Právní xxxx
Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x věc vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. j. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x rozhodl x svědčeném x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX až X).
2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx, xx žalobu xxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x využitím prostředků x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx já xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx práci x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., která se xxxxx xxxxxxx let x kde xx xxxx posudků na xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důsledně prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx na vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Po právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx tak xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x titulu ochrany xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo na xxxxxx žalovaného k xxx. xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx zájmů či xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nesouvisely x xxxxxxxx xxxxxxxx časového x zejména xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x tzv. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, státním orgánem xx xxxxx reprezentantem xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, když dle xx. 27 Ústavy xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x nikoli xxx, xx xx xxxx xxxxxx odpovídá stát. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx vykonává svůj xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx navíc bylo, xx při xxxxxxxxx xxxxx poslanců by xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, zda x případě, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného orgánu, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, že za xxx. exces x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx mandátu žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx xx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx dovolání žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 a §241 xxxx. 1 o. x. x.), posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, vymezení xxxxxx dovolání, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx návrh) (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx vymezí tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x odst. 1 x. s. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx závěru, xxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx zjištěný skutkový xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.
25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx orgány, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti“).
26. Xxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží právnické xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování k xxxxxx, že zákonná xxxxxx, jíž se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, která byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx zákona v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které představují xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx zřizuje x xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní moci, xx. rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx výkon jakékoliv xxxxxxxxxxxxx pravomoci, kterou xx státní xxxxx xx zákona nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x výkon xxxx pravomoci je xxxxx posuzovat jako xxxxxx xxxxxx, který xxxx vést xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx náhradu xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Aby xxx o postup „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, a xx x případě, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx odvozena xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, neboť upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do osobnosti xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx podpůrně x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek).
32. X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je vymezena x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx není x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx orgánu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně upravena (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx xxxx vzniknout xxx výkonu xxxxxxx xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za xxxx, xxx x rámci xxxxxx licence, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (nejde-li o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx v diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Poslanci x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).
38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx příkazy.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx členem.
40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveden text, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx založit oprávnění xxxxxxx xxxxx domáhat xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, že pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mandátovým x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Xx však xxxxx zdůraznit (a x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.
45. Pro vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít především x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx právní teorie xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x jednají podle xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancem nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon těch xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx člena Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři nemohou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx komor), které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, a je xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů apod. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., MIKULE, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, J.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx kontrole. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx veřejné mínění, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXX, T., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx představuje jeden x aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Pl. XX 55/10).
52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 a xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx).
53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx senátor xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání bodů xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx xxxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů nebo xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů na xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx pracovních úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupce takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx uloženého způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (samotné) účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx vlastního xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x projevují xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx všeho xxxx.
56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poslance či xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx subjektu vymezeného x §3 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu funkce x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx.
58. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx státech xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení rozsahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx funkce.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x to xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Protokolu č. 7 ke Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx ochrany členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x vyjádřeným xxxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx řízení zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).
62. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx soukromoprávních následků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx, xxx x ohledem xx případná xxxxxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, za xxx by měl xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx otázky je xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx pravomocí xxx uplatňování xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. s. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 o. x. x., jakož x xxxxxx vadami xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, neboť xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x dovolání xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx vzhledem x dosavadním výsledkům xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. b) x. x. x.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x odst. 1 o. x. x. xxx xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu ve xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz pekárny, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx a žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx předložena otázka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. zn. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Pl. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. XX 3076/20
Xxxxxxxx ESLP ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii
Rozsudek XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, ve spojených xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx