Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxxx zařazení dovezeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x statistické nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x jednání Výboru xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx zařazení určitého xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná v xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx se x průběhu řízení xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx dovezeného zboží, xxxxx, zejména ve xxxxxx počtu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx nomenklatury EU (XX). Současně xxxxxxxx xxxx judikaturu x xxxxxxx existující celní xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do února 2019 dovážela x Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx lahve xx xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx obalem. V xxxxxx prohlášení xx xxxx zařadila do xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované nomenklatury (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx x které xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx výši 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, který xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx číslo 7010, xx i pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx xxxxx správní xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x KN (resp. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x vnějším závitem, xx které patří xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z vnější xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx vložení skleněné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tubusu) k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx převzaty xx xxxxxx o kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx následně mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývají xxxxx x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx být objektivním xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx výrobku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení xxx xxxx rozhodné jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky a xxxxxxxxxx výrobku (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, bod 24, x rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxx použití, xx kterému je xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, bod 26, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) a vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, kdy xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx od dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, ampule x xxxx skleněné xxxxx používané pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; zátky, víčka x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x jejich 6. vydání x xxxx 2017). Vysvětlivky x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny skleněné xxxxxx běžně komerčně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx podpoložek xxxxx xxxxx. Výkladové xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx tato čísla xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx především xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení zboží). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx popsány xxxxx xxxxxx, v podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobky x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx šel xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, že x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx správný (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx čísel – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ po vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx čísla patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx „dopředu a xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x jakému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu nakonec xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 a 7013 XX xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Skleněné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x odkazem xx xxxx či xxxxx xxxxx lahve a xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx i svou xxxxxxxxx x xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx již stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx být zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx ve Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho podrobně xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx zařazení nepřihlédl x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x této části xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx existence x xxxxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že krajský xxxx „bezdůvodně odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx akceptován. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx navíc Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako jinde xx veřejném právu, x x xxxxx xxxxxxx může správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx očekávání může xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a situací, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení určitého xxxxxxx xx skupiny xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak však xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x podkladů xx xxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx členských států XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými informacemi xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx dovodit existenci xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x napadeném rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx na interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx již x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx uvádí, že xx xxxxx o xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx žádá xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x sobě xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx plyne, xx celní xxxx xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z listopadu 2018, xxx xxxx xxxxx x měsíc xxxxxxx nic x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. předchozí bod x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx bylo interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Ani x xxxxxxx stanovisek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx xx dne 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pod číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Výbor pro xxxxx xxxxx, který xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx čl. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx xxxxxxxx Výboru xxx celní xxxxx x října 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x xxxxxxx náhlém xxxxxx xx výkladu. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem pouze „xxxxxxxxxx“ správný výklad, xxxxx zde byl (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, kdy se xxxxx na zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx kodex přihlédnout. Xxxxxxxx však je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivé (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, že xx xx října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx i s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při odkazu xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) se xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do dvou xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, zboží xxxxxxx x různých materiálů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komponentů a xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.