Právní věta
Právní xxxxx xxxxxxxx na osvědčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) vozidla, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxx (xxxxx, příjmení, datum xxxxxxxx x místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx smyslu §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4064/2020 Xx. XXX.
Xxx: S. L. X.-X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královehradeckého xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx narození x xxxxxxxx pobytu vlastníků xx xxxxxxxxxxxxx 20 xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxx xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné poplatky xx parkování, k xxxxx xxxx přiloženy xxxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xxx byly pohledávky xxxxxxxxxxx Pula Parking x. x. x., xxx xxxxxxx zastupuje x xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx poplatků xx parkování.
Městský xxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx usnesením xx xxx 5.10.2022. Xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/413/XX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx dne 10.1.2023 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx nedoložil xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 7 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx definován, xxx lze jej xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xx osobě, x xxx xx xxxxxx vztah. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný uvedl xxxxxxxxx jednání s Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odkázal xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.8.2020, xx. 1 Xx 387/2019-56, x. 4064/2020 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx značka xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou. Tvrdil, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad neuvedl x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Předně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Vůbec xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „X daném xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx 2021. Správní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Takovou úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x samotný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx nadán xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx x chorvatskými xxxxxxxx oprávněn x xxxxxx parkovného, x xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx. Úvaha x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem. Xxxxxxx ale xxxx, xx tvrzený xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a založil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nové xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx žádost xxxxxxx orgány nepřezkoumaly. Xxxxxxxx se, že xxxxx §5 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuty osobě, xxxxx prokáže xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx a xxxxxx jednotlivých provozovatelů. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nakonec x xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x času, kde x parkování xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxx platných xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx zahraničí xxxxx xxxxxxxxxx data xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxx, že registr xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, jako xxxx. Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx podle žalovaného xxxxxx doložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů.
Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx svoje xxxxxxxxx xxxxxx zájmy, xxx xxxxxx xxxxx x registru xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx možnost mu xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s právem. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxx prokázána. Pokud xx existoval spor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx náležel xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx důvod xxxxx z registru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [23] Xxxx xx krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx posuzovat xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx x xxxxxx vozidlu.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xxxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx totiž týkají xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx své žádosti xxxxxxxx, že údaje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nijak xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohledávky. Krajský xxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nikoliv. Xxxxxx xxxx vůbec na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx §66 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.
[25] V xxxxxxxxxxx x tím krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxx xxxxxxxxxx, xxx obstojí xxxxx x zjevné xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxx.
[26] Žalovaný se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhnul x xxxxxxxx žádost (xxxx) x xxxxxxx na xxxxxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx x akcentem xx xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx, xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedošlo. Žalovaný xxxxx na věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx), ale xxxx xxxxx, že nebyla xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx žadatele na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxx stručným xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“ a „xxxxxxx orgán shledal, xx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxx x xxx, x jakého xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl, xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 387/2019-56 xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadateli xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. x. x. xxxxx tehdy, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkou xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx x xxxxx rozsudku: „Právní xxxxxx poskytování údajů x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx existovat xxxx xxxxxxxxxxxxx zájem, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx registrační xxxxxx.“
[28] Xxxx tak xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx relevantnímu xxx xxxxxxxxxxx věc, x to xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje dostatečnou xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx registrační xxxxxx se xxxxx xxxx přidat další xxxxxxxx, x to xx právě „právní xxxxx“ žadatele, který x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx týkají.
[29] Xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxx tak xx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x poskytnutí xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx ním, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx, x závěru, xx shora uvedený (x osvědčený) právní xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, o xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, představuje xxxxxx xxxxx odůvodňující xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx §5 odst. 7 písm. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx tak xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxx xxxxxxx vydal.
[30] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x nezákonnost, xxxxxxxxxxxxx xxx nezákonnost) x tím, xx x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxx §5 xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx provozu, x xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx dle §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.