Právní xxxx
Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §180e xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx cizinec xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §56 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx ve spojení x §4 odst. 1 zákona č. 65/2022 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 a §68 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx třeba vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, oprávněn xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx [xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1162/2007 Sb. NSS, x. 2544/2012 Sb. XXX, č. 2973/2014 Xx. XXX a x. 4451/2023 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 240/2005 Xx.; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx přípisu xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxxx jako „informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Xxx Ukrajina xx spojení x §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2022 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklad, x xxxx xx xxxxxxxx štítek víza (xxxx „X 1, XXXXXX“) vydaný Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx invaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledky xxxxx agrese může xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území – xxxxxx ochrana před xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx uvedeným přípisem xxxxxxxxxx o důvodech, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, resp. xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx smyslu §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze.
Městský soud xxxxxxx žalobu odmítl xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2023, čj. 14 X 24/2023-13, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx x xxxx, že xx-xx dočasná ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx EU – x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, kterým xx stanoví, že xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrana – postupuje se xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxxx rozhodnutí však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Ukrajině, xxx xxxxxx poskytování ubytování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx byl přijat xxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx, a dále xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx, x není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ úprava zákona x dočasné ochraně, x xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx aplikovat 3) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Lex Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dočasné xxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx se tedy xx řízení použijí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení o xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 4 Xxx Ukrajina xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx ve smyslu §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx druhá a xxxxx správního řádu, xxxxxxx ze společných xxxxxxxxxx xxx dlouhodobá xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x neudělení xxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx a poučuje xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §180x xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxxxxx podala x xxxxx městského soudu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, který xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. X xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podaná xxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx „xxxxxxxxx“ podání xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxx porušena zásada xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu (§5 x. x. x). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx koncipován xx xxxx následný xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpány xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – §180x xxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §5 odst. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx platí, xx xx xxxx xxxxxxxxx dočasné ochrany xx použije xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx úpravy x xxxxx zákoně (§17) xxx proti xxxxxxxxxx žalovaného podat xxxxxx. Ta xx xxxxx stěžovatelky jediným xxxxxxx opravným prostředkem, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx x účelu xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, č. 4451/2023 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobým xxxxx; u xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), jež xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloba xxxxx §65 x. x. s, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx ve xxxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx uplatní x xxxxxxxx, kdy x podstaty věci xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky nepobývá, x xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx setrvat xx xxxxx anebo xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxx smysl x xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx procedurální směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx válkou xx Xxxxxxxx; je x xxxxxxxx věci xxxxxxxxx x nežádá x xxxxxxxxxx xxxxx x ekonomických xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx opírat x xxxxxxxxxxxx směrnici, xxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx se týkal xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnými kanadskými xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx x xxxxxx x dočasné xxxxxxx (§9); xxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxx nemohla xxxxxxxx xx požadavky, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxx Xxx Ukrajina x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx pobytu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx nevyčerpala xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx xxxxxx (patrně x xxxxxxxx opatrnosti), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (§170a xx xxxxxxx s §180x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx xxxxxxxxx městský xxxx.
[17] Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx strpění xxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx každá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle lex Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – není xxxxxx, resp. účinným xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx x zásadě xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx nesdílí, xxx připouští podobnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany podle §35 xxxx. 5 x. ř. s xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx něj rovněž xxxx xxxxxxx ochrany – i x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxx uprchlíkům podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (x xxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétně x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx uprchlíkům). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svůj závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx unijní xxxxx – a xx hlavně právo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx. 78 Smlouvy x fungování XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 „xxxx azylem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl nedělá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nechává xx xxxxxxxx zákonodárci“ (xxx 32).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx vytrhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxx x xxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ovšem nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx individualizovaného xxxxxx x podané žádosti, x xx v xxxxxxx odůvodněného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti atd.), xxxx. xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx vážné újmy (xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.); x podrobnostech xxx §12 xx §14, §14a x 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] V 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x území xxxxxx Xxxxx x Hercegoviny xxxx Kosova, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. dočasné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 xx xxx 21.4.1999). Posléze xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx – x xxxxxxx xx xx. 63 Xxxxxxx o xxxxxxxx ES (xxxx x revidované xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx čl. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxx směrnicí Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxx odkazuje xx. právě na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx (viz body 3 x 6), xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výjimečné povahy, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx třetích xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, poskytuje okamžitou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx existuje xxxxxx, xx azylový xxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x)].
[22] Z citovaného xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx je dána xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – hromadným přílivem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na zvládání xxxxxx migrace cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xx základě xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x této žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx členského státu XX. Xxxxxx o xxx, zda xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rada XX xx návrh Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU svým xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxx xxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xx xxx xx dočasná xxxxxxx vztahuje; x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx; x) informace získané xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx od Xxxxxx, XXXXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x aktivaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. směrnice x xxxxxxx ochraně, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx transpozici xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx došlo xx x xxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až x xxxx 2022, a xx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx prováděcím rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který s xxxxxxxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 4: Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji však x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxx xxxxx na účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; jeho xxxxxx ohledně xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxx učiněny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 5 s. x. x., nikoli xxxxxx, x xxxxxx xxx x rozporu s xxxx xxxxxxxx.
[25] Je xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx relativně xxxxxxxxx (x když xxxxx xxxxxx) x xxxxx jiného výslovně xxxxxxx rovněž xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx – xxx xx. 29 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx: Osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx podat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. 1), přičemž x xxxxxx je místně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu má xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (odst. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx dočasné xxxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x azylu (§32 xxxx. 1), podle xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx.
[26] Právě xxxx, xxx mohla napadnout xxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx dočasné xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xxxx v xxx, xx vnitrostátní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Rady XX xxxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxx speciální xxxxxx xxxxxx, pomocí xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx vlnu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx; srov. xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx, dle které xxxxxxxxx právní úprava „xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx probíhá ozbrojený xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx se dala xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebývalého rozsahu, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx sekundárně xxxxxxxxx, že dotčeným xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx potřeby. […] Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců x tím, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx dočasné ochrany, xxxxxxx některá ustanovení xxxxxx x dočasné xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (především ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx případné xxxxxx xxxxxxx ochrany). Xxxxx také xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnesl xx xxx dílem xxxx, xxxxxxx pravidla, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 pomocí „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; podle §4 xxxx. 1 až 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx následující:
(1) Na xxxxxx o udělení xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx použijí ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx věci xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) §1 xxxx. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 xxxx. x), x), x) x x), §13 xx 15, §16 x xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 odst. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 až 47, §49 odst. 2 až 8, §50, §51 xxxx. 2 písm. x), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx, xxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 Lex Xxxxxxxx, x xxxx xx xxx potřeby xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx následně xxxxx právní xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochranou dle Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx víza (viz §4 odst. 4). Xxxxx xxxxxx podotknout, xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx přiměřeně) značí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení v §4 xxxx. 2 xxxx. b) Lex Xxxxxxxx; tato ustanovení xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx udělování xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, případně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx Xxx Ukrajina xxxxx (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypadá jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxxxxxxx jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady XX, jakož x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx. Je-li žádost x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cizincem, xxxxx xxxx uveden x §3 Lex Xxxxxxxx, xxxxx xx x žádost xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Lex Xxxxxxxx].
[30] V dané xxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx pobyt xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěna xxxxx xxxx závažná xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx dána xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx hmotněprávní – „xxxxxx“ – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx [důvody podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jakousi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xx. 1 X Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15 zákona x xxxxx, jež xx xxxxxxx vyjádřeno pokrývají xxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx cizinec xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx.) anebo xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx].
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „vízového“ xxxxxx xxxxxxxxx dočasné ochrany xxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx není xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xx primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx neupravuje; xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx podat xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx výše x xxxxxxxx na §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxx xxxxxxxxxxxx. Pomíjí xxxxxx Xxx Ukrajina, xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx udělování xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na území (xxx §4 xxxx. 1). Z xxxx xxxxxxx vycházel xxxxxxx xxxx, který konstatoval, xx se xx xxxxxx užijí taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (hlava XXXXX) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahují x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx účelem strpění. Xxxxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx. §180e upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx provedenou zákonem x. 427/2010 Xx., x xx za xxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x vízech (xxxxxx xxxxx), xx. xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o neudělení xxxx i na xxxx dlouhodobá. Zavedl xxx xxxxx speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 4.7.2013, čj. 1 Xxx 9/2013-39, č. 2973/2014 Sb. XXX, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx logicky plyne, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxx neúspěšné xxxxxxxxx je předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx změnit ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx, který xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Sb. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx pravidel, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx vysvětleno xxxx. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx se pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x dočasné ochraně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9) xxxx xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ideálem zákona xx do jeho xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rychle x xxx tlakem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xxxxxxxx xxxxxx agresí. X přesto x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ochraně s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (tomu, xx xxx x záměr xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx nerespektovat xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx mají xxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxx i §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza, x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxxx „žalovatelným“, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případně xxxxxxxx xxx xx §5 x. ř. x., xxx stanoví xxxxxxx subsidiarity jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx až tehdy, xxx účinné prostředky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx zjednání xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; podala xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o její xxxxxxx, x xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx žalobu x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. x městský xxxx xx xxxxxxx x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xx xxxx, xx xxxx x xxxx žádosti o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx soudní xxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx zde xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx x neudělení xxxx, nýbrž neudělení xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl x rozporu x §17 xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxx Xxx Ukrajina xxxxxxxxxx [a xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. a)], xxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x xxxxx xxx xxxxxxxx judikaturu) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právním xxxx Unie xx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx řídí xxxxxxx xxxxxx, je xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx – Xxx Ukrajina x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx navazují xx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxx udělení, x xx xxxxxx xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xx. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx ochraně xxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, čj. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx podané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, kterým soud xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx).
[38] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx možné podat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nadále xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §58x xxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[39] Pokud jde x setrvání xx xxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §180x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věta xx xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx výše xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx víza, xxxxx xxxxxxx ochrany, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx, s xxx výslovně xxxxxx §22 xxxx první xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx tohoto ustanovení Xxx Xxxxxxxx nevylučuje – viz a xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x)]. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx setrvá xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x samotná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx x daném xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přirozeně xx, že po xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinec xxxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx přezkoumána Komisí xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx (§170x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců) a xxxxxxx dojde x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx se x xxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx slovy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nadále setrvat xx xxxxx České xxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx třeba vázat xxxxxxx xx víza xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx předvídané xxxxxxx x §180x xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxx cizinců (např. xxxxxxxx xxxxxx cizince xx území), x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxx, zda během xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ a xx xxxxxx žalovaný výslovně xxxxxxx xx §180e xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinek.
[42] Xx xxxxx platí, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jí nebyla xxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxxx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina xx spojení x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodech neudělení xxxxxxx ochrany, stěžovatelka xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx žádost o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx je xxxxxxx rozhodnout správní xxxxx – konkrétně xxxxxxxx, a neshledá-li xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany, pak Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx splňuje podmínky, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného bylo xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxx správa xxx xxxxxxxxx účinným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasnou ochranu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x důsledku §168 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx částí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. xx řízení xxxxx §33 a §180x xxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ochraně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu ve xxxxxxx s §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (srov. mutatis xxxxxxxx rozsudek XXX xx 21.12.2011, xx. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Sb. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxxx, konkrétně §154 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx přitom xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx být xxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx využití xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (za účelem xxxxxxx pobytu) x xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x využití xxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany podle §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců. S xxxxxxx xx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx směrnice x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnit jakožto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znakem xx i xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxx x případě xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx přitom x xxxxxx contra xxxxx, xxx xx xx mohlo xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 xxxx xx středníkem zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, komplexnější x x xxxxx xxxxxxxx odlišná, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a zaujal xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, tak xxxxxx dvojinstančnosti správního xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx konstatoval Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx zákonodárce druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako x xxxx souzené xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx, které x xxxxx taková xxxxxx xxxx, x to xxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xxxxx posuzování xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.
[46] Nejvyšší správní xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 a §68 písm. x) x. x. s.; xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx vyčkat, xxx x její xxxxxxx bude rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. x.