Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx odchýlí xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, mohou být xxxxxxxx především záznamy x jednání Xxxxxx xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného zboží, xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Sb. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a další (X-198/15), ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x clo, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodování x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 xx února 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx s víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), do které xx. spadají lahve, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx k balení xxxxx a které xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, toaletní, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx šesti dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx žalobkyně neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx tohoto xxxxx xxxxx spadají skleněné xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxxx. Do října 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x KN (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x vnějším xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx x vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x vnější xxxxx z xxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx její celní xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod číslo 7010, xx číslo 7013 HS x XX a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel pro xxxx výklad) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek ke xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx rovněž účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výrobku musí xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx použití výrobku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, bod 24, a rozsudek XXX ze dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx též xxxxx zkoumat xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, bod 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx tablety, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx používané xxx xxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, víčka x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx také xxx celním zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Vysvětlivky x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně komerčně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 HS naopak xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx kterého do xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx a podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx příslušné poznámky xx třídě x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na nynější xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, ani xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterým mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo balením xxxxx x čísle 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky jen xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx z plejády xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx proti xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx KN, protože xx umožňoval „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – pouze xx základě znění xxxx xxxxx – xxxxx k číslu 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx je účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu a xx stolu“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. spotřebitel výrobek xxxxxxx (srov. výše xxx [12] x xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx skleněné lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx lahve, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx číslo 7010 xxxx xxx zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tyto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx otázka xx xxxx existence a xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen obecně x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx očekávání může xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx správné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny xxxxxxx. V nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvající xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx z xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z podkladů xx xxxxxxx informace x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jde xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx zařazením xxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxx, a to xxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (především odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx žádá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx doznat xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x sobě xxxx xxxx stanoviska legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxx praxi, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxx jiné xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) pouze plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve pod xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x listopadu 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx praxe k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Jihomoravský xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx více xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) praxe zařazování xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, nynější věc xxxxx do xxxxxx, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx xxxxxxx, x xx směrem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 se xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, nikoli pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Ani xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx by existoval xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx zde xxx (xx xxx xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci iMi Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x přesvědčivé (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx by xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx žádná xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, aby (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx přijetí celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dokonce x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx xxxx xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx materiálů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.