Xxxxxx xxxx
X. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxx se x plochách vymezených xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 odst. 1, 3 x 5 zákona x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
XX. Xxxxx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxx o záměr xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx tak, xx xxx x xxxxx, který svým xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x umístění stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx dne 11.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí brojila xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx základu Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, č. 4142/2021 Xx. NSS, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx nepřezkoumatelná. Xx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovanému uložil, xxx si x xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závazné stanovisko, x xxxx xxxx xxxxxxx povinen řádně x přezkoumatelně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následně, x xxxxxxx xx závěr, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.11.2017. Ministr žádost xxxxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 x přezkumném xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx závazného stanoviska xxxxx §149 odst. 7 správního řádu. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021.
Xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x x druhé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2021). Ministerstvo xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádost x umístění téhož xxxxxx xx xxxx x týchž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx x ministryně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. dospěly x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že územní xxxx města Xxxxxxxxx xxx xx xxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx do ploch xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxx xxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxx „XXX“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx stanovisko, xxxx x žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání. Orgány xxxxxxx ZPF musejí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodnit. To xx však xxxxxxx – xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nevysvětlila xxxx, xxx xxxx obecná (x navíc xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxxxxx kvalitní zemědělské xxxx xx ZPF x okolí Xxxxx xx následek, xx xxxxx xxxx xxxxx, x nímž se xxx 12 xxx xxxxxx, nelze povolit. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, že xxxxxxxxxx navzdory xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx soud, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnila, xxxx xx xxx „xxxxxxx“ snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx vliv xx povolení xxxxxx xxxxxx. Ministryně uvedla, xx s klesajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodnota. Xxx opět xxxxxxxxxxxx, xxx to souvisí x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Prahy, xxx xxx její xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx záměry xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx logistických areálů x xxxxx Xxxxx xxxx řada, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nevypořádala x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálů je xxxx využita x xxxxxxxx xx nových xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „vyšší xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx plně xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxxxx nesmyslně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záměr xx xxx. xxxxxxxxxxx (část xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx svou xxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xxx investovala do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (propojení xxxxxxx X/6X Karlovarská, xxxxxxxx x modernizace xxxxx železniční xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X6 v Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxx.). Xxx xxx z xxxx xxxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx areál Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx logistického xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx nenachází x xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx známo. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxx xxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Černošice xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx umístit xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemků xx XXX xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx došlo xx xxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX, xx skutečnosti žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx té xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxx nezávazné xxxxxxxxxxx dokumenty, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx lokality“ x nemohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx poměrů v xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Žádná xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – již xx xxxx 2005, xxx se xxxxx xxxxxxx XXX vyjadřoval x návrhu územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx v I. xxxxx xxxxxxx x xx mají být xxxx využity xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vliv i xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx nevážila xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX vůči xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx řadě xxxx žalobkyninu vlastnickému xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxx vynaloženými xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Legitimní xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xx xxxxx přeje x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dálnicí x účelovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx záměru zůstanou xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx tlak na xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxx by xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxx xxx xxxx hlavním xxxxxxx nesouhlasu neprokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx odejmutí xxxxxxxxxxxxxx půdy v X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Původní xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx byla plocha xxxxxxxxxxxx xx územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx složkám xxxxxxxxx prostředí.
Žalovaný (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxx xx ZPF xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx x zastavění. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx narůstá její xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí. Zemědělská xxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx je, tím xx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx-xxxxx došlo x xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxxx xxxx a x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 vzniklo 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx klesá xxxxxxx odnětí půdy xxx další xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odnětí půdy xx ZPF x xxxxxxxx xxxxxxxx může. Xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx ochrany ZPF xxxxxxx změnit xxxxx xx xxxxxx určité xxxx ze XXX. X krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx změnit xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinilo x xxxxxxxxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do infrastruktury xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxx. Xxxxx zákona xxxx být k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brownfieldů, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu x xxxxx brownfieldu obecně xxxxx je. Xxxxxxxxx xxxx tvrdila, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxxxx hodnotu“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně XXX xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedlo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I. x II. třídy x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx okolnosti, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxx Hostivice, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxx xxxxxxx xxx to, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx půdy xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx věcí – xxxx je xxxxx xxxxxxx půdu x okolí Xxxxx x proč by xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřikládalo xxxxxx xxxx jejímu právu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kladlo xxxxx xxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx nelze z xxxxxx xxxxxx a xxxxx vycházet. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx územní xxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx odškodnění xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx xx naproti tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx chráněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx provoz xxxxxxxxxxxx hal vyžaduje xxxxxxxxxx kamionovou dopravní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx stavět x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx větších xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 let, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx ni ministerstvo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také nesprávně xxxxxxxx xxxxx, x xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by bylo xxxxx záměr umístit xxx nutnosti xxxxxxxx xxxx xx ZPF. Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x ochraně ZPF xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území xxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx více xxxx, xxxxx xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx o záměru, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx či xxxx xxxx, xxxxxx o xxxxxxx záměru. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx referenčním územím xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volilo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx vyhovovalo xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx okres Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx „vhodných“ brownfieldů Xxxxxxxxxxx kraj x Xxxxx (xxxxxx proto, xx x okrese Xxxxx-xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx „vyšší xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx takového x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovalo kritéria §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodující, xxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx líbí (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxx xx (xxxxxxxxxx centra). Dopad xx ZPF je xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx jakoukoli „xxxxxxxx hodnotu“.
Krajský soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx využité xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x plochy získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x nezbytném případě xxxxx x odnětí xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx; xxxxxxxxx kvality xxxx xxxx třídy xxxxxxx,
x) co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, hydrologické x odtokové xxxxxx x území x xxx xxxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx,
x) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x
x) xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx rekultivována x xxxx způsobilá k xxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Podle §4 odst. 2 xxxxxx x ochraně XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxx, na xxxxxx xx být xxxxx, xxxxx se dotýká xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx xxx „záměr“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxx, jedná-li xx x záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx I. x II. třídy xxxxxxx lze odejmout xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx územní xxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci.
(Ne)zbytnost xxxxxx xxxx
[46] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xx ZPF xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx 2005 x 2020 bylo xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx odňato 1 255 ha xxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxx Hostivice xxxx v témže xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx areálů. Xxx xxxx zemědělské půdy xx xxxxxxxx xx XXX, xxx přísněji xx třeba xxxxxxxxx xxxx nezbytnost, a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx x xxxx žádný xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx. X ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxx xx xxxxxxxxxx půdě. Xxxxxxx xx to xxxx být xx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx Středočeském xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx všem xxxxx tezím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx konstatuje, xx xx (xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů xxx xxxxxx dost, neobstojí
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx enormním xxxxxxx xxxx – xxxxxx konkrétní čísla. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx okraj xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxx x množství xxxx odňaté ze XXX s počtem xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx, xx xx xx úbytkem xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) logistické x xxxxxxxxxx areály. Xx xx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxx 2005 xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx číslo xx ministryně xx xxxxxx vysoké. Xxxx xxx srovnání podotýká, xx xxxx lety 2005 (rok xxxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně) xxxxxxxx 17 xxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – jak xx obecně xxxxx – xxxxx se xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx nákupní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakupování xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx neslouží xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx údaj o 79 umístěných xxxxxxxx xx xxxxx neutrální. Xxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takových areálů xx už xxxxxxxx (xxxx xx je xxxx dokonce xxxxxx), x tudíž klesá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx x něj xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skladových x xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (jak xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Hostivice) a xxxxxxxx xx x x současnosti (jak xxxxxxx ze stanovisek xxxxxxxx x odlišných xxxxxxxx, xxx přiložila xxxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Xxxxxx xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx půdy bylo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a skladových xxxxxx xxxxxx dost, xxxxxxxxx. Interpretace xxxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx čistě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na „xxxxxxxx hodnotu záměru“ xx xxxxxxxxx
[52] Ministryně xxxx argumentovala, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxx ministryně xx xxxxx v §4 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx ZPF.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx získané xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx kvalitní; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx xx vidět, x xxxxxxxxx ustanovení xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x žalobě (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez významu – xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) uvedl xxxxxxxx (resp. ministerstvo), xx xxxxx požadavek xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 (v současnosti xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx x účinném). Xxx x xxx xxxx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Ministryně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně XXX, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu X. x II. xxxxx ochrany xxxxx x případech, xxx xxxx veřejný zájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xxx xx věci není xxxxxx, x ohledem xx §4 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF podobný xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu jako xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nepřináší, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x logistické areály xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť nikoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx ekonomika xx 21. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxx, xxx výstižně xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životu. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které podobné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx ploch x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, je xxxxx vykládat xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x nezbytném xxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx ZPF). V xxxxxxxxxx věci xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx záměr xx možno xxxxxxx x jinde. Xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 [xx. nezemědělských xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.] xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx záměr xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx přesahuje území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx slovy, x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxx půdu xx XXX nelze, xxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x dané oblasti xxxxxx plocha nenachází, xx možné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor xx xxxxxx xxxxxxx významu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x revizním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxx, x xxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx x x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx akcentovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a tvrdila, xx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx hranice xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zasahují xx xxxxx xxxx xxxx xxxx obcí. Xxxxxx ministryně xxxxxxx xx nezákonně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx – xxx x fyzické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, nebo xx-xx umístěn xx xxxxx více xxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxx xxxxxx), pak xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx. Jestliže xx xxxxx umístěn xx xxxxx xxxxx obce, xxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vhodnější xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě (xxxx. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 41/2015 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x nikoli xxxx fyzického xxxxxxxx x xxxxx). Že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů. Xxxxxx, x xxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxx xxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx XXX. To xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xx xxxxx Prahy a xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji. (Xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxx? X xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Rokycany? X xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Plzeňském kraji?)
[63] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF. Xxxxxxxxx, xxx žalobkyně prokázala, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x žádné xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Praze, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx půdě, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx uvedla, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky, zda xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, se xxxx xxx jiné, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zastavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx x že xx xxxxxx vhodnější xxxxxxx xxxxxxx stavbu na xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx vypočtených x xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx celá tato xxxxxxxxxxxx xxxxx lichá. X xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx ZPF xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxx zcela bez xxxxxxx, xxxxx brownfieldů xx nachází xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx závěry přesvědčivě xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žalobními námitkami). Xxxxxxxxxx na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx zcela xx xxxxx uvádí, xx si nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místo xxx umisťování logistických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tahů (xxxxxx), xxxxxx, spíše x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a v xxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nacházejí, x to xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx brownfieldů, xxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx dokonce x intravilánu xxxxxxx xxxx (tedy v xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx alternativy navrhovala xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x jižní xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx X6, ze xxxxx xx možno xx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx se nachází xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxx xxxxx), ale xxx xx nehospodárné x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx umisťované xx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx rozsáhlému xxxxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontinuity
[67] Žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx už xx xxxx 2005 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx využitím xxxxxxxxxx výroba a xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX musí xxx xxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxxxx xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx půdu xxxxxxxx xx XXX xxx xxxxx výroby či xxxxxxxxxx, byla vyřešena xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2005) a xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx XXX změnit xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx podrobně xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit (xxxx 45 x 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx podrobnosti pořízené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo jiný xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nim nepřihlíží.
[69] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX – průmyslová xxxxxx x xxxxxx x že s xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx souhlas.
[70] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 zákona o XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx ZPF xxx xxxxxxxxxxxx účely xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx xxx 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přehodnocuje-li správní xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2020, xx. 2 Xx 187/2017-327). X rozsudku ze xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxxx x dotčeném xxxxx xxxxx zemědělské xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx „xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxx dotčené xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazných xxxxxxxxxx uplatňovat xx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x mezích příslušného xxxxxx. Xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxx znamená, xx xxxxxxx orgány xxxx vázány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měnit xx xxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx přicházet x novými požadavky, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxx zpět.“ Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x počátečních xxxxxx; svoji případnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x konečných xxxxxx daných xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) vydává xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ZPF, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx (např. krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stejné xxxxx (rozsudek XXX xx. 7 As 75/2022-52, xxx 20).
[72] X rozsudku xx. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Přitom xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, xx. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxx proměnlivé xxxxxx životního xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x objektivním xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx se xxxx projevit x xxxxxxxxxx vlivů záměrů xx xxxxxx prostředí xxx, že jeho xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mírnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx zdůvodnila xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem xxxxxx xxxxxxx ZPF x platné územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx §4 zákona o xxxxxxx ZPF, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx představuje velmi xxxxxxx posun x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Xxxx ministryně xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx 15 letech xxxxx x enormnímu xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x okrese Xxxxx-xxxxx (xxxxx statistické ročenky Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o 1 255 xx), xxxx xxxxxxx hodnota zbylé xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezemědělského záměru. Xxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx přizpůsobení se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX – 1. aktualizace pro xxxxxx 2021–2030, ze Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2030 x z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Soud konstatuje, xx závěry, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx kontinuity, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xx – v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx judikaturou – xxxxx xxxxxxxx objektivních xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx v období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx závazného (xxxx. xxxxxxxxx) stanoviska v xxxxxxx xxxxxx. Že x xxxxxxxx došlo xx xxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx x k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x okolnosti, xxxxx xxxx objektivní x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx netýkají xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[78] Pokud jde x xxxxxxx, že xxxxx §4 xxxxxx x ochraně ZPF xxxxxxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx jen xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxx půdy X. x XX. xxxxx xxxxxxx, došlo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3, který xx xxxx – x xxxx xxxx účastníky xxxx xxxxx – xx právě xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx bodu xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx vyplývá x výše xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (x. 32), xxx pouze x xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 [xxx xxxx. xxxx xx. II xxxx. 3 xxxx. x)] x x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Jde-li x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx ochrany xxxxx (xxx xx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), to xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Nemá xxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jde. Totožnými xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx stanovisko k xxxxxx xxxx xx XXX, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlády, xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, se x letech 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx proměnil xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ovšem, jak xxxx připomněl x xxxx 46 rozsudku xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx ochrany XXX xxxx xx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxx určitých xxxx. Xxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxx. Xx se xxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Naopak, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat, xxx x důvodu přílišného xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 17 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx si xxx nepovšimnout, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od souhlasného xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx x xxxx 2005 xxx cestou xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyložit jinak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX byla v xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx Praha-západ povolila xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx, což xx důvodem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To však xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxx xxxxxxxxx xx spravedlivé, xxx nekoncepčnost xxxxxx xxxxxxx XXX dopadla xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF
[82] Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Ministryně (shodně xx xxxxxxxxxxx ministerstva x x návaznosti xx xx) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxx obklopené xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x vzniknou zbytkové xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx minimálně 2 xx. X xxxx xxxxx vzroste tlak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x zcela xxxxxx – xxxx xx xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx zemědělské xxxx.
[83] Xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xx ni xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxx x – mj. s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx, že xxxx xxxxx vytvoří tlak xx nezemědělské využití xxxxxxxx pozemků. Ten xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx již x xxxx města, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, kde xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá, xx xx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xx zastavěním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx – a xxxx takový z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx po xxx xxxxx pravděpodobně následovat xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx výstavbě xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx namítnout, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx budou x okolí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx xx xxx xxxxx trvale, xxxxx xx xxxxx preference xxxxxxxxxx či jiné xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx okolní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx pozemků, xxxxx ministryně xxxxxxxx xx „zbytkové“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx že xxxxxxx xxx malé, aby xx xxxxxx obhospodařování xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx ně xxxx xxxxx dostat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxx, xx tomu tak xx. (…)