Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxx §180e xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx cizinec xxxxx xxxx, co byl xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §56 xxxx. 1 xxxx. j) téhož xxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s ozbrojeným xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx podáním žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx dobu řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx ochrana, oprávněn xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., o dočasné xxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/2022 Sb. nevylučuje [xxx §4 odst. 2 xxxx. x) x contrario].
Prejudikatura: x. 1162/2007 Xx. NSS, x. 2544/2012 Xx. XXX, x. 2973/2014 Xx. NSS x x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 240/2005 Xx.; rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (X-617/10).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx přípisu xx dne 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Lex Ukrajina xx xxxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neudělil xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení x §56 odst. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2022 a předložila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx štítek xxxx (xxxx „W 1, XXXXXX“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Londýně x xxxxxxxxx xx 31.10.2022 do 31.10.2025. Xxxx vízum, které xxxxxxxxx získala poté, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dlouhodobě) xxxxxxx na území Xxxxxx. Proto není xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Kanady. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území – xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx uvedeným přípisem xxxxxxxxxx x důvodech, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze.
Městský soud xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx nevyčerpala xxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx x toho, že xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx EU – x xxxxx případě xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – postupuje xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx ochraně. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – Xxx Ukrajina, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní úprava xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dimenzována, a xxxxx byl xxxxxx xxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zejména §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciálních x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, x není-li xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx aplikovat 3) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, xx Xxx Xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx režim, než xx tomu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx vlastní pravidla. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx xx tedy xx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení o xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 Xxx Xxxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Na xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x pobytu xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx druhá x xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgán o xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a poučuje xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180e xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podala x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxx §65 x. x. x. A xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x. ř. x). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx koncipován až xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx prostředky xxxxxxxx a až xxxxxxx lze podat xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – pokud xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx – jde x xxxxxxxxxxxx žalobu, xxx je nutno xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xx třeba vycházet xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zákona x xxxxxx cizinců – §180x xxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx §5 odst. 7 Xxx Ukrajina, xxxxx kterého xxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx použije zákon x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx úpravy x xxxxx xxxxxx (§17) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxx vyplývá xxxxx x znění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx i ze xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, č. 4451/2023 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ochranou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx dočasnou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx; u xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx užije právě §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx směrnice“), xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx představuje žaloba xxxxx §65 x. x. x, nikoli xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xx xxxxxx §180x xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x podstaty xxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx setrvat do xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo setrvat xx území xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx území xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx procedurální směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany, neboť xxxxx před xxxxxx xx Xxxxxxxx; xx x podstaty věci xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx důvodů. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx garantuje zákon x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti upozornil xx to, xx xxx xxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici, xxxxx xx poskytování dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx ani stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiné procesní xxxxxx. Podle žalovaného xxxx stěžovatelka osobou xxxxxxxxxx x území Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx důvody x zákoně o xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§9); xxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadavky, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx x na udělování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Podstatou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x podobě xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza xxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx podala (xxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o něm. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (§170x xx xxxxxxx s §180e xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx městský xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx (§4 odst. 4) – xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx odkazuje na xxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxx x §17 stanoví, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pouze žaloba xxxxxx x soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxx xx území.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podobnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 290/2022-30; x xxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xx pojem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 5 x. ř. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zahrnout xx něj rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx – x x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Organizací pro xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – x xx hlavně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x současnosti xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx v odstavci 1 „xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx nedělá. Xxxxxxxx detailnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxx nechává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx 32).
[19] Nyní rozhodující xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ochranu xxxxxxx nelze vytrhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx zahrnuje xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx cizincům xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx odůvodněného strachu x pronásledování x xxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxx se xxxxxxxx trest xxxxx, xxxxxx nebo nelidské xx ponižující xxxxxxxxx xxx.); x xxxxxxxxxxxxx xxx §12 až §14, §14x a 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx vrátit xx země xxxxxx; xxxxxxxx xxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, jimž xx nutno poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] X 90. xxxxxx minulého xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hromadné xxxxxxx osob z xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x území xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 284 ze xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 xx xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx – x xxxxxxx xx xx. 63 Smlouvy x xxxxxxxx XX (xxxx x revidované podobě xxx o xxxxx xxxxxxx čl. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) – upraven xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x sice xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně“).
[21] Směrnice x dočasné ochraně x odůvodnění xxxxxxxx xx. právě xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxxx 3 x 6), xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výjimečné povahy, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx účinné xxxxxxxxx a xx xxxxx těchto xxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x ochranu [xx. 2 xxxx. x)].
[22] X citovaného xx xxxxxx xxx xxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xx dána xxxxxxx onou xxxxxxxxxxx – hromadným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyžadujících xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na zvládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx Xxxx EU xx xxxxx Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně). Xxxx xxxxxxxx ochranu zavádí xx xxxxx členských xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí x xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx členských států x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osob; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, XXXXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x aktivaci xxxxxxx xxxxxxx, resp. směrnice x dočasné xxxxxxx, xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právním xxxx Xxxxx republiky, x xxx xxxxx xx x xxxx 2003. K reálnému xxxxxxx institutu dočasné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx až v xxxx 2022, x xx x souvislosti x xxxxxx ruských xxxxxxxxxxx sil na Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. prováděcí rozhodnutí Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §1 xxxx. 4: Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx dočasná ochrana xxxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xxxxx mezinárodní xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xx. 46 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx ohledně xxxxx xxx mezinárodní ochrany xxxx učiněny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx zastoupení xxxxx §35 xxxx. 5 s. x. x., nikoli xxxxxx, x xxxxxx tak x xxxxxxx x xxxx uvedeným.
[25] Je xxxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx řízení x dočasné ochraně, xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xx relativně xxxxxxxxx (i xxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxx jiného výslovně xxxxxxx rovněž xxxxx xx opravný prostředek – xxx xx. 29 směrnice o xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx podat v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1), xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx obvodu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxx přezkumem rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítá, xxxxxxx xxxx xxxxx x azylu (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx věci xxxxxxxxxxx ochrany podat xxxxxx.
[26] Xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx základní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX přijal Lex Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ruskou agresí xx Ukrajině; xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx právní úprava „xx současnou situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, v jehož xxxxxxxx xx dala xx xxxxxx migrační xxxx nebývalého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx žádoucí stanovit xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx území, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxx, xx xxxxxxxx se upravuje xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o dočasné xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx (především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx případné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx také počítá x tím, že xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx jako xxx specialis k xxxxxx o dočasné xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pravidla, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vsadil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; podle §4 xxxx. 1 xx 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepoužijí xxxxxxxxxx
(x) §1 odst. 3, §2 odst. 1 písm. b), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 písm. a), x), d) a x), §13 xx 15, §16 x xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 písm. x), §21 xxxx. 2, §24 až 26, 28, 29, 31, 34 až 38, §40 odst. 2, §41 až 47, §49 odst. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. x), §55, 57 x 58 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) a k) x §62 xxxx. 4 xxxx první xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx osoba x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina, x němž xx xxx potřeby xxxxxx x udělení dočasné xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxx stránku xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx obdobné použití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonodárcem následně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochranou xxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx držitele xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (viz §4 odst. 4). Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (srov. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xxxx rozsudek XX xx dne 5.6.2007, xx. zn. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §4 xxxx. 2 xxxx. x) Lex Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx udělování xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx strpění pobytu, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona x xxxx věcech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a x nichž nestanoví Xxx Ukrajina jinak (§4 odst. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vízum xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx povinně na xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, xxxxx x xxxxx cizince xxxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uveden x §3 Xxx Xxxxxxxx, jedná xx x žádost xxxxxxxxxxxxx x tato xx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx].
[30] V xxxx xxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzena x tím, xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx ochrana, x xx x poukazem xx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xx území xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. U xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěna xxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxx xxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxx oprávněním k xxxxxx na xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx hmotněprávní – „xxxxxx“ – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xx §9 zákona x dočasné ochraně, xxxx jakousi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxx v čl. 1 X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (proti xxxx, xxxxxxxxx xxxx.) anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx].
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx použití xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx směrnice x xxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx na vnitrostátním xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx rozhodnutí žalovaného (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxx xx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx využitím xxxxxx x xxxxxx cizinců x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxx §4 xxxx. 1). X toho xxxxxxx vycházel městský xxxx, xxxxx konstatoval, xx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (hlava XXXXX) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, tedy x xxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex), xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xx vízový xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx český zákonodárce xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neudělení xxxx x xx xxxx dlouhodobá. Zavedl xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, „který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, č. 2973/2014 Sb. XXX, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxx využít žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, jehož neúspěšné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nebo odnětí xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který je xxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 20.12.2006, xx. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše. Xx základě §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx stanoví zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx (§9) nebo xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx rozhodně xxxx ideálem xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a vnitřní xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx ruskou xxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx přináší xxxxxx xxxxx – xx xx vlastní anebo x podobě odkazu xx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (tomu, že xxx x záměr xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx se mají xxxxxx na řízení x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxx i §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xx žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, jak xxxxxxx uzavřel městský xxxx, xxxxx případně xxxxxxxx též na §5 s. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx tehdy, xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx práv ve xxxxxxx xxxxxx nejsou x dispozici, nebo xxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjednání xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx xxxxxxx; podala xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx strpění, nicméně xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxx, x souběžně x xx podala xxxx žalobu k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je nepřípustná xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. a xxxxxxx xxxx ji správně x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x §171 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx se xxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x neudělení xxxx, xxxxx neudělení xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany x tato xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §17 zákona o xxxxxxx ochraně, jehož xxxxxxx Lex Ukrajina xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. a)], xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx unijních xxxx xxxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x další xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx unijním xxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxxxx věc řídí xxxxxxx xxxxxx, xx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx – Lex Xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx EU 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné ochraně. Xxxxxx xxx není xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx udělení, a xx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx zmíněný §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx staví x dosavadní xxxxxxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxx soudů – xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. např. x další xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x ze dne 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxx samostatné žaloby xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxx x věci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx setrvat xx území x xxxxxxx x §58x xxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[39] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, že §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx neudělení xxxx, xxxxx xxxxxxx ochrany, x xxx je xxxxxxxx zachovat xxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území, s xxx xxxxxxxx xxxxxx §22 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Žadatel x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany [xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx nevylučuje – xxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x)]. X tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx osoby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat x xxxxx státě xxxxxxx prostředek, tedy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podání na xxxxx členského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xx rozhodnutí Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zásadě dvojinstančnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx – věc xxxx přezkoumána Komisí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§170x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, s xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území České xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxx ochrany, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §180x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxxxxxxxxx dostalo na xxxxx „xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ a ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §180e xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx účinek.
[42] Xx xxxxx xxxxx, avšak xxxxx v případě xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx nebyla xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina xx spojení x §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatelky a x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – konkrétně xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxx xxx udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx správa xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx neúspěšně žádajících x dočasnou xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Žádost o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x důsledku §168 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx částí xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx nevztahují xx. xx řízení xxxxx §33 x §180e xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx 21.12.2011, xx. 5 Ans 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxxx, konkrétně §154 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx použijí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx potřebná. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení části xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxx využití xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (za xxxxxx xxxxxxx pobytu) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x využití institutu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx směrnice i xx xxxxxx o xxxxxxx ochraně se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znakem xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako je xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx (xxx část xxxxx, §85 xxxx. 1 správního řádu). Xxxxxxx xx xxxxxx x výklad xxxxxx xxxxx, jak by xx mohlo xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxx víz, xxxxxx dočasné ochrany, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x x mnoha xxxxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxx subsidiaritě xxxxxxxxx soudnictví, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx není nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „absence xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 26.4.2005, sp. zn. Xx. ÚS 21/04, x. 240/2005 Sb. Xx druhou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tato xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx souzené xxxx, xx xxxxxxx to xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx taková xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 a §68 xxxx. x) x. x. x.; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. ř. x.