Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu zboží, x xxxxxxxx, kdy xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx na celní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x konečný xxxxx celního orgánu x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx informaci x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), ze dne 30.4.2020, DHL Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x clo, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Xxxxxxxx zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xxx rozhodování x celním zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s víčkem, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované nomenklatury (xxxx. TARIC kódu 7010 90 21 00), xx které xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx xxx v xxxxxxx výši 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla ani x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají skleněné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx října 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení začal xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x XX (xxxx. xxxxxx mezi těmito xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporný popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v plastovém xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x nerezu, xxxx x válcového xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (tubusu) x xxxxxxx skleněné xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Pro xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sice dovezla xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx rozhodující celní xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla č. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, či xxxxx 7013 XX x XX x do xxxxx konkrétní položky x podpoložky KN xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x kombinované nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx výklad) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Soudního dvora x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rovněž účel xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx vlastní, s xxxxxxxx neodmyslitelně spjatý. Xxxx výrobku xxxx xxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx objektivních znacích x vlastnostech (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Ke zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, xxx 24, a rozsudek XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterému je xxxxxxx výrobek určen xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx x místo xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, čj. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, bod 26, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx výrobků jsou xxxx výkladové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + K General Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, ampule x xxxx skleněné xxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, víčka x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx pro podobné xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx k jejich 6. vydání z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní vymezení, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx již o xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x příslušných poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poznámky xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 na nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, které xxx xxxx čísla xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, pro xxxxxxx výzdobu xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čísle 7010 text xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx x plejády xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „vypíchnout“ xx xxxxx čísla XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx čísla kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx pod číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k balení xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 rozsudku krajského xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx znění xxxx čísel – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X se způsobem xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx čísla patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx použít x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který je xxxxx „xxxxxxx x xx stolu“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx použití xx výrobek určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. výše xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 a 7013 XX xx proto xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx lahve, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Skleněné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. x xxxxxxx na xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx o tom, xx znamená xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx míjí x podstatou věci. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx zařazení považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx podpůrně xxxxxxxx x níže popsanému xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx kodex x odkázal také xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X níže); xxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně neváže, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx ohledně ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx otázka se xxxx existence x xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a dlouhodobou“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx či skupiny xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxx x celním zařazení xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx správnosti xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx na interní xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx potřeby samotných xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx sdělení – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) pouze xxxxx, xx celní úřad xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx podobně xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx bylo interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších stanovisek, xx která xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Celního xxxxx pro Jihomoravský xxxx ze xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx po ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, které dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx se názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx vyvíjel, a xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xx opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex, který xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx použití (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx žalovaný). Ani xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x října 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x ve xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného celního xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, mohou x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx důvodná xxx xxxxxxx ohledně údajně xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx k vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ funkci. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zde xxx (xx xxx xxx) již v xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by konstitutivně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx prováděcí nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx dvou xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komponentů x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x balení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [zařazení podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.