Právní xxxx
X. Při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu zboží, x případem, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx řízení xxxx dále měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx členských států XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx počtu, dokládají xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Generálnímu ředitelství xxx o xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval výkladem xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Současně xxxxxxxx xxxx judikaturu x xxxxxxx existující celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do xxxxx 2019 xxxxxxxx z Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx prohlášení je xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC kódu 7010 90 21 00), xx které xx. spadají lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx do podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla ani x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 HS xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx xxxxx správní xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx lahví. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx patří xxxxx s vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx, dále x válcového pouzdra x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (fotografie xxxx převzaty ze xxxxxx x xxxxxxxx xx propuštění zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx pravidla č. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 HS a XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky KN xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Pro celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx ni navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx jsou definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rovněž účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výrobku musí xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxx rozhodné jakékoli xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, C-198/15, bod 24, a xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx kterému xx xxxxxxx výrobek určen xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx a místo xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx výrobků jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx kombinované nomenklatuře. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx vnitřní výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx k jejich 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 HS naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS xxxx xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek xx třídám xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxx položky a xxxxxxxxxx xxxxxx úrovně. Xxxx-xx stanoveno jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto pravidla xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx či podpoložek xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx čísla xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx různých typů xxxxxxxxxx výrobků (demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx kterým mohou xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čísle 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně jako xxxxx z plejády xxxxxxxxxx obalů lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx proti xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx čísla XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx jak skleněnými xxxxxxxx pro přepravu xxxx k balení xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Celní orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X se xxxxxxxx xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx argument, xx z xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx komerčně využívané … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 x něj nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx xxxxxx x xxx nekomerční účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx citovanou judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 a 7013 XX je xxxxx xxxxx rozumět tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx lahve, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v čísle 7013 (podobně body 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přihlédl x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X níže); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Do xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx na xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí následující. Xxxxxx jako jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde dovozců xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Je xxxx potřeba důsledně xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na správné xxxxx zařazení určitého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxx, která by xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z podkladů xx závazná informace x xxxxxx zařazení xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx zařazuje jinou xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx citovaný rozsudek xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, jde xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal již x napadeném rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx nynější věci xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx před krajským xxxxxx (především odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x ně xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může doznat xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Xxxx x xxxx tedy xxxx stanoviska legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx jiné xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a ve xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx z listopadu 2018, xxx xxxx xxxxx o měsíc xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx pouze podpůrně xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx postup xxx xxx přesně odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx začala skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx xxxx než xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) praxe zařazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx, xxx xx názor xx celní zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx směrem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Výbor xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod číslo 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx použití (a xxxxxxxxx se již xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání v xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx xxxxx mají xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxxx x nějakém xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, že x ve chvíli, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx xxx (xx xxx být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivé (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx do xxxxx 2018 existovala nějaká xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx x s xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx složené x různých materiálů xxxx zhotovené z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x balení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], se xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává podstatný xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx materiál nebo xxxxxxxxx určit.