Xxxxxx xxxx
Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §180e zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky, xxxxxx cizinec podal xxxx, co xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx dočasné ochrany x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Ruské xxxxxxxx, xx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, oprávněn xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x xxxxxxx s §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x. 65/2022 Sb. xxxxxxxxxx [xxx §4 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1162/2007 Sb. XXX, x. 2544/2012 Xx. XXX, č. 2973/2014 Xx. XXX x x. 4451/2023 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 240/2005 Xx.; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: Y. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx přípisu xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „informace x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Xxx Xxxxxxxx xx spojení x §4 odst. 2 xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla zjištěna xxxx xxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
X udělení dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konci listopadu 2022 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx „X 1, XXXXXX“) xxxxxx Velvyslanectvím Xxxxxx v Londýně x xxxxxxxxx xx 31.10.2022 do 31.10.2025. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx získala xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opustila Xxxxxxxx, jí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dlouhodobě) xxxxxxx xx území Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x Xxxxx republice, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx agrese xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území – xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x podle §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve spojení x §56 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeným přípisem xxxxxxxxxx x důvodech, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 15 dnů xxx xxx jeho xxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx žádost x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze.
Městský xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky. Vyšel x toho, xx xx-xx dočasná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx XX – x daném případě xxxxxxxxxxx 2022/382, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx zákon – Xxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se situací xx Xxxxxxxx, ale xxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dimenzována, x xxxxx xxx přijat xxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx o dočasné xxxxxxx (srov. zejména §1 odst. 2 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxx zákona).
Jednoduše xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonným pravidlům xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ xxxxxx zákona x dočasné ochraně, x xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx aplikovat 3) xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx Xxx Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 přisuzuje xxxxxxx o udělení xxxxxxx ochrany odlišný xxxxxxxx režim, než xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x dočasné xxxxxxx, který si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx xx xxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx ustanovení x xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §4 odst. 4 Lex Ukrajina xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx druhá x xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx o neudělení xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x poučuje xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx městského soudu xx xxxxx x xxxxxxxxx typ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx „duplovala“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§5 x. ř. x). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – jde x nepřípustnou xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení městského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba vycházet xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – §180x tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x dočasné ochraně, x xxxxx xxxxxx x xxxxx zákoně (§17) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx i xx xxxxxx x účelu xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2023, čj. 10 Xx 290/2022-30, č. 4451/2023 Xx. XXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx provázanost, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobým xxxxx; x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), jež xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x ten xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x, nikoli xxxxxx o nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný prostředek xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xx Ukrajině; xx x podstaty xxxx xxxxxxxxx x nežádá x dlouhodobé xxxxx x ekonomických xx xxxxxx důvodů. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zákon x dočasné xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil xx to, xx xxx stěží xxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx nedopadá. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 290/2022-30, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx. Podle žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxx, což bylo xxxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ochraně (§9); xxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx reagovat xx požadavky, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxx Lex Xxxxxxxx x xx udělování xxxxxxx ochrany vztáhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Podstatou xxxx xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxx §180x xxxxxx x pobytu cizinců; xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s poučením xxxxxxxxxx xxxxxx (patrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§170a xx xxxxxxx x §180x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx domnívá, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx držitelem xx xxxxx osoba x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx (§4 odst. 4) – xxxx xxxxxx, resp. účinným xxxxxxx prostředkem; proto xxxxx jejího názoru xxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx rovinách. Xx xxxx, poukazuje xx §5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxx v §17 stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeden z xxxxxx argumentů xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podobnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; x xxx xxxxxx zdejší xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 5 x. ř. s xx nutno nazírat xxxxxx x zahrnout xx něj xxxxxx xxxx dočasné xxxxxxx – i v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Organizací xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – a xx hlavně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx x odstavci 1 „xxxx azylem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx zákonodárci“ (bod 32).
[19] Nyní rozhodující xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx zmíněným xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ochranu xxxxxxx nelze vytrhnout xx společného evropského xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxxxx rasy, pohlaví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.), xxxx. xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx níž xx xxxxxxxx xxxxx smrti, xxxxxx nebo nelidské xx xxxxxxxxxx zacházení xxx.); x podrobnostech xxx §12 xx §14, §14a x 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x potřeby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx nemohou vrátit xx země původu; xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx systém.
[20] X 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xx hromadné xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx dnešní Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. dočasné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 ze xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xx čl. 63 Smlouvy x xxxxxxxx ES (xxxx x xxxxxxxxxx podobě xxx x xxxxx xxxxxxx čl. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) – upraven xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x sice xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx dočasné ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice o xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx. právě xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx body 3 x 6), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx přílivu nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx existuje xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebude schopen xxxxxxxxx se x xxxxx přílivem bez xxxxxxxxxxxx účinků xx xxxx xxxxxxx účinné xxxxxxxxx a xx xxxxx těchto osob x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 písm. x)].
[22] X citovaného xx zřejmá již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx x xxx, xxx se xxxxx x případ xxxxxxxxxx přílivu vysídlených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX xx xxxxx Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx). Rada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX svým xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany; x) xxxxxxxxx získané xx xxxxxxxxx xxxxx x kapacitách pro xxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxxx získané od Xxxxxx, XXXXX x xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx x aktivaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x dočasné ochraně, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x xxx došlo xx v roce 2003. X xxxxxxxx xxxxxxx institutu dočasné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx došlo xxxxxx xx x xxxx 2022, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxx v §1 xxxx. 4: Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[24] Xx základě xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě nucené xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 46 upravujícím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podobně xxxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxx učiněny v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 5 s. ř. x., xxxxxx obecně, x xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxx obecná) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – viz xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně: Xxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxx xxxxxx směrnice o xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podat xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí (odst. 1), xxxxxxx k xxxxxx xx místně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx x xxxxx (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx žalovaného (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx, xxx xxxxx napadnout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dočasné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX přijal Xxx Xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, pomocí xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky nebývalou xxxxxxxx xxxx související x xxxxxx agresí xx Xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx úprava „xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx dala xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dimenzována. Proto xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx našem xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx se x xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ochraně cizinců x tím, že xxxxxxxx xx upravuje xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx či případné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx také xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx specialis x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx dílem xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 pomocí „xxxxxxx“ odkazů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx současného vyloučení xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o dočasné xxxxxxx, vsadil do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx paralelní xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 až 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se nepoužijí xxxxxxxxxx
(x) §1 odst. 3, §2 odst. 1 xxxx. b), §2 xxxx. 2, §4 odst. 3, §6 a 8, §12 xxxx. x), x), x) a x), §13 xx 15, §16 x xxxxx udělení, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 odst. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 xx 47, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. x), §55, 57 a 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) x x) x §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců. Ve xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx procesní xxxxxxx xxxx – jasně xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pobytu za xxxxxx strpění xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx následně xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §4 xxxx. 4). Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx odkazovaných ustanovení x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu (xxxx. xx. 41 Legislativních xxxxxxxx vlády xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.6.2007, xx. zn. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxx Xxxxxxxx; tato ustanovení xx nepoužijí, xx xxxxxx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx udělování víza x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx strpění pobytu, xxxxx jsou xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců, xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx ochraně x x xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx jinak (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypadá xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxx xxx bezpochyby x xxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinně na xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Rady XX, jakož i xxxxx cizince xxxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx. Je-li žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podaná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx vrácena [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx].
[30] X xxxx xxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxx xxxx meritorně posouzena x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení s §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X toho je xxxxxx, xx vedle xxxxxxx procesní úpravy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxxxxxx v tom xx xxxxx cizince xx území není x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. U xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx závažná xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx je dána xxx xxxxxx žalovaného xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním x xxxxxx xx území Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx z Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – důvod xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx článku, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vylučovací (exkluzivní) xxxxxxxx x xx. 1 X Xxxxxx x právním postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §15 xxxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu].
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx chvíli xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nehodnotí, ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – tím xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx podat xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx na §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran udělování xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx §4 odst. 1). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx užijí xxxxxx xxxxxxxx ustanovení (hlava XXXXX) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx udělování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx i xxx x pobytu xxx 90 xxx xx účelem strpění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx. §180e upravující xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxx cizince, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx kodex xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 90 xxx (krátkodobá), rozhodl xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „který xxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, č. 2973/2014 Xx. XXX, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení – x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 20.12.2006, čj. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – nelze xxxxxxxx xxx, že xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx týkajících se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany, jak xxxx xxxxxxxxxx výše. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x dočasné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9) nebo xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Ukrajina xxxxxxxx xxxx ideálem xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx rychle x xxx tlakem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx agresí. X přesto z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxx ochraně x xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx – xx xx xxxxxxx anebo x xxxxxx xxxxxx xx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (tomu, xx xxx x záměr xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx shora xxxxxxx důvodová xxxxxx). Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkaz xx zákon x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xx mají xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx x §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §5 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx účinné prostředky xxxxxxx práv xx xxxxxxx správě nejsou x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjednání xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx; podala xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx x ní podala xxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. a xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až xxxx, xx bude x xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx soudní xxxxxx x §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx zde xxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučil xxxxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x tato má xxxxxxx domáhat xx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. a)], xxxxxx xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx unijních xxxx xxxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x další tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx základní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxx se xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, že se xxxxxxxxxx xxx řídí xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – Lex Xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx navazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx unijním xxxxxx – x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranu, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 29 xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx článku je xxx zmíněný §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatně xxxxx xx x xxxxxx ochraně staví x dosavadní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx nyní napadeného xxxxxxxx xxxx. xxxx. x další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, jimiž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odmítnuty z xxxxxx nevyčerpání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, kterým soud xxxx, xx spojil xxx samostatné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx meritorní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx).
[38] X xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx připomíná, že xx možné podat xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s §58x xxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[39] Pokud xxx x setrvání xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx účinek. X xxxxxx xxxx uvedeného xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx víza, xxxxx xxxxxxx ochrany, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území, s xxx xxxxxxxx počítá §22 věta xxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx: Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany [ani xxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – viz x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x)]. X tím, xx xxxxxxx xxxxxxx setrvá xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (čl. 29), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx podat x xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, tedy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podání xx xxxxx členského státu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, že po xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vyčká xx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecné oprávnění xxxxxxxxx každé rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx (§170x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se x xxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx slovy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx setrvat xx xxxxx České xxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx taková x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §180e xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx), u xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jisté míry xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „informace o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxxx žalovaný výslovně xxxxxxx xx §180x xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xx xxxxx platí, avšak xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádala x xxxxx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx, co žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x kterém xx xxxxxxx rozhodnout správní xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxx xxx udělení xxxxxxx ochrany, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx udělí, xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxx správa xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx neúspěšně žádajících x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxx prostředek xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zde vyloučeno x důsledku §168 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xx. xx řízení podle §33 x §180e xxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx s §177 xxxx. 2 správního xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx 21.12.2011, xx. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Xxxxx části xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx použijí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx potřebnosti v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx pochyb.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) i xxx xxxxxxx udělování xxxxxxx ochrany, což xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx důvody v xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxx je tedy x využití xxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx kromě jiného xx směrnice i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx institut xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx základním xxxxxx xx i suspenzivní xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odkladný xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxx (viz xxxx xxxxx, §85 odst. 1 správního řádu). Xxxxxxx xx přitom x výklad contra xxxxx, jak xx xx mohlo zdát xxx porovnání s xxxxxxxxx xxxxxx §180e xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxx víz, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx odlišná, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx respektující vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx subsidiaritě xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxx, xx zmíněná zásada xxxxxxxxxxxxxxxx není nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx konstatoval Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolací instanci xxxxxx a xxxx xx jasně garantována xxxxxxx, jako v xxxx souzené xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec nebude xxxxx posuzování xxx xxxxxxx „vycestován“ x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na jejíž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v zahraničí xxxx nelegálně na xxxxx České republiky. Xxxxxx výklad xx xxxxxx následnému efektivnímu xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v napadeném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 písm. x) x. x. x.; xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxx xxxx rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádosti o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx rozhodnutím, proti xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s.