Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x další (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. r. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x clo, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) a xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Současně xxxxxxxx xxxx judikaturu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 do xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), do které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx platebním výměrům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ani x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx využít x xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx změnu správní xxxxx. Xx října 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise, která x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x KN (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Jde x „skleněné lahve x širším hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx s vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z vnější xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x nerezu, dále x xxxxxxxxx xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx vložení skleněné xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x kartonového xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx takto (fotografie xxxx převzaty xx xxxxxx o kontrole xx propuštění zboží, xxxx. z xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx číslo 7013 HS x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx KN xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx výklad) x xx ni navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx.
[12] Rozhodující kritérium xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované nomenklatury x poznámek xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, bod 24, x xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx zkoumat použití, xx kterému xx xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a místo xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) a xxxxxxxxxxx xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X těmto vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx používané pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, víčka x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx vnitřní výzdobu xxxx xxx podobné xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx také xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx k jejich 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS dále xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx a podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x položkám x xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, přičemž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné poznámky xx třídě x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 na nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) x jejich xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak významného) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 rozsudku krajského xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx správný (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po vysvětlivkách x harmonizovanému systému. X xx způsobem xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „které xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy je, x jakému xxxxxxx xx výrobek xxxxx. Xxxx podstatné, k xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. spotřebitel výrobek xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx skleněné xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně body 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x xxxxxxx na xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx na srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx jsou dovezené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx i svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x též xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx xxxxxxx určené xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x odkázal xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně neváže, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x bez odkazu xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx následující. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu, x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x situací, xxx se xxxxx xxxxxx potýkají x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx na správné xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X nynější xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx října 2018 předložila několik xxxxxxxx. Jak však xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx roku 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, že xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx výkladu celního xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx rozsudek xx věci YATE, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxx xxx v xxxxxx před žalovaným, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx žádá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx doznat xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx interní xxxxxxx – ke sjednocování xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx praxi, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 ze xxx 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x jiné xxxx, patrně jiné xxxxx x xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) pouze plyne, xx celní úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx v prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx neříkají (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx postup ale xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx xx dne 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X podkladů předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx či xxxxxx) praxe zařazování xxxxxxxxxx xxxxx podobných xxx, které xxxxxxx. Xxxxxx, nynější věc xxxxx do období, xxx se názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxx, a xx směrem k xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 a 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx jako pomocný xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx xxxxxxxx Výboru xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x nějakém xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, že x ve xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný výklad, xxxxx zde byl (xx měl xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxx na zařazení xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Konečně xxxx důvodná xxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x celnímu xxxxxxxx podobných skleněných xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila v xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx přijetí celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx z xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx složené x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx komponentů x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.