Právní xxxx
Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění xxxxxx x.&xxxx;225/2017 Xx. (xx. xx znění účinném xx 1.1.2018), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxx vydáno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xxxx výjimka xx zákazů u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1786/2009 Sb. XXX, x. 1788/2009 Xx. XXX, x. 2381/2011 Xx. XXX x č. 2434/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 124/2021 Sb.
Věc: XX XXXX ORLICE, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Krajskému xxxxx Královehradeckého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.10.2021 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx „Xxxxxxxxxx dům xx. Xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxx“. X xxxxxxx bylo xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxx 6.8.2021, jímž byl xxxxx §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 225/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxx x pokácení dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx z §24 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na využívání xxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x dotčené xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
Dne 2.5.2022 oznámil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, že xx xxxx účastnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průzkumu x xxxxxxx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx vydáno povolení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke kácení xxxxxx, je xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx řízení. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx žalobce, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Na xx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx do biotopu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x územním řízení, xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství podle §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, se xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx Josefa Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx právo č. 1/2021.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2022 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxx xx metodickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx stavebního záměru“ xxxxxxx v xxxx 2021, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X povolení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx, xxxx xx stavební xxxx vázán. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xx x dané xxxxxxxx xxxxxxx zvláště chráněné xxxxx živočichů; xxxxx xxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxx biotopu, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 11.7.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřevin nebo xxxxxxx ze xxxxxx x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neznamená to, xx by vedl xxxxxx xxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx provádí „xxxxxx“ x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 x §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxx x umístění stavby, xxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, xxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxx nenaplňuje xxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx zákona.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové. Xxxxxxxxxxxx xxx, že jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx povolení xx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů, xxxxxx stavební xxxx xxxx povolení xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Vedrala.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2022, čj. 30 X 59/2022-87, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekologických xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijetím novely xxxxxx x. 225/2017 Xx. Svou argumentaci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxx zákona x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2021, xx. xx. Xx. ÚS 22/17, x. 124/2021 Xx., xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 225/2017 Xx.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxx zcela xxxxxxxxx. X nadále xxxxx být ekologické xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx). Omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x legitimním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
Nad xxxxx rekapitulace xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx odepřena xxxxxxx účastnit xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zrychlit xxxxxx x stavební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Územní řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx řízením „podle xxxxxx xxxxxx“ ve xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx byl xx xxxxxxx §70 xxxx. 2 a 3 xx xxxxxxx s §8 xxxx. 6 x §56 odst. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx specifickým xxxxxxx xxxxxxx, kterým x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, xxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvracelo. Xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/17 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozsah, x němž xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je pod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx argumentech. Podstatou xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx (výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx níž xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xx ekologické xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ochrany přírody xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny nebo x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx stavební xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dřevin xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x výjimku x xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž zřejmé, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx. X nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 6 x §56 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxx, totiž xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx územní xxxxxx xxxxx a logicky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx promítnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxxxxx x výroků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pojmovým xxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vazba xxxx xxxxxxxx stanoviskem x územním xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx poukazoval xx xxxxxx x xx do podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx týkajících xx chráněných xxxxx (xx tak xxxx xx základě závazného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx). Xxxxx specifický xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 6 x §56 odst. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Tuto xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, dovodil z xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx, xx v xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na posuzovanou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x něčemu vůbec xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx byl xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se zabývat xxxxxxxx důvodem xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[18] Krajský xxxx se věcí xxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx x xx xxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxx řízení. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvahami xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x kasační stížnosti xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochopil xxxxxxxxx xxxxxx případu, pokud xxx x vazbu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neplyne, xx by krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx si xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 225/2017 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/17 xxxxxxx, xx právě x tomuto záměru xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (vláda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x sám Xxxxxxx xxxx x xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimitu xxxxxxxxxx §70 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Z průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 225/2017 Xx. xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny nebyla xxxxxxxx vládního návrhu xxxxxx, xxxx součástí xx xxxxx až xxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Jaroslava Foldyny. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezuji xxxxx spolků do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx prosil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu.“ (viz xxxxxxxxxxx x 55. xxxxxx xxx 28.2.2017). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx není xxxxxx, x čem měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx kasační stížnosti xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxx xxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za „xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ xx xxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx-xx x něm xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Nejvyšší správní xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx 31.12.2017 xxxxxxxx xxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. X §89 odst. 4 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx vyplývalo, xx xx jedná x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 225/2017 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj). Xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §70 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxx účinném xx 31.12.2017, podle xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xx xxxxxxx přírody x krajiny, oprávněno xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx informováno x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podmínek x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx písemně xx xxxx xxx xxx xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx a výjimky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx vedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vydávaná xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, kdy jedno xxxxxxxxxx navazovalo xx xxxxx (xxx rozsudky XXX xx dne 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, x xx xxx 21.8.2008, xx. 4 Xx 20/2008-84, x. 1788/2009 Xx. NSS), nejednalo xx x akty xxxxxxxxxxx.
[21] Dne 1.1.2018 xxxxxxxx v účinnost xxxxx x. 225/2017 Xx., jenž zrušil §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ustanovení §70 xxxx. 2 x 3 xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, aby xxxx xxxxxx informováno x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxx žádost je xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Občanské xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx ode dne, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx sdělení xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
[22] Xxxxxxxx byl novelizován §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx upravující kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxx xx x nadále xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2 xx 4). V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxxx: Xx kácení xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx příslušný x xxxxxxxx kácení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx uložení přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx, je-li x xxxxxxxx stanovisku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xx 5 x §9 se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxx povolovaného x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obdobně.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 225/2017 Xx. x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „X ohledem xx požadavek xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebních záměrů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x územním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxx podkladem pro xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolující xxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nijak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, zakládá xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxx byl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx stenozáznam xx xxx 28. 2. 2017). Ustanovení §56 xxxx. 6 s xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxx: Xxxxxx-xx xx xx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x posouzením xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx řízení, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovené x §49 xxxx 50, x tato skutečnost xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xx zákazů x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx a živočichů, x xxxx orgán xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 3 je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxx, xx společném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 6, §56 xxxx. 6 x §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakým xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx důsledně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx těchto okolností xxxx spíše xxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx x obsahu normy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zdají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx a jeho xxxxxxxxx (systémový xxxxxx).
[27] Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx vedených xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx řízení). Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxx podle stavebního xxxxxx.
[28] Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x září 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx*). Obhajuje x ní závěr, xx xxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx §8 odst. 6 nebo §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx spolky ovšem xxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxx ministerstva vychází x toho, xx „xxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx v xxxx 2021 (xxxxxxxx xxx: https://www.mzp.cz/cz/vestnik_mzp_2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx územního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že stavební xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx vydáváno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny.
[29] Xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx Xxxxxx, X. K (xx)xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx Stavební xxxxx, 2021, x. 1, x. 16 xx 26). Xxxxxxxxxx xxxxx, že §8 xxxx. 6 a §56 odst. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stavebním xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx vydával xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx skutečnosti, xx xxxxxx podle §8 xxxx. 6, §56 xxxx. 6 x §82x xxxx. 2 xx xxxxx řízením xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx řízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x ochraně přírody x krajiny a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§56 odst. 1 xxxxx zákona) xx takový, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, které xx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se ochranou xxxxxxx x krajiny.
[31] Xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x povolení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxx opuštěn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktů (samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazujících xxxxx xx xxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§149 správního řádu), xxx xxxxxxxx specifické xxxxx, které pramení x toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx řízení.
[32] Xx-xx dojít xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxx, xxxx xx xxx povolen v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nebo ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydání povolení xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx xx podle §90 xxxx. 1 xxxx druhé téhož xxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx správního xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx může xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 22.10.2009, xx. 9 As 21/2009-150, x. 2381/2011 Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 23.8.2011, čj. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje xxxx adresátovi, nezakládá, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx x akt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení), xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxx vyvolává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126, x. 1786/2009 Sb. XXX).
[33] Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx kácení xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x náhradní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, sám není xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska §8 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx řízení (k xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx musí stavební xxxx vyžádat vyjádření xxxxxx ochrany xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody není, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 odst. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny, xxxx než x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx §4 xxxx. 2 xxxx §12). Xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřevin x xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx x xxxx xxxxxx odůvodnit. Přitom xxxx xx xxxxxx x odůvodnění územního xxxxxxxxxx promítá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx ochrany přírody, xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx kácení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odvoláním, xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx odvoláním proti xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány podle xxxxxx xxxx, popř. xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisky xx xxxx nepovoluje xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx pouze x tomu, xxx xxxx povoleno umístění xxxxxx, nýbrž xxxxxx x povolení kácení xxxxxx. Xx odpovídá xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatných xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx vedeného xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx jediného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxx xx kácení xxxxxx, xx xx vydává x v xxxxxx xxx §8 odst. 6 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podkladem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx Jelínková, X. Xxxxxx dřevin xxx xxxxx stavebních xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, 2020, x. 2, x. 23 xx 35).
[35] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxx §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx část xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx až x xxxx průběhu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X §8 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx spadajících xxx xxxx ustanovení xxxxx, xxxxx x něm xx být xxxxxxxxxx xxx o kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x případně xxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx závazného stanoviska xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx (x xxxxx náležitostem xxx §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 189/2013 Xx., x xxxxxxx dřevin a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.), x xxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx připustit, xx předmětem xxxxxx xxxx něco, x xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí vydaného xxxxxxxxx úřadem obsahoval xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxxxx x povolení xx kácení xxxxxx).
[36] Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemá žádný xxxx, zda bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxxxx řízení, xxxx x xxxx průběhu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx vydal závazné xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx, ovšem xxxx xxxxxx neznamená, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X povolení xx kácení xxxxxx xx xxxxxxxxxx až x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, byť vychází xx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx upravených xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx, xx xx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž x něm xxxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne, xx řízení xxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vedená xxxxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
[38] Lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx xx xxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, jehož xx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxx, jejichž předmětem xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud připustil, xx ve xxxx xxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx souhlas) x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx záviselo xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi xxxxxx různými xxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx, nýbrž x xxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xx xxx závěr, xx stavební úřad, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx mu xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x sám neposuzuje xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx dřevin, xxxxx to xxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xx vztahu x §8 xxxx. 6 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx §56 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx došlo (xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě navíc xxxxxx xx, zda xxx xxxxxxxxxx podle §56 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxx xx xxx vedeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, výlučně xx xxxxxxxxx, kdy xx zjištěno, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx chráněných druhů xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozdílný přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, zda potřeba xxxxxx xxxx výjimku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx opodstatňovat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, xxx xxxx než x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 6 xxxx §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx danou právní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
*) Xxxxxxxxx pomůcka xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupná xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx odstraněna.