Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené správní xxxxx xxx zařazování xxxxxxxx typu zboží, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx mění. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na celní xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu řízení xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x konečný xxxxx celního orgánu x jako takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx členskými státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Sb. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx judikaturu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Česka xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx obalem. V xxxxxx prohlášení je xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx do podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx platebním výměrům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 HS xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu správní xxxxx. Xx října 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx stejný xxxxx xx celní zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx se otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex a Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx skleněných lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x vnějším závitem, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x bambusu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx okraji x x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné součásti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod číslo 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a xx xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky XX xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx objektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx jsou definovány xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné právě x ohledem xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, C-198/15, xxx 24, x rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému systému Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xx kombinované nomenklatuře. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek kombinované xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednávanou věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx od dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx používané xxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx zboží; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud také xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. xxxxxx z xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx k oběma xxxxxx HS xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx čísla xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx pravidel č. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x podkapitol xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a následující xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x podpoložek x příslušných poznámek x položkám x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, přičemž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Výkladové xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní není xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx konkrétní objektivní xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, pro xxxxxxx výzdobu xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v čísle 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 x jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx čísla XX xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx či kelímky xx xxx xx xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, že x xxxxxx samotných xxxxx čísel KN xxxxx nejde definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě znění xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx xxxxxxxx, xx z vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Vysvětlivky x číslu 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx xxxxxxx xx výrobek určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] a xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx skleněné xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x odkazem xx xxxx či šířku xxxxx lahve x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x HS), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx poněkud míjí x podstatou xxxx. Xxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití.
[26] Xxxxxxxx tedy nepochybil xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx podpůrně přihlédl x xxxx popsanému xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx dále xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx existence a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „bezdůvodně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor na xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení. Pokud xx xxxxx Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxx nedoměřily.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit legitimní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx potýkají s xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx o takové xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx informace x celním xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, že informace x xxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx zdrojem pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (zařazující skleněné xxxxx stejně jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x to xxx xxx v xxxxxx xxxx žalovaným, xxx před krajským xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx o xxxxxxx stanoviska, vypracovaná xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x jiné xxxx, patrně xxxx xxxxx x xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx téhož celního xxxxx) pouze xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též podobně xxxx 42 a 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Ani x dalších xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Jihomoravský xxxx ze xxx 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx ze dne 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx po ukončení xxxxxx zboží stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (ať xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx období, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 spadají výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx použití (a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve mají xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Takový xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx bylo xxxxx x přesvědčivé (což xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x celnímu xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx žádná podobná xxxxx nebránila x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx i s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použil sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) již v xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx právní předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, zboží xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, je-li možno xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxx.