Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx státní moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx pověsti právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x DNES xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX xx X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx x xxxx Ch. H.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x využitím prostředků x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx já xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx byly x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzeny xxxxxxx, xxxxx jsou jednoznačné, x xxxxxxx i Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx rozhodl, že xx nic xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x tím xx práci a xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., která se xxxxx xxxxxxx xxx x kde xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx věci pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx též xxx „x. z.“), když xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx třeba posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky spadající xxx tento zákon xxxxxx xxxxx uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx nedošlo na xxxxxx žalovaného x xxx. xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx parlamentní diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx jen „x. s. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx poslaneckou imunitou x xxxxxx xxx, xx xx jeho xxxxxx odpovídá xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec nevykonává xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žádnými pokyny x xxxxx agendu xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx navíc bylo, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx dotyčný poslanec, xxx xx exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Nesprávnost právního xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. exces x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx mandátu žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx dotace.
10. Celkově xxx má žalobkyně xx to, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x rozporu x čl. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, že napadený xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou dovolacího xxxxx a Ústavního xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a o. x. x.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Podle §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. dovolání xxx xxxxx pouze x xxxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x čeho xx dovolatel xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx vymezí xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx skutkový stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon stanoví.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx byl přenesen xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu upuštěno xxxx xxx byl xxxxxxxxx jeho následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x účely xxxxxxx či umělecké xxxx o tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx rozhodování x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předvídané x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx orgány, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou nebo xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx státní xxxx, xx. rozhodování o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx ni xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx náhradu xxxx, xxxxx měla xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, která vyvolala xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx úkoly státního xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx při xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx uplatní i xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx neoprávněným zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu svěřen, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx x případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je zákon x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31x xx výslovně založen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný nárok xx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx užije xxx podpůrně v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob zastávajících xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx tak není x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb. se xxxx právo xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti) prezidentem xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, že xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx sebe, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx x. x. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).
38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx ve vztahu x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2007, sp. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod číslem 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, aby bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 o. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. z. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). X tím xxxxxxx, že pravomoc xxxxx x projednání xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).
44. Xx však xxxxx zdůraznit (a x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Pro vyřešení xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx a významu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx jeho členů, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. zn. Xx. ÚS 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xx svým slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx státní moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx jim xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., MOLEK, X., PODHRÁZKÝ, X., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který vzniká xxxxxxxxx voliči, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátora, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x provedeny zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx poslanců nad xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx komor), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx příkazem xx xxxx, x je xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. In XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, str. 147).
50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, xx. zda xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx mínění, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx volný mandát x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, T., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, str. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Záruky a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx shora xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx smyslu §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xx cestou vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx správy.
54. Stejně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za stát x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti realizují x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx senátoři při xxx (samotné) xxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů neplní xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx, nýbrž v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) reprezentují samotný xxx a xxxxxxxxx xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektu vymezeného x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nerealizují xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x obsahu imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx za obsah xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto různých xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx dne 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, ve xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zadržení xxxx xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx během xxxxxx funkce (čl. 8 Protokolu č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. m. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx vztahu k xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx dvora stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx hlasování xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx úpravě xxxxxxx x rozsahu přímo xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx dovodil, xx tato imunita xxxx chápána jako xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx řízení zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x C-201/07, x ze dne 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx členem zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx v xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.
63. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. z.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx otázky je xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx soud posoudil xxx podle právní xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x xxxxxx vadami xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.
67. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Jelikož vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x dovolacím řízení x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243e odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx může vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx a obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019
Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx království
Rozsudek ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 6.9 2011, ve věci X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregorio a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx