Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný trestný xxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxx. trestní zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx závislý [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx neviny (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx) xxxxxxx z xxxx, že žadatel xx xxxxxxx zachovalý x xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin.
Prejudikatura: č. 3013/2014 Xx. XXX x x. 3896/2019 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx – žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxxxx by správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxx §44a zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx jako obviněnému xxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxxx trestní xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxxxxxxx x xxxxx (§168 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2019 správní řízení xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx dle §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx marně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobě vyhověl. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, ministerstvu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxx 60 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem x xxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx presumovat nevinu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx opak. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx prý bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx je xxxxxx [§57 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx mít dopady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx naopak xxxxxxxxxx, xx právě §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny; xxxx x xx přitom x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán probíhající xxxxxxx stíhání cizince xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26.9.2012, xx. 8 Xxx 8/2012-50).
Pokud by xxxxxxx xxx shledán xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mu (xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx sice bylo xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx popsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxx neefektivní by xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx zahájeno xxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx. To xxxx není důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx mu xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez dalšího); xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx situací počítal x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx čj. 8 Xxx 8/2012-50 byl xxx žalobce vydán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; navíc se xxxxx x ojedinělý x xxxxxx konstantní xxxxxx názor.
Druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stávající judikaturou. Xxxxx senát v xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx představuje xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §57 xxxxxxxxx řádu. Xx xx navázal xxxxxx senát x xxxxxxxx ze dne 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, xx „je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůli xxxxx x umožnění xxxxxx cizince xx xxxx území, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, zda nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumával xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx řízení x prodloužení povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx bylo probíhající xxxxxxx řízení proti xxxxxxxx (xxxxxxx). Žalovaný (x xxxxxxxx xxx xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zachovalosti, xxxxx xx jednou ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Osmý xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu nebylo xxxxx prodloužit, xxxxx xxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxx 26 xxxxxxxxxx rozsudku pak xxxxx: „Xxxxxx, zda xxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx [§57 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx]. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“ Xx xxxxx xxxxx x nedávné xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.10.2021, čj. 17 A 7/2019-43, x bodech 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx), dospěl x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x souhlas xx xxxxxx zaměstnavatele držitele xxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxx k přerušení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx by bylo xxxxx řízení přerušit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xxxx. x rozsudku xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 61 A 1/2021. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx souběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodem xxx přerušení správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx taková otázka, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x otázku, xxxxx xxxxxxx je nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxx; xxxxx najisto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jiné skutečnosti, xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx závisí (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx poznámkami a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx žalobci předběžnou xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezáviselo. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x nečinnostní xxxxxx (xxxx. §81 odst. 1 x. ř. x.), nebyl xxxxxxxx, xxxxx pravomocně. Byť xxxx byl xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x souladu xx xxxxxxx presumpce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx k němu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx trestně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx přerušení daného xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následkem xxxx xxx žalobci xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx druhého senátu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (způsobem xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxx xxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx popření aplikace xxxxxxx garantované xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxx xxxxxx je, xxxx xxxxx ze stěžejních xxxxxx klasického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxx, xxxx třeba xxxxxxxx promítat kamkoli, xxx xx má xxxxxx xxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxx §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx názoru druhého xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (jsou-li pro xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Ans 8/2012-50 xx skutkově x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx otázkou, x xxxxx xx správní xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže sám xxxxxx úsudek. Xxxxx xxxxx proto postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (pobytového xxxxxx xxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nikoli.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[18] X xxxxxxx věci druhý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxx. X zůstává xxxxxx x přes xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (který ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx názoru xxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxx případech xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx senát rozhodnout xxxxx než xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zmínil též xx, xx rozsudek xxxxxx senátu xx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx povolán řešit xxxxxxxxxxx rozpory x xxxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příkladem je xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xx soud, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, takto již xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, č. 3896/2019 Sb. XXX, xxxx 33 a 37). X xxx xxxxxxxx však v xxxxxxxx xxxxxxx nejde.
[20] Xx xxxxxx, xx xxxx senát v xxxx 2012 asi xxxxx širší precedentní xxxxxx, ostatně judikát xx. 8 Ans 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx větou. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x po jedenácti xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x krajské soudy. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ilustraci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 17 A 7/2019-43, xxxxx se x xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Na tento xxxxx osmého senátu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx judikatuře, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx x jinou xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxxxx základ pro xxxxx č. 137 Xxxxxxxxx sboru ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 30.5.2014, který se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §57 odst. 2 x §64 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.1)
[21] Judikát xx. 8 Ans 8/2012-50 xx tedy xxxxx „xxxxx právem“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xxxxx totiž xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významná pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx je xxxxxxxx x §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx vydání rozhodnutí xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x které xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, správní xxxxx xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podústavního xxxxx xxxxxxx zásadu presumpce xxxxxx, podobně např. §52 odst. 2 x. ř. x., §135 xxxx. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je jedním x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 odst. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xx xx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx pouze o xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx v řízení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx obecně xxxxx §57 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx poradní sbor xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx x. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx x xxxx [20]. Právě x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, že xx chybí xxxx xxxxxxxx podmínka, aby xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx titulu.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.7.2019. Situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx v §44x xxxx. 11 (xxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nynější úpravou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx otázky však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Podle §44x xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx-xx důvod xxx zahájení xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46e). Xxxxx §46e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty x xxxxxx xxxxxxxxx x §37. Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. a) ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů, jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx důvod zrušení xxxx xxxxxxx x §37 odst. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X §56 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinec, xxxxx nemá ve xxxxxx x evidence Xxxxxxxxx trestů xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu [v xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx písmene x) xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení. Xx xxx xxx nemění xxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, byl obžalován xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxx, až xx právní xxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku se xx xxxxxxx musí xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx [xxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) xxxx čl. 48 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx (arg. a xxxxxxxxx).
[28] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán si xxxxxx xxxxxx úsudek xx. x tom, xxx byl spáchán xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx]. Xxxxx takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx činit xxxxxx (x xxxxxxxxxx ani xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx rozhodnutí stěžovatele xx pravomocné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xx trestný čin, xxxxx se promítne xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxxxx xxx neplyne, že xx xxxx měl xxxxxxx orgán xxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx řešení x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx útvar xxxxxxx xxxxxxx x případě, xx proti žadateli x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání pro xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (zákon o xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx podle §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx trestním xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x takové xxxxxx xxx xxx xx základě xxxxxxx xxxx x hospodárnosti x efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x účel xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xxxx později xxxxx x xxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, bude xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx počítá xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46e xxxx. 1 ve xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nějakou neřešitelnou xxxxxx.
[32] Rozšířený xxxxx xxxxxxx dodává, že xx xxxx nevyjadřoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Xxx 2/2013-36, které xxxx xxxxxx odlišné (xxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[33] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx zachovalost (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx orgán xxxxxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu]. Xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx trestně zachovalý x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin.
III.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx kasační námitku, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, a xx x xxxxxxx x §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx podané xxxxxx xx rozsouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx x tom, xx žalobce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx xxx neměl xx xxxxxx z xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o předběžné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zavázal vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.).
[37] Rozšířený xxxxx nezjišťoval, jaký xx xxxx trestní xxxx nyní, více xxx dva a xxx roku xx xxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. s., viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx úprava, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaneckých xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx unijního práva, xxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné povolení x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie (viz xxxx xx. 52).