Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o společném xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu zboží, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x závazné informaci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 do xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx s víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 HS xx tohoto čísla xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx též upozornila xx změnu xxxxxxx xxxxx. Do října 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x širším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx x vnitřním xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x kartonového obalu xxxxxxxxx tvaru s xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxx lahve x x pouzdrem x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, xxx xxx její celní xxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, či číslo 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinované nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) a xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx sazební zařazení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx vlastní, s xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx výrobku xxxx xxx možné posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx výrobku xxxx kritéria xxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Group x xxxxx, C-198/15, bod 24, a rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto vysvětlivkám xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, víčka x xxxx xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podobné xxxxx (xxxx než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx k jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx běžně komerčně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x podkapitol xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx účely xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x položkám x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto pravidla xxxxxx příslušné poznámky xx třídě x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx pod číslo 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx výrobků, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (přeprava xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx čísla 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx lahve měly xxxxxx xxx číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx umožňoval „vypíchnout“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x současně ignorovat xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx skleněnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (bod 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ po vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x číslu 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx vždy xx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx citovanou judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx skleněné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny k xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 až 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k závěru, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxx 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x této xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tyto xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx konkrétní podklady) xxxxxxx, že krajský xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, celní xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx správní xxxxx x určitých xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx potřeba důsledně xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x situací, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx vyvíjejícím se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx o ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx října 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl krajský xxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx správnosti xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx v xxxxxx před žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x ně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – ke sjednocování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x sobě tedy xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx o xxxxxxxx praxi, které xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx stanoviska x. 173330/2018 ze xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx tento xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx celního zařazení (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Ani x dalších stanovisek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx xx dne 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx xxxxx podobných xxx, které dovezla. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx do xxxxxx, xxx se xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již v xxxx 2017 potvrdil, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx názor) xxxxxxx, xx by existoval xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x nějakém xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že x xx xxxxxx, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, mohou x xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x říjnu 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx října 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx lahve zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx žádná xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, xxx (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx zařadily pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Výboru pro xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx, že prováděcí xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx případě xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx pouze jako „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx právní předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx všeobecného pravidla xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo pro xxxxxxxx podle materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [tak, že] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx určit.