Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti právnické xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 o. z.
Nejvyšší xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 9.9.2020, sp. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, č. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu žalobkyni x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX xx X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění soudu xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx xxxx, xx „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, x dokonce x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx rozhodl, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx x xxx xx práci x xxxxx známé xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx v Xx. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx let x xxx je xxxx posudků xx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx případy xxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx x xxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx xxx xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx zájmů či xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx časového x xxxxxxx věcného x xxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x nelze tak xxxxxxxx, xx xx xxx x soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, že xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx posouzení předestřených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x nikoli tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx poslanec xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx pověsti právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxx agendu xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx poslanců pronesené xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Za řádný xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xx dobrou xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx dotace.
10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
13. Žalovaný xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Nejvyšší xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx dovolacím soudem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu se xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a čeho xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb., neboť xx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Dovolání xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x odst. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx posouzení xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (skutkovou xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný skutkový xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 odst. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to způsobem, xxxxx zákon stanoví.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci.
25. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, pokud xx škodě xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx na xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx hrozí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx bylo od xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx náleží právnické xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákonná xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož ustanovení x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx nebo nemajetkovou xxxx, která byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx zákona v xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodující xxxxxx organizace státu, xxxxx jsou nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx státu x vybavuje je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.1999, sp. xx. X. ÚS 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí orgánu xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxx, x tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený závěr xx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx v případě, xx xx xxx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx nárok xx ochranu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx zvláštním předpisem xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx vyplývá, xx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx orgánu, popř. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx není x tomto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xx xx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx k postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx závěr, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx při této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je svěřena xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).
38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
41. X výkonem zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx je členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev poslance xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevem poslance x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mandátovým a xxxxxxxxx výborem Poslanecké xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx výrokem poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít především x ústavněprávního vymezení xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx jeho xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx svobodě xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní rozpravy, x xx xxx xxxxxx xx to, x xxxx politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti při xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, že lid xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxx lid xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x jednají xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Výkonem xxxxxxx xx xxxxx těch xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx funkcionáři nemohou xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx komor), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xx považován xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx strany, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., HŘEBEJK, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx kontrole. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práce xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Čl. 26. In XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, str. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aspektů demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Xxxxxx a xxxxxxxxx podmínky svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx nerealizuje výkon xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx cestou vydávání xxxxxxxxxxxxxx či obecně xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx správy.
54. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají z xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x rámci svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy či xxx jiném projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx jeho komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu pravomocí xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx jednajícího jeho xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za stát x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx mandát, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiných xxxxxxxxx v rámci xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Parlament xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho lidu.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx poslance či xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování státní xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xx senátoři xxx svých xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx harmonizováno a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišuje především x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x národním xxxxx, a xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx ve smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx debaty volených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze dne 17.12.2002, ve věci X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, ve věci Xxxxxxx proti Itálii, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu x. 7 xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Sb. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 tohoto xxxxxxxxx).
61. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx ochranu proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx při výkonu xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.
63. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
64. Právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx otázky je xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru je xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx o. x. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též x xxxxx uvedeným v §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) a §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
67. Xxxxxxxx k xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
68. Dovolací soud x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243e odst. 1 x. x. x. bez jednání (§243x odst. 1 x. x. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 o. z. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1420/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. zn. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx A. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii
Rozsudek XXXX xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx