Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha II nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x případem, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o konečný xxxxx celního orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Xx. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 do xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx prohlášení xx xxxx zařadila do xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx výši 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Krajského soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Dovážené xxxxx xxxx spadat xxx číslo 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají skleněné xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu správní xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx xxxxx x širším hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x vnější xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx okraji a x xxxxxxxxxxx obalu xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x s pouzdrem x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (fotografie xxxx převzaty xx xxxxxx x xxxxxxxx xx propuštění xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Sporné xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx vyplývají přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx kombinované nomenklatury x poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx čistě xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx neodmyslitelně spjatý. Xxxx výrobku xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Group x xxxxx, X-198/15, xxx 24, a rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, bod 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, pro celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx i vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx celní organizace (XXX) x vysvětlivky xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, např. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx).
[15] Čísla, položky x podpoložky xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; zavařovací xxxxxxxx; zátky, víčka x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné výrobky xxx xxxxxxx výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxx xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání z xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo balení xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx výrobku, který xx čísla xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čísel x příslušných xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x položkám a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx v rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 na nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx xxxx čísla xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx typy výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla sloužit (xxxxxxx stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzdobu xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx jen xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů lahve, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx obecněji o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx umožňoval „vypíchnout“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx xx kelímky xx jen xx xxxxxxx uvedení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxx k xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku krajského xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ po vysvětlivkách x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx vysvětlivek v xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx komerčně xxxxxxxxx … nikoliv všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „které xxx použít x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. spotřebitel výrobek xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Skleněné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (mj. x xxxxxxx na xxxx či xxxxx xxxxx lahve a xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx poněkud xxxx x podstatou xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx být zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx zařazení považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x odkázal také xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx XXX.X níže); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx se však xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen obecně x bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx a dlouhodobou“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyvíjejícím se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do října 2018 předložila několik xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, žádný x xxxx x takové xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Jak ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). K tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konečného právního xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Zadruhé, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 navíc xxxxx xxxx tento názor xxxxxx x xx xxxxx stanoviska zařadil xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx xx dne 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pod číslo 7013, stanovisko Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx více než xxx po xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx xxxxx podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx do období, xxx se xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 se opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 potvrdil, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx žalovaný). Ani xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Takový xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx x xx chvíli, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx zde xxx (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx se celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx zařazení xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila v xxx, xxx (xxx xxxxxx na jakékoli xxxxxxxxx nařízení) dovezené xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx i s xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. podobně již xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx odkazu xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx více čísel, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx komponentů a xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxx.