Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 x xxxxx x statistické nomenklatuře x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x případem, kdy xx názor na xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, zda jde x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x jednání Výboru xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx o konečný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x závazné xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx z Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), do které xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k balení xxxxx a xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Jihomoravský xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx účely a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, který xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx komerčně využívané, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx října 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx závitem, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx pouzdra x neoprenu, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. z xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, či xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Soudního dvora x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařazení xxxxx spočívá především x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx vlastní, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx výrobku xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx objektivních znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Group x xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx celní organizace (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam položek x podpoložek kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx od dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx používané pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx soud také xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx balení tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx a podkapitol xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží do xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx rozumí, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx poznámky xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx xxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v podstatě xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzdobu xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx výrobcích, resp. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx šel xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx umožňoval „vypíchnout“ xx xxxxx čísla XX jednotlivá slova x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přepravu xxxx k xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx čísel – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ po vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který je xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx xxxxxxx xx výrobek určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. spotřebitel výrobek xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx citovanou judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx skleněné xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx pod číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx použití (opět xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 7010 xxxx být zúženo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ funkci xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx zařazení nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx akceptován. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx veřejném xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či skupiny xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx o druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx z xxxx x takové xxxxx, která by xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx informace x xxxxxx zařazení xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správnosti xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx v xxxxxx před žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (především odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x jeho následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx předběžný názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních úřadů). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxx jiné xxxxx a xx xxxxxx jednoho oddělení Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx celní xxxx xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, ovšem xxx odkazu na xxxxxxx dosavadní praxi. Xxxxx v prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx cyklistických lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též podobně xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, stanovisko Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx více xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx období, xxx xx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx vyvíjel, x xx směrem x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx žalovaný.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 se opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx se již xxxxx ke stejnému xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 se xxxxxxx státy Unie xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx lahve mají xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Takový xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxxx x nějakém xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx být) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by se xxxx lahve zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx zařadily pod xxxxx 7013, a xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Výboru pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, xxxxx zde xxx (xx měl xxx) xxx v xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx právní předpis, xxxxx xx konstitutivně xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx dokonce v xxxxx směru x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného pravidla xxx xxxxxx XX x. 3 písm. x) xx xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx komponentu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.