Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 o celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx] je xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, kdy xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Výboru xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná v xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx na celní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x konečný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného xxxxxxx (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (WCO) a xxxxxxxxxxx nomenklatury EU (XX). Současně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx při rozhodování x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 xx února 2019 xxxxxxxx z Xxxx xx Česka xxxxxxxx lahve xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), do které xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, toaletní, kancelářské xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxx odpovídá celní xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Dovážené xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx lahve, které xxx xxxxxx x xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.A X celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 HS x XX (resp. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporný popis xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, dále x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Pro xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx lahve mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx následně mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních pravidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výklad) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx především x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx objektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Partner, xxx 17, nebo xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Group a xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, DHL Logistics (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, např. nepřípustně xxxxxx, význam položek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, a tam xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich znění xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; zátky, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud také xxx celním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx z xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 HS naopak xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pochybili xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x podkapitol xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx a následující xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a podpoložek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx mutandis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X těmto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na xxxxxxx xxx žalovaným a xxxxxxxx xxxxxx nenašel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí především xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, v podstatě xxxxxxx. Číslo 7013 xxx vypočítává účely, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx výrobky x xxxxxx čísla sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx výzdobu xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x čísle 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně jako xxxxx x plejády xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx pod xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá slova x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k balení xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx nejde definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx znění xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka své xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít i xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, který je xxxxx „dopředu x xx stolu“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx použití xx xxxxxxx určen. Xxxx podstatné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx stěžovatelky se xxx poněkud míjí x podstatou věci. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx být zúženo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx celní xxxxx x odkázal xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx III.B níže); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč při xxxxxx zařazení nepřihlédl x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx obecně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dále xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správní praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto dovolat xxxxx víry xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx veřejném xxxxx, x x celní xxxxxxx může správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dlouhodobou“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxx praxi trvající xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx o xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z podkladů xx závazná informace x xxxxxx zařazení xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje jinou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou xxx xxxxxxxxx zdrojem pro xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xxx x napadeném rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxx, x to xxx již x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx uvádí, že xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx doznat xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx konečného právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx praxi, které xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v jiné xxxx, patrně xxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxx x xx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x též podobně xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx začala skleněné xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších stanovisek, xx která xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, žádná xxxxxxxx praxe k xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx do období, xxx se xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx směrem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že výkladem xxxxx 7010 x 7013 se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako pomocný xxxxx Evropské xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx konsensus na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx lze xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný výklad, xxxxx xxx byl (xx xxx být) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx bylo jasné x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx října 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x nynějším případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, ELKO TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx při odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené z xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný prodej, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx určit.