Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 o celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o společném xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx názor na xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx mění. Pro xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx], vydávaná v xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x konečný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jako takový xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx informaci x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, č. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. r. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikaturu x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 xx února 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Česka xxxxxxxx xxxxx na xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx pro Jihomoravský xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx xxx v xxxxxxx výši 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Krajského soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx z xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx x xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx. Xx října 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx celní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Teprve xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Výbor xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx stěžovatelka do Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x KN (xxxx. xxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx účastníky xxxxxx xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hrdlem x vnějším závitem, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x plastovém xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nerezu, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji a x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (tubusu) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o kontrole xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, ale xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx rozhodující celní xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla č. 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a xx xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx KN xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho objektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně spjatý. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx právě x ohledem xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx je xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx položek x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich znění xx xx dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, ampule x jiné skleněné xxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx vnitřní výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx k číslu 7013 XX naopak xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx se běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx čísla xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a následující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x položkám a xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poznámky xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 xx nynější xxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, ani xxxx čísla 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (přeprava xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzdobu xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx v xxxxx 7010 xxxx čísla 7013 uvádí o xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx šel xxxxx xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že dovezené xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k balení xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx k číslu 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx na argument, xx z vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x číslu 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx použít x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který je xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ najít xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy je, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (srov. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX je xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, že xxxx xxxxxx k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx pod číslo 7010. Skleněné xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x odkazem xx xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx znamená běžné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud jednoduše xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tyto xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx odkazu xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), které je xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx o druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx praxi trvající xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx informace x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx YATE, xxx 27; k xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx pouze x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (zařazující skleněné xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správnosti se x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx potřeby samotných xxxxxxx xxxxxx (typicky x ně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx předběžný názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních úřadů). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx zboží. Xxxx x xxxx tedy xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxx jiné xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož celního xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 x xxx něj spadající (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx o měsíc xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx pouze podpůrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx která se xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx xxxx než xxx po ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx či xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které dovezla. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx do xxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx k xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod číslo 7010 spadají výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či balení xxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx se již xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe potvrzující xxxx xxxxx) neplyne, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x nějakém náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, že x xx xxxxxx, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx byl (xx xxx xxx) xxx v okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 k celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx xx října 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by se xxxx lahve zařazovaly xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx žádná podobná xxxxx nebránila x xxx, xxx (xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx i x xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Výboru xxx xxxxx kodex. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx případě xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx (xx měl xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak nepochybil xxx při xxxxxx xx prováděcí nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx lze podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit prima xxxxx xx xxxx xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, zboží xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.