Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.

Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9.9.2020, xx. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Krajský soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), uložil žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) x xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX xx X).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil výrok XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění soudu xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx xxxx sněmovny xxx xxxx xxxxxx xxxx jiné, že „xxxx rád, že xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce i Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx nic xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx s xxx xx xxxxx x xxxxx známé xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx let x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotacích a xxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx jím pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád). Xx tomu tak xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx jejího poslance, xx třeba xxxxxxxxx xxxx úřední postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nelze uplatnit x xxxxxx ochrany xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx xx potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxx o xxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. excesu xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx kauzy.

II.

Dovolání a xxxxxxxxx k xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx správu, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným reprezentantem xxxxx, x jeho xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x xxxxxx tím, xx za xxxx xxxxxx odpovídá stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx úřední činnost, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx navíc xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státu.

8. Žalobkyně xxxx shledává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx dotyčný poslanec, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.

9. Nesprávnost právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx za xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně pouze xxxxx, xx stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadený xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx se o xxxxxxxxxx rozhodnutí.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno v xxxxxxx lhůtě a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Podle §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. x. xxxxxxxx xxx podat xxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (odst. 2). Xxxxx dovolání xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx posouzení (odst. 3).

18. Dovolací soud xxxxxxxx dovolání přípustným xxx řešení xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná o xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx x učinění závěru, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx aplikaci práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, pokud xx xxxxx xxxxx xxx výkonu státní xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx působnosti“).

26. Xxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx užitím názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx bez zákonného xxxxxx zasahuje do xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx zásah xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx rozhodování x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx obsažena x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx zákona x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje je xx tím účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx však xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx výkon jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadán, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů při xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2008, sp. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený závěr xx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx a případnou xxxx stát, a xx x xxxxxxx, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx do osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx státu vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x orgánů xx xxxxx orgánů xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx tak xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx úpravou obsaženou x xxxxxx č. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

34. Xxxxxxx xxxxx dovodil dovolací xxxx i xx xxxxxx k postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx závěr, xxxx xxxxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, že xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx xx sebe, xxx x xxxxx xxxxxx licence, která xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do osobnosti xxxxx, kdo byl xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx je svěřena xxx zákonodárná (xx. 15 Ústavy).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

40. Obecně xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, aby bylo xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx mandátovým x xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx však xxxxx zdůraznit (x x tomto směru xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.

45. Pro xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx vyjít především x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a významu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu náleží (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. zn. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým se x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx pověření xxxxx xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, str. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým slibem x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx pokyny, které xx jim xxx xxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x senátor xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, J., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Mandátem se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx tak orgány xxx funkcionáři nemohou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poslanců nad xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx úkonem, xxxxx xx považován xx právně neúčinný, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující akt xxxxxxxxx strany, voličů, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., MIKULE, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x rámci xxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx vystupovat v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, X., MLSNA, X. x kol.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx a xxxxxxxxx podmínky svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx ve smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx úkolů na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxxxxx jako členové Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (xxxx. x rámci svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx programu), pozici xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx zástupce takového xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (resp. jménem xxxxx) xxx výkonu xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx této xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx žádnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx samotný xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx ze strany xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x funkcemi moci xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx státu xxx xxxxx nerealizují výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišuje především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, včetně účinků xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx učiněných při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, ve věci Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx v unijním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx x unijního xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx hlasování během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx č. 7 xx Smlouvě x Evropské xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany členů Xxxxxxxxxx parlamentu, jež xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve vztahu x vyjádřeným xxxxxxx xx hlasování během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě zákonodárného xxxxx) se v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx případná omezení xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx stát. Xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx soukromoprávní odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx poslance při xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx moci podle §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx při xxxxxx xxxx otázky xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. je-li dovolání xxxxxxxxx, dovolací soud xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) a x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x xxxxxx vadami xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání (§243x odst. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx a žalovaný, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x titulu ochrany xxxxxxx právnické osoby xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx za neoprávněný xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx věci Cordova xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Aldu Patriciellovi

Rozsudek XXXX xx xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx C-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx