Xxxxxx věta
Je-li podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xx úmyslný trestný xxx (§37 xxxx. 1 citovaného xxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 odst. 1 xxxxx zákona), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu není xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je správní xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) vychází x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3013/2014 Xx. XXX x x. 3896/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxx cizinci – žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxx zákona x xxxxxx cizinců (zde xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx trestní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 zahájilo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx během řízení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jako obviněnému xxxx x xxxxxx 2019 xxxxxxxx trestní xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx (§168 xxxx. 2 x 3 trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx ze xxx 17.4.2019 správní řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx otázce dle §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxx xx marně xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti x Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxxx žalobě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx 60 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxxx domněnku xxx xxxxxxxx jedině odsuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx plyne xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto, xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadlo kasační xxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx stíhán [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dopady xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daného ustanovení, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx naopak přesvědčen, xx xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx než xxxxxxx soud zastává x judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xxx 8/2012-50).
Pokud xx xxxxxxx xxx shledán xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mu (xxxxxxx cizinci) xxx xxxxxx trest xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnanecká xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení by xxxx zastaveno. Stěžovatel xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, v xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xx v xxxxxxx xxxx odsouzení by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx stíhán. To xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx a zaměstnanecká xxxxx xx xx xxxx zrušena (x xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnanecké karty xxxxxxx bez xxxxxxx); xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx situací xxxxxxx x xxxxxxx xx. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx žalobce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; navíc se xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 dospěl x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xx xxxxxx k xxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx senát v xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, čj. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx x tutéž dobu xxxxxxx řízení o xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky“.
Ve xxxxx xxxxxxxx xxxx sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 správního xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (žalobci). Žalovaný (x xxxxxxxx též xxxx) x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx senát x xxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti ve xxxxxx §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx něj xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx [§57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx.“ Xx tento závěr x nedávné xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.10.2021, čj. 17 A 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána).
Naopak Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích již x xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx xx týkal xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx (xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána), xxxxxx x závěru, že x xxxxxxx xx xxxxxx presumpce neviny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souhlas se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxx řízení. Nenastane-li xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx bylo xxxxx řízení xxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ztotožnil xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 61 X 1/2021. Samotné xxxxxxxx, xxxxxxxx souběžné konání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení viny xxxxxxxx totiž není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx otázkou podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxxx taková otázka, xx jejímž vyřešení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x x níž xxxxxxxxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx být xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx trestního řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezáviselo. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §81 xxxx. 1 x. ř. x.), nebyl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Byť xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx stíhán, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx presumovat xxxx xxxxxx, x xxxx k němu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx trestně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx senátu xxx nebránilo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx; xxxxx tedy xxxxxx xx xx xxxxxxxx trestní xxxx xxxxxxxx. Vyčkávání x xxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xx situace, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx karty x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ukončen (xxxxxxxxxx) xxxx jehož xxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxx xx neefektivní. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx (způsobem xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodem xxx popření aplikace xxxxxxx garantované zásady xxxxxxxxx neviny. Tuto xxxxxx xx, jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx západního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx promítat kamkoli, xxx to má xxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxx x újmě xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx došlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx platnosti jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §46e xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (jsou-li pro xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude muset, x xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, změnit nebo xxxxxx.
Xxxx senát xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, byť lakonicky xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx otázkou, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže sám xxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osmým senátem xx věci sp. xx. 8 Xxx 8/2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx senát rozhodoval x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx titulů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx senát, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x přes xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx). Proto v xxxx případech je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx xxx xxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx rozsudek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx povolán xxxxx xxxxxxxxxxx rozpory v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že odchylný xxxxxx názor vyjádřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již nemá xxxxx xxxxxx normativní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, č. 3896/2019 Xx. NSS, xxxx 33 x 37). X nic xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejde.
[20] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx 2012 xxx xxxxx xxxxx precedentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx v judikatuře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x krajské xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 17 X 7/2019-43, xxxxx se x xxxxxx 20 x 21 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Na tento xxxxx xxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx judikatuře, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tam šlo x xxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxx judikát xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke správnímu xxxx xx dne 30.5.2014, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx §57 xxxx. 2 x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx přebírá.1)
[21] Judikát xx. 8 Ans 8/2012-50 xx tedy xxxxx „živým xxxxxx“, xxxxx vyvolává širší xxxxxxxxxx účinky. Jsou xxx dány xxxxxxx xxxxxxxx pro pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx předložená xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kauzy.
III.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 správního xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx řešení xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xx x ní xxxx učinit úsudek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx učinit xxxxxx mj. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx důsledně xxxxxxx xx podústavního xxxxx xxxxxxx zásadu presumpce xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §52 xxxx. 2 x. x. s., §135 xxxx. 1 x. x. x.).
[23] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§57 xxxx. 2, §64 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xx xx třeba xxxxxx xxx, xx xxx pouze o xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx vyřešení nelze xxxxx x řízení xxxxxxxxxx a vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 137/2014, xxxxxxxxx výše v xxxx [20]. Právě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx otázky je xxxx patrné, xx xx chybí hned xxxxxxxx podmínka, aby xxxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx titulu.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění účinném xx 30.7.2019. Situace, xxx ministerstvo platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxx cizinců v §44x xxxx. 11 (xxxx pro xxxx xxx rozhodným xxxxxx x xxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx novely nemají xxxxxx). Podle §44a xxxx. 11 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx znění xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx platnost xxxxx neprodlouží xx. xxxxx, xx-xx důvod xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§46e). Xxxxx §46x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §37. Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx, jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx x §37 odst. 2, xxxxxxxxx v xxxxxxx x), lze zjistit xxxx xxxxxxxxx odkazu xx §56 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců. X §56 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizinec, xxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů záznam, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pracuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx].
[26] Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxx xx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx musí xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx [viz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xxxx čl. 48 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie2)].
[27] Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx odsouzen xxxxx, je xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úsudek xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxxx úsudek xx však xxxxxxx xxxxx činit xxxxxx (x xxxxxxxxxx ani xxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin, resp. xxxxxxxxxx odsouzení cizince xx xxxxxxx čin, xxxxx xx promítne xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx (které jistě xxxx skončit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestním xxxxx, xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxx žadateli x vydání tohoto xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zbraních [§17 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání vydat xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx podle §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde-li xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx definice, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jde xxx xx základě volných xxxx x xxxxxxxxxxxxx x efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxx xx smysl x xxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxx později xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx čin, xxxx xx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx pravda, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nějakou neřešitelnou xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správnosti jiných xxxxxxxx zmíněných předkládajícím xxxxxxx, jmenovitě x xxxxxxxxx xx. 6 Xxx 7/2012-35 a xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců), resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žadatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízením x předběžné otázce, xx xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx zachovalý x xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx.
XXX.4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc
[34] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože x xx xxx x xxxxxxx kasační námitku, xxxxxxxx celou věc xxx, x xx x souladu x §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozsouzení xxxxxxx xxxx triviální. Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx ani xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je správní xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců závislý.
[36] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x žádosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx s. x. s.).
[37] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xx stav trestní xxxx nyní, xxxx xxx xxx x xxx roku xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. NSS, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaneckých xxxxx, spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/98/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx souboru xxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx české orgány xxxxxx xxxxx vázány Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie (viz xxxx čl. 52).