Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 o xxxxx x statistické xxxxxxxxxxxx x o společném xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x případem, xxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Výboru xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxx měnit. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, zejména ve xxxxxx počtu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx a xxxxx (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval výkladem xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx judikaturu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Česka xxxxxxxx lahve na xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. TARIC kódu 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely x xxxxx odpovídá celní xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx šesti dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX tedy x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, která x roce 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx samotné celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx stěžovatelka do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x KN (xxxx. xxxxxx xxxx těmito xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxx x „skleněné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x vnějším xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v plastovém xxxxx, z vnější xxxxx z bambusu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx pouzdra x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení skleněné xxxxx, s ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx tvaru s xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. z rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx sporné, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx rozhodující celní xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, či číslo 7013 HS a XX a xx xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx KN xx následně mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Rozhodující kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované nomenklatury x poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx čistě na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti na xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení pak xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, bod 24, a xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxx, xx kterému je xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, DHL Logistics (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx celní organizace (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, víčka x jiné xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. vydání x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx běžně komerčně xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx zmiňují „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x podkapitol xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a podpoložek x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx především xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx výrobků (demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx v xxxxx 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 x jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx proti xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx umožňoval „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly automaticky xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx jako dříve xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx jak skleněnými xxxxxxxx pro přepravu xxxx x balení xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mají dovezené xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … nikoliv všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, který xx xxxxx „xxxxxxx x xx stolu“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx podstatné, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. spotřebitel výrobek xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX je xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x odkazem xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx komerčnímu použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto podané xxxxx zařazení považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x odkázal také xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B níže); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále tyto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní praxe xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen obecně x bez odkazu xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx jí zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, celní xxxxx xx jí xxx nedoměřily.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí následující. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx očekávání může xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx správné xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx xx skupiny xxxxxxx. X nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu svého xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx praxi trvající xxxxxxx xx října 2018 předložila několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik legitimního xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní praxi xxxxxx členských xxxxx XX mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx YATE, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Xxx ale xxxxxxx uvedl krajský xxxx, xxx pouze x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x napadeném rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). K xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x ně žádá xxxxx oddělení celního xxxxx další oddělení). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx doznat xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Sama x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v jiné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx téhož celního xxxxx) pouze xxxxx, xx celní úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento názor xxxxxx x xx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx x měsíc xxxxxxx nic o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx podobně xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx ze xxx 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 se opakovaně xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro komerční xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, nikoli pro xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx žalovaný). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) neplyne, xx xx existoval xxxxxxxx konsensus na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání v xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem pouze „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, mohou x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Rovněž x xxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zde xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx právní předpis, xxxxx by konstitutivně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do dvou xxxx více čísel, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x soupravách (xxxxxx) x balení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx pravidla 3 x) [zařazení podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komponentu, který xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.