Xxxxxx věta
I. Východiskem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x po novele §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx provedené xxxxxxx č. 176/2018 Sb. (xx. xx znění účinném xx 1.11.2018) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 20.11.2012, čj. 1 As 89/2010-119, x. 2802/2013 Sb. XXX.
Xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxx obdobný vztah xxxxxx osoby xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx, x xxx má xxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxx. Xxxxxxxx však xxx. xxxxxxxxx riziko podjatosti xxxxxx osoby, a xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nasvědčují xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx samosprávného xxxxx může xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxx osoby xx xxxxx zaměstnavateli. Xxxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx přistupující xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2802/2013 Xx. XXX x č. 4118/2021 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X. d. X., b) P. X., c) X. X. x x) Xxxxxxxxx společnost, z. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti 1) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, x. s., x 3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zelené Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx c) a x).
Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx pozemních xxxxxxxxxx a drah, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xx úseku xxxx vydal xxx 30.6.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx X. D xxxxx x Xxxxx, provozní xxxx Xxxxxxx – Xxxx Dvory“ x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně, x xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2022 brojili xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 11.8.2022, xx. 4 Xx 144/2022-37, xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxx věci.
Městský soud xxxxxx neshledal důvodnou x xxxxxxxxx ze xxx 8.2.2023, čj. 14 X 78/2022-410, xx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 176/2018 Xx. x účinností xx 1.11.2018, xxxxx x §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osoba, x xxx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služebním xxxxxxx xxxx pracovněprávním xxxx xxxxx obdobným xxxxxxx ke státu xxxx x územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze mít xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx skutečností by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx.
Xxx žalobců xxxx xxxxxxxxx označených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx začátku výstavby. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx pojaté xxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxx takové, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx mnohem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx podkladových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxx byl xxxxx xx strany xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx neúplné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.12.2020, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Silniční xxxxx kolem Xxxxx, xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx X1“, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 30.10.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx působnost Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xx x xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx (§57 xxxx. 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj byla xxxxxxxxxxxx podjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podílet. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx aparátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ministrem xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2021 xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx stavby x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx nelze delegovat xx jiný xxxxxxxx xxxx, městský xxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx, kterým x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx xxxx [§57 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesená xxxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx ztotožnil x důvody uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx opakovat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnění závazných xxxxxxxxxx, porušení procesních xxxx žalobců v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxx – xxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxx řadu důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopravu x xxxxxxxxx včetně xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města, xxxxxxxxxx xxxxxx průběhu řízení xxx. Stěžovatelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestandardní xxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxx. radním xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx dehonestaci pozdějších xxxxxxx, vyhrožování předsedkyni xxxxxxx d) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx. Nebylo proto xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx intenzivního xxxxx xxxxxxxxx xxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jako absurdní xxxxxxxx xxxx požadavek xx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx města na xxxxxx osoby, neboť xxxxxx důkazy xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na první xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozkladu ze xxx 9.6.2021, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx byla nesprávná x xxxxx, xx Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro projednávání xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon nevylučuje xxxxxxx atrakce, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úvahou městský xxxx také xxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxx (xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx X1), a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x správný. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x námitce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx stížnosti se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (hlavní město Xxxxx). Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Předmět xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx – poměr x věci), xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Jisté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx umístění xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) dále xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx záměrně x §57 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správními xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx významu xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx prakticky x žádném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jemuž byla xxxxxxx xxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní řád xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx atrakce x důvodu xxxxxxxxxx. Xx xx xxx §131 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx magistrátu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx 1) xxxxxx, xx se nejednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx 2) (Xxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx) xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Následně doplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž se xxxxxxxxx i ke xxxxxxx námitce vadného xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti. X jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx riziko podjatosti xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx rozsudek xx dne 22.3.2013, xx. 5 As 28/2009-115, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxx xx novelu §14 xxxxxxxxx řádu účinnou xx 1.11.2018. Xxxx xx xx, xx xx xxxxx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx stěžovatelé. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že důvodem xxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřední xxxxx. Lze si xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xx úřední xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx překročení nadkritické xxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx nekonkretizovali a xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Podjatost
[44] Xxxxx spornou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[45] Xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx každá osoba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx s xxxxxxx xx xxxx poměr x věci, k xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x řízení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře k xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 20.11.2012, čj. 1 Xx 89/2010-119, x. 2802/2013 Sb. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxx obdobném poměru x xxxxxxxx, jehož xxxxx mohou xxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx podjatosti. Xx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby.
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaneckého xx xxxxxx obdobného xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx systémového rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx, xx-xx x povahy xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx patrné podezření, xx v xxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx zákonnými xxxxxxxx. Xxxxxxxx okolnostmi xxxxx být „xxxxxxxxx xxxx x politické xx xxxxxxxx sféře, xxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zvýšený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx zájem politických xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podnikatelských xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxx povolena, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx například x xxxxxxx mediálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx slibů, konkrétních xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací procesy xxxxxxx způsobem xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povaha a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxx kontroverznost xx xxxxxxxxx význam a x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx a xxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx skutečnostmi budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx“ (xxx 63 xxxxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119).
[49] X rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úředních osob xxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaneckým, xxxxxxxxx xx obdobným poměrem x subjektu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxx x daném řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti týkající xx všech xxxxxxxx xxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxxx xx dne 4.7.2019, xx. 9 Xx 70/2019-34).
[50] X xxxxxxxxx od 1.11.2018 xxx správní xxx xxxxxxxxxxx zákonem x. 176/2018 Xx. x xxx xx xxx xxxx vtělen §14 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx úřední xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx xx pochybnost x xxxx nepodjatosti xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x toho, xx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. systémové podjatosti, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx systémové xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119 x x xxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx námitky aplikovaly. Xxxxx přístup xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx (rozsudek xx xxx 8.10.2020, xx. 6 As 171/2020-66, x. 4118/2021 Xx. XXX, xxxx 45 x 46).
[52] Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxx jednoznačný x xx xxxxx xxx vykládat xxxxx xxxxxxx. Buď xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx vytváří xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxx xxxx vyústit xx vyloučení xxxxxxxx xxxx xxx podjatost, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu vykládá xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva xxxx dovozuje, xx xxxxx existence služebního xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x věci xxxxxxxxx, xx státu xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti, „xxxxxx xxx (vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx minus) xxxxxxxxxx kritická xxxx xxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která by xxxxx (xxxxxxxxx-xx by xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx této xxxxxxx podmínky vylučuje, xxx další skutečnosti (xxxx. jevy x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vlivných xxxx na xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx přímo xxxx xxxxxxx souvisejí x existencí daného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo x územnímu samosprávnému xxxxx, xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nevylučuje individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxx. 1 správního xxxx.“
[54] Takto přísně xxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx by však xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zaměstnaneckém xxxxxx rozhodující xx xxxx, jež se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x pozici jejího xxxxxxxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byly xxx xxxxxxx zjevně důvodem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nepodjatosti.
[55] Xxxxx xx totiž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxxx čí pracovní xxxxx ani xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx příslibem) či xxxxxxxxx (pohrůžkou snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx jiným způsobem, xxxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (rozvržením xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přidělováním xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x úřední xxxxx, x xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci, x xxxx popření xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxxxxx xxxx).
[57] Xxxx xxxxxxxxxxx historickým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx umožní xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 89/2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx, v xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx zájem může xxx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxx novelu správního xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx důrazu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] X projednávané xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi uváděné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx, které x xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx podezření.
[59] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx podjatost xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxx x prokázaného xxxxxxxxx intenzivního xxxxx xxxxxxxxxxx vedení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx urychlení xxxxxxx výstavby. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxx označených xxxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx netvrdili, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx města xxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xx základě xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxx nic takového xxxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení správní xx ovládáno dispoziční xxxxxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je stěžovatelé xxxxxxxxxxx (§75 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[61] Xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx dokládali xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx primátora Hřiba x xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx D, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na výsledku xxxxxx. Správní orgány xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutích x námitkách. X xxxxxx stěžovatelé xxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx namítali, xx správní orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedovodily x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (význam úpravy xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx věci).
[62] Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxx xxx také dodat, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx politická xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či obdobném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastupují (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, čj. 4 Xx 302/2018-55, xx xx dne 2.3.2017, čj. 4 Xx 219/2016-35). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx v zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uměřeně xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxx xx státu xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 171/2020-66).
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xx xxx 9.6.2021 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x věc xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vytýkané xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx Magistrát hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx mu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx výlučnou působnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx městský soud xxxxxxxx.
[66] X xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xx xxxxxx xxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)] xx rozdělena xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxx (§54 odst. 1 x 2 xx spojení x §57 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx). Magistrát xx vykonává xx xxxxxx tramvajové, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx, Xxxxxx úřad xxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, trolejbusové, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx území České xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx železničních xxxx, x xx x xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx o dráhách). Xxxxxxx xx xxx x výlučnou věcnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
[67] Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnost Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) postupem xxx §131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx x xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx provést xx jiný xxxxxxxx xxxx ostatních obcí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x dráhách xxxxxxxxxxxx. Netvrdil však, xx xx byla Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx výlučná xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[69] Xxx xxxxx výše uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1), xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vždy, x xxxxx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřené xx zákonem o xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx věc je xxxx příliš paušalizující. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx drah xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx dráhy (xxxxx). Xxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx oprava xxxxxxx xxxxx, xxxx modernizace x xxxxxxx, se xxxx významem x xxxxxxxxxx, která jí xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x naplnění hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jsou xxxx, přinejmenším x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názoru k xxxxxxxxx případu, kdy Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu, x porušil tak xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobných xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx (xxx 43) xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu. Jedním x xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ke kterému xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše. Xxxxxxx důvody, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx snesl, stěžovatelé x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásahu.
[71] Stejně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxx. Jakkoliv je xxxxx obecně xxxxxxxxx xx stěžovateli, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx může zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pro uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx, intenzita xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2013, čj. 1 Xx 89/2010-152, xxx 32). Xxxxxxxx městského xxxxx s těmito xxxxxx xxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxx míry „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 1 Xx 89/2010-119, xxx 66).
[72] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx vypořádal s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podjatosti úředníků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a kasační xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (…)