Právní xxxx
X. Pod xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (neoprávněného xxxxxxxx) xxxx užitý x §254 odst. 4 daňového řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jistiny) xxxx přeplatek vzniklý xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (§254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 ve xxxxxxx s §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 dní xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx okamžiku předepsání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX x x. 4202/2021 Xx. NSS.
Věc: SPORT XXXXX, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2020 změnil xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx, červenec a xxxxxxxx 2015. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx tvrzená žalobkyní. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx přiznal úroky x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“) xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x částky xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx výši 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx částka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx) vzniklý x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx xxx nezákonnost xxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 22.1.2020.
Xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyplacení úroků x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxxxxx žalobkyni xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx s §254 xxxxxxxx řádu vrátil xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vymáháním daně, x sice xxxxxx xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, červenec x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 daňového xxxx. Namítala, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x bez xxxxxxx přiznaný xxxx xxx §254, xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek vznikne xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2020 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přeplatku x xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxx například xx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x daňového xxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.10.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx xx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx změněno xxxxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx úroku, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxx zcela rozdílné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx nelze xxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 22.9.2022, xx. 55 Af 60/2020-51, xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vrátit z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx žádost, jak xxxxxx žalovaný). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx), neposkytují xxxxxxxxxxxx odpověď. Názor xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systematický, neboť §254 daňového řádu xx svém xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nesprávně stanovené xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, čj. 9 Afs 301/2017-31, x xx xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx prospěch jiného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx úroků xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěry xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxx především Krajský xxxx x Xxxx x rozsudku ze xxx 19.12.2019, xx. 29 Xx 90/2016-50, x xx xx xxxxxxx systematického xxxxxxx. Xxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.4.2022, xx. 54 Af 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx především z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx racionální a xxxxxxxxxx s textem xxxxxx, za xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na systematický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně, x x případě rovnocennosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodným xxxxxxxx xxxxxxxxx, že pro xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předepsáním xxxxx na jeho xxxxxx daňový xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávné posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx přeplatky vracejí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx. Absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx pravidla x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, x xxxx přeplatek xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx pak dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení přeplatku xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xx závěry, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se týče xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxx v §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx „důsledek“, xxxx má xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Vzniku xxxxxxxxx xx xxxxx x nesprávně stanovené xxxx však předchází xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x předpis xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx. Přeplatek xx nezákonně vybrané xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. První xx xxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení daně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx za určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xx tak x přeplatek vzniklý xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx, xxx něhož xx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“ x xxxxx jednotném, xxxx se míní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx argumentaci terminologickou xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x §254a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňového xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x §254x xxxxxxxx xxxx zákonodárce výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vracení xxxxxxxxx xx úroku xxxxx §254 daňového xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výklad xxxxxx, xxxx později xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx přistoupil x rozdílnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x §254 xxxxxxxx xxxx hovoří podle xxxxxxxxxxx rovněž pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dani. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x absence xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx třeba xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vrácení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úroku právě xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx mitius xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx úroku x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx pokud xxx xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx metod xxxxxx xxxxx dovodit existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatků xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx prospěchu, xxxx. xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx otázka, xxx xx xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxx x xxx xxxxxxx správcem xxxx, x xx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, co xx „xxxxxxxxxx přeplatek“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikne „x xxxxxxxx“ neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx: je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxx x této xxxxxxx? Xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx předepsáním, xxxxx xxx případných xxxxxxxx pozdního předepsání xx vyplacení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx dalších xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx).
[17] Spornou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přeplatek, vrátí xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Stěžovatel tvrdí, xx citované ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Hypotéza xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx straně osobního xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx „jistinu“, xxxxx xxx xx xx (xxxxx) xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx až po xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx předepsání xxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx stanoví: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx úpravu vrácení xxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx byla opakovaně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx, xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx řídí §254 xxxx. 4 daňového xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx §254 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxxxxx xx. 29 Af 90/2016-50 a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze čj. 54 Xx 16/2020-28 xx xx úrok x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx a vrací xx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku čj. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx též na xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, konkrétně na xxxxxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Sb. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Afs 301/2017-31, xx xxx 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Xx. XXX, xx xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Ve xxxx řešené xxx xx. zn. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx §155 xxxx. 2 daňového řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx úrok xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx podle §254 xxxx. 3 daňového xxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx rozsudku čj. 9 Xxx 301/2017-31 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, to však x souvislosti x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxx xxxxx §155 xxxx. 5, tak xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx dvou xxxxxxx citovaného xxxxxxxx (xxxx 11 a 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx ovšem bez xxxxxxxxxx bližšího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Xxx 405/2020-41 xx xxxxxx xxxxxx úročení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (anatocismus). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 19 xxxxxxxx xx. 10 Xxx 405/2020-41, že nejpozději xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu „xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, v němž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. také xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od věcí xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx podle §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu).
[21] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx buďto skutkově xxxxxxxxxx, nebo v xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx obecnou úpravu xxxxx xxxxxxx aplikovat. X aplikaci této xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx „vratitelný xxxxxxxxx“ xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxx, coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak jistinu, xxx xxxx z xxxx jistiny. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil.
[23] Xxxxxxx xxxx xx xxx posouzení věci xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx x případě xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo xx xxxxxx x obecnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxx účelem přistoupil xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxx režimu podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 odst. 2 daňového xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx legi generali.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxx v xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladů, xxxxxxx xxxxxx systematický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že vrácení xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx spadá xxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Čtvrtý xxxxxxxx §254 daňového xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Jak xxxxx krajský xxxx x xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 a 45 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx čj. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx určitou xxxxxxx xx svým rozsahem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx §254 odst. 4 daňového xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 vrácena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx dani – xxxxxx odstavec x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úrokem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Oporu xxx uvedený závěr xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nalézt xxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx správě daní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxx xxxxxx úroku xx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2016, čj. 9 Afs 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, a xx xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxx smysl xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. úpravy x §254 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxx xxxxx, x to xxx, xx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xx 113/2014-47 x čj. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Afs 12/2017-51, x xx xxx 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx též xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxx xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x smyslu xxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx – obdobně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxx bezdůvodného obohacení – xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx, xxxxx xxxxxx) do xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpadnutím xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daňovém xxxx, xxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx dobře xxxxxx xxxxxx xxx odlišný xxxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx (vymáhanou) xxxx x nikoliv xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx částkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (nezákonně xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx x daňového xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. x (přibližné) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx přiznává xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx disponovat x prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval, xxx tytéž důvody, x nichž je xxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx motu xxxxxxxx xxxx – v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyjádřeno, „xxxx peněz“ xxxx xxxxxxx xxxxx návratem xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx z xxxx jistiny.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daně může xxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx podle §254x xxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx x xxxxxx x daňového odpočtu xxxxx §254x téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x daňovému xxxxxxx, x xxxx xx uplatňován nadměrný xxxxxxx, a není xxx reakcí na xxxxxxxxx správce daně (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Sb., xxxxxxxx xxxx, x části xxxxx – xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxx 19). Lze xxxxx argumentovat xxx x fortiori: xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx (§254x xxxx. 4 daňového xxxx), xxx spíše musí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx a intenzivnější xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Nováková, X. §254 . In: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pod xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek vzniklý x důsledku xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (neoprávněného xxxxxxxx) xxxx užitý x §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxx jistiny také xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatkem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původního nezákonného xxxxxxx správce daně.
[30] X návaznosti na xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx x neoprávněného xxxxxxx je xxxx x rámci výkladu §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu nezbytné xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx úrok z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně zrušeno, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Jazykový xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxx, v xxxx xx povinen vrátit (xx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx oba xxxxx xx tudíž xxxxxxxxx tatáž xxxxx 15 xxx, která xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx interpretace, xxxxx xxx xxxxx xxx vrácení xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxx běžet teprve xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (a v xxxx xxxx) x xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 daňového xxxx), lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx vedla x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně stanovené xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 15 dní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx §254 uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně stanovené xxxx částky xx xxxxx patnáctého dne xx odpadnutí xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vrácení xx xxxxx xxxxx uskutečnit xx šestnáctý den xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxx z vratitelného xxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x praxi xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx předepsání x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x nežádoucím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx časové xxxxxx jednotlivých úkonů xxxxx skutečnosti, xxxxx xx x daný xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by předpis xxxxx xxxx xx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx předepsal xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx x stihl xxx též do 15 dnů od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně vrátit. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povede xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx závisí xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X důsledku xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 15xxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx úroku, xxxxx x xxxxxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxxxxx x předstihem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Jiný xxxxxxxxx důsledek ztotožňování xxxxxxx běhu xxxxx xxx předepsání x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx – jednak xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxxxxxx případného vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Každé z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x principu představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 2 Xxx 148/2017-36 x čj. 10 Afs 382/2020-51). Xx stanovené lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhá xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx dva xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídala xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx 15xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx (x) x xxxxx 15 dnů xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zrušeno, změněno xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či (xx) x lhůtu 15 xxx ode dne xxxxxx vratitelného přeplatku, xx. ode xxx xxxx předepsání xx xxxxxx xxxxxx účet.“ (Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ondrýsek x kol., s. 869). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiklonili x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x důvodu, xx „odmítáním předepsání xxxxx xx správce xxxx krátil právo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§155 xxxx. 5 DŘ), xx xxxxx, xx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx“. Takový xxxxxxxx xxxxx vylučuje xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 odst. 1 daňového řádu, x xxxxxxx xxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx úrok x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx naopak vede x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx výše x xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Na základě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx vratitelný xxxxxxxxx vzniklý předepsáním xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx předepsání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx „xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx délku lhůty (xx. 15 xxx), xxxxxxx však xx xxxxxx xxx počátku xxxxxx běhu.