Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx zbrojní xxxxxxx je podle §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 119/2002 Sb., x střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ráže zbraně, xxxxxxx xxx takovou, xxxxx xx xxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: stanovisko pléna Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1996 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96).
Xxx: Řehák &xxx; Xxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx žalobou podanou x Městského xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.1.2021. Xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Policejního xxxxxxxx České republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx zákona x zbraních.
Předmětem řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx přestupku podle §76x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovních xxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxx ráže 44 xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.2.2023, xx. 8 X 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx údajů o xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx identifikují xxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx x ráže. X jazykového, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx plyne, xx xxxxx ráže xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx dojde x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xx zákon xxxxxx xxxxxxxxx ohlašovat xxxxxxx pouze takovou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx vyvolá i xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx „oprava“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývat xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx zbraň žádné xxxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxxxxxxx její xxxxxxx vlastnosti, které xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx, xxxx být xxx vznik ohlašovací xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zbraně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojde xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ráži x několika zbraní, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx s výkladem §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxx je jedním x údajů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx se podle xxxxxxxx č. 221/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, jedná x xxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx xx údaje x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zbraně pouze x případě, kdy x jejím důsledku xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejího základního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zbraních, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx X xxx, xx xxxxxxxx změnu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx posledně uvedeného xxxxxxxxxx.
[23] Xxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx X xx xxxxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních dnů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ráže zbraně xxxx opravu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít xx změně její xxxx. Oprava xxxxxxxx xxxxxx vlastnosti zbraně, xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx zbraň již xxxx. Xxxxx je xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. V opačném xxxxxxx by totiž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zůstala xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx související xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx kategorie.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx změnu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Proto xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jazykovému xxxxxxx. To ostatně xxxxxxxxx i stěžovatelka xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolává xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx legis xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx (např. umožňuje xxxx xxxxxxx) xxxx xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxx, x jejichž jednoznačnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pochyb. Respektování xxxxxxxx, xx xxxxx xxx upřednostnit teleologický xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx pojistkou xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.1996, xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Xx. ÚS, xxxx IV). Jinými xxxxx, xx třeba xxxxx xxxxx argumenty x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyložit jinak, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx pouštět xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy obsažené x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxx zbraně mající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně). Tato xxxxx varianta xxxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xx xxx druhá xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxx měl xxx ovlivněn výklad xxxxx xxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zužovat xxxxxxxx právní normy xxxxx xxxxx, aby xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by stejně xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx vyloží xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xx tom, xx xxxxxx zbraně xx xxxx xxxxxxxxx oznamovat xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat rozumný xxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že následek x podobě změny xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx k první xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx) x nikoliv x xxxxx (oprava xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně) x xxxxxxx xxxx xxxxxx zbraně xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx zbraně xx xxxxxx ze základních xxxxx identifikujících xxxxx. Xxxxx se o xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx [xxx xx. 4 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 91/477/XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zbraní]. Xxxxx x zbraních xxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) skupinu údajů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zbrani. Xxxxx se x xxxx xxxxxx, značku xxxxxxx xxxxxx, xxxx (xxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x §29 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx mění xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zbraně xxxxxx xxxx významná její xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zbraní x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vázání xxxxxxxxxx oznámit změnu xxxx zbraně xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx toho xxxxx xx změně kategorie xxxxxx, xxxx není xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx identifikace zbraně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxx xxxxxx, xxx xx x jejím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx limitující xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx opravy xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 91/477/EHS xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx podporován systematickým xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx k neracionálnímu xxxxxxxx. Jen xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx) takový xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ohlásit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zbraně, xxxxxxx změna xxxxxxx x významných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xx měl x xx části §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx ráže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s jazykovým xxxxxxxx, a xx xxxxx podpořen i xxxxxxxx teleologickým x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx evidenčního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zbrani, které xxxxxxxxxxx xxxx jedinečný xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. (…)