Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §98f xxxx. 2 xxxxxx x. 121/2000 Xx., x právu xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících x právem autorským, xx znění xxxxxxx xx 4.1.2023, ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamýšlené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenost zvýšení, xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxxx sazebníku x xxxxxxxxx nových xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx znamenat xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: XXX Xxxxx, spol. x x. o., proti Xxxxxxxxxxxx kultury, xx xxxxxx 1) XXX – Ochranného svazu xxxxxxxxxx pro práva x xxxxx hudebním, x. s., 2) Xxxxxxx X, x. x., 3) České xxxxxxxx x 4) XX Xxxx, x. x. x., x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.3.2019 xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x žádosti kolektivního xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) – o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sazeb xxxxx xxx xxx 2019 xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx x více xxx xxxx inflace xxx §98f xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx prvostupňovému rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx rozklad, xxxxx ministr kultury xxxxxxxxxxx xx dne 8.10.2019 zamítl.
Žalobkyně brojila xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2021, xx. 17 X 17/2019-71, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx §98x xxxx. 2 autorského zákona xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx xxxxx“ z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odměn – xxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx porovnat. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvě nové xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx předchozí xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxx 0 Xx. Xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx posuzovat xxxxx xxxx xxxxx x režimu §98f xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx [stěžovatel x)] x osoba zúčastněná xx xxxxxx 1) [xxxxxxxxxxxx x)] xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vztahující xx x §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 32 x 37 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx bodech podle xxxxxxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx“, x x xxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx se tímto xxxxxx x souvislosti x §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že městský xxxx mínil, xx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx §98x xxxx. 2 autorského xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oproti její xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Následně x xxxx 37 xxxxxx, xx neexistovala předchozí xxxxx odměn, tedy xxx xxxx xxxx. X xxxxxx určil xxxxxx xxxxx xxxx 0 Kč, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx existovala.
Ustanovení §98x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxx účelu, xxxx xx plnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel x) xxxxxx, že §98x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx míru inflace) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx její xxxxxxxxx xxxx. X contrario xxxxx postup podle §98x xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx to xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx starých sazeb x xxxx xxxxxxx, xxxx kdy jsou xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx změnu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx §98x xxxx. 1 autorského xxxxxx takový xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům x splnit další xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxx, že x x případě stanovení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §98x xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx sazebník xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx §98f odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, obsahoval by xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxxx.
Xxxxxxxxxx x) xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby odměny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je nezbytné, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nově xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x) brojil proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 37 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxx xxxxx xxx v rozporu x jazykovým xxxxxxxx §98x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skokovému xxxxxxx xxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx s xxxxxxx xxxx výše xxxxx neudělil, xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odměnu 0 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx navýšit xxxxx odměn x xxxxxx §98x xxxx. 3 autorského xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx sazby xxxxxx xx předcházející rok 0 Xx, xxxx xxx daný limit xxxx xxxxxxx 0 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx inflace násobená xxxxx xxxx vždy xxxx. V případě, xx by stěžovatel x) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx vodítko, x jaké xxxx xxxx navrhnout xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxxx x)]. Xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxxxx rozsudku, xx x dikce §98x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx „novou xxxxx“. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx autorského xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx transparentnost procesu xxxxxx xxxxxxxxx odměn, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx novém sazebníku. X legislativním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odměny xx vymezených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §98f xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o „xxxx xxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x minori xx xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxx xxx „xxxx xxxx xxxxx xxxxxx“. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xxxxxxx, kolektivní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sazbu odměn xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx předchozí xxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx 0 Xx (xxxx. neexistovala), xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx 0 Kč xxxx navýšit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx byl 0 Kč. Jakékoliv xxxxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx navýšit xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud by xxxxx xxx byla xxxx xxxxx nepřiměřená, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x inflaci x xxxxxxxx xx byl xxxx xxxx.
Xxxxxxx se x xxxxx podobný xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxxx xx xxxx stanovit xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx tržby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x danou xxxxxx odměny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určité xxxxxxxx (tržeb xxxxxxxxx). X x tomto xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x míru xxxxxxx, ke xxxxx xx nebyl potřeba xxxxxxx. Stěžovatelka x) xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx sazbou xxxxxx, xxxx xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona stanovit xxxxxx xx xx xxxxxx míry inflace, xxxxx by xxxx xxxxx xxx původně xxxxxxxx sazba. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxxx, xx §98x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx ho xxxxxxxxx v celém xxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxx §98x autorského xxxxxx. X xxxxx xxxxxx nemohl obstát xxx xxxxxxxx stěžovatele x), xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx souhlasu může xxxx x obcházení xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x), xxxxx může xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx odměn, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx příslušný xxxx xxx §98f xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx“ a „xxxx xxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx „xxxx (informace)“ xx xxxxxx judikatura ve xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xx xxxxx, xx tímto xxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx mechanické xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxxxx zpracování. Žalobkyně xxxxxxxx xxx xx §5 xxxxxx x. 527/1990 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx je nový, xxxx-xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx. X xxx xx obdobně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxx správce xxxxxx xxxxxxx. Ztotožnila xx xxxx s xxxxxxxxxxxx §98x odst. 2 autorského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx i k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §96a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.1.2015, xx. zn. II. XX 2186/14, x. 2/2015 Xx. XX.
X xxxxxx odměně xxx xxxxxxxxx na argumentaci xxxxxxxxxxxx x) pomocí xxxxxxxxx ad absurdum. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx b) vystihla xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx sazba xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx nerezignovalo. Xxxx xx x xxxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx x) ze xxx xxxx, xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, přidávala xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 4) (TV Xxxx) se xx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx. Jednoznačným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procedurou xxx §98x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx ochránit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx přijat výklad xxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx vytvářet xxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), že x xxxxxxxxx, kdy kolektivní xxxxxxx xxxx navrhovat xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx sazby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §98x odst. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona neuplatní, xxxxxxx obstát, xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4) xx xxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxx“ xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx to, xxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „nové“ xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nového, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxx odměny. X xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odměnu xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka b) xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx předchozí (xxxxxxx) xxxx sazeb odměn xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkázala na xxxxxxxxx argumentaci ve xxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x) se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 4) x x replice uvedla, xx xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx regulace. Xx xxxxx přesvědčena, že xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovujících xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 4), xx „xxxxxx“ xxxxx xxxx relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §98f xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxx xxxx xxxxx odměny“ xx xxxxxxxx hypotézy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x dotčeném xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx b) následně xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ozřejmila, x xxx xx xxxxxxxx xxxx sazby xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb. Xxxxxxxxx xx všechna xxxxxxxxx x xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxxxxx odměnu, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx výši. Xxxxxxxxx xx tak x xxxxx xxxx sazby xxxxxx xx užití xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl x (xx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hudebních xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx tři xxxxx sazby xx xxxx 50 Xx, 300 Kč a 900 Xx; x xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxx xxxx dojít. X důsledku by xxx xxxxxxxxxx správce xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předcházející xxxxxxx ministerstva. Xxxxx xx xx vědoma x stěžovatelka b), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xxxx xxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hudební účely, xxx x ke xxxxxxx u portálů, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx užití xxxxx“.
Xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxx x objektivních x nediskriminačních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatelka x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odměny rovnoměrným xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx má vycházet x dosavadní xxxxx, xxx xx 45 xx 64 % xxxxx hudby byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 300 Xx, xxxx xx xx 100 % užití hudby xxxxxxxxxx xxxxx 900 Xx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §98x xxxx. 2 autorského xxxxxx x jeho xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxx §98f xxxx. 2 autorského xxxxxx, hodlá-li kolektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxx v roce xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx předchozí xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxx řízení x xxxxxx souhlasu xxxx xxxxxxxxxx správce x xxxxx podle odstavce 1, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odměny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlas nevydá, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §98x xxxx. 3. Xxxxxxx-xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva, xxxx navýšit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §98x odst. 3 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx první xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zboží a xxxxxx xx domácnosti xxxxxx xxxxxxxxx procentní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx §98f xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sazebníků. X xxxxxxxxx, ve xxxxxxx dochází ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxx §98x xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s účinností x začátku kalendářního xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxxxx xxxxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx xxxxx sazebníku xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx dotčené xxxxx uplatní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změně xx xxxxx, xxxx xx kolektivní správce xxxxxxxxx.
[46] Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx včas xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx 2 xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx tak kolektivní xxxxxxx a dotčená xxxxx neshodnou, musí xx xxxxxxxx lhůty xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxx kolektivnímu správci xxxxx xxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sazby xxxxxx.
[47] X §98f xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na předchozím xxxxxxxxx uplatnění námitek. Xxxxxxxx udělení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bude xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx být větší xxx míra xxxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxx.
[48] Xxxxxxx xx, xx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odměn xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x §98x xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však, mělo-li xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx odměny xxx xxxx výše xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, vstupuje xx procesu ministerstvo, xxxxx xxxx a xxxxxx dát xxxxxxx xx zamýšleným navýšením xxxxx odměn. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx b) předložila xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxxxxxx, xxx o „xxxx vytvořený sazebník“ xxxxx, tudíž xx xx něj xxxxxxxxx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx sazebník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x nově xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx sazeb, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx pojem „xxxx xxxx xxxxx“ tak, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy sazbu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „starší“ xxxxxxx xxxxx xx „novější“ xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxx“ (a nenulová) xxxxx musí xxxxxxxxx, xx-xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x určitou xxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx na „xxxxxxx“ xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odměn nový xxxxx (nové sazby), xxxxx x tomu xxxxxx §98x xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx sestavil tabulku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx přikládá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxx sazeb
1.
dle XXX. xxxxxx, xxx 3.2 xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx 300 Xx xx xxxxxxx započatých 10 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx obrazových záznamů
900 Xx xx bezúplatný xxxxxxx xxxxxxxxx (100% xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx)
300 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxxx xxx či xxxxxx zvukově xxxxxxxxxx xxxxxxx
50 Xx xxx xxxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxxx, xxxx. maximálně do 9 % z xxxxxxx xxxxxxx
2
xxx III. xxxxxx, xxx 3.1 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx sazba x xxxxxxxxxxxx sazbě) ve xxxx 300 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxxxx celkové xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zpřístupněných xxx
900 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hudebních xxx (100% hudební xxxx)
300 Kč za xxxxxxxxxx streaming xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx)
50 Kč xxx xxxxx hudby xxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx 9 % x xxxxxxx stopáže
3.
sazba x sazebníku xxxxxxxxxx
xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx dotčený uživatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §98c autorského xxxxxx a neposkytne xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – 300 Xx xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xxxxx zhlédnutí xx xxxxxxx xxxx
4.
xxxxx x xxxxxxxxx neexistuje
v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx dané užití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx – 300 Xx xx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx)
[52] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxx sazeb č. 1 x 2. X xxxxxxx xxxxx x. 3 x 4 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx x xxxxxx navýšení, xxxx xxx na xxxxx xxxxxx aplikovat §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §98f xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výši x xxxx než xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2 užívá xxxxx „nová xxxx xxxxx“, nikoliv „xxxx xxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jde xxxx, xxx xxx xxxxxxx, x zvýšení xxx xxxxxxxxxx („xxxxx“) sazby x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx struktury xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx atd.) xx xxxxxxx §98x xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka b) xxxx xxxxxxxxx nový xxxxxxxx, ve kterém xxxxx xxxxx sazby xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx 3 xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx x. 3 x 4 stěžovatelka x) xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odměn. X xxxx případech xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx určité xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxx by došlo x navýšení sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sazeb x. 1 a 2, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx 300 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daném měsíci (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxxx, xx změní xxxxx xxxxxxxxx a dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx původní xxxx xxxxx (paušální režim xx obecně xxxxxxxx xxxxxx) a výši xxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kategorie, za xxxxxx stěžovatelka b) xxxxxx sazbu xxxxx, xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie, a xxxxxxx xxxx i xx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie. Xxxxxxxx sazeb v xxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxx „navýšení“ xxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[55] X jazykového xxxxxxx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx navýšení xxxx xxxxxxxxx sazby xxx xxxxxxx sazbu. Xx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sazby. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx prověření xxxxx „xxxxxx“ existující xxxxx x nedává xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení, xxxxx xxxxx – xxxx xxxx – x xxxxxxxxxxxxx sazebníku a xxxxxxxxx nových xxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navýšení. Xxxxx xxxxxx, zákon xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx, toliko (xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x přezkumu xxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxx x xxxxxx §98x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx porovnávat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx sazby, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx.
[56] Ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx sazebníku xxxxx, x to x §98x xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odstavec 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx inflace xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §98x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x §98x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx celek, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx děl; x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx režimy xxxxxxxxx správců xxxx x autorským xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx děl x xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[57] Xxx již xxxx shora xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxx kontextu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx 0 Kč. Xxxxxxxxx by xx xxxxx, xx nová xxxx sazby xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x. 3 x 4 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx to i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x zcela xxxx xxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §98x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v úvahu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tomu je x x sazeb x. 1 x 2, kde xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx „nové“ sazby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, xx „xxxx“ xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxx xx snažila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx návrzích. Obecně xxx souhlasit x xxx, xx podobné xxxxx x instituty xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx novosti xx xxxxxxx většinou xxxxx xx kontext, x xxxx se xxxxx. Xxxxxx pojmu „xxxx“ xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona a xxxx význam vcelku xxxxxx xxxxx xx xxxxx x smyslu x účelu §98f xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[59] Není xxxxxx xxx obávat xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x §98f odst. 1, 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx. (…)