Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx označí, xx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla) xx smyslu §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 4064/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. L. X.-X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx Městský xxxx Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx jmen, xxxxxxxx, xxxx narození x xxxxxxxx pobytu vlastníků xx xxxxxxxxxxxxx 20 xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachycena xxxxxxxxxxx xx městě Pula, xxxx xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pula Xxxxxxx x. x. o., xxx žalobce zastupuje x xxxxx xx xxxxxx Xxxx pověřena x výběru poplatků xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx zjevnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2022. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Rady 2008/615/XXX x posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/413/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx silničního provozu xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx data xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx nezaplacení xxxxxxxx xx parkování xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx xxx 10.1.2023 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx nedoložil xxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 odst. 7 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „právní xxxxx“ xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjistit x různých důvodů xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx, x níž má xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odkázal xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xx 387/2019-56, x. 4064/2020 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx údajem.
Žalobce xx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobou. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Předně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na §5 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x létě xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zájem nebyl xxxxxxxx.“ Xxxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Prokázal xxxxxx, xx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx osoby, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx dlužníky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ale xxxx, xx tvrzený důvod x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti nebyl x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx x založil xxx xxxxxxxxxx na xxxxx nové úvaze.
Nakonec xxxxxxx tvrdil, xx xxxx splněny všechny xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxx §5 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dlužníky xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc x zastupování xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x výběru parkovného, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedením xxxxx x xxxx, kde x xxxxxxxxx došlo.
Ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx data xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx registr xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx umožněno pouze xxxxxxxxxxxx subjektům, jako xxxx. Policii ČR, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxx civilní pohledávky xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx údajů.
Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx svoje xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odpírá x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx byla dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx existoval xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxx, xx pohledávky xxxxxxxx, xxxx xxx podle xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx x xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [23] Xxxx xx krajský xxxx xxxx zabývat xxxxxxx hodnocením případu. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx světle §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx údajů; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastník xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x údaje k xxxxxx xxxxxxx.
[24] Nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o nepřiléhající xxxxxx úpravě, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx za xxxxxx xxxxxxx x tom, xx předpisy Xxxxxxxx xxxx aplikované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx případ xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydávají xxxxx x registru vozidel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx veřejné xxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x údaje žádá xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřad xx případ aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx něj vůbec xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx požadované xxxxx xxxxxxx sdělí xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, že správní xxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxx neprojednal, xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx či nikoliv. Xxxxxx slovy měl xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxx.
[26] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhnul x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by takový xxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx, přesto x xxxxxxx xxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx správně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx), ale xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx stručným konstatováním, xx „xxxxxx doložena xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem“ a „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx právní zájem xxxxx xxxxxxxx“. Právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, x jakého xxxxxx x tomuto závěru xxxxxxxx dospěl, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[27] Xxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 387/2019-56 xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Dle závěrů xxxxxx rozsudku „poskytnutí xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, může být xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. ř. x. pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xx-xx subjekt údajů xxx žadatele bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel prokázat xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. odpovědnostního) xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx znalost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X dále z xxxxx rozsudku: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx znalostí xxxxxxxxxxx značky vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele. X xxxx xxxx existovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx toliko xxxxxxx znalost registrační xxxxxx.“
[28] Xxxx xxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx značka xx osobním xxxxxx, x uvedeném rozsudku xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xx základě pouhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx registrační xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx další xxxxxxxx, x xx xx právě „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[29] Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tak xx xxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčil, že xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx se požadované xxxxx týkají, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx závěr žalovaného, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (x osvědčený) xxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, o jejíž xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx místě, xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx žalobci vydal.
[30] Xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 s. x. s. zrušil xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro nezákonnost) x xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bude povinností xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.