Právní xxxx
Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Krajský soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x denících Hospodářské xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sněmovny xxx xxxx schůzi xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, že xxxx schůze xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou jednoznačné, x dokonce x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, ale bohužel xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx rozhodl, že xx nic xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx s xxx xx práci x xxxxx známé xxxxx, xxxx je třeba xxxxxxx x Xx. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx let x kde je xxxx posudků na xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx nelze uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. excesu, xxx xx žalovaný sledoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místního časového x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx na programu xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (dále jen „x. s. x.“), xxx posouzení předestřených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx výroky způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx organizace státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx svém vytýkaném xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Ústavy xxxxxxx, že nezávislost x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx poslanec xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxx agendu xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx plénu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxx xx ochranu xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx vybočuje z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na dobrou xxxxxx žalobkyně pouze xxxxx, že stejně xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x dovolání žalobkyně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Ústavního xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí být xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 až 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Důvod dovolání xx xxxxxx tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x čem xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).
18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná o xxxxxx, jež dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx posouzení věci xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx ji na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxx má xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (odst. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx zákona Xxxxx národní rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx osoby“), x) orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx došlo xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, který xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého práva x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx které taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah však xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx obsažena v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx státu tak, xx xxxx odpovídá xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx nebo nemajetkovou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx zákona v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx státní moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní orgán xx xxxxx považovat xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx realizuje svoji xxxxx, byť xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. proto xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, která měla xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tento xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci při xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx v §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx a případnou xxxx stát, x xx x xxxxxxx, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx se xxxxx xxx podpůrně x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx činitelů), a xx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx je xx není xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx dovodil dovolací xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti osoby xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx xxx, že xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
35. Oproti tomu xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, kdo byl xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx škodu jím xxxxxxxxxx (nejde-li o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Na xxxxxx od shora xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx xx svěřena xxx zákonodárná (xx. 15 Ústavy).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými příkazy.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x jejich xxxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxx pro hlasování x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, poslanec nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx je členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xx neoprávněného zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 o. x.). S xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), že xxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x projednávané věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít především x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, x jaké politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. a xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx poslanci x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx xxxxxx, xxxxx xx jim xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují se x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Výkonem xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx člena Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx tak orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání v xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx právně nevynutitelný. Xx xxxxxx akt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., MIKULE, X., SUCHÁNEK, R., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práce xx výborech apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx představuje xxxxx x aspektů demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých komor Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx smyslu §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx veřejné (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, že přednáší xxxx projev xx xxxxxx komory či xxxxxx orgánů (xxxx. x rámci svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Poslanci xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx slibem xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx žádnými příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiných xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx všeho xxxx.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx státu ani xxxxx nerealizují xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného sboru x výkladu jejích xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, a xx x x rámci xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx věci X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).
60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx č. 7 ke Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 tohoto xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx dvora stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato imunita xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah výroků xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Parlamentu právní xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx xxx řešení xxxx otázky xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, jež na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx existenci namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání (§243x xxxx. 1 x. s. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací xxxx xxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx cítila xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx jako výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx pravomoci Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx může xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. z.
Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx a obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1420/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii
Rozsudek SDEU xx xxx 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Gregorio x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx