Právní xxxx
X. Xxxx-xx xx místní referendum xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx komise xxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx rozdělit xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx pro hlasování xx volbách. Osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx budou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky jednak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx voliče xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx (§27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu) xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx hlasovací x xxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxxxxx xxxx hlasování xx chce xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. volit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x volebních lístků x xxxxxxxx xxxxxx xxxx přípustné.
III. Vysloví-li xxxx x řízení xxxxx §91a odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného xxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx den opětovného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxx soudu.
Prejudikatura: x. 354/2004 Xx. XXX, č. 960/2006 Xx. NSS, č. 2718/2012 Xx. NSS, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, č. 3211/2015 Xx. XXX, x. 3414/2016 Xx. XXX, x. 3522/2017 Xx. XXX x x. 3717/2018 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/2011 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 52/10), x. 32/2015 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 3673/14) x x. 53/2019 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 4178/18).
Xxx: a) Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x x) X. X. xxxxx Statutárnímu xxxxx Kladnu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx 13. a 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxx kroky xx xxx xxxxxxxxxx působnosti x bezodkladnému xxxxxxxx xxxxxxx hazardních her xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) a e) xxxxxx č. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opětovné xxxxxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platné, xxxxx xx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle zápisu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x celkem 51 880 oprávněných osob xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx, xx. 26,69 % z xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx opověď na xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 platných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx činí vše xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel a) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx (viz usnesení xx dne 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206). Podle navrhovatelů xx xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu, x xx xx xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ústavně garantovaného xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx ovlivnila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxx xxx vedení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x kterého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxx potlačil xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, přestože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27a xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod. K xxxxx hlasováním xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx získat xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupný xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob účastnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xx většině případů xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx automaticky a x xxxxx xxxxxx xxxxx po ztotožnění xxxxxxxxxxx, xxxxxx občané xxxxxxx dostat se xx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx účast xx xxxx zásadně vyšší. Xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx museli xxxxxxxxx xxxxx jednou, xxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxx rozděleny xxxxxx podle abecedního xxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx osob xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost legitimovat xx xxxxxxx xx xxxxx nelogická, xxx xxxxxxx x zatěžující x xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x hlasovacího xxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx x) jej xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx tak, xxx xxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx souběžném konání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak xxx činit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx jen úkony xxxx okrsková volební xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx jediný xxxxx xxxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx komisi x xxxxx volební xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx front. X xxxxxxx množství výpovědí xxxxxx xxxxxxxxx, že xx většině hlasovacích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx frontu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx je v xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxx spojených x xxxxxxxxxx.
X nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo x xxxxxxx zvukových a xxxxxxxxxxxxxx nahrávek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 50. V xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx označení xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxx xxxx xxxxxxxxx žádná nápravná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obě xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx a k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx X. X. (vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxx nečinili.
Členům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozporuplné a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 X. X. xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx popřela a xxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx poukázali xx skutečnost, xx X. X. ve xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx o účasti, xxxxx jde x xxxxxxx údaj. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx s průběhem xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxx místnostech, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx možno xx xxxxxxxxx místech xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx další xxxxx x odpůrcově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovali xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxx po voličích xxxxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx vydala xxxxxx jak pro xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx). X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx místnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx případech xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx otevření xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x okrsku xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx. Až xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x poté 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obálek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „šetřit“. X xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, že by xxxxx dosahovala nadpoloviční xxxxxxx. Nezajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo zásadním xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěr x tom, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mělo xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx hlasování xx neplatné x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx současně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx hlasování xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx povinnosti vyplývající xx xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxxx xx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxx xxx 15 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a místo xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx objektech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxxxx místnostech byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opatřit xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xx xxxxx prokázat seznámení xxxxx oprávněných xxxx x informacemi o xxxxxxx xxxxxxxxx. Členové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2013, xx. Ars 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, xx. zn. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x účasti x xxxxxxx referendu nutit. Xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx povinností.
Podle xxxxxxx nebyl správný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx vydávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxx xxxxxxxx nepodloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pokyn xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx liší xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Zároveň se xxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxx ztotožňování xxxxxx. Xxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx problém xx nenastal. X xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx nedostaví, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxx postoj x ní. X xxxxx případě xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxx voličů (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx města Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a oprávněných xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx by x xxxxxxxxx postup, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.10.2022, čj. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešen způsob, xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístky vydávány. Xxxx bylo xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxx, xxx vyplývalo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Automatické obdržení xxxx úředních xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx a voličů. Xxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx průměrná xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, že xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto tvrzení xxxxxxx dokládal prohlášením xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx oprávněná xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej xxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxxx xxxx občanů, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx §21 odst. 3 x §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx spojení x §18 zákona x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Okrskové xxxxxx xxxx xxxxxxx složeny xx xxxxxxxx nominovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx zástupců města x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx ovládány xxxxxxxx x odpůrce x nich ani xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx ani xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovateli, xx je xxxxxxxxx, xxx xx osoba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx volbách, xxx v místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem k xxxxxxxxx různých xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané osoby xxx xxxxx záznamu xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx se xxx případným xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx svobodně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx by xx oprávněné osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „místní xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takový xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxx xxx který xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dochází. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % x xxxxxxxxx počtu oprávněných xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnilo xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxx x. 19 x 36, v xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx různých xxx, xxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx šlo x xxxxx spjaté x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx X. X. x případech různých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. H. x X. G. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, když x 10 xxxxxxxxx objížděli xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxx aktivistů xxxxxxxxxxx xxxx, jak vydávat xxxxxx obálky) xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xxx iniciativou občanské xxxxxxxxxxx. Všichni členové xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxx významných politických xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx snažil využít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souběhu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx voličů a xxxxxxxxxxx xxxx. Jakékoli xxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda vede x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxx automatickém xxxxxx xxxxxx v krátkém xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Návrh na xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřísluší. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx o vyhlášení xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nenastala xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.5.2013, sp. xx. III. ÚS 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, dle xxxxx xxxx xxxx xxxxx význam základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xx jedné xxxxxx x význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxx xx straně xxxxx. Podle komentářové xxxxxxxxxx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx ke xxxxxx nového místního xxxxxxxxx – xx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx, ať xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx x vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X den xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), v xxx mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 24, x xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda x x xxxx měla xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxx donucen xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxx rozvinul xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx b) xxx rámec xxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx velké xxxx jmenovány osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx). Xxx se vytvořil xxxxxxx xxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx obálky xxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydávat.
V rámci xxxxxxxxxx provedl soud xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx analýza xxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tabulku, x níž měl xxx xxxxxxxxxxxx vyplývat xxxx způsobu vydávání xxxxxxxxxxx lístků a xxxxxxxx obálek xx xxxxxxxxx účast x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx pak soudu xxxxxxxxxx aktualizované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx tabulku xxxx). Xxxxxx analýzy xxxxxxx dvě srovnávací xxxxxxxx xxx dosaženou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx vydávání xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx účast
Počet xxxxxx
xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obálky
49,62 %
5 (xxxxxx x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - po prezidentské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
42,84 %
6 (xxxxxx č. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx se xxxx komise
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
zvlášť – xxxx x referendem, xxx blíž xx xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx na žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx voličům xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx komisí xxxxxxxxxx xxxxxx, „co xxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělí, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vůle xx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxx, xx xxxxx oprávněná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx bylo xxxxxxxxxx, xx volič xxxx xxx xxxxxxx x xx „xxxxxx referendum xxxxxxx ani xxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasování, xxx po telefonátu x M. X. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sama a xxxxxxxx jej komisi xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxxxx z xxxxxx x. 10, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prokázat svou xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx lístek k xxxxxxxx referendu. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že byli xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 24 xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxx x hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx odpověděl, xx xx xxx xx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx č. 29 xxxx patrné, xx xxxxxxxxx nejprve obdržel xxxxxx obálku x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x) x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx u xxxxxx xx budovy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx patrné, xxxxx xxxxx nepokrýval xxxx xxxx. Dále xxxx xxxxxxxx nahrávky x xxxxxx č. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx okrsky x. 31 xxxx 32 a 34) xxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 36 xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxx vydávány společně x xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podotýkali, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxx x referendu hlasovat. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxxxxx xxxxxx sdělovali, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nevydávají x xx volič xxxx, „xx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xx xxx povinnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx M. B., xxxxx měla sdělit, xx xx xxxxxxx xxxxxx mají xxxx, xxxxx chce volič xxxxxxxx i x xxxxxxxxx (xxxxxx toto xxxxxxx). Xxxxxxxx videonahrávka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro okrsek x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx volbu a xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxx. X xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx vydávala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx označení x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx komise byl xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx byly xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzory xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx také x-xxxxxxx zprávy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okrsku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x volební lístky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po výslovné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x-xxxxxxxxx zprávách se xxxx vyskytovala i xxxxxxxxx x xxx, xx komise xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x. 11 x 45). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx propagovat (xxxx. zpráva x xxxxxx x. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx nabízet nesmějí (xxxx. xxxxxx z xxxxxx x. 7). X některých okrscích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neuvedení xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx oddělené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v e-mailech xxxxxxxxxxxx doložili i xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx a komentáři xx sociální xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx za relevantní, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášením x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že X. B. xxx xxxxxx v okrsku x. 17 upozornit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obálkami xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx příchozím xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x formátu X4 s nápisem „xxxxxxxxxx“ xx určitě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stolu. X. X. xx xxxx e-mailem xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dne 20.12.2022 x tom, xx xxxxxxx voličům nabízet xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx volič xxxx xxx požádat. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx X. X. xxxxxxx telefonicky xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx X. X., xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx nahrané.
V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x místopředsedy komisí xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx nacházela informace, xx „xx xxxxxx xxxxxx xxxx OVK xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxx prezidenta x xxx xxxxxx referendum“, xx xxx poukazovali xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxx plynulo, že xx xxxxxx školení xxxx účastníkům sdělováno, xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx že xx si x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx.
Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx:
– prohlášením oprávněné xxxxx X. K., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 26 x xxxxx xxxx xxxxxx xxx úřední xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx se místního xxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx získala, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx by xxxxx odmítla, x
– xxxxxxxx oprávněné osoby X. R., v xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx pánem“, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x při xxxxxx ve frontě xxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xx plentou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „pánem“ položen xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx nepříjemný.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. Ve zbytku xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx demokracie. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx občané xxxx, xxxx. oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zájmu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zákonná xxxxxx x xxxx xxxxxx x používání musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22 Listiny). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x toho xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v pochybnostech xx xxxx soudy xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“ (xxxxxxxx xx dne 29.8.2012, xx. Ars 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. NSS, xxx 14). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze vycházet x vyvratitelné xxxxxxxx, xx zjištěný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxx oprávněných x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Občané xxxx mají xxxxx, xxx se na xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx kampaně x informací zjištěných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaujmou. K xxxxxxx xxxxxx moci xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx [xxxx. §58 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Xx druhou xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx musí x xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu posuzovat, xxxxx xxx přípravě, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X návrhu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxx samotné xxxxxx xxxxxxxx referenda, nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Oproti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx vůbec nezúčastní, x xx x xxxxx nepomáhat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zhodnotit, zdali xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx kdokoliv xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx proudů, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela namístě. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx podaného xxxxxx zkoumal, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[60] Xxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x místním referendu xxx xxxxxxxxx vyjít x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se užívá xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 18.6.2013, xx. Ars 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, bod 37.). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxx, zdali došlo x xxxxxxxxxxxxxxx, xx. x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx organizace, konání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (jinými xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx (XXX x xx xxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx usnesení XXX xx dne 2.7.2004, xx. Vol 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. NSS).
[61] Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx výbor, xxxx-xx za xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2017 však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx hrubě ovlivnil xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx“)] a §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. NSS, x bodě 22 xxx, xx „zákonodárce xxxxxxx předpoklad pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnilo. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxx §90 x. x. x. xxxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx) výsledek voleb, x to hrubým xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxxx xx změně xxxx důkazu xxxxxxxxxx x prokázání skutkových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález XX ze xxx 2.4.2019, xx. xx. X. ÚS 4178/18, x. 53/2019 Sb. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění volebních xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2016 (tj. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v zákoně x místním xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx §91a odst. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda).
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx i xx xxxxx xxxx 2016 xxxxx zásah volebního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx intenzitě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx možné x xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx, xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx j. Xxx 16/2018-33, bod 22). X zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx, xxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx dopadly odlišně, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx usnesení XXX xx dne 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xxx 63; xx též Blažek, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, §90).
[63] U xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[82] Navrhovatelé dále xxxxxxxx, xx oprávněné xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxx odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Podle §27x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxx referendum xxxxxxxx x tytéž xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, do Evropského xxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zastupitelstev xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxx úkoly okrskových xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx občanů xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx 6 xxxxx, xx xxx xxxxxxx voleb nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) volební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx schránka x xxxxxxxx volební schránka.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx 15 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x místě xxxxxxxx. Xx-xx xx území xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx na území xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx místnost pro xxxxx xxxxxxxxx okrsek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx razítkem xxxx (xxxx xx „úřední xxxxxx“), xxxxxxx potřebami, xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx zapůjčen x xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 citovaného ustanovení xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx viditelném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označený xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx označen.
[86] X xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx úkoly okrskových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §27a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx místnost x xxxxxxxx xxx hlasování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Informování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx probíhá xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Netvrdí xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x referendu. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech poukazovaly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx č. 4, 10, 11 (xxx ale měla xxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (xxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx, ale nemělo xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (xxx xx xxx dvou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dveřích xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pak x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx formátu X4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (xxx xx xxx xxxxxxxx malý xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přesně xx xxxxxxxxx xxxx – xxxx zde xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a polovinu xxx prezidentské xxxxx) x 54 (zde xxx být označen xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxx č. 12–14. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxx podotknout, že xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X to xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx x e-mailech dokládají x dalšími xxxxxx x skutečnostmi vyplývajícími x dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stížnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx materiály, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x e-mailových xxxxxxxx, xxx xxxx x-xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x skutkovém xxxxx xxxx. Samozřejmě xx však nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx e-maily x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Soud nadto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X označení volební (xxxxxxxxx) místnosti x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §34, §27x ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §34 odst. 3 xxxxx zákona musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. Xx druhou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx se oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx již o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx, která plní x úkoly xxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měla stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx lístků jak xxx xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum, xxxx xxxx xx závadu, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxxx jiným způsobem, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxx x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §31 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx okrsků x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx primátor xxxxxxx xxxx povinnostem xxx §31 xxxxxx x xxxxxxx referendu dostál.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností x okrscích x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx xxxxxxx, xx xx stolcích, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných osob x hlasování a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx psané xxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (nicméně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 36 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx komise, xxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx stav po xxxxxxx, xxxxxxx označení xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků pro xxxxxx referendum odpovídá xxxx, xxx xxxx xxx xxx upozornění xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx označena xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx volbách. X xxxxxx x. 34 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx referendum společně (xxxxxx xxx oddělená xxxxx/xxxxxx). Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx byla prioritně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shodně. X xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se má xxxxx, pakliže xx xxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[91] Xx xxxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x současně xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doložené xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxx zjištění. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nástěnce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x to xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ na xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx zprávy z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 4 x příslušná xxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xx xxxxxxxxx nahrávek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x okrsku x. 50 xxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vydávala-li xxxx okrsková volební xxxxxx úřední obálku x xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jen xxxxxxxx vzorový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kde xx možné xxxxxxxxx xxxxxx od komise xxxxxxx. Xxxxxx postupovaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x dalších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx x okrsků x. 10, 24 (zde x příslušnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx) x x. 54 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okrscích x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx strany X. X. xxxxxxx členky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx bod), případně xxxxxxx xxxxxxxx byly, xxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xxx xxxxx xxxxxx – například xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro okrsky x. 4, 5 x 6. X xxxx situaci xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx doložili x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx č. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx chybí. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx prokázaný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vstupní xxxxxxxx xx objektu, skutečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 24 je přiložena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) právě na xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu. Xx xxxxxx nevyplývá, xx xx komise xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení §34 odst. 5 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyžaduje. Xxxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxxxx vyvěšení hlasovacího xxxxxx x nápisem „xxxx“ xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxx hlasování.
[93] Xxxxx navrhovatelů byly x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx totiž mělo xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx účely xxxxxxxxx x místním referendu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálkami xxx volby xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §27a odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x místního referenda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Xxxx xxxxxxxxx vloženého §27x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okrskové xxxxxx, zajistit pro xx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx hlasovacích x xxxxxxxxx schránek). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx této úpravy xxxxxxxxxx, jelikož vedla „x xxxxxxxxxxxx, nehospodárným x z pohledu xxxxxx xxxxxxxxx situacím, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx různými volebními xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budovách xx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, bod 28). X odděleným xxxxxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx xx. Ars 2/2013-59, v xxxx 48 xxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx ekonomicky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx občany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27x. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx způsobem, že xxxx (x jedné xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx voliče xx xxxxxx vydání xxxxxx obálky xxx xxxxx xx volbách x zbývající část xxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum. Zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx členové okrskové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda museli xxxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx x ztotožnění xxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxx.
[96] Xxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu, xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx komisi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx. Avšak xx xxxxxxxxx, že xx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx tím, xx jeden člen xxxxxx xxxx zapisovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx část xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxx xxx takový xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pohledu, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §29 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxx představit, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxx voličů, xxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasujícího označit xx xxxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí x xxxxxxx voliče xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx seznamech (xxxxxxxxx zúčastnit xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx referendu se xxxx – xxxx. §4 zákona o xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §2 zákona x místním referendu xx spojení x §4 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. Xx druhou xxxxxx je pravdou, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx komfortní x x některých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx obtěžující, xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx dostavit xx xxx xxxxx místa x xxxxx xxxxx xx dvou frontách (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx, xx xx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podílet xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx a svou xxxxxx xx volbách x v místním xxxxxxxxx xx hodlají xxxxxxxx k veřejnému xxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (možná x xxxx) minut xxxxx času. Uvedené xxxx xxxxx za xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx referendu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební komise xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xxx místní xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx volební xxxxxx jednotlivá místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutné po xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sdělovala, že x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx volby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx x hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) místnostech. X xxxx soud poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx místního referenda (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx snaze, xxx rozhodnutí přijaté x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxx, x xx mimo jiné x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx podle §48 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.10.2014, xx. Xxx 3/2014-41). Okrsková xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přeje xxxxxxxx xx volbách xx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
[97] V xxxx [91] xxxx uvedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí, xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx referenda, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx někteří členové xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Došel-li xxxxx xxxxx x těmto xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, xxx xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx referendum xxxxxx x xxxxxx členů xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 43 X 75/2022-34, dovodil, xx oprávněná xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx osoba k xxxxxxxx volební komisi, xxx xx jí xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx volbách, x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx osoby xxxxx xx volbách x zároveň xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx je xxx v xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentské xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx předem vědět, xxxxxx xxxx xx xxxx příchozí zúčastnit. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise v xxxxxxx případě bez xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx druhým. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [91] xxxx) xxxx nezákonný. Xxxx xxxxx dodává, xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli například xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podporující xxxxx, že okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx úřední xxxxxx xxx volbu prezidenta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx oprávněná xxxxx prokáže xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx komise xxxxx záznam do xxxxxx ze seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx okrskové xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx oprávněných xxxx.
[101] X již zmíněném xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 43 A 75/2022-34 v bodě 13 soud výslovně xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxx x xxxxxxx referendu x převzetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Naopak, xx xx xxxxxxxx volbě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací lístek xxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ S xxxxx právním xxxxxxx xx následně ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení x v xxxx 13 dodal, xx „xxxx situace xx xxxxxxxxxx byla, xxxxx xxx místním referendu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx volby x xxxxxx referendum xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxx xxxxxxx (či zda xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx – okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx než xxxxx xxxx s aktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx automaticky, xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx každého xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx prezidentské xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože (jak xxxxxxx xxxxx) oprávněná xxxxx xx místního xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku. Xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlas xx volební (hlasovací) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Převezme-li xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplatný. X xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx chce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x tím, xx přistoupí xx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx neoznačení míst xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběžně xxxxxx xxxxx a xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx aktu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx na xx xxxx okrskovou xxxxxxx xxxxxx zaznamenána xx výpisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x byly jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálku až xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx ze seznamu xxxxxxxxxxx osob. Tak xxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxxx volební komise xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx prezidenta i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnit, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[103] X návaznosti xx xxxx uvedené xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x místního xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vliv xx xxxx platnost x xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnily xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx chtějí. Xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx na co xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx před vydáním xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx lístku xxxx xxxxxxxx komise zjistit, xxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnit. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí skutečně xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx lze vyvodit xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx soudu nelze x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích lístků. Xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx, například xxx obvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pociťovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problematiky, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce xx xxxxxxxxxx X. X., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx vydávány dvě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx pro volbu xxxxxxxxxx x druhá xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlila, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Apeluje-li xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si samy xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx automatické xxxxxxxx úředních obálek xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyložil výše. X případě X. X. ale xxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odmítla, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx plentou vyhledávala xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Ostatně soud xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (k xxxx xxxx xxxx).
[105] Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které „poučovaly“ xxxxxxxx volební xxxxxx x xxx, jak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx. Xxxxxxx x x příloh k xxxxxx xxx dovodit, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx dle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacími lístky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx místní xxxxxx X. X. a X. X., kteří xxxxxxx xxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx jednání založilo xxxxx, který xx xxxxxxxxx narušil průběh xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx uváděl, xx xxxxxxxx volební komise xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx toho zkrácena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx či naopak xx xxx nezúčastnit. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyzývána x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x objektu, v xxxx byla xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnost xxxxxx x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx účast x xxxx formě xxxxxx xxxxx demokracie co xxxxx nejvyšší, a xxx i xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx konkrétním způsobem xx xxxx hlasovat. Xxx xxxxxxxx ale x xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxxxx na §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Xxxx též xxxx v návaznosti xx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členové xxxxxxxxxxx výboru byli xx xxxx politicky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx přály, xxx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxx občané Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx politicky xxxxxxx lidé, x xxxx referendy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X každém xxxxxxx je xxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x případě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinami, xxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx není xxxxxxxxx.
[107] Soud nepomíjí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx M. B. xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xxxxx, xx člen komise xx úřední xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx. Xx je xxxxx x rozporu s xxx, co xxxxxxx xxxxx členky xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxx x. 50 xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 50). Xxxx souhlasí x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím nepřispívá x xxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyvozovat, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx okrskových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx vydávání hlasovacích xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx lístky a xxxxxx obálky nevydávaly xxx dalšího (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Pochybení xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizoval xxxxxxx pro členy xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx komise xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pokynů xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x nejednom xxxxxxx obraceli na X. X. s xxxxxxx x informaci, xxx postupovat v xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jim xx xxxxxxx přihlížely. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisích xxxxxxxx xxxx napojení xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx obce xxxxxxxx xx okrskové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx §18 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxxxx x §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X. B. xx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x dosahované xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela zásadní xxxx xx xxxx xxxxxxxx a závaznost (xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, že xx někteří členové xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx M. X. xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tvrzení ničím xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx ani za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvádějí, xx x xxxxxxxx úniku xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx každá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jí nebránil xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti. X xxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být x dispozici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx příslušný xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x něco xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx hlasování. Xxx x xxxxxxxxx logický, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx budou okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxx intervalu byly xxxxxxx dostupné hlasovací xxxxxx xxx vydány, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebyly x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hlasování. Odpůrce xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tisk xxxxxx xxx 67,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx postup odpůrce xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxx, xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx méně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x menším xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx.
[112] Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx J. X. Pro celkem 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu xxxxxxxxxx X. X. x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, načež komisi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 a xx xxxxxxxx žádosti 80 xxxxxxxxxxx lístků. Xxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx soudu xxxxxx spoléhal xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx x §33 odst. 3 a §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. X důvodu xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Podle vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx žádost xxxxxxxx v 10:03 xxxxx hlasovací xxxxxx xxx nedodal, xxx xxxxxxxxx x zápis x průběhu x xxxxxxxx hlasování v xxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxx č. 26 x 55. Xxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[114] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (hlasovací) místnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx příchozích xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu, x xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx. (…)
Souvislost zjištěných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[134] Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referendum x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx vadami x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx vztah založen.
[136] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názorových xxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxxx xx vytvářejí xxxxxx, xxx budou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k účasti, xx xxxxx dosažené xxxx závisí samotný xxxxxxxx místního xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x něm přijaté xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x tomu, že xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx zapojil x působil x xx x xxxxxxx x ústavními principy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom x x dalších xxxxxxxxxx xxx [nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků, nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schránky] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx mohly negativně xxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx považuje x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx o xxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx i xxxxx podmínku, neboť xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosahují xxxxxx intenzity, xx xxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx k nim xxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Soud xxxx xxxxx závěr x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by hlasující xxxxxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxx chyb xxxxxx (srov. xxxxx XX xx dne 10.2.2015, sp. zn. XXX. ÚS 3673/14, x. 32/2015 Sb. XX, bod 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxx vady xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, xx. xx. I. ÚS 105/15). Z důvodu xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxx referendu xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx je xxxx xxxxxxx zkoumat, xxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx, tedy xxx xx volbách, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx většiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nebyla xxxxxxxxx kroky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx hlasů (xxxx. xxxxx ÚS xx xxx 29.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 52/10, x. 56/2011 Xx. ÚS, xxx 44).
[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zejména v xxxxxxxx „předreferendové“ kampaně xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx příznivcům konání xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela ignorovaly x zároveň xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx informovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x držení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx občanům xxxxx Xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Podle xxxxxx soudu xxx xxx pochybení v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedená kampaň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxx, že xxxxxxxxx nelze porovnávat xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx okrscích, xxxxx i x xxxx okrscích, xxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx objektu x xxxxxxxxx místností a xxxxxxxx x v xx), mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezákonného postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx, xx přispívají x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx části okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx [xx. předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozlišení xxxx xxx volby a xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx mít vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých okrscích. Xxx příklad xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx okrscích, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně, x xx x okrscích x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volebních (hlasovacích) xxxxxxxxxxx řádně označeno xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, xxxx xx xx dotazovala xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx. Porovnal-li xx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků nezákonnou xxxxxxx) tyto údaje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x okrscích, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx přeje hlasovat x v místním xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx kde xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x automatické vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a průměrná xxxxx x xxxx xxxx xxxxx 49,62 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, kteří xx chtěli, xxxx. xx xx komise „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x prezidentské xxxxx xx ale zjevné, xx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxx, xxxxxxx ne všichni xxxxxx xx zúčastnili x xxxxxxxx referenda. Xxxx zjištění xxx xxxxxx již jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účasti x xxxxx Kladno, xxx xxxxxx 62,19 %. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x místním referendu xxxxxxx xxxxxx hodnot (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx volební xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 a 55 xxxxxx výší: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. Z xxxx xx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx v xxxxxx okrscích zjevně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž velká xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že přímé xxxxxx xxxxxx obálky x hlasovacího xxxxxx x k místnímu xxxxxxxxx mohlo xxxx x xxxxx účasti, xxx xx nutné xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřily, xx xx příchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chce. Avšak xxxxx o účasti x místním referendu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx x organizací xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxx celkovou dosaženou xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. O xx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx popsaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nastal v xxxxxxxx x. 6 x 11 (xxx xxxx byly hlasovací xxxxxx xxxxxxxx doplněny), xx. x xxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx (viz předchozí xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vše, xx xx xxxxx ukládá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byly vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účasti. Oproti xxxx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx x. 6 je x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Okrsková volební xxxxxx tak byla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musela opatřit x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že odpůrce xxxxxxx xx xxx xxxx organizátora xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo platné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonností. (…)
Xxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Soud xx xxxxxxx musel xxxxxxx xxx, zdali xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx vyhlásit, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx částečně xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, xxx x xxxx 36 xxxxx, xx „v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxx hlasování. X xxxxx druhém případě xxxxx x obdobu xxxxxxxxxxx voleb xxxxx §90 odst. 1 x. ř. s. Xxxx by zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravy, xx x v případě xxxxxx xxxxx chyb xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxx muset x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx využít xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Soud xxxxx xxxx zkoumal, xxxxx je možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx. Xxx mínění xxxxx je takovým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x předmětu úpravy xx ze xxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx) x ministr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxx opakované xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, xxx xx xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxx (§54 odst. 2 xxxxx xxxxxx).
[157] Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx mohly ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx zásahem soudu (xxxx. xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyhlásil xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx x xxxx byly xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x pochybení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx a nedeformovaná xxxx občanů Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna (xxx xxxxx hlasování xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx hlasování xxxxxx xxx xxxxxxxx).
[158] Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx není xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx termínu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávaném případě xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 59 X 38/2022-206, v němž xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) dne 27.9.2022 nemá xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx místním xxxxxxxxx xx neplatné. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlašováno x xxxx proces xx xxxxxxxx do xxxxxx před jeho xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. K jejímu xxxxxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x posuzované xxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xx x navržené otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášením místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxxx [xxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x §54 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx faktu, xx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx rozhodlo x xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jen v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz §57 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovení xxx jeho konání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx kompetencí by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx referendum, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[159] S ohledem xx xxxxx uvedené xx proto dle xxxxx nutné analogicky xxxxxxxxxx podle xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx tudíž omezil xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž přímým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost stanovit xxxx xxxxxx (viz xxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu o xxxxxxx otázce xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. (viz Xxxxx, X. §91x. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 odst. 2 zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jeho konání. Xxxx xxxxxx, aby x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxxx, či dokonce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obec nebo xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxx povinno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Lhůta 30 xxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, jehož úkolem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustnost konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx mělo zastupitelstvo xxxxx §5 a §15 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx mělo určit xxx konání místního xxxxxxxxx tak, xxx xx konalo xxxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx magistrátu xxxxxxx, nebude-li v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozdější. Xxxx xx domnívá, xx přípravný xxxxx xx i xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx jeho xxxxxx (xxxxxx je xxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx zvýší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platné (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 5.3.2015, xx. Ars 11/2014-42, x. 3211/2015 Sb. XXX, bod 33). Xxx xxx přesvědčivé xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, má-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx konání xxxxxxxx referenda, xxxx xx primárně xxxxx x xxxxxx navrhovatele x), xxxx xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxx x 30xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
[161] X případnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upozorňuje na xxxxxx xxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx něhož xx „obecně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, x xxxxx xxxx, xx x budoucnosti xxxxxxxx, jen nevíme xxxxxx kdy (dies xxxxxx an, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx odehrát x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (příští xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx řádné volby xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, do Senátu xx volebním xxxxxx 47 na xxxxxx xxxx 2018), musí xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxx referendu xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx. Xxx 11/2014-42, bod 34)