Xxxxxx xxxx
Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180e xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podal xxxx, xx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Ruské xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx podáním žaloby xx správním soudnictví. Xx dobu řízení x tomto opravném xxxxxxxxxx xx cizinec, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon č. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx [xxx §4 xxxx. 2 xxxx. a) x contrario].
Prejudikatura: x. 1162/2007 Sb. XXX, x. 2544/2012 Sb. XXX, x. 2973/2014 Xx. XXX a x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 240/2005 Xx.; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx dne 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „informace x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany“ žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx území za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla zjištěna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
X udělení xxxxxxx xxxxxxx požádala xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2022 a předložila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxx víza (xxxx „W 1, XXXXXX“) vydaný Velvyslanectvím Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx získala xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ruských xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx Xxxxxxxx, jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dlouhodobě) xxxxxxx xx území Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx agrese může xxxxxxx xx Kanady. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení x §56 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, resp. xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x žalovaného, xxxxxxx xxxx napadla xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xx-xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx prováděcím rozhodnutím Xxxx XX – x xxxxx případě xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx stanoví, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx – xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxxx zákon – Xxx Xxxxxxxx, který x účinností ode xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx podmínky udělování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx situací xx Xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x dočasné xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx aplikační přednosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pravidlům xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxx upraveno xxx, xxxxxxx se 2) „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, x není-li xxx xxxxxx úpravy, je xxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Současně xxxxx městský soud xxxxxxxxx, xx Xxx Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 přisuzuje xxxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx xx xxxx xx řízení použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 4 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xx xxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx správního řádu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poučuje xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxxxxx podala x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx x rozhodnutí xxxxx §65 x. x. x. X xxxxxx toto rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x. ř. x). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx koncipován až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x až xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx; x opačném xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx ochraně, nikoli xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – §180x xxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxx xxxxxx, jak mylně xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx poukázala především xx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x podle xxxxxx x tomto xxxxxx (§17) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ta xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx a účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, č. 4451/2023 Sb. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ochranou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provázanost, xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi dočasnou xxxxxxxx x dlouhodobým xxxxx; u xxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxxx právě §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 46 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), jež xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxx podle xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x, nikoli xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx ve smyslu §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepobývá, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o možnost xxxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procedurální směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx o získání xxxxxxx ochrany, neboť xxxxx xxxx válkou xx Ukrajině; xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodů. Měla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx x možnosti podání xxxxxx opírat x xxxxxxxxxxxx směrnici, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá. Xxx na xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území Xxxxxxxx, neboť xx xxxx uděleno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx xxxxx důvody x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx (§9); xxx představuje xxxxxxx xxxxxx normu, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx x xx udělování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx úpravy dlouhodobého xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky s xxx, že nevyčerpala xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxx §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nevyčkala na xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx příslušná Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§170a xx xxxxxxx x §180x xxxx. 7 zákona x pobytu xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx vysvětlil xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx – konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx držitelem xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx dle xxx Xxxxxxxx (§4 odst. 4) – xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxx xx §5 odst. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci dočasné xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx žaloba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní soud xxx jeden z xxxxxx argumentů xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podobnost xx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 290/2022-30; v něm xxxxxx zdejší soud x xxxxxx, že xx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 odst. 5 x. x. x xx nutno xxxxxxx xxxxxx a zahrnout xx něj xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – x v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cizincům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx správního (x xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx uprchlíkům). Desátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – a xx xxxxxx právo xxxxxxxx. Poukázal na xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x současnosti xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx x xxxxxxxx 1 „mezi xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx nedělá. Xxxxxxxx detailnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx zákonodárci“ (xxx 32).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx vytrhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx cizincům xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxx původu (x xxxxxx xxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxx se xxxxxxxx xxxxx smrti, xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.); v podrobnostech xxx §12 xx §14, §14a x 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x potřeby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxx xx xxxx původu; xxxxxxxx xxxx vstup x xxxxx většího xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx systém.
[20] V 90. letech minulého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x území dnešní Xxxxx x Hercegoviny xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státy včetně Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. dočasné xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení vlády x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 ze xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxxx – s xxxxxxx xx xx. 63 Smlouvy o xxxxxxxx XX (nyní x revidované podobě xxx x shora xxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxx směrnicí Xxxx 2001/55/XX o xxxxxxxxxxx normách pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených osob x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy při xxxxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob x x následky x xxxx plynoucími (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Směrnice x xxxxxxx ochraně x odůvodnění xxxxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx (viz xxxx 3 x 6), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, poskytuje xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx osobám, zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx azylový xxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx s xxxxx přílivem bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx těchto xxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 písm. x)].
[22] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx již xxxx xxxxxxx mimořádnost xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx onou xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx institut odlišuje xx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvládání xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx členského xxxxx XX. Naopak o xxx, xxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx EU xx návrh Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 směrnice o xxxxxxx ochraně). Xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 5 odst. 3 směrnice o xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxx xxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx dočasná xxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx vstupu x xxxxxxxx dočasné ochrany; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x kapacitách xxx xxxxxxx xxxx; d) xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, XXXXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákona o xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxxxx transpozici této xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x níž došlo xx x xxxx 2003. X reálnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až x xxxx 2022, x xx x souvislosti x invazí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx EU 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx x §1 xxxx. 4: Podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla vyhlášena xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[24] Na základě xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xx. 46 upravujícím xxxxx xx účinný xxxxxxx prostředek, podobně xxxx xx činí xxxxxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxx učiněny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 5 x. x. x., xxxxxx xxxxxx, x nejsou xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.
[25] Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx obecná) x xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx rovněž právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – viz xx. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx členským státem x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx v §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1), přičemž k xxxxxx je místně xxxxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hlášené xxxxx xxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx přezkumem rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx toho, xxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak základní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxx, xx vnitrostátní zákonodárce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebývalou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ruskou xxxxxx xx Xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, dle které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx současnou xxxxxxx, xxx probíhá xxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx pohybu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legalizace xxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby. […] Xxxxx xx o xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xx případné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx počítá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxx cizinců.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx specialis x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnesl xx xxx dílem jiná, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, vsadil do xxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 xx 4 Xxx Ukrajina xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky.
(2) Xx věci dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) §1 odst. 3, §2 xxxx. 1 písm. b), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 a 8, §12 písm. x), x), x) a x), §13 až 15, §16 v xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 až 38, §40 odst. 2, §41 xx 47, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. x), §55, 57 x 58 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx cizinců x
(x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) a k) x §62 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx cizinců. Xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxx §33 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky.
[28] Z xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejpodstatnější xxxxx §4 odst. 1 Lex Xxxxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx procesní xxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx s udělenou xxxxxxxx ochranou dle Xxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx víza (xxx §4 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx slovo obdobně (xx xxxxxx xx xxxxx přiměřeně) xxxxx xxxxxxx odkazovaných xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády anebo xxxx rozsudek NS xx xxx 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Výjimkou xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) Lex Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsažena x zákoně o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx vypadá xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění pobytu, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinně xx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, xxxxx i xxxxx cizince uvedené x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx cizincem, xxxxx xxxx uveden x §3 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx nepřijatelnou x xxxx je xxxxxxx xxxxxxx [viz §5 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx].
[30] X dané xxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxx, naopak xxxx meritorně xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx §4 odst. 1 Lex Xxxxxxxx xx spojení x §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X toho je xxxxxx, xx vedle xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxx cizinců – konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx xx xxxxx cizince xx xxxxx xxxx x zájmu České xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx dána xxx názoru xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním x xxxxxx xx území Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx hmotněprávní – „xxxxxx“ – xxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx článku, který Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xx §9 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxx jakousi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxx v čl. 1 X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxx. některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany x §15 xxxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dotčený cizinec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu].
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx chvíli xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx dočasné ochrany xxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nemůže, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ponechává xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednostupňové x xxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxx žalobu, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Na toto xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx jako lex xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx území (xxx §4 xxxx. 1). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (hlava XXXXX) zákona o xxxxxx cizinců, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxx, xxxx x xxx k xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx byl xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vložen x xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x vízech (xxxxxx xxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxx cizince, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx do 90 xxx (krátkodobá), xxxxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o neudělení xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Zavedl xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 4.7.2013, čj. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Xx. XXX, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx, který stanoví, xx ve věci xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxx zdůraznil Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 1 As 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx §4 xxxx. 1 Lex Ukrajina xxxxxxxxx, xxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx se týká xxxxxxxxxx pravidel, xx. xxxxxx týkajících se xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany, jak xxxx vysvětleno výše. Xx základě §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxx ochraně xxx neudělení dočasné xxxxxxx (§9) nebo xxxx odnětí (§10).
[34] Xxx Ukrajina xxxxxxxx xxxx ideálem xxxxxx xx do jeho xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rychle x pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx x Ukrajiny xxxxxxxx xxxxxx agresí. X xxxxxx x xxxx obsahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přináší úpravu xxxxx – xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (tomu, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkaz xx zákon x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx x §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je příslušná Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, xxxxx případně xxxxxxxx xxx xx §5 s. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxxxx, nebo xxxx jsou, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x ní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxx x xxxx žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x §171 odst. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx se zde xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nýbrž neudělení xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x tato má xxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx ochraně, jehož xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [a contrario §4 odst. 2 xxxx. x)], xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Navíc xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x xxxxx xxx xxxxxxxx judikaturu) xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Unie xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx unijním xxxxxx. Xx, xx se xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx právem, xx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx – Lex Ukrajina x zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxxx unijním xxxxxx – x xxxx xxxxx na xxxxxxxx ochranu, xxxx. xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx článku xx xxx zmíněný §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ochraně xxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2022, čj. 10 X 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, čj. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odmítnuty x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx soud xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[38] X souvislosti x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx nemožnosti setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §58x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Pokud jde x setrvání na xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy žádosti x nové posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx výše uvedeného xx však nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dočasné xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx setrvat xx území, s xxx xxxxxxxx xxxxxx §22 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněn setrvat xx území xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx nevylučuje – viz x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxx, xx xxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxx, implicite xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx členského státu, xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, xx po xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zde xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx soudnictví, xxx xxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx (§170x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců) a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx realizace výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx cizinec podání xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na víza xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §180x xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx), u xxxxx je žádost xxxxxxxxx podávána x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, je xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxx – a xx zejména s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §180e xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx podání xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xx xxxxx platí, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany xx území České xxxxxxxxx, o kterou xxxxxxxxxxxx žádala x xxxxx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina xx spojení x §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informoval x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx žádost o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatelky a x xxxxxx je xxxxxxx rozhodnout správní xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dospěje-li x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonné). Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Žádost o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxx nevztahují xx. xx xxxxxx xxxxx §33 x §180x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x dočasné ochraně x dále xxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx 21.12.2011, čj. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xx přiměřeně použijí x xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přitom potřebná. Xxx xx popřeno xxxxxxxxx vyloučení xxxxx xxxxx a třetí xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx potřebnosti x xxxxx případě podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx účelem xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx hlediska xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz výše). Xxxxx je xxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany podle §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx základním xxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx xxxxx, §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xx mohlo zdát xxx porovnání x xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx širší, xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx odlišná, což Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x zaujal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx uspořádání procesu xxxxxxxxxxxx jak subsidiaritě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti procesní xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 26.4.2005, xx. zn. Xx. ÚS 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tato xx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx taková xxxxxx xxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx „vycestován“ x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby nucen xxxxxxxx opravný prostředek x podobě žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxx nelegálně xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx závěru, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany dle §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx s §56 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx v souladu x §180e xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. s.; xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxx bude rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx rozhodnutím, proti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.