Xxxxxx věta
Držitel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zbraně, xxxxxxx xxx takovou, xxxxx xx spojena xx změnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1996 Sb. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Věc: Xxxxx &xxx; Řehák, x. x. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejímu odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx shledána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zbraních.
Předmětem řízení xxxx městským xxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle §76x xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx dopustila xxx, xx xxxxxxxxxx xx deseti xxxxxxxxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx změnu ráže 44 xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2023, xx. 8 A 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx §76x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a ráže. X xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x zbraních xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx ohledu xx xx, zda xxxxxx xxxx dojde x ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Namítla, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Oproti xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx vyvolá i xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx „oprava“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastnosti, xxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změně xxxx xxxxxx určující, xxx změnou ráže xxxxxx dojde xxxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ráži x xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxxx ke xxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x výkladem §39 odst. 1 xxxx. q) téhož xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx je jedním x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx se podle xxxxxxxx x. 221/2017 Xx., o provedení xxxxxxxxx ustanovení zákona x zbraních, jedná x údaj, xxxxx xx zapisuje xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx údaje x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx důsledku xxxxx i xx xxxxx kategorie xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x xxxx. 1 písm. q) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx X xx X tím, xx xxxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x), směřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skupiny A xx X xx xxxxxxx ohlásit xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx následek xxxxx xxxxxxxxx zbraně.
[24] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx její xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx reálné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx povinnost související xx xxxxxx xxxx xxxxxx vzniká pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxx ráže xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx v §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx je formulována xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, druhá xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxx vztahovat ke xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx kategorie xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i stěžovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx výkladu xxxxxx normy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad x xxxxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostnit pouze xx situace, xxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. umožňuje xxxx xxxxxxx) xxxx xxx xx doslovné xxxxx xxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jazykovým, xx xxxxxxxxx pojistkou proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.5.1996, xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, xxxx XX). Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx sledoval.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažené x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx varianta xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztažena. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx je logický xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ohlásit xxxxx ráže zbraně xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx alternativa xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosaženo, xxxxx xx xx vyloží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xx xxx, že xxxxxx zbraně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx kategorie zbraně (xxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxxx zbraně se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) a nikoliv x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), znamenalo xx xx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx kategorie xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx zbraně xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx zbraně je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx identifikujících xxxxx. Xxxxx xx o xxxx, xxxxx xxxx xxx evidován [xxx xx. 4 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 91/477/XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x držení zbraní]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), ráži x xxxxxxx číslo xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx identifikátor zbraně. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx x §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ohlásit xxxxx xxxx zbraně, xxxxx v důsledku xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx identifikátoru zbraně. X xxxxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zbraní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxx xxxx zbraně xx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx toho xxxxx xx xxxxx kategorie xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zbraně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x jejím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ní (xxxx kategorie xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla oznamována xxxxx xxxxxx zbraně (xxx jakékoliv limitující xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx směrnice 91/477/XXX xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Její xxxxxx xxxx podporován xxxxxxxxxxxxx xxx teleologickým výkladem xxxxxx xxxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ohlásit policii xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx změna jednoho x xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xx xxx x xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx vztahující xx xx změně xxxx xxxxxx xxxxxxxx odchylovat xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i městským xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx podpořen i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx přesnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx evidenčního xxxxxxx ohledně xxxxx x zbrani, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zbraních. (…)