Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx zbraních x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx každou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx takovou, xxxxx xx xxxxxxx xx změnou kategorie xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Xxx: Řehák &xxx; Řehák, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhala xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejímu odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Policejního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zbraních.
Předmětem řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že neohlásila xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 44 xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.2.2023, čj. 8 A 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx je ochrana xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxxx identifikují xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. X jazykového, systematického x xxxxxxxxx xxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x zbraních xxxxx, xx změnu xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx ráže xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx slova „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývat xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastnosti, xxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx text xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx určující, xxx xxxxxx ráže xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změně její xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx využití. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ovšem ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx s výkladem §39 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxx x xxxxx, které xxxxx xxxxx identifikují xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx č. 221/2017 Xx., x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jedná x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zbraně xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx právní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx X tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x), směřuje xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky k xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
[23] Xxx §39 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skupiny X xx X je xxxxxxx xxxxxxx do 10 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx opravou xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx její xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnosti zbraně, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx zbraň již xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx mající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx reálné aplikace. Xxxxxxxxxxxx proto dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnou xxxx xxxxxx vzniká xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx její xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx je formulována xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. X jazykového xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx se xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx změnu xxxx, xxxxxx důsledkem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx normy. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To ostatně xxxxxxxxx i stěžovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolává xx výklad sledující xxxxxxxxx rozumného xxxxxx xxxxxx ustanovení (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxxxx x xxxxxxx legis xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostnit xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx jazykové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a účelem, x xxxxxxx jednoznačnosti x xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxxxx teleologický xxxxxx právní normy xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojistkou xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996, xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Xx. ÚS, xxxx XX). Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normou xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažené x §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx druhá xxxxxxxx xxxxxxx xxx reálného xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx logický xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxx ovlivněn xxxxxx xxxxx varianty alternativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx bylo zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zužovat xxxxxxxx právní normy xxxxx proto, xxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx by stejně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx to nic xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx kategorie xxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno). Xxxxxxxx vycházející x xxxxxxx xxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hypotézy xx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx stěžovatelka xx xx, xx následek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ráže xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), znamenalo xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx licence xxx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx (pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx kategorie zbraně) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx výklad ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx zbraně xx xxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxx xxx evidován [xxx xx. 4 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 91/477/XXX x kontrole nabývání x xxxxxx zbraní]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), ráži x xxxxxxx číslo xxxxxx. Xx svém souhrnu xxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx znaků xxxxxxxxxxx identifikátoru zbraně. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx naopak xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxx xx xx právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx kategorie xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx identifikace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, byť xx x jejím důsledku xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x ní (xxxx kategorie xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprava xxxxxx (xxx xxxxxxxxx limitující xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx směrnice 91/477/XXX xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx z mezí xxxxxxxxxx výkladu právní xxxxx. Její xxxxxx xxxx podporován systematickým xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěží xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (logický, a xxxxx přesvědčivý) xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ohlásit policii xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxx xx xx xxx v xx části §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx změně xxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ráže zbraně xxx xxxx přesnou xxxxxxxxxxxx. Zajištění evidenčního xxxxxxx ohledně údajů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxx řádné plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zbraních. (…)