Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha II nařízení Xxxx (EHS) č. 2658/87 x xxxxx x statistické xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x xxxxxxxx, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x jednání Výboru xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx o konečný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx určitého celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Sb. NSS x č. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, DHL Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx rozhodování x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 xx xxxxx 2019 dovážela z Xxxx xx Česka xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx pouzdrem a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k balení xxxxx a které xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Celní xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx účely a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx výši 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně, xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx vysvětlivek k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx tohoto čísla xxxxx spadají skleněné xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu správní xxxxx. Xx října 2018 celní orgány xxxxxxxxx stejný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx dovezla, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx účastníky řízení xxxx sporný popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x širším hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x vnitřním xxxxxxx x plastovém xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x nerezu, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010, či číslo 7013 XX a XX x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx použití xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx zjištěné právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, xxx 24, a xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx kombinované nomenklatuře. X xxxxx vysvětlivkám xxxx nelze přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, např. nepřípustně xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kombinovaná nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich znění xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx tablety, ampule x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x jiné xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx x jejich 6. xxxxxx x xxxx 2017). Vysvětlivky x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přepravu xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ jako xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybili xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel č. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx x podkapitol xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx čísel x příslušných poznámek xx třídám xxxx xxxxxxxxx a následující xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x podpoložek x příslušných poznámek x položkám x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poznámky xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 xx nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový výklad xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx čísla XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či kelímky xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx jako dříve xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, že x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx základě xxxxx xxxx čísel – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné nádoby xxxxx komerčně xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy je, x xxxxxx použití xx výrobek určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx určeny x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x xxxxxxx xx xxxx či šířku xxxxx lahve x xxxx na xxxxxxxx x kojeneckou xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k závěru, xx jsou xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x tom, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx poněkud míjí x podstatou xxxx. Xxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný a xxxxxxx soud jednoduše xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx nepochybil xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx podpůrně přihlédl x níže popsanému xxxxxx ve Výboru xxx celní xxxxx x odkázal také xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx části xxxxxxxxxx xx však xxxxx kasační námitka xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen obecně x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx krajský xxxx „bezdůvodně odmítl xxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx názor xx xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jí zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx nomenklatury, celní xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx následující. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném právu, x x xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx správné xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx svého xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx od roku 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx stanovisko Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x jeho následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží tedy xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx sdělení – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x sobě tedy xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 ze xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, patrně xxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx v xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx tento názor xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o měsíc xxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx první celní xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx pod číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx více xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx do xxxxxx, xxx se xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako pomocný xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro komerční xxxxxxxx xx balení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx již xxxxx ke stejnému xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve mají xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí o xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx dodat, že x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx zde xxx (xx xxx být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se celní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, že xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx žádná podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx zařadily pod xxxxx 7013, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx (či měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 písm. x) se zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx složené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx komponentů x xxxxx v soupravách (xxxxxx) x balení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komponentu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.