Právní xxxx
Xxxxxx xxx xxxxxx justičních xxxxxxxxx (§112 xx §115 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx zaměstnance – xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vyřazení kandidáta x výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví (§4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 448/2005 Xx. XXX, x. 2484/2012 Sb. XXX x č. 3840/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 79/2006 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 182/05).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x vyřazení x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxx xx přihlásil x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx justiční xxxxxxx xxxx xxxxx xx 22. do 25.2.2022. V xxxxx xxxxxxx ji úspěšně xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení vyřadil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx justiční xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx justičních xxxxxxxxx, výběru xxxxxxxx xx funkci xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx xxx okresní x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxx justiční xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcím xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx výkon xxxxx justičního xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedostatek pravomoci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spory a xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx orgány.
[4] Rozsah xxxxxxxxx pravomoci soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezen x §4 xx spojení x §2 s. x. s. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Xx. NSS, „xxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: (1) xxx x xxxxx xxxx výkonné [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]; (2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; (3) xxxxxxxxxxx se děje x oblasti veřejné xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.11.2009, xx. 1 As 9/2009-86).“
[5] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx je rozlišování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práva. XXXX, Brno, 1975, x. 111 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjadřující xxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[6] Xxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx pozici justičního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se skládá x písemné x xxxxx části a x psychologického xxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx x xxxxxx oznamování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx vyrozumění o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 5).
[7] Podle §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxx xxx, xxx uspěje xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx předpoklady xxx výkon xxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na funkci xxxxxx.
[8] Xxxxx §114 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní smlouvou. Xx xxxx pracovní xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx zákoníkem práce.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxx xx v xxxxxxxx ze dne 5.4.2017, xx. zn. 30 Cdo 5500/2016, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čekatelů xxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, xxxxx vykonávali xxxxxxxxxx službu, jejímž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kandidáti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou (§109 x §111 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021). Xxxxxx k xxxxxx, xx postup xxxxxx xxxxx xxx výběrovém xxxxxx xx justiční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx přestože „xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx čekatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx [§111 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx xx znění účinném xx 31.12.2021 x xxxxxxxxx č. 303/2002 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx justičních x xxxxxxxx čekatelů x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx závěrečné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2017], nejedná xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – justiční čekatele. Xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx x pracovní xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx plynout xx vztahů xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx blíže Xxxxxx, P. Odpovědnost xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, str. 8–9, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2003, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012).“ Xxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx NS xx xxx 31.1.2019, xx. xx. 21 Xxx 2676/2018).
[11] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, formy xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx na výkon xxxxxx soudce) i xxxxxxx kompetencí (§6 xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x krajské soudy, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxx. §6x a §6b xx znění účinném xx 1.1.2018 xx 31.12.2021) lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kandidáty. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx justiční xxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx zaměstnance – xxxxxxxx kandidáty.
[12] Ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x soudcích x xxxxxxxxx vyhlášky č. 516/2021 Sb. upravující xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovního poměru xx smyslu §30 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy například xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §166 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.11.2016, xx. 7 Xx 161/2016-62, xxx 18). Lze shrnout, xx xxxxxx regulace xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxxxx soukromoprávní. Xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx pracovněprávní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromoprávním (pracovněprávním). X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 As 102/2010-80, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x jeho přezkumu xx xxxx pravomoc xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 x. x. x., a x xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2006, xx. xx. X. XX 182/05, x. 79/2006 Xx. ÚS.
[13] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§36a xxxx. 5 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stanoveném zákonem x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx vykonávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x tom, xx vztahy týkající xx xxxxxx, xxxxxx x trvání pracovního xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxx soukromoprávními.
[14] Xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2018, xx. 6 Xx 199/2018-71, x. 3840/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§117 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x nezbytnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odborné přípravy xxxxxx jedinou skupinou, xxxxx xx xxxx xx výběrovém xxxxxx x funkci xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x uchazeči x xxxxx právní xxxxx (§117 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xx pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx justičního xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do funkce xxxxxx, xx které xxxx justiční xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[15] Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx zásahu xx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx či xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soukromoprávním xxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxx jsou proto xxx §7 xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx jsou povolány x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 21 odst. 4 xx xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
[16] Xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxx návrh xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve sporu xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, o xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, anebo xxxxxx-xx xx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxx tedy x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nerozhodoval.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxx rozsudkem ze xxx 14.7.2023, čj. 7 Xx 106/2022-20.