Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha II nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx názor na xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx mění. Pro xxxxxxxxx, xxx jde x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především záznamy x jednání Xxxxxx xxx celní kodex [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále měnit. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého celního xxxxxxxx dovezeného zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx a xxxxx (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, DHL Logistics (Xxxxxxxx) (C-810/18), a xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx existující celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem a xxxxxxxxxx obalem. V xxxxxx prohlášení je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx výši 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ani x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx číslo 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX tedy z xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.A X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx stěžovatelka do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx účastníky xxxxxx xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x širším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x vnitřním xxxxxxx v plastovém xxxxx, x vnější xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, dále x válcového xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x pouzdrem x neoprenu“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o kontrole xx propuštění xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x odvolání):
[9] Mezi xxxxx účastníky xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, xxx xxx její celní xxxxxxxx xxxx celku xx rozhodující celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné součásti xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX a XX x do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podpoložky XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx vyplývají xxxxx x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel pro xxxx xxxxxx) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx objektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x závislosti na xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx výrobku (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Group x xxxxx, X-198/15, bod 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx zkoumat xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxx výrobek určen xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, bod 26, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví přihlédly x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx k jejich 6. vydání x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné poznámky xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] V použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Ani text xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) a jejich xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 text čísla 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (jinak významného) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (jakékoli lahve, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx uvedení xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, tak stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx použít x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx a xx stolu“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx vždy je, x xxxxxx použití xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 a 7013 XX xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného či xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx soudu).
[25] Žalovaný xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x xxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxx lahve x xxxx na xxxxxxxx x kojeneckou xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dovezené xxxxx neodpovídají ani xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx podpůrně přihlédl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx XXX.X níže); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x této části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx ohledně ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx otázka se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správní xxxxx xx věci zařazení xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. NSS, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx trvající xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. opět xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx od roku 2015 (GB 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx uvedl krajský xxxx, jde xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx českých celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx může doznat xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x jiné xxxx, patrně xxxx xxxxx x na xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) pouze plyne, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx podobně xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx první celní xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx více xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy neplyne xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx či xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx období, xxx se xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx vyvíjel, a xx směrem k xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či balení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, kdy podle xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx těm, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání v xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx x xx chvíli, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx zde xxx (xx xxx být) xxx v okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x přesvědčivé (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx žádná xxxxxxx xxxxx nebránila v xxx, xxx (xxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx zařadily pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx kodex. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použil sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, ELKO XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, zboží xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx zhotovené z xxxxxxx komponentů x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxxx, který xxx dává podstatný xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.