Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x celní x statistické xxxxxxxxxxxx x o společném xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení určitého xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x celní a xxxxxxxxxxx nomenklatuře a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx informaci x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Sb. XXX x č. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. r. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x celním zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do února 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), do xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Celní xxxx xxx Jihomoravský xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx do podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, skleněné xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx xxxxx a xxxxx odpovídá celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají skleněné xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx využít x xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx října 2018 celní orgány xxxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x XX (xxxx. xxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx hrdlem x vnějším xxxxxxx, xx které patří xxxxx x vnitřním xxxxxxx x plastovém xxxxx, x xxxxxx xxxxx z bambusu x vnitřním čepem x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x neoprenu, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx tvaru s xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx skleněné xxxxx x x pouzdrem x neoprenu“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx propuštění zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx účastníky rovněž xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx sice dovezla xxxx výrobků, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné součásti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010, či xxxxx 7013 HS a XX a do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Soudního dvora x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x vlastností xxxxxxx, xxxx být objektivním xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx možné posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a rozsudek XXX xx dne 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) x vysvětlivky xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, význam položek x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + K General Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (jiné než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX uvádí, že „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čísla nepatří „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již x xxxxxxx kasační námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx a podkapitol xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx poznámek xx třídám xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx čísla je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx žalovaným x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, ani xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx výrobků, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (přeprava xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx v xxxxx 7010 xxxx čísla 7013 uvádí x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx lahve měly xxxxxx xxx xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx XX, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x číslu 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy je, x jakému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 a 7013 XX je xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x odkazem xx xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x kojeneckou xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dovezené xxxxx určeny k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky se xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx zúženo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx XXX.X níže); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx ohledně ustálené xxxxxxx praxe
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správní praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez odkazu xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „bezdůvodně odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx navíc Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, celní xxxxx xx xx xxx nedoměřily.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde dovozců xxxxx), které je xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (typicky x xx žádá xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx další oddělení). Xxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x sobě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 ze dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxx x ve xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx lahve pod xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx z listopadu 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx pouze podpůrně xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx podobně xxxx 42 x 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Jihomoravský xxxx xx xxx 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, stanovisko Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx po ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx do xxxxxx, xxx xx názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako pomocný xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro komerční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx stejnému xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx zasedání Výboru xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx názor) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných lahví xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve mají xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Takový xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxx dodat, xx x ve xxxxxx, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy se xxxxx na zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx bylo jasné x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (bez xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx x s xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx pouze jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx určit.