Xxxxxx věta
Projev poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx orgánů není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. zn. 3 Xxx 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil žalovanému xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až V).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx změnil výrok XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx byla vybudována x využitím xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx xxx, že xxxx schůze xx, xxxxxxx já xxx xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, x dokonce x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nic nestalo. Xxxxx xx xx xxx s xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Ch. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x xx xxxx chtít, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedošlo k xxxxxxx podobným případům“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx není xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského zákoníku.
5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx žalovaného x xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nesouvisely x xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx parlamentní diskuze x xxxxx tak xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x celém xxxxxxx žalobkyně dovoláním, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxx posouzení předestřených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X to jednak xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného v xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žádnými xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx názoru odvolacího xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx plénu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx žalobkyně x xxx, xx za xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem dovozovaná xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě a xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. ř. lze xxxxxxxxx napadnout pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx stanoveno jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
17. Podle §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. dovolání xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx napadá, vymezení xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).
18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x odst. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxx x učinění xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx práva xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xx právo xx náhradu škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).
24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxx zákonem za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. stát xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxx, která xxx byla svěřena xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx zákona (dále xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého práva x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, ledaže se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx zásah xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxx, xx stát xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx způsobily státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx státní moci, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx povinnosti. Výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx ni podle §13 zákona x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat všechny xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 zákona č. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx uplatňování (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu odpovědného xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx moci, který xx mu svěřen, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, a xx v xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx založen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx je odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný nárok xx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. Z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx rovněž vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody a xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx měly vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx případů je xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v diskusi xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy).
38. Xxxxx xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X výkonem zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx sborem (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx ani senátora xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy v Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby domáhat xx, xxx xxxx xx neoprávněného zásahu xxxxxxxx xxxx aby xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. z. též xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). X tím xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx směru xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x projednávané věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx jeho členů, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni jsou xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx svobodě xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x xx xxx xxxxxx xx xx, x jaké politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Ústavní xxxxx x státověda. II. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce poslance xx senátora spočívá xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx funkce x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x souladu xx xxxx slibem x nejsou vázáni xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx státní moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují se x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x senátor xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx a voliči (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx těch xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx člena Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž je xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx nebo dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx xxxxxxx v xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx příkazem de xxxx, a xx xxxx xxxxxx nevynutitelný. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního obvodu, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx práce xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Čl. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, X., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx či senátora xx právo xxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).
52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x postavení xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx zákonem svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx správy.
54. Stejně xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx moci. Poslanci xx xxxxxxxx tedy x tomto smyslu xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední licence, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx při této xxx xxxxxxxx realizují x xxxxxxx xx xxxx slibem xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxx (samotné) xxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx samotný xxx x projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx voličů) v xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či jejích xxxxxx nepředstavuje xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., nýbrž xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx xxxxxx funkce x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx schůzi komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno a x xxxxxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x výkladu xxxxxx xxxxxx x národním xxxxx, a xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx funkce.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu jako xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx věci Castells xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, ve xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx členů zákonodárného xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.), jednak zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 tohoto protokolu).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx dvora stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx národních parlamentů xxxxxxxxx států, tedy xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu vyjádřeného xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, ve věci xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx v rovině xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx zdůvodněno výše, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejich projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. z.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle xxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx též k xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) a §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x xxxxxx vadami xxxxxx, xxxxx mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx soud x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 o. s. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx žalobu zamítl. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx svém projevu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xx xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 o. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx hodnotit jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxx §13 citovaného xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Cdo 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Itálii
Rozsudek XXXX xx dne 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx