Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx zařazení dovezeného xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při zařazování xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska orgánů xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx na celní xxxxxxxx, xxxxx se x průběhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx celního orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx členských států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce o xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. NSS x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové celní xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx nomenklatury EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikaturu x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx rozhodování x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Česka xxxxxxxx xxxxx na xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx clo v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mají spadat xxx xxxxx 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx tohoto čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx z xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, které xxx využít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor pro xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X celnímu zařazení xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka do Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Jde x „xxxxxxxx lahve x širším hrdlem x vnějším xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (tubusu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx její celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných lahví [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx pod xxxxx 7010, či xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx konkrétní položky x podpoložky XX xx následně mají xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) a xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x vlastností xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx výrobku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, xxx 24, x rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, čj. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, DHL Logistics (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou právně xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx tablety, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx zboží; zavařovací xxxxxxxx; zátky, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro podobné xxxxx (xxxx xxx xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud také xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k číslu 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx k oběma xxxxxx HS dále xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx čísla nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx a následující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx mutandis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx rozumí, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě a xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla č. 1 xx nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) a jejich xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky xxx xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KN, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx čísla kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či kelímky xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx korektně uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Závěr, že x xxxxxx samotných xxxxx čísel XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx dovezené xxxxx – xxxxx xx základě znění xxxx čísel – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti zúžila xxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít i xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. spotřebitel výrobek xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Skleněné xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x odkazem na xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x kojeneckou lahví, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti tomu xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx x podstatou xxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přihlédl x níže xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zařazení nepřihlédl x dalším podkladům xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx části xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx existence x xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx praxe“. Do xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx akceptován. Může xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx veřejném právu, x v celní xxxxxxx může správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx potýkají x xxxxxx vyvíjejícím xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx vysvětlil krajský xxxx, xxxxx x xxxx x takové xxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z podkladů xx závazná xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými informacemi xxxx. rozsudek NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl krajský xxxx, jde xxxxx x jednu závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx nynější věci xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx potřeby samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x ně xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – byť xxxx interní xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx celních úřadů). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx stanoviska č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx stanoviska zařadil xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 x xxx xxx spadající (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, xxx jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovážet (a xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx pod xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx více xxx xxx po ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X podkladů předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do období, xxx xx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx vyvíjel, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 a 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se již xxxxx xx stejnému xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x října 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx praxe potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx konsensus na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání v xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Takový xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx xxxx jasné x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx opakuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx číslo 7010. Xxxxxx orgánům proto xxx žádná podobná xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) již v xxxxxxxx přijetí celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx odkazu xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 písm. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit prima xxxxx xx xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [tak, že] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x balení xxx xxxxxx prodej, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle materiálu xxxx komponentu, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx materiál nebo xxxxxxxxx určit.