Právní xxxx
X. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (§4 odst. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
XX. Xxxxx „záměr, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx) xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxx x záměr xxxxxxxx xx území xxxx x více xxxx, xxxxxx tak, xx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obce.
III. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je mohou xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx města Hostivice, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx VI na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (stavební úřad) xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 žádost xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx dne 2.11.2017 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx ministra životního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně zamítl.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx základu Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Sb. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nepřezkoumatelná. To xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uložil, xxx xx x xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následně, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnout o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek požádal xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §149 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 pak obě xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.9.2021 vydalo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požádal žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního řádu. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 22.9.2021.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti (x v druhé xxxx xxxxx nezákonnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx závěr potvrdila. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx nemohly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx téhož xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už jednou. X xxxxx se xxxxx rozhodnutí bránila x krajský xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx revizní závazné xxxxxxxxxx ze xxx 11.12.2018 (xxxxx xxxx xxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx x ministryně nová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xx xxxx 2005 řadí její xxxxxxx do ploch xxx výrobu x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x odnětí xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx – ministryně tuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx však, xxx xxxx xxxxxx (x xxxxx nepodložená) xxxx souvisí xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze ZPF x xxxxx Prahy xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx záměr, x xxxx xx xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnila, xxxx má xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Prahy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx půda x okolí Xxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx zapříčiněn právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů x xxx xx xx místě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministryně byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxx xxxx, a xxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx „vyšší xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxxxx nesmyslně xxxxxx xx údajné x neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx záměr na xxx. xxxxxxxxxxx (část xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dimenzované xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (propojení xxxxxxx I/6J Karlovarská, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx železniční xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx xxx x xxxx důvodu xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxxxx (Xxxxx Poldi Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx logistického xxxxxx neumožňují, xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx z mapy xxxxxx xx první xxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx využívají xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxx xx zvolené lokalitě x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx jinde, x proto je xxxxxx xxxx xx XXX v posuzované xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx postoje xxxxxx xxxxxxx ZPF, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx k územnímu xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ZPF xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x revizní xxxxxxxxxx. Upozornila xx xx, xx zákon x. 41/2015 Sb., xxxx xxxxx ke xxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx nepřinesl. A xxx ministerstvo xx xxx nevnímalo, protože xx té xxxx xxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx XXX. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx „zastarání xxxxxxxx“ x nemohly xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx poměrů x xxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Žádná xxxxxx změna xxx xxxxxxxxx – xxx xx xxxx 2005, xxx se orgán xxxxxxx XXX vyjadřoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx v X. xxxxx ochrany x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xx její právo xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x rozporu x názorem xxxxxxxxx xxxxx nevážila xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX vůči právům xxxxxxx osob – x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx, xxx xxx xxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxxx území x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx plánem) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x soukromými). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx, které xx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx plánu dává xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xx xx argumentovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasu neprokázání xxxxxxxxxxx odnětí půdy xxx realizaci záměru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx půdy v X. xxxxx ochrany. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x narušení xxxxxxxxxx ZPF. Xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx územního xxxxx města Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Umístění xxxxxx xx uškodilo x jiným složkám xxxxxxxxx prostředí.
Žalovaný (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx půdy xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx ani v xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx je, xxx xx vzácnější. V xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxx x značnému úbytku xxxxxxxxxx xxxx a x obvodu Městského xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx) od xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx takový xxxxx. Negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xx ZPF x xxxxxxxx xxxxxxxx může. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF. X xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx mohou, xxx x xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx infrastruktury xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxx xxx x xxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxx brownfieldů, jichž xx x okolí xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xx „xxxxx přidanou xxxxxxx“ xxxxxx založilo xxxxxxxxxxxx xx §4 odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxx XXX a svém xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, přičemž takovou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx technologická xxxxxx xxxx datacentra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prokazování veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXX xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedlo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy I. x XX. xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Původní xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxx vyložilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxx xxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxx půdy xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxx však na xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx půdy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx věcí – xxxx je xxxxx chránit xxxx x xxxxx Xxxxx x xxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx XXX postižena xxxxx žalobkyně.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx důraz xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx investice xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx nepřiléhavě citovalo xxxxxxxxxx vztahující xx x územnímu xxxxxxxxx, xxxxx závěry xxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxxxxx xx xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxx. Xxxxx x tomu xxxx stanoví závazný xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx pro odškodnění xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotkne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx principem xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx stavět x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx větších xxxx xxxx je Xxxxxx. Že je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 let, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx ministerstvo xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také nesprávně xxxxxxxx území, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nutnosti odejmout xxxx xx XXX. Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území obce, xxx xx být xxxxx realizován, xxxx xxxx xxxx více xxxx, xxxxx záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx o záměru, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oblasti pro xxxxxxxxx různých aspektů xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx „vhodných“ brownfieldů Xxxxxxxxxxx kraj x Xxxxx (patrně xxxxx, xx v xxxxxx Xxxxx-xxxxx xx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx „vyšší přidanou xxxxxxx“. Nic xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně XXX ani x xxxxxxxxxxx pokynu čj. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xx xx, xx xxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x dané věci xxxxxxxxx. Výsledkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx XXX je xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx jakoukoli „xxxxxxxx hodnotu“.
Krajský soud x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx pro xxxxxxxxxxxx účely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využité pozemky x zastavěném xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx mimo tato xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zařízení. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, hydrologické x odtokové poměry x xxxxx x xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xx ukončení nezemědělské xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků,
e) xxx xxxxxxxxxx směrových a xxxxxxxxx staveb co xxxxxxx zatěžovat obhospodařování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx xxxx mohla xxx rekultivována x xxxx způsobilá x xxxxxx xxxxxxx funkcí x xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxx, xx kterém xx být xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu (xxxx xxx „záměr“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, jedná-li xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx půdu I. x II. xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx veřejným zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx odstavec 3 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx rezervy x platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
(Ne)zbytnost odnětí xxxx
[46] Závazné i xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobkyně neprokázala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF pro xxxx xxxxx. K xxxx xxxxx, že xxxx lety 2005 x 2020 bylo xx území xxxxxx Xxxxx xxxxx odňato 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx areálů. Čím xxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx nezbytnost, x xxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx potřeba xxxxxx xxxxx. Logistické xxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být xxxxx xx xxxxxxxxxx půdě. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx Středočeském kraji x v Xxxxx xxxxxxxx. Proti xxxx xxxxx tezím vznáší xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx obsažené v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, xx xx (xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [65]) přezkoumatelná. Xx však nezákonná.
Argument, xx zemědělské xxxx xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx areálů xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx uvedená čísla xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxx soud xxxxx, xx ministryně xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x množství xxxx xxxxxx xx XXX x počtem xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx půdy xxxxx z xxxxx xxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. To xx zavádějící.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xx xxxxxxxxxx, xx bylo xx roku 2005 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto číslo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 2005 (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně) xxxxxxxx 17 xxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 skladovacích či xxxxxxxxxxxx areálů, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – jak xx obecně xxxxx – xxxxx xx xx roku 2005 xxxxxxx proměnilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakupování přes xxxxxxxx, což pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 ještě xxxxxxxx. A xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx údaj x 79 umístěných xxxxxxxx xx zcela neutrální. Xxx o sobě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx už xxxxxxxx (xxxx xx je xxxx xxxxxxx xxxxxx), x tudíž xxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxx xxx další takové xxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx opačný – x posledních 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rovněž x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx i x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přiložila xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Xxxxxx xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx x skladových xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxxx argumentovala, že xxxxx logistického a xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotu, xx. nemá xxxxxxxxx xxxxx na veřejné xxxxx nebo xx xxxxxx dané lokality. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx technologická xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx tento požadavek xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX je pro xxxxxxxxxxxx účely xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx xxxx tato xxxxx, xxxxxxxx proluky x plochy získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx nutno především xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ochrany.
[54] Xxx je xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx záměru“ obsažen. Xx tedy nezákonný.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x žalobě (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx – srov. xxxxxxxx XXX xx dne 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx), xx tento požadavek xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx pokynu Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxx revizního xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxx). Ani x xxx však xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Ministryně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x aplikaci §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělskou xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xxx xx věci xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF podobný xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx hodnocení xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxx, který nikomu xxx nepřináší, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx areály xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Bez xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx ploch u xxxxxx, které přesahují xxxxx xxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx v nezbytném xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX). X xxxxxxxxxx věci xx x nezbytný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx záměr xx možno xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx se za xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 [xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.] na území xxxx, xx xxxxxx xx xxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, jedná-li xx x xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
[59] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxx, xxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxxx xx jiné, xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx ZPF xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxx oblasti xxxxxx plocha xxxxxxxxx, xx možné xxxxxxx, xx odnětí půdy xx ZPF xx xxxxxxxx. X právě xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx plochu xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxx, x proto xxx xxxx vhodné xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrdila, xx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx hranice xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx fyzicky xxxxxxxx xx území dvou xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xx nezákonně xxxxxxxxxxx x účelový.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxx, který přesahuje xxxxx xxxx, je xxxxx vykládat čistě xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xx záměr xxxxxxx xx hranici xxxx xxxx, nebo xx-xx xxxxxxx xx xxxxx více xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx jedná x xxxxx přesahující hranice xxxx. Jestliže je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce, xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx první pohled xxxxx jednoznačné, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vhodnější xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Oproti xxxx xxxxxx prezentovaný ministryní xxxx xxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 41/2015 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxx týkat významu xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx umístění x území). Xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naznačuje i xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x jaké xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tak xxxx xxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx XXX. Xx by xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. Ani v xxxxx posuzované věci xxxx jasné, xxxx xxxxxxxxxx pokládala za xxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxx xxxxx xx xxxxx Prahy x xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji. (Proč xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx Praha-západ? X xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx? X xxxx xxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx?)
[63] Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nelze xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx jinde xxx xx xxxxxxxxxx půdě, xxxxxxx x ploše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx brownfieldů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx uvedla, x xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx otázky, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx téže xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zastavět xxxxxxxx zemědělskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx x xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavbu na xxxxx brownfieldu. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x brownfieldů vypočtených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lichá. X xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, kolik xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxx xxxx xx nejsou xxxxxxxxxx xxx daný xxxxx.
[65] Jen pro xxxxxxx soud podotýká, xx nepřehlédl, xx xxxxxxxxx vznesla proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx brownfieldu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žalobními xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné.
[66] Xxxx pak zcela xx okraj xxxxx, xx si nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx umisťování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxx (xxxxxx), xxxxxx, spíše x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx, xx xxxxxx xx xxx areály xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx větších xxxx (tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přitom pozemky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x jižní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X6, xx xxxxx xx xxxxx xx pozemky žalobkyně xxxx xxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx se nachází xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx skladovací xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx nedisponuje xxxxxx charakteristikami, xxxxx xxxx považuje xxxxx xx nezákonné (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx za nehospodárné x nelogické, xxxxxxx x xxx, xx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx umisťované do xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx méně rozsáhlému xxxxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Hostivice. Podle xxx jsou xxxx xxxxxxx už xx xxxx 2005 xxxxxx xx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroba x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx orgány xxxxxxx XXX xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx vyřešena xxx xx fázi xxxxxxxx plánování (xx. xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2005) a xxxxx xx přenášet xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx x územním xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX změnit xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek), xx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x změnu postoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 x 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Podle §4 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx nemohly být xxxxxxxxx dříve x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo jiný xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo stavebního xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX – xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xx s xxx orgán xxxxxxx XXX vyslovil souhlas.
[70] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 zákona x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxx xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze dne 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, či xx xxx 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] Z §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx x x xxx související povinnost xxxxxxxxxxxx xx vypořádat x xxxxxxxxxx stanoviskem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 30.1.2020, čj. 2 As 187/2017-327). X rozsudku xx xxx čj. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx XXX, xxxxxxx předtím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx území xxxxx zemědělské xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x věcech, x xxxxxxx již bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx dotčené xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxx působnosti x x xxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxxxxxx etapách. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poměry x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů a xxxxxxxxx xxx přicházet x novými požadavky, xxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxx zpět.“ Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx adekvátní pozornost xxx x počátečních xxxxxx; xxxxx případnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x konečných xxxxxx daných záměrů. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx tentýž xxxxx xxxxxxx XXX, či xxx x xxxxxxx xxxxxx (např. krajský xxxx x ministerstvo). X xxxx případech xx jednalo o xxxxxx ochrany ZPF xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx xx. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx poměrů xxx xxxxxxxxx „pouze xxxxxxxxxx skutečnost“ xxxxxxx xxxxx „skutečností xxxxxxxxx xx volní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Přitom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 10.1.2013, xx. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxx proměnlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx x objektivním xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx jedině xxxx xxxxx by se xxxx projevit x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mírnější. Xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx a doložených xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případný xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnit.
[73] Ve xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnila diskontinuitu xxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx §4 zákona o xxxxxxx XXX, k xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx 15 letech xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx ročenky Xxxxxxxx přehledy o xxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 1 255 xx), xxxx xxxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx narůstají xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx nezemědělského záměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR – 1. aktualizace pro xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx 2030 x x Xxxxxxxxxxxx prohlášení vlády x xxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx je dána xxxxxxxxx xxx, že xx – x xxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx x období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx x mezidobí xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx a x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná se xxxx x okolnosti, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx na vůli xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ministryně) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx netýkají xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, to xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxx X. x XX. xxxxx ochrany, došlo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstavce 3, který xx xxxx – x xxxx xxxx účastníky xxxx xxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 věta xxxxx xxxxx ustanovení). Xxxxxxxx xxxx odstavce 1 xxxx. b) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx odnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, však za xxxxxxx posun v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (s. 32), jde pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 [xxx xxxx. xxxx čl. II xxxx. 3 xxxx. x)] x o xxxxxx přenesení xx xxxxx zákona, což xx xxxxx předkladatele x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx krize, xxxxxxxxxx xxxx xx stále xxxx x potřeba xxxx xxxxxxx roste (xxx to xxxxx x různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), to je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx, x niž x xxxxx posuzované xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx půdy ze XXX, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x kterékoli xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx a vlády, xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxxxxx dokumenty, se x letech 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx proměnil xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxx připomněl v xxxx 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91, orgány xxxxxxx XXX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolovat, zda xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ZPF promítnout. Xx xx xxx xxxx stát formou xxxxxxxxxxx nástrojů (např. xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx jednou xxxxx, xxxxx akceptovat, aby x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x okolí Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ze XXX xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx plánu, xxxx xxx 17 xxx xxxxxx xx záborem xxxx I. třídy xxxxxxx. Nelze si xxx nepovšimnout, xx xxxxx xxxxxxx ZPF xx xxxxxxxxx docílit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x roku 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyložit jinak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX byla x xxxxxxxxxx 17 letech xx xx míry xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx Praha-západ povolila xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx napravit, xxx xx xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx vztahu x xxxxx xx legitimní xxxxxxxxx. To však xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx kontinuity x x xxx související xxxxx xx žalobkynina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX xxxxxxx xx žalobkyni.
Nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF
[82] Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ministerstva x x návaznosti xx xx) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ucelené xxxxx zemědělské xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zbytkové xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx obecná – xxxx by xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx na ni xxxx souvisí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xx xxx argumentaci vůbec xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x – mj. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu. To xx právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx vytvoří tlak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nepočítá. Xxxxxx tak xxx xxxxx záměru xxxxxxx, xx xxxxxxx ucelené xxxxx xxxxxxxxxx půdy xxx, xxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá, ať xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, počítá-li xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx musí být xxxxx – a xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx argumentací xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výstavbě xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ x zastavit xxxxxx území vůbec, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx namítnout, že xxxxx s xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx plán realizován, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rychle. Xxxxxxxxxx xx možné, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx budou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx využívané xxxxxxx, xxxxxxxx že xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx preference xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx podstatné, xx okolní xxxxxxx (xxxxxx menších xxxxxxx, xxxxx ministryně xxxxxxxx xx „zbytkové“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx obhospodařování xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xx. (…)