Právní věta
I. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu zboží, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mění. Pro xxxxxxxxx, zda jde x druhou zmíněnou xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Výboru xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx k xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x clo, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx nomenklatury EU (XX). Současně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 do února 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají stolní, xxxxxxxxx, toaletní, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx účely a xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx ze dne 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx změnu xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx pouzdra x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx převzaty xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx účastníky rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, ale xxx její xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx lahve mají xxxxxx xxx číslo 7010, či xxxxx 7013 XX x XX a xx xxxxx konkrétní položky x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Pro celní xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx základních pravidel, xxxxx vyplývají přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Soudního dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní zařazení xxxxxxx čistě xx xxxxxxx objektivních xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx výrobku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, bod 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx položek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x jiné xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (jiné než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, že „xx xxxxxx čísla xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 HS naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého do xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx mutandis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx třídě a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod číslo 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx či podpoložek xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní není xxxxxxxxxx.
[19] V použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 xx nynější xxx žalovaným a xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani text xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx především xxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx účel (přeprava xxxx balení zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterým mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx čísla sloužit (xxxxxxx xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx nebo balením xxxxx v xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx každodennímu využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxx číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx KN, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxx k xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx čísel KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx čísel – xxxxx k číslu 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 x něj nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx použít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pod číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 až 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x HS), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx x závěru, xx jsou xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx znamená běžné xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx stěžovatelky se xxx poněkud míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (viz xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dále xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x xxx odkazu xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx názor na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení. Pokud xx xxxxx Evropská xxxxxx x říjnu 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, celní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx právu, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx o druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, žádný x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, nesvědčí (Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje jinou xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx citovaný xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jde pouze x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx žádá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může doznat xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx konečného právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Sama x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které bylo xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx téhož celního xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařadil (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x listopadu 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx ale xxx přesně odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx úřadů k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Ani x dalších xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx xx dne 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx ze xxx 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex, který xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, nikoli pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Výboru xxx celní xxxxx x října 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných lahví xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx x xx chvíli, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxx (xx xxx xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx zařazení xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx 2018 existovala nějaká xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx lahve zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx nebránila v xxx, aby (bez xxxxxx na jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Rovněž x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx přijetí celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx odkazu xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.