Právní věta
Projev xxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx X).
2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx soud v Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx vyšel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx změn, podle xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x využitím xxxxxxxxxx x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx nic xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx s xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je třeba xxxxxxx x Xx. X., která se xxxxx několik let x kde je xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x xx xxxx chtít, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx a xxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, aby skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není osobně xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto výroky xxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může vést xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalovaného k xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx xx potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx x zejména věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx parlamentní diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o soukromý xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxx. xxxxxx xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále jen „x. x. x.“), xxx posouzení předestřených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx vykonavatelem státní xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx reprezentantem xxxxx, a jeho xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslance je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává svůj xxxxxx xxxxxx, není xxxxx žádnými xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx dle xxxxxxxxx navíc bylo, xx při vzájemném xxxxx poslanců by xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx namířeny xxxxx státu.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx za xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx je xxx xxxxxxxxx otázka, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že za xxx. exces z xxxxxx funkce poslance xx mělo xxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Celkově xxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Žalobkyně xxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Žalovaný xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.
16. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Xxxxx dovolání xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x že xxxxxx, v xxx xxxxxxx nesprávnost tohoto xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx řešení otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Dovolání xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané právní xxxxx, xxx xxxx x učinění xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx skutkový xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
22. Podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxx utrpěla újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x účely xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxx xxxxx být v xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že zákonná xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx státu tak, xx xxxx odpovídá xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx zákona x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které představují xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx státní moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx považovat xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx moci, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx státní orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx pravomoci xx xxxxx posuzovat jako xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat všechny xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx poškozeného v xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx osoby, které xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx mu xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx se xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx se užije xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx je veřejná xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx činitelů), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo rozsudek xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. zn. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx výkonu veřejné xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx k postavení Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx xx sebe, xxx x xxxxx xxxxxx licence, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její činnosti (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx x. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx od shora xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (čl. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x nejsou přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx postupem ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze dovozovat xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx uveden xxxx, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Poslanecké sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní imunity (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, poslanec xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, aby bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 odst. 1 o. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.
45. Pro vyřešení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx jako člena Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho členů, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. zn. Xx. ÚS 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce poslance xx senátora xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném mandátu, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vykonávají svůj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx je vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx jim xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx a senátor xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze konkrétní xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, L.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. lidem České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx nebo dalších xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (např. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), které xx xx přikazovaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx de xxxx, a xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., MIKULE, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx účastní xxxxxxxx xxxxx či xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mínění, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není veřejným xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).
52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 a xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím řádu Xxxxxx).
53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či senátor xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy či xxx jiném projednání xxxx programu), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tomto smyslu xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx této xxx činnosti realizují x souladu xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx lidu.
56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx poslance xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx subjektu vymezeného x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxxxxx teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lze doplnit, xx xxxxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx harmonizováno a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišuje především x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, a to x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx učiněných při xxxxxx xxxxxx funkce.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxx úprava xx x unijním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z unijního xxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Sb. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxxxx imunit (čl. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxx národních parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx i nedotknutelnost xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána jako xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě zákonodárného xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rovině xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Parlamentu xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.
63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci podle §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
64. Právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.
65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx je xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx xxxx x podmínkám případného xxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx pravomocí xxx uplatňování státní xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx v §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., jakož x xxxxxx vadami xxxxxx, které mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx k xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx do právního xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.
69. Xxxxxxx vzhledem x dosavadním výsledkům xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, jímž xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za výroky xxxxxxxxx při výkonu xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006
Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze dne 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregorio a Xxxxxxx Clementemu