Právní věta
I. Koná-li xx xxxxxx referendum xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xx smyslu §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx okrsková xxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělit svou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx komise tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední obálky xxx místní referendum x jiní volební xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxx xxxx xxx schopna xxx obtíží rozpoznat, x xxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxx souběžného konání xxxxxxxx referenda x xxxxx (§27a odst. 1 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu) může xxxxxxxx volební komise xxxxx hlasovací x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx ohledně xxxx, xxxxxx typu hlasování xx chce xxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxx, xxx které je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu opakovat, xxxxxxx xxx opětovného xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. NSS, č. 2718/2012 Sb. XXX, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, x. 3211/2015 Xx. XXX, x. 3414/2016 Sb. XXX, x. 3522/2017 Xx. XXX x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/2011 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3673/14) x x. 53/2019 Xx. XX (xx. zn. X. XX 4178/18).
Xxx: a) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) X. X. xxxxx Statutárnímu xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 13. a 14.1.2023 xx Statutárním xxxxx Xxxxxx x následující xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, aby Statutární xxxxx Xxxxxx na xxxxx svém území, x důvodu ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, učinilo veškeré xxxxx xxxxx xx xxx samostatné působnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxxxxxx xxxx opětovné xxxxxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob zapsaných x seznamech xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zápisu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlasování xx x xxxxxx 51 880 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tj. 26,69 % x xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx hlasů pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx otázku a 2 045 xxxxxxxx xxxxx xxx zápornou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxx od samého xxxxxxx xxxx xxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx (xxx usnesení xx dne 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, x to xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx místního referenda. Xxxx postupem odpůrce xxxxx popřel xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímé demokracie. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxx xxx vedení xxxxxxx x znemožnění xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx informovány způsobem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (u xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx prokázat svou xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plnit svou xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx §27x odst. 1 zákona o xxxxxxx referendu. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx hlasováním xx xx mělo přistupovat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto postupoval xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx nevědělo, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupný xxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx zmařena xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xx většině xxxxxxx xxxxxx vydávány xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx moment xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neměli xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 9.1.2023, xxxxxxx účast xx xxxx zásadně xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x nichž xx občané xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx automaticky xxx xxxxxx obálky (xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx). Tento xxxxxx xxx navrhovatelů neomezoval x xxxxxxxxxx, xxx xx účastnit xxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu, neboť xxxxxxx voličů pro xxxxxxxxxxxx volby a xxxxxxx oprávněných osob xxx místní xxxxxxxxxx xxxx xxx rozděleny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvakrát xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx možnostech navrhovatele x) jej xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ale xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx povinen znát xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxx xxxxx §27x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxx x hlasujícím xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výklad §27a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx byl do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 38/2019 Xx. právě i x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx té xxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx volební xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx voličů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvorbě xxxxxxxx front. Z xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx čekat xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx absolvovat xxxx xxxxxx opětovně xx xxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X nezákonném průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvukových x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx volebním okrsku x. 50. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že se xxxx místní referendum x xxxxxxx, na xxx byla okrsková xxxxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komise odpověděla X. B. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna), že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx školení konaném xxx 5.1.2023 M. X. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vydá xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx svá slova xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdíly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx X. X. xx xxxxxxxxxx se členy xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnankyně xxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx poskytování informací xx přitom xxxxxxxx x případě místního xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx unikají, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovali svědectví xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx voličích xxxxxxxxxx xxxxx jednou x následně vydala xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro místní xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních (xxxxxx referendum xx xxx xxxx platné x xxxxxxx). X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vysoké xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx také xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x úředních obálek. Xxx otevření místnosti xxxx xxxx k xxxxxxxxx pouze 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx osob. Až xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx jednání navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxx dosahovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěr x tom, xx xxxxx x porušení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb.
Odpůrce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podotkl, že x průběhu xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx porušen xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zásadně ovlivnit xxxxxxxx konaného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx hlasování, byly xxxxxxx. Xxxxxxxx odpůrce xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu oznámil xxxx xxx 15 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx a místo xxxx konání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx viditelně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opatřit xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxxxx xx mýlili, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx seznámení xxxxx oprávněných osob x informacemi o xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky velice xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xxxxx x účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nebyl správný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak pro xxxxxx referendum. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx souběhu voleb x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx volič xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx voličů. Xxxxx xx xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedený problém xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx by dorazily xxxxx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx nedostaví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx voleb, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx zájem voličů (xxx celorepublikově, xxx xx území města Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a oprávněných xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx byly oprávněným xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx by o xxxxxxxxx postup, jak xxxxxxx Krajský soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Odpůrce xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx ponecháno xx xxxxxxxxxxxx komisích, xxxxxxx přístup xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxxx. Automatické obdržení xxxx úředních obálek xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a voličů. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx průměrná xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx referendu do xx míry, že xx xxxxxx, xx xxx převzetím xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx oprávněná xxxxx by vydaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahoval xx ústavně zaručených xxxxxxxxxxx práv občanů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx místní xxxxxx nejsou xxxx xxxxxx x xx xxxxxx složení xx xxxx §21 xxxx. 3 x §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení x §18 zákona č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx výborem. Xxxxxx xxxxxx xx složena xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpůrce x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx svůj vliv (xxxxxxxxx ani nemohl).
Odpůrce xxxxxxxxxxx s navrhovateli, xx xx nelogické, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ve volbách, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x postup xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx chybám x umožní, aby xx xxxxx svobodně xxxxxxx, jakého xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že by xx oprávněné osoby xxxxxxxxxx zorientovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „místní xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx objednává xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx dostatečný pro xxx který druh xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňují, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotisk xxxxxxxxxxx xxxxxx přes xxx na xxxxx xxx hlasování. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnilo xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx než dostačující.
Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx narušeních průběhu xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x okrsků x. 19 a 36, v xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx hlasující, xxxxxxxx xx legitimovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxx udělováním xxxxxxx xxx, jak xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx měly probíhat. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx spjaté x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx B. X. x xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxx přemlouvání x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aktivisty x rozporu s §32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx místní xxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxx xx xxxxxx komisi xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, když x 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předávali xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx udělujících xxxx, xxx vydávat xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbami. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxx voličů, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx automatickém xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nenastala xxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx soudem, který xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx samosprávu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. ÚS 1669/11, č. 76/2013 Xx. XX, xxx xxxxx soud musí xxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx samosprávu xx xxxxx straně x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx z iniciativy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx neurčitý, xxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx termín, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 24, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x x němž xxxx xxxxxxxx komise vydávat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx volič xxx uměle donucován x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, logicky xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. X takovému výkladu xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxx rozvinul xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s magistrátem xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxx pro ovlivnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx volební komise xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx lístků správně. Xx věcí xxxxxx, xxx xx sami xxxxxxxx, zda xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx třeba hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx nabízet xxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx provedl soud xxxx xxxx následující xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx přiložili k xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Datová analýza xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Autoři xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxx xx xxxxx v referendu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxxxx xx celková xxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx okrsků
dohromady xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - automaticky xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (xxxxxx x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx
42,84 %
6 (xxxxxx č. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx se
29,54 %
3 (xxxxxx č. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx se xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx blíž xx xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx č. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx navrhovatele x), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dotazovali xxxxxx, „xx xxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx volič xxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx nepřeje x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vzít xxxxx xxxxxx vůle xx vědomí x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky.
Ze zvukových xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 4 xxxxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obdržela hlasovací xxxxxx a úřední xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx komise x xxxx xxxxxx, xx xxx bylo vysvětleno, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx „místní referendum xxxxxxx ani nabízet“ xxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x M. B. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxxxxx x z xxxxxxxx x okrsku x. 10, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lístků x xxxxxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx automaticky, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx má x dispozici. Z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nejprve obdržel xxxxxx obálku k xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx stolku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku x xxxxxxxx referendu. Navrhovatel x) x této xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx u xxxxxx xx budovy xx nacházelo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nahrávce xxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celý xxxx. Xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx č. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx xxxx případech (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 31 xxxx 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx č. 36 xx oprávněná osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx hlasovací xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxx vydávány xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx označeno x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x zda xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, „xx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxxx X. B., xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ptát, xxxxx xxxx volič xxxxxxxx x v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx číslo xxxxxx. Xx volební xxxxxxxxx pro okrsek x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržela xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx volbu x xx dotazu xx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx, xxx jí xxxxxx xxxxxx vydávala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx označení s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx členky xxxxxx xxxxxxxx vzory xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zaslány x xxxxxxx hlasování x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxx číslem xxxxxx, xxxxx xx zachycené xxxxxxx dotýkalo, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx autora. X xxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřední obálku x volební lístky xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístek x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyskytovala x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x. 11 x 45). X xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zpráva z xxxxxx x. 4), xxxxxxxx xxxxxxx komisí xxxxxxxxxx sdělovali, že xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx nabízet xxxxxxx (xxxx. xxxxxx z xxxxxx č. 7). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx x komentáři xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxx k x-xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxx, a xx x sám xxxx.
Xxxx provedl dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x e-mailovou xxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxxxxx vyplynulo, xx X. X. měl xxxxxx v xxxxxx x. 17 upozornit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obálkami xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx příchozím xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx hlasovat. Xxxxxxx x xxxxxxx X4 x nápisem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxx. X. B. xx xxxx x-xxxxxx dotazoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx mylná xxxxxxxxx sdělená xx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xxx, že xxxxxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx požádat. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. B. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx takového xxxxxxx. Na xxxxxxx X. X., že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx školení, se xxxx tázat, xxx xx xxxx nahrané.
V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konaném xxx 20.12.2022 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapisovatele, xxxxxxxx x místopředsedy xxxxxx xxxxxxx dne 5.1.2023 xx xxxxxxxxx informace, xx „xx xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx novou sadu xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx místní xxxxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále z xxx přiložených e-mailových xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx školení xxxx účastníkům xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx:
– prohlášením xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxx xxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx v xxxxxx x. 26 a xxxxx xxxx xxxxxx xxx úřední xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; pokud xx xxxx informaci xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obálku xxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx, a
– xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X., x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aktivně xxxxxxxxxxx „nějakým pánem“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx „pánem“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu je xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Obecná xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx projevů xxxxx demokracie. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x otázkám majícím xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx zákonná xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (viz čl. 22 Listiny). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxx, xx „otázky přípustnosti xxxxxx x posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, v pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx vyhlášeno.“ (xxxxxxxx xx dne 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX, xxx 14). Obecně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x vyvratitelné domněnky, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx se na xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx dojít xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu [xxxx. §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech xx xxxxx rozhodnout ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky buď xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Oproti volbám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 zákona x místním referendu). Xxxx xxxxxxxxxx, že xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxx nepomáhat x xxxxxxxx potřebného xxxxx. Xx legitimní soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Avšak je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx omezována xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soutěž politických xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xx kampaně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, zapojí obec xxxxxxx stoupenkyně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítaných xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx zkoumal, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti hlasování x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.6.2013, čj. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, č. 960/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxxxx xxxxx, souvislost x xxxxxxxx místního referenda). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xx svém xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (NSS x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zatemnění volebních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, č. 354/2004 Xx. NSS).
[61] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2016 Sb. podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněná osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx za xx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovují xxxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona způsobem, xxxxx hrubě ovlivnil xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xx xxx současné xxxxxx xxxxxx významový rozdíl, xxxxx podstatu xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x usnesení xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Sb. XXX, x xxxx 22 xxx, xx „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxx požadavek, aby xxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxx ovlivnilo. Xxxxxx xxxxx, nyní xxx xxxx xxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxx, aby bylo x řízení xxxxx §90 s. x. x. prokázáno, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx protizákonnost xxxxxxxxx (xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx voleb, x to hrubým xxxxxxxx.“ Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx vyžadované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o hrubém xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxx podložená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX ze dne 2.4.2019, xx. xx. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, xxx 76). X uvedeného vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2016 (xx. xx xxxxx shodném x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx referendu) x xxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx §91x odst. 1 písm. d) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx potencialitu xxxxx xxxxxxxxxx nezákonností xx xxxxxxx výsledky xxxxxxxx referenda (není xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrubě xxxxxxxxx výsledky referenda).
[62] Xxxxx xxxx pominout, xx x xx xxxxx roku 2016 xxxxx zásah volebního xxxxx dle judikatury xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxx intenzitě. Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dosavadní judikatury xxxxxxxx, xxxxx pojem xxxxx ovlivnění výsledků xxxxx lze xx xx intenzity xxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx j. Xxx 16/2018-33, bod 22). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx dopadly odlišně, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx usnesení XXX xx xxx 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xxx 63; xx též Blažek, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, §90).
[63] X xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupil soud x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxx konání xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potlačit xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Xxxxx §27x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu koná-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tytéž xxx x volbami xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zastupitelstev xxxxx, do zastupitelstev xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebního zákona xxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx v xxxxxxx souběhu voleb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx občanů xxxxx příslušného zvláštního xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx odstavce 6 xxxxx, xx xxx xxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx a) xxxxxxx xxxxxxxx x místnost xxx xxxxxxxxx vybavená xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x) hlasovací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxxxx schránka x xxxxxxxx xxxxxxx schránka.
[84] Xxxxx §31 odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu zveřejní xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx 15 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým. Xx-xx xx území xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxx starosta obce x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Podle §34 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx místnost pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxx hlasovací schránkou, xxxxxxxxxxx množstvím hlasovacích xxxxxx, xxxxxxxxx obálek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx je „úřední xxxxxx“), psacími potřebami, xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx zapůjčen k xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx místnosti xxxx xxx xx viditelném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označený xxxxxxx „xxxx“. Podle xxxxxxxx 5 platí, že xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx souběhu voleb x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx schránky. Informování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x x prezidentské xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx či nedostatečné xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávněné xxxxx x e-mailových xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x to v xxxxxxx okrsků č. 4, 10, 11 (xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda neviděla xxxx xxxxxxxxx oznámeními x xxxxxxxxx xx xxxxx pohled, jelikož xxx komise se xxxxxx informace ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx autora xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxx překrytí jiným „xxxxxxx“), 21 (xxx xx xxx xxxx xxxxx označení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx formátu X4 xxxxxxxxxx černým xxxxx“, xxx dalších xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx dvě xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (xxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx referendum“ xx posledním stolku), 44–47 (navrhovatelé xxxxxxxx, xxxxxxx okrsku xxxxxx xx xxxxxxxxx týká – stůl xxx xxx být rozdělen xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a polovinu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (zde xxx xxx označen xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx jedna xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx x xxxxxx x. 12–14. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x-xxxxxxx zprávy xx xxxxxx od xxxxxxx za relevantní xxxxxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx svá tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důkazy x skutečnostmi vyplývajícími x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x e-mailových zprávách, xxx xxxx e-maily xxxxxxxxx za relevantní xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx může xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení ve xxxxxxxx ani nezpochybňoval.
[88] X označení xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx nachází xxxxxxxxx místnost. Z §34, §27x xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo v xxxxxxxxx místnosti. Xxxxx §34 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx vyvěšen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Na druhou xxxxxx, při souběhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx příchozím xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx referendu. Z xxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxx okrskové xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdíl x xxx xxxxxx, xx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx absence zvláštního xxxxxxxx stolu, x xxxxx xx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx oprávněným xxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx.
[89] Xxxx ověřil, xx xxxxxxx zveřejnil xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx oznámení primátora x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx okrsků x xxxxx požadované xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxxx xxx §31 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dostál.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 a 36 xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx podle xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okrsku č. 36 xxxx xxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx místní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx označení xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx, jak mělo xxx xxx upozornění xxxxxxxx upraveno). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 34 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lístků x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx (xxxxxx xxx oddělená xxxxx/xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxx xxx závadného. Xxx x tohoto uspořádání xxxxx dovodit, že xx xxxx prioritně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx fotografií xxxxxxxxxx xxxxx shodně. X xxxxxxxxxx xxx soudu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozpoznat, xxx xx xx xxxxx, pakliže xx xxxx xxxxxxxxx prezidentských xxxxx xx hlasovat x místním referendu.
[91] Xx problematické xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx místa, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tuto skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx volbách xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx nahrávky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x oprávněným xxxxxx, xxxxx přicházely x xxxxxxxx volební xxxxxx. Xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx hlasovací lístek x xxxxxx obálku xxx xxxxxx referendum (xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob). Xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx prezidenta, x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx v xxxxxx x. 50 plyne, xx okrsková volební xxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxx stůl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na vyžádání, xxxxxx být xxx xxxxxxxx vzorový xxxxxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Shodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x v dalších xxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx hlasovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 10, 24 (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx) a x. 54 x dále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany X. X. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx]. Uvedené soud xxxxxxx jako nesprávný xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx x případě xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx zvenčí (xxx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly, xxx xxxxxxxxx se x nich vícero xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx na Xxxxxxxx škole Xxxxxx xx nacházely volební xxxxxxxxx xxx okrsky x. 4, 5 x 6. V xxxx situaci xxx xx okrskových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účast x xxxxxxx referendu, xxx xxxx rozvede xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx označení xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx zachyceno xxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxx chybí. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uceleně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 24 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx komise xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx označeny, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se x xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxx“ ve volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xx shledal, xx „vzorový“ hlasovací xxxxxx xxxxxxxx vyvěšen xxxxx, šlo by xxxxxx x ojedinělý xxxxxx formálního pochybení xxx xxxxxxx xxxxx xx výsledek xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §27x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxx xx různých xxxxxxx (ale x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx volby prezidenta.
[94] Xxxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx potud, xx xxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda x úkoly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nezřizuje.
[95] Účel xxxxxxxxx vloženého §27x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx přípravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s volbami. Xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx xx nutnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xx odlišné hlasovací x xxxxxxx místnosti x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx hlasovacích x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vedla „x xxxxxxxxxxxx, nehospodárným x x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx situacím, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jiných xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx budovách na xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, bod 28). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. Xxx 2/2013-59, x bodě 48 xxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce proto x x návaznosti xx citovanou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27x. Xxxxxxx xxx soudu jej xxxxx vykládat tak, xx by xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx komise xxx xxxxxx referendum xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxx xxxxxxxx, xx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx volbách x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx členové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx voleb a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx x ztotožnění xxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxx.
[96] Jak §18 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx §17 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx okrskové xxxxxx x okrskové volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx člen xxxxxx xxxx zapisovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkazy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx ve stálém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx určitá část xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xxx takový xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okrsků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx praktický x toho pohledu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečných xxxx. Totiž i x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxx §29 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §29 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasující xxx xx seznamu voličů, xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx hlasujícího xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxx ztotožnit xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx – xxxx. §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx místa x xxxxx třeba xx xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx nedomnívá, xx xx xxx xxxxxx, kteří se xxxxxxx xxxxxx podílet xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxx, znamenala xxxx xxxxxxxxxx nepřekonatelnou xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po občanech xxxxxxxxx, xxx volbám x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx několik (možná x více) xxxxx xxxxx času. Xxxxxxx xxxx platí xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpoznat, xxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx členů xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obálku xxx volby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručovány, xxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. X xxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx nezákonné. Xxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hlasování) xxxx xxx podřízena xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxx x x hlediska xxxxxxxxx účasti podle §48 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.10.2014, xx. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx volební xxxxxx se musí xxxxxx xxxxx x xxxx, jak má xxxxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx volbách či x místním xxxxxxxxx, xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, potažmo xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] xxxx uvedl xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx zúčastnit x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx legitimaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx někteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx komise, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx hodnotí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbách) se xxxxxxxx referenda xxxxxxx xx okamžiku převzetí xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x bez xxxxxxx xx vydá xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, založí tím xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx osoby xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxx xxxxx úředních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zúčastnit. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx volebních xxxxxx (xxx xxx [91] xxxx) xxxx nezákonný. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx volebních (hlasovacích) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx příchozí xxxxx xxxxxx, xxx úřední xxxxxx a hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdrží.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podporující xxxxx, xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx volbu prezidenta x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx přistoupil xx xxxxx výklad, xxx xx xxxxx naopak xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xxxx, co xxxxxxxxx xxxxx prokáže své xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálku xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 43 X 75/2022-34 x xxxx 13 xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „oprávněná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx obálku x hlasovací lístek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx subjekty, které xx dostaví xx xxxxxxxxx místnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zapojí.“ X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x bodě 13 dodal, xx „xxxx situace by xxxxxxxxxx xxxx, kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxx (xx xxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx x obou – xxxxx osob xxxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx například xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx účastní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx obálky automaticky, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx omezovat xxxx každého xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx místního xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx aktů. Xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) oprávněná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní již x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední obálku. Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx platný hlas xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx její xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Převezme-li hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx x hlasovala, xxxx do celkové xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projevila xxxx, xxx chce x xxxxxxx referendu xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx i tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx referendum“ a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okrsková xxxxxxx komise xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx příchozí xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xx byla okrskovou xxxxxxx xxxxxx zaznamenána xx výpisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední obálka. X tomto směru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxx xxxxx učinit xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zdali si xxxxx volit ve xxxxx prezidenta i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně jen x xxxxxxxx x xxxxxx aktů, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušného xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[103] X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx osoby nikdo xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxx x xxxxxxx lístky jak xxx volby, tak xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx osoby, které xxx učinit chtějí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ospravedlnit ani xxxxx na co xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vydáním xxxxxx obálky a xxxxxxxxxxx lístku musí xxxxxxxx xxxxxx zjistit, xxxxx xx oprávněná xxxxx přeje xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnit. X xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxx xxxx xx míru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx analýzy předložené xxxxxxxxxxxx, neboť x xx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx účasti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu podle xxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, například xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pociťovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx x provozu xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce na xxxxxxxxxx X. X., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxx obálky, xxxxxx xxxxxxxx, xx jedna xx pro xxxxx xxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Avšak xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx najisto, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx zúčastnit, jak xxxx vyložil xxxx. X xxxxxxx X. X. xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odmítla, xxxxx xx referenda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx si sama xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx svůj názor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tom, že xx xx xxxx xxxxxxxxx x referendu „xxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx xxxx).
[105] Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „poučovaly“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, jak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xx pravdou, xx xxxx skutečnosti vyplývají x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně i x příloh k xxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního referenda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx jejich xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx stanoviskem ministerstva, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx překročit x xxxxxxx místní xxxxxx X. H. x X. X., kteří xxxxxxx předávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxx. Xxxx odpůrce xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá xx xx, xx xx xxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zkrácena xx svých právech xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či naopak xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx B. X., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, x xxxx xxxx volební (xxxxxxxxx) místnost okrsku x. 17. Soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx účast x xxxx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx co xxxxx nejvyšší, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxx. Xxx takového xxx x xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přímo x xxxxxxx x xxxxxxxxx místností je xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, zdali členové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx přály, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občané Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx vyvolanými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V každém xxxxxxx xx xxxxx x místnímu referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx případnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxx školení pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konaném xxx 20.12.2022 xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (hlasovací) místnosti xxxx xxxxxxxxx lístek xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxxxx X. X. xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 xxxxx, xx xxxx komise xx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx. Xx je ovšem x xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx komisi xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 50). Xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím nepřispívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx doložených xxxxx lze vyvozovat, xx xx xxxxxxxxx xxx členy okrskových xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxx informace, xxx xxx vydávání hlasovacích xxxxxx x úředních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí, které xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx nevydávaly xxx xxxxxxx (automaticky) xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx označení xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zda se xxxxxx zúčastnit prezidentské xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx okrskových volebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx je odpůrce xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx členy xxxxxx, x lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx budou xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členové xxxxxx xx v nejednom xxxxxxx obraceli na X. X. x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci. Xxx xx xxxx komise xxxxxxxx na různém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zpochybnit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele b), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx napojení xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx být xxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, proto xxxx výjimkou, xx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xx okrskové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (popř. xxxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xx potom na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dostál xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (viz §18 odst. 5 xxxxxxxxx zákona).
[108] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť X. B. ve xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx referendu.
[109] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx zákaz poskytování xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování podle §26 xxxxxx o xxxxxxx referendu se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxx na jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, xx xx xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx M. X. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxx nemůže xxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvádějí, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx lístků.
[110] Xxxxxxx xxxxx námitka směřuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxx xxxxx hlasovací xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smysl xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby každá xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx hlasovacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby mohly xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím (xxx §33 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx vycházet z xxxx, že hlasovací xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatřit by xxxxxx xxxx množství x něco vyšší, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx mohou xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx průkaz xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §30 zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx logický, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx dodávány. Xxxxx vyloučit, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx intervalu xxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxx pádného xxxxxx, xxx xxxxxx x potřebném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 67,5 % xxxxxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úskalí x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx jistě xxxxx, xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, zákonitě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.
[112] Navrhovatelé xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, v xxxx xxx xxxxxxxxx okrskové xxxxxxx komise J. X. Xxx xxxxxx 1 241 oprávněných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx M. X. x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, načež komisi xxxx xxxxxxxx nejprve 50 a xx xxxxxxxx žádosti 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx přiložené x xxxxxx x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx X. X. jako xxxxxx, xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx soudu xxxxxx spoléhal xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx bude schopen xx dostatečně xxxxxx xxxxxx dodat. Nicméně xxxx považuje xxxx xxxxx xx rozpornou x §33 xxxx. 3 a §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto se xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x u dalších xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okrskové volební xxxxxx v xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx komise musela xxxxxxxxx xxxxxx opatřit x okrsku x. 4, xxxxxxx odpůrce x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x 10:03 xxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x zápis x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx okrsku. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxx doložených k xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx hlasovacích lístků xxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxx x. 26 x 55. Námitka xx tudíž xxxxxxx.
[114] Xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx objektů, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx osob xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda mají xxxxx účastnit xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx
[134] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx hlasování x xxxxxxxxxx jeho výsledků xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních zásad x zákona x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxx založen.
[136] Xxxxxx před místním xxxxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názorových xxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, díky čemuž xx xxxxxxxxx úsudek, xxx xxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mobilizovat potenciální xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx závisí xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx – xxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx zapojil x xxxxxxx x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx o souvislosti xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i x dalších xxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxx x volebními (xxxxxxxxxxx) místnostmi, pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx potenciální souvztažnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu či xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx o xxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx xxxxxxxx x xxxxx podmínku, xxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, že xxxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx.
[138] Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx alespoň xxxxx prokazatelně xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx chyb xxxxxx (xxxx. nález XX ze xxx 10.2.2015, sp. xx. XXX. ÚS 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, bod 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxx, jež by xxxx xx následek xxxxxxxxxxx zrušení voleb, xxxx. xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxx vady xx xxxxx xxxxxxxxx xx relativní x xxxxxx význam xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, xx. xx. I. ÚS 105/15). X xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx oprávněnými osobami x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx, xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx většiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůle oprávněných xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 29.3.2011 xx. xx. Pl. XX 52/10, č. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx zejména v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxx občanů xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx snažil x to, xxx xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx x místním xxxxxxxxx informovat zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. představit xxxxxxx xxxxx Kladna svůj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx pochybení v xxxxxxx před místním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Soud xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xx míry, že xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx okrscích, xxx xxxxxxxx volební komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx místností x xxxxxxxx x x xx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v případě xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postupu xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (hlasovacích) lístků x nedostatečného označování xxxxxxx x hlasovacími xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x závěru x xxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx upřednostnily xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxx referendem [xx. xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách x xxxxxx se xxxxxxxxxx o to, xxxxx volič xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx zajistily xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxx x konečném xxxxxxxx mít xxxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x okrscích x. 4 (účast 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx označeno xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 24 nebyl xxxxxxxxx označen ani xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx (x výhradou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v okrscích, xxx se xxx xxxxxxx navrhovatelů komise xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxx x v místním xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx vydávaly xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohl xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx závěr x x vědomím, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti nemusely xxx xxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx výše. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx postupem xxxx x automatické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx obálek. Dle xxxxx navrhovatelů takto xxxxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx činit 49,62 %. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxx xxxxxx obdrželi xxxxx xx, xxxxx xx chtěli, xxxx. xx ji xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx oprávněné xxxxx proti její xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x účastí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55, x xxxxx xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx vydávat, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx zúčastnili x místního xxxxxxxxx. Xxxx zjištění lze xxxxxx již xxx xx xxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxx xxxxxx x městě Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx vypočtených xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto hodnot (xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx výší: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx xx první xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xx v xxxxxx okrscích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx přímé xxxxxx xxxxxx obálky x hlasovacího lístku x x xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřily, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x účasti x místním referendu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx popsaná x xxxxxxxxxx odstavci, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx nastal x xxxxxxxx x. 6 x 11 (zde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx), xx. v xxxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx), dále xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx vše, xx xx zákon ukládá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádný xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Opětovně soud xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x připravil xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx odpůrce před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak mu xxxxx ukládá, x x xxxxxxx xxxxxx x. 6 xx x druhý xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musela opatřit x xxxxxx okrsku. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ze své xxxx organizátora xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo platné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu
[155] Xxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vadám nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxxxx xxx sám xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx referendu xxx soudní xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxx důsledky xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxx, xxxx. xxx xx má následně xxxxxxxxxx. X této xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Sb. XXX, xxx v xxxx 36 uvedl, xx „v xxxxxxx, xx bude rozhodnuto x neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xx jednat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxxx §90 odst. 1 x. x. s. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovozovat x xxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x chybném spočítání xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx muset x takových situacích xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx analogie x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx x tuto xxxxxx xx předčasné xx k xxxxx xxxxxxx vyjadřovat.“ Xxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle mínění xxxxx je takovým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ze své xxxxxxxx k xxxxxx x místním xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx x xxx řešené xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx voleb, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx) x ministr xxxxxx xxxxxxx opakované xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, xxx mu xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 téhož zákona).
[157] Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx místního referenda, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výsledek). Nezákonně xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxx kampaň xxxx místním xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. Xxxxx xx proto x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu. Jedině xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaká xx xxxxxxxx x nedeformovaná xxxx xxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx a odehrávající xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasování xxxxxx xxx přítomny).
[158] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postačí, xxxxx xxxx zopakováno xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 59 X 38/2022-206, v xxxx xxxx zároveň určil, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx podaný xxxxxxxxxxxxx a) dne 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx. Xx základě bezvadného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxx referendu vyslovil, xx xxxxxx hlasování x uskutečněném xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx proces xx navracel xx xxxxxx před jeho xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx xx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla vést xxxxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlašovat. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxx opětovně xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x hlediska xxxx náležitostí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx referenda je xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx otázce xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx explicitně rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovením xxx xxxx konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx stanovit den xxxx konání [xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx], x xx x xxxxxxx x pravidly x §15 citovaného xxxxxx. X xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v §54 umožňuje, aby xx konalo pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxxx hlasování ve xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx ani odhlédnout xx faktu, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerozhodlo x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxx nahrazuje rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz §57 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x stanovení xxx xxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nepřípustně xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx nyní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxxx.
[159] X ohledem xx shora xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxx xx tudíž xxxxxx xx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx), x xxxx xx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx uskuteční. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. (viz Xxxxx, P. §91x. Xx: Kühn, Z.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 odst. 2 zákona o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx vnitra xx 30 xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxx §13 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.). Xxxxx 30 dnů xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhá pro xxxxxxxx svolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx otázce). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 a §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxx vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx výbor xx x xx xxxx situace xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce vyhlásilo xxxxxx referendum x xxxxxxx dle xxxx xxxxxx (obecně xx xxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX čj. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx platí, xx je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx termín, xxxxx zvýší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 5.3.2015, xx. Ars 11/2014-42, x. 3211/2015 Sb. XXX, xxx 33). Xxx xxx přesvědčivé xxxxxx xx může xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx. Xxxxx, má-li xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxx konání xxxxxxxx referenda, mělo xx xxxxxxxx xxxxx x návrhu navrhovatele x), xxxx xx xxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x 30xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx usnesení.
[161] X případnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přípravný výbor xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, x xxxxx víme, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nevíme xxxxxx kdy (xxxx xxxxxx an, incertus xxxxxx). Xxxxx xx xxxx má xxxxx xxxxxx odehrát x xx příliš xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx konat xx xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx xxxxx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx podzim xxxx 2017, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu 47 xx xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx aktuálnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx. Xxx 11/2014-42, xxx 34)