Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Krajský soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až X).
2. X odvolání žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně tak, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Žalovaný xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx rád, xx xxxx schůze je, xxxxxxx xx teď xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nic nestalo. Xxxxx já xx xxx x xxx xx práci x xxxxx známé kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Ch. X., která xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, a já xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx tyto případy xxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, aby xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx dotacích a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx dospěl odvolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx jím pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Nároky spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx žalovaného x xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sledoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx třetích xxxx, xxx nesouvisely z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména věcného x xxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x tzv. xxxxxx xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. s. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx. X to jednak xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx odpovídá za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx svém vytýkaném xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, když dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxx, xx za jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx pověsti právnické xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich nároky xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx za xxx. exces z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a o. x. x.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), posoudil, xxx je dovolání xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx vymezí xxx, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, a že xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (namísto xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný skutkový xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to způsobem, xxxxx zákon stanoví.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx veřejné správy xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci.
25. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který na xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu xxxx xxxxx utrpěla xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx které taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím názvu, xx může xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o účely xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravodajství; ani xxxxxx zásah však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické osoby (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákonná xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx způsobily státní xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které představují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje xx xx xxx účelem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx moci, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx realizuje svoji xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx státní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx újmy x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx ni xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno proti xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci při xxxxx uplatňování (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx svěřen, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x případě, xx xx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx odvozena xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx do osobnostních xxxx) x poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx užije xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx státu vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx i xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx není x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx měly vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek).
34. Obdobný xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx x xx xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, proč xxxxx uvažovat x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx osoba (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx o. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) obec (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (čl. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebo senátor xxxxxxx jen disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výkonu normotvorné xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx k xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech nelze xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx mandátovým x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.
45. Pro vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávního vymezení xxxxxxxx x významu xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx jeho xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx tradičním xxxxxx, kterým se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Praha: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce a xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx svým slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx státní xxxx, xxx kteří nejsou xxxxxx ani příkazy xxxx xxxxxx, které xx xxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x jednají podle xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx všechen xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancem nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx těch xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx v komoře Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze zákonů. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Takový zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx je považován xx právně neúčinný, xxxx příkazem xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový akt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České republiky. 1. díl. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon volného xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx účastní zasedání xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx není veřejným xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, T., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015, str. 288).
51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx představuje jeden x aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).
52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx v jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 x xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx svěřen xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx orgánů (resp. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.
55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx mandát, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx státní xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři při xxx (samotné) účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x projevují xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho xxxx.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx., nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho projevem xxx výkonu funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. díl. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb.
58. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx harmonizováno a x xxxxxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného sboru x xxxxxxx jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně účinků xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za obsah xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx jejich funkce.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx věci X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z unijního xxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), jednak zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx protokolu).
61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx právo xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vyjádřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, včetně civilního xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by měl xxxxxxxxx stát. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Parlamentu xxxxxx xxxxxxx imunity (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
64. Právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx je xxxxx nesprávné, neboť xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx k xxxxxx závěru xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxx uvedeným v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
67. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x dovolání xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx že žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., neboť xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx může vést xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. z.
Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Dotčená rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279
Nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx ESLP ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, trestní řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Gregorio x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx