Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, kdy xx názor xx xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx takový xxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx kodex Unie], xxxxxx celními orgány xxxxxx xxxxxxxxx států XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx dovozce o xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Sb. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), a xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx října 2018 do února 2019 xxxxxxxx x Xxxx do Česka xxxxxxxx lahve xx xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), do xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro přepravu xxxx x balení xxxxx x které xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), do xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx výši 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx číslo 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 HS xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX tedy z xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx využít i xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též upozornila xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex a Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.A X celnímu zařazení xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 HS x KN (xxxx. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx lahve x xxxxxx hrdlem x vnějším xxxxxxx, xx které patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, dále x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx skleněné xxxxx x x pouzdrem x neoprenu“. Pro xxxxx xxxxxxxxx vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx převzaty xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z rozhodnutí x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx pravidla č. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Sporné xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX a XX x do xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky KN xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxxxx přímo x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx čistě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx použití xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx výrobku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použití daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x harmonizovanému systému Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přihlížet x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kombinovaná nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, víčka x jiné uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x vysvětlivkám x xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO (xxxxxxxxx x jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx HS dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx lahve“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx čísla xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x podpoložek x příslušných xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou být xxxxx položky x xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx nynější xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) a jejich xxxxxxxx účel (přeprava xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx kterým mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx čísla sloužit (xxxxxxx stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „konečnější“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ výrobky xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx šel xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx čísla XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx ignorovat xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx skleněnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 25 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx nejde definitivně xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx znění xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X se xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … nikoliv všechny xxxxxxxx nádoby výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít x xxx xxxxxxxxxx účely“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ xxxxx xx základě objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x jakému použití xx výrobek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx skleněné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx určeny k xxxxxxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx pod číslo 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx, individuální použití, xxxx x xxxxx 7013 (podobně body 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Žalovaný xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx šířku xxxxx lahve x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx k závěru, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx použití. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x též xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx poněkud míjí x xxxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxx 7010 xxxx být xxxxxx xx výrobky určené xxxxxxx xx komerčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud jednoduše xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy nepochybil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. stěžovatelkou (x xxxx části xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx obecně neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní praxe xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x bez xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx argumentaci o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor na xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx proto xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Evropská xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/1812 o zařazení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí následující. Xxxxxx jako jinde xx veřejném právu, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx chránit. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx očekávání může xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x situací, xxx xx xxxxx xxxxxx potýkají x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skupiny xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx x druhý xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný z xxxx x xxxxxx xxxxx, která by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, srov. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx Spojeného království, xxxxxx od roku 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xxx citovaný rozsudek xx věci XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. rozsudek XXX xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx skleněné xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx již x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx odkazovala xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další oddělení). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx sdělení – xx sjednocování xxxxxxx celních úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx stěžovatelka. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx jiné xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož celního xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu xx xxxxxxx dosavadní xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve pod xxxxx 7013 x xxx něj spadající (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx neříkají (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx bylo interní xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze dne 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx než xxx po ukončení xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx ustálená (xx xxx česká či xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, které xxxxxxx. Xxxxxx, nynější věc xxxxx do xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již v xxxx 2017 potvrdil, xx xxx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Ani xx xxxxxxxx Výboru xxx celní kodex x xxxxx 2018 (xxxx právě z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor) neplyne, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných lahví xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x nějakém náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxx dodat, že x ve xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx výrobku teprve xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx bylo jasné x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k celnímu xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx x s xxxxxxxxxxxx k vývoji xx Výboru pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, který xxx xxx (či xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak nepochybil xxx při odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, že] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx materiálů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v balení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.