Právní xxxx
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §41 s. x. x., ale podle §148 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxx, x. x. x., x xxxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x příjmu xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx staré úpravy xxxxxxxx řízení (zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx). Konkrétně xxx x xx, xxx x daní, x xxxxxxx počala běžet xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx 1.1.2011 xxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené x §41 s. x. s., x xx xx všemi xxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx desetileté xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
Žalobkyně x xxxxxx 2006 x 2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, x to za xxxxxxxxx období roku 2006 a xxxx 2007. X odvoláním xxxxx platebním výměrům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2013, čj. 22 Xx 85/2011-48, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 21.4.2015 xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx neobstálo v xxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018, xx. 65 Af 24/2015-58. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2019 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnil tak, xx xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 24.3.2021, xx. 65 Xx 16/2020-57, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tentokrát xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx (xxxxx) žaloba x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx 17.5.2011. X souladu x přechodným xxxxxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx na běh xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odstavce 5. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx §41 s. x. x.
Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx jejího xxxxxx xxxxxxx (tj. od 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), xxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.2016, resp. 31.12.2017, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx až za xxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxx §148 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 s. x. s.
Rozsudek krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxx něj x xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx průběh x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx právních předpisů, x xx xxxxxx xxxxxx stavení xx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetího rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně podle §41 s. ř. x., xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Proto xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx neuplynula.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx započala xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx ni xxxxxxxx §41 x. x. s. bez xxxxxx na to, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx. Naopak xx xx xx vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.3.2014, xx. 2 Xxx 79/2012-49, xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx opačný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Rozsudek xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. NSS, x xxxxx vychází veškerá xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx zahájeno xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx x větou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení§264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, tj. xxxxxx §41 s. x. s. Mezi xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 větou xxxxx daňového xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx představuje právní xxxx, který xx xxxxxxx práva x xxxx takový xx xxxxxx skutečností spočívající xx volním xxxxxxx, x xxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xx světle xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudy xx xx xxxxxx xxx vliv, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx po 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu“.
Po xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.3.2018, čj. 3 Xxx 36/2017-85, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dne 31. 12. 2005 x xxxxxx byla xxxxxx x xxxx 2012, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxx senát ohledně xxxx dané lhůty xxxxxx x bodě 15 x závěru, xx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxxxxxxx běžet za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx. včetně §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx zanikla xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru dospěl xxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Afs 138/2018-48, xxxx 37 x 40. Xxxxxxx čtvrtý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, x xxxx 19 xxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx rozhodující, xxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, došlo xxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx okamžik xxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty, xxxxxxx xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xxxx 1.1.2011, xxx se xx xxxx lhůtu xxxxxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx soudních řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx po datu xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxx xx xx ni xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.2.2022, xx. 1 Xxx 21/2020-32, xx xx dne 24.2.2022, xx. 9 Xxx 261/2019-47.
Xxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 s. ř. x., xxxxx bylo xxxx xxxxxx zahájeno xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x v xxxxxx xxxxxxx nabyl účinnost xxxxxx řád, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx řádu. Dle xxxx druhé tohoto xxxxxxxxxx se účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat x xxxxxx řízení xxxxxxxx xx základě xxxxxx. Z věty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx účinky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. ode xxx 1.1.2011, se xxxxxxxx xxx daňového xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výklad. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 17.5.2011) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho §148 xxxx. 5.
Třetí senát x xxxxxxxx čj. 3 Xxx 36/2017-85 x xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx pro stanovení xxxx dle daňového xxxx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx staveny x xxxxxx řízení před xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zakotven xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§41 x. x. s.), xxxxxxx se o xxxxxx skutečnost, která xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nově, tzn. xxxxxx xx základě xxxxxxxx řádu. Tato xxxxx xxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx.“ Xxxxx senát xx tak xxxxxxxx x větě třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x rozsudku xx. 2 Xxx 138/2018-48 xxxxxx x totožnému xxxxxx xxxx třetí xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xxx 30/2021-21 xxxxx citace části xxxxxxxx xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx senát xxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx nález xx xxx 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 34 nálezu).
Devátý senát xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §41 s. ř. x. z důvodu xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx zahájeno xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx x xxxxxxx s §264 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] V xxxxxxx xxxx devátý senát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx lze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx započaly xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx datum podání xxxxxx, x xx xxxxx §41 s. x. x. Naopak xxxxx xxxxxx devátého xxxxxx se maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx podle §148 xxxx. 5 daňového xxxx použije xxx xx xxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxxxxx daňového xxxx (xx 1.1.2011); xxxxxxxx §41 x. x. x. se xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx senát tak xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzované kauzy. Xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxx §41 x. x. x., stanoví-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, tyto xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx neběží. Xx xxxxx obdobně xxx x lhůtách xxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předchozí xxxxx xxxx xxxxx 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu soudního xxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx dostatek času xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx a vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx nebude mít xxx žádný, protože x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx řízení [xxxxxxxx xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxx VI. x)].
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxxxxxx, například x xxx, xx xxxxx zcela samostatnou x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stavení. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xx 1.1.2011, xxxxx §148 xxxx xxxxxxxx xxxxxx (lex xxxxxxxxx) zakotvuje xxxxxxxxxxxxx x dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 po dobu xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx použití §41 s. x. x. X xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[23] I x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxx stanovení xxxx prodlužuje (§148 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lhůta (xxxx. 3) xxxx xxxxxx, xxxx xx staví (xxxx. 4), xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (odst. 5). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 6 x 7).
[24] X xxxx xxxx xxxxx 2011 xxxx bylo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků x §47 neobsahoval ucelenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxx řešené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x §41 x. x. x., xxxxxx xxxx, xx xx nejdelší možné (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx otázka, xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxx x daňovým povinnostem, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2011 podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxx prekluzivní xxxxx x těchto starších xxxx xxxxx §41 x. x. x., xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx běh xxxxxxxxx xxxxx desetileté.
[26] Xxx xxx správně xxxxx xxxxxx xxxxx, xx uvedenou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx v §264 xxxx. 4. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx v §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxx: Xxx x délka xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x neskončila do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx podle ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; okamžik xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachován. Účinky xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxx xxxxx x které xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx stavění xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx věta xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidla v §264 odst. 4 xxxxxxx x koncepce xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx účinnosti nové xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx vzniklá xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxxxx xxx vyměření xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (1.1.2011) xxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 použijí xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládajícího devátého xxxxxx.
[29] Xxxxxxx-xx se xx 1.1.2011 xx „xxxxxx“ (tedy již xxxx xxxxx 2011 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx §148 daňového řádu, xxxxx to xxxxxx xxx použití xxxx xxxxxxxx 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx rokem 2011 xxxx xxxxx věta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů).
[31] Xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx byla-li xxxxxx (xxxx kasační xxxxxxxx) xxxxxx xxxx 1.1.2011, uplatní se xxxxx xxxxxx §41 x. ř. s. (xx spojení x §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx (xxxx x kasační xxxxxxxxx) xx proto prekluzivní xxxxx xxxxx x xxxx odpovídající xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového řádu. X naopak, xxxx-xx xxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1.1.2011 xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavení lhůty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je poměrně xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ustoupit. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14).
[33] X uvedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §264 odst. 4 věty xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx. Napadená ustanovení xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx zákon x správě daní x poplatků. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx „xxxx napadeného ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx snaze sjednotit xxxxxxxx xxx běh x xxxxx lhůty xxx vyměření xxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx aplikace), xxxxxx x xxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnout x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v opačném xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty nemuselo xxx xxxxx. X xxxx případech xxx x xxxx, které xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem. Xx vztahu x xxxxxxxx, xxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nelze x xxxx xxxxxxxxxxx spojovat xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx 45)
[34] Xxxxxxx soud xxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx obvykle přinášela xxx xxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx, xxx paradoxně x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx pro xxxxxx subjekty xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich práv. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx protiústavní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxx rozšířeného xxxxxx xxxx stavit xxxxx xxx stanovení xxxx, xxx xxxxxxxx-xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx konce xxxx 2010. Pravidlo v §41 x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx 31.12.2010.
[36] Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxx souhlasí s xxxxxxx xxxxxxx, že xx nynější xxxxxx xxxxx xxxxxxxx třetí xxxx §264 odst. 4 daňového řádu (Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx započaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.).
XXX.3 Xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxxx, xx pokud xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x., ale xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. X xxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[38] Rozšířený senát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx šlo x jedinou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, x xx x souladu x §71 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] S ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx triviální. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x krajským soudem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 10 xxxxxx xx jejího xxxxxx xxxxxxx (xx. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), xxxx xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017. Během xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx účinnosti daňového xxxx xxxx xxxxx xxx stanovení daně xxxxxxxx [§148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx], toto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxx 18.12.2019, xxxx xxxxxxx dva, xxxx. xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §148 xxxx. 5 daňového xxxx.