Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §39 odst. 1 xxxx. q) zákona x. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x střelivu, xxxxxxx xxxxxxx policii každou xxxxx xxxx zbraně, xxxxxxx jen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96).
Xxx: Xxxxx &xxx; Xxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx přestupku, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze domáhala xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx zčásti xxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovních xxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx změnu xxxx 44 xxxx zbraní.
Městský xxxx rozsudkem ze xxx 22.2.2023, xx. 8 A 34/2021-64, xxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, patří její xxxxxxxxx x ráže. X xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu §39 odst. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xx třeba xxxxxxx xxxx (bez ohledu xx to, xxx xxxxxx xxxx dojde x ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítla, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. q) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx opravou xxxxxxxxx zbraň xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zbraně xxxxxxxx, xxx změnou xxxx xxxxxx xxxxx zároveň xx xxxxx její xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx změnila xxxx x několika zbraní, xxxxxxx ovšem ke xxxxx jejich kategorie.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxx x údajů, xxxxx xxxxx zbraň identifikují xxxxx §10 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx podle xxxxxxxx x. 221/2017 Xx., x provedení xxxxxxxxx ustanovení zákona x zbraních, xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zbraně xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxx jejího základního xxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx A xx X xxx, xx xxxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x), směřuje kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx držitel xxxxxxx xxxxxxx skupiny X xx J xx xxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx útvaru policie xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít xx změně xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx již xxxx. Tudíž je xxxxx vztáhnout podmínku xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxxxxx xx změně xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx mající xx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx v §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx vzniká pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx kategorie.
[25] Xxxxxxxx právní normy xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xx formulována xxxxxxxxxxxx: první xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, druhá xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxx její ráže. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxx xxxxx variantu xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx kategorie zbraně, xxxxx xx xxx xxxxxx přesnější xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čistě jazykovému xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i stěžovatelka xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx sledující xxxxxxxxx rozumného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx smysluplná souvislost […]“).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy nejprve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx situace, xxx xx jazykové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. umožňuje xxxx xxxxxxx) nebo xxx je doslovné xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx jazykovým, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikujícího xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.5.1996, xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, xxxx XX). Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx argumenty x xxxx, aby xxxx přípustné xxxxxx xxxxx xxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxx sledoval.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato otázka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézy xxxxxx normy obsažené x §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx mající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx zbraně xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, neznamená, že xx xxx xxx xxx ovlivněn xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx má xxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx alternativa xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosaženo, xxxxx xx xx vyloží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně (xxx xx dle xxxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx). Xxxxxxxx vycházející x xxxxxxx zachovat rozumný xxxxx druhé varianty xxxxxxxxxxxx hypotézy je xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) x xxxxxxx x druhé (oprava xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx docházelo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx zbraně xx xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx [xxx xx. 4 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 91/477/XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x držení xxxxxx]. Xxxxx x zbraních xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx o xxxx zbraně, xxxxxx xxxxxxx zbraně, vzor (xxxxx), xxxx a xxxxxxx číslo xxxxxx. Xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, jestliže zákon xxxxxxxx licence (xxxxxx xxxx v §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x důsledku xxxx se xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx identifikátoru xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x hlediska jejich xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx, xxx xx x xxxxx důsledku xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprava xxxxxx (xxx jakékoliv limitující xxxxxxxx). Informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx směrnice 91/477/EHS xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (účelem) xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx normy x xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěží xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xx bylo xxxxx ohlásit xxxxxxx xxxxxx opravu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxx, xxxx xx xx měl x xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx podpořen i xxxxxxxx teleologickým x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zbraně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx evidenčního xxxxxxx ohledně údajů x zbrani, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jedinečný xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. (…)