Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu žalobkyni x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx vyšel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxx xxx její schůzi xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx já xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx ČR jeden xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx xx xxx x tím xx xxxxx a xxxxx známé xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx v Xx. X., která xx xxxxx xxxxxxx let x xxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), když xxxxxxxx tyto výroky xxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxx. xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx sledoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. excesu xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X to xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x jeho xxxxxxx není přičitatelné xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx stát. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx agendu xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx při vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být namířeny xxxxx státu.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx za xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. exces z xxxxxx xxxxxx poslance xx mělo být xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xx dobrou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Žalovaný xx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx a Ústavního xxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Nejvyšší xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) xx xxxxxxxx, že dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je dovolání xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky hmotného xxxx procesního xxxxx, xxx jejímž řešení xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx jinak.
17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx dovolání, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) a čeho xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení otázky, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát podle xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x odst. 1 x. s. ř.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx vede x učinění závěru, xxx a xxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný skutkový xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo právní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx má xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx státní xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx újmu xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby byl xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ledaže se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah však xxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx rozhodování x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje je xx tím xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. rozhodování o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti. Výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala například x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat všechny xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, sp. xx. X. ÚS 245/98).
30. Xxxxx xx náhradu xxxx, která měla xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno proti xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek). Aby xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobnostních práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx a případnou xxxx xxxx, x xx v případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx je zákon x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx k občanskému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx podpůrně v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x orgánů xx členů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x závěru, že xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb. se xxxx právo na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. zn. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx licence, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx působnosti obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.
37. Poslanci x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).
38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx projevy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance nebo xxxxxxxx trestně stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx jen disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx výkonu normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx uveden xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, poslanec nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx, aby bylo xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. x.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx výrokem poslance xxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx sněmovny či xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x to xxx xxxxxx xx xx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. ÚS 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx pověření xxxxx xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Volný xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pokyny, xxxxx xx jim xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x jednají xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. lidem České xxxxxxxxx), který vzniká xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátora, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, poslance ani xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx je xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx příkazem de xxxx, x xx xxxx xxxxxx nevynutitelný. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx strany, voličů, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. SYLLOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., MIKULE, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, J.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Parlamentu, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, str. 288).
51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx nerealizuje výkon xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x úseků xxxxxxx správy.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx přednáší xxxx projev xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx stát x rámci (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.
55. Xxxxxx poslanci či xxxxxxxx při xxxx xxx xxxxxxxx realizují x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími ze xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vlastního uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x projevují xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s principy x funkcemi moci xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx výkonu xxxxxx x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx harmonizováno x x jednotlivých státech xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x obsahu imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx učiněných při xxxxxx xxxxxx funkce.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx věci Castells xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Protokolu x. 7 xx Xxxxxxx x Evropské unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvu o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Sb. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 tohoto xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx řešené v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, bránící jakémukoli xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo hlasování xxx výkonu poslanecké xxxxxx, včetně civilního xxxxxx o xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 a C-201/07, x ze dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx členem zákonodárného xxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě zákonodárného xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx zákonodárného xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx českého práva xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x Parlamentu právní xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx poslance při xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx v §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. ř., jakož x jinými vadami xxxxxx, které xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
67. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx není správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Jelikož xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím řízení x xxxx xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx výrok, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx o. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x zákoně č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Cdo 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. zn. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. IV. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Itálii
Rozsudek SDEU xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, trestní řízení xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx