Právní věta
Držitel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx každou xxxxx xxxx zbraně, xxxxxxx xxx takovou, xxxxx xx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Sb. XX (xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96).
Věc: Řehák &xxx; Řehák, v. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou podanou x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx zčásti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Policejního xxxxxxxx České republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyně dopustila xxx, xx neohlásila xx xxxxxx pracovních xxx příslušnému útvaru xxxxxxx xxxxx xxxx 44 xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2023, xx. 8 A 34/2021-64, xxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx a ráže. X xxxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxx xxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx ráže xxxxx x ke změně xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ráže zbraně, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx „oprava“ xxxxx xxxxxxx žádná xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx zbraň xxxxx xxxx vlastnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx text ustanovení xxxxx, musí xxx xxx xxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zbraně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojde xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx změnila ráži x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jejich kategorie.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxxxx městský xxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxx x. 221/2017 Xx., x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jedná x xxxx, xxxxx xx zapisuje do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx oprava zbraně xxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxx x zbrani. Xxxxx xx třeba ohlásit xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx x jejím důsledku xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx X xx X tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[23] Dle §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skupiny X xx X xx xxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxx útvaru policie xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tak, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx její xxxx. Xxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx zbraň již xxxx. Tudíž je xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx reálné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx vzniká xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx změny xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se podmínka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ráže. Xxxxx by měl xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané právní xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ráže, xxxxxx důsledkem xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx výkladu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x účelem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Respektování xxxxxxxx, za xxxxx xxx upřednostnit teleologický xxxxxx xxxxxx normy xxxx jazykovým, je xxxxxxxxx pojistkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikujícího xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.5.1996, xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Sb. ÚS, xxxx XX). Xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyložit xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normou sledoval.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx pouštět do xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx opravou zbraně xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx. Tato otázka xx totiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx zbraně xxxxxx xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx). Tato xxxxx varianta xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx druhá varianta xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxx xxx xxx xxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxx, xxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx varianta xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx tom, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx zapotřebí oznamovat xxx xxxxx, xxxxx xx došlo ke xxxxx kategorie zbraně (xxx xx dle xxxxxxxxxxxx logicky vyloučeno). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx nesmyslný.
[28] Má-li xxxx stěžovatelka xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ráže xxxxxx) x nikoliv x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx by xx, xx by xxxxxxx xxxxxxx licence xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxx smysl.
[29] Xxxx zbraně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zbraň. Xxxxx xx o xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx [xxx xx. 4 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 91/477/EHS x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx označuje jako xxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx zbraně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx souhrnu xxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx licence (xxxxxx xxxx v §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ohlásit xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx znaků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx naopak xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxx xx xx právním institutem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kategoriím) xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx režimu. Vázání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx toho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxx identifikace zbraně xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx oprava xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zbraně xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 91/477/EHS xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Její výklad xxxx xxxxxxxxxx systematickým xxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxx normy x xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jen xxxxx xxx považovat za xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx ohlásit xxxxxxx xxxxxx opravu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jednoho x významných identifikačních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x určitých případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxx neshledal xxxxx xxxxx, proč xx xx xxx x xx části §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx ráže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zbraně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zbraních. (…)