Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx pověsti právnické xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x věc vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx V).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu uvedl xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx byly v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx případy, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx já xx xxx x tím xx práci x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Ch. X., která xx xxxxx několik let x xxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x já xxxx chtít, aby xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, aby skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx též xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, kdy xx žalovaný sledoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx třetích osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx x soukromý xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. s. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X to xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Právní názor xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx správu, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státu.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx dotyčný poslanec, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. exces x xxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vybočuje x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Celkově xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů a xxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x souladu x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10a x. x. x.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) a čeho xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xx jedná x xxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Dovolání xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení věci (§241x odst. 1 x. x. ř.).

20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x učinění xxxxxx, xxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx zákon stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx a podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx orgány, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx správy, xxxxx xxx byla svěřena xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední osoby“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, který na xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný zásah xx xxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx užitím xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží právnické xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx zákonného xxxxxx zasahuje xx xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx umělecké xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxxx však xxxxx být v xxxxxxx x oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Dovolací xxxx dospěl xx xxxx rozhodování k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx zřizuje k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx takový orgán xxxxxx xxxx, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, může xx xxxx jednat x x takovou xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, kterou xx xxxxxx orgán xx xxxxxx nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xx podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx poškozeného x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci při xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx osobnostních práv xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx x případnou xxxx xxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx tak xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx užije xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. X xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost státu xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob zastávajících xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb. se xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx výkonu xxxxxxx xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za sebe, xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx v diskusi xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Ústavy).

38. Podle xx. 26 Ústavy xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým voličům (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx pomocného administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanec xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx jiného poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Poslanecké xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jednání Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Parlamentu xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx se x parlamentním kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Ústavní xxxxx x státověda. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xx nezastupitelnosti při xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx poslanci x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x nejsou vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxx ani příkazy xxxx pokyny, které xx xxx lid xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx všechen xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx zastupitelský vztah xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Výkonem mandátu xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx a senátora, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x komoře Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komor), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, protože odporují Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx je úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právně neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, a je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., MIKULE, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. H. Beck, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či práce xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 a násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx).

53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx či jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx cestou vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Stejně xxx poslanci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. x rámci svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx jeho komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx senátoři xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy (xxxxx ani žádnými xxxxx vyplývajícími ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci zákonem xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vlastního uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) reprezentují samotný xxx a projevují xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi komory xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx harmonizováno a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x obsahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx k právu xx xxxxxxx k xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx unijního práva xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech přímo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu x. 7 ke Xxxxxxx x Evropské unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Evropské unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx obvykle přiznávány xxxxxx národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, tedy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx zákonodárného xxxxx) se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxx stát. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x Parlamentu právní xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x. je-li dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx existenci namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx změnit (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Poslanecké xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx výrok, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx úřední postup, xxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx právnické osoby xxxxx o. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb.

Dotčená rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx království

Rozsudek ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii

Rozsudek XXXX xx xxx 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu