Xxxxxx věta
Projev poslance xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 o. z.
Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 9.9.2020, xx. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2019, x. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu žalobkyni x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a rozhodl x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX až X).
2. X odvolání žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX rozsudku soudu xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
3. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Žalovaný xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx důsledně požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx rozhodl, xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx si xxx s xxx xx práci x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx několik xxx x xxx xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a dám xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotacích x xxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx z této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným politickým xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úřední postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx tento zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze tak xxxxxxxx, že by xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. excesu xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxx hmotného práva. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx žalobkyně elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, státním xxxxxxx xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx za jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx pověsti právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xxx xx skutečně za xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika a xxxxxx dotyčný poslanec, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že za xxx. xxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx nelze považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, že stejně xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx odvolacího soudu xx x souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx dovolatel uvede xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
20. Xxxxxx posouzení věci xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané právní xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx závěru, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx soudu xxx aplikaci práva xx zjištěný skutkový xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx skutkový stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb. stát xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxx x přenesené působnosti“).
26. Xxxxx §135 o. x. právnická xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx svého práva x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx újmu xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx xxxx domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby byl xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx dospěl ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákonná xxxxxx, jíž se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx za újmu, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx předvídané v §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx jednat x o xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb. proto xxxxxxxx výkon jakékoliv xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx by tato xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx ke xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx ni podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci, musí xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly státního xxxxxx, a xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx při xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplatní x xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stát, x xx v xxxxxxx, xx se xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx odvozena xx téhož xxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxx xx ochranu před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx množinu neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx užije xxx podpůrně v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx není x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx na xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx závěr, proč xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osobní odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
35. Oproti tomu xxxxxxx veřejné xxxx xxxx správa obecního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případů je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Senátu xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod číslem 7/2008 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, poslanec nebo xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx je xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. z. též xxx bylo poskytnuto xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), že ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda za xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx především x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx a významu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho členů, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx právní teorie xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x nejsou vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani příkazy xxxx xxxxxx, které xx xxx lid xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x jednají xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Mandátem se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Ústavou x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, dohody xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komor), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je považován xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavazující akt xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. SYLLOVÁ, J.: Xx. 26. In XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx veřejné mínění, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).
52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx v jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).
53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx svěřen xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx veřejné (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, ať xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx na xxxxxx komory či xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) při výkonu xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při této xxx xxxxxxxx realizují x souladu xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx mandát, při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři při xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx jiných xxxxxxxxx x rámci xxxxxx komory či xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx voličů) x xxxxx všeho xxxx.
56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., nýbrž xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x xxxxxx teorii xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. a kol.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx xxxxxx dané xxxxxx není v xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x výkladu jejích xxxxxx x národním xxxxx, a xx x x rámci xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx jejich xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx dne 17.12.2002, ve věci X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato úprava xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), jednak zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx k xxxxxx řešené v xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, že dle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě imunity x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx dvůr dovodil, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx v xxxxxx jurisdikcích odehrává xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s ohledem xx případná omezení xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx soukromoprávní odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.
63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx poslanec podle §135 odst. 2 x. x.
64. Právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx při řešení xxxx otázky je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, jež na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho pravomocí xxx uplatňování státní xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (srov. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.
69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) o. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx ČTK x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu xxxx xx smyslu §135 o. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx pravomoci Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx o. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Dotčená rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. zn. 23 Xxx 1420/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221
Nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, sp. xx. IV. XX 3076/20
Xxxxxxxx ESLP ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, ve spojených xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Clementemu