Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 2658/87 o xxxxx x statistické xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx názor na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx zařazení určitého xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) č. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x závazné informaci x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx počtu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Authentica, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x clo, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného systému (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující celní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 do února 2019 xxxxxxxx z Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx lahve xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařadila do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k balení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx i pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx vysvětlivek k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx vysvětlivek k xxxxx 7010 HS xx xxxxxx čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx i xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení začal xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx stěžovatelka do Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx sporný popis xxxxxxxxxx lahví. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x širším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx převzaty xx xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx výrobků, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx lahve mají xxxxxx pod číslo 7010, xx číslo 7013 XX x XX a do xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky KN xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Pro celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx základních pravidel, xxxxx vyplývají xxxxx x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx výklad) x xx ni navazující xxxxxxxxxx Soudního dvora x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující kritérium xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx objektivních xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx výrobku, je-li xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx vlastní, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky a xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, čj. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx nejsou právně xxxxxxx, pro celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x vysvětlivky x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) a vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx položek x podpoložek kombinované xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Čísla, položky x xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx používané xxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx také xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Vysvětlivky x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 XX naopak xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx nebo balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx pro zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx čísla xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx rozumí, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné poznámky xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 na nynější xxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, pro xxxxxxx výzdobu atd.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v čísle 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x současně ignorovat xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli lahve, xxxxxxxx xx kelímky xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako dříve xxxxxxxx), že dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak skleněnými xxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, že x pomocí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx základě xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Stěžovatelka své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx použít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx „dopředu a xx xxxxx“ najít xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx podstatné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX je proto xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx v xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx soudu).
[25] Žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. x xxxxxxx xx xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx na xxxxxxxx x kojeneckou xxxxx, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx míjí x podstatou věci. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx by xxxx číslo 7010 xxxx xxx zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčivé. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx III.B xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx otázka se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „bezdůvodně odmítl xxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení. Xxxxx xx navíc Evropská xxxxxx v říjnu 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), a situací, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx vyvíjejícím se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx o druhý xxxxxxx příklad.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx praxi trvající xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, žádný z xxxx o xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx ve věci X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx informace x xxxxx praxi xxxxxx členských států XX xxxxx být xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx věci YATE, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), ze které xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xx jedná x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x ně xxxx xxxxx oddělení celního xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx sdělení – ke sjednocování xxxxxxx celních úřadů). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx stanoviska legitimní xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, které xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx 2018 navíc xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxxx xxxxx neříkají (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx postup ale xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe k xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (ať xxx česká xx xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 a 7013 se opakovaně xxxxxxx Výbor pro xxxxx kodex, který xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, nikoli xxx xxxxxx použití (x xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx stejnému xxxxxxx čísel 7010 x 7013 jako xxxx žalovaný). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) neplyne, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání v xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx náhlém xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že x xx xxxxxx, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxx (xx xxx být) xxx v okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. rozsudek xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx ocitnou v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Evropská xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx října 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx by se xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zde xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dokonce x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO TRADING, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx prováděcí nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx z jiných xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx do dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál nebo xxxxxxxxx xxxxx.