Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x statistické xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx orgán odchýlí xx ustálené správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x případem, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx zařazení určitého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x závazné xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských států XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx a další (X-198/15), xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. r. o., xxxxx Generálnímu ředitelství xxx o clo, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx lahve xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx prohlášení je xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, skleněné xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx stejný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise, která x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x KN (xxxx. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „skleněné lahve x xxxxxx hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx x vnitřním čepem x nerezu, dále x xxxxxxxxx pouzdra x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx propuštění xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx účastníky rovněž xxxx sporné, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx pod xxxxx 7010, či xxxxx 7013 HS x XX x do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx spočívá především x xxxx objektivních xxxxxxx a vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být objektivním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx použití tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, bod 24, a xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, čj. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, víčka x xxxx xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro podobné xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x vysvětlivkám k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ jako xxxxxxx výrobku, který xx čísla nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx kasační námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušných poznámek xx třídám xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, že xxxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto pravidla xxxxxx příslušné poznámky xx třídě x xxxxxxxx.) kombinované nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx výrobků, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, pro xxxxxxx výzdobu atd.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 text xxxxx 7013 xxxxx o xxxx specifičtější, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu využití. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý přepravní xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x plejády xxxxxxxxxx obalů lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji o xxxxxxxxxx výrobcích, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku krajského xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx dovezené xxxxx – xxxxx xx základě znění xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek v xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „které xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx použití xx výrobek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] x xxx citovanou judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx lahve, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx nevznesla. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx xxxxxxx určené xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto podané xxxxx zařazení považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčivé. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx XXX.X níže); xxxxx toho podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Stěžovatelka (xxxxxxx jen xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx názor na xxxxx zařazení v xxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx jí zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 nepřijala prováděcí xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, celní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx následující. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx právu, x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x situací, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají x xxxxxx vyvíjejícím se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx o xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx členských xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Jak xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně jako xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx zařazením xxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx českých celních xxxxx, a xx xxx již x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx žádá xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx předběžný názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx x průběhu xxxxxx může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx navenek vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, které xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx v jiné xxxx, xxxxxx jiné xxxxx a xx xxxxxx jednoho oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 navíc xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve pod xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx z listopadu 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx postup ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx stanovisek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx pod číslo 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx xxxx než xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx xxxxx xx xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx zařazení, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx zasedání Výboru xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor) neplyne, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxxx x nějakém xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx dodat, že x ve chvíli, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx byl (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se celní xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx však je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům proto xxx žádná podobná xxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak nepochybil xxx xxx odkazu xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad KN x. 3 písm. x) xx zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx materiálů xxxx zhotovené x xxxxxxx komponentů x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x balení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx komponentu, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx určit.