Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx orgánů není xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9.9.2020, xx. xx. 3 Cmo 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX xx X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku soudu xxxxxxx stupně xxx, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx vyšel ze xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx pekárny v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx prostředků x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě sněmovny xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, že xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx xxx xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx xx nic xxxxxxx. Xxxxx já xx xxx x xxx xx práci a xxxxx známé kauzy, xxxx xx třeba xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx x dám xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx už xxxxxx pořádek v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedošlo k xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.
4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx věci pasivně xxxxx legitimovaný, neboť xx xxx pronesené xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx občanského zákoníku.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx potřeb, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx třetích xxxx, xxx nesouvisely x xxxxxxxx místního xxxxxxxx x zejména věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x tzv. xxxxxx xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. s. ř.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, zda poslanec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, které pronesl xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu popírá xxx žalobkyně elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správu, byl xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x xxxx xxxxxxx není přičitatelné xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslance je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx odpovídá xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž se xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx pověsti právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx navíc bylo, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx jejich xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, zda x xxxxxxx, kdy xx skutečně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx plénu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, jež xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxx soudem spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, xx za xxx. xxxxx z xxxxxx funkce xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx vybočuje z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx dotace.
10. Celkově xxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v rozporu x čl. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx dovolání žalobkyně xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, že dovolání xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. dovolání xxx xxxxx pouze x xxxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 odst. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).
18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, jež dosud xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. ř.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx závěru, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx orgány, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxx utrpěla xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží právnické xxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx či umělecké xxxx o tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravodajství; ani xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx rozhodování x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obsažena v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (veřejné) moci. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předvídané x §3 odst. 1 xxxxxx zákona v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx státní xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však jednat x x xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxx xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a výkon xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xx xxxxx §13 zákona č. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx orgány je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxx způsobena výkonem xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, která vyvolala xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx činnosti sledující xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Aby xxx o xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx aplikace ustanovení §13 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx i xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx mu svěřen, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx se xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx založen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xx téhož východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do osobnosti xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
32. Z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx státu vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx osob zastávajících xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx i orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx není x xxxxx směru xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx je xx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za xxxx, xxx x rámci xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx do osobnosti xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Poslanci x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou přitom xxxxxx žádnými xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx členem.
40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx sněmovně či Xxxxxx Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nicméně souvisí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech právně xxxxxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanec nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslance a xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx projevu xxxxx x na xxxxxxx parlamentní rozpravy, x to bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, kterým se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověření xxxxx xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, str. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x nejsou vázáni xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx jim lid xxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx podle xxx svobodné vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu mandátu xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx všechen xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., PODHRÁZKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a voliči (xxxx. lidem České xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx voliči, tedy xxxxxx. Výkonem mandátu xx výkon xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Ústavou x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích pravidel) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx komor), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je úkonem, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx příkazem xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx strany, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, vedoucích xxxxxxxx orgánů apod. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, tj. xxx xx účastní xxxxxxxx xxxxx či práce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Parlamentu, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015, str. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx principu dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. ÚS 55/10).
52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. zejm. §58 a násl. xxx. č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx či senátor xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) v postavení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx ve smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx cestou vydávání xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx správy.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx programu), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx pracovních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupce takového xxxxxx jednajícího jeho xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stát x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx slibem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ani žádnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb., nýbrž xx výrazem svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx jeho projevem xxx xxxxxx xxxxxx x právní teorii xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx či senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. Z xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx řešení dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx harmonizováno a x xxxxxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Španělsku, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze dne 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech přímo xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x unijním xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zadržení nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Protokolu x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx ze dne 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, tedy xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Marra proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x C-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení proti Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (indemnity) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx moci podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx otázky xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 o. x. ř., jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
68. Dovolací soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. b) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx svém xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xx adresu žalobkyně xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně cítila xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §135 x. z. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod tento xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx ochrany xxxxxxx právnické osoby xxxxx x. z.
Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jejích xxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx SDEU xx xxx 6.9 2011, xx věci X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx