Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II nařízení Xxxx (EHS) x. 2658/87 o xxxxx x statistické xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx utváří, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Unie].
II. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu řízení xxxx xxxx měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx počtu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. o., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při rozhodování x celním zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 xx xxxxx 2019 dovážela z Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx lahve na xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařadila do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), do které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx nebo pro xxxxxxx účely a xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx šesti dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx výši 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx mají spadat xxx xxxxx 7010, xx i pod xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx celní zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x vnějším xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, dále x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji a x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx skleněné lahve x s xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx převzaty ze xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx lahve mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, či číslo 7013 XX x XX a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx vyplývají přímo x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx výklad) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované nomenklatury x poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx objektivních znacích x vlastnostech (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení pak xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, pro celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a vysvětlivky xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx nelze přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx relevantní xxx projednávanou věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx tablety, ampule x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx zboží; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX uvádí, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx zmiňují „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve uvedla, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx příslušné poznámky xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Ani text xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx typy výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává účely, xx kterým mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čísle 7010 text xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje mnohdy xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx lahve měly xxxxxx xxx číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský soud xxxxx korektně uvedl (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx dovezené lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti zúžila xxxxx na argument, xx z xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx komerčně využívané … nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „které xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x jakému xxxxxxx xx výrobek určen. Xxxx podstatné, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx lahve, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx lahve x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxx dovezené xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx použití. Uvedl xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxx číslo 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx nepochybil xxx použití všeobecných xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zařazení nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx otázka se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx obecně x bez odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „bezdůvodně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx zboží do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx právu, x x celní xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx očekávání může xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či skupiny xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx do října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný x xxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx výkladu celního xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, jde xxxxx x jednu závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx zboží. Sama x sobě xxxx xxxx stanoviska legitimní xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx o xxxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani jeho xxxxx o měsíc xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Ani x dalších stanovisek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx ustálená (ať xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx období, xxx se xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx xxxxxxx, x xx směrem x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx žalovaný.
[35] Ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 spadají výrobky xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx či balení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx právě x xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx existovala ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Takový xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x nějakém náhlém xxxxxx ve výkladu. Xxx úplnost lze xxx dodat, že x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx zde xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, kdy xx xxxxx na zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx října 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům proto xxx xxxxx podobná xxxxx nebránila x xxx, xxx (bez xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, a xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším případě xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, že] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x různých materiálů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komponentů a xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v balení xxx drobný prodej, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx xxxxx materiálu xxxx komponentu, který xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.