Xxxxxx věta
I. Při xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, který xx x průběhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx celního orgánu x jako xxxxxx xxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx počtu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, č. 2630/2012 Xx. NSS x č. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Authentica, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x clo, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně xxxxxxxx xxxx judikaturu k xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX kódu 7010 90 21 00), do xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), do xxxxx xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Krajského xxxxx x Xxxx, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx x pod xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx vysvětlivek k xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX tedy x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx upozornila xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx spornou otázkou xx samotné celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxx x „skleněné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx závitem, xx xxxxx xxxxx xxxxx x vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x nerezu, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji a x kartonového obalu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vypadají xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx pod číslo 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a xx xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx objektivních xxxxx x vlastností výrobku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx objektivních znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxx rozhodné jakékoli xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, C-198/15, xxx 24, a rozsudek XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xx též xxxxx zkoumat použití, xx kterému xx xxxxxxx výrobek určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vysvětlivky x harmonizovanému xxxxxxx Xxxxxxx celní organizace (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx vysvětlivkám xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx položek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + K General Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxxx kombinovaná nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, víčka x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx vnitřní výzdobu xxxx xxx podobné xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x jejich 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx 7013 HS naopak xxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, a zavařovací xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx výslovně patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx a podkapitol xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx poznámek xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úrovně. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poznámky xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalovaný xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx je však xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, které xxx tato čísla xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí především xxxxx různých typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) x jejich xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v čísle 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx výslovně jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lahve, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx proti xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k balení xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na argument, xx x xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] x xxx citovanou xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 a 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx skleněné lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x odkazem na xxxx či xxxxx xxxxx lahve x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky se xxx xxxxxxx xxxx x podstatou věci. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx zúženo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx. Nutno xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx x odkázal také xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B níže); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x této části xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx obecně neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx xx xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx odkazu xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx zařazení v xxxxx akceptován. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Evropská xxxxxx v říjnu 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx (zde dovozců xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o ustálené xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, žádný x xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x podkladů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx pouze x jednu závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x napadeném rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx již x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, že xx jedná x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x sobě tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx stanoviska x. 173330/2018 ze xxx 1.11.2018 (které bylo xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010, ovšem xxx odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento názor xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pod xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. předchozí bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx začala skleněné xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx stanovisko Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx ustálená (xx xxx česká či xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx vyvíjel, a xx směrem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx kodex, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx pro komerční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx celní xxxxx x října 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala ustálená xxxxxxx praxe potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx xxxxxxx lze xxx dodat, že x ve xxxxxx, xxx Výbor vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx však xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx do října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, podle xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dovezené xxxxx zařadily pod xxxxx 7013, x xx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Nepoužil xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí opravil xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) se zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx do xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.