Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný trestný xxx (§37 odst. 1 citovaného xxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), probíhající xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, na jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx orgán na xxxxxxx presumpce xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) vychází x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx zachovalý x xxxxx pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3013/2014 Xx. NSS x č. 3896/2019 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešil otázku, xxx probíhající xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxx xxxxxx o prodloužení xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxx x předběžné xxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx trestní řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Dne 18.10.2017 xxxxxxxx žalované Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxxxxxxx s xxxxx (§168 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xx xxx 17.4.2019 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §64 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx bránil x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, který xxxx žalobě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.4.2021, xx. 57 X 1/2021-27, ministerstvu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jedině odsuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx presumovat xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx pravomocného rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx plyne opak. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx). Xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx činu, xxx xxxx xx stíhán [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právě §57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud zastává x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xxx 8/2012-50).
Xxxxx xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx trestným xxxxx, xxxx xx xx (xxxxxxx cizinci) xxx xxxxxx xxxxx vyhoštění; xxxxxx xxxx takového xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.8.2012, xx. 6 Xxx 7/2012-35, x xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x jeho xxxxxxxxxx xx výstižně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx neefektivní by xxx x postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx xxx xxxxxxxx x xx x případě xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro trestný xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a zaměstnanecká xxxxx by xx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx případě není xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života, xx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ji. Xxxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; navíc se xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, se ji xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx cizince x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx xx smyslu §57 xxxxxxxxx řádu. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxx xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxx x neefektivní, xxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky“.
Ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xx. 8 Xxx 8/2012 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumával xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx (xxxxxxx). Žalovaný (x následně xxx xxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx jím podané xxxxxxx. Xxxx senát x dané věci xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti xx xxxxxx §174 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a kdo xx xxx xxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestního řízení.“ Xx xxxxx závěr x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2021, xx. 17 X 7/2019-43, x xxxxxx 20 x 21 (kasační xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nebyla xxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxx x rozsudku ze xxx 8.4.2021, xx. 61 X 1/2021-28, xxxx se týkal xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této věci (xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána), xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx by xxxx xxxxx řízení přerušit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx vyslovenými xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 61 X 1/2021. Samotné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx viny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázkou xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je nezbytnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxx; xxxxx najisto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx skutečnosti, xx posouzení jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí (xxxx. Hrabák, X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). X xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx karty, neboť xxxx xxxxxx na xxxxxxxx výroku x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx žalobě (xxxx. §81 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx toho xxxx xxxxxxx stíhán, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu proto xxx xxxxxxx senátu xxx nebránilo xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx trestní věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx přerušení daného xxxxxx) xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentů.
Správní orgán xx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xx nevinného. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) nemůže xxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantované zásady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx je, xxxx xxxxx xx stěžejních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odmítat xxxxxxxxxx (jsou-li xxx xx splněny xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx hrozí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx muset, x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, změnit nebo xxxxxx.
Xxxx xxxxx však xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Ans 8/2012-50 xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobné věci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoli podrobnějšího xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx správní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyřešení xx xxxxxxx xxxxx závislý, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osmým xxxxxxx xx xxxx sp. xx. 8 Xxx 8/2012 citované xxxx. Xxxx podstatné, že xxxx senát xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx od názoru xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx). Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx chce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než osmý xxxxx.
[19] Žalobce ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmínil xxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasí x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpory x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tutéž právní xxxxxx, takto xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.5.2019, čj. 10 Xx 2/2018-31, č. 3896/2019 Xx. NSS, xxxx 33 x 37). X xxx xxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[20] Xx xxxxxx, xx xxxx senát x xxxx 2012 xxx xxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zůstává x xx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj odvolávají x xxxxxxx xxxxx. Xxx druhý xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze čj. 17 X 7/2019-43, xxxxx se x xxxxxx 20 x 21 na judikát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na tento xxxxx xxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, xx. 7 Xxx 6/2013-30, xxx xx závěr xxxxxx xxxxxx citován x xxxxxxxxxxxxx judikatuře, xxx xxxxx x této xxxx použit xxxx, xxxxxxx tam šlo x xxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxx judikát xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx základ pro xxxxx x. 137 Xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx ze xxx 30.5.2014, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxx xxxxxx přebírá.1)
[21] Xxxxxxx xx. 8 Xxx 8/2012-50 je xxxx xxxxx „živým xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx senát xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx předložená xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx posuzované kauzy.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §57 xxxx. 1 písm. x) správního řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx řešení xxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o které xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xx xxxx učinit úsudek. Xxxxxxx orgán xx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxx mj. x xxx, xxx xxx xxxxxxx trestný čin, xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx delikt (xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx důsledně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podobně xxxx. §52 xxxx. 2 x. ř. x., §135 odst. 1 x. x. ř.).
[23] Xxxxxx o předběžné xxxxxx je xxxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [§57 xxxx. 2, §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx].
[24] Xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx hovoří o xxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xx je třeba xxxxxx xxx, xx xxx pouze x xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx vyřešení xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx chápe §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx č. 137/2014, xxxxxxxxx xxxx x xxxx [20]. Právě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxx §44x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.7.2019. Situace, xxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neprodlouží, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §44x odst. 11 (xxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxx zněním x nynější xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pro řešení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Podle §44x xxxx. 11 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx znění xx 30.7.2019 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprodlouží xx. xxxxx, xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty (§46e). Xxxxx §46x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx x xxxxxx uvedených x §37. Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, jestliže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx důvod xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 2, xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx křížovému xxxxxx xx §56 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců. X §56 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx §174 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx, že za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu [x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů].
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx to, že xxxxxxx je trestně xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxxxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx musí xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx [xxx ústavní xxxxxx presumpce neviny xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) nebo xx. 48 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx2)].
[27] Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (arg. a xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravdu, xx xxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx úsudek xx. x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx pravomocné odsouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx promítne xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx snad xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx skončit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát pro xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx průkazu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx [§17 odst. 6 xx xxxxxxx s §22 xxxxxx č. 119/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx)].
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §57 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx. Zákon totiž xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx o takové xxxxxx jde jen xx xxxxxxx volných xxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxx na smysl x účel xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xxx xxx správně poznamenal xxxxxxx soud, pokud xxxx později xxxxx x xxxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx. X tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výklad zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxx nevyjadřoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jmenovitě x xxxxxxxxx čj. 6 Xxx 7/2012-35 x xx. 9 Xxx 2/2013-36, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
XXX.3 Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytového xxxxxx podle zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx pravomocného odsouzení xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§37 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§174 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx trestní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž vyřešení xx správní xxxxx xxxxxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu]. Správní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx neviny (xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx trestně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin.
III.4 Aplikace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx šlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx celou xxx xxx, x xx x xxxxxxx x §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[35] X xxxxxxx xx xxxxx podané xxxxxx xx rozsouzení nynější xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx žalobce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 odst. 1 s. ř. x.) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Rejstříku xxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxxx trestní řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx je správní xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců závislý.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx správně, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx věta s. x. x.).
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xx stav trestní xxxx xxxx, xxxx xxx dva x xxx roku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti totiž xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx skutkového stavu, xxxxx xx xxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx 41).
2) Xxxxxx xxxxxx, přesněji xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/98/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení x pobytu a xxxxx xx území xxxxxxxxx státu pro xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vázány Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx čl. 52).