Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx průběh xxxxxx

1. Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x xxxxxxx x svědčeném a xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx V).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx žalobkyně v xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx v xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, že xx xxx nestalo. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx známé kauzy, xxxx je třeba xxxxxxx v Xx. X., která xx xxxxx několik xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x xx xxxx chtít, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx a dám xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, aby skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx tomu xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx právnické osoby xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx třetích osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx o soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání jiné xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx správu, byl xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reprezentantem xxxxx, a xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x svoboda výkonu xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji agendu xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx při vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.

8. Žalobkyně xxxx shledává své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda x případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. exces z xxxxxx funkce poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Celkově xxx xx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný xx x dovolání žalobkyně xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posoudil, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx dovolání xx vymezí xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx posouzení věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx x učinění xxxxxx, xxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.

21. Nesprávným právním xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx soudu xxx aplikaci práva xx zjištěný skutkový xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. jestliže xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx má xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx orgány, b) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, která xxx byla svěřena xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx škodě došlo xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxx utrpěla xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může domáhat, xxx bylo od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní xxxx xxxxxxx zpravodajství; ani xxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx státu tak, xx stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Ústavou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, může xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxx xx zákona nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xx xxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx osoby, které xxxx úkoly státního xxxxxx, x tento xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. tedy xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xx svěřen, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem stalo xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xx osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx množinu neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx činitelů), a xx x xxxxxx xx členů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 2.2.2021, xx. zn. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx měly vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx i xx xxxxxx k postavení Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx osobnosti xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx x. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li o xxxxx) obec (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x diskusi xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).

38. Podle xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxx text, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx orgánech nelze xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x senátorů za xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx nicméně není xxxxx právní úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. z.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. z. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). S tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx mandátovým a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.

45. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít především x ústavněprávního vymezení xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx jeho xxxxx, xx jejich rovnosti, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na to, x jaké politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx České republiky, xx xxxxxx poslance xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, V. a xxx.: Ústavní xxxxx x státověda. II. xxx. Praha: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx v souladu xx svým xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx pokyny, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x senátora, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, jejímž je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, poslance ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komor), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Takový zavazující xxx je úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x je xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx možno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx oprávněni zhodnotit, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx právům zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, X., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

52. Záruky a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých komor Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx či při xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x postavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícího jeho xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři tedy x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx by jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx realizují x souladu xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx žádnými xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx při xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx vlastního xxxxxxx (xxxx. dle svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx subjektu vymezeného x §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., nýbrž xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x právní xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx uzavřít, že xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx lze doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno a x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení rozsahu x obsahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx x národním xxxxx, x to x v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx proti Itálii, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, a to xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx funkce (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Evropské unii x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že dle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující v xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx úpravě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána jako xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x ze dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxx funkce (xxxxxxxx xx půdě zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích odehrává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, za xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Parlamentu právní xxxxxxx imunity (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.

63. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. x.

64. Právní xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx též k xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. ř., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Nejvyšší xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x dovolání je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. b) o. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 o. s. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxxx omluvu ve xxxxxxxxx denících xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz pekárny, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx a xxxxxxxx, xxx svém projevu x Poslanecké xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx pověsti. Odvolací xxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx ve smyslu §135 o. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím veřejného xxxxxxxxxxx projevu poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, část xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, uveřejněný pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx SDEU xx dne 6.9 2011, xx věci X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, ve spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx