Právní xxxx
Xxxxx, xxxxx x prodlení x xxxxxxxx z prodlení x xxxxxxxxxx přihlášených xxxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx taková smluvní xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, ve které x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k okamžiku xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §172 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx, jde-li o xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx pokutu vzešlé x prodlení x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dluhu xx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění.
Penále za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §172 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze ze xxx 16.3.2020.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2019, Krajský xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“):
[1] Určil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x něj xx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx x xxxxxxxx rozsahu (xx do xxxxxx 4.173,90 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X8-1, xxxxxx 22 Kč x xxxxxxxxx pohledávky X8-2 a xxxxxx 5.759 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx P8-3) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod X. xxxxxx).
[2] Určil, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx (xxx XX. xxxxxx).
2. Xxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §170 xxxx. x/ x §172 xxxx. 2 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx zákona), a x xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
3. Xxxxxxxxxx §172 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx použitím jiného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivou xxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx je ale xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxxxx §172 odst. 2 insolvenčního zákona xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx terminologie.
4. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravě xxxxxxxxxxx pohledávek bylo xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávních vztahů, xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xx vůli stran, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; není xx vůli stran, xxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. Daný xxxxx zákonodárce je xxx xxxxxx x xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §170 písm. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mimosmluvní sankce x xxxxxx xxxx (xx)xxxxxxxxxxxx je upraven xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx soukromoprávních vztahů. X xxxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že následky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. X odvolání xxxxxxxxxx (X. v. o. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka) Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2020:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu (xxxxx xxxxx).
[2] Určil, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (druhý výrok).
7. Xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §170 a §172 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
8. Odvolací soud xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x jeho xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
9. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodává, xx v §170 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce (xxxxxxx x/ x x/) x mimosmluvní xxxxxx (xxxxxx) [písmeno x/], přičemž xxxxx xxxxx insolvenčního xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx institutem, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xx neplacení xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §170 xxxx. x/ insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxxx jako specifický xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x úrok, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x smluvní xxxxxx xx xxxxxx §172 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
11. Podřízené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx penále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxx uvedeny; xxxx xxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory x stanoviska x xxxx, xx penále xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
12. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx jen „o. x. x.“), argumentem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxxxx otázek, xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx, konkrétně xxxxxx:
[1] Xxxxxxxx se ustanovení §172 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxx? (Lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xx do přihlášené xxxxxxx?)
[2] Xxxx xxx xxxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění podřízenou xxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §x72 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona?
nebo obecněji:
[3] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §172 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx věřitelů typu xxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, finančních xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy?
[4] Xxx aplikovat xxxxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx?
13. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx), xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx dle §241x xxxx. 1 x. x. ř.), x požaduje, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
14. X xxxxxx uplatněného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
15. Dovolatel oproti xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx podřízenost xxxxxxxx xxxxx pohledávek xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx jde x jistinu (x xxxxxxx smluvní pokuty) xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. o xxxxx xxxx úroky x xxxxxxxx). Xxxxx xx smluvní pokuta xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxx účely xxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx za nehrazení xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sám xxxxxxx přihlásil penále x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx pohledávky.
17. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxx) dokumenty Xxxxxxxxxxxx financí, Vlády Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxx pojato xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
18. X námitce, xx xxxxxx není výslovně xxxxxxx v §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dovolatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx označit jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx ve všech xxxxxxxxx případech (xxxx x prodlení, poplatek x prodlení x xxxxxxx xxxxxx sjednaná xxx xxxxxx prodlení) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sankce dlužníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X přihlédnutím x xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxxx být xxxxxx x tom, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx („veřejnoprávním xxxxxx x prodlení“). X xxxx dovolatel xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2007, x. x. 6 Ads 19/2006-63, pasáž, podle xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 219/0) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx obdobnou povahu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx právní xxxxx upravuje shodně“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §238a x. x. x., xxxxx zbývá xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. (když xxx daný xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxx §237 o. x. x., xxxxxxxxxxx x §238 o. x. x.).
20. Nejvyšší xxxx pak neshledává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, zda xx ustanovení §172 xxxx. 2 poslední xxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x. 4), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek (xxxx xxxxxx č. 2) nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx otázky x. 3), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx [xx xxxxxx těchto (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemá].
21. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx otázky x. 1 x xxxxx xxxxxx x. 2 a 3 (xx xx xxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxxx potud xxx x xxxxxx dovolacím xxxxxx neřešené, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx spočívá.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
22. Xxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxx x přípustného dovolání xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§242 odst. 3 o. s. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx určenou, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, dovoláním xxxxx (xxx nemohl být) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x něj xxx dalších úvahách xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x nich xxxxx xxx soudy x jak xxxxxx xx spisu):
25. Usnesením xx dne 8.7.2019 xxxxxxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
26. Xxxxxxx xxxxxxxxx 19.7.2019 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[1] dílčí pohledávku x. 1 xx xxxx 13.243,90 Xx, x xxx, že xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2140600329,
[2] xxxxx xxxxxxxxxx č. 2 xx výši 3.308 Xx, x xxx, xx xxx x xxxxxx přiznané xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2140100973,
[3] xxxxx xxxxxxxxxx x. 3 ve xxxx 18.719 Kč xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx 6.480 Xx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx 12.239 Xx, x xxx, že xxx x pohledávku přiznanou xxxxxxx nedoplatků x. 3641000311.
27. Platebním xxxxxxx xx xxx 17.5.2006, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.6.2006, x. 2140600329 xxxxxxx xxxxxxx dlužníku xxxxxx xx xxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxx 9.070 Xx.
28. Xxxxxxxxx výměrem xx xxx 12.10.2001, xxxxx xxxxx právní xxxx xxx 6.11.2001, x. 2140100973, vyměřil žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.286 Xx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2010, x. 3641000311 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx pojistného na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6.480 Xx.
30. Insolvenční správce xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2019 popřel dílčí xxxxxxxxxx x. 1 xx xx xxxxxx x rozsahu xxxxxx 4.173,90 Xx, dílčí xxxxxxxxxx x. 2 xx do xxxxxx x xxxxxxx částky 22 Kč x xxxxx pohledávku č. 3 xx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 5.759 Xx, x xxx, xx xxxxx xx xxx x podřízené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx převyšují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2019, xxxxxxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
32. Xxx další xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 592/1992 Xx. (xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx):
§5 (insolvenčního xxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx:
x/ xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx vedeno tak, xxx žádný z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dosáhlo rychlého, xxxxxxxxxxxx a co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů;
b/ xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx stejné nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnosti;
(…)
§170 (insolvenčního xxxxxx)
X insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x/ úroky, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vzniklých xxxx rozhodnutím x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx,
x/ xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx staly splatné xx po rozhodnutí x úpadku,
(…)
d/ xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující majetek xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, a xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, pokud povinnost xxxxxxxx toto penále xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxx,
x/ smluvní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxx x xxxxxx,
(…)
§172 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)
(1) Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx insolvenční xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §170, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společníků xxxx xxxxx dlužníka vyplývající x jejich účasti xx společnosti xxxx x družstvu.
(2) Podřízenou xxxxxxxxxxx xx pohledávka, xxxxx xx xxx xxxxx smlouvy uspokojena xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxxxxxx xx-xx vydáno xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pohledávka z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx-xx způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x výjimkou pohledávek xxxxxxxxx v §170 xxxxxxxx také xxxxx, xxxxx x prodlení x xxxxxxxx x xxxxxxxx x pohledávek xxxxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxx pokuta xxxxxxxx xxx xxxxxx prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhem x xxxxxxxxx, ve xxxx, ve které x souhrnu převyšují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx vzniku.
(3) Podřízené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx x závislosti xx dohodnuté nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; jinak se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx společnosti xxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx se x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx insolvenčnímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
§18 zákona x. 592/1992 Xx.
(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než ve xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1 % xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, ve xxxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx záloha xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx nesprávným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo záloha xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
(…)
(5) Pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx41) xx za xxxxxx xxxxxxxx považuje x xxxxxx xxxxxx.
41) Xxxx. xxxxx x. 328/1991 Xx., x konkursu x xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
33. Xx výše xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxx, platila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx dlužníka (21.6.2019, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a do xxxxxxxx xxxx nedoznala xxxx.
34. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xx výše citované xxxxxx xxxxxxx od xxxxxx 1998 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2140100973) xx 31.12.2006. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx potud, xx xxxxx denního xxxxxx xxxx xxxxxxx z 0,1 % xx 0,05 % a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedoznalo xxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 592/1992 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) od 30.6.1998 x x xxxxxxxxx podobě platí xxxxx; x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 se xx struktuře §18 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx (do odstavce 6) x x xxxxxxxxx od 1.1.2008 xx u něj xxxxxx jen xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx, že xxxxx „xxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx x. 182/2006 Xx.,“.
35. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rámci xxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxx otázkám, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx:
36. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx ze xxx 27.3.2018, sen. xx. 29 ICdo 3/2016, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 69/2019 Xx. xxxx. obč. (xxxx xxx „X 69/2019“), xxxxxxx na (tam xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, xxx, xx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx má ve xxxxxx x zákonu x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx speciálního (xxxxx xxxxxxxxx má x xxxxxxx dlužníkova xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x pohledávky x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx proto insolvenční xxxxx výslovně (a x xxxxxx věci xxxxxxxxxx) xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jen xxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx odchylky xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x/ a x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. Odtud Xxxxxxxx xxxx uzavírá, xx při xxxxxxx xxxxx xxx jiný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, zejména xxx x textu §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx, xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z prodlení x pohledávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a smluvní xxxxxx sjednaná xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přihlášené xxxxxxxxxx, xxxx-xx taková xxxxxxx xxxxxx dluhem x xxxxxxxxx, xxxx ve xxxx, xx xxxxx x souhrnu převyšují xxxx xxxxxxx přihlášené xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §172 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx, jde-li o xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pokutu xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dluhu na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
38. Závěr xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxx již xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních povinností xxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx povinností (x xxxx xx xxxxxxxx soud ztotožnil), xxxx xxxxxxx xxxx x dovolání xx xxxxx opodstatněné.
39. Xxxxxxxx xxxx nicméně založil xxx xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dlužníku x titulu xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §172 odst. 2 xxxx druhé insolvenčního xxxxxx, jenž xxxx xxxxx, pro který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podřízené, xxxxxxx xxx x sobě; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x správnost xxxxxx xxxxxx.
40. Pro xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx obecná zásada xxxxxxxx (konstantnosti) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxx, xxx xxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týž výraz, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x byl-li xxxxxx jiný výraz, xxxx xxx míněno xxxx jiného; srov. x xxxxxxxxxx např. Xxxxx., X.: Xxxxxx xxxxx, 1. vydání, Xxxxx, X. X. Xxxx 1995, xxx. 125, a x xxxxxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.8.2014, xx. xx. 29 Cdo 902/2012, uveřejněný xxx xxxxxx 19/2015 Xx. xxxx. obč.
41. Jak xx podává xxx (xxxxx xxxx pouze) x xxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, insolvenční xxxxx terminologicky xxxxxxxx (x xxxx tím, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §172 xxxx. 2 větě xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx „xxxxx“, „xxxxx x xxxxxxxx“ a „poplatek x prodlení“ (§170 xxxx. x/ x x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x „xxxxxxx xxxxxx“ (§170 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) od xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (§170 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx“ „xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „penále“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
42. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nic, z xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx stalo součástí xxxxxxxxxxxxx zákona [xxx x xxxxx x. 31/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 312/2006 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx], xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jeho záměrem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §172 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx (xxxxx) xxxxxx xxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx pro takový (xxxxxxxxxxx) výklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stálosti pojmosloví x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 592/1992 Xx.
43. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávkou xx xxxxxx ustanovení §172 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
44. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxx, Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx xxxxx o. x. x.), xxxxxxxx xxxxxx (§243x odst. 1 xxxx. a/ x. x. x.).
45. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§243x odst. 3, §224 xxxx. 1 x §142 xxxx. 1 x. x. x.) x žalobce xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §202 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona.