Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx mění. Pro xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou být xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx kodex Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní a xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu řízení xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Rozhodnutí x xxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. XXX x č. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx a xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Současně zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx do Česka xxxxxxxx lahve na xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx obalem. V xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx výši 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx ani x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, který xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 XX xx tohoto čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx výlučně komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též upozornila xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný názor xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.A X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x KN (resp. xxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které patří xxxxx x vnitřním xxxxxxx x plastovém xxxxx, x vnější xxxxx z bambusu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, dále x válcového xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. z rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx výrobků, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné součásti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx číslo 7013 XX x XX a do xxxxx konkrétní xxxxxxx x podpoložky XX xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výklad) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx x jeho objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x poznámek ke xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, x rozsudek XXX ze dne 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) x xxxxxxxxxxx xx kombinované xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, kdy xxxx, např. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX uvádí, že „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x podkapitol xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a podpoložek xxxxxxxx čísla xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpoložek x příslušných xxxxxxxx x položkám x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx položky x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx třídě x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx či podpoložek xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 xx xxxxxxx xxx žalovaným x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx čísla xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány jenom xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzdobu xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích, resp. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx lahve měly xxxxxx pod číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx šel xxxxx xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx XX, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly automaticky xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), že dovezené xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Celní orgány xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému systému. X se xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na argument, xx x xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx čísla patří xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] a xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. x odkazem na xxxx či šířku xxxxx lahve x xxxx xx xxxxxxxx x kojeneckou xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx použití (opět xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx míjí x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx soud jednoduše xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx III.B níže); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč při xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se však xxxxx kasační xxxxxxx xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále tyto xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení. Pokud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx uvádí následující. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném právu, x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), a situací, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx správné xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx x takové xxxxx, xxxxx by xxxxx založit legitimní xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx informace x celním xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx YATE, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. NSS, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, vypracovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx může doznat xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x sobě xxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx o xxxxxxxx praxi, které xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x jiné xxxx, patrně jiné xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj druhému xxxxxxxx téhož celního xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx spadající (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, xxx jeho xxxxx x měsíc xxxxxxx nic o xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx stanovisek, xx která se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx než xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 se opakovaně xxxxxxx Výbor xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xxxxx čl. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx názor) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx způsobem pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx se xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx v říjnu 2019 k celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do října 2018 existovala nějaká xxxxxxxx praxe, podle xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (bez xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil jej xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx nepochybil xxx při xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad KN x. 3 xxxx. x) se zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx podle materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.