Xxxxxx věta
Nedodržení nejkratší xxxxxxx xxxxxxxxx doby 10 xxx, poskytnuté xxxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxx x projednání xxxx samé xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 odst. 1 x. x. x. xxxxxx být podle xxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx za následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 323/2004 Sb. XXX, x. 1949/2009 Xx. XXX, č. 3196/2015 Sb. XXX x x. 3217/2015 Xx. XXX.
Xxx: L. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx X. X., x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem sporu xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 10 xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx nařízeném xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 x. x. x., představuje xxxxxxx xxxx řízení, která xxx dalšího xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 27.11.2020, čj. 4 X 12/2018-63, xxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 31.1.2018. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxx xx dne 15.11.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx mimo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, ke xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx x jež xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx namítal, xx xx xxxxxx soudu xxxxxx zachována xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx předpokládá x §49 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odročeno, xxxx. xx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx rozvinout xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxx bodům x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zatížil xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx x rozporu se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx, xx v xxxx xxxx skutečně nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx den 27.11.2020, x němuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2020. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxx xxx 11.11.2020. Xxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx §49 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxx xx přípravu x jednání 7 xxx (namísto 10 xxx). Ze zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x následně xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x jednání xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §49 xxxx. 1 x 3 x. ř. x.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Měl xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednání xxxx xxxxxx 10 xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předkládajícímu senátu xxxxxxx dřívější xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2004, xx. 7 Ads 41/2003-50, č. 323/2004 Xx. XXX, a xx xxx 16.11.2016, xx. 7 As 199/2016-39. Podle xxxxxx xxxx ke xxxxxxxx x rozsudků platí: „Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x přípravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx (§49 odst. 1 s. x. x.), xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx zákonem stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxx a xx xxxx rozhodne, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx.“
Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxx xxxxx, aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx mohl xxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx v xx. 96 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxx soudem. Xxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx čas x přípravě xx xxxxxxx xxxxxxxxx povaze xxxx, xxxxxxx vždy xxxxxxx 10 dnů. Xxxxxxxxxxx by xxxx xxx poskytnuto xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 10 dnů xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxx x xxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §49 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, jejímž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxx xx základě §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ústní projednání xxxx, pokud se xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nedostaví x jednání xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx jednání xxxxxx xxxxxxxx, přestože xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx, xxxxxxx-xx se, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimální procesní xxxxxx. Předvolání soudu x xxxxxxx xx xxxx váhu, xxxxx xx xxxxxxxxx ignorovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutého xxxx x xxxxxxxx si xxxxxxxx tzv. „x xxxxxx“ až xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx to, xxxx xxxx výsledek rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyčkání xx vlastní výsledek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí bez xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx patrná xxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, jež je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx 10 xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxxx xxxx samé xxx nařízeném xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Věc vrátil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Z XXXXXXXXXX:
X.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx xx. 7 Ads 41/2003-50 a čj. 7 Xx 199/2016-39 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx (§49 xxxx. 1 s. x. x.) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx dostačující, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vadou x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
[12] Podle šestého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx x věci xxxx. Zejména xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvolil xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zůstává x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx x otázce xxxx xx xxxxxxxx pasivní, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, x až x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx samé xxxx „xxxxxx“ v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxx vyjádřeném xxxxxxx názoru xx xxx dalšího vedlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx.
X.2 Xxxxxx názor rozšířeného xxxxxx
[14] Řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v §65 xxxx. 2 x. x. s. (xxx x tomu rozsudky XXX xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 57/2008-35, x. 1949/2009 Xx. NSS, xx xxx 26.2.2015, xx. 5 As 139/2014-21, č. 3217/2015 Xx. XXX, xx xxx 12.2.2021, xx. 2 Xx 214/2019-38, xxxx 19 xx 20, ze dne 19.10.2021, xx. 3 Xx 379/2019-45, xxx 32, xx xx xxx 12.8.2022, xx. 8 Xx 28/2020-32, xxxx 17 xx 18). X xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §72 xxxx. d) zmíněného xxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x právo na xx, aby řízení xxxx zastaveno xxx xx zákonného xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxxxxx ani následné xxxxxx účinnosti zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (xxx xxxxxxxxx ustanovení v §112 odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku a xxxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx, s výjimkou xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončena přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx rozhodnutí, popřípadě x jiné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx mít taková xxxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé.
[16] Xxxxx §49 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx čas k xxxxxxxx xxxxxxxxx povaze xxxx, xxxxxxx však 10 xxx; kratší xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, x nichž xx xxxx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na dny. X xxxxxxx vyrozumí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[17] Podle §49 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxx xxxxx předvolaných účastníků xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci, xxxxxx-xx xxxxxx xxx odročení xxxxx §50.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX, xxx 24).
[19] Xxxx pochyb x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx řízení u xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.], znamená, xx x xxxxxxxx situacích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx dalších pravidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxx pochyb o xxxx xxxxxxx konformitě – xxxxxxxxxxx dal x určité xxxx xxxxxxxx efektivitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxx dojde, xxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nemají xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx x účelem xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x obecně x xxxxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx shromáždit argumenty x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxxx x xxx dalšího ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx toho, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[21] Xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezákonného rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx – x xxx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), tím xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx následek x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze předpokládat, xx xxxxxx doba xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx vzít x úvahu, xx xxxxxx věci samé, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx pravděpodobná xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx.) přípravy, kterou xx účastník xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx jednání se xxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxx, než x xxx xxx xxxxxxxx vyrozuměn, či xxxx argumentace xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxxx mít xx xx, xx xxxxxx možnost byla xxxx, neboť xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení orgánu xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx straně, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxxxx xx jednotlivce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx.
[22] X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx, xx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxx rozumně xxx. Proto xxxx, xxxxx doba na xxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx toto xxxxxxxxx upozorní x xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx přímo xx xxxxxxx požádá x odročení z xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx mu vyhovět.
V.3 Xxxxxxx
[23] Z xxxx xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxx 10 dnů xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx nařízeném xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 s. x. x. nemusí být xxxxx okolností xxxxxxx xxxxx řízení, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
X.4 Aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc
[24] X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx splňujícím xxxxxxxx §49 xxxx. 1 x. ř. x.
[25] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xx, že doba 7 xxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, měl k xxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx postupovat, pokud xx xx doručením xxxxxxxxxx (ať xxx x dostatečným xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jednání xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx prohlásit, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, x požádat x xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, že xx x xxxxxxx nedostavil.
[26] Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxxxx x dispozici (7 xxx namísto 10 xxx xxx zákona), xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pasivitou xx vztahu x xxxx xxxx tedy x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx nenasvědčuje xxxx, xx xx, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx bezezbytku, v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx vést x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[27] X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nasvědčovaly, xx xxxxx by x xxxx případě xxxx xx přípravu xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx neshledává, xx by xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx okolností xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx doby 10 xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx, xx takový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.