Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu zboží, x xxxxxxxx, xxx xx názor na xxxxx zařazení teprve xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx celní kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx celního orgánu x jako takový xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx celní praxi xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx a xxxxx (X-198/15), ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodování x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 dovážela x Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx lahve na xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely x xxxxx odpovídá celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Krajského soudu x Xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx číslo 7010, xx i pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají skleněné xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, které xxx využít x xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 celní orgány xxxxxxxxx stejný názor xx celní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Teprve xxxx xx otázkou xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „skleněné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x xxxxxx, dále x xxxxxxxxx pouzdra x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na horním xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x pouzdrem x neoprenu“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx sporné, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx rozhodující celní xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 písm. b) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010, či číslo 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx neodmyslitelně spjatý. Xxxx výrobku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Ke zkoumání xxxxx xxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx pak xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, např. nepřípustně xxxxxx, význam položek x podpoložek kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich znění xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, skleněné výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx k jejich 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto xxxxx xxxxx všechny skleněné xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se běžně xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS xxxx xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, který xx čísla nepatří (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx žalovaný a xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x č. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx a podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx mutandis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné poznámky xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx pod číslo 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx pravidla č. 1 xx nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzdobu atd.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 text xxxxx 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx jen xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx šel proti xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx uvedení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak skleněnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx XX xxxxx nejde definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X xx způsobem xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „které xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který je xxxxx „xxxxxxx x xx stolu“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy je, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx podstatné, x xxxxxx účelu nakonec xxxx. spotřebitel výrobek xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Skleněné xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně body 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x xxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx použití (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již stěžovatelka xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx poněkud xxxx x podstatou xxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxx číslo 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx zařazení považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx zařazení nepřihlédl x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx samotného celního xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jí zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx může správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), a situací, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na správné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde totiž xxxxx o druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx YATE, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jde pouze x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx správnosti xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx orgánů (typicky x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx zboží. Sama x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, patrně xxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx tento xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů k xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx ze xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx pod číslo 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx ze xxx 11.3.2020 bylo zase xxxxxx více xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx či xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx xxxxx podobných xxx, které xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx, xxx xx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx směrem x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor pro xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx čl. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxx použití (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Výboru xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx skleněných lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Takový xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx náhlém xxxxxx ve výkladu. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že x ve chvíli, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx žádná xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx k vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx právní předpis, xxxxx by konstitutivně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. podobně již xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx výklad KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx podle materiálu] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx xxxx xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, zboží složené x xxxxxxx materiálů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx prodej, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle materiálu xxxx komponentu, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.