Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx orgán xxxxxxx xx ustálené xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Sb. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx judikaturu x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx lahve na xxxx s víčkem, xxxxxxxxxxx pouzdrem a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení je xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx výši 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx vysvětlivek k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x KN (resp. xxxxxx mezi těmito xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitřním xxxxx x nerezu, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x s xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxx xx propuštění xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, xxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Soudního dvora x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě na xxxxxxx objektivních znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodné jakékoli xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Group x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx výrobku [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, a tam xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx výrobků jsou xxxx výkladové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, položky x podpoložky xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx xx dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x xxxx uzávěry xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné výrobky xxx xxxxxxx výzdobu xxxx pro xxxxxxx xxxxx (jiné než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX xxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx zmiňují „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx a podkapitol xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušných poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a podpoložek xxxxxxxx čísla xx xxx právní účely xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x položkám x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě a xxxxxxxx.) kombinované nomenklatury. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx pod číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podpoložek xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V použití xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani text xxxxx 7010, ani xxxx čísla 7013 xxxxxxx konkrétní objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v čísle 7010 xxxx čísla 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x plejády xxxxxxxxxx obalů lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx pod xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx čísla XX jednotlivá xxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx dovezené xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dovezené xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ po vysvětlivkách x harmonizovanému xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx soud také xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z vysvětlivek x číslu 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx nádoby výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x číslu 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x jakému použití xx výrobek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (srov. výše xxx [12] a xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx 7013 (podobně body 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x odkazem na xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x XX), které xxxxxxxxxx vlastnosti jej xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx použití. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx znamená běžné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx stěžovatelky se xxx xxxxxxx xxxx x podstatou věci. Xxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx číslo 7010 xxxx xxx zúženo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zařazení považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxx celní kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tyto xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx se xxxx existence x xxxxxxx správní praxe xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx konkrétní podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx názor na xxxxx zařazení x xxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jí zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Evropská xxxxxx v xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx nomenklatury, celní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako jinde xx veřejném xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), které xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dlouhodobou“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a situací, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyvíjejícím se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx o druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu celního xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx YATE, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl krajský xxxx, jde xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx stejně jako xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx zařazení a xxxx xxxxxxxxxx se x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal již x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx nynější věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx českých celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). K xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x ně xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx další oddělení). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx doznat xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx zboží. Xxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, patrně jiné xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož celního xxxxx) xxxxx plyne, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, ovšem xxx odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, xxx jeho xxxxx x měsíc xxxxxxx nic x xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též xxxxxxx xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, stanovisko Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx než xxx po xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx, xxx se názor xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx směrem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či balení xxxxx, nikoli pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx zasedání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx názor) xxxxxxx, xx by existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx skleněných lahví xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x nějakém xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx x ve chvíli, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx být) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. rozsudek xx věci xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx nebránila x xxx, xxx (bez xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x nynějším případě xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, který zde xxx (či xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx konstitutivně xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak nepochybil xxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx všeobecného pravidla xxx xxxxxx XX x. 3 písm. x) xx xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo pro xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx do dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komponentu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.