Právní věta
I. Při xxxxxx zařazení dovezeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 o xxxxx x statistické nomenklatuře x o xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx zařazování xxxxxxxx typu xxxxx, x případem, xxx xx xxxxx na xxxxx zařazení teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mění. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x jednání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska orgánů xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) č. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx o konečný xxxxx xxxxxxx orgánu x xxxx takový xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kodex Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Sb. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně xxxxxxxx xxxx judikaturu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx z Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), do xxxxx spadají stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx ani x Krajského xxxxx x Brně, který xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného zamítl xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný podle xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx komerčně využívané, xxxxxx výlučně komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x celnímu zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 HS x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporný popis xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx z bambusu x vnitřním čepem x xxxxxx, xxxx x válcového pouzdra x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxx xx propuštění xxxxx, xxxx. z xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx její xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx výrobků podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 HS a XX a xx xxxxx konkrétní položky x podpoložky XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx výklad) a xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxx objektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistě xx xxxxxxx objektivních znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx použití výrobku xxxx kritéria xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx znaky a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx a místo xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x harmonizovanému systému Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx nelze přihlížet x xxxxxxx, kdy xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, X + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, víčka x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skleněné xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podobné xxxxx (jiné než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nepatří „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx HS dále xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx čísla nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx čísel xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx rozumí, že xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx příslušné poznámky xx třídě a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Výkladové xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx různých typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx popsány jenom xxxxxx, v podstatě xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx sloužit (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje mnohdy xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky xxx xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x plejády xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx výrobcích, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 x jeho (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá xxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či kelímky xx xxx xx xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxx dovezené xxxxx – xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Celní orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X se způsobem xxxxxx použití Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx na argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 x něj nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx vždy xx, x jakému xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] x xxx citovanou judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze odvozovat xxxxxx, xxxxxxxxxxxx použití, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx xx srovnání x kojeneckou xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxx xxxx x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx zúženo xx výrobky xxxxxx xxxxxxx ke komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednoduše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury ani xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx obecně neváže, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx konkrétní podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx argumentaci o xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto dovolat xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx zařazení. Pokud xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx v říjnu 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx právu, x x celní xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx dovozců xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx xx skupiny xxxxxxx. V nynější xxxx xxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 předložila několik xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, nesvědčí (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx ve věci X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správnosti xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx potřeby samotných xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může doznat xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx zboží. Xxxx x sobě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx praxi, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx jiné xxxxx a xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) pouze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx něj xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, xxx jeho xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. předchozí bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká či xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx se názor xx celní zařazení xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Evropské xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nikoli pro xxxxxx použití (x xxxxxxxxx xx již xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Ani xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx celní kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx existovala ustálená xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx názor) neplyne, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Výboru xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x přesvědčivé (xxx xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx lahve zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dovezené xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx právní předpis, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. podobně již xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit prima xxxxx do xxxx xxxx více xxxxx, xxxxxxxx [tak, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komponentu, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál nebo xxxxxxxxx xxxxx.