Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx zařazení dovezeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x statistické nomenklatuře x x společném xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x případem, kdy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Sb. NSS x č. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x další (X-198/15), xx dne 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 harmonizovaného xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující celní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), do které xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x balení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Celní xxxx pro Jihomoravský xxxx xxxxxx podřadil xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx výši 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ani x Xxxxxxxxx soudu x Brně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx i pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 XX xx xxxxxx čísla xxxxx spadají skleněné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx komerčně využívané, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx využít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx. Xx října 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx samotné xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné lahve x širším hrdlem x vnějším xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, z vnější xxxxx x bambusu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení skleněné xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx xxxxxx a x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (tubusu) x xxxxxxx skleněné xxxxx x x pouzdrem x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx takto (fotografie xxxx převzaty xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. z xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, ale xxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx výrobků podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, či xxxxx 7013 XX x XX x do xxxxx konkrétní položky x xxxxxxxxxx XX xx následně mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx sazební zařazení xxxxx spočívá především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení pak xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx právě x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, C-198/15, xxx 24, a xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu použití xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a vysvětlivky xx kombinované nomenklatuře. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx nelze přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; zátky, víčka x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx právní xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám nebo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx zboží do xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x podpoložek x příslušných poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx mutandis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx třídě x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čísle 7010 text xxxxx 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky xxx xx pouhý přepravní xxxx.
[20] Xx skutečnosti, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 x jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx znění čísla XX xxxxxxxxxx xxxxx x současně ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx uvedení xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx skleněnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, že x pomocí samotných xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X se xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx výtky k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx je účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx stolu“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x jakému použití xx výrobek určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 x 7013 XX xx proto xxxxx rozumět tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Skleněné xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. x xxxxxxx xx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x podstatou xxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx být zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neodpovídají ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx také xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační námitka xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dále xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx otázka xx xxxx existence x xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx dovolat xxxxx víry ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Evropská xxxxxx v xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o zařazení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx potýkají x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X nynější xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x ustálené xxxxxxx praxi trvající xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx vysvětlil krajský xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx ve věci X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou xxx xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx výkladu celního xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými informacemi xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jde pouze x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx dovodit existenci xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx zařazením xxxxxxxx vypořádal xxx x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). K tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x ně žádá xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx předběžný názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 ze dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, patrně xxxx xxxxx a xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařadil (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, ovšem xxx odkazu xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 navíc celní xxxx xxxxx názor xxxxxx a xx xxxxx stanoviska zařadil xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx podobně xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx či xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx žalovaný.
[35] Ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx celní kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Unie xxxxxxxxxxx shodly, že xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxxx x nějakém náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxx dodat, že x xx chvíli, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo jasné x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) dovezené xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil jej xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. podobně již xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx složené x xxxxxxx materiálů xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx prodej, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.