Xxxxxx věta
Pokud xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx, xxxxx bylo zahájeno xx 31.12.2010, nestaví xx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 s. x. x., xxx xxxxx §148 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx se xxxx nestaví xxxxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxx, x. x. o., v xxxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx staré xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx) a xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx). Konkrétně xxx x xx, xxx x xxxx, x xxxxxxx počala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před správními xxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xxx prekluzivní xxxxx pravidlo xxxxxxx x §41 x. x. x., a xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx stavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx provedené xxxxxx kontrole xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, x to xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2006 x xxxx 2007. S xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2013, čj. 22 Xx 85/2011-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 21.4.2015 nové xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxx snížil. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.5.2018, xx. 65 Af 24/2015-58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 18.12.2019 xxx dodatečné platební xxxxxx xxxxxx xxx, xx doměřenou xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 65 Xx 16/2020-57, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx uplynula xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx (první) xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx až xx dni nabytí xxxxxxxxx daňového xxxx, x xx dne 17.5.2011. V xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovením §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu proto xxxx nutné xxxxxx x xxxxxx, xx xx na běh xxxxx xxx stanovení xxxx užije §148 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx xxxxxxxx 5. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxx judikátům Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, které xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx použít ještě xxxxxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků x xxx §41 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx prvého xxxxxxx (xx. od 31.12.2006, resp. xx 31.12.2007), xxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.2016, resp. 31.12.2017, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §148 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 x. x. s.
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxx něj x xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx počala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxx xxxx průběh x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx stavení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetího xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x., soudní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx než xxxxx xxx. Proto xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxx, kdy byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, xx xxxxxx xxxx posuzována xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak xx xx xx xxxxxxxx §41 x. x. x. bez xxxxxx na xx, xxx xxxxx k xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxxx běh xxxxx. Xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahovat §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx odkázala na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.3.2014, xx. 2 Xxx 79/2012-49, xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx xxxxx xxx judikatura citovaná xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát, xxxxxxx xxxx věc přidělena, xx rozhodl ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx dne 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudní xxxxxx, xxxxx stavělo xxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení§264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájeného xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxx §41 s. x. x. Mezi xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxx daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx. Xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx takový je xxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx právní xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxx nedochází x xxxxxx xxxx soudy xx xx xxxxxx xxx vliv, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, kdy desetiletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 31. 12. 2005 a xxxxxx xxxx podána x xxxx 2012, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxx x xxxx 15 x xxxxxx, xx §148 xxxx. 5 daňového xxxx xxx vzhledem k xxxx xxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžet za xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxx započala xxxxx xxxx 1.1.2011, je xxxxx posuzovat podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx §41 x. ř. s., xxxxx působnost ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x účinností xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Afs 138/2018-48, xxxx 37 x 40. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, v bodě 19 xxxxx xxxxx, xx „pro posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx rozhodující, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx okamžik počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účinností daňového xxxx, tj. před 1.1.2011, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx §41 s. x. x., xxx xxxxxx xx xx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx staví xxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, před xx xx xxxx xxxxxxxxx daňového řádu, x naopak xx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu.“ Xxxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.2.2022, čj. 1 Xxx 21/2020-32, xx xx dne 24.2.2022, xx. 9 Xxx 261/2019-47.
Xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx dle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. Xxx x xxxxx absolutní, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem xxxxx §41 s. x. x., pokud xxxx xxxx xxxxxx zahájeno xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žádný x xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x jednoznačně xxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Dle xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, ode xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx posuzovat dle xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jasně xxxxxxx, xx účinky xxxxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. ode xxx 1.1.2011, se xxxxxxxx xxx daňového xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném případě xxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxx žaloby (xxx 17.5.2011) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx §148 xxxx. 5.
Třetí xxxxx x rozsudku xx. 3 Xxx 36/2017-85 x námitce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx z xxxxxx řízení před xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§41 x. x. x.), xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nově, xxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx tak xx xxxx projednávanou věc xxxxxxxx.“ Třetí senát xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předkládajícího senátu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 138/2018-48 xxxxxx x totožnému xxxxxx xxxx třetí xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 30/2021-21 xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx čj. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohlednil xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx senát xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx konečně xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., ve xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nepravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 34 xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx názor xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x. x důvodu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx x xxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx na běh xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovanou xxxx. Xxxxx xxxx judikatury xxxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx lze vzhledem x jeho hmotněprávní xxxxxx aplikovat xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx započaly xxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx, tj. xx 1.1.2011. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx běh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx §41 s. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxx devátého xxxxxx xx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx prekluzivní xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno xx účinnosti xxxxxxxx xxxx (xx 1.1.2011); xxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx tak xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx kauzy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx o lhůtách xxx xxxxx xxxxx xx věcech daní.
[21] Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx reagovat na xxxxxxxx předchozí xxxxx xxxx xxxxx 2003 x xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zamezit tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx že xxx xxxxxx mít xxx žádný, protože x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx dojde ještě x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxx XX. x)].
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ucelenou xxxxxx xxxx xxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx daňový xxx, xxxxxx od 1.1.2011, xxxxx §148 jako xxxxxxxx xxxxxx (lex xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx výlučnou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 po xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx §41 s. x. x. X oblasti xxxxxx xx xxx xxxx §41 s. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[23] I x xxxxxxxxx, kdy se xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx (§148 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx nová xxxxxxx xxxxx (xxxx. 3) xxxx xxxxxx, xxxx se staví (xxxx. 4), platí, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (odst. 5). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nejdelší objektivní xxxxx 10 let xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 6 x 7).
[24] X xxxx xxxx xxxxx 2011 tomu xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků v §47 neobsahoval xxxxxxxx xxxxxx prekluzivních xxxx (xxxxxx samostatné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení). Xxxxx xx jím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx x §41 x. x. x., xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) lhůty pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx podle §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Shora uvedené xxxx sporné. Xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx a úplné xxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnostem, x kterých xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. s., xxxxxx xxxx, xx xxxxx též běh xxxxxxxxx lhůty desetileté.
[26] Xxx ale správně xxxxx xxxxxx senát, xx xxxxxxxx otázku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx v §264 xxxx. 4. Xxxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx x §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxx: Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx vliv na xxx xxxx xxxxx x které nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx podle xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] První věta xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidla x §264 xxxx. 4 xxxxxxx x koncepce xxx. xxxxxxx retroaktivity. Xx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxx se tak xxxxxxxxx účinnosti nové xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xx xxxx xxxx úpravou xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx počaly běžet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (1.1.2011) xxxxx běží, xx xx 1.1.2011 použijí xxxxxxxx o xxxx x délce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx jen x xxxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx-xx xx xx 1.1.2011 xx „xxxxxx“ (tedy xxx xxxx xxxxx 2011 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně.
[30] Xxxxxx použitelnosti §41 x. ř. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z doby xxxx rokem 2011 xxxx xxxxx věta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx prekluzivní lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xxxx pravidlo xx. xxxxxxx, xx byla-li xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx 1.1.2011, uplatní xx xxxxx xxxxxx §41 x. x. x. (xx xxxxxxx s §47 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx odpovídající xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X naopak, xxxx-xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1.1.2011 xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nejdelší xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx podle §148 xxxx. 5 daňového xxxx.
[32] Rozšířený senát xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x početná. Xx xxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, kterému xxxx xxxxxxxx. Opačná xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odmítla zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14).
[33] V xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §264 odst. 4 xxxx xxxxx x druhé daňového xxxx. Napadená ustanovení xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxx, xx umožňoval xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Ústavní xxxx xxxxx zamítl x xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx další xxxxxxxx), xxxxxx x xxx, xxx i v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx běžet xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx uvedené ustanovení xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx x xxxx, xxx mohl správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkonech x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx jde x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx řešit vztah xxxx xxxxxxxx úprav xxxxx tímto xxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x správě daní x poplatků, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxx řešení, xxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx spojovat xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů.“ (xxx 45)
[34] Xxxxxxx soud xxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, kde tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x textem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich práv. Xxx je však xxxx judikatura protiústavní, xxxxxxx výkladem přetváří xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx daňových xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx x §41 x. ř. x. se tak xxxxx nepoužitelné na xxxxxx xxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2010.
[36] Pro xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx lhůty xx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx stanovením daně xxxx xxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x., ale xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X tom případě xx však nestaví xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nyní projednávanou xxx
[38] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x ní xxx x jedinou xxxxxxx xxxxxxx, posoudil xxxxx xxx xxx, x xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] X ohledem xx shora xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát souhlasí x krajským soudem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxx po 10 xxxxxx xx jejího xxxxxx xxxxxxx (xx. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), xxxx xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017. Během xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx sice xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§148 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx], xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 18.12.2019, tedy xxxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx.