Právní věta
Spolkům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx zákona x.&xxxx;225/2017 Sb. (xx. xx xxxxx účinném xx 1.1.2018), postavení xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx x něm xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx kácení dřevin (xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx) nebo výjimka xx zákazů u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx (xxxxx §56 xxxx. 6 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1786/2009 Xx. XXX, x. 1788/2009 Xx. NSS, x. 2381/2011 Xx. NSS x x. 2434/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2021 Xx.
Xxx: XX XXXX XXXXXX, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Krajskému xxxxx Královehradeckého xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx podali xxx 1.10.2021 x Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xx. Xxx, soubor xxxxxx xxxxxxxx domu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x technické xxxxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxx“. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2021, jímž xxx xxxxx §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 225/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx na využívání xxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dotčené xxxxxx x zahájení xxxxxx.
Xxx 2.5.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jím xxxxx xxx významně xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průzkumu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxx samostatným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxx účastenství x řízení. Na xx žalobce reagoval xxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx dřevin, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dle §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx budou součástí xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritérií obsažených x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x daném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, že xxxxxx vede xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Vedrala xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxxxx právo x. 1/2021.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx usnesením xx xxx 25.5.2022 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx metodickou xxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x xxxx 2021, xxxxx xxx xxxxx použít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, neboť xxxxxxxx úřad nevede xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X povolení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x živočichů xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx, xxxx xx stavební xxxx xxxxx. Správní xxxxx I. stupně xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx podání odvolání xxxxxx správní orgán X. xxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx x dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxx stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx si žadatel x provedení záměru xxxxxxx x výjimku xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.7.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části xxxxx rozhodnutí zahrnuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zvláště chráněných xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx vedl xxxxxx dle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx totiž x xxxxxx otázkách rozhoduje xx základě závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx provádí „xxxxxx“ x posouzení, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 x §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx x umístění stavby, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízením xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, x xxxx nenaplňuje xxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Argumentoval xxx, že jelikož xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin x povolení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx povolení xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2022, xx. 30 X 59/2022-87, žalobu xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x. 225/2017 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jazykový xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2021, xx. zn. Xx. XX 22/17, x. 124/2021 Xx., xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx novely (xxxxxx x. 225/2017 Xx.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx být ekologické xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vedených xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx a postupech x režimu xxxxxx x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezování znečištění, x integrovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx spolků xxxxxxxx se xxxxxx xxx stavebního xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zrychlit xxxxxx x stavební xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx řízení xxx zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxx jim xxxx xxxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx stavebního xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zrychlit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxx vedeno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxxxxx) řízení podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx toto řízení xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxx na xxxxxxx §70 odst. 2 x 3 xx xxxxxxx x §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsudek neobsahoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 22/17 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx, x xxxx došlo x zúžení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pod xxxxxxxxxxx schopností xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx souhlasil x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se po xxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, které xx dotýkají xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve kterých xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen závazná xxxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 2 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx podle §12 odst. 2 xxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x výjimku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů xxxxx §56 odst. 6 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx výrokové části xxxxx rozhodnutí x xxxxxx otázkách, nepochybně xxxx řízení xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx eliminací xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx. Z nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxx novelizovány x §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx ve xxx žalobě, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxx povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx územní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezareagoval.
Nepřiléhavý xxx podle xxxxxxxxxxx x argument xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x výroků xxxxxxxxxx stavebního úřadu xx xxx nemění xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx, xxxx vydává xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx části převzít xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska dotčeného xxxxxx, na základě xxxxx se tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obecná vazba xxxx závazným stanoviskem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx danou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx do xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stavební xxxx koná řízení x podle zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x územním xxxxxx povoluje xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx rys xxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 6 x §56 odst. 6 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odlišuje xxxx xxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx postavena xxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxx přehlédl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co x xxx vyjádřeno není, xxxx xxxxx nepřiléhavě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx krajského soudu xx xx xxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx, něco xxxxx xxxxxxx xx xx x něčemu vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx důvodem, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx rozsudek nepřezkoumatelný, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[18] Krajský xxxx se xxxx xxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxxx xx novelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ekologických xxxxxx x územním xxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxx x jednotlivými východisky xx úvahami xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasit, xxxxxxxxx xx, xx xx xxx napadený rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx nepochopil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovodil xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx stěžovatel xxxx, což nezakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx shrnul xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 225/2017 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/17 xxxxxxx, že xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyjadřovali xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx x veřejná xxxxxxxxxx xxxx) x xxx Xxxxxxx soud x xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotil legitimitu xxxxxxxxxx §70 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx ekologických spolků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx ve zrychlení xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x. 225/2017 Xx. xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx součástí xx xxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxx druhém xxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxx spolků xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Chtěl xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx vás xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx návrhu.“ (xxx xxxxxxxxxxx z 55. xxxxxx xxx 28.2.2017). Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxx zřejmé, x xxx xxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxx xxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud po xxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx za „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx-xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx kácení xxxxxx x výjimky xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx 31.12.2017 stavební zákon x §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxx řízení jsou xxxxx, x xxxxxxx xxx stanoví zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Z §89 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x. 225/2017 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxx xxxxxxxx správu x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navazoval §70 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx účinném do 31.12.2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xx ochrana přírody x krajiny, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxx za podmínek x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xxxxx oznámí xxxx xxxxx písemně xx xxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx oznámeno; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx závazného stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2008, čj. 1 Xx 37/2005-154, a xx dne 21.8.2008, xx. 4 Xx 20/2008-84, č. 1788/2009 Xx. NSS), xxxxxxxxx xx x akty xxxxxxxxxxx.
[21] Dne 1.1.2018 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 225/2017 Xx., xxxx zrušil §85 odst. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx x změnil xxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ustanovení §70 xxxx. 2 a 3 xxx: Občanské xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx jednotka, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, při nichž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. g) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx jejího xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podmínek x x případech podle xxxxxxxx 2 účastnit xx řízení podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxx účast xxxxxxx do osmi xxx xxx dne, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Dnem sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx den jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Ten xx x xxxxxx xxxxxxx xx povolovacím xxxxxxxx (xxxx. 1), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2 xx 4). X xxxx přijatém xxxxxxxx 6 je xxxxxxxxx: Xx kácení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kácení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x závazném stanovisku xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstavce 1 xx 5 x §9 se xxxxxxx xxx xxxxxx dřevin xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolovaného x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 225/2017 Sb. x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závazné stanovisko xxxx podkladem xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxx povolující orgán (xxxxxxxx úřad) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xx xxxxxx.“
[24] Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx §8 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účastenství xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx kácení xxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx spolků v xxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx xxx o §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxx novelizován xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslance Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx jej xxx xxxxxx xxxxx x Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx stenozáznam xx xxx 28. 2. 2017). Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 6 s xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxx: Xxxxxx-xx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, společného xxxxxxxx x stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí nebo xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostliny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §49 nebo 50, x tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení vydat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx příslušného x povolení xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx x odstavcích 1 x 2 a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 3. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxx odstavce 3 je součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxx s posouzením xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxxxxxxxx xxxx aplikovatelná ustanovení §8 xxxx. 6, §56 xxxx. 6 x §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx byla současně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslem, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx důsledně x jednotně xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxx x toho, xx jazykový výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx x obsahu xxxxx, xxxxxxx xxxx významnější xx xxxxx xxx xxxxxx systémových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (systémový xxxxxx).
[27] Xxx se ztotožnit x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx §70 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účast xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranou xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx stavebním úřadem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj vydalo x září 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřady*). Xxxxxxxx x ní xxxxx, xx xxxxxx řízení, x xxxx se xxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxx §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, není xxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 3 tohoto zákona, xxxxx v xxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranou xxxxxxx x krajiny. Xxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že „xxxxxx“ a posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a stavební xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx metodický xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxx 2021 (xxxxxxxx xxx: https://www.mzp.cz/cz/vestnik_mzp_2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx x opačnému závěru, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ze xxxxxx x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Poukazuje na xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřené xx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x zásazích xx xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x němž je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx chopil Xxxxx Xxxxxx (viz Xxxxxx, X. X (xx)xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podle stavebního xxxxxx. Bulletin Stavební xxxxx, 2021, č. 1, s. 16 xx 26). Formuloval xxxxx, xx §8 xxxx. 6 a §56 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny „xxxxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nebo stavebním xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vydával orgán xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, nemění xxx xx skutečnosti, xx xxxxxx podle §8 xxxx. 6, §56 xxxx. 6 a §82x odst. 2 xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx proto o xxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx.“
[30] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny) x xxxxxxx xx zákazů x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (§56 xxxx. 1 téhož xxxxxx) xx takový, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, které je xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, jejichž xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx chráněných xxxxx rostlin a xxxxxxxxx xxxxx modifikaci xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxx stávající xxxxx řetězících xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§149 xxxxxxxxx řádu), xxx vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx řízení.
[32] Xx-xx dojít ke xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se stavebním xxxxxxx, jenž má xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x posuzováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §149 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního řádu, xxxxx může být xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009-150, x. 2381/2011 Xx. XXX, x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, x. 2434/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx nesměřuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxx neruší xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x akt xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx povolení), xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x skrze xxxx vyvolává xxxxxx xxxxxx navenek (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 68/2008-126, x. 1786/2009 Xx. XXX).
[33] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx kácení xxxxxx, xxxxxxxx zda xx xxx uložena xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, sám není xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžádat vyjádření xxxxxx ochrany přírody). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx stanovisko xxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx než v xxxxxxx dalších závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona (xxxx. xxx §4 xxxx. 2 nebo §12). Xxxxxxx (ovšem zcela xxxxxxx) xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx úřad xx povinen do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dřevin a xxxxxxxx xxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx výroku x odůvodnění územního xxxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody, xxxxxxxx xxxx pozdější xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxxxx odvoláním, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx, xxx xx odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu).
[34] Xxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x umístění stavby xx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx orgány podle xxxxxx xxxx, xxxx. xx jakých podmínek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxx řízení x umístění xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 6 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx však tuto xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx umístění xxxxxx, nýbrž xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx, xx novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx integraci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jednoho xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx jediného xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx dřevin, xx se xxxxxx x x xxxxxx xxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxxx odbornými kompetencemi x xxxx oblasti, xxxxxxxx podkladem. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx právo, 2020, x. 2, x. 23 xx 35).
[35] X hlediska xxxxxxxxxx lze danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx procesu, xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxx ochrany přírody x xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx významné, xxx xx xxxx část xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx až v xxxx průběhu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx část procesu xxxxxxxxxxx samotné územní xxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx umístění xxxxxxxxx xxxxxx do území. X §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nicméně plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx širší, xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv xxxx stavebník xxxxxx xxxxxxxxxxx žádost o xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx (x jejím náležitostem xxx §4 odst. 1 vyhlášky x. 189/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx kácení) x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§86 odst. 1 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 1 x vyhlášce č. 503/2006 Xx.), x xxxxx xxxxx dovodit, xx xx předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx kácení dřevin xxxxxxxxxx xxxx les, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo x §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxx hájitelná, xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxx xx rozhodováno xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx se xxxx xxxxxx končí. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povolovacích procesů xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx vycházející xx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xx xxxxxx xxxxxx).
[36] Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemá žádný xxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx takový xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxx x xxxxxxxx xx kácení xxxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Závazné xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx, ovšem xxxx xxxxxx neznamená, že xx bylo ukončeno xxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx. X povolení xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnuto xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxx xxx nadto xxxxxxxxx posuzování x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx části výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Okolnost, xx je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx stanoviskem orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx ke kácení xxxxxx, xxxxxx xxx xx výše xxxxxxxx. X xxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx postačí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx x §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxx. územní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x povolení xx xxxxxx dřevin podle xxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx ochrany přírody xxxx vede správní xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx spolek xxxxxxxxxx se ochranou xxxxxxx a xxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (na které xxxxxxxx územní xxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxxx xxxxxx spojeno, xxxx xxx povolen xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice mezi xxxxxx xxxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxx xxxx xxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx, zda byly xxxxxxxxxx všechny nezbytné xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X tomto kontextu xx pro xxxxx, xx xxxxxxxx úřad, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx úřad není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx mu xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dřevin, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx, kterou Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx přiměřeně xxxxxxxx x xx §56 xxxx. 6 xxxxx zákona. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povolovací xxxxxxx. Pouze xxxxx (xxxxx říci x xxxxx specifické procesní xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xx územního xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí výroku xxxxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx okolnosti, xxx xx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x výjimce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů, x závislosti na xxx, xxx potřeba xxxxxx tuto výjimku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx až x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx opodstatňovat xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, xxx xxxx než x případě samostatně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx tohoto zákona“ xx smyslu §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxx řízení x xxxxxxxx stavby vedené xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6 xxxx §56 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxx je důvodná.
*) Xxxxxxxxx pomůcka byla x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.