Právní věta
I. Xxx xxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha IX xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 o xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx odchýlí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx, kdy xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx především xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx].
XX. Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) č. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx], vydávaná x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, který xx x průběhu xxxxxx xxxx xxxx měnit. Xxxxx x konečný xxxxx celního xxxxxx x jako takový xxxxxx zakládat ustálenou xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x celním zařazení xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx], xxxxxx celními orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovezeného xxxxx, xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxx, dokládají xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 2630/2012 Sb. XXX x x. 2772/2013 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx a xxxxx (X-198/15), xx xxx 30.4.2020, DHL Logistics (Xxxxxxxx) (C-810/18), x xx dne 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Xxxxxxxxxx, x. r. x., xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx věci xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx systému (XX) Xxxxxxx celní xxxxxxxxxx (WCO) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně xxxxxxxx xxxx judikaturu x xxxxxxx existující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x celním xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx od října 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx x víčkem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 7010 90 21 kombinované nomenklatury (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, […] x xxxx skleněné xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx x které xxxxxxxx celní sazba 5 %. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do podpoložky 7013 99 00 xxxxxxxxxxx nomenklatury (XXXXX xxx 7013 99 00 90), do xxxxx spadají xxxxxx, xxxxxxxxx, toaletní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx proto xxxxxx šesti dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx žalobkyně neúspěšně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx číslo 7010, xx i xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx WCO. Xxxxx vysvětlivek k xxxxx 7010 XX xx xxxxxx xxxxx xxxxx spadají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x XX tedy x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejný názor xx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zařazení začal xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise, která x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx spornou otázkou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx 7010 x 7013 XX x XX (xxxx. xxxxxx mezi těmito xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „skleněné xxxxx x xxxxxx hrdlem x vnějším xxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitřním čepem x xxxxxx, dále x válcového pouzdra x xxxxxxxx, určeného xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx okraji x x kartonového xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx lahve x s pouzdrem x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako celku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx číslo 7010, xx xxxxx 7013 HS a XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx mají xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx výklad) x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sazební xxxxxxxx xxxxx spočívá především x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxx čísla xxxx xxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx x poznámek xx xxxxxx xxxx kapitolám. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx neodmyslitelně xxxxxx. Xxxx výrobku musí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Afs 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, YATE, xxx 9). Xx xxxxxxxx účelu použití xxxxxxx xx též xxxxx zkoumat použití, xx xxxxxxx xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.4.2020, XXX Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, a tam xxxxxxxxx judikaturu].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x vysvětlivky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx, xxxx. nepřípustně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 19.11.2013, xx. 2 Xxx 85/2012-40, K + K Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx relevantní xxx projednávanou věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx tablety, xxxxxx x jiné skleněné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx; zavařovací xxxxxxxx; xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx podobné xxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx skleněné xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xxxxx, že „xx tohoto čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx balení tekutin“. Xxxxxxxxxxx x číslu 7013 HS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxx čísla xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, xxxxxxxx, xxxxxxx xx běžně xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, x zavařovací xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx k oběma xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx výrobku, který xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx 7010), či xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx o xxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x. 1 (Názvy xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx; xxx právní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x příslušných xxxxxxxx xx třídám xxxx xxxxxxxxx x následující xxxxxxxxxx, xxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x podpoložek xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a podpoložek x xxxxxxxxxxx poznámek x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx stejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7010.
[18] K xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx čísla. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx nyní xxxx xxxxxxxxxx.
[19] X použití xxxxxxxxxxx pravidla č. 1 na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Ani xxxx xxxxx 7010, xxx xxxx xxxxx 7013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, které xxx xxxx čísla xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx především xxxxx různých typů xxxxxxxxxx xxxxxxx (demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x jejich xxxxxxxx účel (přeprava xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx typy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzdobu xxx.). X porovnání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čísle 7010 xxxx xxxxx 7013 xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx každodennímu xxxxxxx. Xxxxx 7013 xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx jen xx pouhý xxxxxxxxx xxxx.
[20] Ze skutečnosti, xx xxxxx 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 a xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx šel xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx znění čísla XX jednotlivá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx uvedení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx číslo 7010).
[21] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx), že dovezené xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čísel KN xxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx mají dovezené xxxxx – xxxxx xx základě znění xxxx xxxxx – xxxxx x číslu 7013).
[22] Celní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxx x číslu 7010 xxxxxxx, xx „do xxxxxx čísla patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx používané“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj nevylučují xxxxxxxx xxxxxx, „které xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxxxx x xx xxxxx“ najít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku – xxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxx [12] x xxx citovanou judikaturu).
[24] Xxxxxxxxxxxx x číslům 7010 x 7013 XX xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxxxx xxxxx, x jejichž objektivních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx 7013 (podobně xxxx 29 xx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lahví, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dovezené xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx použití (opět xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx neodpovídají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx použití všeobecných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx k harmonizovanému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x níže popsanému xxxxxx ve Xxxxxx xxx xxxxx kodex x odkázal také xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx XXX.X xxxx); xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zařazení nepřihlédl x dalším podkladům xxxxxxxxxxx mj. stěžovatelkou (x této xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx kasační námitka xxx xxxxxx neváže, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[27] Druhá xxxxxx otázka xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xx krajský xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx 2018 byl xxxx názor na xxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx xxxxx dovolat xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2019 nepřijala xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x xxxxxxx, xxx se celní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X nynější xxxx jde totiž xxxxx x druhý xxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxx xx října 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žádný x xxxx x takové xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, bod 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx od xxxx 2015 (GB 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx 7010. Obecně xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx YATE, xxx 27; k xxxxxxxxxx takovými xxxxxxxxxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, č. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 xx 47). Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jde xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejně jako xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx 40 xxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx správnosti xx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx na interní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx před krajským xxxxxx (především xxxxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 x xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx stanoviska, vypracovaná xxx xxxxxxx samotných xxxxxxx orgánů (xxxxxxx x ně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx předběžný názor xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx tedy xxxxxxxx – byť xxxx interní sdělení – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x sobě tedy xxxx stanoviska legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx nic x xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xx dne 1.11.2018 (xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx, patrně jiné xxxxx x na xxxxxx jednoho xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní úřad xxxxxxx zařadil (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu na xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x prosinci 2018 xxxxx xxxxx xxxx tento názor xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx zařadil xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z listopadu 2018, xxx jeho xxxxx o xxxxx xxxxxxx nic x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxx (xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko XXX 3924.90/2 k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zařazení (xxxx. xxxxxxxxx xxx x též xxxxxxx xxxx 42 x 43 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doplňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxx xxxxx celní xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 173330/2018 xxxxx xxxxxx.
[33] Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skleněné xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx xxx 11.3.2020 bylo xxxx xxxxxx více než xxx po ukončení xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ať xxx česká či xxxxxx) xxxxx zařazování xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx dovezla. Xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx xx období, xxx xx xxxxx xx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyvíjel, a xx xxxxxx k xxxxxxx zařazení, které xxxxxx žalovaný.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx 7010 a 7013 xx opakovaně xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx čl. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 potvrdil, xx pod xxxxx 7010 spadají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x října 2018 (xxxx právě x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těm, které xxxxxxx stěžovatelka, zrovna xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx náhlém xxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ správný xxxxxx, xxxxx xxx byl (xx xxx být) xxx v xxxxxxxx xxxxxxx společného celního xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitnou x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx splnil).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx v xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx 2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx orgánům xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby (xxx xxxxxx na jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxxxx“ určitého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (či měl xxx) xxx v xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx dokonce x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2012, čj. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Žalovaný xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx prováděcí xxxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx xxxxx, xxxxx lze podle xxxxxxxx 2 x) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx materiálu] xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prima xxxxx do xxxx xxxx xxxx čísel, xxxxxxxx [tak, že] xxxxx, zboží xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx zhotovené z xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze zařadit xxxxx xxxxxxxx 3 x) [xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komponentu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určit.