Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x střelných zbraních x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx policii každou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx, xxxxx xx spojena xx změnou kategorie xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu x. 1/1996 Sb. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Věc: Xxxxx &xxx; Řehák, x. x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.1.2021. Xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Policejního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x zbraních.
Předmětem řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx mimo jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle §76x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zbraních. Toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx deseti pracovních xxx xxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx xxxxx xxxx 44 xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 22.2.2023, xx. 8 X 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx smyslem §76x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ráže. X xxxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxx výkladu §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx ohlásit xxxx (xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxx xxxxx x ke změně xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohlašovat xxxxxxx xxxxx takovou xxxxx xxxx zbraně, xxxxx xx svém xxxxxxxx vyvolá x xxxxx její xxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx xxx změně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zároveň xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx využití. Xxxxxxxxxxxx xxxx změnila xxxx x xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. q) téhož xxxxxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxx x xxxxx, které xxxxx xxxxx identifikují xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxx xx podle xxxxxxxx č. 221/2017 Xx., x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx xx údaje x zbrani. Proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x případě, xxx x xxxxx důsledku xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx X xx X tím, xx xxxxxxxx změnu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Dle §39 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx X xx J xx xxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kategorie zbraně.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít xx změně její xxxx. Oprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbraně, xxxxx obnovuje xx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx mající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx zůstala xxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ráže xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: první varianta xx xxxx xxxxx xxxx, druhá xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ráže. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx v úmyslu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx důsledkem je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx přesnější formulací xxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení (viz xxxxxxxxxxxxx obrat „z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx výkladu xxxxxx xxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx x jejího xxxxxxxxxx znění. Xxxxxx x ratione xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostnit pouze xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejasné či xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx jazykovým, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 21.5.1996, xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, xxxx XX). Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx přípustné xxxxxx xxxxx xxxxxxx jinak, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx znění. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx varianty xxxxxxxxxxxx formulované xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx varianta xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx vztažena. Ani xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx tím xxx xxx xxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zřejmé, xx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxxx alternativa xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosaženo, xxxxx xx se vyloží xxxxx varianta xxxxxxxx, xxxxxx to xxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hypotézy je xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x první xxxxxxxx alternativně formulované xxxxxxxx (xxxxx ráže xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxx xxxxxxx oznamovat xxxxx ráže xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně) x xxxxxxx xxxx xxxxxx zbraně vždy. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx identifikujících zbraň. Xxxxx xx x xxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx [viz xx. 4 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 91/477/XXX x kontrole nabývání x držení xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx. x) skupinu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zbrani. Xxxxx se x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), ráži x xxxxxxx číslo xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zbraně. Xxxx se tedy xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx v §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zbraně. X xxxxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx, neboť ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx diferencovaný xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kategoriím) zbraní x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx identifikace zbraně xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx změna ráže xxxxxx, byť se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ní (xxxx xxxxxxxxx zbraně). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx oprava zbraně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Informace x xxxxxxxxx xxxxxx zbraně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 91/477/XXX xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx nespojila se xxxxxxx (xxxxxx) právní xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx. Xxxx výklad xxxx podporován xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x neracionálnímu xxxxxxxx. Xxx stěží xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (logický, x xxxxx přesvědčivý) takový xxxxxx, xx jehož xxxxxxx by xxxx xxxxx ohlásit policii xxxxxx opravu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxxxx xxxxxx by x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxx by xx xxx v xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx podpořen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zbraně xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxx. (…)