Právní věta
Právní xxxxx xxxxxxxx xx osvědčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobou, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx označí, xx právním zájmem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla) xx xxxxxx §5 xxxx. 7 písm. x) zákona x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 4064/2020 Sb. XXX.
Xxx: S. L. X.-X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxx xx žádostí x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dožadoval xx xxxxxxx jmen, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatelů 20 xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx byla dle xxxxxxx xxxxxxxxx zaparkovaná xx xxxxx Pula, xxxx xx jejich xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pula Parking x. x. x., xxx žalobce zastupuje x xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx parkování.
Městský xxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2022. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a přeshraniční xxxxxxx činnosti, a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/413/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního provozu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx dopravních xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xx xxxx nimi nevyskytuje.
Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx xxx 10.1.2023 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel xxx §5 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „právní zájem“ xxxx xxxxxxxxxxx definován, xxx xxx jej xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x různých důvodů xxxxxxxx údaje x xxxx či xxxxx, x xxx má xxxxxx vztah. Jako xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxx xxxx získání xxxxxxxx x xxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.8.2020, xx. 1 Xx 387/2019-56, č. 4064/2020 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobou. Xxxxxx, xx xx postaveno xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx x xxx o xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na §5 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale na xxx, xx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného týkající xx právního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x následujícím xxxxxxx: „V xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky za xxxxxxxxx x létě xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Takovou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za absurdní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx trestních. Xxxxxxx xxx netvrdil, xx xx xxxxx veřejnou xxxx. Xxxxxxxx toliko, xx je x xxxxxxx x chorvatskými xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx parkovného, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezaplatily, xxxx xxxx dlužníky. Úvaha x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx důvod x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx hodnocen. Žalovaný xx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx x založil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumaly. Xxxxxxxx xx, xx xxxxx §5 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x výběru parkovného, x nakonec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x parkování xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaný xxxxx, xx městský úřad xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxxx xxxx. Policii XX, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx orgánům. Právní xxxxx se podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx civilní pohledávky xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx údajů.
Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx hájit svoje xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx získat xxxxx x registru vozidel. Xxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x existenci xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ale xxxxx xxx natolik xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx z registru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx x xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [23] Xxxx se krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xx nutno xxxxxxxxx xx světle §5 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx provozu, podle xxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx údajů; právní xxxxx xxxxxxxxxxx vlastník xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x údaje x xxxxxx vozidlu.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřiléhající xxxxxx xxxxxx, jež xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx soud musí xxx za xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto předpisy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. přeshraniční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx, xx údaje xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx uváděl, xx x xxxxx žádá xx smyslu zákona x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak uzavírá, xx xxxxxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x relevantnímu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zastavovat x xxxxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zastavil, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nad xxxxx podaného odvolání. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhnul a xxxxxxxx xxxxxx (nově) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx, přesto k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxx xx věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxx stručným konstatováním, xx „xxxxxx doložena xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxx, způsobuje xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů.
[27] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 387/2019-56 tato xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. ř. x. xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx individualizován, tj. xx-xx xxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx překážek ztotožnitelný. X xxxxxxx registrační xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx získání, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx danými xxxxxxx, xxxxxxx pouze znalost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx x xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx x registru xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx toliko xxxxxxx znalost xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxx tak xxxxx o xxx, xx registrační značka xx xxxxxxx údajem, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx relevantnímu xxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základě pouhé xxxxxxxx registrační xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx přidat xxxxx xxxxxxxx, x xx xx právě „právní xxxxx“ xxxxxxxx, který x podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přílohami své xxxxxxx o poskytnutí xxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx, a osobami, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx tedy krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxxx, xx právní xxxxx xx poskytnutí informací x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx měl x xxxxxxxxx, k závěru, xx xxxxx xxxxxxx (x osvědčený) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, o xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel ve xxxxxx §5 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxx xxxx xx místě, aby xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx tak xx využití §78 xxxx. 3 s. x. s. zrušil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x nezákonnost, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx projednávanou xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxx x dalším xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.