Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x o společném xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zařazování xxxxxxxx typu xxxxx, x případem, kdy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení určitého xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na celní xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Unie], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx členských xxxxx XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx určitého celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. o., xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx judikaturu x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx lahve na xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC kódu 7010 90 21 00), do xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla ani x Krajského xxxxx x Xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx i pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 XX xx tohoto xxxxx xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx října 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný názor xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex x Xxxxxxxx komise, která x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x celnímu zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 HS x XX (xxxx. xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x širším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx s vnitřním xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x vnější xxxxx x bambusu x vnitřním xxxxx x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx vložení skleněné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Pro xxxxx xxxxxxxxx vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx účastníky xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx rozhodující celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, či xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývají přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výklad) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx sazební zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vlastnostech, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla nebo xxxxxxx kombinované nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx celní zařazení xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx možné posoudit x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx zařazení xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu použití xxxxxxx je též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové xxxxxxx xxxxxxxx x vysvětlivky x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x jiné xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podobné xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání x xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX uvádí, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se běžně xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx k oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx rozumí, že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx třídě a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx pod číslo 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx je xxxx xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx x rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] V použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx xxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí především xxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X porovnání s xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x xxxxx 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx každodennímu využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx výslovně jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx proti xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx čísla XX jednotlivá slova x současně ignorovat xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ xxxxx xx základě objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy xx, x jakému xxxxxxx xx výrobek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 x 7013 XX je proto xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální použití, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x HS), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti tomu xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx poněkud xxxx x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže popsanému xxxxxx xx Výboru xxx celní kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším podkladům xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správní praxe xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx následující. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, L’ORÉAL, xxxx 81 až 82), a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají s xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx na správné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či skupiny xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxx, která by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného království, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx krajským xxxxxx (především odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx žádá xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx doznat xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx sdělení – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx navenek vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx v jiné xxxx, patrně xxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx celní xxxx xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx názor xxxxxx x ve xxxxx stanoviska zařadil xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x listopadu 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx interních stanovisek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx celního zařazení (xxxx. předchozí bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx pod xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy neplyne xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká či xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx vyvíjel, a xx směrem k xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxx použití (a xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx celní xxxxx x října 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 se xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mají xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx x xx chvíli, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx být) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Výboru pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx důvodná ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, podle xxxxx xx xx xxxx lahve zařazovaly xxx číslo 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, a xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx použil sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či xxx xxx) již x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil jej xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. podobně již xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx více čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx složené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx prodej, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx podle materiálu xxxx komponentu, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.