Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nicotnost tohoto xxxxxxxxxx, nýbrž nezákonnost, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 1629/2008 Xx. XXX, č. 2096/2010 Xx. XXX, č. 3450/2016 Sb. XXX x č. 4488/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého kraje x xxxxxxxx přestupku, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 28.4.2020 x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o 54 xx/x nejvyšší dovolenou xxxxxxxx jízdy v xxxx, která xxxxxx 50 xx/x.
Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zjistil, že xxxxxxxxx v té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxx xxxxxxxx nasazení). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2020 xxxxx xxxxxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx Xxxxxxxxxxx pozemních sil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2020, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx stihl xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxxxxx útvar xxxxx xxx předal magistrátu, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 30.5.2022 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2022 xx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx uloženou xxxxxx x 8 000 Xx xx 6 000 Xx a xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.5.2023, xx. 41 A 5/2023-37, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x magistrátu za xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx magistrát x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, x xxx namítal, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu x stěžovatele o xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 19.5.2010, xx. 1 Xx 36/2010-44, x. 2096/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x průběhu řízení x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čj. 1 Xx 36/2010-44 xx xxxxxxxxx k xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích z xxxx 1990“), jenž xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 zrušen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále odkázal xx §4 odst. 6 a 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, které xx x případě xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx magistrát xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx podléhající xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx předal xxx xxxxxxxxxx útvaru. Velitelství xxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx k novému xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx útvar xxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxxxxxx jako věcně x xxxxxx příslušný xxxxxxx orgán.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 87/2013-131, který se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x učinil xxxxx, xx nicotnost xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dle §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxx xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx nemohlo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx magistrátu x projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nedospěl x závěru x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vojákyní x povolání. Xxx §4 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni. Xxxxxxxxx přestala xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx proto měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [16] Xxx §4 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx.
[17] Xxx §4 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx stěžovatele xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezakládal §4 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 17 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x doručení xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx k jeho xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by vůbec xxxxxx vydáno. Svůj xxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2023, xx. 8 Xx 295/2021-35, x. 4488/2023 Xx. XXX, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx uznána xxxxxx z přestupku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx hledět na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[19] Stěžovatel xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxxx, xx x případě, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vojenského xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dostatečným způsobem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx, tudíž xx uplatní xxxxxx xxx §4 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ve věci x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přestal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx advokáta (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2012, xx. 1 Xxx 57/2011-95, xxxx xx dne 22.4.2014, xx. 2 Xxx 21/2014-20). X tohoto xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx rozhodnutí“.
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně magistrátem, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
[21] Žalobkyně xxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povolání, xxxxx xx na její xxxxxxx hledělo xxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx přestupku. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2016, čj. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Sb. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxx 51 tohoto xxxxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lišícím xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxx majícím xxxxx přestupku xxxx xxx xxxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x přestupcích x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako x xxxx, xxxxx se xxxx dopustit xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osobou.“ X xxxx 52 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxx osoba spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x přestupcích xxxxxxxx xxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx) xxxxxx, na xxx xx má xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, stanoví §10 xxxx. 2, xx xx na xx xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vztahovat a xx xx její xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx být jako xxxxxx projednán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dřívější xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx x přestupcích x roku 1990. Xxxxx xxxxxx úpravou xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44, x xxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxx soud. Stěžovatel xxxxx rozsudek nepovažuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx hasičského sboru xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, xx jednání xxxxx xxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářem. Xxxxx o xxxxxxxxxxx x roku 1990 xxxxxxxxx výluku z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o přestupcích x xxxx 1990 xx xxxx jednání xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44 bylo nicotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný k xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx České xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x tím, xx x projednávané věci xxxx xx x xxxxxxxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x protiprávním xxxxxxx žalobkyně, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 87/2013-131. X xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxx správních rozhodnutí, xxx jsou xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nejzávažnějšími, xxxxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx akt, který xxxx xxxxxxx intenzivními xxxxxx, že jej xxxxx xx rozhodnutí xxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx správního orgánu, […]. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu tedy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věcné příslušnosti xxxxxx x určení, xxxxx x orgánů xxxxxx obecně pravomocí xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci. […] Xxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx nastává xxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx určený, xxxxx xxxxx xxxx – xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišné.“
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2008, xx. 8 Xxx 78/2006-74, č. 1629/2008 Xx. NSS, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [někdy xxx označována xxxx xxxxxx, paakt, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, non xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vady xxxx xxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí, které xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nicotným. Nicotné xxxxxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxxxxxx nezákonným, xxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘, které xxx jeho xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx považovat x xxxxx xxxx x xx vyvolat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco x xxxxxxx ‚běžných‘ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, x xxxxxxx na uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, hledí jako xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x způsobilá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x působit xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tato xxxxxx neuplatní. Z xxxxxx xxx způsobujících xxxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. S nejtěžšími xxxxxx xxxx tak xxxxx spojeny x xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nikdo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat a xxxxx xx xxx. Xxxxx xx na xxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[25] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2023, xx. 5 Xx 99/2021-60, dle kterého xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx), vydané xxxxxxxxxx x takové xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale ‚xxxxx‘ nezákonné.“ Pátý xxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 x 7 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §4 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxx skutečnost, xx obviněný je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zprávy xx situace, xxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vojákem x xxxxxxxx, a xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990 xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx 6, který rozšiřuje xxxxxxxxx správního xxxxxx xx tyto situace, xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx pravomoci jako x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v prvním xxxxxx.“
[28] Stěžovateli je xxxxx dát za xxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxx absolutně xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, nebylo by xxxxx tak intenzivní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx z povolání. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 8 Afs 78/2006-74. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nikoliv. Nejzávažnější xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxxxxx ex xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx x v xxxxx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx svou příslušnost x vojenskému xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxx xx správním xxxx. Xxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řád tak xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x takovou xxxxxxx, „xxx xxxx příslušnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2023, xx. 3 Xx 263/2021-29). Tato xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx splněna. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxx §4 xxxx. 6 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx zhojena xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx věci, xxxx, xx xx jeho xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx relativizoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podstatných xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx za určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla osobou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky.
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xx projednávanou věc xxxxx xxxxxx rozsudek xx. 1 Xx 36/2010-44, na který xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky vytvořil xxxxx x závažnosti xxxxxxxxx magistrátu a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx nešlo x xxxxxx případě zhojit x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, x žalobkyně uplatnila x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nicotná, xxx xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.