Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 194/2010 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) xx dána xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem-pobočky x Xxxxxxx xx xxx 11.3.2022, xx. xx. 30 Xx 1/2022, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 540 250 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x titulu smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx dopravě ze xxx 31.5.2017, xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx dopravě, x xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kompenzaci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx cestujících.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2021, x. x. 26 X 458/2018-371, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxxx 2 540 250 Xx s xxxxxx z prodlení xx výši 0,05 % denně z xxxxxx 1 452 750 Xx xxx xxx 15.7.2018 do xxxxxxxxx, xx xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 216 500 Kč xxx xxx 7.10.2018 xx xxxxxxxxx, xx výši 0,05 % denně x xxxxxx 252 250 Xx xxx xxx 5.4.2019 xx xxxxxxxxx x xx xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 618 750 Xx xxx xxx 24.2.2020 xx zaplacení, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem – xxxxxxx x Liberci (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 11.3.2022, x. x. 30 Xx 1/2022-392, xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx stupňů.
4. Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxx pravomoci xxxxx x projednání x rozhodnutí xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Odkázal xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2016, x. x. Konf. 10/2015-11, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxx, xx x xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhrada xxxxx), xx příslušný správní xxxxx. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxx žalobkyně (dále xxx „dovolatelka“) dovolání, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 (xxxx. xx. II bod 2 xxxxxx x. 296/2017 Sb. – xxxx xxx „x. x. x.“).
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatku pravomoci xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spor x xxxxxx ze smlouvy x veřejných službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx službách x přepravě xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx x sobě otázku, „xxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx, xxxx. xxx o xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx smlouvy uzavřené xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx předestřená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uzavřených podle xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 131/2002 Sb., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.6.2010 xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům (xx xxxxxxxx judikatorního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2018, sp. xx. 28 Xxx 5101/2017, xxxx xx xxx 10.6.2020, sp. xx. 28 Xxx 1521/2020). Xxxxxx xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx senát x kompetenčním xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního senátu xx dne 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx č. 485/2005), x xx x této xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx službách x přepravě xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Libereckého xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx x. OLP/744/2017 xxxxxxxx xxx 31.5.2017, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 194/2010 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx (xxxx xxxx jen „ zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §8 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §35 /xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx „…x xxxxxxxxx povahy xxxxxxx odklání od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2008, č. j. Xxxx 31/2007-82, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato změna x pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxx vychází xx xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx nařízení (EHS) x. 1191/69 nařízením (XX) x. 1370/2007, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodováním xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahů xxxx dopravci a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx již tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx uložit výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx upřednostňuje xxxxxx). X návaznosti xx xxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx základ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx linek ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx §12 xxxx. 2). Xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soustředěné x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx učinit xxxxx xxxx podle xxxxxxxx x. 1191/69 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů, proč Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stanovování xxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přiklání xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.
11. X xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – pravomoci xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (opírající xx xxxxxxx o §19 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx) xxxxxx xx 30.6.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx úprava dotyčné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx úvahy xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.).
13. Nejvyšší xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §241a xxxx. 1 x. x. x. byl uplatněn xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 x. s. x. zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 2 x. x. ř.).
14. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. ř.).