Xxxxxx xxxx
Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§112 xx §115 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx realizaci xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který stanoveným xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx kandidáty. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 448/2005 Xx. XXX, x. 2484/2012 Xx. NSS x č. 3840/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 79/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 182/05).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X přihlášce xxxxx, xx justiční xxxxxxx bude xxxxx xx 22. xx 25.2.2022. X tomto xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.2.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyřadil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §13 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx., x odborné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx justičních xxxxxxxxx, xxxxxx uchazečů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxx č. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x krajské xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené lhůtě. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dni podání xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x veřejným funkcím xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx shledal, xx xx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[4] Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx vymezen x §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. s. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, č. 2484/2012 Xx. NSS, „xxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: (1) xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx [xx jiný xxx xxxxxx uvedený v §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.]; (2) xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx; (3) xxxxxxxxxxx se xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. XXX). Xxxxxxx tomu pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. ř., podle xxxxx x občanském xxxxxxx řízení soudy xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx a xxxx xxxxxx věci, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 9/2009-86).“
[5] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx uplatňující xx xxxxxx xxxxxxxx regulování (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x systému xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozvíjení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx jeho obsahu.“
[6] Xxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pozici justičního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výběrové xxxxxx xx skládá x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x x psychologického vyšetření (xxxx. 1). Xxxxxx x způsob oznamování xxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 5).
[7] Xxxxx §113 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx předsedy xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx funkci xxxxxx.
[8] Xxxxx §114 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vykonává x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s justičním xxxxxxxxxx xxxxxxx x x pracovněprávních vztazích x justičním xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxx činnost v xxxxxxx se xxxxxxx x s xxxxxx, xxxxx xx udělí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx kandidát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx; xx jeho xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 5.4.2017, sp. zn. 30 Xxx 5500/2016, xxxxxxxx k povaze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x soudcích ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, obdobně xxxx justiční kandidáti x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§109 x §111 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx orgánů xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx není výkonem xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§111 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2021 x xxxxxxxxx č. 303/2002 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx justičních x xxxxxxxx čekatelů x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxx závěrečné zkoušce xxxxxxxx čekatelů, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017], nejedná xx xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxx a xxxxxxxx vrchnostenského postavení xxxx uchazečům x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybírá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx čekatele. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxx je tak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx plynout xx vztahů xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisů (x xxxx xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, str. 8–9, případně rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 9.1.2003, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012).“ Obdobně xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx soukromoprávní x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx NS xx xxx 31.1.2019, xx. xx. 21 Xxx 2676/2018).
[11] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby justičních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx (odborná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudce) x xxxxxxx kompetencí (§6 xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x jednacím xxxx xxx okresní x krajské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, resp. §6x x §6b xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 xx 31.12.2021) xxx vztáhnout xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx kandidáty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxx §166 xxxx. 2 xxxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx) (xxx např. xxxxxxxx XXX ze dne 10.11.2016, čj. 7 Xx 161/2016-62, xxx 18). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx pracovněprávní x xxxxxxxxxx vrchnostenskou xxxxxx. Xxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se v xxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx daný xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx xx rozsudek xx. 1 Xx 102/2010-80, x němž Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Sb., x Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx §7 x. s. x., x v xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2006, xx. xx. X. XX 182/05, č. 79/2006 Xx. ÚS.
[13] X xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (§36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx či asistent xxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, vzniku x xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jsou též xxxxxx soukromoprávními.
[14] Xx xxxxxxxx řízení na xxxxxx justičního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx odlišnost této xxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2018, xx. 6 Xx 199/2018-71, x. 3840/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx x výběru xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce. Byť xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx budou xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§117 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odborné přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x funkci soudce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx (§117 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx ještě neznamená xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok.
[15] X xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, ale xxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X projednání xxxx jsou xxxxx xxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx civilní xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ochraně ústavně xxxxxxxxxx práv (xxxx. xx. 21 xxxx. 4 xx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxx §46 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. s. xxxx xxxxx odmítne, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v jiné xxxxxx xxxx, o xxxxx má jednat x xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxx domáhá-li xx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx.
[17] Xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 2 x. ř. x. xxxxxx. X xxxxxx xx předběžné opatření xxx nerozhodoval.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2023, xx. 7 Xx 106/2022-20.