Právní xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 o celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x případem, xxx xx názor na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) č. 2658/87 x celní a xxxxxxxxxxx nomenklatuře a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx x xxxx takový xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x závazné informaci x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 harmonizovaného xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikaturu x xxxxxxx existující celní xxxxx xxx rozhodování x celním zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx února 2019 dovážela z Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x balení xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají stolní, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, který xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy z xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx využít i xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do října 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx samotné celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx těmito xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx sporný popis xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v plastovém xxxxx, x vnější xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x xxxxxx, xxxx x válcového pouzdra x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru s xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o kontrole xx propuštění xxxxx, xxxx. z rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX x do xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné posoudit x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx použití daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a xxxxxxxx XXX ze dne 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a místo xxxxxxx výrobku [srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, a xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx i vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx kombinované nomenklatuře. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, význam xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X General Xxxxxxxxxxx, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, víčka x jiné xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx k jejich 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX xxxxx, že „xx tohoto čísla xxxxx všechny skleněné xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx nebo balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx a podkapitol xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x položkám x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto pravidla xxxxxx xxxxxxxxx poznámky xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Výkladové xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení zboží). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 text xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky jen xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z plejády xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, že by xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx umožňoval „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x současně ignorovat xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx čísla kombinované xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx xx kelímky xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Krajský soud xxxxx korektně uvedl (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx skleněnými xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx čísel – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X se způsobem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx čísla patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „které xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx xxxxxxx xx výrobek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu nakonec xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 a 7013 XX je proto xxxxx rozumět tak, xx skleněné xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x odkazem xx xxxx či šířku xxxxx lahve x xxxx na xxxxxxxx x kojeneckou xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx kodex x odkázal xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (viz xxxx III.B xxxx); xxxxx toho podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 nepřijala prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx je xxxxxxx chránit. Je xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a dlouhodobou“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. NSS, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx potýkají x xxxxxx vyvíjejícím xx xxxxxxx na správné xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny xxxxxxx. X nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx o takové xxxxx, která xx xxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, že informace x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navenek vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x sobě tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx stanoviska x. 173330/2018 ze dne 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) pouze plyne, xx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 navíc xxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx jeho xxxxx x měsíc xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx celního zařazení (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx podobně xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pod číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy neplyne xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) praxe zařazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx do xxxxxx, xxx xx xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 se opakovaně xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nikoli pro xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Ani xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx celní kodex x xxxxx 2018 (xxxx právě z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) neplyne, xx by existoval xxxxxxxx konsensus na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Takový xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x nějakém xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x ve xxxxxx, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx byl (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx se celní xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx ohledně údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, podle xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dovezené xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, a xx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, ELKO TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 písm. x) se zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx dvou xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, zboží xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.