Právní věta
Držitel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx policii xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Xxx: Xxxxx &xxx; Řehák, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx žalobou podanou x Městského xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxx xxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx přestupku podle §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních. Xxxx xx žalobkyně dopustila xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnu xxxx 44 kusů zbraní.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2023, čj. 8 X 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx smyslem §76d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx x ráže. X xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx změnu xxxx xx třeba ohlásit xxxx (bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx ráže dojde x xx změně xxxxxxxxx zbraně).
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze takovou xxxxx xxxx zbraně, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx kategorie. Xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx pojmově xxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxx vlastnosti, xxxxx xxxxxxx ztratila. Xx-xx xxxxx text xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxx xxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx při změně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx změnou ráže xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx využití. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ovšem ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s výkladem §39 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xx xxxxxx x xxxxx, které xxxxx zbraň xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 221/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx, jedná x údaj, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx zbraně xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx x zbrani. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xxx x xxxxx důsledku xxxxx x xx xxxxx kategorie xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx týká přestupku xxxxx §76x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx X xx X tím, xx xxxxxxxx změnu ráže xxxxxx xxxx opravu xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Dle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx J je xxxxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních dnů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně xxxx xxxxxx zbraně xxxxxx xx následek xxxxx xxxxxxxxx zbraně.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikdy dojít xx xxxxx její xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obnovuje xx, xxxxx xxxxx již xxxx. Xxxxx je xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx změnu kategorie xxxxxx v §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx související xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže dojde x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx formulována xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx opravy xxxxxx. X jazykového xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx podmínka xxxxx kategorie xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx její xxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx první variantu xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zbraně, xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx zdůraznit, xx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i stěžovatelka xx své argumentaci, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx sledující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx obrat „x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx jazykovým xxxxxxxx upřednostnit pouze xx xxxxxxx, kdy xx jazykové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. umožňuje xxxx xxxxxxx) nebo xxx xx doslovné xxxxx xxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxx x účelem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pochyb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní normy xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996, xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Xx. ÚS, xxxx IV). Xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxx normou xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx opravou zbraně xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx následek xxxxx xxxxxxxxx zbraně). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx vztažena. Xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez reálného xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx logický xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx měl xxx xxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx xx xx vztahovat xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx, není důvod xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez praktického xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx zapotřebí oznamovat xxx xxxxx, pokud xx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně (xxx xx dle xxxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hypotézy xx xxxx nesmyslný.
[28] Xx-xx xxxx stěžovatelka za xx, že následek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxx xxxxxxx licence xxx xxxxxxx oznamovat xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx zbraně) x xxxxxxx xxxx xxxxxx zbraně xxxx. Xxxxxx výklad ovšem xxxxxx xxxxxxx smysl.
[29] Xxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx [viz xx. 4 xxxx. 4 písm. a) xxxxxxxx Xxxx 91/477/EHS x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx údajů, xxxxx označuje xxxx xxxxx o xxxxxx. Xxxxx se x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zbraně, xxxx (xxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxx zbraně. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbraně. Xxxx se tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu) xxxxxx xxxxxxxxx ohlásit xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx identifikátoru xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zbraně xxxxxx xxxx významná xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx pro diferencovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zbraní x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx režimu. Vázání xxxxxxxxxx oznámit xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx kategorie xxxxxx, tedy není xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx naopak významná xxxxxxxxx změna xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx důsledku xxxxxx právní režim xxxxxxxxx s ní (xxxx kategorie xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx oznamována xxxxx oprava xxxxxx (xxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 91/477/EHS xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (účelem) xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Její výklad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jen xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx (xxxxxxx, a xxxxx přesvědčivý) takový xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx ohlásit policii xxxxxx xxxxxx zbraně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významných identifikačních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, proč xx xx měl v xx části §39 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx změně ráže xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx teleologickým x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajů x zbrani, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je základem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. (…)