Právní xxxx
X. Při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x o společném xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, který se x průběhu řízení xxxx xxxx měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními orgány xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, č. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikaturu k xxxxxxx existující xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx z Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní sazba 5 %. Xxxxx xxxx pro Jihomoravský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx výrobky, skleněné xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx číslo 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 HS xx tohoto čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy z xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 celní orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx stěžovatelka. Teprve xxxx se otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx kodex x Xxxxxxxx komise, která x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných lahví, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx dovezla, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x KN (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x širším hrdlem x vnějším xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x plastovém xxxxx, z vnější xxxxx x bambusu x vnitřním xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx xxxxxx x x kartonového xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx výrobků, ale xxx její xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx rozhodující celní xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010, či číslo 7013 XX a XX x do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel pro xxxx xxxxxx) a xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho objektivních xxxxxxx a vlastnostech, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx čísla nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx objektivních znacích x vlastnostech (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, a tam xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Konečně, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx i vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x xxxx uzávěry xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx k jejich 6. vydání x xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX xxxxx, že „xx tohoto xxxxx xxxxx všechny skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 HS naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého do xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, který xx čísla nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybili xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x podkapitol xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx pro zařazení xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx právní účely xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx příslušné poznámky xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xx podpoložek xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, ani xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx výrobky z xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x plejády xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx pod xxxxx 7010 x jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod číslo 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx skleněnými xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X se xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … nikoliv všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx určen. Xxxx podstatné, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx skleněné xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx lahve a xxxx xx srovnání x kojeneckou lahví, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x též xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx komerčnímu použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx podpůrně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. stěžovatelkou (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx se xxxx existence a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx právu, x x celní xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx potýkají s xxxxxx vyvíjejícím xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak však xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, žádný z xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx vznik legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx takovými informacemi xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zařazení a xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na interní xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx další oddělení). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx předběžný názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx doznat xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x sobě tedy xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx nic o xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x jiné xxxx, patrně xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento názor xxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních stanovisek xxxxxxx úřadů k xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx první celní xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx než xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx či xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxx, x xx směrem x xxxxxxx zařazení, které xxxxxx žalovaný.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod číslo 7010 spadají výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Takový xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, že x xx chvíli, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx byl (xx xxx být) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx xx října 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx by xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx složené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný prodej, xxxxx nelze zařadit xxxxx pravidla 3 x) [zařazení podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.