Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx celního orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x závazné informaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o clo, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x celním zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx do Česka xxxxxxxx lahve na xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx prohlášení je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo v xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx žalobkyně neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla ani x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx závitem, xx xxxxx xxxxx xxxxx s vnitřním xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x vnější xxxxx z bambusu x xxxxxxxx čepem x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx pouzdra x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru s xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx x neoprenu“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx rozhodující celní xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx číslo 7010, či číslo 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx) a xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující kritérium xxx sazební zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vlastnostech, xxx jsou definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „inherentní“, tedy xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx zařazení xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx právě x ohledem na xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx kterému xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich znění xx od dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx celním zařazení xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, že „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx se běžně xxxxxxx ke komerční xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již x xxxxxxx kasační námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx účely xxxx pro zařazení xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, přičemž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto pravidla xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Výkladové xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, v podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx výrobcích, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx xx kelímky xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly automaticky xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 rozsudku krajského xxxxx). Xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx dovezené xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xx x vysvětlivek x číslu 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx využívané … nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx použít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] a xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, individuální použití, xxxx v xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), které xxxxxxxxxx vlastnosti jej xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tom, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx poněkud míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx výrobky určené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. stěžovatelkou (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tyto xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx otázka xx xxxx existence a xxxxxxx správní praxe xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), které je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx potýkají x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx členských xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jednu závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx již x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx před krajským xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, že xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, vypracovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x ně žádá xxxxx oddělení celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navenek vůči xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxx jiné xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož celního xxxxx) pouze plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 navíc xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx z listopadu 2018, ani jeho xxxxx x měsíc xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx či xxxxxx) praxe zařazování xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 potvrdil, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se již xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx shodly, že xxxxxxx lahve mají xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x nějakém xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že x ve xxxxxx, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl (xx měl být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx zařazení xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx však xx, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx nebránila v xxx, aby (xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dovezené xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, a xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zde xxx (xx měl xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak nepochybil xxx xxx odkazu xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx výklad KN x. 3 xxxx. x) se xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené z xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx v soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný prodej, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li možno xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxx.