Xxxxxx věta
I. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odnětí půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxx nacházející xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 a 5 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
XX. Xxxxx „záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxx o záměr xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx, nikoli xxx, xx jde o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx kontinuity závazných xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány jsou xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx přitom nerozhodné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xxxxx Hostivice, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx – Xxxxx VI xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx úřad) xxxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018 xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx vydalo xxx 2.11.2017 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, čj. 55 X 34/2019-91, č. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx řízení vyžádal xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací námitky x xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx ministr při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx xxxxxxxx x potvrzení xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017. Ministr žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx dne 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 6.4.2021 pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požádal žalovaný xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx. Xxx 30.5.2022 vydala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxx potvrdila závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2022 žalobkynino xxxxxxxx x poukazem xx xxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.5.2022, xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ministryně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx téhož xxxxxx jí xxxx x xxxxx důvodů xxxxxxxxx už jednou. X xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 (které bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx odůvodnily nepřezkoumatelně, xxxx. dospěly x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx shrnula, xx krajský soud x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xx xxxx 2005 xxxx její xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X územnímu xxxxx, xxxxx x x odnětí xxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ZPF“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxxx svého xxxxxxx, xxxxx xx projevila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodnit. Xx xx však xxxxxxx – ministryně xxxx xxxxxxxxxxxxx nevysvětlila x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx Prahy panuje xxxxxxx tlak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx obecná (x navíc xxxxxxxxxxx) xxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX x xxxxx Prahy xx následek, xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx navzdory xxxx, xx xx uložil xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Prahy xxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské půdy xxxxxxx její xxxxxxx. Xxx opět xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxx x okolí Xxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx místě další xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx logistických xxxxxx x xxxxx Prahy xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, proč xx logistické xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx plně xxxxxxxx x xxxxxxxx x zaměstnanosti v xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx xx xxx. brownfieldu (část xxxxxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxxxx xxxx funkci x x současnosti xx nedostatečně xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxx investovala xx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (propojení xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x modernizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X6 x Xxxxxxxxx, revitalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxxxxx záměru na xxxxxxxxx jiném xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Mladá Xxxxxxxx) xxxxxxxx logistického xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x xxxx xxxxxx xx první xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což je xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavují alternativu xx xxxxxxx xxxxxxxx x Hostivici. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto je xxxxxx půdy xx XXX x xxxxxxxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Jak xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF, xxxxx xx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydaly xxxxxxxxx xxxxxxx x revizní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 41/2015 Sb., xxxx došlo xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxx xxxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx, protože xx xx xxxx xxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX. Xxx nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx ministryně xxxxxxxxxx, nemohly být xxxxxxx „zastarání xxxxxxxx“ x nemohly odůvodnit xxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – již xx roku 2005, xxx se xxxxx xxxxxxx XXX vyjadřoval x návrhu xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x I. xxxxx xxxxxxx x xx mají být xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zásah do xxxxxx legitimního očekávání xxx vliv x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevážila xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx právům xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx území x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx infrastruktury (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (města, xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxx) xxxxx ignorovala.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani x xxx, že by xxxxxxxx záměru nenarušilo xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx, xx nachází xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dálnicí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x šlo xx xx argumentovat v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx bylo hlavním xxxxxxx nesouhlasu neprokázání xxxxxxxxxxx odnětí půdy xxx realizaci xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x narušení xxxxxxxxxx XXX. Původní xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx byla plocha xxxxxxxxxxxx xx územního xxxxx xxxxx Hostivice, xxx xxxxxxx. Umístění xxxxxx xx xxxxxxxx x jiným složkám xxxxxxxxx prostředí.
Žalovaný (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx poukázal xx xx, xx xx odnětí xxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani v xxxxxxx, že xx xxxxx o pozemky xxxxxx územním xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx zůstatkem zemědělské xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx je, tím xx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxx x značnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx klesá xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx další takový xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zastavení rozvoje x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxx xx ZPF x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxx ochrany XXX xxxxxxx změnit xxxxx xx xxxxxx určité xxxx xx XXX. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx změnit xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysvětlit, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxx x revizním xxxxxxxxxx ztotožnila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx nezbytnosti odnětí xxxx xx XXX xx fázi xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využity xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x okolí xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale neprokázala xx. Xxxxxxxxx xx „xxxxx přidanou xxxxxxx“ xxxxxx založilo ministerstvo xx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx pokynu xx. XXXX/1067/96, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx technologická xxxxxx xxxx datacentra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad veřejným xxxxxx xx xxxxxxx XXX ve smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xx xx týče xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy X. x XX. xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, již xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x něj xxxxxxx xxx xx, xx xx odnětí půdy xxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska „xxxxxxxx“ úbytkem xxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx, xxx souvisí x xxxxx xxxx – xxxx je xxxxx chránit půdu x xxxxx Prahy x xxxx xx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kladlo xxxxx xxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxxx investice xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nepřiléhavě xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v územním xxxxxx použitelné. Xxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx nelze z xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx k tomu xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proces xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx chráněn xxxxx xxxxxxxxx kontinuity.
Jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx je Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pronajat xx 20 xxx, xx veřejně dostupná xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx umístit xxx xxxxxxxx odejmout xxxx xx ZPF. Xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xx nezbytný xxxxxx považuje neexistence xxxxxx vhodných ploch xx území xxxx, xxx má xxx xxxxx realizován, xxxx xxxx xxxx více xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx územím xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volilo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vybralo okres Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx „vhodných“ brownfieldů Xxxxxxxxxxx kraj x Xxxxx (patrně xxxxx, xx x okrese Xxxxx-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nenachází).
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxx „vyšší přidanou xxxxxxx“. Nic takového x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovalo xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x dané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx líbí (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Dopad xx ZPF xx xxxxxx totožný, xx xx xxxxx jakoukoli „xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx především
a) xxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxx na zastavitelných xxxxxxxx,
x) odnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; kritériem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx,
x) xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, hydrologické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xx xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků,
e) při xxxxxxxxxx směrových x xxxxxxxxx staveb co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x
x) po ukončení xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx rekultivována x xxxx způsobilá x xxxxxx dalších funkcí x xxxxxxx xxxxx xxxxx rekultivace.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX xx za xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 na xxxxx xxxx, na kterém xx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, jedná-li xx x záměr, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx odnětí xxxx
[46] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx neprokázala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX pro xxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx 2005 x 2020 bylo xx xxxxx xxxxxx Xxxxx západ xxxxxx 1 255 ha xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxx xx XXX, tím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx klesá potřeba xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pozitivní xxxxx xx lokalitu a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kdekoli, xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx Středočeském xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] K xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx obsažené x xxxx stanoviscích soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (až na xxxxx xxxxxxx, viz xxx [65]) přezkoumatelná. Xx xxxx nezákonná.
Argument, xx zemědělské xxxx xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, neobstojí
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxx konkrétní xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx uvedená xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxx xx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x množství xxxx odňaté xx XXX x počtem xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx ministryně je xxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxx 2005 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x skladovacích xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx srovnání xxxxxxxx, xx mezi lety 2005 (rok xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně) xxxxxxxx 17 xxx. Čili xxxxx xxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – xxx xx xxxxxx xxxxx – xxxxx xx xx roku 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxx xxxxxxxx. A xxx xxxxx, pokud tyto xxxxxx neslouží xxxxx xxxxxxxx obvodu, x xxxx vykonává svou xxxxxxxxx stavební xxxx x Hostivici, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o sobě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx už xxxxxxxx (xxxx že je xxxx dokonce xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx další takové xxxxxx. Stejně xxx xx z něj xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x posledních 17 xxxxxx evidentně xxxxx xxxxxxx skladových a xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádají. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany XXX x odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x uvedených xxxxx x xxxxxx x územního xxxxx xxxxx Hostivice) a xxxxxxxx je x x xxxxxxxxxxx (jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přiložila xxxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Xxxxxx xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx a skladových xxxxxx odňato xxxx, xxxxxxxxx. Interpretace xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ministryně. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxx hodnotu xxxxx xxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo technologická xxxxxx. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx. Podle ministryně xx xxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x ochraně XXX.
[53] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX je xxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li x nezbytném případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx xxxxx především xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třídy xxxxxxx.
[54] Xxx je xxxxx, x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx záměru“ obsažen. Xx xxxx nezákonný.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx ale pro xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu – xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xx tento požadavek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx čj. XXXX/1067/96 (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Ani x něm však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x ochraně XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x II. xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje nad xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX podobný xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, který nikomu xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zjednodušující. Skladové x logistické xxxxxx xxxxxxxxxx v soukromém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx takové xxxxxx xx svému xxxxxxxxx nepotřebuje. Bez xxxx, xxx výstižně xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léky a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx každodennímu xxxxxx. Xxxxxxx o pracovních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podobné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zemědělské xxxx xx možné xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx ZPF). X xxxxxxxxxx xxxx se x nezbytný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx záměr xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Přitom xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 [xx. nezemědělských xxxxx, xxxxxx, brownfieldů xxxx.] na xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx záměr xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx dvou xxxx xxxx obcí, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx slovy, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx ZPF nelze, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiné, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX není. Xxxxxx pokud xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx plocha xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx obce.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx záměr xxxxxxxxxxxx areálu svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto xxx xxxx vhodné xxxxxx hledá xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrdila, xx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx hranice xxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx ministryně xxxxxxx xx nezákonně xxxxxxxxxxx x účelový.
[61] Soud xx přiklonil x xxxx, xx xxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx obce, xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxx umístění xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb), pak xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxxx umístěn xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx, xxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x jazykového xxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx obcí se xxxx xxxxxx vhodnější xxxxxx pro umístění xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě (srov. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxx fyzického xxxxxxxx x území). Xx xx výklad ministryně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritéria xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka, x xxxx oblasti xx třeba zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxx xxxx čistě xx xxxxx xxxxxx ochrany XXX. Xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jasné, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právě na xxxxx Xxxxx a xxxxx obcí xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Proč xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxx? X proč xxxxxx xxxxxx v obcích xxxxxx Rokycany? X xxxx xxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx?)
[63] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xxxxx nelze xxxxxxx v xxxxx xxxx obci xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx, xx záměr xx měl být xxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx výše xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx případ, xx xx, xx musí xxx jiné, xxxxxx xxxxx nacházet xx xxxxx téže xxxx, xxx xx záměr xxxxxxxx. Xxxxxx jistě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx parkem není x xxxxxxxx zájmu xxxxxxx XXX xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ale xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx linie lichá. X xxxxxxx na xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kraje a xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Jen xxx xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žalobními xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxx stanovisku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx zcela xx okraj xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právě v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx silničních tahů (xxxxxx), xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a v xxxxx, ve xxxxxx xx xxx areály xxxxxx typu nacházejí, x xx na xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x intravilánu xxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx, která jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx pozemky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx x Letištěm Xxxxxxx Xxxxx, x jižní xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx X6, ze xxxxx je xxxxx xx pozemky xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx nachází xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx areály. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx jiném xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx charakteristikami, proto xxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), ale xxx xx nehospodárné x nelogické, xxxxxxx x xxx, xx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx třeba xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontinuity
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, že ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pramenící x územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Podle xxx xxxx xxxx xxxxxxx už od xxxx 2005 řazeny xx zastavitelné plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroba x xxxxxxxxxx. Soud v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx orgány ochrany XXX xxxx xxx xxx činnosti postupovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx lze takto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ZPF pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx vyřešena xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx v xxxx 2005) x xxxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx přimělo xxxxxx xxxxxxx ZPF změnit xxxx původní postoj (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit (xxxx 45 a 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx x doložených skutečností, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx podrobnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx nebo jiný xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx XX – průmyslová xxxxxx x xxxxxx x xx x xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx souhlas.
[70] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx následném xxxxxxxxxxx x odnětí půdy xx XXX pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, či xx dne 29.6.2022, xx. 7 As 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx základních zásad xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx vypořádat x předchozím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.1.2020, xx. 2 Xx 187/2017-327). X xxxxxxxx xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxxx s odnětím xxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x dotčeném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že x xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx dotčené xxxxxx x xxxxx zásady xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovat xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx pouze x případě, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx xx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx neustále xxxx xxxxxx xxxxxx zpět.“ Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x počátečních xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v konečných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) vydává xxxxxxxxxx tentýž orgán xxxxxxx XXX, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. krajský xxxx x ministerstvo). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx xx. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyslovil, že xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „pouze xxxxxxxxxx skutečnost“ xxxxxxx xxxxx „skutečností xxxxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx“. Přitom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.1.2013, xx. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x objektivním xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx jedině xxxx xxxxx xx xx xxxx projevit v xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx okolní xxxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případný xxxxxx od závěrů xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx shora citovaných xxxxxxxxxx hodnotí soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx zdůvodnila xxxxxxxxxxxxx xxxx aktuálním závazným xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx ZPF, x xxx v xxxxxxxx xxxxx zákonem č. 41/2015 Sb. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx 15 letech xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x okrese Xxxxx-xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx fondu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 1 255 xx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx klimatu x xxxxxxxxxx XX – 1. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2030, ze Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky 2030 a z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018. X xxxx ministryně xxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, které xxxxxxx ministryně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontinuity, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx – v xxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx objektivních xxxx xxxxxx v xxxxxxx x daném xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx závazného (resp. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Že x xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, k úbytku xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ministryně) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přírodních xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, to xx pravdivé jen xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. a XX. xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstavce 3, který se xxxx – x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xx právě posuzovanou xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx bodu xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tučným xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx kritériem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (s. 32), xxx xxxxx x upřesnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 [viz xxxx. xxxx xx. XX xxxx. 3 xxxx. x)] x o xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, což xx podle xxxxxxxxxxxxx x hlediska praxe xxxxxxxxx.
[79] Jde-li x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zemědělské xxxx je xxxxx xxxx a potřeba xxxx xxxxxxx roste (xxx xx xxxxx x různých strategických xxxxxxxxx), to je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx x xxxxx posuzované xxxx xxx. Totožnými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx stanovisko k xxxxxx xxxx ze XXX, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k územnímu xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2005–2020 xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxx připomněl v xxxx 46 rozsudku xx. 55 A 34/2019-91, orgány ochrany XXX mají ke xxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx změny, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xx xx tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů (xxxx. xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zásad xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx přílišného xxxxxx xxxxxxxx půdy x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xxx 17 let xxxxxx se xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k územnímu xxxxx x roku 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxx takového x xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyplývá).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx Praha-západ povolila xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxx ministryně xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx důvodem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To však xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x x tím související xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[82] Xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xx umístění xxxxxx xxxxxxxx organizaci XXX. Ministryně (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x návaznosti xx xx) xxxxxx, xx xxxxx fakticky xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx dvě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. X xxxx xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle žalobkyně xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx tlak na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxxxx obecná – xxxx xx xxxxx xx argumentovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx pojednanou zásadou xxxxxxxxxx. Ministryně xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxx si xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x – xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX – to xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx, xx její xxxxx vytvoří tlak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxx nenastane xxxxx xxxxxxxxxxx záměru, xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx části xxxxx xxxxx xxxxx nepočítá. Xxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xx budoucna xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, počítá-li xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx musí být xxxxx – x xxxx xxxxxx z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx po něm xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ a zastavit xxxxxx území vůbec, xxx xxxxxx xx xxxx územního plánování.
[84] Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxx xxxx realizován, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx budou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx xx xxx xxxxx trvale, pokud xx xxxxx preference xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx menších xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“) bude xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx xx nebudou xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxx, aby xx xx xxxx xxxxx dostat potřebnou xxxxxxxxxxx techniku. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxx, xx tomu tak xx. (…)