Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. (xx xxxxx pozdějších předpisů). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 o. x.

Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 9.9.2020, sp. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.

I.

Dosavadní průběh xxxxxx

1. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx V).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx řízení.

3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx byla vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx xxxx sněmovny xxx její schůzi xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případy, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x dokonce i Xxxxxxx ČR jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx k xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx nic nestalo. Xxxxx xx si xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx známé xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx a dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx už xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx nedošlo x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.

4. Xx právní xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), když xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx xxxx xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným politickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx odpovědnosti podle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského zákoníku.

5. Xxxxxxx dle odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalovaného x xxx. excesu, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování svých xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx nesouvisely x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména věcného x xxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno v xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx x soukromý xxxxxx žalovaného. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x tzv. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx usnesení ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx tím, xx xx jeho xxxxxx odpovídá xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců pronesené xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx poslance xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a o. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxxxxx, xxx je dovolání xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. ř. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx odvolací xxxx xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx dovolatel xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx dovolání xx vymezí xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx., neboť xx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx aplikoval.

22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu či xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, která xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona (dále xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx působnosti“).

26. Xxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx hrozí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx aby byl xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní xxxx xxxxxxx zpravodajství; ani xxxxxx zásah xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Dovolací xxxx dospěl xx xxxx rozhodování x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxx, xx xxxx odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx aktů, může xx xxxx jednat x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx výkon jakékoliv xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx státní xxxxx xx zákona nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Aby xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx osoby, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený závěr xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx moci, který xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx stát, x xx v případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx založen xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx xx osobnostních xxxx) x poměru xxxxxxxxxx k občanskému xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx proto, xx je veřejná xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx činitelů), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx není x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úpravou obsaženou x zákoně x. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx dovodil dovolací xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx odpovědnosti osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx xx xxxx, xxx x rámci xxxxxx licence, která xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx veřejné moci xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do osobnosti xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Ústavy).

38. Podle xx. 26 Ústavy xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx členem.

40. Obecně xx xxxxxx k xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výkonu normotvorné xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx uveden text, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxx pro xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní imunity (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanec xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, aby bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 o. x.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx zdůraznit (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx poslance a xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Fungování parlamentu x demokratické xxxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho členů, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xx nezastupitelnosti při xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve volbách xxx reprezentanty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují se x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., PODHRÁZKÝ, M., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx výkon těch xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž je xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx jednacích pravidel) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, dohody xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního obvodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., MIKULE, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či práce xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mínění, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx vystupovat v xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. a kol.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 a xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx).

53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátor xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx zákonem svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx cestou vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícího jeho xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx senátoři xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední licence, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx při této xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem svůj xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx řečeno, poslanci xx senátoři při xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx voličů) v xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx výkonu xxxxxx x právní xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. a kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx schůzi komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx není v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx státech xx odlišuje xxxxxxxxx x důsledku rozdílného xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x výkladu jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to x x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx učiněných xxx xxxxxx xxxxxx funkce.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx v rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Španělsku, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, ve věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxx úprava xx x unijním xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx x unijního xxxxx, a to xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro názory xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx č. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Xx. m. x.), jednak zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu poslanecké xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x C-201/07, x ze xxx 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx soukromoprávních následků xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx při výkonu xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx v xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x ohledem xx případná omezení xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx stát. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.

63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx poslance při xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle právní xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx závěru xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

67. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není správné x dovolání xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243x odst. 1 o. x. x. bez xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací xxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Poslanecké sněmovně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně cítila xxx xxxxxxx xx xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx za výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu je xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx o. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. zn. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. zn. 30 Cdo 3889/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019

Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx