Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha II nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zboží, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx mění. Pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx především záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx celní xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy k xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx podle kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x celní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x závazné xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní praxi xxxx členskými xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x xxxxx (X-198/15), ze xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (C-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od xxxxx 2018 do února 2019 xxxxxxxx x Xxxx do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx pouzdrem x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx celní sazba 5 %. Celní xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx platebním výměrům xx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx komerčně využívané, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Vysvětlivky k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx 2018 celní orgány xxxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx skleněných lahví
[7] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx xxxxxxx celní xxxxxxxx skleněných lahví, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x KN (resp. xxxxxx mezi xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné lahve x xxxxxx xxxxxx x vnějším xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx čepem x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ouškem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x pouzdrem x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod číslo 7010, xx číslo 7013 HS x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podpoložky KN xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx xx navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá především x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx výrobku musí xxx možné xxxxxxxx x závislosti xx xxxx objektivních znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Ke zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, bod 24, a xxxxxxxx XXX xx dne 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx zkoumat použití, xx kterému xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + K General Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné skleněné xxxxx používané pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, víčka x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx skleněné xxxxxxx, skleněné výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podobné xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Vysvětlivky x číslu 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx komerční xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx HS dále xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx výrobku, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx xxxxxxxx patří (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazení xxxxxxxxxx znění čísel x xxxxxxxxxxx poznámek xx třídám xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x příslušných poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, přičemž xx rozumí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 6 xxxxx xxxx není xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxx výrobků (demižony, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx účel (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává účely, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzdobu xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx balením xxxxx x čísle 7010 xxxx čísla 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx obalů lahve, xxxxxxx číslo 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že by xxxxxxxx lahve xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 x jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx šel proti xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přepravu xxxx k balení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx k xxxxx 7013).
[22] Celní orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ po xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx argument, xx x vysvětlivek x číslu 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné nádoby xxxxx komerčně xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Vysvětlivky x xxxxx 7010 x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx i xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, který xx xxxxx „xxxxxxx a xx stolu“ xxxxx xx základě objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx výrobek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. xxxxxxxxxxx výrobek xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] a xxx citovanou judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx určeny x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (mj. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx lahve a xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx poněkud xxxx x podstatou věci. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, že by xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podané xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x této části xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále tyto xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozváděl).
III.B K xxxxxxxxxxx ohledně ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka (xxxxxxx jen obecně x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 byl xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx víry ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako jinde xx veřejném právu, x v xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či skupiny xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak však xxxxxxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, žádný x xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx informace x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xx roku 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx lahev xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou xxx xxxxxxxxx zdrojem pro xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. NSS, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Xxx xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se x tímto zařazením xxxxxxxx vypořádal xxx x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx před krajským xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx žádá xxxxx xxxxxxxx celního xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx může doznat xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, ovšem xxx odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve pod xxxxx 7013 a xxx xxx spadající (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x listopadu 2018, ani jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx neříkají (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx cyklistických xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx bod x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx začala skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx bylo interní xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Ani x xxxxxxx stanovisek, xx která se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx pod číslo 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx ze xxx 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxx stěžovatelkou.
[34] X podkladů předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxx či xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx názor xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 se opakovaně xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 xxxxxxx výrobky xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či balení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 jako xxxx xxxxxxxx). Ani xx zasedání Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skleněných lahví xxxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x nějakém náhlém xxxxxx ve výkladu. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx byl (xx xxx xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v říjnu 2019 x celnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx vydala Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do října 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx žádná podobná xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zařadily xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx případě xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého korektního xxxxxxx, který zde xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí opravil xxxxxxxxxxx celního úřadu (xxxx. podobně již xxxxxxxx XXX ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Sb. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx nijak nepochybil xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 xxxx. x) se xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x soupravách (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx pravidla 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx podstatný xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál nebo xxxxxxxxx xxxxx.