Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] je xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu zboží, x případem, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, který se x průběhu xxxxxx xxxx xxxx měnit. Xxxxx o konečný xxxxx celního xxxxxx x xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celním zařazení xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx členských xxxxx XX, mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného zboží, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Sb. XXX x č. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a další (X-198/15), xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. o., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 harmonizovaného xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx pro přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx celní sazba 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx nebo pro xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla ani x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný podle xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx x pod xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Výbor pro xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, která x roce 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx mezi těmito xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx lahví. Xxx x „skleněné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx závitem, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x plastovém xxxxx, x vnější xxxxx z xxxxxxx x vnitřním čepem x nerezu, dále x xxxxxxxxx pouzdra x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x x pouzdrem x neoprenu“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxx xx propuštění xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, či xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel pro xxxx xxxxxx) a xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx čistě na xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx použití tomuto xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx použití xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, X-198/15, xxx 24, x rozsudek XXX ze dne 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterému je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx celní organizace (XXX) a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx nelze přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Čísla, položky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, baňky, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx x vysvětlivkám k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx k xxxxxx 6. vydání z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, že „xx tohoto xxxxx xxxxx všechny skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx zněním těchto xxxxxxx a xxxxxxxxxx x příslušných poznámek x položkám a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx položky x xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx či podpoložek xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx žalovaným x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (srov. výše xxx [12]). Číslo 7010 uvádí především xxxxx různých typů xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx typy výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx kterým xxxxx xxxxxxxx výrobky z xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx pouhý přepravní xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně jako xxxxx x plejády xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxx číslo 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx proti xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx čísla XX jednotlivá xxxxx x současně ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přepravu xxxx k xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku krajského xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené lahve, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě xxxxx xxxx čísel – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx vysvětlivkách x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx … nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x číslu 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx nádoby, „xxxxx xxx použít i xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx účelu nakonec xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 a 7013 XX je xxxxx xxxxx rozumět tak, xx xxxxxxxx xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx plyne, že xxxx určeny k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x odkazem na xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznesla. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (viz xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tyto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 byl xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxx xxxxx víry xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx právu, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x situací, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyvíjejícím se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zařazení určitého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx praxi trvající xxxxxxx xx října 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx od xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný rozsudek xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Jak ale xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (zařazující skleněné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx nynější věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx stanovisko Celního xxxxx pro Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Sama x sobě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx interních stanovisek xxxxxxx nic o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x jiné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx v prosinci 2018 navíc celní xxxx xxxxx názor xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx spadající (xxx)xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních stanovisek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx správní xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Ani x xxxxxxx stanovisek, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx ze xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx tedy neplyne xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx či xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již v xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx se již xxxxx xx stejnému xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 se xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že x ve xxxxxx, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx byl (xx xxx xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Výboru pro xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila v xxx, aby (bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx k vývoji xx Xxxxxx pro xxxxx kodex. Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx přijetí celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného pravidla xxx xxxxxx KN x. 3 písm. x) se xxxxx, xxxxx lze podle xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx dvou xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x soupravách (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx prodej, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], se xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx komponentu, xxxxx xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.