Právní xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx sazebníku] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x případem, kdy xx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx k xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře a x společném xxxxxx xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx celního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx xxxx dále xxxxx. Xxxxx x konečný xxxxx xxxxxxx orgánu x jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x závazné xxxxxxxxx x celním zařazení xxxxx čl. 33 xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 952/2013, xxxxxx se stanoví xxxxx kodex Xxxx], xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx dovozce o xxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2630/2012 Xx. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Invamed Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx) (X-810/18), a xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (C-772/19).
Věc: Authentica, x. x. o., xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně zpřesnil xxxx judikaturu x xxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 do února 2019 dovážela x Xxxx do Česka xxxxxxxx lahve xx xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx pro Jihomoravský xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx účely a xxxxx odpovídá celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 žalobkyni xxxxxxx clo x xxxxxxx výši 639 661 Kč. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ani x Krajského soudu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx všeobecná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému WCO. Xxxxx vysvětlivek x xxxxx 7010 HS xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx komerčně xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX xxxx z xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, které xxx využít x xxx nekomerční účely. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx října 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x celnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx spornou xxxxxxx xx samotné celní xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx dovezla, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).
[8] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x plastovém xxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx pouzdra x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx xxxxxx x x kartonového obalu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (tubusu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx představu xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x kontrole xx propuštění zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x odvolání):
[9] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných lahví [xxxx podstatné součásti xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx nomenklatury1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, zda xxxxxxxx lahve mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 HS a XX a do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx výklad) a xx xx navazující xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vlastnostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx „inherentní“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Airport Xxxxxx Xxxxxxxx, X-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx použití výrobku xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxxxx výrobku (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, čj. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Ke xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxx xx xxx xxxxx zkoumat použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Afs 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), C-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx celní xxxxxxxx výrobků jsou xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx celní organizace (XXX) a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx).
[15] Čísla, xxxxxxx x podpoložky relevantní xxx projednávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatura xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xx dovozu xxxxx nezměnilo):
7010: Demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; zátky, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výrobky xxx xxxxxxx výzdobu xxxx pro xxxxxxx xxxxx (xxxx než xxxxx čísel 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné výrobky
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví přihlédly x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skleněné xxxxxx běžně komerčně xxxxxxxxx xxx přepravu xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého do xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), xx xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud pochybili xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Názvy tříd, xxxxxxx a podkapitol xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušných poznámek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx zboží do xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejné úrovně. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poznámky xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podpoložek xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla x. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nenašel Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Xxxxx 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky xxx.) a xxxxxx xxxxxxxx xxxx (přeprava xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx typy výrobků xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čísla xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, kuchyňské, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzdobu atd.). X porovnání x xxxxxxxxx nebo balením xxxxx x xxxxx 7010 xxxx xxxxx 7013 uvádí o xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ výrobky xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx skleněných xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxx číslo 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx šel xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xx umožňoval „vypíchnout“ xx xxxxx čísla XX xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jakékoli xxxxx, xxxxxxxx xx kelímky xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx, xxx stolními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, že x pomocí samotných xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxx – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně správně „xxxxx“ xx vysvětlivkách x harmonizovanému xxxxxxx. X xx způsobem xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Stěžovatelka své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xx x vysvětlivek x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Vysvětlivky x číslu 7010 x něj nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „xxxxx xxx použít x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx je xxxxx „xxxxxxx a xx xxxxx“ najít xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx použití xx výrobek xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx k xxxxxx 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, že xxxx určeny x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx číslo 7010. Skleněné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v čísle 7013 (xxxxxxx xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil (xx. x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx k závěru, xx xxxx dovezené xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxxx x xxx, xx znamená xxxxx xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. body 30 xx 31 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 napadeného xxxxxxxx). Xxxxx tomu xxxx xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxx poněkud xxxx x podstatou xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx by xxxx číslo 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx použití.
[26] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxx celní xxxxx x odkázal také xx „xxxxxxxxxxx“ funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dále tyto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx nerozváděl).
III.B X xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen obecně x bez odkazu xx xxxxxxxxx podklady) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 byl xxxx názor xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/1812 o zařazení xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí následující. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, x x celní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), které je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ustálenou, xxxxxxxxx x dlouhodobou“ xxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx očekávání může xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 xx 82), x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do října 2018 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný x xxxx o xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx věci X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lahev pod xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x celní praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx být xxxxxxxxx zdrojem xxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx YATE, xxx 27; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jde xxxxx x jednu xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správnosti xx x xxxxx zařazením xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx rozhodnutí).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxx již x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxxx xxx potřeby samotných xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx interní xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadů). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx stanoviska x. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (xxxxx bylo xxxxxx x xxxx xxxx, patrně jiné xxxxx a na xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx) pouze xxxxx, xx celní úřad xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx celní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lahve xxx xxxxx 7013 x xxx xxx spadající (xxx)xxxxxxx. Ani původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx x měsíc xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx praxi neříkají (xxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx skleněné xxxxx xxxxxxx (x xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) ještě xxxxxxx, xxx xxxx interní xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 neplyne. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx xxxxx 7013, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.3.2020 xxxx zase xxxxxx xxxx xxx xxx xx ukončení xxxxxx zboží stěžovatelkou.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neplyne xxxxx ustálená (xx xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější věc xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx lahví ještě xxxxx vyvíjel, x xx xxxxxx x xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 se opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pomocný xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx x. 952/2013. Xxx již x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx balení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx použití (a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx stejnému xxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Xxx xx zasedání Výboru xxx celní xxxxx x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, zrovna xxx xxxxx 7010.
[36] Xx xxxxxxxx v xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx shodly, že xxxxxxx lahve xxxx xxx zařazovány xxx xxxxx 7013. Takový xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výkladu. Xxx úplnost xxx xxx xxxxx, že x xx chvíli, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx stanovisko k xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx způsobem xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný výklad, xxxxx zde xxx (xx xxx xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx zařazení xxxxxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx kodex xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Konečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx podobných skleněných xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx října 2018 existovala nějaká xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx by xx xxxx lahve xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebránila x xxx, aby (xxx xxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, a xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx právní předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Afs 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX TRADING, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx xxxxxx KN x. 3 písm. x) xx xxxxx, xxxxx lze podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx x xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, zboží xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx podle materiálu xxxx komponentu, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx určit.