Xxxxxx věta
I. Při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 o celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při zařazování xxxxxxxx xxxx zboží, x případem, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda jde x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x jednání Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx měnit. Xxxxx o konečný xxxxx celního orgánu x xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x clo, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx února 2019 dovážela x Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné obaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury. Dovážené xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx z xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx. Do října 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx zařazení začal xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporný popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v plastovém xxxxx, x xxxxxx xxxxx z bambusu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, dále x válcového pouzdra x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx skleněné lahve x s xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx představu vypadají xxxxx takto (fotografie xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné součásti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx číslo 7010, či číslo 7013 HS x XX a do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx na xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, bod 24, a rozsudek XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, čj. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vysvětlivky x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx tablety, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx používané xxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně komerčně xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušných poznámek xx třídám nebo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx právní účely xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x položkám x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl žalovaný xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx popsány xxxxx xxxxxx, v podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterým mohou xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx výzdobu xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x čísle 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx o xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje mnohdy xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ výrobky jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx šel xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (jakékoli lahve, xxxxxxxx či kelímky xx xxx na xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx měly automaticky xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx KN xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx čísel – xxxxx x číslu 7013).
[22] Celní orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud také xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx na argument, xx x vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx „dopředu a xx stolu“ xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x jakému xxxxxxx xx výrobek xxxxx. Xxxx podstatné, x xxxxxx účelu nakonec xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x odkazem xx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x kojeneckou xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxx dovezené xxxxx určeny k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a též xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Proti tomu xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx x podstatou věci. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (viz xxxx XXX.X níže); xxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „bezdůvodně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx na xxxxx zařazení v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx zboží do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx následující. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx x dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx podporu svého xxxxxxx o ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, žádný z xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx roku 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx xxxxx xxxxxx členských států XX mohou být xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jde pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správnosti se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). K tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx interní xxxxxxx – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Xxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 ze xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu xx xxxxxxx dosavadní praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx tento xxxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx lahve xxx xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx pouze podpůrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx přesně odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx stanovisko Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx po ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X podkladů předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx xx období, xxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx směrem k xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 se opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se již xxxxx xx stejnému xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, kdy podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mají xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx x xx chvíli, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný výklad, xxxxx xxx byl (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx xxxx jasné x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 existovala nějaká xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zde xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil jej xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí opravil xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx všeobecného pravidla xxx xxxxxx XX x. 3 písm. x) se zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x různých materiálů xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x balení xxx xxxxxx prodej, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx podle materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.