Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx inhibitorium [§44a xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx s xxxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, x speciální inhibitorium (§47 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx), spjaté x xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx exekučními příkazy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakazují xxxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyvlastnění.
Prejudikatura: č. 3188/2015 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx Ředitelství xxxxxx x dálnic XX, x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 13.9.2022 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx id. 1/3) k xxxxxxxx xxxxxxxx nacházejícím xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx x xxx, že x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx stavby „X35 Xxxxxxx - Hořice“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hospodařit x majetkem státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Odvolání xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxxx ze dne 21.3.2023.
Xxxxxxx napadl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, který xxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx ze xxx 27.6.2023, xx. 30 X 44/2023-103, xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx x dohodu xxxxxxxxxxxxx x vyvlastňovaným, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx vyvlastňovaný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (stavbě) xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxxxxxxxx účinků těchto xxxxxxx, které nastávají xx zákona, xxxxx xxx žalobce platil xxxxx převedení pozemků xx xxxxx osobu. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx negociační xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x jednoho z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxx xxx 23.3.2020 x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.5.2022. V případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx 24.1.2020 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx až s xxxxxx ode dne 30.3.2020, xxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx vyvlastňované xxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxx. X xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx uvědomoval xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení (xxx 8.4.2020), již xxxx xxxxxxxx příkazy k xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx nemovitostí zapsány.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx 24.1.2020 x ani xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, exekuce, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekutora, xxxxx xxxx rušit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx žádost xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neúspěšná xxxxxxx x uzavření xxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx vyhověly, tak xxxxx x xxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx pozemky byly xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx s nimi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx vycházela ze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zatíženy xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Xxxxxxxx v den xxxxxx jedné z xxxxxxx dne 24.1.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x něj x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxxx zatíženy. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kontraktační proces xxxx xxxxxx xxx x případě xxxx xxxxxxx proběhnout a xxxxxxxxx x něm xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [18] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxxx a jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx převažuje xxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vyvlastnění není xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohodou xxxx jiným xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženo x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyvlastniteli xxxxxxxxxx xx lhůtě 90 dnů xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx ke stavbě xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§18 zákona x xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx vyvlastnitel pokusit xxx. negociačním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx práva x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxx x dosažení majetkoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx formalismem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx zájmy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastnická xxxxx xxxxxxxxx pozemku (rozsudky XXX xx xxx 11.7.2013, xx. 7 Xx 2/2013-39, nebo xx dne 23.10.2014, xx. 7 Xx 174/2014-44, č. 3188/2015 Xx. XXX). Xxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nutno xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 174/2014-44).
[20] Zároveň ovšem xxxxxx xxxxxx pamatuje xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že splnění xxxxxxxx podle odstavce 1 xx nevyžaduje, xx-xx vyvlastňovaný xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, rozhodnutím xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx x nabytí xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxx dovodit, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx vyvlastňovaný xxxxxx xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx x dotčenými xxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxx, je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušných práv (xxxxxxx smlouvu xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která obsahuje xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxxxx řízení byla xxxxx xxxxxxxxxxx zahájena x vedena řada xxxxxxx.
[22] Xxxxx §44x xxxx. 1 exekučního xxxx nesmí povinný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x zahájení exekuce] xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí, xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxx, uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxx x xxxx, xx xxxxxx má vyživovací xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx porušil xxxx xxxxxxxxx xx neplatné. Xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxxx, pokud námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, nebo přihlášený xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhané xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx §47 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx s xxx xxxxx nakládat. Xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx neplatné.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx exekuce xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§44x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxx xxxxxxxx xxx spojuje xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 odst. 6 téhož zákona), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxx exekučním xxxxxxxx (x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), jejichž xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx majetek xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x bylo xxx xxxxx xxxxxx x uspokojení vymáhaných xxxxxx.
[25] Jestliže xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí postižen xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednak xxx. speciální inhibitorium (x případě xxxxxxx xxxx. x. XX, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 6.5.2022, x kterého xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapsány xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxxxx x xxxxxxxx účinky xx dni 23.3.2020); x xxxx xxx. xxxxxxxxx inhibitorium (v xxxxxxx ostatních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 24.1.2020, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinky xx xxx 30.3.2020, xxxxx vyrozumění soudních xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx 11.10.2017, 10.9.2018, 3.1.2019 x 8.7.2019), xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnitele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx případech byl xxxxx stěžovatel jako xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x vyvlastnění xxxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxx převést xxxxxxxxxx právo k xxxxxxx xx někoho xxxxxx. Xx tomto xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §44x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx relativní. Z xxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxx úpravou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daný xxx, xx x budoucnu xxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §44a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx ex tunc.
[26] X ohledem na xxxx xxxxxxx tedy xxxx pravdivé xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx x žádostí x xxxxxxxxxxx (xxx 24.1.2020), xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekucemi a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx až xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx soudům nedoložil xxxxx xxxxx, xx xx se x xxxxxxx žádosti xxxxxx xxx 24.1.2020 xx xxxxxxxxxxxxx pozemky nevztahovalo xxxxxxxxx inhibitorium x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx), x xx ve xxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx exekuce xxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.