Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x o xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x případem, xxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Výboru xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxx dále měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Sb. NSS x č. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikaturu k xxxxxxx existující xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx prohlášení xx xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované nomenklatury (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro přepravu xxxx k balení xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Jihomoravský xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx šesti dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx ani x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx i pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, které xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor pro xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx dovezla, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x XX (xxxx. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x širším xxxxxx x vnějším závitem, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z vnější xxxxx x xxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx, dále x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x kartonového obalu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx o kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, xxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných lahví [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla č. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 HS x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx KN xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) a xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx výrobku, je-li xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Group x xxxxx, X-198/15, bod 24, x xxxxxxxx XXX ze dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, bod 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx položek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a tam xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (jiné než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. vydání z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého do xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx poznámek xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úrovně. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx třídě x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx výkladových pravidel xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx x rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Výkladové xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na nynější xxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) a jejich xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterým mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čísle 7010 text čísla 7013 xxxxx o xxxx specifičtější, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx proti xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jinak významného) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly automaticky xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx KN xxxxx nejde definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj nevylučují xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx použít x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx stolu“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x jakému xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. spotřebitel výrobek xxxxxxx (srov. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx proto xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, že xxxx xxxxxx k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, individuální použití, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx šířku xxxxx lahve x xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x tom, xx znamená běžné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x podstatou xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx číslo 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx x odkázal také xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx pro účely xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx konkrétní podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „bezdůvodně odmítl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, žádný x xxxx o takové xxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného království, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). K tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx potřeby samotných xxxxxxx orgánů (typicky x ně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oddělení). Xxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Sama x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx jednoho oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx z listopadu 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx podobně xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx která se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx více xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx či xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx žalovaný.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx již xxxxx xx stejnému xxxxxxx čísel 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe potvrzující xxxx xxxxx) neplyne, xx by existoval xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx shodly, že xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Takový xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x nějakém xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx celní xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k celnímu xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila v xxx, aby (xxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx i s xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zde xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, ELKO TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo pro xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx z jiných xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx složené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.