Právní věta
I. „Přidaná xxxxxxx xxxxxx“ není xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx naplnění podmínek xxx xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx xx x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 odst. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx).
XX. Xxxxx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx) je třeba xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx, xxxx tak, xx xxx x záměr xxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx přesahuje území xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je mohou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxx vydává závazné xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, x. s., xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 26.2.2018 podala xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx Xxxxx Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx vlastněných pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměru xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxx určených pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx ze dne 29.3.2018 žádost xxxxxx, xxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.11.2017 k umístění xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx žalobou, na xxxxxx základu Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, č. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx nepřezkoumatelná. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovanému uložil, xxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, x němž bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx závěr, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrzení xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017. Xxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §149 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.4.2021 xxx xxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx nesouhlasné závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mířily xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx ministerstva xx xxx 22.9.2021.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2022 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 30.5.2022, xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx, a ministryně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vydat negativní xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx už xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 (které xxxx xxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ministrových závěrů xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x ministryně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelně, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrům.
Žalobkyně xxxxxxx, xx krajský soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx od xxxx 2005 xxxx její xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x odnětí této xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ZPF“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x žalobkyně založily xxxxxxxxx očekávání. Orgány xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx svého xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxx nevysvětlila x xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx, že v xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxxx tlak na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx obecná (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Jinými xxxxx, proč má xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx xx XXX x okolí Xxxxx xx následek, že xxxxx xxxx záměr, x nímž xx xxx 12 let xxxxxx, nelze xxxxxxx. Xxxxxxx ani revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx se x požadavky soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx mít „xxxxxxx“ xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx Prahy xxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxx. Ministryně xxxxxx, xx x klesajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxx nevysvětlila, xxx to xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xxxx x xxxxx Xxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů x xxx je xx místě xxxxx xxxxxx záměry xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x okolí Xxxxx xxxx xxxx, a xxxxx byla xxxxx xx výstavba dalších xxxxxxxxxx. Nijak xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx po xxxxxx xx vysoká.
Dále žalobkyně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx jasné, xxxx xx logistické centrum xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx plně xxxxxxxx a přispívá x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesmyslně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záměr xx xxx. brownfieldu (část xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využívaná). Xxxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parku. Žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx logistický xxxx xxxxxxxxx kapacity (propojení xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx železniční xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx D6 v Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod atd.). Xxx xxx x xxxx důvodu pro xx není možnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx místě xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx areál Mladá Xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx komunikace, xxx xx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx využívají xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjmenované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lokalitě x Xxxxxxxxx. Záměr xxxxx umístit jinde, x xxxxx je xxxxxx xxxx xx XXX v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Černošice xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx umístit xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxxx postoje xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx ve xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx vyjádřily x xxxxxx žalobkyniných xxxxxxx xx XXX kladně, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Upozornila xx xx, xx xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx xxxxx xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřinesl. X xxx ministerstvo xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx té xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX. Ani nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx „zastarání xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxx poměrů x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – již xx roku 2005, xxx se xxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jasné, že xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx x I. xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx vliv x xx její právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx nevážila veřejný xxxxx na xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx územním xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do infrastruktury (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx však zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímala xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xx záměr xxxxx x v jehož xxxxxxx plánu xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx okolních xxxxxxx, je nepodložená x šlo by xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx opatřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě. Podle xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx realizaci xxxxxx, xxx xxxx odejmutí xxxxxxxxxxxxxx půdy x X. třídě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla plocha xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx, xxx neplatí. Umístění xxxxxx by xxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zemědělská xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodním xxxxxxx x xxx xxxx xx xx, xxx xx vzácnější. X xxxxxx Xxxxx-xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x x xxxxxx Městského xxxxx Hostivice (xxx xxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx roku 2005 vzniklo 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx odnětí xxxx xxx další takový xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx zastavení xxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx ochrany ZPF xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx určité xxxx xx ZPF. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx mohou, xxx v takovém xxxxxxx musí změnu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se s xxx x revizním xxxxxxxxxx ztotožnila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obce xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx být k xxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu x xxxxx brownfieldu xxxxxx xxxxx je. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx brownfieldy xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx na „xxxxx přidanou xxxxxxx“ xxxxxx založilo ministerstvo xx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX/1067/96, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x prokazování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx na ochraně XXX xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxxx porušení zásady xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I. x XX. xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx xxxxxx plán xxxxx Xxxxxxxxx, již xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxx, resp. xx x xxx vybralo xxx to, xx xx xxxxxx půdy xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska „xxxxxxxx“ úbytkem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxx xxxx – proč xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx x xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kladlo xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx. Zmařené investice xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx citovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx plánování, xxxxx závěry xxxx xxxxxx x územním xxxxxx použitelné. Totéž xxxxxx xx xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx plán xx xxxxxx obce. Xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotkne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek x územním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx chráněn xxxxx principem xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx hal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nelze stavět x intravilánu xxxx, xx dokonce větších xxxx xxxx xx Xxxxxx. Že xx xxxxxxxxxx Milovice xxxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx území, x xxxx bylo xxxxx xxxxxx ony jiné xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxx záměr xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ZPF. Xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně ZPF xx xx nezbytný xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxx více xxxx, pokud xxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx fyzicky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx více xxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx, a proto xx xxxxxxxxxxx územím xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volilo xxxxx oblasti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx vyhovovalo jeho xxxxxxxxxxx. Xxx zhodnocení xxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ brownfieldů Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (patrně xxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx xx žádný xxxxxxxxxx nenachází).
Dále žalobkyně xxxxxxxxxxxx x požadavkem, xx xxxxx má xxx „vyšší xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx takového x §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně XXX xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96 nevyplývá. Žalobkyně xxxx za xx, xx tím ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (technologická xxxxxx xx xxxxxxxxxx) x jaký ne (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx ZPF xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx hodnotu“.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x ochraně XXX xx pro xxxxxxxxxxxx účely xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky x plochy xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x nezbytném xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na zastavitelných xxxxxxxx,
x) odnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx,
x) co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x odtokové xxxxxx x území a xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx obhospodařování xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x
x) po xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské činnosti xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx rekultivace.
[44] Xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 na xxxxx xxxx, na kterém xx xxx záměr, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx xxx „záměr“), xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxx, jedná-li xx x xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx I. x II. xxxxx xxxxxxx lze odejmout xxxxx v případech, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
(Ne)zbytnost odnětí xxxx
[46] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX xxx xxxx záměr. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx 2005 x 2020 xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Čím xxxx xxxxxxxxxx půdy xx odnímáno xx XXX, tím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytnost, a xxx xxxx logistických xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx potřeba xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx dopad xx lokalitu a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx. X ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by to xxxx být xx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx Středočeském xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx všem xxxxx xxxxx vznáší xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxx obsažené v xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [65]) přezkoumatelná. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx půdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxx, neobstojí
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx půdy – xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxx není xxxxx, jaký xxxx xxx uvedená xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx do souvislosti xxxx o množství xxxx xxxxxx xx XXX s počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx úbytkem půdy xxxxx x větší xxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx) logistické x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zavádějící.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx vysoké. Soud xxx xxxxxxxx podotýká, xx xxxx xxxx 2005 (xxx vydání xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplynulo 17 xxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx areálů, xxx xxxx alarmující. Tím xxxxx – xxx xx xxxxxx xxxxx – xxxxx se xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakupování přes xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx. A tím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x Hostivici, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx území xxxx možnosti umístění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x 79 umístěných xxxxxxxx xx xxxxx neutrální. Xxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx areálů xx xx xxxxxxxx (xxxx že xx xxxx dokonce xxxxxx), x tudíž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx další takové xxxxxx. Stejně tak xx x xxx xxxx možno dovodit xxxxx xxxxxx – x posledních 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx areálů, neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx orgán ochrany XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx účelem xxxxxxxxxx x minulosti (xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x územního plánu xxxxx Xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxx (jak xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež přiložila xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx osmdesátý?
[51] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a skladových xxxxxx xxxxxx dost, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx nezákonný
[52] Ministryně xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxx přidanou xxxxxxx, xx. xxxx pozitivní xxxxx xx veřejné xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zařízení. Xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutno především xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxx méně kvalitní; xxxxxxxxx kvality půdy xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx xx vidět, x citovaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ obsažen. Xx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. rozsudek XXX xx dne 19.12.2008, čj. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx), xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 (v současnosti xxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxx x něm však xxxx xxxxx požadavek xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělskou xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje nad xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx §4 odst. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx okraj xxxx xxxxx, xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx zjednodušující. Xxxxxxxx x logistické xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx xxxxx zásobovat xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zbožím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch u xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx vykládat prostorově
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XXX). X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jinde. Přitom xxxxxxxxx z §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 [xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.] na xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dvou nebo xxxx xxxx, jedná-li xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx prospěšné xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx odejmout xxxx xx XXX xxxxx, xxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx ploše, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x dané oblasti xxxxxx plocha xxxxxxxxx, xx možné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, v jakém xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx vhodné xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx akcentovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účelový.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – jde x xxxxxxx umístění xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obcí, xxxx xx-xx xxxxxxx na xxxxx více xxxx (xxxx. v případě xxxxxxxxx staveb), xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedné xxxx, xxx jde x xxxxx, xxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx kritérium, na xxxxx xxxxxxx je xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx obcí xx xxxx hledat vhodnější xxxxxx xxx umístění xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx ani x xxxxxxxx zprávě (srov. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx nikdy xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx tato xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx fyzického xxxxxxxx x území). Xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naznačuje x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxx pokládala xx xxxxxxxxx hledat xxxxxx xxxxxx právě xx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Proč xx xxxxx x xxxxxx okresu Praha-západ? X xxxx xxxxxx xxxxxx x obcích xxxxxx Xxxxxxxx? A xxxx nikoli xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx kraji?)
[63] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokázala, xx záměr nelze xxxxxxx x žádné xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji xxx x Praze, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x ploše xxxxxxxxx x pražských xx xxxxxxxxxxxxx brownfieldů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx některé x xxxx xx xxxxxxx x blízkosti Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, se musí xxx xxxx, vhodné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxx se záměr xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxxx parkem xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX vhodné x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavbu na xxxxx brownfieldu. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x revizním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zcela bez xxxxxxx, xxxxx brownfieldů xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx míry xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
[65] Xxx xxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx nepřehlédl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx brownfieldu zcela xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx námitkami). Xxxxxxxxxx xx xx x revizním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné.
[66] Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodnější místo xxx umisťování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxx (xxxxxx), letišť, spíše x okrajových xxxxxxx xxxx a v xxxxx, xx xxxxxx xx xxx areály xxxxxx typu nacházejí, x xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, či dokonce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tedy x xxxxxxx, která xxxx xxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Přitom pozemky xxxxxxxxx x severní xxxxx přímo sousedí x Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx D6, ze xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těsné xxxxxxxxx se nachází xxx xxxxxxxxxx trať x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx umístění xxxxxxx skladovacích x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx jiném místě (xxxxxxxxxxx), xxxxx nedisponuje xxxxxx charakteristikami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, by bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x více xx méně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Hostivice. Xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroba x xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx orgány xxxxxxx XXX musí při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx takto xxxxxx půdu xxxxxxxx xx XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx Hostivic x xxxx 2005) x xxxxx xx xxxxxxxx xx územního xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x územním xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx přimělo xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxx postoj (xxxxxxx xxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx podrobně uvést x změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 a 46 xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxx vázán xxxx předchozím stanoviskem xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx podrobnosti pořízené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx, jinak se x xxx nepřihlíží.
[69] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ploch XX – průmyslová xxxxxx x xxxxxx x xx x xxx orgán xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxx x odnětí xxxx xx ZPF pro xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx dne 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] Z §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vypořádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přehodnocuje-li správní xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.1.2020, xx. 2 As 187/2017-327). X xxxxxxxx xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, v xxxx se xxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx ze XXX, xxxxxxx xxxxxxx souhlasil x územním xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx „xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že x xxxxxx, o xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx v předcházejících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx vázány xxxx xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx mohou pouze x xxxxxxx, xx xx změnily podmínky xxxx poměry x xxxxxxxxxx území. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxx věnovat xxxxxxxxx každému záměru xxx xx xxxxxxx x ne xx x závěrečných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx přicházet x xxxxxx požadavky, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx případnou xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměrů. Xx přitom nerozhodné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) vydává xxxxxxxxxx tentýž xxxxx xxxxxxx XXX, či xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx a ministerstvo). X xxxx xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx čj. 2 Xx 40/2013-32 Xxxxxxxx správní soud xxxx vyslovil, xx xx xxxxx xxxxxx xxx považovat „pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nikoliv xxxxx „skutečností xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxxxx xxxxxxx na svůj xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, čj. 8 As 23/2012-32, x němž xxxxxxxxx, xx „příroda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x objektivním xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx jedině tyto xxxxx by se xxxx projevit v xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxx prostředí xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx naopak mírnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatněna xxxxx xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx x doložených xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X každém případě xx xxxxx případný xxxxxx od závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následovně.
[74] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, x xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx posun x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx (xxxxx statistické xxxxxxx Xxxxxxxx přehledy x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 1 255 ha), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx narůstají xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nezemědělského záměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx též v xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxx. Potřeba její xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR – 1. aktualizace pro xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2030 x x Xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx x xxxx 2018. X toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že lokalita „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx xxxxxxxxxx, xx závěry, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx – x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x daném xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxxxxx plánu xxxxx Hostivice x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xx x xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx nijak xx xxxxxxxx přírodních xxxxxx x dané xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, proč nemohou xxxxxx.
[78] Xxxxx jde x tvrzení, že xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Citovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx ochrany půdy X. a II. xxxxx xxxxxxx, došlo x tomu xxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx 3, xxxxx xx xxxx – x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu – xx xxxxx posuzovanou xxx neužije (viz xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx ustanovení). Xxxxxxxx xxxx odstavce 1 písm. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx x tím, xx kritériem xxxxxxx xxxx jsou třídy xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pokládat xxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxx xxxxxx (x. 32), jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 [viz xxxx. xxxx čl. XX xxxx. 3 xxxx. x)] x o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Jde-li x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx krize, xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), to xx xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxx posuzované xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx odůvodnit jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx ze XXX, ať xx xxxx vydáváno xxxxxxx x x kterékoli xxxxx České republiky.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx schválila citované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x letech 2005–2020 xxxxxxx způsobem proměnil xx vztahu x xxxxx ochraně zemědělské xxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 46 rozsudku xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx xxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx určitých xxxx. Xxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – územního xxxxxxxxxxx xxxxx, politiky xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Prahy xxxxxx možné odejmout xxxx xx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, jenž xxx 17 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx X. třídy xxxxxxx. Nelze si xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx nepokusil xxxxxxx xxxxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx k územnímu xxxxx x roku 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx takového x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx ministryně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxxxxx 17 letech xx xx míry xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ministryně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx napravit, což xx xxxxxxx, proč xxxxx žalobkyni xxxxxxx, xxx xxxxxxxx záměr, xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx a x tím související xxxxx do žalobkynina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nekoncepčnost xxxxxx xxxxxxx XXX dopadla xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx organizace ZPF
[82] Xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx by umístění xxxxxx narušilo xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x návaznosti xx xx) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx zemědělské půdy (xxx xxxxxxxxx komunikacemi) xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. U xxxx xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po stávajících xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxxxx xxxxxx – xxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x případě jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xx xxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx město Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x – mj. x xxxxxxxxxx orgánů ochrany XXX – xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xx xx xxxxxx samosprávy. Xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx nezemědělské využití xxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záměru, ale xxxxxx xxx z xxxx xxxxx, které xx zemědělským xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx záměru xxxxxxx, xx rozetne ucelené xxxxx zemědělské xxxx xxx, kde xx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, počítá-li xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx – a xxxx takový x xxxxxx xxxx zelenou xxxxxx xxxxxxx x xxxx po xxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxx xxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxxxx, že xxxxx s xxxxxxxx xxxx, že bude xxxxxx plán xxxxxxxxxx, xxxx že bude xxxxxxxxxx rychle. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx budou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx xx tam xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či jiné xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx okolní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx pozemků, xxxxx ministryně označuje xx „zbytkové“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx xx nebudou xxx xxxx, xxx xx jejich obhospodařování xxxxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx sporu, xx xxxx xxx xx. (…)