Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jistiny) xxxx přeplatek vzniklý xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (§254 odst. 1 xxxxxxxx řádu) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správce xxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxx 15 dní xx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, x. 3676/2018 Sb. NSS x č. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: XXXXX XXXXX, x. x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2020 změnil xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx než xxx xxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (dále xxx „úrok z xxxxxxxxx stanovené xxxx“) xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x částky xxxxxxxx xx XXX za xxxxxxx zdaňovací xxxxxx x xxxxxxx výši 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vrácen xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx se xxx 4.2.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx zaslal žalobkyni xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x němž xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého z xxxxxx předepsání takového xxxxx xxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu vrátil xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx daně, x sice xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Namítala, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxx i bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2020 xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vrácení přeplatku x xxxx úřední xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxxx například xx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x daňového xxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx §254 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx předepsat xxxx xx xxxxx 15 xxx xx účinnosti xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx xxxxxxxxxxx změněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxx xxx předpis xxxxx, xxxx důvod se xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxx rozdílné xxxxx. Přeplatkem vzniklým x xxxxxxxxx stanovené xxxx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2022, čj. 55 Xx 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu (x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku xxxxx vrátit x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný). X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx jazykový xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx vedený xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoty (xxxxxxxxxxxx formulaci §254x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xx svém celku xxxxxxxxx o úrocích x nesprávně xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, čj. 9 Xxx 301/2017-31, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41, svědčí xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx úroků podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx jsou x nich xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěry xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxxxx především Xxxxxxx xxxx x Xxxx x rozsudku xx xxx 19.12.2019, čj. 29 Xx 90/2016-50, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxx svědčí například xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 21.4.2022, xx. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx spíše výklad xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx přesvědčivější xx xxxxx s xxxxxxx xx systematický xxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx. Ostatně, i x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx subjekt, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx povaha xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx účet.
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) vytkl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx vrací na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx pravidla o xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxx přeplatek se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení přeplatku xx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxx v §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx pojem „důsledek“, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) přeplatku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx předchází xxxx xxxx vyčíslení xxxx xxxxxx xxxxx x předpis tohoto xxxxx xx osobní xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx nezákonně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx držení takto xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. První xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx přeplatek, xxxxx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (dani). Xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxx nezákonně vybraných xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx byly xxxx xxxxxx xxx speciální xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“ x čísle xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx jen přeplatek xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx, xx. xxxxxxxxx xx neoprávněně xxxxxxx xxxx.
Xx nelogickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx terminologickou xxxxxxxx s přihlédnutím x §254x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odpočtu x xxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x §254x xxxxxxxx xxxx zákonodárce výslovně xxxxxxx speciální xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vracení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx odlišně. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §254 xxxx. 4 daňového xxxx nezmiňuje xxxxxxxxx xx úroku xxxxx xxxxx, xx xxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx stěžejní, xxxxx xxxxxxxxxxx připouští též xxxxxx, podle něhož xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx nápravy neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro mitius, xxxxx pokud xxx xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxx xxxxx dovodit existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x otázkou prospěchu, xxxx. xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxx přeplatek“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikne „x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně: xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx? Předmětem xxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyplacení takového xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xx tudíž xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (x rozhodném xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně, xxxxx i x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx podle odstavce 3. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx citované ustanovení xxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx dopadá pouze xx přeplatek vzniklý xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, neboť xxx xx xx (xxxxx) xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxx xx osobní xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx režimu podle §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, který xxxx jiné xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu vratitelný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení vratitelného xxxxxxxxx, nebo pokud xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx teprve xx žádost daňového xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx opakovaně xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxx, xx vrácení vratitelného xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx řídí §254 xxxx. 4 daňového xxxx a správce xxxx je tak xx xxxxxxx i xxx žádosti ve xxxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50 x taktéž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx. 54 Xx 16/2020-28 xx xx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předepsání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudky krajských xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx dne 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, xx dne 6.5.2021, čj. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Xx. XXX, xx xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx řešené pod xx. xx. 9 Xxx 286/2017 byla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroku) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx vznikl x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xxx 301/2017-31 xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, to však x souvislosti x xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxx xxxxx §155 odst. 5, xxx xxxxx §254 daňového řádu) x xxx krajský xxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx x předepsání xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxxx 11 x 19) konstatuje, xx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vrací x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řešené Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx čj. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Xxx 405/2020-41 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 19 xxxxxxxx xx. 10 Xxx 405/2020-41, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx s xxxxxx x nesprávně stanovené xxxx na osobním xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx (xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx)“, xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok x úroku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx ve vztahu x úroku podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] V xxxxxx z uvedených xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutkově xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx prezentovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postrádají xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešila.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx především podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxx opomněl aplikovat. X aplikaci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „vratitelný xxxxxxxxx“ xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx z xxxx jistiny. Tomuto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelných xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, tedy xx existuje xxxxxxxx xxxxxx předvídaná §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx závěr xxx zobecnit xxx, xx xxxxxx jazykový, xxxxxxxxxx a terminologické xxxxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x konkurenčních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Především systematickým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx pod §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, také Xxxxxxx soud v Xxxx v citovaném xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. Jak xxxxx krajský soud x bodu 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx marginální xxxxxxxx „Xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (srov. též xxxx 41 x 45 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx čj. 29 Xx 90/2016-50). Přiléhavý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Význam tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx vratitelný přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – čtvrtý odstavec x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. V xxxxx zachování systematické xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx vratitelné přeplatky xxxxxxx přiznaným xxxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx.
[26] Oporu xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx. Xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícího) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí újmu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2016, xx. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, a xx xxx 22.12.2015, čj. 3 As 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX). Současně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxx. úpravy x §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradu xxxxx, x xx xxx, xx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx by daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (srov. citované xxxxxxxx XXX čj. 3 Xx 113/2014-47 x čj. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x xx xxx 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx xxx xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiznanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x smyslu xxxxxx v §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dani. Zadržováním xxxxxx xxxxxx tak xxxx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx, xxxxx xxxxxx) do majetkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vrácením případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx bez žádosti, x xxxx neponechat xxxxxx vzniklá odpadnutím xxxxxxxxxx o stanovení xxxx xx xx xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx osobním xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně nakládání x přiznaným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxx xxxxx nalézt xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vymáhanou) daní x xxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx v čase. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jistiny (nezákonně xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzaci xxxx xxxxxx, resp. x (přibližné) obnově xxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx přiznává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx disponovat x prostředky, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx neoprávněně zadržoval, xxx xxxxx xxxxxx, x nichž je xxxxx x co xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx – x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxxxxx, „xxxx xxxxx“ není xxxxxxx jenom xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jistiny x xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[28] Uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxx dopady xx majetkové xxxxx xxxxxxxx subjektu. Na xxxxxx například od xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedenému xxxxxxxx rozdílná xxxx xxxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x téhož xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dlouhotrvající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Sb., zvláštní xxxx, k části xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx 19). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x fortiori: pokud x méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. méně xxxxxxxxx jednání správce xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx (§254x odst. 4 daňového xxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxx právní režim xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x intenzivnější xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx výklad zastávaný xxxxxxxxx dovodila také xxxxxxx literatura (srov. xxxx. Nováková, P. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X. x kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. vyd. Praha: X. H. Xxxx, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý x důsledku xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxx zahrnovat vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx straně daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl v xxxxxx x nezbytném xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přeplatku na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx x rámci výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet daňového xxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání.
[31] Jazykový xxxxxx §254 odst. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx v prvé xxxx možnost, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx. Xxx oba xxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 15 xxx, která xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx interpretace, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx úroku x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxx běžet teprve xxxxxxxxx podmínky stanovené §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx posoudit, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úroku vznikl xxxxxxxxx (x x xxxx výši) x xxx xx tento xxxxxxxxx vratitelný (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), lhůta xxx xxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxx běžet dříve, xxx je xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxx alternativ. Xxxxx výkladová xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně disponoval x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 odst. 3 daňového xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 uvedeného xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu §254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku x xxxx vrácení xx xxxxx musel xxxxxxxxxx xx šestnáctý den xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx od xxxxxxxxx rozhodnutí.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxx téže xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zároveň xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jde-li x xxxxxxxxxx přeplatek) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx musel xxxxxx rozvrhnout xxxxxx xxxxxx jednotlivých úkonů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x daný xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by správce xxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxx xxx, aby xxxx předepsal xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx též do 15 xxx od xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně vrátit. Xxxxxxxxxx, zda předepsání xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s předstihem x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx důsledek ztotožňování xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dvojího protiprávního xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořeného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozsudky XXX xx. 2 Afs 148/2017-36 x xx. 10 Xxx 382/2020-51). Xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx vratitelný přeplatek xxxx podléhá xxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx). Uvedené xxx xx sobě nezávislé xxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy předvídala xxx v minulosti xxxxxxx literatura. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx 3, tudíž 15denní. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx (x) o xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx zrušeno, změněno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či (ii) x lhůtu 15 xxx ode dne xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx. xxx dne xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.“ (Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ondrýsek x xxx., s. 869). Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx komentáře xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxx, xx „odmítáním předepsání xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§155 xxxx. 5 XX), xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vylučuje již xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx samostatný „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x zakládá xxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vede x neakceptovatelným xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně z xxxx xxxxxx (bez xxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx „xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx (xx. 15 dní), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.