Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxx zařazování xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx názor na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx pouze předběžný xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxx dále měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného zboží, xxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní praxi xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx (X-198/15), ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného systému (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 do xxxxx 2019 dovážela z Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařadila do xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní sazba 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla ani x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx využít i xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx xxxxx správní xxxxx. Xx října 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx závitem, xx které patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v plastovém xxxxx, x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x nerezu, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, s ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx skleněné xxxxx x x pouzdrem x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xx propuštění xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX x do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podpoložky XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Pro celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních pravidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) a xx ni navazující xxxxxxxxxx Soudního dvora x Nejvyššího správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx rovněž účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky xxxxxxxxxx xxx projednávanou věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx zboží; zavařovací xxxxxxxx; zátky, xxxxx x jiné uzávěry xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx také xxx celním zařazení xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx k jejich 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx zmiňují „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx čísla xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx pravidel č. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x podkapitol xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x příslušných poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla č. 1 xx nynější xxx žalovaným x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 uvádí především xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx vypočítává účely, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, pro xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx či xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx uvedení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský soud xxxxx korektně uvedl (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ po vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ xxxxx xx základě objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy je, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx podstatné, k xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pod číslo 7010. Skleněné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v čísle 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx či xxxxx xxxxx lahve x xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dovezené xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i svou xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx výrobky určené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže popsanému xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx námitka xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx existence a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez odkazu xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx krajský xxxx „bezdůvodně xxxxxx xxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení x xxxxx akceptován. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí následující. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx správní xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx správné xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx jde totiž xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx 2018 předložila několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný x xxxx o takové xxxxx, xxxxx xx xxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx závazná informace x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx správnosti se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx již x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Xxxx x sobě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (které bylo xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) pouze plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, ani xxxx xxxxx x měsíc xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Ani x xxxxxxx stanovisek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx než xxx po ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (ať xxx xxxxx či xxxxxx) praxe zařazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do období, xxx se názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný.
[35] Ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako pomocný xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx číslo 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx pro komerční xxxxxxxx xx balení xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx stejnému xxxxxxx čísel 7010 x 7013 jako xxxx žalovaný). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 se xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Takový xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že x ve xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx xxx (xx xxx být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného celního xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx jasné x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx do října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, aby (xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 písm. x) xx xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx v soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný prodej, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.