Právní xxxx
Xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění xxxxxx x.&xxxx;225/2017 Xx. (tj. xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018), postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx má xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin (xxxxx §8 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) nebo xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx §56 odst. 6 xxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1786/2009 Xx. XXX, č. 1788/2009 Xx. NSS, č. 2381/2011 Sb. XXX x x. 2434/2011 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2021 Sb.
Věc: XX XXXX XXXXXX, pobočný xxxxxx, proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x účastenství x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.10.2021 u Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx (správní xxxxx X. stupně) žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxx xx. Xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xx. Zámeček, Xxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxx“. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze dne 6.8.2021, xxxx xxx xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve znění xxxxxx x. 225/2017 Xx. xxxxxx souhlas x pokácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výsadbu a xxxx stanoveny podmínky xxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx výjimky x §24 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx spojil xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx.
Xxx 2.5.2022 oznámil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, že xx xxxx účastnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx namítl, xx xxxxxx vydáno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx vlastnické či xxxx věcné právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxx xxxxxxx účastenství x xxxxxx. Xx xx žalobce reagoval xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx dřevin, jednak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx chráněných druhů xxxxxxxxx. Rozhodnutí dle §8 odst. 6 x §56 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx stavební xxxx, xx xxxxx x řízení podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. X tomu xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Bulletinu Xxxxxxxx xxxxx x. 1/2021.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx usnesením ze xxx 25.5.2022 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx záměru“ xxxxxxx v září 2021, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx kácení xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákazů u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx závazné stanovisko, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolal. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx od Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, informaci, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x krajiny) xx x xxxx lokalitě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 11.7.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výrokové části xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dřevin nebo xxxxxxx ze xxxxxx x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neznamená xx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stavební xxxx totiž v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž provádí „xxxxxx“ x posouzení, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §8 x §56 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxx vyžaduje kácení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxx nenaplňuje xxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Argumentoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x umístění stavby xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů živočichů, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Vedrala.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2022, xx. 30 X 59/2022-87, žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 225/2017 Xx. Xxxx argumentaci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předchozí a xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxxxxxxxx xxxxxx a §70 xxxx. 2 x 3 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2021, xx. xx. Xx. XX 22/17, x. 124/2021 Xx., xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 225/2017 Xx.). Xxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účastníkem xxxxxx xx novelou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X nadále xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 76/2002 Xx., x integrované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x integrovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon). Omezení xxxxx ekologických spolků xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x souladu x legitimním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
Nad xxxxx rekapitulace závěrů Xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx účastníkem xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx novelou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Územní řízení x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ačkoliv stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do jednoho x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nevede (xxx xxxxxxxx) řízení podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že orgán xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §70 odst. 3 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx §70 odst. 2 x 3 xx spojení x §8 odst. 6 x §56 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, kterým x xxxxxx argumentoval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 22/17 xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x němž xxxxx x zúžení práva xxxxxxxxxxxx spolků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxxxxx argumentech. Xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx detailní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výkladu jednoduchého xxxxx), xx xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel souhlasil x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx územních x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dotýkají zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k zásahu xx významného xxxxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx úřad xx výrokové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů podle §56 odst. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách, xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx krajský xxxx dovodil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxx. Xxxxxxxx s §70 xxxx. 3 xxxx novelizovány x §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx stěžovatel ve xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx povolení ke xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xx tento argument xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele x argument krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx tvrdil, xx „promítnutí“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pojmovým xxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx adresáta xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx podstatná. Xxxxxxxxxx xxxxx poukazoval xx hlubší x xx xx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x podle zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, pokud xxx v xxxxxxx xxxxxx povoluje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákazů xxxxxxxxxx xx chráněných druhů (xx tak xxxx xx základě závazného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xx vedlejší). Xxxxx xxxxxxxxxx rys xxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x určitou xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx specifika. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na hraně (xx)xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx znemožňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodem dle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
[18] Krajský xxxx se věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx ekologických xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x na její xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx řízení. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx východisky xx úvahami xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasit, xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výrokem rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jen z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr, xxxxx xx xx stěžovatel xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajskému xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sledoval xxxxxxxx zákona č. 225/2017 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/17 xxxxxxx, xx právě x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx v xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimitu xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx. Z průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 225/2017 Xx. se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu omezuji xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx vás xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu.“ (xxx xxxxxxxxxxx z 55. xxxxxx xxx 28.2.2017). Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxx xxxx zřejmé, x xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx posouzením xxxxxx otázky, xxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, má-li x něm dojít x xxxxxxxx kácení xxxxxx x xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x živočichů xxx §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 téhož xxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx 31.12.2017 xxxxxxxx xxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §89 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x. 225/2017 Xx. xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx (tato změna xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxx veřejnou xxxxxx x regionální xxxxxx). Xx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navazoval §70 odst. 2 x 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2017, xxxxx nějž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x zahajovaných správních xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx se správního xxxxxx, pokud oznámí xxxx xxxxx písemně xx xxxx dnů xxx xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxx oznámeno; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx zákazů x xxxxxxx chráněných druhů xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x výjimky měly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx závazného stanoviska. Xxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx (viz rozsudky XXX ze xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, x xx dne 21.8.2008, xx. 4 Xx 20/2008-84, č. 1788/2009 Xx. XXX), xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx 1.1.2018 xxxxxxxx x účinnost xxxxx č. 225/2017 Xx., xxxx xxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx a změnil xxxx §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Ustanovení §70 xxxx. 2 x 3 xxx: Občanské xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx oprávněno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxx je xxxxxx jeden xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněno xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 účastnit xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účast xxxxxxx do xxxx xxx xxx dne, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámeno; x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dnem sdělení xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jejího xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx §8 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxx xx x nadále xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 1), x xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx (xxxx. 2 xx 4). V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 6 je stanoveno: Xx xxxxxx dřevin xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx kácení dřevin. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výsadby, xx-xx x závazném stanovisku xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx s posouzením xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxx x posouzením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstavce 1 xx 5 a §9 xx použijí xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 225/2017 Xx. x novelizaci §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x zrychlení xxxxxxxxxxxx stavebních záměrů xxxxxxxxxxxx x územním xxxxxx, x územním xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxx společném xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxx pro xxxx řízení a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx) povinen xxxxxxx do výrokové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx závazného stanoviska xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydávání povolení xx kácení.“
[24] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx §8 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny byla xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[25] Pokud xxx o §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny, xxx byl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxx druhém čtení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx neodůvodnil (xxx stenozáznam ze xxx 28. 2. 2017). Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 6 x xxxxxxxxx od 1.1.2018 xxx: Zjistí-li se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, územního xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto řízení xxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostliny xxxx xxxxxxxxx stanovené x §49 xxxx 50, x tato skutečnost xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx známa, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody příslušného x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky uvedených x xxxxxxxxxx 1 x 2 a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx a živočichů xxxxxx stanovení dalších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx společném xxxxxxx a stavebním xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení.
[26] Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §8 odst. 6, §56 xxxx. 6 x §70 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nějakým xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx. Předpoklad racionálního xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
[27] Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §70 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny bylo xxxxxxxx účast xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a krajiny x řízení vedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx i řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx pomůcku xxx xxxxxxxx úřady*). Xxxxxxxx x xx xxxxx, xx územní xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxx §56 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxxx se ochranou xxxxxxx x krajiny. Xxxx spolky xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x mohou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxxxx x soudu. Názor xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán ochrany xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení zásadně xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 (dostupné xxx: https://www.mzp.cz/cz/vestnik_mzp_2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí dospělo x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stavební xxxx xxxx v xxxxx územního řízení xxx xxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, x němž xxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx podle §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx dřevin a xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx přírody x xxxxxxx o xxxxxxxx xx zájmů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáváno, xx vedeno podle xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx činnosti chopil Xxxxx Xxxxxx (viz Xxxxxx, X. X (xx)xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, 2021, x. 1, s. 16 xx 26). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx §8 xxxx. 6 x §56 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx, xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vydával xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nic xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 6, §56 xxxx. 6 a §82x odst. 2 xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxx řízením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pořád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxx xxxxxx xx zákona xxxxx §140 správního xxxx.“
[30] Základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny) x xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx (§56 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, že xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy o xxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 3 xxxxx xxxxxx spolky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a krajiny.
[31] Xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx ze zákazů x zvláště xxxxxxxxxx xxxxx rostlin a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2017 xxxxxxxxx samostatně. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) x xxx přijat xxxxxxxx model xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§149 xxxxxxxxx xxxx), xxx vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pramení x toho, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xx-xx xxxxx ke xxxxxx dřevin x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx povolen v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx územním x xxxxxxxxx řízení (případně xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydávají xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx závazné stanovisko, xxxxx xx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxx xxxxxx závazným stanoviskem xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxx §149 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxx i před xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, tj. xxxxx stavebního zákona (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 22.10.2009, xx. 9 As 21/2009-150, x. 2381/2011 Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx x skrze xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 As 68/2008-126, x. 1786/2009 Sb. XXX).
[33] Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx být uložena xxxxxxxxx x náhradní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx stavební xxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx směrem xxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vyžádat vyjádření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx stavebním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §8 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxx v xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx §4 odst. 2 nebo §12). Xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx je, xx stavební úřad xx povinen do xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx odůvodnit. Xxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx je výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx odvoláním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx (xxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenými orgány xxx xxxxx xxxxxx x umístění stavby xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx záměr je xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, popř. xx xxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxx řízení x umístění xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx, že novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jednoho xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x druhého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kácení xxxxxx, xx xx xxxxxx x v xxxxxx xxx §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencemi x dané oblasti, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody neopravňuje x xxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, 2020, č. 2, x. 23 xx 35).
[35] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx analyzovat následujícím xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx ústí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx významné, xxx xx xxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxx přírody xx x tomto xxxxxxx řízení nevede. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotné územní xxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. X §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nicméně xxxxx, xx předmět xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx spadajících xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v něm xx být xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x případně xxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx výsadby. Xxxxxxxx xxxx stavebník xxxxxx xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx (x xxxxx náležitostem xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 189/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich kácení) x xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§86 xxxx. 1 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 1 x vyhlášce č. 503/2006 Xx.), x xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx povolení xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxx přímo x §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx, že xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx xxxx, o xxx xx rozhodováno xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx naopak o xxxxxxx xxxxxxxx integrace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem obsahoval xxxxx vycházející ze xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny (xxxxxxx xxxxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxxxx x povolení xx xxxxxx xxxxxx).
[36] Xx výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §8 odst. 6 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxx závazného stanoviska xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx takový časový xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx, že se x rámci územního xxxxxx xxxx x xxxxxx x povolení xx xxxxxx dřevin, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxx, ovšem jeho xxxxxx neznamená, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X povolení xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vychází xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx odvolacího řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu.
[37] Xxxxxxxx úřad má xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravených zákonem x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Okolnost, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nic xx xxxx uvedeném. X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §8 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx stavebním xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby) xxxx xxxxxxxx řízením podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx je xxxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se x povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx ochrany přírody xxxx vede xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx účastnit xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx by Nejvyšší xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxx xxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxx nevede xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy spolek xxxxxxxxxx se ochranou xxxxxxx a xxxxxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ke kácení xxxxxx (xx které xxxxxxxx xxxxxx souhlas) x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx integrováno do xxxxxxxx xxxxxx. Právo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx kácení xxxxxx, xx záviselo xx xxx, zda xxxxxxx stavební xxxxx, x nímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx souhlasem, nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx různými formami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, souhlasy xxxxxxxxx sousedních pozemků). X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad, xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny přiznává xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx §56 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Ani x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opuštěn xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxxxx říci x xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xx územního xxxxxx, xxxx xx xxxxx závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky, xxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxx stavebního zákona xxx vydat pouze xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxx zda xx xxx vedeno samostatné xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, výlučně xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranných podmínek xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx a xxxxxxxxx, x závislosti xx xxx, zda potřeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx v tom, xx by xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx x xxxxxxxx výjimky rozhoduje, xxx užší xxx x xxxxxxx samostatně xxxxxxxx řízení v xxxx xxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadem, v xxxx xx má xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 6 nebo §56 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx danou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxx xx důvodná.
*) Xxxxxxxxx pomůcka byla x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.