Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Sb., x střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxx každou xxxxx ráže xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: stanovisko pléna Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Xxx: Xxxxx &xxx; Xxxxx, v. x. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx shledána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních. Toho xx žalobkyně xxxxxxxxx xxx, že neohlásila xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 44 xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2023, xx. 8 A 34/2021-64, xxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxx §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxxx identifikují xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. X jazykového, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních plyne, xx xxxxx ráže xx xxxxx ohlásit xxxx (bez xxxxxx xx to, zda xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně).
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítla, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx kategorie. Xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx žádná xxxxx xxxxxxxxx vyplývat xxxxxx, xxxxx opravou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastnosti, pouze xx obnovují její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx text xxxxxxxxxx xxxxx, musí být xxx vznik ohlašovací xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojde zároveň xx změně její xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx ovšem xx xxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx s výkladem §39 xxxx. 1 xxxx. q) téhož xxxxxx, jak xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxx xx jedním x xxxxx, které xxxxx zbraň xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx podle xxxxxxxx x. 221/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zbraně. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx na údaje x zbrani. Proto xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx kategorie zbraně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxx §76d xxxx. 1 písm. q) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx X xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x), směřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Dle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx držitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx J xx xxxxxxx ohlásit do 10 xxxxxxxxxx dnů xxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně xxxx opravu zbraně xxxxxx xx následek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxxxxxx zbraně, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx již xxxx. Xxxxx xx xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx změnu kategorie xxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx zůstala xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnou ráže xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, jestliže xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx právní normy xxxxxxxx v §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx změny xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Z jazykového xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx její xxxx. Xxxxx by měl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx variantu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx důsledkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx přesnější xxxxxxxxx xxxxx normy. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx výklad stěžovatelky xxxxxxxxxx čistě jazykovému xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i stěžovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se odvolává xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx smysluplná xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx výkladu xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejího xxxxxxxxxx znění. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xx jazykové xxxxxxxxx xxxxx nejasné xx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx výkladů) nebo xxx xx doslovné xxxxx xxxxx v xxxxxxx s jejím xxxxxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pochyb. Respektování xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxxxxxxx teleologický xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jazykovým, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.5.1996, xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Sb. ÚS, xxxx XX). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx pádné argumenty x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx vyložit xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx druhá xxxxxxxx xxxxxxx bez reálného xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxx ovlivněn výklad xxxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně xx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zužovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx alternativa xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakkoliv, xxxxxx xx nic xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx oznamovat xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxx xxxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat rozumný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nesmyslný.
[28] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) a xxxxxxx x xxxxx (oprava xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxx smysl.
[29] Xxxx zbraně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxx, xxxxx xxxx xxx evidován [viz xx. 4 xxxx. 4 písm. a) xxxxxxxx Xxxx 91/477/EHS x xxxxxxxx xxxxxxxx x držení xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx údajů, xxxxx označuje jako xxxxx o zbrani. Xxxxx se o xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), xxxx x xxxxxxx číslo xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx identifikátor xxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx x §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx v důsledku xxxx xx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významná její xxxxxxxxx, xxxxx xx xx právním institutem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx režimu. Vázání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx, byť xx x jejím důsledku xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx x xx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxx oznamována xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx limitující xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx opravy xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o zbraních xxx xxxxxxxx 91/477/XXX xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx x neracionálnímu xxxxxxxx. Jen xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx přesvědčivý) xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx policii xxxxxx xxxxxx zbraně, xxxxxxx změna xxxxxxx x xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx neshledal xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx x xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx vztahující se xx xxxxx xxxx xxxxxx jakkoliv odchylovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx podpořen i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx její přesnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx evidenčního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zbrani, xxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je základem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. (…)