Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx především xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o konečný xxxxx xxxxxxx orgánu x jako xxxxxx xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx počtu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 harmonizovaného systému (XX) Světové celní xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Současně zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 xx února 2019 dovážela z Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx lahve na xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné obaly xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx a které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx pro Jihomoravský xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), do xxxxx spadají stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovídá celní xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx výši 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx žalobkyně neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný podle xx porušil všeobecná xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO. Xxxxx vysvětlivek k xxxxx 7010 HS xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx využít i xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx změnu správní xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx stěžovatelka. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx dovezla, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x KN (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „skleněné xxxxx x xxxxxx hrdlem x xxxxxxx závitem, xx které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, dále x válcového pouzdra x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x pouzdrem x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx účastníky rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx vyplývají xxxxx x kombinované nomenklatury (xxxxxxxxxxx pravidel pro xxxx xxxxxx) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho objektivních xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx pak xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, bod 24, x xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx je též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X těmto vysvětlivkám xxxx xxxxx přihlížet x situaci, xxx xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx položek x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx projednávanou xxx xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx od dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx používané pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x jiné xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx x jejich 6. vydání z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, že „xx tohoto xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx pro přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k číslu 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a zavařovací xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx výslovně patří (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x č. 6 (Xxxxxxxx zboží do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx právní účely xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné poznámky xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podpoložek xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx tato čísla xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx různých typů xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx v čísle 7010 xxxx čísla 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx šel proti xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x současně ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx čísla kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx mají dovezené xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Celní orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx na argument, xx x xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „které xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx skleněné lahve, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Skleněné lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného či xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti jej xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tom, xx znamená běžné xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x podstatou věci. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x odkázal xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x dalším podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx otázka se xxxx existence x xxxxxxx správní praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx proto xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu, x x xxxxx xxxxxxx může správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), x situací, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. V nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o ustálené xxxxxxx xxxxx trvající xxxxxxx xx xxxxx 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Jak však xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, která by xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. opět xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx na interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x ně xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží tedy xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 ze xxx 1.11.2018 (které bylo xxxxxx x xxxx xxxx, patrně xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx spadající (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů x xxxxxxx celního zařazení (xxxx. xxxxxxxxx bod x též podobně xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx správní xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Moravskoslezský xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx více xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy neplyne xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx do xxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxx, a xx směrem k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 se xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) neplyne, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mají xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x nějakém xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, že x ve xxxxxx, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx zařazení xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, aby (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze podle xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komponentů x xxxxx x soupravách (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx xxxxx materiálu xxxx komponentu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.