Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při zařazování xxxxxxxx typu zboží, x xxxxxxxx, xxx xx názor xx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx pouze předběžný xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxx měnit. Xxxxx o konečný xxxxx celního xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Sb. XXX x č. 2772/2013 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Authentica, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely a xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx úřad proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil všeobecná xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx využít i xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx xxxxxx x vnějším závitem, xx xxxxx xxxxx xxxxx s vnitřním xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x nerezu, dále x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x pouzdrem x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o kontrole xx propuštění xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výrobků, xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 písm. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx lahve mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX a XX a xx xxxxx konkrétní xxxxxxx x podpoložky XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx základních pravidel, xxxxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx ni navazující xxxxxxxxxx Soudního dvora x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x vlastnostech (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx výrobku (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + X General Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx nezměnilo):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx zboží; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x jiné uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví přihlédly x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx všechny skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx HS xxxx xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nestanoví jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x podpoložek x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx rozumí, že xxxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto pravidla xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Výkladové xxxxxxxx č. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla č. 1 xx nynější xxx žalovaným x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) a jejich xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx výzdobu xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně xxxx xxxxx x plejády xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx výrobcích, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx pod číslo 7010 x jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx znění čísla XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (jinak významného) xxxxx xxxx či xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx či kelímky xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), že dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx dovezené xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx skleněné nádoby xxxxx komerčně využívané … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x číslu 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční účely“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je účel xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx a xx stolu“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx vždy xx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx podstatné, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx proto xxxxx rozumět tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx určeny x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx lahve x xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k závěru, xx xxxx dovezené xxxxx určeny k xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní kasační xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxx xxxx x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, že by xxxx xxxxx 7010 xxxx být xxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dovezené xxxxx neodpovídají ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx podpůrně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x této části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx obecně neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx ohledně ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx se xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x xxx odkazu xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx akceptován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, celní xxxxx xx jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx veřejném xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx či skupiny xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvající xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Jak však xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, žádný x xxxx x xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx závazná informace x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od roku 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje jinou xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jednu závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx se x tímto zařazením xxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx potřeby samotných xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx žádá xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx doznat xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx sdělení – ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx zboží. Xxxx x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx nic x xxxxxxxx praxi, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 ze dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x na xxxxxx jednoho oddělení Xxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x listopadu 2018, ani xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx zboží stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy neplyne xxxxx ustálená (xx xxx česká xx xxxxxx) praxe zařazování xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx do xxxxxx, xxx se názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx směrem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 spadají výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nikoli pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx zasedání Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx praxe potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x xxxxxxx náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx x ve chvíli, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byl (xx měl být) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, kdy xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx bylo jasné x přesvědčivé (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx v říjnu 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx října 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či xxx xxx) již v xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komponentů x xxxxx x soupravách (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.