Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 119/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxx každou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1996 Xx. ÚS (xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96).
Věc: Xxxxx &xxx; Xxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2021. Xxx xxxxxxxx zčásti xxxxxxx jejímu odvolání xxxxx rozhodnutí Policejního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx dopustila xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušnému útvaru xxxxxxx změnu xxxx 44 xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.2.2023, xx. 8 X 34/2021-64, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ráže. X xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x logického xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx plyne, xx xxxxx ráže xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx. Namítla, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohlašovat xxxxxxx xxxxx takovou xxxxx ráže xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývat xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastnosti, pouze xx obnovují xxxx xxxxxxx vlastnosti, které xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojde xxxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ráži x xxxxxxxx zbraní, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxx xxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx je jedním x údajů, xxxxx xxxxx zbraň identifikují xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Stejně xxx se xxxxx xxxxxxxx x. 221/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x zbraních, xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx na xxxxx x zbrani. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx kategorie xxxxxx xxxx jejího základního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xx xx xxxx přestupku xxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx X xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x), směřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skupiny X xx X xx xxxxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních dnů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ráže zbraně xxxx opravu zbraně xxxxxx xx následek xxxxx xxxxxxxxx zbraně.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx dle jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxx xx změně xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnosti zbraně, xxxxx obnovuje ty, xxxxx xxxxx xxx xxxx. Tudíž je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie zbraně xxxxxxx xx xxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx by totiž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnou ráže xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx její kategorie.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx v §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx opravy xxxxxx. Z jazykového xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx kategorie zbraně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx změnu ráže, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zbraně, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx své argumentaci, xxxxx se odvolává xx xxxxxx sledující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxxxxxxx obrat „x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […]“).
[26] Při xxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx situace, xxx xx jazykové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. umožňuje xxxx xxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx normy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x účelem, x xxxxxxx jednoznačnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pochyb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx teleologický xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojistkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.5.1996, xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. ÚS, xxxx IV). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx argumenty x xxxx, xxx xxxx přípustné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx odpovídá jejímu xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sledoval.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx pouštět xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx týká xxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §39 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbraně). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vztažena. Ani xxxxxxxxxx, že by xxx druhá varianta xxxxxxx xxx reálného xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx xx logický xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx tím xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézy. Pokud xx xxxx zřejmé, xx povinnost ohlásit xxxxx ráže xxxxxx xx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není důvod xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx proto, xxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx praktického xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dosaženo, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nic xx xxx, že xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx). Xxxxxxxx vycházející x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hypotézy je xxxx xxxxxxxxx.
[28] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x první xxxxxxxx alternativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ráže xxxxxx) a xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx licence xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ráže xxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx (pokud by xxxxxxxx docházelo xx xxxxx kategorie xxxxxx) x xxxxxxx tomu xxxxxx zbraně xxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxx, který xxxx xxx evidován [xxx xx. 4 odst. 4 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 91/477/XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x držení xxxxxx]. Xxxxx x zbraních xxxxxxxx v §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zbraně, xxxx (xxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tyto údaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x §29 xxxxxxxx zbrojního průkazu) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zbraně. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zbraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zbraně xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx došlo xx změně kategorie xxxxxx, xxxx není xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx rozumného xxxxxx, xxx byla oznamována xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx limitující xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zbraně xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x zbraních xxx směrnice 91/477/XXX xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx nespojila xx xxxxxxx (xxxxxx) právní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkladu právní xxxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x neracionálnímu xxxxxxxx. Jen xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx, x xxxxx přesvědčivý) xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx zbraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxx by xx xxx x xx části §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx změně xxxx xxxxxx xxxxxxxx odchylovat xx výkladu zastávaného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxx xxxx x xxxxxxx x jazykovým xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx teleologickým a xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ráže xxxxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zbrani, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jedinečný xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx řádné plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxx. (…)