Právní xxxx
X. Xxxx-xx xx místní referendum xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělit xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx někteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx hlasování xx volbách. Osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpoznat, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx volební xx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx místní referendum, xxxxxx pro xxxxx. X případě absentujícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx označení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx voliče xx xxx xxxx hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx souběžného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (§27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasovací x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx ohledně xxxx, xxxxxx typu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. volit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasovacích x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx x řízení xxxxx §91a odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x totožné otázce xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. NSS, x. 2718/2012 Xx. XXX, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, x. 3211/2015 Sb. XXX, x. 3414/2016 Xx. XXX, č. 3522/2017 Xx. XXX x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (sp. xx. III. XX 3673/14) a x. 53/2019 Xx. XX (xx. zn. I. XX 4178/18).
Xxx: x) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) T. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladnu x xxxxxxxxx neplatnosti hlasování x místním referendu.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. d) s. x. x. vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu xxxxxxx x xxxxxxx 1. xxxx volby prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx 13. a 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx městě Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Souhlasíte x xxx, aby Statutární xxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx č. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx k takovým xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, že xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uskutečněné místní xxxxxxxxxx platné, neboť xx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x seznamech oprávněných xxxx, xxx vyžaduje §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zápisu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x celkem 51 880 oprávněných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx, tj. 26,69 % z xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx hlasů xxx xxxxxxx opověď xx xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 xxxxxxxx xxxxx xxx zápornou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx od samého xxxxxxx xxxx xxx xxx xx, aby xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx a) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudní cestou, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměrných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x místním xxxxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popřel xxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že ovlivnila xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x namítaným znemožněním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx informovány způsobem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasovací xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx však pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx hlasováním by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx místnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxx, xx xx většině případů xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx občané xxxxxxx dostat xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx by okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx účast xx xxxx xxxxxxx vyšší. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednou, xxxxx xxx xxxx xxxxxx automaticky xxx xxxxxx obálky (xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, neboť xxxxxxx voličů pro xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx místní xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivým členům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimovat xx xxxxxxx je xxxxx nelogická, ale xxxxxxx i zatěžující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx známo všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebylo v xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zajištovat xxxxxxxxx okrskových xxxxxx xxxxx §27x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxx souběžném konání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak xxx činit dílčí xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx jen úkony xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. právě i x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx komisi x xxxxx volební xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k vysokému xxxxx voličů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx ve volebních xxxxxxxxxxx k tvorbě xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx většině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx museli xxxxxx xx frontě xx prezidentskou volbu, xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxx obálku a xxxx xxxxx frontu xxxx plentou. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvukových x xxxxxxxxxxxxxx nahrávek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku x. 50. V xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx označení xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx době xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obě xxxxxx (x volbě xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověděla X. B. (vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx), že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do volební xxxxxxxxx tak však xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 M. X. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxx slova xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx popřela x xxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx X. X. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnankyně odpůrce xxxxxxxxx o xxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx místnostech, například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx místech xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx x odpůrcově xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědectví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních (xxxxxx referendum by xxx xxxx platné x xxxxxxx). X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rizika vysoké xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx také proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx. Xxx otevření místnosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx pouze 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx osob. Xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx nejprve 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx otázkou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx obálek, xxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxx „xxxxxx“. V xxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx všechny oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Všechna tvrzená xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx x porušení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx navrhli, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx současně x termínem bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx zákon x místním referendu xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxx konaného místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu oznámil xxxx xxx 15 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x místo xxxx konání na xxxxxx desce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxx objektech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx byly viditelně xxxxxxxx. Ve všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx informací xxxxxxx xxxxxxx xx viditelném xxxxx hlasovací lístek xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxx xx další xxxxxxxxx xx úřední desce, x médiích, na xxxxxxxxx atd. Navrhovatelé xx mýlili, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Členové xxxxxxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktivní, x xx xxx x xxxxxxxxxx médiích, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2013, xx. Ars 3/2013-29, x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osoby nelze x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nutit. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lístky xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx nepodloženým tvrzením xxxxxxxxxxxx žádný pokyn xxxxxxx, xxx postupovat xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby a xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx lístků xxxxxxxx, xxx xx volič xxxxxxxx rozhodl, kterého xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedený problém xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx dorazily xxxxx ty oprávněné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zájem x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ní. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx ve společném xxxxxxx x xxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx voličů (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xx území města Xxxxxx).
Xxxxx odpůrce bylo xxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxxx byla právem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx úřední xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx vydávány (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Odpůrce xxxxx, že na xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx způsob, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx lístky xxxxxxxx. Xxxx bylo ponecháno xx xxxxxxxxxxxx komisích, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, jak vyplývalo x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx omezilo xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx, xx xx věděla, xx xxx převzetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx prohlášením xxxxx z oprávněných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále upozornil xx xx, xx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 3 x §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s §18 xxxxxx x. 275/2012 Sb., o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xx zástupců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Místní xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x přípravného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpůrce x nich xxx xxxxxxxxxxxx svůj vliv (xxxxxxxxx xxx nemohl).
Odpůrce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx hlasovat xxx ve xxxxxxx, xxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxx x postup správný, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx chybám x xxxxxx, xxx xx každý xxxxxxxx xxxxxxx, jakého aktu xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „místní xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx počet, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňují, xxxxx dochází. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % z xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x okrsků x. 19 a 36, x xxxxx xxxx uvedeno, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx udělováním různých xxx, jak by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx spjaté x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx X. R. x xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxx přemlouvání x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx aktivisty x xxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. H. x X. X. xxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxx xx místní komisi xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, když x 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x předávali xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx obálky) xxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípustné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a příprava xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx volebního xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souběhu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obálek však xxxxxxxxxxx omezení autonomie xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx odepřena xxxxxx možnost xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx žádný důvod, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případy, xxx soud xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, dle xxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx muselo xxx xxxxxxxxx xxxx, ať xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nadto byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něj xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), v xxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsal průběh xxxxxxxxx v xxxxxx x. 24, x xxxx xxxx absentovat xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx-xx odpůrce, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx uměle donucován x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx donucen xxxx. X takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x) dále rozvinul xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správně. Xx xxxx xxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx, zda xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx označena. Proto xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx provedl xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx přiložili x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Datová xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž měl xxx navrhovatelů vyplývat xxxx způsobu vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosaženou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů analýza xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí, xxxxxxx by celková xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx obálek
Dotazování xx účast x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx účast
Počet okrsků
dohromady xxxx. volba i xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (xxxxxx č. 43, 40, 11,
zvlášť
neptali - po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
42,84 %
6 (xxxxxx č. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx se
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Zvlášť
ptala xx xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
zvlášť – xxxx s referendem, xxx xxxx ke xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – stůl x xxxxxxxxxx dál xx dveří
neptali
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx obsažen xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx voleb a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxx referendum x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx voličům xxxx vydávány obě xxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx dotazovali xxxxxx, „co xxxxxx“, xxx vydali obě xxxxxx. Jen x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx hlasovat, má xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vůle xx vědomí a xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky.
Ze zvukových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx oprávněná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx ztotožnění. Xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx požádat x xx „místní xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx“ xxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx sepsání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x M. X. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sama x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxxxx x okrsku x. 10, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lístků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxx x hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx má x dispozici. Z xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 29 xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx stolku xxxxxxxxx lístek a xxxxxx obálku x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) k xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx označen xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 a 36. Xx xxxx xxxxxxxxx (xxx navrhovatelů xxxxxx x. 31 xxxx 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby. Na xxxxx nahrávce x xxxxxx x. 36 xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx sepsání xxxxxxxxx xx průběh hlasování x xxxx důvodu, xx hlasovací xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxx vydávány společně x těmi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podotýkali, že xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx je záležitostí xxxxxx, xxxxx ví x xxx chce x xxxxxxxxx hlasovat. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 členové xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, „xx co xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx xxxx sdělit, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx chce xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Poslední xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s hlasovacími xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) místností xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 24 autorka xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx průkazu obdržela xxxxxx obálku xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k další xxxxxx komise. U xxxxx, xxx jí xxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hlasovací lístek xxx místní referendum. Xx xxxxxxxx byly xxx xxxx členky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx x průběhu hlasování x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxx číslem okrsku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x-xxxxxxxxx zprávách xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (např. okrsky x. 11 x 45). X několika xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že členům xxxxxx xxxx na xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zpráva z xxxxxx x. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 7). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, neuvedení xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx stoly xxx místní xxxxxxxxxx x volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x e-mailech xxxxxxxxxxxx doložili x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx síti Xxxxxxxx. Odpůrce se xxx jednání x x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx kdokoliv, a xx x sám xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x písemným prohlášením x e-mailovou komunikací X. X. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx X. X. měl xxxxxx v xxxxxx x. 17 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx X4 x nápisem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X. X. se xxxx x-xxxxxx dotazoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx sdělená xx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x tom, že xxxxxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx požádat. Xxxxx připojeného vyjádření xxxx X. B. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nic takového xxxxxxx. Xx xxxxxxx X. X., xx xx slyšeli všichni xxxxxxxxx školení, xx xxxx tázat, xxx xx xxxx nahrané.
V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konaném xxx 20.12.2022 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapisovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx xxxxxxxxx informace, xx „xx žádost xxxxxx vydá XXX xxxxxx xxxxx sadu xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxx prezidenta x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxxxxx e-mailových xxxxx plynulo, xx xx prvním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx komise nesmějí/nemají xxxxxxxxx lístek pro xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxx, ale xx xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx.
Xxxx dále xxxxxxx dokazování xxxx xxxx:
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx A. X., xxx popisovalo xxxxxx xxxxxxxxx v okrsku x. 26 x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx obálky, xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx převzetím úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní; pokud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obálku xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odmítla, x
– xxxxxxxx oprávněné xxxxx X. X., x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místností xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx pánem“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x při xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx místnosti xx byl xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jí xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Obecná xxxxxxxxxx
[58] Úvodem xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu soud xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx projevů xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, mohou vyjadřovat x otázkám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tudíž naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx a ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx dovozuje, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx místního referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx provedeno protizákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx vyhlášeno.“ (xxxxxxxx ze xxx 29.8.2012, čj. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX, xxx 14). Xxxxxx by xxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vycházet x vyvratitelné domněnky, xx zjištěný xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx na xxxxxxx zejména veřejné xxxxxx, xxxxxx kampaně x xxxxxxxxx zjištěných x dalších zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx soudní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu [xxxx. §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Na druhou xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxx, že x pochybnostech je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx musí x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyjádřit. X xxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx nezakládají xxxxxxxxx překážky xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosažená účast xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx účasti xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxx, že xx xxx vůbec xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx potřebného xxxxx. Xx legitimní xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx. názorových xxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx konání místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy se xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předcházejícímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stoupenkyně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx proudů, xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxxx mohla mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Při xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxx x xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx užívá xx věcech xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. NSS, xxx 37.). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prvé řadě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x protizákonnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, případně x xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, konání x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, č. 960/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxx xxxx zjištěnou xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, souvislost s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takové intenzity, xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX v xx souvislosti hovoří x zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpochybnění – viz usnesení XXX xx dne 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX).
[61] Xx xxxxxx od volebních xxxxxx nezpřísnila novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor, xxxx-xx za xx, xx xxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit jeho xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxx voleb. Mezi xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] a §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významový rozdíl, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, x xxxx 22 xxx, xx „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výsledek xxxxx a xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nyní xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxx §90 x. ř. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh volebního xxxxxxx x xx xxxx protizákonnost xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx voleb, x xx xxxxxx xxxxxxxx.“ Na uvedené xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx důkazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx, ale je xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx (viz xxxxx XX ze dne 2.4.2019, xx. xx. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, bod 76). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx může xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx účinné do 31.12.2016 (xx. ve xxxxx shodném x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx xx celkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (není xxxxx prokazovat, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda).
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx i xx xxxxx roku 2016 xxxxx xxxxx volebního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxx intenzitě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xx možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx lze co xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zatemnění (xxx xxxxxxxx x. Xxx 16/2018-33, xxx 22). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx, xxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx dopadly xxxxxxx, xxxxx by nedošlo xx zjištěné nezákonnosti (xxx usnesení XXX xx dne 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xxx 63; xx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, J.; Xxxxx, X.; Pospíšil, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, P. Xxxxxx xxx správní – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Praha: X. X. Beck, 2016, §90).
[63] U xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupil soud x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení představují xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx oprávněné xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxx odpůrce prostřednictvím xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx.
[83] Podle §27a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx koná-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx x volbami xx některé x xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zastupitelstev xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxx odstavce 6 xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, b) hlasovací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx schránka a xxxxxxxx volební xxxxxxxx.
[84] Xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu zveřejní xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx území xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx a oznámení xxxxxxxx na území xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvede xxxxxx hlasovacích xxxxxxxxx x xxxxxx položené x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovací okrsek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxxxx obálek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xx „xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 citovaného ustanovení xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Podle xxxxxxxx 5 xxxxx, xx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx hlasovací xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx ukládá, aby xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněných xxxx probíhá podle xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx místa pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Netvrdí xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x prezidentské xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech xxxxxx xxxxxxxxx dostatečná viditelnost xxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávněné xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx č. 4, 10, 11 (xxx xxx xxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxx automaticky), 17, 18 (zde však xxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedla, že xxxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxx x vývěskami na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ se xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx překrytí xxxxx „xxxxxxx“), 21 (zde xx dle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx další xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X4 xxxxxxxxxx černým xxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx v místnosti xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (xxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx referendum“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx okrsku xxxxxx xx xxxxxxxxx týká – xxxx xxx xxx xxx rozdělen xx polovinu pro xxxxxxxxxx a polovinu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (zde xxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx x xxxxxx č. 12–14. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx e-mailové xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx obsažená x e-mailech dokládají x dalšími důkazy x skutečnostmi xxxxxxxxxxxxx x dokumentace o xxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx e-maily xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx může učinit xxxxxx x skutkovém xxxxx věci. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx předložené e-maily x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x ostatními xxxxxx. Soud nadto xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) místnosti x xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §34, §27x xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx místnosti. Podle §34 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyvěšen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx, xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dozvědět, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (hlasovací) místnosti xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx x xxxxx xxxxx aktům musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x volebních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx absence zvláštního xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyžádat xxxxxxxxx lístky x xxxxxx obálky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx této informace xxxxxxx jiným způsobem, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx oznámení primátora x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx primátor odpůrce xxxx xxxxxxxxxxx xxx §31 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxx x doložených xxxxxxxxxx znázorňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx xxxxxxx, xx xx stolcích, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x hlasování x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx, xxxx umístěny xx xx xxxxxxx, xxxx ručně xxxxx xxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x xxxxxx x. 36 byla komise xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx místní komise, xxxxxxx fotografie zjevně xxxxxxxxx stav po xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx, jak xxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách. X xxxxxx x. 34 xxx xxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx/xxxxxx). Xxxx na xxxxxxx označení míst xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závadného. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx prioritně xxxxxxxxx viditelnost xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx volič xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxx, pakliže xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či hlasovat x místním xxxxxxxxx.
[91] Xx problematické však xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx oprávněná xxxxx xxxxx vyzvednout xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx neupozornila x xxx xx příchozích xxxxxxxxxx, zdali xx xxxxx volit v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx tato zjištění. Xxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda měla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x okrskové volební xxxxxx. Ta již xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ na xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx osob). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 4 x příslušná xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxx x. 50 plyne, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx na vyžádání, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx hlasovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postupovaly xxxxxxxx xxxxxxx komise x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx e-mailové zprávy x xxxxxx x. 10, 24 (xxx x příslušnou xxxxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx) a x. 54 a dále xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okrscích x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upozorněny xx strany A. X. jakožto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyzvednutí hlasovacích xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxxxxxx jako nesprávný xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) místností xxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Kladno xx xxxxxxxxx volební xxxxxxxxx pro okrsky x. 4, 5 x 6. V xxxx situaci xxx xx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, kde mohou xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dále xxx xxxxxxxxxx návrhového xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx volební (hlasovací) xxxxxxxxx okrsků x. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nich chybí. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx prokázaný xxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx okrskové volební xxxxxx xxxxxx č. 24 je přiložena x stížnost xxxxxxxxxxxx x) právě xx xxxxxxxxx označení xxxxxxx. Xx zápisu nevyplývá, xx xx komise xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx proto xxxx konstatovat xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx označeny, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „xxxx“ ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxx xxxxx, xx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení další xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx shledal, xx „vzorový“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx formálního pochybení xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hlasování.
[93] Xxxxx navrhovatelů xxxx x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako celek. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xx různých xxxxxxx (xxx x xxxxx jedné volební xxxxxxxxx), x to xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx volby, tak xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx automaticky společně x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx volby prezidenta.
[94] Xxxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxxxxxx volební xxxxxx xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Xxxx xxxxxxxxx vloženého §27a xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zjednodušit přípravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx x volbami. Xxxx rozumného důvodu xxxxx na nutnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx, jelikož vedla „x xxxxxxxxxxxx, nehospodárným x z pohledu xxxxxx absurdním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx různými volebními xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xxx 28). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xx. Ars 2/2013-59, v xxxx 48 xxx, že xxx x uspořádání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx občany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 38/2019 Xx. xx xxxxxx o místním xxxxxxxxx §27x. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) část xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx volbách x xxxxxxxxx část xxxxx komise zase xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vydávání xxxxxxxxxxx lístků a xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx členové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx x ztotožnění xxxxxxxxxxx současně a xxxxxxxx.
[96] Xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu, xxx §17 odst. 1 zákona o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komisi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování (x xxxx průběhu) xxxx xxxxx. Xxxxx xx neznamená, že xx xx členové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zapisovat xxxxxx hlasující xx xxxxxxxx průkazy a xxxxx xxxx ztotožňovat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx pořadí. Xxxxxx xxx xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx okrsků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise praktický x toho xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Totiž x x xxxxxxx souběhu xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít okrskové xxxxxxx komise k xxxxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i seznam xxxxxxxxxxx xxxx podle §29 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xxxx xx xxxxxx představit, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasující xxx xx xxxxxxx voličů, xxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxx chybu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávného seznamu. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx voliče ztotožnit xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx oprávněná xxxxx xx zapsána x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x hlasovat x xxxxxxx referendu xx xxxx – xxxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §2 zákona x xxxxxxx referendu xx spojení x §4 zákona o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx komfortní x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x případě xxxxx účastnit se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx různá místa x xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxxx místnosti). Xxxxx xxx bez dalšího xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx by pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podílet xx správě xxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxx xx volbách x x místním xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, znamenala tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx volbám x xxxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx času. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx xx dozvědět, xxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx referendu obdrží. Xxxxxxxx zefektivnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon hlasovacího xxxxx. Xxxxx přicházející xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx konající xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx viditelnými xxxxxxxxx, xx xxxxx po xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sdělovala, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obdržet x xxxxxx obálku xxx xxxxx nebo xxxxxx referendum. Nelze xxx zapomínat xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxx xx obdrží xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx klást důraz xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx nepřípustné a xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hlasování) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxx, x xx mimo xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 2.10.2014, čj. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx xxxxxx výzev x xxxx, jak má xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zdali xx xxxxx přeje xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, potažmo xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] xxxx uvedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxxx zúčastnit x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxx xx legitimaci xxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx voličů a xxxxxxxx úředních obálek xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx komise, xxxx xx automaticky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členů xxxxxx. Xxxx hodnotí xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v prezidentské xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx volič xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístku. Přistoupí-li xxxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx, x bez xxxxxxx xx xxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, založí xxx xxxxx xxxx osoby xxxxx xx volbách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx je xxx v takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby x pro místní xxxxxxxxxx nemůže příslušný xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx předem xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zúčastnit. Xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx před xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [91] xxxx) xxxx nezákonný. Xxxx ovšem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxx, xx místa xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx obdrží.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx se xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podporující xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx referendum xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx přistoupil xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx naopak xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx zásadní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx okrskové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[101] X xxx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 43 X 75/2022-34 x bodě 13 xxxx výslovně xxxxx, xx „oprávněná xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístek. Xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxx vyjeví xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxxx x navrhovatelovým xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx místnosti, xxxxxxx xx ztotožnit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx. Xxxxxx, je xx svobodné volbě xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxxxxxxx, x tím xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxxx ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazovanému xxxxxxxx x v bodě 13 xxxxx, xx „xxxx situace xx xxxxxxxxxx byla, kdyby xxx místním referendu xxxxxxxxxxxx paralelně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) komise osobám xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxx (či xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx – xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxx xxxxx xxxx x aktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Na xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx převzetím hlasovacího xxxxxx a xxxxxx xxxxxx se oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx automaticky, xxx xxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxx každého se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx, xxxxxxx (jak xxxxxxx shora) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlas xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx již nic xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxx, xxxx by xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x její xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x označením „xxxxxx referendum“ x xxxxxxxx doklad totožnosti, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběžně xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x až x xxxxxxxxxx xx xx byla okrskovou xxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx jí xxxxxxx hlasovací lístek x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálku xx xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx zaznamenají do xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněné osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, případně xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx.
[103] X xxxxxxxxxx xx výše uvedené xxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by se xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a rovnou xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, tak xxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx hlasování, xxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx učinit xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx co xxxxx xxxxxxxx účasti x místním xxxxxxxxx. Xxxxx před vydáním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komise zjistit, xxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx na tabulku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx lze xxxxxxx xxxxx vztah mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dosaženou xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu nelze x xxxxxxxx xxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx toliko způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx faktory, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pociťovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bydlí x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce na xxxxxxxxxx A. X., xxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxxxx xx uvádí, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obálky, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx volbu xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx úřední obálky xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx přístup xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx soud xx shoduje x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx xxxxxxx není xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxx být před xxx postaveno xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx. X případě X. X. xxx nic xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálkou xxxxxxx, xxxxx xx referenda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x úvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Ostatně soud xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (k xxxx xxxx xxxx).
[105] Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx případy, kdy xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností dostavovaly xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x x xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního referenda xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xx xx, xxx dle xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxx X. H. x X. X., xxxxx xxxxxxx předávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva. Soud xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx jednání založilo xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomně. Zároveň xxxx nemá xx xx, že by xxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zkrácena xx svých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyzývána x xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx x x objektu, x xxxx byla xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, že sama xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx protiprávní, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx účast v xxxx formě výkonu xxxxx xxxxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx, x xxx x reprezentativní. Xxxx xxxxxxx by xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59, bod 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
[106] Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přály, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx nutnosti xxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxx xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 xxxxxxxxx, že xx příchozím do xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxx, xxx xx xx jej aktivně xxxx vyžádat. Naproti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx M. X. xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx úřední obálku xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx je ovšem x rozporu x xxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx komisi při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx nahrávka x xxxxxx x. 50). Xxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím xxxxxxxxxx x xxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doložených xxxxx lze xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pochybení xxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezajistily xxxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx místního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx voliče xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxxx s odpůrcem, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl uplatňovat xxxx xxxx. Magistrát xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, za jejichž xxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx členy xxxxxx, x lze xxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dle pokynů xxx sdělených. Xxxxxxx x dokazování xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x nejednom xxxxxxx xxxxxxxx xx X. X. s xxxxxxx x informaci, xxx postupovat v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx komise xxxxxxxx na různém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jim xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx odpůrce. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx obce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx svému xxxxx, že bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx právních předpisů Xxxxx xxxxxxxxx (xxx §18 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxxxx x §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X. B. ve xxxxxxxxxx x členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx již nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informace X. X. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx toto xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxx soud xxxxxx xxx ani xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spekulují, xxxxx uvádějí, xx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek xx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybavena xxxx xxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxx xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx místního referenda xxxxxxxxx x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Z xxxx důvodu xx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povinna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §33 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxxx vycházet x xxxx, že hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx příslušný xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxx množství x xxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osoby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx požaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx okrskovým volebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxx x požadavek xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebyly x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxx není pádného xxxxxx, aby nebyly x potřebném počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx zajistil xxxx xxxxxx xxx 67,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx méně hlasujících, xxx postup odpůrce xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx jistě xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxx xx xxxx xxxxx xxx plné xxxxxx, zákonitě musel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x menším xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, což xxxx žádoucí.
[112] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, v xxxx xxx xxxxxxxxx okrskové xxxxxxx komise J. X. Pro xxxxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx pouze 600 xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxx předstihu xxxxxxxxxx X. X. x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx brzy xxxxxx, načež xxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx 50 a po xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx lístků. Toto xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiložené x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx X. V. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx výslech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx mínění soudu xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xx xxxxxxxxxx rychle xxxxxx xxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpornou x §33 odst. 3 x §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx docházely, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxxx postupoval x u xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x okrsku x. 6 xx x druhý xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 4, xxxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x 10:03 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx okrsku. Xxxxxxx xx xxxx skutečnost xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x u xxxxxx č. 26 x 55. Námitka xx xxxxx důvodná.
[114] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx objektů, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx osob xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxx účastnit se x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx
[134] Jelikož xxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho výsledků xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákona o xxxxxxx referendu, postupoval xxxxx dalších xxxxx xxxx vymezeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] V xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vadami x xxxxxxxxx výsledky místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx založen.
[136] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, díky čemuž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxx referenda – zda bude xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx přijaté xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxx, xx xx odpůrce xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xx x rozporu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx, neutrality xxxxxxx xxxx a svobodné xxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxx o souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxx shledaných xxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, pochybení xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků, nedostatek xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pochybení xxx xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konečnými xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx negativně xxxxxxxx účast x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za splněnou.
[137] Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx soud xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosahují xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xx tedy xxxxxxx se důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx k xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Xxxx činí xxxxx závěr x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx oprávněných v xxxxxxx referendu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxx chyb xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 10.2.2015, sp. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx absolutní xxxx, xxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx relativní a xxxxxx význam je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, xx. xx. X. ÚS 105/15). Z xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx volbách, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx většiny xxx respektování xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx kroky předem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx hlasů (srov. xxxxx XX ze xxx 29.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 52/10, x. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda mohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx snažil x xx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kladna svůj xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kampaň xxxxxxx xxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xx), xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v některých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx (hlasovacích) lístků x nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že přispívají x závěru x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x prezidentských xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx x to, xxxxx xxxxx nechce xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozlišení míst xxx volby a xxxxxx xxxxxxxxxx], dospěl xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x konečném xxxxxxxx xxx vliv xx výsledky hlasování x jednotlivých xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x okrscích x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) a 54 (20,27 %). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx označeno xxxxxx místního referenda x komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porovnal-li xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků nezákonnou xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx hlasovat x x místním xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx výslednou xxxxx xx zmíněných xxxxxxxx vliv. Xxxx xxxx tento xxxxx x s vědomím, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedinými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx již xxxx. Xxxxxxx jistá xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx 49,62 %. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxx xxxxxx obdrželi xxxxx ti, xxxxx xx xxxxxx, resp. xx ji komise „xxxxxxxxx“ xxxxx oprávněné xxxxx proti xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automaticky vydávat, xxxxxxx ne všichni xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxx xxx xx základě průměrné xxxx volební xxxxxx x xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx vypočtených xxxxxxxx však xxxxx x místním referendu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxxx okrscích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu referendu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx z toho xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístku x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx účasti, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřily, xx xx příchozí xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxx x účasti x místním xxxxxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx svým xxxxxxxxx x organizací činnosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženou xxxxx x místním xxxxxxxxx. X to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx odstavci, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x. 6 x 11 (xxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. v xxxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxx (xxx předchozí xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx zákon ukládá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Opětovně soud xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx účasti. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx okrsku x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx tak byla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, když xx chybějící hlasovací xxxxxx xxxxxx opatřit x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx dokresluje xxxx, že odpůrce xxxxxxx xx své xxxx organizátora xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx nebylo platné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonností. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu
[155] Xxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu x xxxxxxxx xxx xxx xxxx opětovně místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Zákon x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx xxx xxxxxxx výslovně neupravují, xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx má následně xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xx částečně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 17.3.2016, xx. Ars 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, kde x xxxx 36 xxxxx, xx „v případě, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jednat x vady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx druhém případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 x. x. x. Xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úpravy, že x x xxxxxxx xxxxxx druhu chyb xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx muset x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, nakolik xxxx xxxxx využít analogie x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx vyjadřovat.“ Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle mínění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxxx x předmětu xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx x x problematice x xxx řešené xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxx domáhat xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx, xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx hlasování nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zvolení xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakované xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxxx, xxx xx xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxx (§54 odst. 2 xxxxx zákona).
[157] Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx mohly ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. tím, že xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyhlásil xxxxxxx xxxxxxxx). Nezákonně xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. Xxxxx xx proto x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x odehrávající xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx).
[158] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 59 A 38/2022-206, v xxxx xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxx 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx. Xx základě bezvadného xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x navržené xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náležitostí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx x místním referendu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovením xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovit den xxxx xxxxxx [xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], x xx v xxxxxxx x pravidly x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. I zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v §54 umožňuje, aby xx konalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx vyhlásil. Xxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerozhodlo x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (viz §57 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Jinak xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jeho konání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nepřípustně zasahoval, xxxxxxxx-xx by nyní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[159] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx tudíž xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx), x xxxx xx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx uskuteční. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxxxxx x §91a odst. 1 xxxx. x) x d) x. x. s. (xxx Xxxxx, X. §91a. Xx: Kühn, Z.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx tato pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovuje xxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxx, či xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. Analogicky xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. s.). Xxxxx 30 dnů xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úkolem xxxx xxxxxx určit xxxxxx konání opakovaného xxxxxxxxx (již xxxxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx zastupitelstvo xxxxx §5 a §15 zákona x xxxxxxx referendu, tedy xx xxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výbor xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx referendum v xxxxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX čj. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx platné (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 5.3.2015, xx. Ars 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, bod 33). Xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce rozhodovat x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečný xxx na xxxx xxxxxxxxx x 30xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx tohoto usnesení.
[161] X případnému návrhu xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, x xxxxx xxxx, xx x budoucnosti xxxxxxxx, xxx nevíme xxxxxx xxx (dies xxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx). Pokud se xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (příští xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx konat xx xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, xx Senátu xx xxxxxxxx xxxxxx 47 xx xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též na xxxx aktuálnost, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek xx. Xxx 11/2014-42, bod 34)