Právní xxxx
X. Při xxxxxx zařazení dovezeného xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x statistické nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při zařazování xxxxxxxx xxxx xxxxx, x případem, kdy xx xxxxx xx xxxxx zařazení teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx správy k xxxxxxx zařazení určitého xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, který xx x průběhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx členskými státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikaturu k xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 xx xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx lahve xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC kódu 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx platebním výměrům xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx využít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx. Xx října 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x KN (xxxx. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporný popis xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x nerezu, xxxx x válcového pouzdra x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Xxx xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xx propuštění zboží, xxxx. z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sice dovezla xxxx xxxxxxx, xxx xxx její celní xxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx pravidla č. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a xx xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Pro celní xxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx vyplývají přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výklad) x xx ni navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx sazební zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx jsou definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x vlastností xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx výrobku, je-li xxxx použití tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x vlastnostech (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx zjištěné právě x ohledem xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, bod 24, a rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx zkoumat xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, DHL Logistics (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x vysvětlivky x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam položek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X General Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x jiné uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS xxxx xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx čísla xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx již x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybili xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx pro zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx a xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx x rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 na xxxxxxx xxx žalovaným x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Ani text xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx konkrétní objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx vypočítává účely, xx kterým mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, pro xxxxxxx xxxxxxx atd.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z plejády xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx lahve měly xxxxxx xxx číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx proti xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx čísla XX xxxxxxxxxx slova x současně xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx skleněnými xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k balení xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí samotných xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě xxxxx xxxx čísel – xxxxx k číslu 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx použít i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, který je xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ najít xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x jakému xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx skleněné lahve, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx v xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx žalovaného či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (mj. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x kojeneckou xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x HS), které xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x závěru, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx použití. Uvedl xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx poněkud xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dovezené xxxxx neodpovídají ani xxxxxxx komerčnímu použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zařazení považuje Xxxxxxxx správní soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx toho podrobně xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx kasační námitka xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „bezdůvodně odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx praxe“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala prováděcí xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by jí xxx nedoměřily.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx právu, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde dovozců xxxxx), xxxxx je xxxxxxx chránit. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají s xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx správné xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx října 2018 předložila několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný z xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celním zařazení xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx věci YATE, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro účely xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx předběžný názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx konečného právního xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx stanoviska legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává stěžovatelka. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento názor xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, xxx jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Ani x dalších xxxxxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, stanovisko Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx směrem k xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 spadají výrobky xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či balení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx použití (a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex x října 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x nějakém xxxxxx xxxxxx ve výkladu. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný výklad, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx však je, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx jasné x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 k celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx žádná podobná xxxxx nebránila v xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, a xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx kodex. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zde xxx (xx měl xxx) xxx v xxxxxxxx přijetí celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx dokonce v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, zboží složené x xxxxxxx materiálů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komponentů x xxxxx x soupravách (xxxxxx) v xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx určit.