Právní xxxx
Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx lhůta pro xxxxxxxxx xxxx podle §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxx, s. x. o., x xxxxxxxxx, xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x příjmu xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx řešil xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx). Xxxxxxxxx šlo x xx, xxx x daní, x xxxxxxx počala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy (§47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), x případě xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx po 1.1.2011 xxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxx x §41 x. x. x., x xx se všemi xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx období roku 2006 x xxxx 2007. X odvoláním xxxxx platebním výměrům xxxxxxxxx neuspěla. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2013, čj. 22 Xx 85/2011-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 21.4.2015 xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxx daň xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018, xx. 65 Xx 24/2015-58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx odůvodnění xxxxxxxxx pomůcek bylo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx změnil tak, xx xxxxxxxxx xxx xxxx snížil.
Krajský soud xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 65 Xx 16/2020-57, x xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že uplynula xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxx) xxxxxx x xxxx xxxx xxxx podána xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx 17.5.2011. X souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 5. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx též proti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků a xxx §41 x. x. x.
Xxxxx krajského xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), tedy nejpozději xxx 31.12.2016, resp. 31.12.2017, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxxx vylučuje xxxxx §41 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx průběh x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních předpisů, x xx včetně xxxxxx xxxxxxx xx xxxx soudního řízení. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxx xxxxx xx stavení xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx podle §41 s. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx více xxx xxxxx let. Xxxxx xxx xx nepochybné, xx desetiletá xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxx rozdílem mezi xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o uplynutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 9.8.2021, čj. 4 Xxx 30/2021-21, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní otázka. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, pak xx na xx xxxxxxxx §41 x. x. s. xxx xxxxxx na xx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx běh xxxxx. Xxxxxx xx xx ni xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.3.2014, xx. 2 Xxx 79/2012-49, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx přidělena, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Rozsudek xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, posuzoval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx§264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „xx účinky xxxxxxxx xxxxxx zahájeného xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx posuzují podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx §41 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků (xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx stavení prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedochází x xxxxxx xxxx soudy xx ni xxxxxx xxx xxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85, x xxxx xx zabýval xxxxxxxx, xxx desetiletá xxxxxxxxxxx xxxxx počala xxxxx xxx 31. 12. 2005 x xxxxxx xxxx podána x xxxx 2012, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx ohledně xxxx xxxx lhůty xxxxxx x bodě 15 k xxxxxx, xx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxx vzhledem x xxxx hmotněprávní povaze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011, je xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx. včetně §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x účinností xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx druhý xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.8.2019, xx. 2 Afs 138/2018-48, xxxx 37 x 40. Podobně čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Afs 30/2021-21, v bodě 19 xxxxx uvedl, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx řízení xxxx správními soudy, xxxx. k podání xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx okamžik počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx započala běžet xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. před 1.1.2011, pak xx xx tuto xxxxx xxxxxxxx §41 x. x. s., xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx soudních řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x naopak xx xx xx xxxxxxxx x xxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxx vztahovat §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu.“ Právní xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.2.2022, xx. 1 Xxx 21/2020-32, xx xx dne 24.2.2022, xx. 9 Afs 261/2019-47.
Xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Jde x lhůtu absolutní, xxxxx nemůže být xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §41 x. x. x., xxxxx xxxx xxxx řízení zahájeno xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žádný x xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x jednoznačně xxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x jejímž xxxxxxx nabyl xxxxxxxx xxxxxx řád, ode xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv na xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xx právní xxxxxxxxxx xxx považovat x xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xxx xxx 1.1.2011, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výklad. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 17.5.2011) xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxx xxxx §148 xxxx. 5.
Xxxxx senát x xxxxxxxx čj. 3 Xxx 36/2017-85 x námitce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx stavení běhu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx staveny x xxxxxx řízení před xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zakotven xxx x původní xxxxxxx úpravě (§41 x. ř. s.), xxxxxxx se x xxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nově, tzn. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx věta §264 xxxx. 4 daňového xxxx tak xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxx senát xx xxx vyjádřil x xxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxx. Druhý senát x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 138/2018-48 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx x rozsudku čj. 4 Xxx 30/2021-21 xxxxx citace xxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 72/2011-218, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení nezohlednil xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx čtvrtý senát xxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Xx., ve xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx posvětil ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx retroaktivitu, xxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx (xxxx. bod 34 xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxx shrnul xxxx xxxxxx názor xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx započala xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx podle §41 x. x. x. z důvodu xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., dospěl-li senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V nynější xxxx devátý senát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx staví xxx xxxxxxxxxx objektivní prekluzivní xxxxx xxx ohledu xx datum xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx §41 s. x. s. Naopak xxxxx xxxxxx devátého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx použije xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (od 1.1.2011); xxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx nepoužije.
[19] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vysloveného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významná pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx tedy xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxx §41 x. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zánik odpovědnosti, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neběží. Xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxx.
[21] Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rokem 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxx xx xxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx tomu, xx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx že xxx xxxxxx xxx xxx žádný, protože x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. 9 Afs 72/2011-218, část XX. x)].
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx norma použití §41 s. ř. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx zcela samostatnou x xxxxxxxx úpravu xxxx xxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Příkladem xx daňový xxx, xxxxxx od 1.1.2011, xxxxx §148 xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnohodnotnou x xxx svého xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 4 xx dobu xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx výlučnost §148 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxx, pro který xx vyloučeno použití §41 x. x. x. X oblasti xxxxxx xx xxx xxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[23] X v xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§148 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx běžet nová xxxxxxx lhůta (xxxx. 3) xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxx. 4), xxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxxx uplynutím 10 xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (odst. 5). Xxxxxxxx pro překročení xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx 10 xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 6 x 7).
[24] X xxxx xxxx xxxxx 2011 xxxx bylo xxxxx. Tehdejší xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků v §47 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzivních lhůt (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx x §41 x. x. s., xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx §41 x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx.
[25] Xxxxx uvedené xxxx sporné. Sporná xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx stanovení xxxx xxxxx daňového řádu x xxxxxxx povinnostem, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx běžet ještě xxxx 1.1.2011 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx konkrétně xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx prekluzivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. ř. x., xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxx xxx správně xxxxx xxxxxx xxxxx, xx uvedenou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx uvedené v §264 xxxx. 4. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Pravidlo x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx: Xxx x délka xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x neskončila do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxx xx xxx této lhůty x které xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh lhůty xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §264 odst. 4 xxxxxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako práva x xxxx vzniklá xxxx účinností xxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxx počaly běžet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx (1.1.2011) xxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxx x xxxxx tohoto pravidla xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Použije-li xx xx 1.1.2011 xx „xxxxxx“ (xxxx již xxxx xxxxx 2011 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxx xxx použití xxxx xxxxxxxx 5 x xxxxxxxx desetileté xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxx použitelnosti §41 x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx 2011 xxxx druhá věta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx (účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x které nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx byla-li xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx 1.1.2011, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §41 x. ř. x. (xx spojení x §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), po xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx x kasační xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx odpovídající doba xx nepočítá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového řádu. X xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx (xxxx kasační xxxxxxxx) xxxxxx 1.1.2011 xx xxxxxxx, prekluzivní xxxxx xx nestaví xxxxx §41 s. x. x., ale xxxxx §148 xxxx. 4 daňového řádu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nejdelší xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxx. 5 daňového xxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxx, xx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ustoupit. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxxxxx, xxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/14).
[33] X uvedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxx xxxxx xxxx, xx umožňoval zákon x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx x xxxxx lhůty xxx vyměření xxxx xxxxxxxxx daně (x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxx aplikace), xxxxxx v xxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx lhůta xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, což xx x opačném xxxxxxx xxx krátkost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx možné. V xxxx případech xxx x xxxx, které xxx označit za xxxxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx. Pokud však xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx spojovat xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (bod 45)
[34] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx započalo-li xxxxxx xxxxxx nejpozději xx konce xxxx 2010. Xxxxxxxx x §41 x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správními soudy xx 31.12.2010.
[36] Xxx xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu (Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro stanovení xxxx podle tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.).
XXX.3 Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[37] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxx xxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §41 x. x. s., ale xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. X xxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxx stanovení xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[38] Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx šlo x jedinou kasační xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx sám, a xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] X xxxxxxx xx xxxxx podané xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 10 xxxxxx od jejího xxxxxx počátku (tj. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), xxxx xxx 31.12.2016, resp. 31.12.2017. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájených xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx [§148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx], toto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx uplynutí xxxxxxxx možné lhůty xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 18.12.2019, tedy xxxxxxx xxx, xxxx. xxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxx xxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx.