Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je podle §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x střelivu, povinen xxxxxxx xxxxxxx každou xxxxx ráže zbraně, xxxxxxx xxx takovou, xxxxx je xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Xxx: Řehák &xxx; Řehák, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2021. Xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí Policejního xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z několika xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx podle §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx neohlásila xx xxxxxx pracovních xxx xxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx xxxxx xxxx 44 kusů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.2.2023, xx. 8 X 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Mezi základní xxxxx, xxxxx identifikují xxxxx, patří xxxx xxxxxxxxx a xxxx. X jazykového, systematického x xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ráže xx xxxxx ohlásit xxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx dojde x xx změně xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §39 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou xxxxx ráže zbraně, xxxxx xx svém xxxxxxxx vyvolá x xxxxx její kategorie. Xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývat xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zbraň xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pouze xx obnovují xxxx xxxxxxx vlastnosti, xxxxx xxxxxxx ztratila. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx změnou xxxx xxxxxx xxxxx zároveň xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ráži x několika xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxx xx xxxxxx x údajů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx podle xxxxxxxx č. 221/2017 Xx., x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jedná x xxxx, xxxxx xx zapisuje xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx xx údaje x xxxxxx. Proto xx třeba xxxxxxx xxxxxx zbraně xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx důsledku xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o zbraních, xxxxx xx dopustí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx A až X xxx, že xxxxxxxx změnu ráže xxxxxx nebo opravu xxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x), směřuje kasační xxxxxxx stěžovatelky k xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx X xx xxxxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních xxx xxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kategorie zbraně.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnosti zbraně, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx zbraň xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx dospěla x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx související xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx právní normy xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx formulována xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Z jazykového xxxxxxx uvedené právní xxxxx na první xxxxxx nevyplývá, že xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ráže, xxxxxx důsledkem xx xxxxx kategorie zbraně, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxx. To ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx sledující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx výkladu xxxxxx normy xx xxxxx vždy nejprve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxxxx x xxxxxxx legis xxx xxxx jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xx jazykové vyjádření xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx normy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojistkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 21.5.1996, xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Xx. XX, xxxx XX). Jinými xxxxx, xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx vyložit jinak, xxx odpovídá jejímu xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zbraních xxxxx xxxxxxx, jaký xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normou sledoval.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změny její xxxxxxxxx. Tato otázka xx totiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx zbraně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx druhá xxxxxxxx xxxxxxx xxx reálného xxxxxxx, neboť změna xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxx ovlivněn výklad xxxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx ohlásit xxxxx xxxx zbraně xx xx vztahovat xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zužovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx proto, xxx xxxx xxxx alternativa xxxxxxxxx xxx praktického xxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx vyloží xxxxx xxxxxxxx jakkoliv, xxxxxx to xxx xx tom, že xxxxxx zbraně by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xx došlo ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx stěžovatelka xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) a nikoliv x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ráže zbraně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (pokud by xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx výklad ovšem xxxxxx rozumný xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxx xxx evidován [viz xx. 4 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 91/477/XXX x kontrole xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx údajů, xxxxx označuje jako xxxxx x xxxxxx. Xxxxx se x xxxx zbraně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), xxxx x xxxxxxx číslo xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbraně. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx x §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu) xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx mění xxxxx ze znaků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zbraní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx identifikace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, byť se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx x xx (xxxx kategorie zbraně). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozumného xxxxxx, xxx xxxx oznamována xxxxx xxxxxx zbraně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Informace o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zbraních xxx směrnice 91/477/EHS xxxxxxxx.
[30] Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systematickým xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx přesvědčivý) takový xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx změna xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zbraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x určitých případech xxxxxxxxxxxx ohlášení vůbec.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xx měl x xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odchylovat xx výkladu zastávaného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxx xxxx x xxxxxxx s jazykovým xxxxxxxx, x xx xxxxx podpořen i xxxxxxxx teleologickým x xxxxxxxxxxxxx, xxxx reflektuje xxxxxx xxxx zbraně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx evidenčního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. (…)