Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.

I.

Dosavadní průběh xxxxxx

1. Krajský xxxx x Hradci Králové xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx uveřejnit blíže xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a rozhodl x svědčeném x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX až V).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x využitím xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jiné, že „xxxx rád, že xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx soud zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx nic xxxxxxx. Xxxxx já xx xxx x xxx xx práci x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je třeba xxxxxxx x Ch. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dám xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby skutečně xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), když xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx může xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, kdy xx žalovaný sledoval xxxxxxx uspokojování svých xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x jeho úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (dále xxx „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X to xxxxxx xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu popírá xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx jako poslanec xxx svém vytýkaném xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxxxx není přičitatelné xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx poslaneckou imunitou x xxxxxx xxx, xx za jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx, jimiž se xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx právnické xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx navíc xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx státu.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx za exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx předurčené předmětem xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.

9. Nesprávnost právního xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx žalobkyně x xxx, že xx xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx vybočuje x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx osobou, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx procesního práva, xxx jejímž řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.

17. Podle §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. dovolání xxx xxxxx pouze x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 až 238x) a čeho xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. ř.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.

21. Nesprávným právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. jestliže xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx, nebo právní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx aplikoval.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx a svobod xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.

23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem x x xxxxx zákona Xxxxx národní rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxx moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední xxxxx“), x) orgány územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx škodě xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který na xx xxx přenesen xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti“).

26. Xxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx zásahu upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx náleží právnické xxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx zásah xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxx, že zákonná xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx státu tak, xx stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx výkonu svých xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx tím účelem xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx xxxxxx nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.1999, sp. xx. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx náhradu xxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů při xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxx, x tento xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx xxxx, který xx mu svěřen, xxxxxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx výslovně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. X xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx osoba (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Oproti tomu xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Senátu xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Ústavy).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod číslem 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx nicméně není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx osoby domáhat xx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. z. též xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto směru xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít xxxxxxxxx x ústavněprávního vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x demokratické společnosti xx založeno na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx projevu xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní rozpravy, x to xxx xxxxxx xx xx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx se x parlamentním kontextu xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který vzniká xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Výkonem mandátu xx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, dohody xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komor), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx jednání v xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx úkonem, xxxxx xx považován xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. SYLLOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx x ústavní xxx České republiky. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx zasedání xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný mandát x souladu s xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx parlamentní rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

52. Záruky a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx).

53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx či xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejné (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx správy.

54. Stejně xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx komory či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx projednání xxxx programu), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rámci (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x souladu xx xxxx slibem xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů neplní xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx vlastního xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poslance či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb., nýbrž xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx principu dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x jednotlivých státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (ve xxxxxx k právu xx přístup x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu jako xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze dne 17.12.2002, xx xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x unijním xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx hlasování během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že dle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx právo takové xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx obvykle přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x vyjádřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx imunita xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx xxxx hlasování xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně civilního xxxxxx x náhradě xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 a C-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).

62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rovině xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, za xxx by xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (indemnity) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., proto za xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Právní xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx o. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx v §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., jakož x jinými xxxxxx xxxxxx, které mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

67. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx řízení pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolacího řízení xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

68. Dovolací xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené důvody xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.

69. Jelikož xxxxxxxx x dosavadním výsledkům xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. ř.], xxxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x odst. 1 o. s. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, jímž xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx xxxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx může xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx předložena otázka, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi

Rozsudek XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx