Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 o celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, kdy xx názor xx xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxx xxxx měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Sb. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx nomenklatury EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení xx xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x balení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx výši 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil všeobecná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx vysvětlivek k xxxxx 7010 XX xx tohoto xxxxx xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysvětlivky k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx využít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též upozornila xx xxxxx správní xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx komise, která x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 HS x KN (resp. xxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx xxxxxx x vnějším xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx převzaty xx xxxxxx o kontrole xx propuštění zboží, xxxx. z rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx výrobků, xxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných lahví [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, či xxxxx 7013 XX x XX x do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních pravidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) a xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rovněž účel xxxxxxx výrobku, je-li xxxx použití tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx použití výrobku xxxx kritéria xxx xxxxx zařazení xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, čj. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx celní organizace (XXX) a vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, význam položek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx kombinovaná nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx od xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, ampule x jiné skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro podobné xxxxx (xxxx xxx xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx také xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke komerční xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x podkapitol xxxx pouze orientační; xxx xxxxxx účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx mutandis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či podpoložek xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nenašel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx kterým xxxxx xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx v čísle 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxx xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový výklad xx xxx xxxxx xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx čísla XX jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx čísel – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti zúžila xxxxx xx xxxxxxxx, xx x vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx podstatné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx citovanou judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX je proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx určeny x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x odkazem xx xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k závěru, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky se xxx xxxxxxx xxxx x podstatou věci. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx popsanému xxxxxx ve Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx mj. stěžovatelkou (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx dále tyto xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx samotného celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „bezdůvodně odmítl xxxx argumentaci o xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení x xxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Evropská xxxxxx x říjnu 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx veřejném právu, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), a situací, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx trvající xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx x takové xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx správnosti se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před krajským xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx uvádí, že xx jedná x xxxxxxx stanoviska, vypracovaná xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x ně žádá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx názor xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – byť xxxx interní sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx jiné xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx stanovisek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx ze xxx 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do období, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx xxxxxxx, x xx směrem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx již v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či balení xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx použití (x xxxxxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx xxxxxxxx Výboru xxx celní kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání v xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx lahve mají xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx x ve xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx xxx (xx xxx být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx však xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx opakuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx nebránila v xxx, xxx (xxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) dovezené xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze jako „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zde xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil jej xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. podobně již xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného pravidla xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) se xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx určit.