Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou zmíněnou xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném celním xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o konečný xxxxx xxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celním zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a další (X-198/15), xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (WCO) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xxx rozhodování x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do února 2019 dovážela x Xxxx do Česka xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem a xxxxxxxxxx obalem. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC kódu 7010 90 21 00), xx které xx. spadají lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x balení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Celní xxxx xxx Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely x xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx výši 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx platebním výměrům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx stejný názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx se otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x vnějším závitem, xx které xxxxx xxxxx s vnitřním xxxxxxx x plastovém xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nerezu, xxxx x válcového xxxxxxx x neoprenu, určeného xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, či xxxxx 7013 HS a XX x do xxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x kombinované nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx výklad) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx neodmyslitelně spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x vlastnostech (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, bod 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx znaky a xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, bod 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxx výrobek určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x podpoložky relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx používané pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx vnitřní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx XX dále xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží do xxxxxxx a podpoložek xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx položky a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Výkladové xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (srov. výše xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx vypočítává účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání s xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx pod xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx měly automaticky xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx korektně uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak skleněnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx nejde definitivně xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dovezené xxxxx – pouze xx základě znění xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Celní orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx nekomerční účely“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx skleněné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Skleněné lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, individuální použití, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx body 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (mj. x odkazem na xxxx xx šířku xxxxx lahve a xxxx na srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (opět xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxx xxxx x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx být xxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxx celní kodex x odkázal xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X níže); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx otázka xx xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez odkazu xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor na xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry ve xxxxxxxxx jí zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Evropská xxxxxx x říjnu 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx nedoměřily.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx veřejném právu, x v xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde dovozců xxxxx), xxxxx je xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx potýkají s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X nynější xxxx jde xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 předložila několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný x xxxx x takové xxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve věci X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x podkladů xx závazná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje jinou xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. blíže xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými informacemi xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jde pouze x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (zařazující skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxxxxx názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx doznat xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx xxxxxxx – ke sjednocování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navenek vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x sobě tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx jiné xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx stanoviska zařadil xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx z listopadu 2018, ani jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x xxxxxxx stanovisek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx pod xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx více než xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, které dovezla. Xxxxxx, nynější věc xxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxx, x xx směrem x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx xx balení xxxxx, nikoli pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala ustálená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx x ve chvíli, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se celní xxxxxx ocitnou v xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru pro xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx splnil).
[37] Konečně xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx lahve zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ funkci. Rovněž x xxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. podobně již xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx dvou xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx materiálů xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný prodej, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.