Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx zařazení dovezeného xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 x xxxxx x statistické xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x případem, kdy xx xxxxx na xxxxx zařazení teprve xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx stanoviska orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní praxi xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Sb. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), ze dne 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do února 2019 xxxxxxxx z Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx do podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx využít i xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx. Do října 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný názor xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx xx otázkou xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx účastníky řízení xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z vnější xxxxx x bambusu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, dále x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení skleněné xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (tubusu) k xxxxxxx xxxxxxxx lahve x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx převzaty xx xxxxxx o xxxxxxxx xx propuštění zboží, xxxx. z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx sice dovezla xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX a XX a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx následně mají xxxxxxx.
[11] Pro celní xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě na xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Ke zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, bod 24, x xxxxxxxx XXX ze dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu použití xxxxxxx je xxx xxxxx zkoumat xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx kombinované nomenklatuře. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X General Xxxxxxxxxxx, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx uzávěry xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví přihlédly x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx HS dále xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze orientační; xxx xxxxxx účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění čísel x xxxxxxxxxxx poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví jinak.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx mutandis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx položky a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx v rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx nyní není xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Číslo 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx čísla sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, směřuje mnohdy xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, že by xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx šel xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx znění xxxxx XX jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx čísla kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx dovezené lahve, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X se způsobem xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx argument, xx z vysvětlivek x číslu 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx využívané … nikoliv všechny xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx podstatné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. x xxxxxxx xx xxxx či šířku xxxxx xxxxx a xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x HS), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto podané xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx XXX.X níže); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x této xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx kasační námitka xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx obecně x bez odkazu xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení v xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx proto dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 o zařazení xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx nedoměřily.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx správní xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), které xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx vyvíjejícím xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení určitého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o ustálené xxxxxxx praxi trvající xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, která by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx od xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x celní xxxxx xxxxxx členských států XX mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, jde xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx dovodit existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správnosti se x tímto zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx v xxxxxx před žalovaným, xxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx potřeby samotných xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx v průběhu xxxxxx může doznat xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x sobě tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, patrně xxxx xxxxx a na xxxxxx jednoho oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařadil (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx celní xxxx tento názor xxxxxx x xx xxxxx stanoviska zařadil xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 a xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx podobně xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx která se xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx či xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do období, xxx xx názor xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 spadají výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx zasedání Xxxxxx xxx xxxxx kodex x října 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, že xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Takový xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx náhlém xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde byl (xx xxx být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx na zařazení xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, xxx (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx i x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Výboru pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, který xxx xxx (či xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx dokonce v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx všeobecného pravidla xxx výklad KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, zboží složené x xxxxxxx materiálů xxxx zhotovené z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává podstatný xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.