Xxxxxx věta
K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 194/2010 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx dána xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx-xxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 11.3.2022, xx. xx. 30 Xx 1/2022, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. V xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 540 250 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x titulu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxx xxxxx, na straně xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Liberci (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xx dne 6.8.2021, x. x. 26 X 458/2018-371, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx 2 540 250 Xx x xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 1 452 750 Xx xxx xxx 15.7.2018 xx xxxxxxxxx, xx xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 216 500 Xx ode xxx 7.10.2018 do xxxxxxxxx, xx výši 0,05 % xxxxx x xxxxxx 252 250 Xx xxx xxx 5.4.2019 xx xxxxxxxxx x ve xxxx 0,05 % xxxxx z xxxxxx 618 750 Kč xxx xxx 24.2.2020 xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
3. Krajský xxxx x Xxxx xxx Labem – xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 11.3.2022, x. x. 30 Co 1/2022-392, rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy xxxx stupňů.
4. Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x reciprocitou vzájemných xxxx x xxxxxxx. X otázce xxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx je správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2016, x. x. Xxxx. 10/2015-11, x xxxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx senát“), xxxxxxx, že x xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bezdůvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody), xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů dána xxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) dovolání, xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017 (srov. xx. XX xxx 2 zákona x. 296/2017 Xx. – xxxx jen „x. x. ř.“).
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatku pravomoci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx za xx, xx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx projednat a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx x sobě xxxxxx, „xxx jsou xxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“, odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx. xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx smlouvy uzavřené xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xx x dovolání xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xx důvodné.
10. Xxxxxxxx xxxx při svém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx k rozhodování xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 30.6.2010 xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 5.6.2018, xx. xx. 28 Cdo 5101/2017, xxxx xx xxx 10.6.2020, xx. xx. 28 Cdo 1521/2020). Xxxxxx xxx xxxxxxxx soud přehlédl, xx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod č. 485/2005), x že x této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx x. XXX/744/2017 xxxxxxxx dne 31.5.2017, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx zákonů (xxxx xxxx xxx „ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících“), xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. §8 odst. 5 xx xxxxxxx s §35 /přechodná xxxxxxxxxx/). Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx „…x hodnocení povahy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2008, č. x. Xxxx 31/2007-82, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x pojetí charakteru xxxxxxx vychází xx xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, jednak na xxxxxx Evropské xxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 1191/69 xxxxxxxxx (XX) x. 1370/2007, xxxxxx na vnitrostátní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dopravy je xxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx základu vztahů xxxx dopravci x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx samosprávy při xxxxxxxxxxx veřejné dopravy. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím (x xxxxxxxx marginálního případu xxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx základ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uzavřenou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx provozování xxxxxxxx linek xx xxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx §12 xxxx. 2). Xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007 a xx základě vnitrostátní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx službách x přepravě xxxxxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podle nařízení x. 1191/69 x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, proč Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. To xxx xxxxxx tomu, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.
11. X xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx (uvedené procesní xxxxxx – pravomoci xxxxx) založeném xx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (opírající xx xxxxxxx x §19 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx) xxxxxx xx 30.6.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat spory xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (považovaných xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxx.
12. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxx se vztahující xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx úvahy jiný xxxxx, xxx že xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.).
13. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxx §241a xxxx. 1 x. x. x. byl uplatněn xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 x. s. x. xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu řízení (§243x xxxx. 2 x. s. x.).
14. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx soud závazný (§243x odst. 1, xxxx první x. x. ř.).