Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 o celní x statistické xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu zboží, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx celní kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, který se x průběhu xxxxxx xxxx xxxx měnit. Xxxxx x konečný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx členských států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx celní praxi xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx (X-198/15), xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do února 2019 xxxxxxxx z Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), do které xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] a xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx a které xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry ze xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx clo v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy z xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx xxxxx správní xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Výbor pro xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 HS x XX (resp. xxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nerezu, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tubusu) k xxxxxxx xxxxxxxx lahve x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx její xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných lahví [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx pravidla č. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 HS x XX x xx xxxxx konkrétní položky x xxxxxxxxxx KN xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních pravidel, xxxxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výklad) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výrobku, je-li xxxx použití tomuto xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx výrobku musí xxx xxxxx posoudit x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx zařazení pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Group x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, čj. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, kdy xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x podpoložek kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx projednávanou věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky, xxxxxxx, lékovky, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány a xxxxxxx xxxx také xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání x xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého do xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x podkapitol xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx nestanoví jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované nomenklatury. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x plejády xxxxxxxxxx obalů lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx lahve měly xxxxxx pod xxxxx 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx čísla kombinované xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx jak skleněnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx samotných xxxxx čísel XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě znění xxxx čísel – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu a xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX je xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx určeny k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Skleněné lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální použití, xxxx v xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx xx šířku xxxxx lahve a xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx poněkud xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx by xxxx číslo 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto podané xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přihlédl x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx správní soud xxxxx dále xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx odkazu xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx proto dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx zboží do xxxxxxxxxxx nomenklatury, celní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, x v celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx správné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx x druhý xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 předložila několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný z xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik legitimního xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, srov. opět xxxxxxxx ve věci X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x celní praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou xxx xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx účely xxxxxxx zařazení a xxxx xxxxxxxxxx se x tímto zařazením xxxxxxxx vypořádal již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před krajským xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx potřeby samotných xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx doznat xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – ke sjednocování xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx praxi, které xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxx jiné xxxxx a na xxxxxx jednoho oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx téhož celního xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx 2018 navíc celní xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxx neříkají (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních stanovisek xxxxxxx úřadů k xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx stanovisek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx období, xxx xx xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyvíjel, a xx xxxxxx k xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se již xxxxx ke stejnému xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve mají xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí o xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x nějakém náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že x xx chvíli, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxx xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, mohou x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex přihlédnout. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná ani xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v říjnu 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) dovezené xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx kodex. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil xxx při odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx KN x. 3 písm. x) xx zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx do dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, zboží složené x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává podstatný xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.