Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx věta

Projev poslance xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.

I.

Dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Krajský soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), uložil žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x denících Hospodářské xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX až X).

2. X odvolání žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. H.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě sněmovny xxx xxxx schůzi xxxx xxxx, xx „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx já xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx případy, xxxxx jsou jednoznačné, x xxxxxxx x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx až x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx x xxx xx práci x xxxxx známé kauzy, xxxx je třeba xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx několik let x kde je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx dotacích a xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx z této xxxxxx je dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx dospěl odvolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, neboť xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti podle §13 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalovaného x xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále jen „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, běžného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný xx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx dovolání žalobkyně xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posoudil, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. ř. xxxx-xx stanoveno jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. ř. dovolání xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod dovolání xx xxxxxx xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx řešení otázky, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x zákoně x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxx závěru, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx práva xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy a xx. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého práva x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx újmu xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxx, xx zákonná xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, že stát xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx zákona v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace státu, xxxxx jsou nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx moci, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, byť xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx spočívala například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx orgány je xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno proti xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx osoby, které xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx aplikace ustanovení §13 zákona x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx svěřen, xxxxxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx tak xx podmínek stanovených xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx založen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu neoprávněných xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním předpisem xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. není xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo byl xxxxxx obcí x xxxxxxxxx její činnosti (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx projevy xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

40. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x závěru, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve vztahu x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx uveden text, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani senátora xxxxx pro xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx domáhat xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 o. x.). X tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení poslanců xxxx mandátovým a xxxxxxxxx výborem Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací soud xxxxxx předestřenou dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx založeno na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx svobodě xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní rozpravy, x xx xxx xxxxxx na xx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci poslance xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce a xxx. volném mandátu, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že lid xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx při xxxxxx státní moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pokyny, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž všechen xxx (srov. BAHÝĹOVÁ, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Mandátem se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, nemá pravomoc xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři nemohou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, smlouvy, dohody xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx), které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx výkonu jeho xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx úkonem, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx příkazem xx xxxx, a xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx takový akt xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx strany, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. SYLLOVÁ, X.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, J.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx zasedání xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx mínění, xxx xxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, T., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých komor Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).

53. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) v postavení xxxxxxxx orgánu ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve smyslu §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Stejně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx programu), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění služebních xx pracovních xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti realizují x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx uloženého způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx jiných xxxxxxxxx x rámci xxxxxx komory či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx a projevují xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., nýbrž xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nerealizují výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx lze xxxxxxx, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x obsahu imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx jejích xxxxxx x národním xxxxx, x xx x v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, ve xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx x unijním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx z unijního xxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 ke Smlouvě x Evropské xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Evropské xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Sb. m. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 tohoto xxxxxxxxx).

61. Xx vztahu k xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ochranu proti xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato imunita xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx o náhradě xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx při výkonu xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx odehrává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx případná omezení xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx stát. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

64. Právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx váže x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx uplatňování státní xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x ohledem xx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dovolání xx xxxxxxx.

69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx uvedených důvodů xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ČTK a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx cítila xxx xxxxxxx na xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Dotčená rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. zn. 25 Xxx 2386/2019

Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279

Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, sp. xx. IV. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, ve xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii

Rozsudek XXXX xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Aldu Patriciellovi

Rozsudek XXXX ze xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx