Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx [příloha IX nařízení Xxxx (EHS) č. 2658/87 o celní x statistické xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán odchýlí xx ustálené xxxxxxx xxxxx xxx zařazování xxxxxxxx typu xxxxx, x případem, xxx xx xxxxx na xxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mění. Xxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx zmíněnou xxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx [čl. 285 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie].
II. Xxxxxxx stanoviska orgánů xxxxx xxxxxx k xxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [příloha I nařízení Rady (XXX) č. 2658/87 x celní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x společném celním xxxxxxxxx], xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x konečný xxxxx xxxxxxx orgánu x jako takový xxxxxx xxxxxxxx ustálenou xxxxxxx praxi.
III. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 celního xxxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 952/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Unie], xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX, mohou podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praxi xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2630/2012 Sb. NSS x x. 2772/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx (X-198/15), xx dne 30.4.2020, XXX Logistics (Xxxxxxxx) (X-810/18), x xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (X-772/19).
Xxx: Authentica, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (WCO) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX (XX). Současně zpřesnil xxxx judikaturu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx 2018 xx xxxxx 2019 xxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obalem. X xxxxxx prohlášení xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 7010 90 21 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX xxxx 7010 90 21 00), xx xxxxx xx. xxxxxxx lahve, xxxxxxxx, […] x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro přepravu xxxx k balení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5 %. Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podřadil xxxxx xx xxxxxxxxxx 7013 99 00 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (TARIC xxx 7013 99 00 90), xx xxxxx spadají stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx účely a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 11 %. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx šesti dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.1.2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx 639 661 Xx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyně neúspěšně xxxxxxxx. Neuspěla xxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně, který xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.8.2022, xx. 30 Xx 57/2020-49.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx spadat xxx xxxxx 7010, xx x xxx xxxxx 7013. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx vysvětlivek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 XX xx xxxxxx čísla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx komerčně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysvětlivky x XX xxxx x xxxxx 7010 nevylučují xxxxxxxx xxxxx, které xxx využít x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu správní xxxxx. Do xxxxx 2018 xxxxx orgány xxxxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Výbor xxx xxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skleněných xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skleněných xxxxx, xxxxx stěžovatelka xx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx čísel 7010 x 7013 HS x XX (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čísly).
[8] Xxxx xxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hrdlem x xxxxxxx závitem, xx xxxxx patří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vnitřním xxxxx x nerezu, xxxx x válcového pouzdra x xxxxxxxx, určeného xxx vložení xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx horním xxxxxxxxx okraji a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takto (fotografie xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží, xxxx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx):
[9] Mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, že xxxxxxxxxxxx xxxx dovezla xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxxxxxxxx součásti xxxx výrobků podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx1)].
[10] Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxx xxxxx 7010, xx xxxxx 7013 XX x XX x xx xxxxx xxxxxxxxx položky x podpoložky XX xx následně xxxx xxxxxxx.
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx vyplývají xxxxx x kombinované nomenklatury (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Rozhodující kritérium xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poznámek ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx celní zařazení xxxxxxx čistě xx xxxxxxx objektivních xxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxx výrobku, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx vlastní, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx výrobku xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastnostech (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.9.2019, xx. 10 Xxx 120/2019-43, xXx Xxxxxxx, xxx 17, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.2.2021, Xxxxxxxx Xxxxxxx Supply Xxxxxxxx, C-772/19, xxx 24).
[13] Xx zkoumání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kritéria pro xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx předpokládané xxxxxxx zjištěné xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx, X-198/15, xxx 24, x xxxxxxxx XXX ze xxx 30.3.2023, xx. 10 Xxx 95/2022-35, XXXX, xxx 9). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx použití, xx kterému je xxxxxxx xxxxxxx určen xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.7.2018, xx. 10 Xxx 306/2016-85, xxx 19, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, DHL Xxxxxxxxx (Xxxxxxxx), X-810/18, xxx 26, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[14] Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx výkladové vodítko xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nomenklatuře. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.11.2013, čj. 2 Xxx 85/2012-40, K + X Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx).
[15] Čísla, položky x podpoložky relevantní xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx znění xx xx dovozu xxxxx xxxxxxxxx):
7010: Xxxxxxxx, xxxxx, sklenice, baňky, xxxxxxx, xxxxxxx, lahvičky xx xxxxxxx, ampule x xxxx xxxxxxxx xxxxx používané xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx zboží; xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx, víčka x jiné xxxxxxx xx skla
7010 90: Xxxxxxx
7010 90 21: Xxxxxxx
7013: Stolní, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx xxxxxxx, skleněné xxxxxxx xxx vnitřní výzdobu xxxx pro xxxxxxx xxxxx (jiné xxx xxxxx xxxxx 7010 xxxx 7018)
7013 9x: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7013 99 00: Xxxxxxx
[16] Xxxxx orgány x xxxxxxx xxxx také xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx x xxxxxx 6. xxxxxx x xxxx 2017). Xxxxxxxxxxx x číslu 7010 XX uvádí, že „xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx k xxxxx 7013 XX naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx, lahvičky, sklenice, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx balení xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 7010)“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX dále xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx“ jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepatří (xxxxx 7010), či xxxxxx výslovně xxxxx (xxxxx 7013).
[17] Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxx, xx žalovaný a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 (Xxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx právní účely xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čísel x xxxxxxxxxxx poznámek xx třídám xxxx xxxxxxxxx a následující xxxxxxxxxx, pokud znění xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.) x x. 6 (Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poznámek x položkám x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx pravidly, xxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se pro xxxxx tohoto pravidla xxxxxx příslušné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx.) xxxxxxxxxxx nomenklatury. Xxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx pod číslo 7010.
[18] K těmto xxxxxxxx je xxxx xxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx nenamítá nesprávné xxxxxxxx x rámci xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx text xxxxx 7010, xxx xxxx čísla 7013 xxxxxxx konkrétní objektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx tato xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxx [12]). Číslo 7010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx různých typů xxxxxxxxxx výrobků (demižony, xxxxx, sklenice, xxxxx xxx.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx zboží). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jenom xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx. Číslo 7013 xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx xxx.). X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx 7010 xxxx čísla 7013 xxxxx x xxxx specifičtější, „xxxxxxxxxx“ xxxxx, směřuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využití. Xxxxx 7013 neomezuje „xxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxx přepravní xxxx.
[20] Xx xxxxxxxxxxx, xx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x plejády xxxxxxxxxx obalů xxxxx, xxxxxxx xxxxx 7013 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx skleněných výrobcích, xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010 x xxxx (xxx)xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KN, xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx významného) xxxxx xxxx xx xxxxx čísla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx lahve, xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 7010).
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvedl (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx skleněnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x balení xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 25 xxxxxxxx krajského xxxxx). Xxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxx xxxxx čísel KN xxxxx nejde xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xx xxxxxxx znění xxxx čísel – xxxxx x xxxxx 7013).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxx následně správně „xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx x harmonizovanému xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx použití Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výtky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xx argument, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 xxxxxxx, xx „xx xxxxxx čísla patří xxxxxxx skleněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxx všechny xxxxxxxx nádoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxx 7010 x něj nevylučují xxxxxxxx nádoby, „které xxx xxxxxx x xxx nekomerční xxxxx“.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že rozhodným xxxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xx účel xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx „dopředu x xx stolu“ xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxx je, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx nakonec xxxx. spotřebitel xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxx [12] x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 7010 x 7013 XX je proto xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxx lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxx 7010. Skleněné lahve, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, individuální použití, xxxx v xxxxx 7013 (xxxxxxx body 29 xx 30 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 31 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxx či xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zmiňují vysvětlivky x XX), xxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx o xxx, xx znamená běžné xxxxxxxx použití (xxxx xxxx. xxxx 30 xx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x též xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 7010 xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx určené xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx komerčnímu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxxx nomenklatury xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxx podpůrně přihlédl x níže xxxxxxxxx xxxxxx xx Výboru xxx xxxxx kodex x xxxxxxx xxxx xx „kodifikační“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx III.B níže); xxxxx toho podrobně xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl x dalším podkladům xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx tyto xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe
[27] Xxxxx xxxxxx otázka xx xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci zařazení xxxxxxxxxx lahví. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx jen xxxxxx x bez odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, že krajský xxxx „bezdůvodně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Do xxxxx 2018 xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Může xx proto dovolat xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx zvoleného xxxxxxxxx zařazení. Xxxxx xx navíc Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2019/1812 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném právu, x x celní xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi „ustálenou, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx praxí, která xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, X’XXXXX, xxxx 81 až 82), x situací, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyvíjejícím se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zařazení určitého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jde totiž xxxxx x druhý xxxxxxx příklad.
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do října 2018 xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx vysvětlil krajský xxxx, xxxxx x xxxx x takové xxxxx, xxxxx xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesvědčí (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx legitimního xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx ve xxxx X’XXXXX, xxx 80).
[30] Xxxxxx x xxxxxxxx xx závazná informace x xxxxxx xxxxxxxx xx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2015 (XX 502601991), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. blíže xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxx XXXX, xxx 27; k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2012, xx. 1 Xxx 4/2012-37, x. 2630/2012 Xx. XXX, GARANTRANS, xxxx 44 až 47). Jak xxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zařazující xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), ze které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní praxe (xxx 40 rozsudku; xxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx českých celních xxxxx, a xx xxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 x jeho xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (typicky x xx xxxx xxxxx oddělení xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ze xxx xxxxxx předběžný xxxxx xx celní zařazení xxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (neslouží xxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx konečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží. Xxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zadruhé, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xx xxx 1.11.2018 (které bylo xxxxxx v jiné xxxx, patrně xxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx, xx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7010, xxxxx xxx odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxx praxi. Xxxxx x xxxxxxxx 2018 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxx stanoviska zařadil xxxx xxxxx xxx xxxxx 7013 x xxx xxx xxxxxxxxx (xxx)xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2018, xxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx nic o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX 3924.90/2 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lahví). Xxxxxx postup xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxx 42 a 43 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx začala skleněné xxxxx dovážet (a xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 173330/2018 xxxxx vydáno.
[33] Xxx x dalších xxxxxxxxxx, xx která se xxxxxxxxxxxx odvolávala, xxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx 2018 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.2.2019 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx číslo 7013, xxxxxxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 11.3.2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxx než xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxx česká xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lahví xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, nynější xxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx k xxxxxxx zařazení, xxxxx xxxxxx žalovaný.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx 7010 x 7013 xx opakovaně xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xxxxx xx. 285 xxxxxxxx č. 952/2013. Xxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxxx, xx xxx číslo 7010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx stejnému xxxxxxx čísel 7010 x 7013 xxxx xxxx žalovaný). Ani xx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx kodex x xxxxx 2018 (xxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) neplyne, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx konsensus xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zrovna xxx číslo 7010.
[36] Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zařazovány pod xxxxx 7013. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkladu. Xxx úplnost lze xxx xxxxx, xx x xx xxxxxx, xxx Xxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kombinované nomenklatury, xxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxx (xx měl xxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci xXx Xxxxxxx, xxx 21). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné x xxxxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxx důvodná xxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2019/1812, xxxxx x xxxxx 2019 k celnímu xxxxxxxx podobných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropská xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx 2018 existovala nějaká xxxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo 7010. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby (xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dovezené xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 7013, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporné xxxxxxxx pouze jako „xxxxxxxxxx“ určitého korektního xxxxxxx, xxxxx xxx xxx (xx xxx xxx) již x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zařazení. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx směru v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravil xxxxxxxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxx již xxxxxxxx NSS ze xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 27/2012-37, x. 2772/2013 Xx. XXX, XXXX XXXXXXX, xxx 68). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení.
1) Xxxxx všeobecného xxxxxxxx xxx xxxxxx XX x. 3 xxxx. x) xx zboží, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 b) [xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podle xxxxxxxxx] xxxx z xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx [xxx, xx] xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zhotovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze zařadit xxxxx pravidla 3 x) [xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], se xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx komponentu, který xxx dává podstatný xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx určit.