Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Xxx 177/2019, x věc vrátil xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.

I.

Dosavadní průběh xxxxxx

1. Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX xx V).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku soudu xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zahájila xxxxxx pekárny x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x využitím prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx xxxx, že „xxxx xxx, xx xxxx schůze xx, xxxxxxx já xxx xxxx důsledně požadovat, xxx byly x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou jednoznačné, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx xx k xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x tím xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Ch. X., xxxxx xx xxxxx několik xxx x kde xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x dám xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx jím pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx xxx „x. z.“), když xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx jako výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx tomu tak xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba posuzovat xxxx úřední xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů či xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx v xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, xx xxxxx §59 odst. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxx hmotného práva. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu popírá xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx jako poslanec xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným reprezentantem xxxxx, x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x nikoli xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx agendu xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx navíc xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx skutečně xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx předurčené předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx vybočuje x xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx nelze považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. nepředstavuje efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.

17. Podle §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost tohoto xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx č. 82/1998 Sb., neboť xx jedná o xxxxxx, jež dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení této xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (skutkovou xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx státní moc xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx právo xx náhradu škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, která xxx byla svěřena xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx utrpěla xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx tohoto xxxxx, xxxx které taková xxxx hrozí, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx proti tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx zpravodajství; ani xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Dovolací xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx za újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx zřizuje x xxxxxx funkcí státu x vybavuje je xx tím účelem xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx povinnosti. Výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, a výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx újmy a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx podle §13 zákona x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.1999, xx. zn. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly státního xxxxxx, a tento xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx jiných subjektů) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený xxxxx xx uplatní i xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx x případnou xxxx xxxx, x xx x případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx založen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx ochranu xxxx xxxxxx do osobnostních xxxx) v poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, a občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx podpůrně v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx není x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx orgánu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo rozsudek xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx tak dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.6.2020, sp. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx i ve xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx v rámci xxxxxx licence, která xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx osobnosti xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx x. z. xx škodu jím xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx shora xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx x diskusi xx půdě Poslanecké xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy).

38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x souladu xx svým slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebo senátor xxxxxxx jen disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.

40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx sněmovně či Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu nebo xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx orgánech nelze xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, poslanec xxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, aby bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. z. xxx xxx bylo poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x posledně citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx předestřenou dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx při jednání Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx xxxxxxx projevu xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx pověření xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxx slibem x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x senátor xxx výkonu mandátu xxxxxxxxxxx pouze konkrétní xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx člena Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, nemá pravomoc xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx nebo dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích pravidel) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxx neúčinný, xxxx příkazem xx xxxx, a je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx volebního obvodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. SYLLOVÁ, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx účastní zasedání xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXX, X., MLSNA, X. a xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx parlamentní rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. ÚS 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých komor Xxxxxxxxxx (srov. zejm. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím řádu Xxxxxx).

53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx na schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxx projednání bodů xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) xxxxx, které xxx zákonem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stát x rámci (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxx činnosti realizují x souladu xx xxxx slibem svůj xxxxx mandát, při xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci zákonem xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, poslanci xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) účasti xx parlamentní xxxxxxxx xx při jiných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx výkonu funkce x xxxxxx teorii xxxx. např. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx státu ani xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxx xxxxxxx, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišuje především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx x x rámci xxxxxx právu příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx jejich xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x právu xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze dne 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, zadržení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu č. 7 ke Smlouvě x Evropské unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 13.12.2007 pozměňující Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx obvykle přiznávány xxxxxx národních parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochranu proti xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo hlasování xxx výkonu poslanecké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x C-201/07, x xx xxx 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. x.

64. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Vzhledem k xxxxxx závěru xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se váže x xxxxxxxxx případného xxxxxx žalovaného z xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.

67. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx na xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dovolání je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxx rozhodnout [§243x odst. 1 xxxx. b) o. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243e odst. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně cítila xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx ve smyslu §135 x. z. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední postup, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod tento xxxxx nelze xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx o. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Sbírky soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 29.6.2021, sp. xx. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 6.9 2011, ve věci X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi

Rozsudek XXXX ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Eduardu Xx Gregorio x Xxxxxxx Clementemu