Xxxxxx xxxx
X. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxx půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxxxxxx se x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx).
XX. Xxxxx „záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (§4 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tak, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx území xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx tak, xx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydává závazné xxxxxxxxxx tentýž či xxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, a. s., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Segro Xxxxxxxxx Xxxx Prague – Xxxxx VI na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx halových xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x průmyslovou xxxxxx. Městský xxxx Xxxxxxxxx (stavební xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 xxxxxx zamítl, xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx vydalo xxx 2.11.2017 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 14.3.2019 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nepřezkoumatelná. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx neshledal xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Žalovanému xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vypořádat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx ministr při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté x odkazem na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu závazného xxxxxxxxxx xx dne 2.11.2017. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx stanoviska xx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx následně xxx 22.9.2021 vydalo xxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahu závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu. Xxx 30.5.2022 vydala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxx potvrdila závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2022 xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx proti nepřezkoumatelnosti (x x druhé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx dne 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx dospělo x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx potvrdila. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxx téhož xxxxxx jí xxxx x xxxxx důvodů xxxxxxxxx xx jednou. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx ze xxx 11.12.2018 (xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx od roku 2005 řadí xxxx xxxxxxx do xxxxx xxx výrobu x xxxxxxxxxx. X územnímu xxxxx, jakož x x xxxxxx této xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx (dále xxx „ZPF“), tedy xxx xxxxxx orgány xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx stanovisko, xxxx x žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx projevila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nevysvětlila x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nevysvětlila xxxx, xxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xx ZPF x okolí Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxx, x xxxx se xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx navzdory xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx její hodnota. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x xxxxx záměrem, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx právě půda x xxxxx Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovolit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx logistických xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxx xxxx, a xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nijak xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nových xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, jde nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx logistické centrum xxxxxx xxx hodnotu, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x zaměstnanosti x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x neodůvodněné možnosti xxxxxxx záměr na xxx. xxxxxxxxxxx (část xxxxxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxxxx svou funkci x x xxxxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je šestou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dimenzované xxx xxxxxxxxxx park xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X6 x Xxxxxxxxx, revitalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx xxx x xxxx důvodu xxx xx není možnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Kladno, Xxxxxxx Benešov x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) výstavbu xxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňují, xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx dálnice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx z xxxx xxxxxx na první xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Černošice xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx umístit nelze.
Žalobkyně xxxxxx nesouhlasila s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany XXX, xxxxx se xx xxxxxxxxxx k územnímu xxxxx vyjádřily k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx došlo xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s odnětím xxxxxxxxxx půdy xx XXX. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohly být xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x nemohly xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx změnu je xxxxx poměrů x xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.10.2013, čj. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx změna ale xxxxxxxxx – již xx xxxx 2005, xxx se xxxxx xxxxxxx XXX vyjadřoval x xxxxxx územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jasné, že xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxx x xx mají být xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx vliv x xx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx krajského xxxxx nevážila xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx právům xxxxxxx xxxx – x prvé xxxx xxxx žalobkyninu xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímala xxxxx ve vztahu x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x v jehož xxxxxxx plánu dává xxxxx) xxxxx ignorovala.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxxx záměru nenarušilo xxxxxxxxxx XXX. Pozemky, xx nichž xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx nachází xxxx xxxxxxx letiště, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx tlak na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xx xx argumentovat x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxxx půdy.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx realizaci záměru, xxx xxxx odejmutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx v X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx poukázal xx xx, xx xx xxxxxx půdy xx XXX xxxx xxxxxxxxx nárok, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx x xxxxxxxxx. S xxxxxxxxxx zůstatkem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem x čím xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx Praha-západ došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx Městského xxxxx Hostivice (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsáhlosti xxxxxx) xx xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx odnětí xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvoje x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF x xxxxxxxx prokázat může. Xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx ze XXX. X xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx musí změnu xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinilo a xxxxxxxxxx xx x xxx x revizním xxxxxxxxxx ztotožnila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xx ZPF xx fázi územního xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx na předchozí xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx využity xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx x xxxxx xxxx řada. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu x xxxxx brownfieldu xxxxxx xxxxx je. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx brownfieldy xxxxxx xxxxxx, xxx neprokázala xx. Xxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX/1067/96, xxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centra xxxx datacentra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x prokazování veřejného xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXX xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx xx týče xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministerstvo, xx xxxxx k xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy X. x XX. třídy x x xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx x pohledu veřejného xxxxx. Původní xxxxxxxxx, xx nichž byl xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxx, resp. si x xxx xxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx, xxx souvisí x touto xxxx – xxxx xx xxxxx xxxxxxx půdu x xxxxx Prahy x proč xx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx důraz xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnímalo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx závěry xxxx xxxxxx v územním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je výrazem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx právem obce. Xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx odškodnění xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx dotkne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxx státní správy, xxx xxxx xx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontinuity.
Jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx provoz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nelze xxxxxx x intravilánu obcí, xx dokonce xxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Milovice xxxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx plochy, xx xxxxx by bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze ZPF. Xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vhodných xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx realizován, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, pokud záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x záměru, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, nikoli o xxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxxx nepřesahuje hranice xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx vyhovovalo jeho xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx xx vybralo xxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx „xxxxxxxx“ brownfieldů Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx xx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx takového x §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxxxx pokynu xx. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně XXX, který xx xxxx x xxxxxxx xx odstavec 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) x jaký xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx XXX xx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx jakoukoli „xxxxxxxx hodnotu“.
Krajský xxxx x Praze rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně XXX je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li x nezbytném xxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx zemědělskou půdu xxxxxxxxxx xx zastavitelných xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kvality xxxx jsou xxxxx xxxxxxx,
x) xx nejméně xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměry x území a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plochu zemědělského xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx rekultivace.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 na xxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxx záměr, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxxxx půdu I. x XX. xxxxx xxxxxxx lze odejmout xxxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným zájmem xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx odstavec 3 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní rezervy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxx
[46] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xx XXX pro xxxx záměr. X xxxx uvádí, xx xxxx lety 2005 x 2020 xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 ha xxxxxxxxxx půdy. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Hostivice xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx areálů. Xxx xxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxx xx XXX, xxx přísněji xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx logistických xxxxxx xx xxxxx, xxx klesá potřeba xxxxxx další. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. A ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kdekoli, xxxxxx xx xxx právě xx xxxxxxxxxx půdě. Xxxxxxx xx to xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx Středočeském kraji x x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsažené x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, že xx (až na xxxxx aspekty, viz xxx [65]) přezkoumatelná. Xx však xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dost, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx enormním xxxxxxx půdy – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx věc. Jen xx xxxxx xxxx xxxxx, xx ministryně xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XXX x počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxx 2005 xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x skladovacích xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mezi lety 2005 (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně) xxxxxxxx 17 xxx. Čili xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx průměrně necelých 5 xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx areálů, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – xxx xx obecně známo – xxxxx se xx roku 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx. X tím xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxx zejména Xxxxx, xx jejímž území xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztíženy.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx údaj x 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neutrální. Xxx o sobě xxxxx neodůvodňuje xxxxx, xx takových xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxxx xx xx xxxx xxxxxxx příliš), x xxxxx klesá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx z xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx opačný – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skladových a xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx žádají. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x uvedených xxxxx x rovněž x xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Jinými xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Interpretace xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Ministryně xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnotu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx, xx xxxxx požadavek xxx xxx rámec xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o ochraně XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx využité xxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x plochy získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx především xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kvality xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx xx vidět, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx), xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čj. XXXX/1067/96 (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělskou půdu X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxx totiž, xxx xx věci xxxx xxxxxx, s ohledem xx §4 xxxx. 5 téhož zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx okraj xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nikomu xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x logistické areály xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve 21. xxxxxxx takové xxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x nezbytném xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX). X xxxxxxxxxx věci se x xxxxxxxx případ xxxxxxx, xxxxxxx záměr xx možno umístit x jinde. Přitom xxxxxxxxx z §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx se xx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x odstavci 1 [xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, proluk, xxxxxxxxxxx xxxx.] na území xxxx, xx kterém xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě na xxxxx xxxx nebo xxxx xxxx, jedná-li xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
[59] Xxxxxx slovy, z xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxx půdu xx XXX xxxxx, xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx na jiné, xxxxxxxxx ploše, xxxxx xxxxxxxx ZPF xxxx. Xxxxxx pokud se x dané oblasti xxxxxx plocha nenachází, xx xxxxx xxxxxxx, xx odnětí xxxx xx ZPF xx xxxxxxxx. V právě xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochu xxxxxx. Spor se xxxxxx zejména významu xxxx záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x revizním xxxxxxxxxx vychází z xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a proto xxx xxxx xxxxxx xxxxxx hledá xx Xxxxxxxxxxxx kraji x x Xxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx akcentovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx xxxx na záměry, xxxxx fyzicky xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx obcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[61] Soud xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx obce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x fyzické umístění xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xx záměr xxxxxxx na xxxxxxx xxxx obcí, xxxx xx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb), xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nepřesahuje. To xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryní xxxx xxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že by xx xxxx xxxxx xxxx týkat významu xxxxxx (x nikoli xxxx fyzického xxxxxxxx x xxxxx). Že xx výklad ministryně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x xxxx oblasti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xx by xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx hledat vhodné xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xx xxxxx v xxxxxx okresu Xxxxx-xxxxx? X proč xxxxxx xxxxxx x obcích xxxxxx Rokycany? X xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obcích x Xxxxxxxxx kraji?)
[63] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani x Xxxxx, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx umístění záměru xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx zemědělské xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, že xxxxxxx x nich xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx, či xx, se xxxx xxx xxxx, vhodné xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx parkem xxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxxx XXX xxxxxx x xx xx xxxxxx vhodnější xxxxxxx xxxxxxx stavbu na xxxxx xxxxxxxxxxx. Ale xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x brownfieldů vypočtených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Prahy x Xxxxxxxxxxxxx kraje x xx xxxx xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Jen xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx brownfieldu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx polemizují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žalobními námitkami). Xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nereagovala. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx xxxxx xx okraj uvádí, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodnější místo xxx umisťování logistických x xxxxxxxxxxxx areálů xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxx (xxxxxx), letišť, spíše x xxxxxxxxxx částech xxxx a v xxxxx, xx xxxxxx xx již xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tedy x xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přitom xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx sousedí x Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx D6, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těsné xxxxxxxxx xx nachází xxx železniční xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx skladovací areály. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx místě (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx charakteristikami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx k více xx xxxx rozsáhlému xxxxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontinuity
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání pramenící x územního plánu xxxx Hostivice. Xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx už xx xxxx 2005 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy x funkčním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontinuity. Xxxxxx, xxx xxx takto xxxxxx půdu odejmout xx XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx vyřešena xxx xx xxxx xxxxxxxx plánování (tj. xxx přijímání územního xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2005) x xxxxx ji xxxxxxxx xx územního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nastalo něco, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxx postoj (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx postoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 x 46 xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx orgán vázán xxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány x téže xxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxx zjištěných x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx nebo jiný xxxx orgánu územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx, xxxxx xx x xxx nepřihlíží.
[69] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2005 řadí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX – průmyslová xxxxxx x sklady x xx s xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx půdy xx XXX pro xxxxxxxxxxxx účely xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, či xx xxx 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přehodnocuje-li xxxxxxx xxxxx zcela své xxxxxxxxx stanovisko (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2020, čj. 2 Xx 187/2017-327). X xxxxxxxx xx xxx čj. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx ZPF, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x dotčeném xxxxx xxxxx zemědělské xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znamená, xx x xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovat xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znamená, xx dotčené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx etapách. Měnit xx mohou xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx podmínky xxxx poměry x xxxxxxxxxx území. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x ne až x závěrečných fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx požadavky, xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx vracel zpět.“ Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx přitom nerozhodné, xxx x jednotlivých xxxxxx (územní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) vydává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 7 As 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx čj. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nikoliv xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Přitom xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 10.1.2013, čj. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxxx jsou proměnlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx času xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx xx negativním. Xxxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx přísnější xxxx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx dříve.“ X xxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závazných stanovisek xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx ministryně následovně.
[74] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnila xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF x platné územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, konkrétně §4 zákona x xxxxxxx XXX, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx 15 letech xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x okrese Xxxxx-xxxxx (xxxxx statistické xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o 1 255 ha), xxxx xxxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx klimatu x xxxxxxxxxx XX – 1. aktualizace xxx xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx 2030 x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018. X toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Soud konstatuje, xx závěry, které xxxxxxx ministryně stran xxxxxxxxx namítaného porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx – v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poměrů v xxxxxxx x xxxxx xxxxx x období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx závazného (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx x mezidobí xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x x xxxx, xx strategické xxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxx krizi, nemůže xxxxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx. Jedná se xxxx o okolnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx na vůli xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ministryně) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx netýkají xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx zákonem č. 41/2015 Xx. představuje xxxxxxx zvýšení ochrany xxxxxxxxxx půdy, xx xx xxxxxxxx jen xxxxxx. Citovanou novelou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx půdy X. a XX. xxxxx xxxxxxx, došlo x xxxx xxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx 3, který xx xxxx – x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxx sporu – xx právě xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx ustanovení). Xxxxxxxx xxxx odstavce 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a který xxxxxx odnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx, však xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pokládat xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (s. 32), jde pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 [xxx xxxx. xxxx xx. XX xxxx. 3 xxxx. x)] x x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx zákona, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx a potřeba xxxx ochrany xxxxx (xxx xx plyne x různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx je xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxx. Nemá žádnou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x niž x právě posuzované xxxx jde. Totožnými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odůvodnit jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX, ať xx xxxx vydáváno xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xx x xxxxxx 2005–2020 xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 46 rozsudku xx. 55 X 34/2019-91, orgány ochrany XXX xxxx ke xxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx určitých xxxx. Xxxx změny, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx XXX promítnout. Xx se tak xxxx xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, politiky xxxxxxxx rozvoje, zásad xxxxxxxx xxxxxxx). Naopak, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx půdy x xxxxx Prahy xxxxxx xxxxx odejmout xxxx ze XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxx 17 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx plánu (resp. xxx takového x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx ministryně si xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx že dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX byla x xxxxxxxxxx 17 letech xx xx míry xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx povolila xxxxxx zemědělské xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx sama ministryně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx důvodem, xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx, xxx xxxxxxxx záměr, xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To však xxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx nekoncepčnost orgánů xxxxxxx ZPF xxxxxxx xx žalobkyni.
Nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF
[82] Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx ministryně nemá xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx narušilo organizaci XXX. Xxxxxxxxxx (shodně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx ně) xxxxxx, xx xxxxx fakticky xxxxxxx dva ucelené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. X xxxx xxxxx xxxxxxx tlak xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po stávajících xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxxxx xxxxxx – bylo xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx je důvodná. Xxxxxxx xx ni xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx město Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vytyčilo x – xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx xx svého xxxxxxxx plánu. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nenastane vinou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx z xxxx města, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak lze xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ucelené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolních xxxxxxx nepočítá, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx velikost. Jednoduše xxxxxx, xxxxxx-xx územní xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx – x xxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx rozetne x xxxx po něm xxxxx xxxxxxxxxxxxx následovat xxxxxx xxxxx stavba. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx výstavbě xxxxxxx „xx zelené xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec, xxx ohledu xx xxxx územního xxxxxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x jistotou xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx budou x xxxxx záměru xxxxxxxxxx využívané pozemky, xxxxxxxx že tam xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx preference xxxxxxxxxx či jiné xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx podstatné, xx okolní pozemky (xxxxxx xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „zbytkové“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx techniku. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx xxxx tak xx. (…)