Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha II xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx ustálené správní xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx na xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, upřesňuje xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx jde x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Výboru xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kodex Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska orgánů xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x konečný xxxxx celního xxxxxx x xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními orgány xxxxxx členských států XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx počtu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x další (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU (XX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. TARIC kódu 7010 90 21 00), do xxxxx xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx xxxxxxxx obaly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx sazba 5 %. Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, skleněné xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx dodatečnými xxxxxxxxxx výměry ze xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx clo v xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx platebním výměrům xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx vysvětlivek k xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají skleněné xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx k XX xxxx x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lahve, xxxxx xxx využít x xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx. Xx xxxxx 2018 celní xxxxxx xxxxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx stěžovatelka. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx spornou otázkou xx samotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x KN (xxxx. xxxxxx mezi těmito xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x širším hrdlem x vnějším závitem, xx xxxxx xxxxx xxxxx x vnitřním xxxxxxx x plastovém xxxxx, x vnější xxxxx z bambusu x xxxxxxxx čepem x xxxxxx, xxxx x válcového pouzdra x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx skleněné xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x kartonového obalu xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (tubusu) k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx sporné, že xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxx výrobků, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx podstatné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx lahve mají xxxxxx pod xxxxx 7010, xx číslo 7013 HS a XX a do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výklad) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vlastností xxxxxxx, xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výrobku musí xxx xxxxx posoudit x závislosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, iMi Partner, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Supply Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx zařazení xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale předpokládané xxxxxxx zjištěné právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku (srov. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, bod 24, a xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Ke xxxxxxxx účelu použití xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, čj. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, či xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, bod 26, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx výrobků xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (XXX) a vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, položky x podpoložky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kombinovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich znění xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky, xxxxxxx, lékovky, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Ostatní
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxx xxx celním zařazení xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx x jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, že „xx tohoto čísla xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx 7013 XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (číslo 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx čísla xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel č. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orientační; xxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění čísel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čísla xx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x položkám x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx mutandis výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx měl žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx číslo 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či podpoložek xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, baňky xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx balení zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx popsány xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx účely, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx 7010 text xxxxx 7013 xxxxx o xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx mnohdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ výrobky jen xx pouhý přepravní xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Takový xxxxxx xx šel xxxxx xxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli lahve, xxxxxxxx xx kelímky xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx dovezené xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jak skleněnými xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku krajského xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx čísel XX xxxxx nejde definitivně xxxxxxx dovezené lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dovezené xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Xxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému systému. X se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zúžila xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx nádoby, „které xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx je, x jakému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx proto xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx určeny x xxxxxxx komerčnímu využití, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (mj. x odkazem xx xxxx xx xxxxx xxxxx lahve x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x XX), které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx použití. Uvedl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx již stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznesla. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx poněkud xxxx x xxxxxxxxx věci. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx číslo 7010 xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčivé. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B níže); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx ohledně ustálené xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx otázka se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe“. Xx xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jinde xx xxxxxxxx právu, x v xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx chránit. Je xxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, č. 1915/2009 Xx. NSS, L’ORÉAL, xxxx 81 xx 82), x situací, xxx xx celní xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení určitého xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. V nynější xxxx xxx totiž xxxxx x druhý xxxxxxx příklad.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx závazná informace x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx zařazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Jak xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx pouze x xxxxx závaznou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx unijní xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal již x napadeném xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx, x xx xxx již x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx oddělení celního xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx celních xxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Sama x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (které xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, patrně xxxx xxxxx x na xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx plyne, xx celní xxxx xxxxxxx zařadil (jinou) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 2018, ani xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx celního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx podobně xxxx 42 x 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žádná xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.2.2019 od počátku xxxxxxxxxx jiné skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 11.3.2020 bylo zase xxxxxx xxxx xxx xxx po ukončení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx česká xx xxxxxx) praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví podobných xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx do období, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Evropské komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 spadají výrobky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx již xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x října 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx existovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzující xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 se xxxxxxx státy Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x nějakém xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, že x ve chvíli, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx výklad, xxxxx xxx byl (xx xxx xxx) xxx x okamžiku xxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, bod 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, kdy se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Výboru pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx splnil).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, že xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xx do xxxxx 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx by se xxxx lahve zařazovaly xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, aby (bez xxxxxx na jakékoli xxxxxxxxx nařízení) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx i s xxxxxxxxxxxx x vývoji xx Výboru pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx prováděcí xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x nynějším případě xxxxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či xxx xxx) již x xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sazební zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx nepochybil xxx xxx odkazu xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 písm. x) xx zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx] xxxx x jiných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, že] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx materiálů xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxx.