Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/2018 Sb. (xx. xx znění xxxxxxx xx 1.11.2018) závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 20.11.2012, xx. 1 Xx 89/2010-119, x. 2802/2013 Sb. XXX.
Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vztah xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx, v xxx xx stát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, x xx tak xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx vyloučení xxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zaměstnavateli. Xxxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přistupující xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx věci tramvajové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2802/2013 Sb. XXX x x. 4118/2021 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X. x. X., x) P. X., c) X. X. x x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti 1) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, x. x., x 3) Občanského xxxxxxxx xxxxxx Čechy, x stavební xxxxxxxx, x kasačních stížnostech xxxxxxx x) x x).
Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x drah, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx dne 30.6.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx trasy X. X xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx – Xxxx Dvory“ x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změnil podmínky xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2022 xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 11.8.2022, čj. 4 Xx 144/2022-37, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 8.2.2023, xx. 14 A 78/2022-410, xx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 176/2018 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.11.2018, která x §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx pochybnost x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx xxxxxxx, xx xxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx úřední osoby, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx jako xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. Žalobci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by na xxxxxx osoby byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxx města tlak, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x těmito xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace. Xxx x xxxxxx spisu xxx xxxxxxxx nevyplývalo.
K xxxxxxx žalobců xx xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.12.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x řízení x xxxxxxxx stavby „Silniční xxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx 511 Běchovice xxxxxxx D1“, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.10.2018. Xxxxxxxxx skutečností také xxxx, že působnost Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx (§57 odst. 1). Xxxxx také xxxxxxxx, že uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ministrem dopravy x rozhodnutí o xxxxxxxx proti prvostupňovému xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2021 poukazováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, městský xxxx xxxxx, že toto xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx, xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xx xxxxx drah [§57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §14 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx.
Xxxx xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby před xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobců x xxxxxxx správního řízení). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx c) a x) (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxx – mimo xxxx – xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) tvrdil, xx x xxxxxx o xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxx, xxxxxxx mediálních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sociálních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mediálních xxxxxx xxxxxxx řízení xxx. Stěžovatelé rovněž xxxxxxxx xxxxx nestandardní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx účastníky xxxxxx, xxxxx podali námitky, xxxxxxxxxx (xxxx. radním xxx dopravu) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, pokusy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx soud xxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považoval xxx xx „obecně pojaté xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx města xx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.6.2021, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxxxxx ze xxxxx, x xx xxxxx xxxxx proto, xx x xxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx již bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyplýval x xxxx, že je xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx provádění stavby.
Dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxxx pro projednávání xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx D1), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x zásadě opakovali xxxxxxxxx x xxxxxxxx x žaloby. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nacházela xx xxxxxxxx spise.
Ke xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (xxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovala xx xxxxx částech za xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podjatosti (§14 xxxx. 1 správního xxxx – xxxxx x věci), xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx. Xxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxx xxx xx stejných xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx či obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx záměrně x §57 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx. Xxxxxxxx tomu, xx taková stavba xxxx mít xxxxxxx xxxxxx prakticky xxxx, xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx významu xxxxxx. Xxxxx by byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx o xxxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výlučná příslušnost x rozhodování xxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx atrakce x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx dle §131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx delegovat. K xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) uvedla, xx se nejednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) (Xxxxxxxx xxxxxx hl. m. Xxxxx) se xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx také ztotožnila x xxxxxxxxx městského xxxxx. Následně doplnila xxxxx vyjádření podáním, x xxxx xx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohlasů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, xx. 5 As 28/2009-115, x němž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx orgánem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx účinnou xx 1.11.2018. Měla xx to, xx xx xxxxx základě xxxxx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodování xxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovního, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skrze tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxx (nátlaku) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx tímto xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx správního xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx osoby xxx činěn jakýkoliv xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekonkretizovali x xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[45] Xxx §14 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se podílející xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxx „xxxxxx osoba“), x xxx lze xxxxxxx předpokládat, xx xx x xxxxxxx xx xxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx ze všech xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2012, xx. 1 Xx 89/2010-119, č. 2802/2013 Sb. XXX, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x subjektu, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a povahy xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx), do xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx působí xxxx úřední xxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxx měl xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaneckého či xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxx x xxxxxxx překročení kritické xxxx xxxxxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx obdobný xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a „podezřívavosti“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx, xx-xx x povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx patrné podezření, xx x xxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého poměru xx mohl xxx xxxx xxxxxx k xxxx ovlivněn x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx okolnostmi xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx doprovázejí x xxxxxxxxx zvýšený xxxxx x výsledek xxxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Příkladem může xxx xxxxx politických xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxx, aby xxxxxx stavba, činnost xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepovolena); xxxxxx zájem lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx slibů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx počinů, předchozích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tak uvedenou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povaha a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx kontroverznost xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx. Zjevně x xxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 63 xxxxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119).
[49] V xxxxx xxxxxxxxxx pojmu systémové xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že tímto xxxxxx označuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx obdobným xxxxxxx x subjektu, xx xxxxx xx organizačně xxxxxxx příslušný správní xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxxx xx xxx 4.7.2019, xx. 9 Xx 70/2019-34).
[50] S xxxxxxxxx od 1.11.2018 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 176/2018 Xx. a xxx do něj xxxx xxxxxx §14 xxxx. 2, který xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xx pochybnost x její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služebním xxxxxxx nebo pracovněprávním xxxx xxxxx obdobným xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z toho, xx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx nebrání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících xxx xxxxxxxxx úředních xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti. Xxxxxx x xx xxxx novele odkazovaly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Xx 89/2010-119 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovaly. Xxxxx xxxxxxx ostatně xxx xxxxx uplatnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, čj. 6 Xx 171/2020-66, x. 4118/2021 Xx. XXX, body 45 x 46).
[52] Xx xxxxx připustit, xx xxxxxxx xxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x je možno xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx premise, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zájmech xx xxxxxxxxxxx, nezakládá xxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx vytváří xxx. systémové xxxxxx, xxxxx ve spojení x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyústit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů.
[53] X xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxxx novele vyplývá, xx „navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která §14 xxxxxxxxx xxxx vykládá xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „nemůže xxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx kritická míra xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx podmínka) xxxxx xxx důvodem systémové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, splnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlivných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx samosprávnému xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 správního xxxx.“
[54] Xxxxx přísně xxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxx, jež xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx zjevně xxxxxxx xxx konstatování pochybnosti x její xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxxx čí pracovní xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxx, nebylo xx možno shledat xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení, xxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xx xxxxxxxxxx jiným způsobem, xxxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomickou závislost xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku.
[56] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxxxxx řádu).
[57] Xxxx subjektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Východiskem xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu vyslovené xx věci xx. xx. 1 Xx 89/2010. Služební xx xxxxxxxx vztah úřední xxxxx ke státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxx xx stát či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastní zájem. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx zájem může xxx x xxxx xxxx prosazován xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx novelu xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx přistupující xxxxxxxxx.
[58] V projednávané xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxx xxxxxx systémové podjatosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx, které x xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxx.
[59] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedení Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podezření xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost prokazující xxxxxxxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx stavebního povolení xxx má mnohem xxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxx, které xxxxxxx x odborných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani netvrdili, xx xx xx xxxxxx osoby xxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxx tlak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx stavební dokumentace. Xxx x obsahu xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.).
[61] Xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx dokládali xxxxxx x jiná veřejná xxxxxxxxx xxxxxxxxx Hřiba x xxxxxxxx xxx xxxxxxx Scheinherra xxxxxxxx xx xxxxx D, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutích x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedovodily x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx věci).
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vytknout, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by měl xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu politického xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelným.
[63] Obecně xxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx již x xxxx xxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžným xxxxx x korelují x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx automaticky považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastupují (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 4 Xx 302/2018-55, xx ze dne 2.3.2017, čj. 4 Xx 219/2016-35). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možném xxxxxxxxxx politického xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xx těchto řízení (xxxxxxxx čj. 6 Xx 171/2020-66).
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx dne 9.6.2021 x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x věc xx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx osob Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s úvahou, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx podjatý, neboť xxxxxxxxxxx mu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] K otázce xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a Drážní xxxx (§54 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx s §57 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx). Magistrát xx xxxxxxxx xx xxxxxx tramvajové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x speciální xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx a také xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xx území xxxxxxxx města Xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx například xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1).
[67] Xxxxx, zda xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx dráhy xxxxxxxxxx, trolejbusové, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx by xxxx xxxxxxx orgán, který xx xxxx x xxxx rozhodnout. To xxxx xxxx nynější xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxx xxxxxxxxx xx nadřízený xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) postupem xxx §131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 5 správního xxxx) xxxxxxx projednáním x xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx Drážní xxxx. Xxxxxxx by xx xxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[68] Xxxxxxx soud správně xxxxxxxxxxx, xx delegaci xxxx možné provést xx jiný xxxxxxxx xxxx ostatních obcí, xxxxx xxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx o dráhách xxxxxxxxxxxx. Netvrdil xxxx, xx xx byla Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx dána xxxxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx delegovat, jak x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[69] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1), že x xxxxxxx povolování xxxxxx xxxxx bude Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx tak k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx. Xxxxxx pohled xx xxx xx xxxx příliš paušalizující. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxx xxxx xx xxxxxx příslušný x xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx dráhy (xxxxx). Xxxxx, xxxx jiné, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanice xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jí xx věnována, xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx skutečně učiněn xxxxx tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxx, přinejmenším x xxxxxx xxxx správními xxxxx, xxxx a xxxxx namítány. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx věci stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobně. Ani x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx neztotožňuje. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx (bod 43) xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx proto xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx, ke xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásahu.
[71] Xxxxxx xxx městský soud xxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx obecně souhlasit xx stěžovateli, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kteréhokoliv rozhodnutí xxxxxxxxxx pro uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx řízeních xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2013, xx. 1 Xx 89/2010-152, xxx 32). Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxx „odstupu“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119, xxx 66).
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx úředníků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxx xxxx shledal jeho xxxxxx zákonnými. (…)