Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. z.

Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x DNES xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x rozhodl x svědčeném x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx X).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu uvedl xx xxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly v Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou jednoznačné, x dokonce x Xxxxxxx ČR jeden xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, ale bohužel xxxxxxxxx soud zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx nic nestalo. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx je xxxxx xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx let x kde je xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důsledně prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx x této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též jen „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx tomu tak xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nelze uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. excesu, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx časového x zejména věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x nelze tak xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (dále jen „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stát. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx úřední činnost, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxx vzájemném xxxxx poslanců by xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx exces xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx funkce poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Nejvyšší xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10a x. x. x.) po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. ř.), posoudil, xxx je dovolání xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jejímž řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu se xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, v xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod dovolání xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. ř.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) vyhledané právní xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x komu xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx omyl xxxxx xxx aplikaci práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (odst. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona, (dále xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, který xx xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x přenesené působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx byla dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x účely xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx o tiskové, xxxxxxxxxx, televizní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (veřejné) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx a jiné xxxxxxxx předvídané x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx funkcí státu x vybavuje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx xxxxxx x x takovou xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadán, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx újmy a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx úkolů při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x tento xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený závěr xx xxxxxxx i xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx osobnostních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový zásah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx a xxxxxxxxx xxxx stát, x xx x xxxxxxx, xx se tak xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx založen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xx osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx činitelů), x xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx xx xx není právním xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Ústavního xxxxx ze dne 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx. se xxxx právo na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx i xx xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil dovolací xxxx xxx, že xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx x. z. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx případů je xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Ústavy).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxx text, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Rovněž za xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, podle xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do osobnostních xxxx fyzických osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 o. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx jiného poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané věci (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Pro xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx především x ústavněprávního vymezení xxxxxxxx x významu xxxxxx poslance a xxxxxxxx jako člena Xxxxxxxxxx.

46. Fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx parlamentní rozpravy, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx funkci xxxxxxxx xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, V. x xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx funkce x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci, xxx xxxxx nejsou xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují se x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, J., MOLEK, X., PODHRÁZKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx a voliči (xxxx. lidem České xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx voliči, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx těch xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxx x komoře Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx člena Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x provedeny zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx komor), které xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., MIKULE, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx xxxxxxx mínění, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx představuje jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím řádu Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx smyslu §3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx z úseků xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (xxxx. x rámci svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu pravomocí xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. jménem xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři tedy x xxxxx smyslu xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední licence, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci či xxxxxxxx při této xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxx (samotné) účasti xx parlamentní xxxxxxxx xx xxx jiných xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx orgánů neplní xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi moci xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx komory xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx lze doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, ze dne 17.12.2002, xx věci X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech přímo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x to xx vztahu k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx názory xx hlasování během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 tohoto xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx věci lze xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, bránící jakémukoli xxxxxxxx řízení zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Antoniu Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rovině xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxx stát. Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorů xx jejich xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku dovolatelky, xxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx uplatňování státní xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací soud xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které mohly xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Jelikož xxxxxxxx x dosavadním výsledkům xxxxxx není xxxxx x dovolacím řízení x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx denících za xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx že xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně xxxxxx xxx dotčena xx xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx může xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb.

Dotčená xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod číslem 28/2018 Sbírky soudních xxxxxxxxxx a stanovisek, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. zn. 25 Xxx 2386/2019

Nález xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279

Nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Aldu Patriciellovi

Rozsudek XXXX xx dne 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx