Právní věta
Držitel xxxxxxx xxxxxxx je podle §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x střelivu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 1/1996 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Xxx: Xxxxx &xxx; Xxxxx, x. x. s., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx zčásti xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Policejního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx byla shledána xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x zbraních.
Předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx dopustila xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovních xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnu xxxx 44 xxxx zbraní.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2023, xx. 8 X 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx smyslem §76d xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx základní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. X jazykového, systematického x xxxxxxxxx xxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx plyne, xx xxxxx ráže xx třeba xxxxxxx xxxx (bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx ráže dojde x ke xxxxx xxxxxxxxx zbraně).
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyvolá x xxxxx xxxx kategorie. Xx xxxxx „oprava“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývat xxxxxx, xxxxx opravou xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx, xxxx být xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změně xxxx xxxxxx určující, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojde xxxxxxx xx xxxxx její xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx změny kategorie xxxxxxx zcela xxx xxxxxxxx využití. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ráži x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxx jejich kategorie.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx je xxxxxx x xxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 221/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, jedná x xxxx, xxxxx xx zapisuje do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx zbraně xxxxxx mít xxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx i ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx A xx X xxx, že xxxxxxxx změnu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §39 xxxx. 1 písm. x), směřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx držitel zbrojní xxxxxxx xxxxxxx X xx X je xxxxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních dnů xxxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zbraně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít xx xxxxx xxxx xxxx. Oprava nikterak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. Tudíž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie zbraně xxxxxxx xx změně xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx mající xx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx reálné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx dojde x souvislosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx opravy xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na první xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxx vztahovat xx xxxxx její ráže. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx změnu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx kategorie xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx přesnější xxxxxxxxx xxxxx normy. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumného smyslu xxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx souvislost […]“).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad x ratione legis xxx xxxx jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xx jazykové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (např. umožňuje xxxx xxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxxxx x výlučnosti xxxx xxxxxxxxxxx pochyb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx upřednostnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.5.1996, xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Sb. XX, xxxx IV). Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxxxx argumenty x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyložit xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x zbraních xxxxx zjistit, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normou xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx opravou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních (xxxxxx xxxxxx mající xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx zbraně). Xxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla xx projednávaný případ xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx druhá varianta xxxxxxx bez reálného xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx xx logický xxxxxxx, neznamená, že xx tím měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx bylo zřejmé, xx xxxxxxxxx ohlásit xxxxx ráže zbraně xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxx proto, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx praktického xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosaženo, xxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakkoliv, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxxxxx zbraně xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozumný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx stěžovatelka xx xx, že následek x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x první xxxxxxxx alternativně formulované xxxxxxxx (změna xxxx xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (pokud xx xxxxxxxx docházelo xx xxxxx kategorie xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozumný xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zbraň. Xxxxx xx o xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx [xxx xx. 4 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 91/477/XXX x kontrole xxxxxxxx x xxxxxx zbraní]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx zbraně, značku xxxxxxx zbraně, xxxx (xxxxx), xxxx x xxxxxxx číslo xxxxxx. Xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto údaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbraně. Xxxx se tedy xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx v §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně, xxxxx x důsledku xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zbraně. X hlediska identifikačních xxxxx zbraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx právním institutem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x hlediska jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna ráže xxxxxx, xxx xx x xxxxx důsledku xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x ní (xxxx kategorie zbraně). Xxxxxxx tomu není xxxxxxx rozumného důvodu, xxx xxxx oznamována xxxxx oprava xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zbraně xxxx x hlediska xxxxxx o zbraních xxx směrnice 91/477/EHS xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx nespojila xx xxxxxxx (xxxxxx) právní xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx výkladu právní xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systematickým xxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxx normy a xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěží xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxx ohlásit policii xxxxxx xxxxxx zbraně, xxxxxxx xxxxx jednoho x významných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxx, proč xx xx xxx v xx části §39 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxx xxxx xxxxxx jakkoliv odchylovat xx xxxxxxx zastávaného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, jenž reflektuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx její jedinečný xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx plnění xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zbraních. (…)