Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Výboru xxx celní kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx správy k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, který se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Authentica, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do xxxxx 2019 xxxxxxxx z Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx zařadila do xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx k xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla ani x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 celní orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se otázkou xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx účastníky řízení xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x širším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které patří xxxxx s vnitřním xxxxxxx x plastovém xxxxx, x vnější xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nerezu, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx skleněné lahve x x xxxxxxxx x neoprenu“. Xxx xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx převzaty xx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 HS x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx být objektivním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, bod 24, x xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + K General Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x podpoložky xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx také xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx z xxxx 2017). Vysvětlivky x číslu 7010 XX xxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx HS xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx kasační námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx x podkapitol xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a následující xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx právní účely xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x čísle 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx o xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje mnohdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x plejády xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx znění čísla XX xxxxxxxxxx slova x současně xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx čísel KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z vysvětlivek x číslu 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx používané“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx podstatné, x xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (srov. výše xxx [12] x xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx proto xxxxx rozumět tak, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx plyne, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, individuální použití, xxxx v xxxxx 7013 (podobně body 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou dovezené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx poněkud xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx soud jednoduše xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „kodifikační“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B níže); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx xx xxxx existence x xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxx x bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „bezdůvodně odmítl xxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení x xxxxx akceptován. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení. Xxxxx xx navíc Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží do xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí následující. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx x dlouhodobou“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. NSS, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx do října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx vysvětlil krajský xxxx, žádný z xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, že informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl krajský xxxx, xxx xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správnosti se x tímto zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx českých celních xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx před žalovaným, xxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx předběžný názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává stěžovatelka. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxx jiné xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx téhož celního xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx xxx spadající (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších stanovisek, xx která se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx xx xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx pod číslo 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (xx xxx česká xx xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které dovezla. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx do xxxxxx, xxx se názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxx dodat, že x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx zde byl (xx měl být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, mohou x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx jasné x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx důvodná ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 existovala nějaká xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx x s xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (či xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební zařazení. Xxxxxxxx dokonce v xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx KN x. 3 písm. x) xx xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx komponentů x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], se xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li možno xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxx.