Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx státní moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Cmo 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (výrok XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až X).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zjištění soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Ch. X.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x využitím prostředků x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jiné, že „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, x xxxxxxx x Xxxxxxx ČR jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx až k xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx xx nic xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx x xxx xx práci x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx třeba xxxxxxx x Ch. X., xxxxx xx xxxxx několik xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dám xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx je dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx pronesené xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx xxx jen „x. z.“), xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx, xxxxx může xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx tento zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx sledoval xxxxxxx uspokojování svých xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (dále jen „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Právní názor xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx xxx, xx za xxxx xxxxxx odpovídá stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xxx xxxxxxxxx navíc bylo, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být namířeny xxxxx xxxxx.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, kdy xx skutečně xx xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx dotyčný poslanec, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx je dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

9. Nesprávnost právního xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx žalobkyně x xxx, xx za xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx vybočuje z xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobrou xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů a xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Nejvyšší xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posoudil, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Podle §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Xxxxx dovolání xx vymezí xxx, xx dovolatel uvede xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xx xxxxx o xxxxxx, jež dosud xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.

IV.

Důvodnost xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x odst. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané právní xxxxx, xxx xxxx x učinění xxxxxx, xxx a xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx státní moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x) orgány územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní xxxxx x přenesené působnosti“).

26. Xxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx může domáhat, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx proti tomu, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl ve xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx stát xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx způsobily státní xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx jimi třeba xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx zřizuje x xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jednat x x xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx orgány je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx náhradu xxxx, xxxxx xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, musí tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx závěr xx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, který xx mu svěřen, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, x xx x případě, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem stalo xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx založen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx odvozena xx xxxxx východiska xxxx obecný xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a občanský xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx i orgánů xx členů orgánů xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně upravena (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx právo xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

34. Obdobný xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx x ve xxxxxx k postavení Xxxxxxxxx ochránce práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil dovolací xxxx tím, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx xx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx při této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x diskusi xx půdě Poslanecké xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Poslanci x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Ústavy).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým slibem x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými příkazy.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Senátu nebo x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze dovozovat xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a stanovisek).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx je členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, aby bylo xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. x. též xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx zdůraznit (x x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem poslance xxxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Pro vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx především x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx společnosti xx založeno xx xxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x parlamentním kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Ústavní právo x státověda. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce poslance xx senátora xxxxxxx xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. volném mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že lid xxxx ve volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx zastupují při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx lid xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Výkonem xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, jejímž je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx jednání v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx strany, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., MIKULE, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx volného xxxxxxx nepodléhá žádné xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práce xx výborech apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx mínění, xxx pouze xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x souladu s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Čl. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx aktů nebo xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Stejně xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx jeho komory) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx za stát x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx xx jejich xxxxxx odpovědnost vylučovala.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx této xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx při jiných xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého volného xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho xxxx.

56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx subjektu vymezeného x §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Sb., nýbrž xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s principy x funkcemi moci xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho projevem xxx výkonu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi komory xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx přístup k xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx dne 17.12.2002, ve věci X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze dne 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Protokolu č. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. x. x.), jednak zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, tedy xxxxxxx xx vztahu x vyjádřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, bránící jakémukoli xxxxxxxx řízení zahájenému x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 a C-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, C-163/10).

62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx odčinění újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx je xxxxx nesprávné, neboť xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx právní xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru je xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x podmínkám případného xxxxxx žalovaného z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. ř., jakož x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x dovolání xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx ČTK a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx žalobkyně cítila xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., neboť xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx tento xxxxx nelze uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předložena otázka, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát podle xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx č. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Pl. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279

Nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Gregorio a Xxxxxxx Clementemu