Právní xxxx
Xxxxxx xxx xxxxxx justičních kandidátů (§112 xx §115 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybírá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx kandidáty. X xxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (§4 xx xxxxxxx x §2 s. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 448/2005 Xx. XXX, x. 2484/2012 Xx. NSS x č. 3840/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 182/05).
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx v Praze x xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx 2022 vypsal xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. V přihlášce xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xx 22. xx 25.2.2022. X xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2022 žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxx. 4 vyhlášky x. 516/2021 Sb., x odborné justiční xxxxxxx, výběru x xxxxxxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx uchazečů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx předsedů xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x krajské xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxx justiční xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x není xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx funkcím xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť výkon xxxxx justičního xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx soudce.
Krajský xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx shledal, xx xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx projednávaná xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Podle §7 xxxx. 1 o. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je podle xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány.
[4] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx x §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx dne 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Xx. XXX, „pro xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: (1) jde x xxxxx xxxx xxxxxxx [xx jiný typ xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]; (2) xxxxx xxxxx rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; (3) xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS). Xxxxxxx tomu pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 9/2009-86).“
[5] X xxxxxxxxxxx veřejného x soukromého xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, x xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx regulování (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x xxxxxxx xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x míru xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho obsahu.“
[6] Xxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x písemné a xxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. 1). Postup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 5).
[7] Xxxxx §113 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx ten, xxx uspěje xx xxxxxxxxx xxxxxx, složí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x splní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx x výběrového xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx §114 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx odborná příprava xxxxxxxxxx kandidáta trvá 1 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vykonává x pracovním xxxxxx xxxxxxxxx pracovní smlouvou. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x justičním xxxxxxxxxx xxxxxxx a x pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kandidát xxxxxxxx xxxxx činnost v xxxxxxx xx xxxxxxx x x pokyny, xxxxx xx udělí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx ze dne 5.4.2017, sp. xx. 30 Xxx 5500/2016, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx odborná xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx justiční xxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxxxxxx pracovní smlouvou (§109 a §111 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021). Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx orgánů xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx výběru xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§111 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 x xxxxxxxxx č. 303/2002 Xx., o výběru, xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx justičních a xxxxxxxx čekatelů x x odborné justiční xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušce xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017], nejedná xx xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pozici. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx čekatele. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x odpovědnost xxxx tak xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx blíže Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, xxx. 8–9, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2003, xx. xx. 30 Cdo 2470/2012).“ Xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx týkající xx xxxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxx čekatele (viz xxxxxxxx XX ze xxx 31.1.2019, xx. xx. 21 Xxx 2676/2018).
[11] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejího xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), náplně (xxxxxxx xxxxxxxx na výkon xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x jednacím xxxx xxx okresní x krajské xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, resp. §6x x §6x xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 xx 31.12.2021) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx soudu též xx postup xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx kandidáty. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 516/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele před xxxxxxx pracovního poměru xx xxxxxx §30 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx například xx vztahu xx xxxxxxxxxxx řízení xxx §166 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.11.2016, xx. 7 Xx 161/2016-62, xxx 18). Lze xxxxxxx, xx metoda xxxxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx za xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nevykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxx práce. Skutečnost, xx xx x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (pracovněprávním). X tomu xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 1 As 102/2010-80, v xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle §7 x. x. x., x v xxx citovaný nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.4.2006, xx. xx. I. XX 182/05, x. 79/2006 Xx. ÚS.
[13] Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (§36x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxxxx xxxxx činnost x souladu s xxxxxx předsedy xxxxxx xxxx samosoudce a xx xxxxxxxx podílet xx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx vztahy xxxxxxxx xx výběru, vzniku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.12.2018, čj. 6 Xx 199/2018-71, x. 3840/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxx ve vztahu x výběru xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx soudce. Xxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxx budou ve xxxxxxxxx xxxxxx vybíráni x osob, xxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxx (§117 xxxx. 1 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skupinou, xxxxx se může xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx soudce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx (§117 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Přijetí xx xxxxxx justičního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx justičního xxxxxxxx) xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx do funkce xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok.
[15] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx shora xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx splněny, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx či xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X projednání xxxx xxxx xxxxx xxx §7 odst. 1 x. s. x. xxxxxxxxx civilní xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx povolány x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv (xxxx. xx. 21 odst. 4 xx čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).
[16] Xxxxx §46 odst. 2 xxxx první x. ř. x. xxxx xxxxx odmítne, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, o xxxxx má jednat x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx návrhem přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx v xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx.
[17] Xxxx tedy x xxxxxxx na xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx §46 odst. 2 x. x. x. xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
1) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2023, xx. 7 Xx 106/2022-20.