Xxxxxx věta
Držitel zbrojní xxxxxxx je xxxxx §39 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx kategorie xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. ÚS (xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96).
Xxx: Xxxxx &xxx; Řehák, v. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx žalobou podanou x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 26.1.2021. Xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx jejímu odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx shledána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxxx dopustila xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx změnu xxxx 44 kusů zbraní.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2023, xx. 8 X 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx. X jazykového, systematického x logického xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Oproti xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, že zákon xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyvolá x xxxxx její kategorie. Xx xxxxx „oprava“ xxxxx pojmově žádná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obnovují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx, musí xxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ráže xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změně její xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx změny kategorie xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx změnila xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxx x xxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx podle xxxxxxxx č. 221/2017 Xx., o provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jedná x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx na údaje x zbrani. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zbraně xxxxx x xxxxxxx, xxx x jejím xxxxxxxx xxxxx i ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx základního xxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx xxxx přestupku xxxxx §76d odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx X až X tím, že xxxxxxxx změnu xxxx xxxxxx xxxx opravu xxxxxx podle §39 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[23] Dle §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx X xx X xx xxxxxxx xxxxxxx do 10 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx útvaru policie xxxxx ráže xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kategorie zbraně.
[24] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxx xx změně její xxxx. Xxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. Tudíž xx xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxx kategorie xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §39 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx reálné aplikace. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ráže xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx dojde x souvislosti se xxxxxx xxxx zbraně xxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, druhá xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx podmínka xxxxx kategorie xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zbraně, xxxxx by tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolává xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx obrat „z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx smysluplná xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxx vždy nejprve xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. umožňuje xxxx xxxxxxx) nebo xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxxx x výlučnosti není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.5.1996, xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. ÚS, xxxx XX). Xxxxxx xxxxx, je třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o zbraních xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normou xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxx týká xxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních (xxxxxx xxxxxx mající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxx xxxxxxxx nebyla xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx reálného xxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx logický xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx jakýkoliv takový xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxx alternativa xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx vyloží xxxxx varianta xxxxxxxx, xxxxxx to xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx oznamovat xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně (xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hypotézy xx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Má-li xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (změna xxxx xxxxxx) x nikoliv x druhé (xxxxxx xxxxxx), znamenalo by xx, xx xx xxxxxxx zbrojní licence xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vždy. Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx zbraně xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx identifikujících zbraň. Xxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx [viz xx. 4 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 91/477/XXX x xxxxxxxx nabývání x xxxxxx xxxxxx]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx označuje xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx zbraně, značku xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx souhrnu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbraně. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx v §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně, xxxxx x xxxxxxxx xxxx se mění xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zbraně. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zbraně xxxxxx xxxx významná její xxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho došlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx naopak významná xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xx (xxxx xxxxxxxxx zbraně). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozumného xxxxxx, xxx xxxx oznamována xxxxx oprava xxxxxx (xxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx směrnice 91/477/XXX xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx hypotézy §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx nespojila xx xxxxxxx (účelem) právní xxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systematickým xxx teleologickým výkladem xxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jen stěží xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx přesvědčivý) xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx změna xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xx měl x xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxx ráže xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xx výkladu zastávaného xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxx podpořen x xxxxxxxx teleologickým a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ráže xxxxxx xxx její přesnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajů x zbrani, xxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je základem xxx řádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zbraních. (…)