Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx ustálené správní xxxxx při zařazování xxxxxxxx typu xxxxx, x případem, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx jde x druhou zmíněnou xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x průběhu řízení xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o konečný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx celními orgány xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce o xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. NSS x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx z Xxxx xx Česka xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x balení xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx výši 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Krajského xxxxx x Xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 XX xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx využít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x KN (xxxx. xxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx účastníky řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x vnitřním xxxxxxx x plastovém xxxxx, x xxxxxx xxxxx x bambusu x vnitřním xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, s ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s pouzdrem x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební zařazení xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx posoudit x závislosti na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Partner, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx pro xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, xxx 24, a xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx a místo xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x situaci, kdy xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + K General Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx xx dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx používané pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro podobné xxxxx (jiné než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto čísla xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx čísla nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x podkapitol xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx znění xxxxx x příslušných poznámek xx třídám nebo xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x položkám a xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě a xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx je xxxx xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx v rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 xx xxxxxxx xxx žalovaným a xxxxxxxx xxxxxx nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí především xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobky z xxxxxx čísla sloužit (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx každodennímu využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx proti xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli lahve, xxxxxxxx xx kelímky xx jen na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě znění xxxx čísel – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému systému. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx stížnosti zúžila xxxxx na xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx vždy xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx podstatné, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 a 7013 XX xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, že xxxx xxxxxx k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Skleněné lahve, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na xxxxxxxx x kojeneckou lahví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), které xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx nevznesla. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx míjí x xxxxxxxxx věci. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B níže); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně neváže, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dále xxxx xxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx otázka xx xxxx existence a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „bezdůvodně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx názor na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by jí xxx nedoměřily.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx následující. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx právu, x v celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), které je xxxxxxx chránit. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx očekávání může xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a situací, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají s xxxxxx vyvíjejícím xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx z xxxx o takové xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Spojeného království, xxxxxx xx xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010. Obecně xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx XX mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx YATE, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx dovodit existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx krajským xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx v xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx tedy xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Zadruhé, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, ovšem xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx něj spadající (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx jeho xxxxx x měsíc xxxxxxx nic x xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx přesně odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x xxxxxxx stanovisek, xx která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx do období, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx k xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex, který xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx stejnému xxxxxxx čísel 7010 x 7013 jako xxxx žalovaný). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx celní kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx názor) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, že x ve xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného celního xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, kdy xx xxxxx na zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Výboru pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, že xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by se xxxx lahve zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx žádná xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, který xxx xxx (xx měl xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx z jiných xxxxxx zařadit prima xxxxx xx dvou xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komponentů a xxxxx v soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxx.