Právní věta
I. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxx, x xxxxxxxx, kdy xx názor na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx utváří, xxxxxxxxx xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, zda xxx x druhou zmíněnou xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx správy k xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx celního řízení, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx celní xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále měnit. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zakládat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Unie], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx členských států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx určitého celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. x. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Současně zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx února 2019 dovážela x Xxxx xx Česka xxxxxxxx lahve xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. V xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Jihomoravský xxxx naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely a xxxxx odpovídá xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx šesti dodatečnými xxxxxxxxxx výměry xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ani x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, čj. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx využít i xxx xxxxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx. Xx října 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx kodex x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných lahví, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx dovezla, a xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „skleněné lahve x xxxxxx xxxxxx x vnějším xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x vnitřním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx z bambusu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x válcového xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s ouškem xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x neoprenu“. Xxx xxxxx představu vypadají xxxxx xxxxx (fotografie xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozhodnutí x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx její celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx pravidla x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, zda xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx pod xxxxx 7010, xx číslo 7013 XX a XX a do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx výrobků platí xxxxxxx základních pravidel, xxxxx xxxxxxxxx přímo x kombinované nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx kombinované nomenklatury x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivních znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx výrobku, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spjatý. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné posoudit x závislosti na xxxx xxxxxxxxxxxx znacích x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Group x xxxxx, X-198/15, xxx 24, x rozsudek XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu použití xxxxxxx je též xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterému je xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx a místo xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, čj. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výkladové xxxxxxx xxxxxxxx x vysvětlivky x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto vysvětlivkám xxxx xxxxx přihlížet x situaci, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx projednávanou xxx xxxxxxxx kombinovaná nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx xx dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x jiné xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné výrobky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví přihlédly x vysvětlivkám k xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx z xxxx 2017). Vysvětlivky x xxxxx 7010 XX xxxxx, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx balení tekutin“. Xxxxxxxxxxx k číslu 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx negativní vymezení, xxxxx kterého xx xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „kojenecké xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pochybili xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x příslušných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x č. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x podpoložek x příslušných xxxxxxxx x položkám x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx či podpoložek xxxxx čísla. Výkladové xxxxxxxx č. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nenašel Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x podstatě xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx vypočítává xxxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X porovnání s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 text xxxxx 7013 uvádí x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „konečnější“ xxxxx, směřuje mnohdy xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý přepravní xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010 x jeho (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx XX, protože xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx toho xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx kelímky xx xxx xx xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přepravu xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku krajského xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx samotných xxxxx xxxxx KN xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lahve, xx xxxxxxx (podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správně „xxxxx“ xx vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x jakému použití xx výrobek xxxxx. Xxxx podstatné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12] a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální použití, xxxx x xxxxx 7013 (podobně body 29 až 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx xx šířku xxxxx xxxxx x xxxx na srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x HS), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x podstatou věci. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx popsanému xxxxxx ve Výboru xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (viz xxxx III.B xxxx); xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx části xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx samotného celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Druhá xxxxxx otázka se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci zařazení xxxxxxxxxx lahví. Stěžovatelka (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Evropská xxxxxx x říjnu 2019 nepřijala prováděcí xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 x zařazení xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, celní xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx veřejném xxxxx, x v xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), které je xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx o druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trvající xxxxxxx xx xxxxx 2018 předložila xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx vysvětlil krajský xxxx, xxxxx x xxxx x takové xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. opět xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Obecně xxxxx, že informace x celní xxxxx xxxxxx členských xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XXXX, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Jak ale xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx které xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx xxx x xxxxxx před žalovaným, xxx xxxx krajským xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx následnou xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx, vypracovaná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x xx žádá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – byť xxxx interní xxxxxxx – xx sjednocování xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx zboží. Xxxx x sobě tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxx xxxxx, které xx dovolává xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxx jiné xxxxx a na xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx druhému xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní praxi. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 a xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx jeho xxxxx x xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx postup ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovážet (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě předtím, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx pod číslo 7013, stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X podkladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx česká či xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyvíjel, x xx směrem k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod číslo 7010 spadají výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx již xxxxx xx stejnému xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Xxxxxx xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx právě z xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) neplyne, xx by existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxxxxx shodly, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Takový xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx vývoji výkladu xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Výbor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx zde xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx iMi Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přihlédnout. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx října 2018 xxxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx zařazovaly xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila v xxx, xxx (bez xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ funkci. Xxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxx použil sporné xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konstitutivně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx KN x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx komponentů a xxxxx x soupravách (xxxxxx) v balení xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.