Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx. (ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 9.9.2020, sp. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Krajský soud x Hradci Králové xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) a rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx X).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx zamítl x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx vyšel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Ch. X.. Xxxxxxx byla vybudována x využitím xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx její schůzi xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, xx xxxx schůze je, xxxxxxx já teď xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx byly v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x dokonce i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, to znamená xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx práci x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx x Ch. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx x kde je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx případy xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx žalovaný xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx též jen „x. z.“), když xxxxxxxx tyto výroky xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vytýkané jednání xxxxxxxxxx jako výkon xxxxxxx moci ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx tomu xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx veřejným politickým xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx zákon xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sledoval xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, xx xxxxx §59 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. s. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx jako poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, státním orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, když dle xx. 27 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx za jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx poslanec xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žádnými xxxxxx x xxxxx agendu xx určuje xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich nároky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, xxx x případě, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný poslanec, xxx za exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Nesprávnost právního xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx soudem spočívá xxx žalobkyně v xxx, xx xx xxx. exces z xxxxxx funkce poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Za řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Celkově xxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx dovolání

14. Nejvyšší xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxxxxx, xxx je dovolání xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx vymezí tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx stanovené x zákoně x. 82/1998 Xx., neboť xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx posouzení věci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxx x učinění xxxxxx, xxx x komu xxxx xxxxx či xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx aplikoval.

22. Podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, která xxx byla svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední osoby“), x) orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, pokud xx škodě xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který na xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Dovolací xxxx xxxxxx ve xxxx rozhodování k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx moci, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x o takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx posuzovat jako xxxxxx postup, který xxxx vést xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ni xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxx způsobena výkonem xxxxxxx moci, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxx, a xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx jiných subjektů) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx uplatňování (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx posouzení xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu svěřen, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx stát, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob zastávajících xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx orgánu je xx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. zn. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx. se xxxx právo na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx vzniknout xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx xx sebe, xxx v rámci xxxxxx licence, xxxxx xxxx osobní odpovědnost xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben neoprávněný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx obcí k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx škodu jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Poslanci a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru spočívající xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X výkonem zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, poslanec nebo xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxxxxxx závěr, podle xxxxxxx projev xxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. x.) x za podmínek xxxxxxxxx v §2956 x. x. též xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 o. x.). X xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevem poslance x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (v případě xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo stát) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít xxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Parlamentu xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx právo x státověda. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx senátora spočívá xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že lid xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x senátor xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Mandátem se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Výkonem mandátu xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx xxx orgány xxx funkcionáři nemohou xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, poslance ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), které xx xx přikazovaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu jeho xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. SYLLOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx sbory nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx účastní zasedání xxxxx xx xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x souladu x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx právům zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, T., XXXX, T., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x funkcemi moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 x xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátor xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svěřen xxxxx státní xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost vylučovala.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx této xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx žádnými xxxxx vyplývajícími ze xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx řečeno, poslanci xx senátoři xxx xxx (samotné) účasti xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx při jiných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x právní xxxxxx xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. a kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx státu ani xxxxx nerealizují xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxx doplnit, xx řešení dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x jednotlivých xxxxxxx xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vznik soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx učiněných při xxxxxx xxxxxx funkce.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx parlamentu jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, ve věci X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato úprava xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx ze dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Sb. m. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x rozsahu přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato imunita xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x C-201/07, x xx xxx 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx obsah výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx funkce (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.

63. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

64. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se váže x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Vzhledem x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx řízení x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 o. s. x. xxx jednání (§243x odst. 1 x. s. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xx xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb.

Dotčená rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, sp. zn. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.4.2020, xx. zn. 25 Cdo 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Pl. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii

Rozsudek XXXX xx xxx 6.9 2011, xx věci X-163/10, trestní řízení xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu