Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxx výklad xxxxx xxxxxxxxx podjatosti jsou x po xxxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx řádu provedené xxxxxxx č. 176/2018 Sb. (xx. xx znění xxxxxxx xx 1.11.2018) závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, xx. 1 As 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. XXX.
Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx, x xxx xx xxxx xx územní samosprávní xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx signálem xx zvýšené opatrnosti x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx nasvědčují tomu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Novelu §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tyto přistupující xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx věcnou příslušnost x rozhodování jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx dráhy.
Prejudikatura: x. 2802/2013 Sb. XXX x x. 4118/2021 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X. x. X., x) X. X., x) A. X. a x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx, x. x., x 3) Občanského xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx povolení, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx speciální xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx dne 30.6.2021 stavební povolení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx trasy X. X xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx – Xxxx Dvory“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2022 xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.8.2022, čj. 4 Xx 144/2022-37, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Městský soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 8.2.2023, čj. 14 X 78/2022-410, xx zamítl.
Nejprve xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedenou zákonem x. 176/2018 Xx. x xxxxxxxxx od 1.11.2018, xxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je pochybnost x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiným obdobným xxxxxxx ke xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. X xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nelze mít xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx podjaté xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx označených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mimořádně intenzivního xxxxx politického xxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx výstavby. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx pojaté podezření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které vychází x xxxxxxxxx podkladových xxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx osoby xxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx tlak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.12.2020, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x řízení o xxxxxxxx stavby „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx X1“, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 30.10.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx (§57 xxxx. 1). Nelze xxxx xxxxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx osob, které xx xxxxx na xxxxxxxxxxx podílet. Xxxxxxx xxxx souhlasil také x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy.
Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2021 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že pro xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx delegovat xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx, xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úseku drah [§57 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesená xxxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxxxxxxx řádu x xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx ostatními xxxxxxxxx námitkami (rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx procesních xxxx žalobců v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x x) (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx – mimo xxxx – proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předložil xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mediálních prohlášení xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sociálních xxxxxx, tiskových zpráv xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx průběhu řízení xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx odrazení od xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhrožování předsedkyni xxxxxxx d) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx klubu xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx uvedené xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxxxxxx xxxxx považoval xxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, které neprokazuje xxxxxx systémové podjatosti. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxx a xxxxxxxxx tlaku x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx první xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxx, x xx možná xxxxx xxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatelé nesouhlasili x argumentací městského xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx provádění xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávná x xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Předně xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx městský xxxx také odbyl xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu (xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx D1), x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx opakovali xxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx. Ve xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračování xxxxxx x námitce xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx shledána nedůvodnou x toto xxxxxxxxxx xxxx ministrem dopravy xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) (xxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx částech za xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx znakem xxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx – poměr x xxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že jej xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x překročení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxx podjatosti). Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Navzdory xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx mít zásadní xxxxxx prakticky xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systematické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx dovozována xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentace, xxxxxxxxx xx xx, xx o xxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx pak prakticky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svěřena, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx §131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx řešena xxxxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx delegovat. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) (Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx) se xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx vadného xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx. X jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx politiků a xxxxxxxxxx ohlasů u xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx podjatosti xx třeba hledět xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx na rozsudek xx xxx 22.3.2013, xx. 5 As 28/2009-115, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx skutečnost, xx xxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) také poukázala xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx 1.11.2018. Xxxx xx to, xx xx xxxxx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatelé. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx vyloučení xxxxx x xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx pracovního, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skrze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v řízení, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (nátlaku) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx by xx úřední osoby xxx činěn xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx přitom x xxxx stěžovatelů, xx xxxxx xxxxxxxxx xx překročení nadkritické xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Podjatost
[44] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
[45] Xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx každá osoba xxxxxxxxxxxxx se podílející xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x níž lze xxxxxxx předpokládat, že xx x xxxxxxx xx xxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x xxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 20.11.2012, xx. 1 Xx 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vysvětlil, xx x úředních xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměru x subjektu, xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, v xxxx rozhodují, xxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektu (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úřední xxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx podjatost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxx xxxx samotnou xxxxxxxxx zaměstnaneckého xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze v xxxxxxx překročení kritické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx obdobný xxxxx xx však xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxxxxx x „podezřívavosti“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika.
[48] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx rozšířeného xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxx k xxxx ovlivněn x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřední xxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či jiných x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx či podnikatelských xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení (např. xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxx povolena, xxxxx naopak nepovolena); xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx mediálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx povaha a xxxxxxxx rozhodované věci, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx. Zjevně a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nátlaku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodování příslušné xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu“ (xxx 63 usnesení xx. 1 Xx 89/2010-119).
[49] X xxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z důvodu xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx x daném xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxx řízení (xxxxxxxx xx xxx 4.7.2019, xx. 9 Xx 70/2019-34).
[50] S xxxxxxxxx xx 1.11.2018 xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 176/2018 Xx. a xxx do xxx xxxx xxxxxx §14 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx úřední xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx x její nepodjatosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke státu xxxx k územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxx podjatosti, xxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci x xxxxxxx podjatosti uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx systémové xxxxxxxxxx. Xxxxxx i xx xxxx novele xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu čj. 1 Xx 89/2010-119 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovaly. Xxxxx xxxxxxx ostatně xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, čj. 6 Xx 171/2020-66, x. 4118/2021 Xx. XXX, xxxx 45 x 46).
[52] Je xxxxx připustit, xx xxxxxxx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx možno xxx vykládat xxxxx xxxxxxx. Xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx premise, xx xxxxxxx zaměstnanecký či xxxxxxx poměr k xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx či zájmech xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx. systémové xxxxxx, xxxxx xx spojení x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podjatost, xxxx xxxx snahu x popření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ke xxxxx xxxx x územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx xxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentu x xxxxxx ad minus) xxxxxxxxxx kritická míra xxxxxxxxxxx xxxxxx podjatosti xxx přistoupením další xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx-xx by xxxxxxx podmínka) xxxxx xxx xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxx skutečnosti (xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx mediální xxxxx, zájem xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úřední xxxxx xx státu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v zaměstnaneckém xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx se xxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x pozici jejího xxxxxxxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx xx totiž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ani ve xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxxx xxx posuzování podjatosti xxxxxx xxxxx, nebylo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx příslibem) xx xxxxxxxxx (pohrůžkou snížení xxxxxxxx ohodnocení, nevyplacením xxxxx apod.) či xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx do pracovního xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, schvalováním xxxxxxxx, přidělováním práce xx změnou její xxxxxxxxxx, ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovním xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku.
[56] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci, x tedy xxxxxxx xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§7 správního xxxx).
[57] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx integrální xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 As 89/2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx úřední xxxxx xx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx osoby xx xxxx, x xxx xx stát či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastní zájem. X xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx zájem xxxx xxx v dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxx novelu správního xxxx je xxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jimi uváděné xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podezření.
[59] Dle xxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx urychlení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx obecně xxxxxx podezření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Soud xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by na xxxxxx osoby byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (závaznými) stanovisky xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace. Xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] X tomu xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správní xx ovládáno dispoziční xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx stěžovatelé xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 věta xxxxx x. ř. x.).
[61] Xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxx primátora Xxxxx x náměstka pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx X, xxxxx xxxxx nich xxxxxx x eminentním xxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (význam xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jiné xxxx).
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx dospět x závěru x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxx xxx xxxx dodat, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou x případě místně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžným xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx věcí veřejných; xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxxx tito političtí xxxxxxxxxxxxx zastupují (xxx xxxx. rozsudek ze xxx 21.12.2018, čj. 4 As 302/2018-55, xx ze xxx 2.3.2017, xx. 4 Xx 219/2016-35). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx v zájmu xxxxxxxxxxx představitelů vyjadřovat xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nevzbudili xxxxxxxxxxx x možném xxxxxxxxxx politického vedení xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx řízení (xxxxxxxx xx. 6 Xx 171/2020-66).
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.6.2021 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno x xxx mu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx.
[66] K otázce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx speciálních stavebních xxxxx ve xxxxxx xxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx)] xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Drážní xxxx (§54 odst. 1 a 2 xx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx, Drážní xxxx xxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x speciální xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx území České xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
[67] Xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x rozhodnutí jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lanové x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx podjatost těchto xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx není nynější xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úředních xxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nadřízený xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) postupem xxx §131 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[68] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx stavební xxxx ostatních xxxx, xxxxx xxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx o dráhách xxxxxxxxxxxx. Netvrdil xxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx výlučná xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx že xx výkon státní xxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[69] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1), xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x případě xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxx z podstaty xxxx xxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřené xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx pohled xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako speciální xxxxxxxx úřad na xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (metra). Xxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx modernizace x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx věnována, xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxx xxx skutečně učiněn xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx před správními xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxx, xx významností xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřihlédl dle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případu, kdy Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx věci stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx (xxx 43) xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obdobné, a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pražského xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx, ke kterému xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše. Xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatelé x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx důvod ke xxxxxxxxx zásahu.
[71] Xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx kteréhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru, intenzita xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. rozsudek XXX ze xxx 30.1.2013, xx. 1 Xx 89/2010-152, xxx 32). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s těmito xxxxxx xxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 1 Xx 89/2010-119, xxx 66).
[72] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxx vypořádal s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx zákonnými. (…)