Právní věta
I. Při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] je xxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx praxi.
III. Rozhodnutí x xxxxxxx informaci x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními orgány xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, zejména xx xxxxxx počtu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx a xxxxx (X-198/15), xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. x. o., xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x clo, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikaturu x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx lahve na xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem a xxxxxxxxxx obalem. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), do které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla ani x Krajského soudu x Xxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx využít i xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx stejný xxxxx xx celní zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx xx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx účastníky řízení xxxx sporný popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x vnější xxxxx x bambusu x xxxxxxxx čepem x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru s xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx skleněné xxxxx x s xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (fotografie xxxx převzaty xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sice dovezla xxxx výrobků, xxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné součásti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx je, zda xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 HS a XX a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx následně mají xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinované nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx objektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x poznámek ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti na xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodné jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, xxx 24, x rozsudek XXX ze dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu použití xxxxxxx je xxx xxxxx zkoumat použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a místo xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, čj. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, bod 26, x tam xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x vysvětlivky x harmonizovanému systému Xxxxxxx celní organizace (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X těmto vysvětlivkám xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, lahvičky xx tablety, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x jiné xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro podobné xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány a xxxxxxx xxxx xxxx xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx negativní vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx čísla xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx a podkapitol xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x příslušných xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx a xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx položky x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x plejády xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx pod xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx šel proti xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx čísla XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx uvedení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx KN xxxxx nejde definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě znění xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X se xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít i xxx nekomerční účely“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ najít xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx skleněné xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (mj. x odkazem na xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k závěru, xx xxxx dovezené xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx poněkud míjí x podstatou xxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx komerčnímu použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „kodifikační“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X níže); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x dalším podkladům xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x této xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez odkazu xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx argumentaci o xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, celní xxxxx by jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), které je xxxxxxx chránit. Xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx či skupiny xxxxxxx. X nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx o druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do října 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného království, xxxxxx od xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx zařazuje jinou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxx xxx xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak ale xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx se x tímto zařazením xxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx žádá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze své xxxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 a xxx něj spadající (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx jeho xxxxx x měsíc xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx první celní xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx pod číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx než xxx po xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako pomocný xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 spadají výrobky xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či balení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) neplyne, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání v xxxxx 2018 se xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x ve xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx však je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 existovala nějaká xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (xxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, který xxx xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx více čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx materiálů xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x soupravách (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx prodej, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.