Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo zahájeno xx 31.12.2010, xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xxxxx §41 s. ř. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxx, x. x. x., x xxxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x příjmu xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx xxxxx otázku xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků) x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx). Xxxxxxxxx xxx x to, zda x xxxx, x xxxxxxx počala běžet xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), x xxxxxxx zahájení xxxxxx před správními xxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx uvedené x §41 s. x. x., x xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx stavení xxxxxxxx desetileté xxxxx xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx období xxxx 2006 x xxxx 2007. S odvoláním xxxxx xxxxxxxxx výměrům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2013, xx. 22 Xx 85/2011-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx x dalšímu řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxxx zvolených pomůcek. Xxxxxxxx nato xxxxx xxx 21.4.2015 nové xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx daň xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx neobstálo x xxxxxxx přezkumu a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018, xx. 65 Xx 24/2015-58. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx x xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxx rozporné. Po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnil tak, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 65 Xx 16/2020-57, x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxx) žaloba x xxxx xxxx xxxx podána až xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxx 17.5.2011. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovením §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx na xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx užije §148 xxxxxxxx xxxx včetně xxxx odstavce 5. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikátům Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx a xxx §41 s. x. x.
Xxxxx krajského xxxxx tedy uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx 10 xxx xx jejího xxxxxx xxxxxxx (xx. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), xxxx nejpozději xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxxx vylučuje xxxxx §41 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx počala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posuzovány dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx soudního řízení. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetího rozhodnutí xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 s. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxx xxxxx let. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx desetiletá lhůta x této věci xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ještě před xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.8.2021, čj. 4 Xxx 30/2021-21, xx xxxxxx byla posuzována xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx před účinností xxxxxxxx xxxx, pak xx na xx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx staví xxx xxxxx. Naopak se xx ni xxxxxxxx x xxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxx vztahovat §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu.
Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.3.2014, xx. 2 Xxx 79/2012-49, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx názor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát, xxxxxxx xxxx xxx přidělena, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, bylo zahájeno xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení§264 xxxx. 4 daňového xxxx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxx §41 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxx nepochybně podřadit x xxxxxx řízení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx skutečností spočívající xx volním xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx spojuje vznik xxxxxxxx xxxxxxxx následků (xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx stavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedochází a xxxxxx xxxx xxxxx xx ni xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx“.
Xx xxxxxxxx devátého xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dne 31. 12. 2005 x xxxxxx xxxx podána x xxxx 2012, xxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx senát xxxxxxx xxxx dané xxxxx xxxxxx x xxxx 15 x xxxxxx, xx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžet za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx započala běžet xxxx 1.1.2011, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxx §41 x. x. x., xxxxx působnost xx xxxxxx xxxx zanikla xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 28.8.2019, xx. 2 Afs 138/2018-48, xxxx 37 x 40. Xxxxxxx čtvrtý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Afs 30/2021-21, x bodě 19 xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. k podání xxxxxx, došlo xxxx xxxxxxxxx či xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Klíčový xx xxxxxx xxxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx platí, xx pokud prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx 1.1.2011, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx soudních xxxxxx, xxxxx staví xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xx xx vzhledem x její xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže vztahovat §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.2.2022, čj. 1 Xxx 21/2020-32, xx xx dne 24.2.2022, xx. 9 Afs 261/2019-47.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx posuzovat dle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §41 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx devátého xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Dle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx má xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Dle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx vliv xx xxx dané lhůty, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xx právní xxxxxxxxxx xxx považovat x xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx přechodného ustanovení xxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. ode xxx 1.1.2011, se xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žaloby (xxx 17.5.2011) xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxx jeho §148 xxxx. 5.
Třetí xxxxx x rozsudku xx. 3 Afs 36/2017-85 x námitce xxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxx daňového xxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zakotven xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§41 x. x. s.), xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, tzn. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx tak xx xxxx projednávanou xxx xxxxxxxx.“ Třetí xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx senát x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 138/2018-48 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 30/2021-21 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 72/2011-218, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohlednil xxxxx. Příkaz z xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozsudky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, č. 299/2015 Sb., xx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx soulad §264 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx nepravou retroaktivitu, xxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx 34 xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx za účinnosti xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxx podle §41 x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx v xxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §148 daňového xxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., dospěl-li senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx judikatury xxxxxxxx v §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx vzhledem x xxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účinnosti daňového xxxx, xx. od 1.1.2011. Soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx staví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez ohledu xx xxxxx podání xxxxxx, x xx xxxxx §41 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §148 xxxx. 5 daňového xxxx použije xxx xx starší xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxx (xx 1.1.2011); xxxxxxxx §41 s. x. s. xx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vysloveného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxx §41 x. x. x., stanoví-li zvláštní xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, kárných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx, tyto lhůty xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neběží. Xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx zánik xxxxx xx věcech daní.
[21] Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rokem 2003 x nově stanovit xxxxxxx některých xxxx xx xxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxx zamezit tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx správní xxxxx dostatek xxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx že xxx nebude mít xxx žádný, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxx VI. x)].
[22] Xxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx daňový řád, xxxxxx xx 1.1.2011, xxxxx §148 xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnohodnotnou x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx pro xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx pro stavení xxxxx x xxxxxxxx 4 po xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxxx výlučnost §148 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úpravy je xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx použití §41 s. x. x. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[23] X x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§148 xxxx. 2 daňového xxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nová xxxxxxx xxxxx (xxxx. 3) xxxx xxxxxx, xxxx xx staví (xxxx. 4), xxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxx. 5). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx 10 xxx xxxx xxx případy xxxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx (xxxx. 6 x 7).
[24] X xxxx xxxx xxxxx 2011 xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon x správě daní x xxxxxxxx v §47 neobsahoval ucelenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v §41 x. x. s., xxxxxx toho, že xx xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxx daně xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xx podle §41 x. ř. s. xxxxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx uvedené xxxx sporné. Xxxxxx xx jen xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovým xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx počala xxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx konkrétně xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx staví xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx starších xxxx xxxxx §41 x. x. x., xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxx ale správně xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx uvedené v §264 odst. 4. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doposud dostatečně xxxxxxxxxxxx.
[27] Pravidlo x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxx: Xxx x délka xxxxx pro vyměření, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x neskončila xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx určený podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidla x §264 odst. 4 xxxxxxx z xxxxxxxx xxx. nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako práva x xxxx vzniklá xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx se však xxxx xxxxxxx starou. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx předchozí právní xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx řádu (1.1.2011) xxxxx běží, xx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x délce xxxx xxx stanovení xxxx. Xxx xxx z xxxxx xxxxxx pravidla xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx-xx xx xx 1.1.2011 xx „xxxxxx“ (xxxx již xxxx rokem 2011 xxxxxx) prekluzivní xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx 5 o xxxxxxxx desetileté xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
[30] Xxxxxx použitelnosti §41 x. ř. x. xx rozběhlé xxxxxxxxxxx xxxxx x doby xxxx xxxxx 2011 xxxx xxxxx věta xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidla x §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu (účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xxxx pravidlo mj. xxxxxxx, že byla-li xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) podána xxxx 1.1.2011, xxxxxxx xx xxxxx úprava §41 x. x. x. (xx xxxxxxx s §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), po xxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx staví x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx desetileté xxxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1.1.2011 xx xxxxxxx, prekluzivní xxxxx se xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx je x xxxxxxx s jasným xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Opačná xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/14).
[33] X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx rámec xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx návrh zamítl x zdůraznil, že „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spatřovat jednak xx xxxxx sjednotit xxxxxxxx pro běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx běžet xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mohlo xxxxx x jejímu prodloužení xxxxx §148 odst. 2 daňového řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxx případech xxx x cíle, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx není xxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxx xxxx právních úprav xxxxx tímto způsobem. Xx vztahu x xxxxxxxx, xxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů.“ (bod 45)
[34] Xxxxxxx xxxx xxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, kde tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx daňové subjekty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Opačná xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxx judikatura xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přetváří xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx může stavit xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx x §41 x. ř. x. xx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx 31.12.2010.
[36] Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xx nynější xxxxxx xxxxx nedopadá xxxxx xxxx §264 odst. 4 daňového xxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lhůty xx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, že pokud xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 odst. 4 daňového řádu. X xxx xxxxxxx xx xxxx nestaví xxxxxxxx možná xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[38] Rozšířený xxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx šlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, posoudil xxxxx xxx xxx, x xx v xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[39] X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx triviální. Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxx xx 10 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx počátku (xx. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), tedy xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017. Během xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx stanovení daně xxxxxxxx [§148 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx řádu], toto xxxxxxx xxxx nemělo xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx 18.12.2019, xxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx roky xx xxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.