Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 o celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zařazování xxxxxxxx xxxx zboží, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu řízení xxxx xxxx měnit. Xxxxx x konečný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, č. 2630/2012 Sb. NSS x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx z Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. TARIC kódu 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx výši 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx číslo 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 XX xx tohoto čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx komerčně využívané, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx října 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx stěžovatelka do Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Jde x „skleněné lahve x xxxxxx hrdlem x xxxxxxx závitem, xx xxxxx xxxxx xxxxx s vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x vnější xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla č. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Sporné xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 HS x XX x do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx přímo x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x vlastnostech (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Ke zkoumání xxxxx použití xxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky a xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, bod 24, a xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu použití xxxxxxx je též xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, čj. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx položek x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky, xxxxxxx, lékovky, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx používané pro xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx soud xxxx xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x vysvětlivkám k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přepravu xxxx balení tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 HS naopak xxxxxxxx negativní vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke komerční xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx již x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx soud pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám nebo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x položkám a xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úrovně. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx pod číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podpoložek xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] V použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, v podstatě xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně jako xxxxx z plejády xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx lahve měly xxxxxx pod xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx šel proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (jakékoli lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx skleněnými xxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x vysvětlivek x číslu 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně využívané … nikoliv všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 x něj nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx použít i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx stolu“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx vždy xx, x xxxxxx použití xx výrobek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx či šířku xxxxx lahve x xxxx xx xxxxxxxx x kojeneckou xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx použití (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx poněkud míjí x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx komerčnímu použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx celní kodex x xxxxxxx také xx „kodifikační“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx mj. stěžovatelkou (x této xxxxx xxxxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „bezdůvodně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx nedoměřily.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx následující. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx právu, x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx očekávání může xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x situací, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyvíjejícím xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx o ustálené xxxxxxx praxi trvající xxxxxxx xx října 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Jak však xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x celní praxi xxxxxx členských xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx účely xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před krajským xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze své xxxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx navenek vůči xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní úřad xxxxxxx zařadil (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx v prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx neříkají (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx cyklistických lahví). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx stanovisek, xx která se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx ze xxx 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) praxe zařazování xxxxxxxxxx xxxxx podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější věc xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx směrem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že výkladem xxxxx 7010 x 7013 se opakovaně xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx již xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těm, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x nějakém náhlém xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, že x xx chvíli, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx byl (xx xxx být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx do října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, podle xxxxx xx se xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, xxx (xxx xxxxxx na jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx x s xxxxxxxxxxxx k vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak nepochybil xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) se zboží, xxxxx lze podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, že] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x balení xxx drobný xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.