Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II nařízení Xxxx (EHS) x. 2658/87 o celní x statistické xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx ustálené správní xxxxx při zařazování xxxxxxxx xxxx zboží, x případem, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení teprve xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska orgánů xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná v xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 do xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx do Česka xxxxxxxx xxxxx na xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), do xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Celní xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx šesti dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx číslo 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx října 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celnímu zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných lahví, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 HS x KN (resp. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx účastníky řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x vnějším závitem, xx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx v plastovém xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx, xxxx x válcového pouzdra x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x s xxxxxxxx x neoprenu“. Pro xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, ale xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné součásti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, či xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výklad) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx nebo kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, tedy xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné posoudit x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x vlastnostech (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx je též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx výrobku [srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x tam xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, kdy xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, víčka x jiné uzávěry xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx vnitřní výzdobu xxxx xxx podobné xxxxx (xxxx xxx xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého do xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ jako xxxxxxx výrobku, který xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx účely xxxx pro zařazení xxxxxxxxxx xxxxx čísel x příslušných xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx rozumí, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (přeprava xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx o xxxx specifičtější, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový výklad xx šel xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly automaticky xxxxxx pod číslo 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít i xxx nekomerční účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu a xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx určeny k xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Skleněné xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx v xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx nevznesla. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx poněkud míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Takto podané xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx celní xxxxx x odkázal xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx části xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx kasační námitka xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx správní soud xxxxx dále xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 byl xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx akceptován. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, x x celní xxxxxxx může správní xxxxx v určitých xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a situací, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyvíjejícím xx xxxxxxx xx správné xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvající xxxxxxx do xxxxx 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx vysvětlil krajský xxxx, žádný x xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznik legitimního xxxxxxxxx je otázkou xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx YATE, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx nynější věci xxxxxxxx na interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, vypracovaná xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x ně xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v jiné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, ovšem xxx odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx lahve pod xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx x měsíc xxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx celního zařazení (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovážet (a xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx pod xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx či xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx vyvíjel, a xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Výboru xxx xxxxx kodex x října 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, kdy podle xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus na xxxxxxxxxx skleněných lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxx dodat, xx x xx chvíli, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxx (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx se xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (xxx xxxxxx na jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily pod xxxxx 7013, x xx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či xxx xxx) xxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) se xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do dvou xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx složené x různých xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x soupravách (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], se xxxxxx xxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.