Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxx výklad pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x po xxxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx provedené xxxxxxx č. 176/2018 Sb. (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2018) xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu vyjádřené x xxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, čj. 1 As 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. XXX.
Xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxx obdobný vztah xxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, x xxx xx stát xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx podjatosti xxxxxx osoby, a xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x „podezřívavosti“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zaměstnavateli. Xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přistupující xxxxxxxxx.
XX. Zákon x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx věcnou příslušnost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2802/2013 Sb. XXX x x. 4118/2021 Xx. NSS.
Věc: x) X. X. x. X., x) P. X., c) A. X. x x) Xxxxxxxxx společnost, x. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx 1) hlavního xxxxx Xxxxx, 2) Dopravního xxxxxxx xx. m. Xxxxx, a. s., x 3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Čechy, x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x x).
Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx speciální stavební xxxx xx úseku xxxx vydal xxx 30.6.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx „Výstavba trasy X. D xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx – Xxxx Dvory“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby. Žalovaný x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2022 brojili xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.8.2022, čj. 4 Xx 144/2022-37, kterým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou x rozsudkem ze xxx 8.2.2023, xx. 14 X 78/2022-410, xx zamítl.
Nejprve xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 176/2018 Xx. x účinností od 1.11.2018, která v §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx pochybnost x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služebním xxxxxxx xxxx pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxx k územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xx nemožné, že xxx existenci dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xx mohly xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxxxx xxxxx politického xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx výsledku xxxxxx x xx xxxxxxxxx začátku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podezření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxx xxxxxx, x řízení o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx osoby byl xxxxx xx strany xxxxxx xxxxx xxxx, xxx rozhodovaly x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nevyplývalo.
K xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.12.2020, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Silniční xxxxx kolem Prahy, xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx X1“, městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 30.10.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx stavbu xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx (§57 odst. 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Jestliže xxxx ministrem xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2021 xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx výlučná příslušnost Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx x přenesené působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úseku xxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepovažoval za xxxxxx opakovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) a x) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxx – xxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxx námitky podjatosti.
Žalobce x) xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx podjatosti předložil xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zpráv xxxxxxxx xxxxx, mediálních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx námitky, xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxx xxxxxxx) iniciovaná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhrožování xxxxxxxxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzivního xxxxx xxxxxxxxx xxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx důkazy xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xxxxx xxxxxx první rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xx možná xxxxx xxxxx, že x něm riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Politický xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxx vyplýval x xxxx, xx xx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx provádění stavby.
Dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úředních xxxx magistrátu xxxxxx. Xxxxxxxx úvahou xxxxxxx xxxx xxxx odbyl xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxx (xxxxxx 511 Běchovice xxxxxxx X1), x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodných xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelé x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x žaloby. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxxxxxxx se nacházela xx správním xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx i osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) (hlavní město Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx závěry se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx. Předmět řízení xx xxxxxxxx znakem xxxxxx podjatosti (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Jisté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stavebního povolení xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxx x xxxxxxxxxx kritické xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx důvody xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §57 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Navzdory tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stavby. Xxxxx by byla xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x výstavbě xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx atrakce x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx dle §131 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx delegovat. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) uvedla, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) (Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx) xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxx vyjádření podáním, x xxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx námitky podjatosti. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 22.3.2013, xx. 5 Xx 28/2009-115, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx bylo od xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxx xxxxxxxxx riziko podjatosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx 1.11.2018. Měla xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx stěžovatelé. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (nátlaku) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Lze xx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. X tomto případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxx činěn xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom x tíži xxxxxxxxxxx, xx svoje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx nekonkretizovali a xxxxxxx xx xx xxxxxx proklamace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx posouzení námitky xxxxxxxxx podjatosti úředníků Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
[45] Dle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x xxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x věci, x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx pochybovat x xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x řízení, xxx xxxxxxx provádění xx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 20.11.2012, xx. 1 Xx 89/2010-119, x. 2802/2013 Sb. XXX, x na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x subjektu, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby.
[47] Xxxxxxxxx xxxxx měl xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx překročení kritické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx či obdobný xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x „podezřívavosti“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročení xxx kritické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Důvodem xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby dle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanecký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxx patrné xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx postoj k xxxx xxxxxxxx x xxxxxx než zákonnými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx mediální xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xx doprovázejí x xxxxxxxxx zvýšený zájem x xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx ovlivnit jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnavatele úřední xxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxx zájem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx. Zjevně x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxxx x nátlaku xx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 63 xxxxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119).
[49] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systémové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x subjektu, do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx mohou být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 4.7.2019, xx. 9 Xx 70/2019-34).
[50] X xxxxxxxxx xx 1.11.2018 xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx zákonem č. 176/2018 Xx. x xxx xx xxx xxxx xxxxxx §14 xxxx. 2, který xxxxxxx, xx úřední xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx nepodjatosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx senátu x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti. Xxxxxx x xx xxxx novele xxxxxxxxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119 x x něm xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, xx. 6 As 171/2020-66, x. 4118/2021 Xx. XXX, xxxx 45 x 46).
[52] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx, které xxxxx xx premise, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx zájmech xx rozhodováno, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx pro vyloučení x rozhodování xxx xxxxxxxxx, xxx vytváří xxx. xxxxxxxxx riziko, xxxxx xx xxxxxxx x dalšími relevantními xxxxxxxxxxxx může vyústit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx novele xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx pracovněprávního xxxx xxxxxx obdobného xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x věci xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx xxx (vzhledem x xxxxxxxxx argumentu x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podjatosti xxx přistoupením xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx podmínka) mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, splnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jevy v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlivných xxxx xx výsledku xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úřední xxxxx xx xxxxx nebo x územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx důvodem xxxxxxxxx podjatosti. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x důvody xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“
[54] Takto xxxxxx xxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedl k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx x zaměstnaneckém xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, jež xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx, a to x při existenci xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx §14 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxx xxxxxxx zjevně důvodem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx by xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx příslibem) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xx xxxxxxxxxx jiným způsobem, xxxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, schvalováním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ztrátou jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obdobným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxx xx znamenal, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx i úřední xxxxx, u xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (§7 xxxxxxxxx řádu).
[57] Xxxx xxxxxxxxxxx historickým xxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx novelizovaný §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx umožní xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci sp. xx. 1 Xx 89/2010. Služební či xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx nezpůsobuje vyloučení xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxx xx stát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx může xxx v xxxx xxxx prosazován právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx je xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx řadě namítají, xx městský soud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxx, které x xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[59] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx podjatost xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx urychlení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx pravomocně rozhodnuto x umístění stavby, x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x odborných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxx, xxx netvrdili, xx xx xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxx města xxxx, xxx rozhodovaly v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) stanovisky xx xx xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx. Xxx x obsahu xxxxx xxx takového xxxxxxxxx.
[60] K xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxx první x. x. x.).
[61] Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Hřiba x xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx D, xxxxx podle xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx politického vedení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx tyto podklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x námitkách. X xxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedovodily x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx soustředily xx jiné části xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jiné xxxx).
[62] Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx vytknout, xx xxxxxxxxxxxxxx závěry správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by měl xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxx xxx také xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxx dřívějších xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx místně xxxxxxxxxx xx kontroverzních xxxxxx běžným xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx automaticky považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupujících x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx političtí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 21.12.2018, xx. 4 Xx 302/2018-55, xx xx dne 2.3.2017, xx. 4 Xx 219/2016-35). Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřovat xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nevzbudili xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxx xx státu xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 171/2020-66).
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.6.2021 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx mu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx podjatosti všech xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xxx podjatý, xxxxx xxxxxxxxxxx mu v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěr xxxx městský xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx [§15 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Drážní xxxx (§54 xxxx. 1 a 2 xx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx, Drážní xxxx xxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x speciální xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x také xx xxxxxx železničních xxxx, x xx x na území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx se tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1).
[67] Úvaha, xxx xxxxxxx o dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxx dráhy xxxxxxxxxx, trolejbusové, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl x xxxx rozhodnout. Xx xxxx xxxx nynější xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nadřízený xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx §131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xxxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx by se xxxxx x změnu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx delegaci xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[69] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1), xx x případě povolování xxxxxx metra xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx tak x xxxxxxxxxxx pravomoci svěřené xx zákonem o xxxxxxx. Xxxxxx pohled xx věc je xxxx příliš xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx je xxxxxx příslušný x xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx dráhy (metra). Xxxxx, mimo jiné, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx oprava stanice xxxxx, xxxx modernizace x podobně, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxx. Závěr x xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včas x xxxxx namítány. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxx, xx významností xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílů, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu, x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx x touto xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx (bod 43) xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nepovažoval xxxxxxx xx obdobné, a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části pražského xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx, ke kterému xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx snesl, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxx zásahu.
[71] Xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx x charakteru xxxxxx. Jakkoliv xx xxxxx xxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2013, xx. 1 Xx 89/2010-152, xxx 32). Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx míry „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxxxxxx vedení města, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119, bod 66).
[72] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx podjatosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx shledal jeho xxxxxx xxxxxxxxx. (…)