Xxxxxx věta
I. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxx, xx někteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiní volební xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti však xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx voliče xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxx souběžného xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx (§27a odst. 1 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx) může xxxxxxxx volební komise xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx chce xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x volbách xxxxxxxx, xxxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasovacích x xxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vysloví-li xxxx x xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o místním xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xx 30 xxx xx právní xxxx usnesení soudu.
Prejudikatura: x. 354/2004 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. NSS, č. 2718/2012 Sb. NSS, x. 2919/2013 Sb. XXX, č. 3162/2015 Xx. XXX, č. 3211/2015 Xx. NSS, x. 3414/2016 Xx. XXX, x. 3522/2017 Xx. NSS a x. 3717/2018 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (sp. xx. III. ÚS 3673/14) x č. 53/2019 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 4178/18).
Věc: a) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) X. X. xxxxx Statutárnímu xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti hlasování x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domáhali xxxxx §91x odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x termínu 1. xxxx volby prezidenta xxxxxxxxx ve dnech 13. x 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx městě Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Souhlasíte x xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno xx xxxxx xxxx území, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, učinilo xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. X xx souvislosti xxxxxxxxxx xxxx opětovné vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx nezúčastnilo xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných x seznamech oprávněných xxxx, jak xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x celkem 51 880 oprávněných osob xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, tj. 26,69 % x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a 2 045 xxxxxxxx xxxxx xxx zápornou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx vše xxx to, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx (xxx usnesení xx xxx 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx odpůrce následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxx o místním xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímé demokracie. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx pochybení takové xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vedení xxxxxxx x znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx místního referenda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (u xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxx svou xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx §27x xxxx. 1 zákona o xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx. X xxxxx hlasováním xx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mínili, xx xx xxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx občanů xxxxxxxx, xxx xxx získat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx účastnit xx místního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obě xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostat xx xx xxxxx hlasovacímu xxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx by xxxx zásadně vyšší. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx museli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jim byly xxxxxx automaticky xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx prezidentské volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neomezoval x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx referendum xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x místním xxxxxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ale xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Okrskové volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnost jinak xxx činit dílčí xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výklad §27a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx byl xx xxxxxx xxxxxx doplněn xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx i x reakci xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx té xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx místnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k vysokému xxxxx voličů účastnit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve volebních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx výpovědí xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxx spojených s xxxxxxxxxx.
X nezákonném průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx nahrávek, například xx xxxxxxxx xxxxxx x. 50. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx označení xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxx okrsková xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx době xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky obě xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x referendu). Xx telefonický dotaz xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. (xxxxxxx xxxxxx správního Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx), xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx voličů. Xxx vstupu xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konaném xxx 5.1.2023 M. X. sdělila, že xxxx xxxxxx vydá xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx popřela a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx rozdíly x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx poukázali xx skutečnost, že X. B. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx získávala x xxxxxx xxxxxxxxx osoby x zaměstnankyně xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx informace xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhem xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx místnostech, xxxxxxxxx xxxxxx dodáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po voličích xxxxxxxxxx xxxxx jednou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx). X. X., pravděpodobně xxxxxx xx rizika xxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxx navštěvovala. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx proto, xx xxxxxx neměla xxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx osob. Až xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx nejprve 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obálek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jimi xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referenda v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xx opakované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx současně x xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podotkl, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, která by xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx referendu, xxxxx xx vztahují x xxxxxxxx hlasování, byly xxxxxxx. Primátor xxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxx než 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx místního referenda xxxx x xxxxx xxxx konání xx xxxxxx desce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx i na xxxxx objektech, xxx xxxxxxxxx probíhalo x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X referendu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opatřit xx další xxxxxxxxx xx úřední xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx referendu. Členové xxxxxxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx v xxxxxxxxxx médiích, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.11.2013, xx. Ars 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx správný xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lístky xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pokyn xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, nevydal. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx odděleně. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx voličskou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx lístků umožňuje, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterého xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ztotožňování xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx referendum konalo xxxxxxxxxx, uvedený problém xx nenastal. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx dlouhodobě vykazují xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxx Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx by x xxxxxxxxx postup, xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Odpůrce xxxxx, xx na xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxx, xxx vyplývalo x z tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úředních obálek xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx totiž předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xx xxxx, xx xx věděla, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Málokterá oprávněná xxxxx by vydaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx by xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx místní xxxxxx nejsou xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx se xxxx §21 odst. 3 a §27x xxxx. 1 zákona x místním referendu xx spojení x §18 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx složeny xx zástupců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborem. Místní xxxxxx je složena xx xxxxxxxx města x xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpůrce x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx ani xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx nutné ověřit xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx každého z xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx chybám x xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx zúčastní. Odpůrce xxxxxx, xx by xx oprávněné osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „místní xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxx počet hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx počet, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxx xxx xxxxx druh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky xx běžně xx xxxxxxxxx místností xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Případně xxxxxxx zajistí xxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % x xxxxxxxxx počtu oprávněných xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxx. Možné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx například xx xxxxxx z xxxxxx x. 19 x 36, x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hlasující, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovaly xx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx spjaté x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx B. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaného přemlouvání x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx místní xxxxxx X. H. x X. X. xxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx v 10 případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxx významných politických xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se dle xxxxxxx xxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx možnost se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x krátkém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xx samosprávu. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2013, sp. xx. III. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxx xxxxx xxxx musí xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na samosprávu xx xxxxx xxxxxx x význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx komentářové xxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx – xx xx muselo xxx xxxxxxxxx nově, ať xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něj xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxxx referendum xxxxx.
X xxx konání xxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxx mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 24, v xxxx xxxx absentovat xxxxxxxx o konání xxxxxxxx referenda a x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx volič xxx uměle xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, logicky xxx připouštěl, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x) neshledával xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx jmenovány xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro ovlivnění xxxxxxxx komisí xx xxxxxx odpůrce. Odpůrce xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx lístků správně. Xx xxxx občanů, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Místa xxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxx označena. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxx vydávat.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx následující xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx přiložili x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x místním xxxxxxxxx obsahující tabulku, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vyplývat xxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu dle xxxxxx. Xxx ústním xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx aktualizované xxxxxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxx xxxxxxxxxxx výsledků místního xxxxxxxxx dle jednotlivých xxxxxx (xxx tabulku xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebýt xxxxxxxxxxx postupu většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx by celková xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx účast v xxxxxxxxx
Xxxxxxxx účast
Počet okrsků
dohromady xxxx. xxxxx i xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxx
49,62 %
5 (xxxxxx x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxx posílali x xxxxxxx xxxxxx
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx se
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx xx xxxx komise
23,59 %
12 (xxxxxx č. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
zvlášť – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – stůl x referendem xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), xxx obsažen pokyn, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činěny xxxxx xxx xxxxx x místní referendum x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydávány xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx volič xxx xxxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx nepřeje v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx komise vzít xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynulo, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx obdržela xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx ztotožnění. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedli, že xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx volič xxxx xxx xxxxxxx a xx „xxxxxx referendum xxxxxxx ani xxxxxxx“ xxx xxxxxxx hlasujícího. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasování, xxx xx telefonátu x M. B. xxxx uzavřeno, že xxxxxxx xxxxx sepíše xxxxx xxxx x xxxxxxxx jej komisi xxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxxxxx x x xxxxxxxx x okrsku x. 10, v xxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že byli xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tázal xx, xxxxx xx xxxxxx vydává xxxxxxxxxxx, xxxxx xx člen xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nejprve obdržel xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x vedlejšího xxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx budovy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx místnost“, xxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nahrávky x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 a 36. Xx dvou případech (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 31 nebo 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx lístky pro xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 36 xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lístky x místnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxx označeno a xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xx x xxx xxxx x referendu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 členové xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, „xx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xx xxx povinnost. Xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx členové xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx chce volič xxxxxxxx x x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx videonahrávka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 24 autorka xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálku xxx xxxxxxxxxxxxx volbu x xx dotazu xx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek a xxxxxx obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx k příchozím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nástěnce xxxx xxx xxxx členky xxxxxx vyvěšeny vzory xxxxxxxxxxx lístků.
Navrhovatelé x xxxxxxxxxx navrhli také x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zaslány x průběhu xxxxxxxxx x po jeho xxxxxxxx x které xx xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxx okrsku, xxxxx xx zachycené xxxxxxx dotýkalo, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx shodně xxxxxxx, že okrskové xxxxxxx xxxxxx vydávaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x volební lístky xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úřední xxxxxx (xxxx. xxxxxx x. 11 a 45). V xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy obsahovaly xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesmí propagovat (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zpráva z xxxxxx x. 7). X některých okrscích xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx místní referendum x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x e-mailech xxxxxxxxxxxx doložili x xxxxxxxx x aplikace Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx jednání x x-xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování x písemným xxxxxxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že X. X. xxx xxxxxx v okrsku x. 17 xxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx X4 s nápisem „xxxxxxxxxx“ si xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx každému xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dalšího stolu. X. X. se xxxx e-mailem dotazoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělená na xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx referendum x xx xxxxx xxxx xxx požádat. Xxxxx připojeného xxxxxxxxx xxxx X. B. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx takového xxxxxxx. Xx námitku X. B., xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx okrskové xxxxxxx komise xxxxxxx xxx 20.12.2022 a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapisovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 5.1.2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „na žádost xxxxxx vydá OVK xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx referendum“, xx což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxx plynulo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdělováno, xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx lístek pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx.
Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx:
– prohlášením xxxxxxxxx xxxxx A. X., xxx popisovalo xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 26 x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní; xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx referendum xx xxxxx odmítla, a
– xxxxxxxx oprávněné osoby X. R., x xxxx popisuje, že xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx místností xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx zúčastnila xxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xx opuštění xxxxxxxxx xx xxx opětovně xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl, xx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Ve zbytku xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx se občané xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcích xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 21 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). Xxxx xxxxxxx úprava x její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx „otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx jedná x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“ (xxxxxxxx ze dne 29.8.2012, xx. Ars 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX, bod 14). Obecně xx xxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x vyvratitelné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx se na xxxxxxx zejména veřejné xxxxxx, vedené kampaně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §58 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Na druhou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx. Soud musí x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X návrhu xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx z hlediska xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx někteří rozhodnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxx nezúčastní, x xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx legitimní xxxx xxxxxxxx x vedení xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx omezována xxxxxxxx pluralita x xxxxxxxx soutěž politických xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, xxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx proudů, xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxx xxxxx namístě. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkoumal, xxxxx xx v případě xxxxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx účast xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x algoritmu xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Xxx tohoto xxxxxxxxxxx algoritmu xxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x protizákonnosti, tj. x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, č. 960/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx mezi zjištěnou xxxxxxxxxxxxxxx a celkovými xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx (NSS x xx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx – xxx usnesení XXX ze xxx 2.7.2004, xx. Vol 6/2004-12, č. 354/2004 Xx. XXX).
[61] Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. podmínky xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. S účinností xx 1.1.2017 však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnil xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxx. §60 xxxx. 2 až 4 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o volbách xx zastupitelstev xxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx“)] x §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Xx. XXX, x xxxx 22 xxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na výsledek xxxxx x zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxx bude xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x řízení xxxxx §90 x. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx voleb, x to xxxxxx xxxxxxxx.“ Na uvedené xxxxxx navázal Xxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxxx xx změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx x hrubém xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxx podložená pravděpodobnost xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx dne 2.4.2019, xx. zn. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2016 (tj. xx xxxxx shodném s xxxx účinnou právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x tom směru, xx x xxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxxxxx prokázat potencialitu xxxxx xxxxxxxxxx nezákonností xx celkové výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx prokazovat, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxx xxxx pominout, xx x do xxxxx roku 2016 xxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx způsobilá ovlivnit xxxxxxxx voleb v xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx podotkl, xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx intenzity xxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. Xxx 16/2018-33, xxx 22). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx, xxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonnosti (xxx usnesení NSS xx xxx 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xxx 63; xx též Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, J.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxx komentář. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, §90).
[63] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu, případně xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Xxxxx §27x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx koná-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x volbami xx některé x xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zastupitelstev xxxxx, xx zastupitelstev xxxx xxxx s xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx okrskové volební xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxxx okrskových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx občanů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx 6 xxxxx, že při xxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx referenda s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a) volební xxxxxxxx a místnost xxx hlasování xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx a tohoto xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx 15 dnů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx a místě xxxxxx xxxxxxxx referenda, x to xxxxxxxx x xxxxx obvyklým. Xx-xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a oznámení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx místnost xxx xxxxx xxxxxxxxx okrsek xxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx razítkem xxxx (xxxx xx „úřední xxxxxx“), psacími potřebami, xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx místnosti musí xxx na xxxxxxxxxx xxxxx vyvěšen hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 platí, xx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx hlasovací xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx referendum uskutečnilo x termínu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx okrskových xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx probíhá xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Netvrdí xxxx, xx xx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukazují xx to, že xx xxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx či nedostatečné xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některé oprávněné xxxxx x e-mailových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx x. 4, 10, 11 (xxx ale měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky), 17, 18 (zde xxxx xxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx komise se xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zde xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxx jiným „xxxxxxx“), 21 (xxx xx dle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „malou xxxxxxxx xxxxxxx X4 xxxxxxxxxx xxxxxx fixem“, xxx dalších xxxxx xx ani xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx dvě xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx referendum“ xx posledním xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přesně xx xxxxxxxxx týká – xxxx zde xxx xxx xxxxxxxx xx polovinu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx zpráva xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx vzoru hlasovacího xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x některém x xxxxxx x. 12–14. Xxxx považuje za xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X to xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxx obsažená x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x dalšími důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto uzavřít, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx zprávách, xxx tyto e-maily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě si xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věci. Samozřejmě xx xxxx nutné xxxxxxxx předložené x-xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x ostatními xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení ve xxxxxxxx ani nezpochybňoval.
[88] X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx být viditelně xxxxxxx objekt, v xxxx xx nachází xxxxxxxxx místnost. Z §34, §27x xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx x hlasovací xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xx druhou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx své hlasovací xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx příchozím do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxx x probíhajících xxxxxxx, xxxxxxx již o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Okrsková xxxxxxx komise xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx míst pro xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx referendum. Xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxxx alespoň xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zveřejnil xx webových xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §31 odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx všech okrsků x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx primátor xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §31 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx dostál.
[90] Xxxx x doložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) místností x xxxxxxxx č. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx xxxxxxx, xx xx stolcích, x xxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x hlasování a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx umístěny xx xx tištěné, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okrsku č. 36 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx fotografie zjevně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx, xxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx místa xxx hlasování v xxxxxxxxxxxxxx volbách. V xxxxxx č. 34 xxx fotografie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx/xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx míst xxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxx prioritně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, protože xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx fotografií označovaly xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx dle soudu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[91] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde xx oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zprávy a xxxxxxx nahrávky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x oprávněným xxxxxx, které přicházely x xxxxxxxx volební xxxxxx. Xx již xxxxxx označeno konkrétní xxxxx, xxx si xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x to xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx zprávy z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx zvuková xxxxxxxx). Obdobně ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx stůl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vydávala-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx komise xxxxxxx. Shodně postupovaly xxxxxxxx xxxxxxx komise x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nebylo místo xxx ztotožnění x x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 10, 24 (xxx x příslušnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx) x x. 54 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí x xxxxxxxx x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx příslušné okrskové xxxxxxx komise upozorněny xx xxxxxx X. X. xxxxxxx členky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyzvednutí hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxx pochybení i xxx označení samotného xxxxxxx zvenčí (viz xxxxxxxxxxx xxx), případně xxxxxxx xxxxxxxx byly, xxx xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx – například xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx okrsky x. 4, 5 x 6. V xxxx xxxxxxx lze xx okrskových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx způsobem informovaly xxxxxxxxx xxxxx o xxx, kde mohou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx referendu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektů, x xxxxx se xxxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsků č. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx zachyceno xxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxx volby prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxx chybí. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě má xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uceleně xxxxxxxxx xxxxxxx prostory xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx objektech. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okrsku x. 24 xx přiložena x xxxxxxxx navrhovatele x) právě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx označeny, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se x xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx tvrzení další xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xx shledal, xx „xxxxxxx“ hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx okrskové volební xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx voličů a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (ale x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx volby, tak xxx účely hlasování x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx volby prezidenta.
[94] Xxxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §27x odst. 1 zákona o xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx nezřizuje.
[95] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §27a xx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ve xxxxx zjednodušit xxxxxxxx x organizaci xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxx x volbami. Xxxx rozumného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okrskové xxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místnosti x xxxxx vybavení (xxxx. více xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx „x xxxxxxxxxxxx, nehospodárným x x xxxxxxx xxxxxx absurdním xxxxxxxx, xxx se hlasování xx volbách x xxxxxxx referendu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budovách xx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx dne 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Sb. XXX, xxx 28). X xxxxxxxxx místnostem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud před xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx čj. Xxx 2/2013-59, v xxxx 48 tak, xx xxx x uspořádání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x x návaznosti xx citovanou judikaturu xxxxxx xxxxxxx č. 38/2019 Xx. do xxxxxx x místním xxxxxxxxx §27x. Nicméně xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx úkoly x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum nemohla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx způsobem, xx xxxx (x jedné xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx voliče xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx museli xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxx.
[96] Jak §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komisi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x jeho xxxxxxx) xxxx celku. Avšak xx neznamená, že xx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasující na xxxxxxxx průkazy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů podle xxxxxxxxxx pořadí. Xxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx část xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho pohledu, xx xx členové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx i x případě souběhu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x místního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx seznamy voličů xxxxx §29 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i seznam xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx voličů xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx hlasujícího xxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx. Xxxxxxx situacím xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx voliče ztotožnit xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxxxxx, že oprávněná xxxxx xx zapsána x obou xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zúčastnit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxx – xxxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx z hlediska xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx komfortní x x některých xxxxxxxxx xxxx xxx vnímán xxxx obtěžující, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxx x čekat třeba xx dvou frontách (xxx x xxxxx xxxxxxx místnosti). Nelze xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx chtějí podílet xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx volbách x x xxxxxxx xxxxxxxxx se hodlají xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, znamenala xxxx xxxxxxxxxx nepřekonatelnou xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (možná x více) xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx, že oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží. Xxxxxxxx zefektivnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovacího xxxxx. Xxxxx přicházející xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx konající xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx členů xxxxxx xxxxx obdržet x xxxxxx obálku xxx volby nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxx xx obdrží xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx informování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxx soud poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustné x xxx nezákonné. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hlasování) xxxx xxx podřízena xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platné, x xx mimo jiné x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx podle §48 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.10.2014, xx. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, jak xx xxxxxxxxx osoba x xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xxx například xxxxxx xxxxxxx, zdali si xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, potažmo xx xxxxxxx.
[97] V bodě [91] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx nezajistily dostatečné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx předpokládaly xxxxxx účast x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zorganizovaly xxx, xx xxxxxxx členové xxxxxx zajišťovali xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx volbu prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx-xx volič xxxxx x xxxxx xxxxxx komise, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lístky pro xxxxxx xxxxxxxxxx obdrží x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud hodnotí xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx důsledku xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxx člena xxxxxxxx volební xxxxxx.
[98] Xxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 43 X 75/2022-34, dovodil, xx oprávněná xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xx volbách) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx lístku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx osoba k xxxxxxxx volební komisi, xxx xx jí xxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx volbách, x xxx xxxxxxx xx vydá xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, založí xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxx referendu. Účast xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx je xxx v xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx dostatečného xxxxxxxxx míst xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx místní xxxxxxxxxx nemůže příslušný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědět, xxxxxx aktu se xxxx příchozí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xxxxxxxxx xxxx druhým. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [91] xxxx) xxxx nezákonný. Xxxx ovšem dodává, xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z fotografií xxxxxxxxxx navrhovateli například xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxx, xxx úřední xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Na xxxxxx xxxxxx se xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že okrskové xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx volbu prezidenta x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výklad, pak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vydá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední obálku xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx prokáže xxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx hlasovat x xxxx okrskové xxxxxx xxxxx záznam xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněn vydat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálku xx xx ztotožnění xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 43 X 75/2022-34 x xxxx 13 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „oprávněná xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která jim xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx. Xxxxxx, xx xx svobodné volbě xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístek xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxx právním xxxxxxx xx xxxxxxxx ztotožnil x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazovanému xxxxxxxx x x bodě 13 xxxxx, že „xxxx situace by xxxxxxxxxx byla, kdyby xxx xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxx paralelně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx referendum xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx se xx správě věcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (či xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu je xxxxx xxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Xx xxxxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xx oprávněná xxxxx účastní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvora xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx místního xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku. Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx platný hlas xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx její xxxxxx xxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx i xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx oprávněná xxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x označením „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby xx xxx neoznačení míst xxx xxxxxxxx úředních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotázala, xxxxxx aktu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx na xx xxxx okrskovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byly xx xxxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx nesprávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, o xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxx oprávněni vydat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xx xxxx, xx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Tak xxx mohou učinit xx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněné osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příchozí osoby xxxxxxx, zdali si xxxxx xxxxx xx xxxxx prezidenta x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x některém x xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnit, xxxxxx xx příslušného xxxxxxx a xxxxx xx příslušné hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx.
[103] X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx musí soud xxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx xx xx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnou xx jí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx, tak xxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx vliv xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx referenda účastnily xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx na xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx lístku musí xxxxxxxx komise xxxxxxx, xxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náznaky, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxx mít vliv xx xxxx účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu soud xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx analýzy předložené xxxxxxxxxxxx, neboť x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dosaženou xxxxx účasti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx faktory, například xxx obvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxx pociťovat větší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx místa, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce xx xxxxxxxxxx X. X., xxxx podotýká, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxxxx, komise xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx volbu xxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlila, xxx jaký xxxx xxxxxx úřední obálky xxxxxx. Apeluje-li xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx volit x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnit, jak xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx X. X. ale nic xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx obálkou odmítla, xxxxx se referenda xxxxxxxx xxxxxxxx, jak x xxxxx prohlášení xxxxxxxxxx. Za situace, xxx si xxxx xx xxxxxxx vyhledávala xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jí xxxx xxxxxxxxx v referendu „xxxxxxx“. Ostatně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydávány proti xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx xxxx).
[105] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek postupovat. Xx pravdou, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně i x příloh x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx měli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místní xxxxxx X. X. a X. G., kteří xxxxxxx předávali doporučující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx některé x xxxxxx xxxxxxx založilo xxxxx, který xx xxxxxxxxx narušil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uváděl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byla v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či naopak xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx B. R., xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxx x x objektu, v xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 17. Soud xxxxxxxxxx, že sama xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx účast x xxxx formě výkonu xxxxx demokracie co xxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osoba byla xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xx xxxx hlasovat. Xxx takového xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Soud nicméně xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx se v xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Soud xxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jsou politicky xxxxxxx. Místní referendum xxxx vyhlášeno, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx x navržené xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidé, x xxxx referendy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinami, xxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru a xxxxxx případnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro posouzení xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxx nepomíjí, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 vyplynulo, že xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xx jej aktivně xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx měla xxxxxxxxxx X. B. xx školení konaném xxx 5.1.2023 xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx úřední xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx ovšem x xxxxxxx x xxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx okrskové xxxxxxx komise x xxxxxx x. 50 xxxx komisi při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 50). Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřispívá x xxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx základě xxxxxxx sdělení doložených xxxxx xxx vyvozovat, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxx informace, xxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Nicméně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezajistily xxxxx označení místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx prezidentské xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx komise xxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x dokazování xxxxxxxxx, xx členové xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx X. B. x xxxxxxx x informaci, xxx postupovat v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jim xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x), xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působili xxxx napojení xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 57 okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx obce deleguje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i zaměstnance xxxxxxxx xxxxx (popř. xxxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxx xx xxxxxx z členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dostál xxxxx xxxxx, že bude xxxxxxxxx svou funkci xxxxxxxxx x nestranně xxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxx xxxxxxxxx (xxx §18 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx x xxxxxxxx x §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť X. B. ve xxxxxxxxxx x členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx x navrhovateli, xx zákaz poskytování xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx, x proto xxx soud xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x důsledku úniku xxxxxxxxx o xxxxxx xx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Ostatně xxxxx námitka xxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx každá hlasovací xxxxxxxx vybavena xxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx každá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx hlasovacího xxxxx xx nebránil xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxx, povinna xxxxxxxx jejich dodání xxx, xxx xxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §33 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxxx vycházet x xxxx, že hlasovací xxxxxx a xxxxxx xxxxxx musejí xxx x xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx zapsaným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx příslušný xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx měla xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx mohou xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx lístky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodávány. Xxxxx vyloučit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx již vydány, xxxxx pro následně xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx obce zajistit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx nebyly x xxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx zajistil tisk xxxxxx xxx 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx hlasujících, xxx postup xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jaká xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxx by xxxx xxxxx při xxxx xxxxxx, zákonitě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx distribuovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx.
[112] Navrhovatelé xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx obálek xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, v xxxx xxx předsedou xxxxxxxx xxxxxxx komise X. X. Xxx celkem 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných x xxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. B. x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx brzy xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx 50 x xx xxxxxxxx žádosti 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiložené x xxxxxx x xxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx x daném xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxx, xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nadbytečné xxxxxxxx výslech všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx.
[113] Odpůrce se xxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodat. Xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxx za rozpornou x §33 xxxx. 3 x §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx volební (hlasovací) xxxxxxxxx docházely, je xxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takto postupoval x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx v xxxxxx x. 6 xx x druhý den xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x přes xxxxxx xxxxxxxx x 10:03 xxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hlasování x xxxxx xxxxxx. Odpůrce xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxx doložených k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx (třebaže xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxx x. 26 x 55. Námitka xx tudíž xxxxxxx.
[114] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx pochybení v xxxxxxxxxx objektů, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ve volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx
[134] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxxxx xxxxxxx kroků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] X druhém xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vadami x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx založen.
[136] Xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých názorových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, díky xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx referendu hlasovat. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx samotný xxxxxxxx xxxxxxxx referenda – zda bude xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Dospěl-li xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s volebními (xxxxxxxxxxx) místnostmi, pochybení xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxx] xxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx x konečnými xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněnou.
[137] Xx uvážení x xxxxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosahují xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx pokud xx k xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx.
[138] Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutí xxxx oprávněných v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx x takovým xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx referenda, která xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. nález XX xx dne 10.2.2015, xx. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Sb. XX, xxx 82). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxx voleb, xxxx. místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vady xx xxxxx považovat xx relativní x xxxxxx význam je xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, sp. xx. I. ÚS 105/15). X xxxxxx xxxxxxxx x vůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx zkoumat, zdali xxxx xxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx volbách, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zda nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx xxx 29.3.2011 xx. xx. Xx. XX 52/10, č. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „předreferendové“ kampaně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelům, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx občanů města Xxxxxx, neboť xxxxxxx xx zjevně xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. představit xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx otázku xxxxxxx v místním xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx xxxxx již xxx pochybení x xxxxxxx před místním xxxxxxxxxx postačovala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohla výsledky xxxxxxxxx ovlivnit do xx míry, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx okrscích, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx volební komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x současně bylo xxxxxx místního referenda x xxxxx označeno (xx objektu x xxxxxxxxx místností a xxxxxxxx i v xx), xxxxx xxx xxxxxxx výsledky zkresleny xxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postupu xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx, že přispívají x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, které xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referendem [xx. xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x prezidentských volbách x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx referendu, aniž xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okrscích. Xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx okrscích, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně, a xx x xxxxxxxx x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (účast 15,37 %) x 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx. Porovnal-li xx xxxx (s výhradou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx údaje x xxxxxxxxx mírou xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx hlasovat x x místním xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx komise xxxxxx poslala xx xxxxxx, x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx patrné, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx postup komise x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedinými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx jistá xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x automatické vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v pěti xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx činit 49,62 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti je xxxx rozhodující, xxxxx xxxxxx obálku obdrželi xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxx. Xx základě xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 a 55, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxxxx xxxxxx se zúčastnili x místního referenda. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jen xx xxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxx účasti x xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx vypočtených xxxxxxxx však účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx výší: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx xx první xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx okrscích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx lístek x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že přímé xxxxxx úřední obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto pěti xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxx přístupem x xxxxxxxxxx činnosti xx jisté xxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. O to xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx popsaná v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 6 x 11 (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doplněny), xx. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx nasvědčuje xxxx, xx odpůrce xxxxxxx vše, xx xx zákon xxxxxx, xxx zajistil organizaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx referendum tak, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx pro platnost xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx účasti. Oproti xxxx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx ukládá, x x případě xxxxxx x. 6 je x druhý den xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx jen na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx hlasovací xxxxxx musela opatřit x xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxx xxxx organizátora xxxxxxxx xxxxxxxxx, a naopak xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Soud xx xxxxxxx musel xxxxxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zda xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důsledky jsou x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, kde v xxxx 36 xxxxx, xx „x případě, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. V xxxxx xxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb podle §90 xxxx. 1 x. x. s. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovozovat x xxxxxx xxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx spočívala například x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx značnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx analogie x xxxxxxxxx předpisy x se kterými, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx předčasné xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx. Xxx mínění xxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxxx x předmětu úpravy xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu x x xxxxxxxxxxxx x xxx řešené xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxx, případně volby xxxxxxxxx. Shledá-li soud xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx voleb, xxxxxxx xx zvolení xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx opakované xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 odst. 2 téhož zákona).
[157] Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx zjistil a xxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx takový, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx zásahem xxxxx (xxxx. tím, xx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx odevzdané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx. Xxxxx se proto x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedině xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaká je xxxxxxxx x nedeformovaná xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a odehrávající xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx přítomny).
[158] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx termínu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 59 A 38/2022-206, v xxxx xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Statutárního xxxxx Kladna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) dne 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx. Xx základě bezvadného xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx rozhodnout x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x navržené xxxxxx. Xxxx nynějším xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlašováno x celý xxxxxx xx navracel xx xxxxxx před jeho xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, že xx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. X jejímu xxxxxxx xxx není xxxxx nové místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx proto, že xxxxxx být opětovně xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přípravného xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a že x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný zákon x místním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovením xxx jeho konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx konání [xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx x §15 citovaného xxxxxx. I xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí v §54 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhoví-li xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opětovně místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxx xxxxxxxx x xxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) odkazovaného xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz §57 odst. 3 xxxxxx o místním xxxxxxxxx). Xxxxx ale xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxx jeho konání xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx nyní xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx den jeho xxxxxx.
[159] S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Soud xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, přičemž přímým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx termín (xxx xxxx), x němž xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uskuteční. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i komentář x §91x odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. (xxx Xxxxx, P. §91x. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx: Komentář. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx vyhlašuje opakované xxxxxxxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přesvědčen, xx tato pravomoc xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx jeho konání. Xxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxx jiný orgán xxxx, xx dokonce xxxxxxx orgán mimo xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxx referenda xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.). Xxxxx 30 xxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx svolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úkolem xxxx toliko xxxxx xxxxxx konání opakovaného xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx otázce). Xxx xxxx rozhodování xx xx xxxx zastupitelstvo xxxxx §5 a §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx magistrátu xxxxxxx, nebude-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx výbor xx x xx xxxx xxxxxxx právo xx to, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce vyhlásilo xxxxxx referendum x xxxxxxx xxx jeho xxxxxx (xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx platí, xx xx třeba xxxxxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx zvýší pravděpodobnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx x účasti xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42, x. 3211/2015 Sb. XXX, xxx 33). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dni konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vyjít x návrhu xxxxxxxxxxxx x), jenž xx xxx xxx v xxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečný xxx xx xxxx xxxxxxxxx x 30denní xxxxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[161] X xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výbor xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve volbách, x xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nevíme xxxxxx xxx (dies xxxxxx an, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx příliš blízké xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx konat na xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxx 2017, do Senátu xx volebním xxxxxx 47 xx xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx na xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xxx na xxxx aktuálnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být x xxxxxxx referendu přijato.“ (xxx xxxxxxxx xx. Xxx 11/2014-42, xxx 34)