Právní xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (EHS) č. 2658/87 o celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x případem, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) č. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné informaci x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx určitého celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx počtu, dokládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x clo, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx judikaturu x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 do xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Jihomoravský xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, toaletní, kancelářské xxxxxxxx výrobky, skleněné xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla ani x Krajského soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx i pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 XX xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx využít x xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu správní xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Výbor xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x KN (xxxx. xxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx účastníky řízení xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Jde x „xxxxxxxx xxxxx x širším hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx v plastovém xxxxx, z xxxxxx xxxxx z bambusu x vnitřním čepem x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx vložení skleněné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx skleněné lahve x s pouzdrem x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x kontrole xx propuštění zboží, xxxx. z xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných lahví [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a do xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxx x vlastností výrobku, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx posoudit x závislosti xx xxxx objektivních znacích x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, bod 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou právně xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x situaci, kdy xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx projednávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, víčka x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skleněné xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podobné xxxxx (jiné xxx xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. vydání x xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení tekutin“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní vymezení, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx čísla nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze orientační; xxx právní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x položkám a xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx příslušné poznámky xx třídě x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx je však xxxxx upřesnit, že xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xx podpoložek xxxxx xxxxx. Výkladové xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx konkrétní objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato čísla xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, v podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské, pro xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový výklad xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx znění čísla XX xxxxxxxxxx slova x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx toho či xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Závěr, že x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx argument, xx x vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx komerčně xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx používané“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx vždy xx, x xxxxxx použití xx výrobek určen. Xxxx podstatné, x xxxxxx účelu nakonec xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX je xxxxx xxxxx rozumět tak, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny x xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx x čísle 7013 (podobně body 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x odkazem xx xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x kojeneckou xxxxx, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx jsou xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neodpovídají ani xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx celní kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X níže); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x této části xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxx x bez odkazu xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx zařazení v xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx nedoměřily.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx následující. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, žádný x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci YATE, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Jak xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze které xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxx, x to xxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (především odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx stanoviska, vypracovaná xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx žádá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další oddělení). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx interní xxxxxxx – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx konečného právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx praxi, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 ze dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) pouze plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx v prosinci 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx názor xxxxxx a ve xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx x listopadu 2018, xxx jeho xxxxx x měsíc xxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Ani x dalších stanovisek, xx která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx xx xxx 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, stanovisko Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 bylo zase xxxxxx více xxx xxx po ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx tedy neplyne xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 a 7013 se opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako pomocný xxxxx Evropské xxxxxx xxxxx čl. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) neplyne, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx těm, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x nějakém náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx x xx xxxxxx, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde byl (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu prováděcího xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx vydala Evropská xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, že xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx lahve zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dovezené xxxxx zařadily pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použil sporné xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či xxx xxx) již v xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx konstitutivně xxxxx sazební zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo pro xxxxxxxx podle materiálu] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx složené x různých materiálů xxxx zhotovené z xxxxxxx komponentů a xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný prodej, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komponentu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxx.