Právní věta
Právní vztah xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tohoto registru (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníka xx provozovatele xxxxxxx) xx smyslu §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 4064/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. X.-X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx Městský xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 20 xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Pula, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx přiloženy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pula Parking x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx parkování.
Městský xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx zjevnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022. Dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX x posílení xxxxxxxxxxxx spolupráce, zejména x boji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, x xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/413/EU o xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx x dopravních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx do zahraničí xxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxx dopravních xxxxxxx x xxx, xx nezaplacení xxxxxxxx xx parkování xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2023 x odůvodněním, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 7 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. Xxxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxx „právní zájem“ xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxx lze jej xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjistit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx či xxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx pojistitelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odkázal xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xx 387/2019-56, x. 4064/2020 Xx. NSS, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad neuvedl x xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Předně nezaložil xxx xxxxxxxxxx na §5 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx, xx se xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v následujícím xxxxxxx: „V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx shledal, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stručnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxx netvrdil, že xx nadán xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx toliko, xx je x xxxxxxx x chorvatskými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx osoby, které xxxxxxxx nezaplatily, jsou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela zjevně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ale bylo, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx jeho xxxxxxx vyhověno, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx orgány nepřezkoumaly. Xxxxxxxx xx, že xxxxx §5 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu budou xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx zájem xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dlužníky xxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů. X tomu xxxxxxx xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Parking, oprávnění x xxxxxx parkovného, x nakonec i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx se podle xxxxxxxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doložena existence xxxxxxxx xxxxx žadatele x souladu xx xxxxxxx. Zopakoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx jednání xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx hájit svoje xxxxxxxxx xxxxxx zájmy, xxx získat xxxxx x registru xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právem. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx existoval xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx existují, xxxx xxx podle xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx Vrchlabí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [23] Xxxx se krajský xxxx bude zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxxx xx světle §5 xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů; xxxxxx xxxxx neprokazuje vlastník xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Nejprve xxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx předpisy Evropské xxxx xxxxxxxxxx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vydávají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že údaje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x údaje xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx něj vůbec xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx požadované xxxxx žalobci xxxxx xx nikoliv. Xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx řízení zastavovat x xxxxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.
[25] X souvislosti x tím krajský xxxx poznamenává, xx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx správní xxxxx prvního stupně xxx xxxxxxxxx neprojednal, xxxxxxx xxxxxx zastavil, xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zjevné xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxxx problematice x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx §5 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o podmínkách xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xx takový xxxxxx xxx xxxxx x akcentem na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxx svůj xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, x xxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 387/2019-56 xxxx xxxx zhojena být xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyřízení jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 s. ř. x. xxxxx xxxxx, xxxxx xx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xx-xx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnitelný. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx překážkou povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. odpovědnostního) xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx znalost xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla.“ X dále x xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxxx vozidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx znalostí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx toliko xxxxxxx znalost registrační xxxxxx.“
[28] Xxxx xxx xxxxx x xxx, xx registrační xxxxxx xx osobním údajem, x xxxxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rovněž x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxx xx, xxx údaje z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx přidat další xxxxxxxx, x to xx xxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx je xxxx x x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxx xxxxx přílohami své xxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel dostatečným xxxxxxxx osvědčil, xx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zájem xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněn, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního spisu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel žadatel xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xx xxxxx, xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx pro vady xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro nezákonnost) x xxx, xx x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednávanou xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. dle §5 xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx dle §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxx v dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti projednávané xxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx úřadu předmětné xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx.