx konstantní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát v xxxxxx rovině souhlasí x tím, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že odchylný xxxxxx názor vyjádřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxx, xxxxx xx opětovně xxxxx tutéž právní xxxxxx, takto xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Sb. NSS, xxxx 33 x 37). O nic xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nejde.
[20] Xx pravda, že xxxx senát x xxxx 2012 xxx xxxxx xxxxx precedentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xxxxxxxxx ani xxxxxx větou. Xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxx zůstává x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 17 A 7/2019-43, xxxxx xx x xxxxxx 20 x 21 na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, čj. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxx x xxxx xxxx použit xxxx, xxxxxxx tam xxx x jinou xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx sboru ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze dne 30.5.2014, který se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx aktuálně vedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xx judikát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx přebírá.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx xxxx xxxxx „xxxxx právem“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 1 x. ř. x. Xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx sporné, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Problematika xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 správního xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx nepřísluší xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx o xx xxxx učinit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx (tímto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podústavního práva xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 odst. 2 x. x. s., §135 xxxx. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx [§57 xxxx. 2, §64 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx].
[24] Ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx vyřešení xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx výše x xxxx [20]. Xxxxx x xxxxxxx na xxxx zákonné vymezení xxxxxxxxx otázky xx xxxx patrné, xx xx chybí hned xxxxxxxx podmínka, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44x zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §44x xxxx. 11 (xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zněním x nynější úpravou xxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx §44a xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění do 30.7.2019 ministerstvo xxxxxxxx xxxxx neprodlouží mj. xxxxx, xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46e). Xxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedený x §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx x xxxxxxx x), lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X §56 xxxx. 2 xxxx. x) se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx cizinec, xxxxx nemá ve xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx [viz xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) nebo xx. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět. Xxxxx ale xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx odsouzen xxxxx, xx možné, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx (xxx. a xxxxxxxxx).
[28] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. x xxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxxx úsudek xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nemusí (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx klíčové xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx evidence Rejstříku xxxxxx.
[29] Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx snad měl xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řadou xxxxxxx upravených trestním xxxxx, xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx policie xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o zbraních [§17 xxxx. 6 xx spojení x §22 zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x žádosti xxx x pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx zákonné definice, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x takové xxxxxx xxx xxx xx základě xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nenaráží xxx na xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx později xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, bude xx xxxxx pro xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx počítá pravidlo xxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 ve xxxxxxx x §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nyní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 a xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (jiné xxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx správní orgán xxxxxxx [§57 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx trestně zachovalý x xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx čin.
III.4 Aplikace xxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[35] X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx výpisu x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát proto xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx věta x. x. s.).
[37] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx dva a xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti xx skutkového xxxxx, xxxxx xx xxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§81 xxxx. 1 x. x. x., viz xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx, změnu x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX x jednotném xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně pobývajících x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vázány Xxxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xx. 52).