Právní věta
Držitel zbrojní xxxxxxx xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x. 119/2002 Xx., x střelných zbraních x střelivu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx spojena xx xxxxxx kategorie xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: stanovisko pléna Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1996 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Xxx: Xxxxx &xxx; Řehák, v. x. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx z několika xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku podle §76x xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 44 kusů zbraní.
Městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.2.2023, xx. 8 X 34/2021-64, xxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxx §76d xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx a xxxx. X jazykového, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx třeba xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. q) xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohlašovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyvolá x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pouze xx obnovují xxxx xxxxxxx vlastnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx text ustanovení xxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx změnou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx využití. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxx xxxxxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xx xxxxxx x údajů, které xxxxx zbraň xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx se xxxxx xxxxxxxx x. 221/2017 Xx., x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx oprava xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx. Proto xx třeba xxxxxxx xxxxxx zbraně pouze x xxxxxxx, xxx x jejím xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx kategorie xxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx A až X xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §39 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxx kasační xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[23] Xxx §39 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx A xx X xx xxxxxxx xxxxxxx do 10 pracovních xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně xxxx opravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikdy dojít xx změně xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnosti xxxxxx, xxxxx obnovuje xx, xxxxx zbraň xxx xxxx. Tudíž xx xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxx mající za xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx reálné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost související xx změnou ráže xxxxxx vzniká pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zbraně xxxxxxx x ke xxxxx xxxx kategorie.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx týká změny xxxx, druhá xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx kategorie zbraně xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx její xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v úmyslu xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxx dané právní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnu xxxx, xxxxxx důsledkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx přesnější xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxx jazykovému xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx své argumentaci, xxxxx xx xxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxxx souvislost […]“).
[26] Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejího xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x ratione xxxxx xxx xxxx jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx jazykové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx výkladů) xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž jednoznačnosti x výlučnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.5.1996, xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Xx. ÚS, xxxx XX). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxx přípustné xxxxxx xxxxx xxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézy xxxxxx normy obsažené x §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx zbraně mající xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx zbraně). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx měl xxx ovlivněn xxxxxx xxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zřejmé, xx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx má vztahovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx důvod xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stejně xxxxxx dosaženo, neboť xx xx vyloží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxx xx xxxxx kategorie xxxxxx (xxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx vycházející z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hypotézy xx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx (změna xxxx xxxxxx) x nikoliv x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ráže zbraně xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x naproti tomu xxxxxx zbraně vždy. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx smysl.
[29] Xxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx identifikujících xxxxx. Xxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx [viz xx. 4 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 91/477/EHS x kontrole xxxxxxxx x xxxxxx zbraní]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 písm. x) skupinu xxxxx, xxxxx označuje jako xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx zbraně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxx zbraně. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxx licence (xxxxxx xxxx x §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu) xxxxxx xxxxxxxxx ohlásit xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x důsledku xxxx xx xxxx xxxxx xx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zbraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx diferencovaný xxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxx (kategoriím) xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx kategorie xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna ráže xxxxxx, xxx xx x jejím důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ní (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxx xxxxxxx rozumného xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zbraně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx směrnice 91/477/EHS xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx hypotézy §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (logický, x xxxxx xxxxxxxxxxx) takový xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx policii xxxxxx opravu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxx xx xx xxx v xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx ráže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Takový výklad xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx podpořen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ráže zbraně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx základem xxx řádné plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zbraních. (…)