Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (EHS) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o společném xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zařazování xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, zda xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Výboru xxx celní kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx správy x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx na celní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x konečný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx informaci x celním zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských států XX, mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. o., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x celním zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 xx února 2019 dovážela x Xxxx xx Česka xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury. Dovážené xxxxx mají spadat xxx xxxxx 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též upozornila xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxx xx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor pro xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, která x roce 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxx dovezla, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x KN (resp. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které patří xxxxx x vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx jako xxxxx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Sporné xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX a XX a xx xxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx výklad) x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxx zařazení xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx čísla nebo xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx výrobku, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx xx xxxx objektivních znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, bod 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx, C-198/15, xxx 24, a xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x harmonizovanému systému Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, např. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, víčka x xxxx xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx výzdobu xxxx xxx podobné xxxxx (xxxx než xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxx xxx celním zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO (xxxxxxxxx k jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění čísel x příslušných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx čísel nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x č. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podpoložek x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx položky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poznámky xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx upřesnit, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xx podpoložek xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní není xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 na nynější xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx xxxx čísla xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx především xxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx balení zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterým mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx atd.). X porovnání s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čísle 7010 xxxx čísla 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx proti xxxxxx prvního výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX jednotlivá slova x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako dříve xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nádobami (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx čísel XX xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx správný (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z vysvětlivek x číslu 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx čísla patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít x xxx nekomerční účely“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx x xx stolu“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx je, x jakému xxxxxxx xx výrobek určen. Xxxx podstatné, x xxxxxx účelu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pod číslo 7010. Skleněné xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (xxxxxxx xxxx 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx znamená běžné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, že žalovaný xxx podpůrně xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx (x této části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále tyto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Druhá xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx xxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „bezdůvodně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx změně ustálené xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx akceptován. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 o zařazení xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx by jí xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx následující. Xxxxxx jako jinde xx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx v určitých xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx vyvíjejícím se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zařazení určitého xxxxxxx či skupiny xxxxxxx. V nynější xxxx xxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx svého xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx trvající xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx x takové xxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, že informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující skleněné xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xxx x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx před žalovaným, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx doznat xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – byť xxxx interní xxxxxxx – ke sjednocování xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx téhož celního xxxxx) pouze xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx neříkají (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických lahví). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. předchozí xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx stanovisek, xx která se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx ze xxx 8.2.2019 xx počátku xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx než xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx česká xx xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx xx období, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako pomocný xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx komerční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx již xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx úplnost xxx xxx dodat, že x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx zde byl (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx na zařazení xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění celního xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx splnil).
[37] Konečně xxxx důvodná ani xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx 2018 existovala nějaká xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx výklad XX x. 3 xxxx. x) se xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle materiálu] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x různých materiálů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komponentů x xxxxx x soupravách (xxxxxx) x balení xxx xxxxxx prodej, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx xxxxx materiálu xxxx komponentu, xxxxx xxx dává podstatný xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.