Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní věta

Projev xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. z.

Nejvyšší xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 9.9.2020, xx. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.

I.

Dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx X).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrok XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx zjištění soudu xxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě sněmovny xxx xxxx schůzi xxxx jiné, že „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx já xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx nestalo. Xxxxx xx si xxx x xxx xx práci a xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je třeba xxxxxxx v Xx. X., xxxxx xx xxxxx několik xxx x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důsledně prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.

4. Po právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx žalovaný xxxx xx věci pasivně xxxxx legitimovaný, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád). Xx tomu xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx veřejným politickým xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxx úřední xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx parlamentní diskuze x xxxxx tak xxxxxxxx, xx by xxx o soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x tzv. xxxxxx xxxxx, že xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx práva xx ochranu pověsti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx jako poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxxxx není přičitatelné xxxxx, když dle xx. 27 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x svoboda výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx za jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx úřední činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx navíc xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx by xxx jejich nároky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státu.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je dle xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx žalobkyně x xxx, že xx xxx. exces z xxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx vybočuje x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xx dobrou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Celkově xxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x čl. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.

17. Podle §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx být xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xxx xxxxxxxx této xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, jež vede x xxxxxxx xxxxxx, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Nesprávným právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx podle právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), stát xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx způsobily a) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx celky x přenesené působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x názvu nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, ledaže se xxxxx o účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xx stát xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřizuje k xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však jednat x x takovou xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx realizuje svoji xxxxx, byť xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx státní moci (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx náhradu xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Aby xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona č. 82/1998 Sb. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx moci při xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx svěřen, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a případnou xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx založen xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx do osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx k občanskému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx orgánu, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx není x xxxxx směru xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. zn. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil dovolací xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x rámci xxxxxx licence, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx jsou členy Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxxx svůj mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

40. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z výsledku xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx nelze dovozovat xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 31.1.2007, sp. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod číslem 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx uveden xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž za xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x senátorů za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx nebo xxx xxx odstraněn jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx však xxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx jeho xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx svobodě xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, V. x xxx.: Ústavní právo x státověda. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují se x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x voliči (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx člena Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nemá pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, poslance ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx komor), které xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx příkazem xx xxxx, x xx xxxx právně nevynutitelný. Xx xxxxxx akt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., MIKULE, X., SUCHÁNEK, R., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, tj. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze voliči xxxx oprávněni xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Záruky x xxxxxxxxx podmínky svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Xx shora xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx schůzi xxxxxx či jejich xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x postavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx zákonem svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají z xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx orgánů (xxxx. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy x xxxxx smyslu xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední licence, xxx by jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx této xxx činnosti xxxxxxxxx x souladu xx xxxx slibem svůj xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx uloženého způsobu xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx úřední licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx xx xxx jiných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) reprezentují samotný xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho projevem xxx xxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých státech xx odlišuje především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx v národním xxxxx, a xx x v rámci xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx k xxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x obsah xxxxxx členů zákonodárného xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.), jednak zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 tohoto protokolu).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx národních parlamentů xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x ze dne 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Patriciellovi, C-163/10).

62. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se v xxxxxx xxxxxxxxxxxx odehrává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxx stát. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx práva xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejich projevy x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec podle §135 odst. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem k xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Vzhledem k xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci namítaných xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx dovolacího řízení xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx uvedené důvody xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x dovolání je xxxxxxx.

69. Jelikož vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx řízení x věci xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx ČTK a xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxx že xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx provoz pekárny, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx pověsti. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx o. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2021, sp. zn. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019

Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, trestní řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx