Xxxxxx věta
Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x xxxxx pravomocně xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2014 Xx. XXX x č. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx – žadateli x xxxxxxxxxxx pobytového titulu xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxx xxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx x předběžné otázce, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 18.10.2017 zahájilo žalované Xxxxxxxxxxxx vnitra řízení x xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44a xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx během řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx (§168 xxxx. 2 x 3 trestního xxxxxxxx). Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2019 xxxxxxx řízení xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx otázce dle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x to xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti x Komise pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránil x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobě vyhověl. Xxxxxxxxx xx dne 13.4.2021, čj. 57 X 1/2021-27, ministerstvu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx presumpce neviny. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx x vině žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxxxxxx. Ministerstvu xxxx nic nebrání xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx). Řízení x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx řešení závisí xxxxxxxxxx o žádosti x prodloužení xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx je stíhán [§57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dopady xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pochybovat x xxxxxx daného ustanovení, x to xxxxxxxxx x řízeních vedených xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právě §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání cizince xxxxxxx xx řízení x předběžné otázce. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26.9.2012, čj. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem, xxxx by xx (xxxxxxx xxxxxxx) být xxxxxx xxxxx vyhoštění; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by zaměstnanecká xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx odůvodnění xx výstižně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx neefektivní by xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx karty mohlo xxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx stíhán. Xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx naplněny xxxxxxxx §46x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx zrušena (x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx zkoumat xxxxxx xx rodinného a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dalšího); xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx počítal x xxxxxxx ji. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx vydán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 dospěl x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x žádosti xxxxxxx x získání povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx o předběžné xxxxxx ve xxxxxx §57 xxxxxxxxx řádu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx senát v xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, kde xxxxx, že „je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx vyjadřující vůli xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxx území, xxxx x tutéž dobu xxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx ukončení pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx shora xxxxxxxx xxxx sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx, x xx až xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (žalobci). Xxxxxxxx (x následně též xxxx) x dané xxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx řízení xx xxxxxx pro xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx. Osmý xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx: „Otázka, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx a xxx xx něj odpovídá, xx přitom předběžnou xxxxxxx, o které xx xxxxxxx orgán xxxxxx učinit úsudek xxx [§57 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx rozsudku ze xxx 27.10.2021, čj. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (kasační xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x rozsudku ze xxx 8.4.2021, xx. 61 A 1/2021-28, xxxx se xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx x této xxxx (xxxxxxx stížnost ani xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), dospěl x závěru, že x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx stíhání žadatele x souhlas xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 61 X 1/2021. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx souběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx taková xxxxxx, xx jejímž vyřešení xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a x níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx se tedy x otázku, jejíž xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx vydáno; xxxxx najisto práva x xxxxxxxxxx xxxx xx jiné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx řád s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trestního řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx výroku x xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x době xxxxxxxxx řízení, stejně xxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x nečinnostní xxxxxx (xxxx. §81 odst. 1 x. x. x.), nebyl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx toho xxxx trestně xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx zachovalé. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; neměl xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) nelze ospravedlnit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nevinného. Xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx následkem xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx výsledek xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, se xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx druhého senátu xxxx pragmatický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx popření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx západního xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx promítat xxxxxxx, xxx xx má xxxxxx význam. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46x odst. 1 xx xxxxxxx x §37 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Správní orgán xxx názoru xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx pro xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx hrozí xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x důvodu odpadnutí xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, změnit xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoli podrobnějšího xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx dle zákona x xxxxxx cizinců) xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[18] V xxxxxxx xxxx druhý xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osmým xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 8 Ans 8/2012 citované xxxx. Xxxx podstatné, xx xxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxx xxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx pobytových titulů, xxx xxxxxxx říká xxxxx xxxxx, xx xxxxxx. A zůstává xxxxxx x přes xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, které zmínil xxxxxxx (xxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx senát rozhodl xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x právní xxxxxx, xxxxxx chce xxxxx senát rozhodnout xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zmínil xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předchozím rozhodnutí xxxxx xxx nemá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx soud, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, takto xxx xxxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, xxxx 33 x 37). O xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě nejde.
[20] Xx xxxxxx, xx xxxx senát x xxxx 2012 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx judikát xx. 8 Ans 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx větou. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, běžně se xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 17 X 7/2019-43, xxxxx xx v xxxxxx 20 x 21 na xxxxxxx xxxxxx senátu výslovně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x xxxxx právní xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx senátu i xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx xx xxx 30.5.2014, xxxxx xx xxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xx tedy xxxxx „xxxxx právem“, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx dány xxxxxxx xxxxxxxx xxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx posuzované xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní orgán xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx učinit xxxxxx xx. o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt (tímto xxxxxxxxx xxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podobně např. §52 odst. 2 x. x. s., §135 xxxx. 1 x. s. x.).
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx správního xxxxxx [§57 odst. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Ustanovení §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx vydání xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxx předběžné otázky. Xx je xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx otázky, bez xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x řízení xxxxxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu stejně xxxx poradní sbor xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx x xxxx [20]. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx zákonné vymezení xxxxxxxxx otázky xx xxxx patrné, že xx xxxxx hned xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu.
[25] Žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx §44a xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx účinném xx 30.7.2019. Xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §44x xxxx. 11 (xxxx xxx tuto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx novely xxxxxx xxxxxx). Xxxxx §44x xxxx. 11 zákona x pobytu cizinců xx xxxxx xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (§46e). Xxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost víza x pobytu xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §37 odst. 2, xxxxxxxxx x písmenu x), xxx zjistit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X §56 xxxx. 2 xxxx. x) se xxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x evidence Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx [v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx podle písmene x) xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxx to, že xxxxxxx xx trestně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo dokonce xx byl nepravomocně xxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx [xxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxx čl. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie2)].
[27] Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx cizinec (xxxxxxx) pravomocně odsouzen xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx úsudek xx. o tom, xxx byl spáchán xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx]. Xxxxx xxxxxx úsudek xx však správní xxxxx xxxxx nemusí (x xxxxxxxxxx ani xxxxx). Rozšířený xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čin, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx.
[29] Ze zákona xxx xxxxxxx, že xx snad xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx (které xxxxx xxxx skončit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řešení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x zbraních [§17 odst. 6 xx xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x prodloužení zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Zákon totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx však x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jde xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na smysl x xxxx zákona, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxx naopak. Xxx xxx správně poznamenal xxxxxxx soud, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx x pravomocnému odsouzení xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, bude xx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §46e xxxx. 1 ve xxxxxxx x §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxx pravda, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Xxx 2/2013-36, které xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[33] Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx trestný xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců), resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), probíhající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx neviny (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) vychází z xxxx, xx žadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx.
XXX.4 Aplikace xxxxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx xxxx posuzovanou xxx. Xxxxxxx x xx šlo x xxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxxx celou xxx xxx, x xx x souladu x §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx závěry xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx výpisu z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx odsouzen za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx žalobci není xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zavázal xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žádosti žalobce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nezjišťoval, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx dva x xxx roku xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x., viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, bod 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx platnosti zaměstnaneckých xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx unijního práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX x jednotném xxxxxxx vyřizování žádostí x xxxxxxxx povolení x pobytu a xxxxx xx území xxxxxxxxx státu pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx. Protože xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxx xxxx xx. 52).