Xxxxxx věta
Pokud se x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx, xxxxx bylo zahájeno xx 31.12.2010, xxxxxxx xx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx podle §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. V xxx xxxxxxx se xxxx nestaví nejdelší xxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 299/2015 Sb.
Věc: Xxxxxx Drink, x. x. x., x xxxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx řešil otázku xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx). Xxxxxxxxx xxx x xx, xxx x xxxx, x xxxxxxx počala xxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy (§47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po 1.1.2011 xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxx x §41 x. x. s., x xx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx desetileté xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebními xxxxxx žalobkyni daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2006 x xxxx 2007. S odvoláním xxxxx platebním výměrům xxxxxxxxx neuspěla. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2013, xx. 22 Xx 85/2011-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nato xxxxx xxx 21.4.2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxx oba xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018, xx. 65 Af 24/2015-58. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 65 Xx 16/2020-57, x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxx) žaloba x xxxx věci xxxx xxxxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, x to dne 17.5.2011. X souladu x přechodným xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxx 5. Xxxxxxx soud se xxxxxxx též proti xxxxxxxx judikátům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx a xxx §41 x. x. s.
Podle xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. od 31.12.2006, resp. xx 31.12.2007), xxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.2016, resp. 31.12.2017, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 x. x. s.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx napadl žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx z xxxxxxxxxx plyne, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxx xxxx xxxxxx x okolnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx stavení xx xxxx soudního xxxxxx. Xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 s. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxxx probíhalo po xxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx desetiletá xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podána za xxxxxxxxx daňového xxxx xxxx ještě před xxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správný.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, xx xxxxxx xxxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, xxx xx na xx xxxxxxxx §41 x. x. x. bez xxxxxx xx xx, xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx. Naopak se xx ni xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2014, xx. 2 Xxx 79/2012-49, který xxxxxxx ohledně stavení xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx opačný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx přidělena, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxx rozšířenému senátu, xxxxx nesouhlasil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX, x xxxxx vychází xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tehdy xxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx§264 xxxx. 4 daňového xxxx „xx účinky xxxxxxxx xxxxxx zahájeného xxxx účinností daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx §41 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxx daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx je xxxxxxx práva x xxxx takový je xxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xx volním xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedochází a xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx tato lhůta xxxxx xx 1.1.2011, xx. po nabytí xxxxxxxxx daňového xxxx“.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx ze xxx 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85, x xxxx xx zabýval xxxxxxxx, xxx desetiletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 31. 12. 2005 a xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2012, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx senát ohledně xxxx dané xxxxx xxxxxx x bodě 15 x xxxxxx, xx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx započala xxxxx xxxx 1.1.2011, xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zanikla xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Xxx 138/2018-48, xxxx 37 x 40. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, x bodě 19 jasně uvedl, xx „pro posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. s. xxxx xxxxxxxxxxx, zda x zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx okamžik počátku xxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx 1.1.2011, pak se xx xxxx lhůtu xxxxxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx se xx ni xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu.“ Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx převzaly například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.2.2022, čj. 1 Xxx 21/2020-32, xx xx xxx 24.2.2022, xx. 9 Afs 261/2019-47.
Xxxxxx senát s xxxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx xxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §41 x. ř. x., pokud xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx patřičně nevypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Dle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxx lhůty, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx nabyl účinnost xxxxxx xxx, xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx řádu. Xxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxx dané xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti daňového xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x soudní řízení xxxxxxxx xx základě xxxxxx. X xxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podána po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxx 1.1.2011, xx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx bylo nutné xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 17.5.2011) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho §148 xxxx. 5.
Xxxxx senát x xxxxxxxx xx. 3 Afs 36/2017-85 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx staveny x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zakotven xxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravě (§41 x. ř. x.), xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx věta §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx posuzovanou xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 2 Afs 138/2018-48 xxxxxx k totožnému xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Afs 30/2021-21 xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx čj. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx senát xxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát konečně xxxxxxx xx xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Sb., ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx posvětil ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nepravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx 34 xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx svůj xxxxxx názor xxx, xx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxx podle §41 x. x. x. z xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx daňového xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx s §264 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx plně xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx je xxxxxxx xx právního názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému od xxxxxxxx xxxxxx zaujatého xxxxxxxxxxx citovanou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §148 xxxx. 5 daňového xxxx xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011. Soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx datum xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx §41 x. x. s. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx použije též xx xxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx (xx 1.1.2011); xxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xxx v xxxxxx případech nepoužije.
[19] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Podle §41 s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx xxxx řízení xxxx soudem podle xxxxxx xxxxxx neběží. Xx platí obdobně xxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx daní.
[21] Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rokem 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zamezit xxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx času xxx provedení nového xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, případně že xxx xxxxxx mít xxx žádný, xxxxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx řízení [xxxxxxxx xx. 9 Afs 72/2011-218, xxxx VI. x)].
[22] Není samozřejmě xxxxxxxxx, aby zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 s. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Příkladem xx daňový řád, xxxxxx xx 1.1.2011, xxxxx §148 xxxx xxxxxxxx xxxxxx (lex xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx (xxxx. obsah xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx stavení xxxxx x odstavci 4 po xxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx soudem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxxx xxxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx použití §41 x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx §41 x. x. s. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[23] X x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§148 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), přerušuje x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odst. 3) nebo xxxxxx, xxxx xx staví (xxxx. 4), xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx jejího xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 (xxxx. 5). Xxxxxxxx pro překročení xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx 10 let xxxx jen případy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 6 x 7).
[24] X xxxx xxxx rokem 2011 xxxx bylo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx v §47 neobsahoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení). Proto xx jím xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx o stavení xxxx x §41 x. ř. x., xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx daně podle §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx podle §41 x. ř. s. xxxxxxxxxx doba soudního xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Sporná xx xxx otázka, xxxx je poměr xxxx a xxxxx xxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 podle xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx konkrétně zní, xxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu staví xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. s., xxxxxx toho, že xxxxx xxx běh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx (intertemporální) xxxxxxxx xxxxxxx x §264 odst. 4. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx x §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxx: Xxx x délka xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx vliv xx xxx této lhůty x xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx běh lhůty xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx věta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxx úpravou xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx lhůty xxx vyměření xxxx, xxxxx xxxxxx běžet xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx (1.1.2011) xxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxx xxx stanovení daně. Xxx xxx x xxxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devátého xxxxxx.
[29] Použije-li se xx 1.1.2011 xx „xxxxxx“ (tedy xxx xxxx xxxxx 2011 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx §148 daňového řádu, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxx xxxx rokem 2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (účinky xxxxxxxx skutečností, které xxxx xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx x xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx).
[31] Xxxx pravidlo xx. xxxxxxx, xx byla-li xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) podána xxxx 1.1.2011, xxxxxxx se xxxxx úprava §41 x. ř. s. (xx xxxxxxx s §47 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxx (nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx staví x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx desetileté xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. X xxxxxx, byla-li xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) podána 1.1.2011 xx později, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
[32] Rozšířený xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poměrně xxxxxxxx a početná. Xx však xxx xxxxxx xx xxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 18/14).
[33] V xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §264 xxxx. 4 věty xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x umožňovala xxxxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxx xxxxx xxxx, xx umožňoval xxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x zdůraznil, xx „xxxx napadeného ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx další xxxxxxxx), xxxxxx v tom, xxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx mohl správce xxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxx vyjmenovaných, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx krátkost xxxxxxxxx xxxxx nemuselo xxx možné. V xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x nelze x nich xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx xxxx právních xxxxx xxxxx xxxxx způsobem. Xx vztahu x xxxxxxxx, kdy lhůta xxxxxx xxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx nadále ponechat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxx řešení, xxx nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 45)
[34] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně. Opačná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x textem xxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xx bylo xxx xxxxxx subjekty xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx je však xxxx xxxxxxxxxx protiústavní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx daňových xxxxxxxx.
[35] Ustanovení §41 x. ř. x. xxxxx dle rozšířeného xxxxxx může xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx započalo-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2010. Pravidlo v §41 s. x. x. se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení zahájená xxxx správními xxxxx xx 31.12.2010.
[36] Xxx xxxxxxx lze dodat, xx rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxx třetí xxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx, které započaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx lhůty xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného senátu
[37] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, xx pokud xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx před xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx se lhůta xxx stanovení xxxx xxxxx §41 x. x. x., ale xxxxx §148 odst. 4 daňového xxxx. X xxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx.
XX. Xxxxxxxx právního xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx
[38] Rozšířený xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx šlo x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx sám, x xx v xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[39] X xxxxxxx xx shora xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx věci triviální. Xxxxxxxxx senát souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx nejdelší xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 10 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), xxxx xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017. Během xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§148 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx 18.12.2019, tedy xxxxxxx xxx, resp. xxx roky xx xxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx.