Právní xxxx
Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9.9.2020, sp. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění soudu xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx byla vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxx xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x posouzeny případy, xxxxx xxxx jednoznačné, x xxxxxxx x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx až k xxxxx, ale bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx si xxx x tím xx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., která xx xxxxx xxxxxxx let x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy požádám xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx dotacích a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx je dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx žalovaný není xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx tomu tak xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx tento zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx časového x zejména xxxxxxx x jeho úřední xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx učiněno v xxxxx parlamentní diskuze x xxxxx tak xxxxxxxx, že by xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx žalovaného xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx k němu
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx jednání orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žádnými xxxxxx x svoji xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx exces xxxxxxxxx výrok porušující xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného orgánu, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx nebyla v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx vybočuje x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx dotace.
10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Žalobkyně xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Žalovaný se x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx dovolání přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
17. Podle §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx dovolatel xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, v xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, jež dosud xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, jež vede x xxxxxxx závěru, xxx x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx omyl xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx způsobily a) xxxxxx orgány, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx došlo xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, který na xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona (dále xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx svého práva x názvu xxxx xxxxx xxxxxxx újmu xxx xxxxxxxxxxx zásah xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx taková xxxx hrozí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx aby xxx xxxxxxxxx jeho následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží právnické xxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ledaže se xxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že zákonná xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předvídané v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx jsou státními xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x vybavuje je xx tím účelem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. rozhodování o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx jednat x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, byť nemá xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, který xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xx xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx způsobena výkonem xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx pravomocí orgánu xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Aby xxx o xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tento xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplatní i xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x případě, xx se xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx pouze proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx činitelů), x xx i xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx není x tomto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx tak xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx úpravou obsaženou x zákoně x. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx případě) nejednala xxxx za xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx osobní odpovědnost xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo byl xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou členy Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx projevy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx trestně stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx je xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost poslanců x senátorů za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. z. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx k projednání xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je xxxx xxxxx zdůraznit (x x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávního vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslance a xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx svobodě projevu xxxxx x na xxxxxxx parlamentní rozpravy, x xx bez xxxxxx xx xx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Ústavní právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, str. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají svůj xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x nejsou vázáni xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx xxxxxx, které xx jim xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx a senátor xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, nýbrž všechen xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze zákonů. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx jiné akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu přikazovaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx úkonem, xxxxx je xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, a je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx strany, xxxxxx, xxxxxx volebního obvodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, tj. xxx xx účastní zasedání xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx oprávněni zhodnotit, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx volný mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxxx Parlamentu, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).
52. Záruky x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 x xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x postavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx státní správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x rámci svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (či xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx realizují x souladu xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx x projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx lidu.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi moci xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xx schůzi komory xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nerealizují výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxx xx odlišuje xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x rámci xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za obsah xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx proti Itálii, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx unijního práva xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x unijním xxxxx stanovena pouze xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Sb. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx dvora stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x vyjádřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Patriciellovi, C-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členem zákonodárného xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích odehrává xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx není výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
64. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Vzhledem x xxxxxx závěru xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho pravomocí xxx uplatňování xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. s. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolacího řízení xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx soud x ohledem xx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není možné x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. xxx jednání (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného pronesený xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx výrok, jímž xx žalobkyně cítila xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxx pravomoci Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx předložena otázka, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. zn. 25 Xxx 2386/2019
Nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.3.2011, xx. zn. Pl. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, N 128/15 SbNU 221
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, ve xxxx Castells proti Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx