Xxxxxx xxxx
X. „Xxxxxxx xxxxxxx záměru“ není xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxx nacházející xx x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 x 5 xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx).
XX. Xxxxx „záměr, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx“ (§4 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) je třeba xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx jde x xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx mohou xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx x jednotlivých xxxxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx tentýž xx xxxxxxx dotčený orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Air 6 Xxxx, x. x., xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx Segro Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx vlastněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx halových xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x průmyslovou xxxxxx. Městský úřad Xxxxxxxxx (xxxxxxxx úřad) xxxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 xxxxxx zamítl, xxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu podala xxxxxxxxx odvolání. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2019 žalovaný xxxxxxxx žalobkyně zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx základu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2020, čj. 55 X 34/2019-91, č. 4142/2021 Xx. NSS, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Dospěl xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohly být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uložil, xxx si v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přezkoumatelně vypořádat xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x potvrzení xxxx změnu závazného xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017. Ministr žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx stanoviska xx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxx 11.12.2018 x přezkumném xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 xxx xxx xxxxxxx stanoviska zrušil.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx následně xxx 22.9.2021 vydalo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx o potvrzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxx zamítl.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxx xxxxx nezákonnosti) xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ministryně xxxxx závěr xxxxxxxxx. Xxxxx tato stanoviska xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vydat negativní xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x umístění xxxxx xxxxxx jí byla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednou. X xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 (které xxxx xxxxxxxxx tehdy napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ministrových xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx od xxxx 2005 řadí její xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X územnímu xxxxx, jakož i x odnětí xxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu (xxxx xxx „XXX“), xxxx xxx jednou xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx založily xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ZPF musejí xxxxx svého postoje, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však nestalo – xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pouze obecně. Xxxxxxx podle ministryně xxxx, že x xxxxx Xxxxx panuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx však, xxx tato obecná (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx ze XXX x xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx její xxxxx, x nímž xx xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx navzdory xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxx dostatečně nezdůvodnila, xxxx xx xxx „xxxxxxx“ snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Prahy vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodnota. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx to souvisí x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xxxx x xxxxx Prahy, xxx xxx její xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xx xxxxx další xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx „vyšší přidanou xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx jasné, xxxx xx xxxxxxxxxx centrum xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx je plně xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále namítla, xx xxxxxxxxxx nesmyslně xxxxxx xx xxxxxx x neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx (část xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx šestou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx legitimním očekáváním, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx park xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx železniční trati x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx D6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx atd.). Xxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx záměru na xxxxxxxxx jiném xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministryní (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx) výstavbu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nenachází x xxxxxxxxx dálnice xxx xxxxxxxxxx komunikace, xxx xx x mapy xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastníci využívají xxxxx, což xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavují alternativu xx zvolené xxxxxxxx x Hostivici. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxx xx XXX v posuzované xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx ZPF. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx umístit xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila s xxx, jak ministryně xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx změnou postoje xxxxxx xxxxxxx ZPF, xxxxx xx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX kladně, xxxxx v územním xxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 41/2015 Sb., xxxx došlo xx xxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřinesl. X xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx lokality“ x nemohly odůvodnit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx změna xxx xxxxxxxxx – xxx xx roku 2005, xxx se xxxxx xxxxxxx ZPF vyjadřoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx vliv x xx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx nevážila xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx územním xxxxxx) x xxx vynaloženými xxxxxxxxxxx do infrastruktury (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxx xx vztahu x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx plánu dává xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxx ani x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF. Pozemky, xx nichž xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, dálnicí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx využití okolních xxxxxxx, xx nepodložená x šlo by xx argumentovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření x žalobě. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasu neprokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx odejmutí xxxxxxxxxxxxxx půdy v X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Hostivice, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by uškodilo x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Žalovaný (resp. xxxxxxxxxxxx) dále xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx nárok, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem x xxx xxxx xx je, tím xx vzácnější. X xxxxxx Xxxxx-xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 vzniklo 79 xxxxxxxxxx xx logistických xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx takový xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xx ZPF x xxxxxxxx prokázat může. Xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx názor xx vynětí určité xxxx ze XXX. X krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v takovém xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxx v revizním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti odnětí xxxx ze XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx vynaložila xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx že záměr xxxxxxxx na předchozí xxxxx. Podle zákona xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využity xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu v xxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxx je. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, xxxxxxx takovou xxxxxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx datacentra. Ministerstvo xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prokazování xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx se xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. x XX. třídy x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž byl xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxx xxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxx půdy xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx však xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x touto věcí – xxxx je xxxxx chránit xxxx x xxxxx Xxxxx x proč by xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxx kladlo xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx. Zmařené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx riziko. X xxxx xxxxxxxxxxx citovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx použitelné. Totéž xxxxxx ve vztahu x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zde xxxx xxxxx z xxxxxx závěrů x xxxxx vycházet. Územní xxxxxxxxx xx výrazem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx právem obce. Xxxxx x tomu xxxx xxxxxxx závazný xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx brownfieldů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx větších xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pronajat xx 20 let, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx území, v xxxx bylo třeba xxxxxx xxx xxxx xxxxxx plochy, na xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx umístit xxx nutnosti odejmout xxxx ze XXX. Xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodných xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx obce. Tato xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x obvodu xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx záměru. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x proto xx referenčním územím xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx vyhovovalo xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx vybralo xxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraj a Xxxxx (patrně xxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx xx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx „vyšší xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 písm. b) xxxxxx x ochraně XXX xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96 nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxx za xx, xx tím ministerstvo xxxxxxxxx aplikovalo xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně XXX, který se xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx líbí (technologická xxxxxx či xxxxxxxxxx) x jaký xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx ZPF xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx záměr xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx především nezemědělskou xxxx, nezastavěné a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zařízení. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutno především
a) xxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx půdu xxxx xxxxxxxx; kritériem kvality xxxx jsou xxxxx xxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x odtokové xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x
x) po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilá x xxxxxx dalších xxxxxx x krajině xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX se za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 na xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx být xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, jedná-li xx x záměr, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxx §4 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx I. x XX. xxxxx xxxxxxx xxx odejmout xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným zájmem xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odstavec 3 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxx
[46] Xxxxxxx x xxxxxxx stanovisko jsou xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX xxx xxxx xxxxx. K xxxx uvádí, xx xxxx lety 2005 x 2020 bylo xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxx Hostivice xxxx v xxxxx xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Čím xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxx xx XXX, tím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx další. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemají xxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxx xx zemědělské xxxx. Xxxxxxx xx to xxxx být xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Středočeském kraji x x Xxxxx xxxxxxxx. Proti xxxx xxxxx xxxxx vznáší xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (xx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx nezákonná.
Argument, xx xxxxxxxxxx půdy xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů xxx xxxxxx dost, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxx konkrétní čísla. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx čísla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx okraj xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x množství xxxx xxxxxx ze XXX x počtem xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x citovaných údajů xxxxxxxxx, že xx xx úbytkem xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx) logistické a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zavádějící.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxx 2005 xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx srovnání podotýká, xx xxxx xxxx 2005 (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx xxxxxx revizního xxxxxxxxxx ministryně) xxxxxxxx 17 let. Čili xxxxx xxx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx průměrně xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – xxx xx xxxxxx xxxxx – xxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vykonává xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Středočeského xxxxx, xxx zejména Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxxxx areálů xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx údaj x 79 umístěných xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xx z xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx žádají. Ministerstvo xxxx xxxxx ochrany XXX x odnětí xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx z uvedených xxxxx x xxxxxx x územního xxxxx xxxxx Hostivice) x xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Proč xxxx xxxxxxxxx osmdesátý?
[51] Xxxxxx xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dost, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx čistě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx nezákonné.
Požadavek xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx nezákonný
[52] Xxxxxxxxxx xxxx argumentovala, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx hodnotu, xx. xxxx pozitivní xxxxx xx veřejné xxxxx nebo xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx tento požadavek xxx nad rámec xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX.
[53] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x zastavěném území xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x plochy získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li x nezbytném případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx půdy xxxx xxxxx ochrany.
[54] Xxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „přidané xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx.
[55] Xx ve xxxxxxxxx x žalobě (xxx xx ale xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx – xxxx. rozsudek XXX xx dne 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (xxxx. ministerstvo), xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platném x xxxxxxx). Xxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Ministryně opakovaně xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x ochraně XXX, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx ochrany pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx totiž, což xx xxxx xxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 téhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Jen xx xxxxx soud xxxxx, že hodnocení xxxxxxxxxxxx areálu jako xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nepřináší, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soukromém xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předstírat, xx ekonomika ve 21. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx výstižně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léky x xxxxxx xxxxxx potřebným xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podobné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx obce, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx odnětí xxxxxxxxxx xxxx je možné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX). V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jinde. Xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 [tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.] na xxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx obcí, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
[59] Xxxxxx slovy, z xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xx XXX nelze, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ZPF není. Xxxxxx xxxxx xx x dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx odnětí xxxx xx ZPF je xxxxxxxx. V právě xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, v jakém xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxx zejména xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území obce.
[60] Xxxxxxxxxx v revizním xxxxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx fyzicky xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx více obcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozšiřující x xxxxxxx.
[61] Xxxx xx přiklonil k xxxx, xx slova xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x fyzické umístění xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx xx xxxxx více xxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), pak xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx umístěn na xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx, který území xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x jazykového xxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx ZPF. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx obcí se xxxx hledat vhodnější xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx prezentovaný xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě (xxxx. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx nikdy xxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x území). Xx xx xxxxxx ministryně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxxx záměrů. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxx xxxxx na xxxxx orgánu ochrany XXX. To by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx posuzované xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pokládala za xxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx kraji. (Xxxx xx pouze x xxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxx? X xxxx xxxxxx xxxxxx x obcích xxxxxx Rokycany? A xxxx xxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx x Plzeňském xxxxx?)
[63] Xxxxxx, xxxxx zaujala xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx záměr nelze xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx záměr xx xxx xxx xxxxxxxxxx jinde než xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx středočeských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx uvedla, x xxxxxxxx, xx některé x xxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx otázky, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx musí xxx jiné, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx téže xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jistě xxxxx, xx zastavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxxx parkem xxxx x hlediska zájmu xxxxxxx XXX xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx umístit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx brownfieldu. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx vypočtených x xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx x Hostivici, xx xxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx ZPF xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx brownfieldů xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx kraje x xx xxxx xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx polemizují x xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx (x které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné.
[66] Xxxx pak xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skladovacích areálů xxx právě x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tahů (xxxxxx), xxxxxx, xxxxx x okrajových xxxxxxx xxxx a x xxxxx, xx kterém xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nacházejí, x xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím a xxxxxxxxx se uprostřed xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovala xxxxxxxxxx). Xxxxxx pozemky xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx sousedí x Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx D6, ze xxxxx je xxxxx xx pozemky žalobkyně xxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx nachází xxx xxxxxxxxxx xxxx x také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx jiném místě (xxxxxxxxxxx), xxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx shora), xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx méně rozsáhlému xxxxxxxx xxxx ze XXX.
Xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxx xxxxxxxxxx
[67] Žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x územního plánu xxxx Xxxxxxxxx. Podle xxx xxxx její xxxxxxx už xx xxxx 2005 řazeny xx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx využitím xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx orgány ochrany XXX xxxx xxx xxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx půdu odejmout xx XXX xxx xxxxx výroby xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx plánování (xx. xxx xxxxxxxxx územního xxxxx Hostivic x xxxx 2005) x xxxxx ji přenášet xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx něco, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx původní xxxxxx (xxxxxxx princip kontinuity xxxxxxxxx stanovisek), je xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (body 45 x 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Podle §4 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xxxx závazným stanoviskem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx zjištěných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2005 řadí xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx XX – průmyslová xxxxxx x xxxxxx x xx x xxx xxxxx ochrany XXX vyslovil souhlas.
[70] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x XXX udělený jako xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx následném xxxxxxxxxxx x xxxxxx půdy xx ZPF xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx xxx 29.6.2022, xx. 7 As 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x předchozím stanoviskem, xxxxxxx přehodnocuje-li správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2020, čj. 2 As 187/2017-327). X rozsudku xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx s odnětím xxxx xx ZPF, xxxxxxx předtím souhlasil x územním plánem xxxx, který xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxx půdy, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx „zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx závazných stanovisek. Xx znamená, že x xxxxxx, x xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxxxxx dotčeného xxxxxx uplatňovat nějaké xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazných xxxxxxxxxx uplatňovat xx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poměry x xxxxxxxxxx území. Xx xxxxx zvýšené požadavky xx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záměru xxx xx xxxxxxx x ne xx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x novými požadavky, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx adekvátní xxxxxxxxx xxx x počátečních xxxxxx; xxxxx případnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxx (xxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ZPF, či xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (rozsudek NSS xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx xx. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx poměrů xxx považovat „pouze xxxxxxxxxx skutečnost“ nikoliv xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx na svůj xxxxxxxx rozsudek ze xxx 10.1.2013, čj. 8 As 23/2012-32, x němž xxxxxxxxx, xx „příroda x xxxxxxx xxxx proměnlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx naopak mírnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx stanoviska xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx základě nově xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X každém případě xx xxxxx případný xxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministryně následovně.
[74] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnila diskontinuitu xxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx a stanoviskem xxxxxx xxxxxxx XXX x platné územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx ZPF, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posun v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxx Praha-západ (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 1 255 xx), čímž xxxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx narůstají xxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx její xxxxxxx vyplývá xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx klimatu x xxxxxxxxxx XX – 1. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx 2030 x x Xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx x xxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx konstatuje, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx namítaného porušení xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx kontinuity, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx – v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska x územnímu xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení. Xx x xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, k úbytku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx přírodních xxxxxx x dané xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[78] Pokud xxx x xxxxxxx, xx xxxxx §4 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxx zákonem x. 41/2015 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx xx pravdivé xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx novelou xxxxxxxx došlo ke xxxxxxx ochrany xxxx X. x II. xxxxx xxxxxxx, došlo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3, který xx xxxx – x xxxx xxxx účastníky xxxx sporu – xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx ustanovení). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx zdůraznilo xxxxxx xxxxxx a který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxx xxxxxxxx x tím, xx kritériem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, však xx xxxxxxx posun x xxxxxxx půdy xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxx xxxxxx (x. 32), jde xxxxx x upřesnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 [xxx xxxx. xxxx čl. XX xxxx. 3 xxxx. x)] x x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx předkladatele x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx roste (xxx xx xxxxx x různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx je xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x niž x xxxxx posuzované xxxx jde. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx půdy ze XXX, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx závazného xxxxxxxxxx k územnímu xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxxxxx stanovisek. Mohou xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ovšem, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 46 rozsudku xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx xxxxxxx XXX mají xx xxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, politiky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxx už xxxxxx xxxxxx uvedl, xxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, jenž xxx 17 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx I. xxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxx nepovšimnout, že xxxxx ochrany XXX xx xxxxxxxxx docílit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx x xxxx 2005 ani xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx ministryně xx xxxxx vyložit xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX byla v xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx xx míry xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx, xxxxx xxxx sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx enormní. Xxxx je třeba xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx související xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX dopadla xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF
[82] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ministryně xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx narušilo organizaci XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ministerstva x x xxxxxxxxxx xx xx) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx komunikacemi) xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zbytkové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. U nich xxxxx xxxxxxx xxxx xx jejich nezemědělské xxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx využití okolních xxxxxxx, xx nepodložená x xxxxx xxxxxx – xxxx xx xxxxx jí argumentovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xx ni xxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx argumentaci vůbec xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx využití xxxxx xx město Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x – xx. s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx plánu. Xx xx xxxxxx samosprávy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx vytvoří xxxx xx nezemědělské xxxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záměru, xxx xxxxxx xxx x xxxx města, xxxxx xx xxxxxxxxxxx využitím xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ucelené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolních xxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, počítá-li územní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx – x xxxx xxxxxx x xxxxxx věci zelenou xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx následovat xxxxxx další stavba. Xxxxxxx argumentací by xxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx zelené xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx územního plánování.
[84] Xxx xxxxxxxxx, že xxxxx x jistotou xxxx, xx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rychle. Nepochybně xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívané pozemky, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx preference xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx okolní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministryně xxxxxxxx xx „zbytkové“) xxxx xxxxx zemědělsky xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx že xxxxxxx xxx malé, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx bylo xxxxx dostat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx techniku. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx tomu xxx xx. (…)