Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Cmo 177/2019, x věc vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx uveřejnit blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx žalobu zamítl x xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Ch. H.. Xxxxxxx xxxx vybudována x využitím prostředků x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxx xxx její schůzi xxxx xxxx, že „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx já teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx byly x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, x xxxxxxx i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx xx xxx x tím xx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Ch. X., xxxxx se xxxxx několik xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx skutečně xx jednou už xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx dotacích a xxx nedošlo x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx z této xxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx též jen „x. z.“), xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xx tomu xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx odpovědnosti podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx tento zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. xxxxxx, kdy xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, xx podle §59 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání jiné xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným reprezentantem xxxxx, x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxx, xx za jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž se xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx osobně, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx poslanců by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být namířeny xxxxx státu.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, kdy xx xxxxxxxx za xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného orgánu, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. exces x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx vybočuje z xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, že xxxxxx xxxx jiné osoby xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Ústavního xxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
16. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx podat pouze x důvodu, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx návrh) (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).
18. Dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx., neboť xx jedná o xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Dovolání xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x učinění xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.
21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci práva xx xxxxxxxx skutkový xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x změně zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát odpovídá xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „úřední osoby“), x) orgány územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x názvu nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží právnické xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah však xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx dospěl ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx předvídané x §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxx výkonu svých xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx realizuje svoji xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zákona nadán, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx újmy a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xx podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx náhradu xxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno proti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o postup „xxxxxx“, musí tak xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxx, x tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. tedy xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci při xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při výkonu xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x případě, xx se xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a občanský xxxxxxx se xxxxx xxx podpůrně v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx je xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx tak xxxx x tomto směru xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Ústavního xxxxx ze dne 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Obdobný xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx xx xxxx, xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa obecního xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).
38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx projevy učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým voličům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx odstraněn jeho xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx bylo poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx mandátovým x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto směru xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda za xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx především x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx xxxx členů, xx jejich rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx svobodě projevu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, x xxxx politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Parlamentu xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x nejsou vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx lid xxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, L., XXXXX, J., XXXXX, X., PODHRÁZKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Výkonem mandátu xx xxxxx těch xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátora, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx člena Parlamentu xxxx stanoveny Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx jednacích pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poslanců nad xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx komor), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxx xxxxxx nevynutitelný. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., MIKULE, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx zasedání xxxxx xx práce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné mínění, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., MLSNA, X. a kol.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje jeden x aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).
52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy jsou xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx x postavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx nerealizuje výkon xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.
54. Xxxxxx xxx poslanci či xxxxxxxx jako členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx moci. Poslanci xx senátoři xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx by jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při této xxx činnosti realizují x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx mandát, při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, poslanci xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Parlament xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx lidu.
56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx poškození osobnostních xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x právní teorii xxxx. např. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx není x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k právu xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, xx věci X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxx úprava xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro názory xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Protokolu č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 tohoto protokolu).
61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx právo takové xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx vztahu x vyjádřeným xxxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx úpravě imunity x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx xxxx dovodil, xx tato imunita xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, ve věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx zákonodárného xxxxx) se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich projevy x Parlamentu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx vyloučena.
63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci podle §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., proto za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec podle §135 odst. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx otázky xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Vzhledem x xxxxxx závěru je xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx se váže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
67. Vzhledem x xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není možné x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243x odst. 1 o. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací xxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu zamítl. Xxxxx přitom z xxxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz pekárny, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx cítila xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu xxxx xx smyslu §135 o. z. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx projevu poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. z.
Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 x. x., nebo (namísto xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx království
Rozsudek ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx věci X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx