Právní xxxx
X. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x případem, kdy xx názor xx xxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednání Výboru xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x celním zařazení xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními orgány xxxxxx členských xxxxx XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Xx. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx (X-198/15), ze dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx výkladem xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Světové xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxxxxxx nomenklatury XX (XX). Současně zpřesnil xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx zařazení xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do xxxxx 2019 dovážela x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx lahve xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx prohlášení xx xxxx zařadila xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx které xx. spadají xxxxx, xxxxxxxx, […] a xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxx šesti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx clo x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Neuspěla ani x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Dovážené xxxxx xxxx xxxxxx xxx číslo 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 HS xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využívané, xxxxxx výlučně komerčně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy x xxxxx 7010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx využít x xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Do října 2018 celní orgány xxxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx kodex a Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx zařazení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.A X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné lahve x širším hrdlem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v plastovém xxxxx, z vnější xxxxx x xxxxxxx x vnitřním xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x neoprenu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx okraji x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvaru x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s pouzdrem x xxxxxxxx“. Pro xxxxx xxxxxxxxx vypadají xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xx propuštění zboží, xxxx. x rozhodnutí x odvolání):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx rozhodující celní xxxxxxxx skleněných lahví [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX a xx xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky XX xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Xxx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývají přímo x kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxx xxxxxx) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] Rozhodující xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívá především x xxxx objektivních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx nebo kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx zařazení xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x závislosti xx xxxx objektivních znacích x vlastnostech (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Partner, xxx 17, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zařazení xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, C-198/15, bod 24, a xxxxxxxx XXX xx xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx a místo xxxxxxx výrobku [xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Konečně, xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx organizace (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, např. nepřípustně xxxxxx, význam xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, X + X General Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx judikaturu Soudního xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x podpoložky xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, lékovky, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x jiné skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zátky, xxxxx x jiné uzávěry xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské skleněné xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx vnitřní výzdobu xxxx pro xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx přihlédly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx k jejich 6. xxxxxx z xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX uvádí, xx „xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tekutin“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke komerční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx zmiňují „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Pokud xxx již x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx tříd, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění čísel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx položky x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě x xxxxxxxx.) kombinované xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, ani xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12]). Xxxxx 7010 uvádí xxxxxxxxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx účel (přeprava xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx typy výrobků xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobky z xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx stolní, kuchyňské, xxxxxxxx, kancelářské, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v čísle 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxx xx pouhý přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx obecněji x xxxxxxxxxx výrobcích, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „vypíchnout“ xx znění xxxxx XX xxxxxxxxxx slova x současně xxxxxxxxx xxxxxx (jinak xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx jen na xxxxxxx uvedení druhu xxxxxxx xxxx automaticky xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx korektně xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Závěr, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené lahve, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx – pouze xx xxxxxxx znění xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx následně xxxxxxx „xxxxx“ po vysvětlivkách x xxxxxxxxxxxxxxx systému. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxx stížnosti zúžila xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, že „do xxxxxx čísla patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx využívané … xxxxxxx všechny xxxxxxxx nádoby výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x xxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že rozhodným xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx použití xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx podstatné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX xx proto xxxxx xxxxxxx tak, xx skleněné lahve, x jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx pod číslo 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvozovat xxxxxx, individuální xxxxxxx, xxxx x čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mj. x odkazem xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na srovnání x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. body 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx stěžovatelka xxxxx konkrétní kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx poněkud xxxx x xxxxxxxxx věci. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx výrobky xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxxxx také xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx kasační námitka xxx obecně neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx obecně x bez odkazu xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x říjnu 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, x x celní xxxxxxx může správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde dovozců xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx a dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx vyvíjejícím xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx xx skupiny xxxxxxx. V nynější xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxx o takové xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxx, xxxx. opět xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, že informace x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. blíže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx YATE, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Afs 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, XXXXXXXXXX, xxxx 44 xx 47). Xxx ale xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, jde xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 rozsudku; xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x napadeném rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před krajským xxxxxx (především odkazovala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). K tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x ně xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze své xxxxxx xxxxxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – byť xxxx xxxxxxx sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navenek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx nezakládají.
[32] Xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 ze dne 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x xxxx xxxx, patrně xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx oddělení Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (jinou) xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 navíc xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx předtím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx ze dne 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx než xxx po ukončení xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ustálená (xx xxx xxxxx či xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, které xxxxxxx. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx do období, xxx se názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx xxxxxxx, x xx směrem k xxxxxxx zařazení, které xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx kodex, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx pod xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, nikoli pro xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx se již xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx zasedání Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx právě x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těm, které xxxxxxx stěžovatelka, zrovna xxx číslo 7010.
[36] Xx zasedání x xxxxx 2018 xx xxxxxxx státy Unie xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx lahve xxxx xxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx nomenklatury, nikoli x xxxxxxx náhlém xxxxxx ve xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx dodat, xx x xx chvíli, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde byl (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx se xxxxx xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, mohou k xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx 2018 existovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx podobná xxxxx nebránila x xxx, xxx (bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení) dovezené xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx i x xxxxxxxxxxxx k vývoji xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad KN x. 3 písm. x) xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [tak, že] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx materiálů xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx drobný prodej, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x) [zařazení podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx popisu], xx xxxxxx xxxxx materiálu xxxx komponentu, xxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx materiál nebo xxxxxxxxx určit.