Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.
Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 9.9.2020, sp. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x denících Hospodářské xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX až V).
2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny v xxxx Ch. H.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jiné, xx „xxxx rád, že xxxx xxxxxx je, xxxxxxx já teď xxxx důsledně požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, to znamená xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx nic nestalo. Xxxxx já si xxx x xxx xx xxxxx a xxxxx známé kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x kde xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx případy xxxx důsledně prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx skutečně xx jednou už xxxxxx pořádek v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx též xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx nelze xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx občanského zákoníku.
5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování svých xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx jiným reprezentantem xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx odpovídá stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx poslanec xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxx xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx skutečně za xxxxxx poslanců pronesené xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný poslanec, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx xx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu x čl. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx odvolacího soudu xx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno v xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Podle §237 x. s. ř. xxxx-xx stanoveno jinak, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím soudem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (odst. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovolání přípustným xxx řešení xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x učinění xxxxxx, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Sb. stát xxxxxxxx za škodu, xxxxxx způsobily x) xxxxxx orgány, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „úřední osoby“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx přenesen xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „územní xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx zásah xxxx xxxxx být x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že zákonná xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx funkcí státu x vybavuje je xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou xxxx xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, může xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx vést xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tento xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, který xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, a xx x případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31a xx výslovně založen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu před xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, neboť upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx xx užije xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, které nejsou xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. Z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx státu vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx činitelů), a xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. zn. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx dovodil dovolací xxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx odpovědnosti osoby xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
35. Oproti tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, kdo byl xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Na xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v diskusi xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Poslanci x xxxxxxxx jsou členy Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Ústavy).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x nejsou přitom xxxxxx žádnými příkazy.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby domáhat xx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x projednání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mandátovým x xxxxxxxxx výborem Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je však xxxxx zdůraznit (x x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx zda za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.
45. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Fungování parlamentu x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx projevu xxxxx x na xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx tradičním xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x státověda. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. volném mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, že lid xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pokyny, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x xxxxxxx podle xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancem nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx těch xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze zákonů. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Takový zavazující xxx xx úkonem, xxxxx xx považován xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx příkazem xx xxxx, x xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavazující akt xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx účastní zasedání xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx mínění, xxx pouze xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, X., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či senátora xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).
52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 a xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx projev na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx jiném projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx úkolů xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx senátoři tedy x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem svůj xxxxx xxxxxx, při xxxxx výkonu nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x rámci zákonem xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, poslanci xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho xxxx.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx nepředstavuje způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx s principy x funkcemi moci xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx svých projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx moci xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x jednotlivých státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku rozdílného xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx funkce.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxx xx přístup k xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx věci X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).
60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx stanovena pouze xxx členy Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, zadržení xxxx xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx parlamentu, jež xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, bránící jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx o náhradě xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x C-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx zákonodárného xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní imunity, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx a senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci podle §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx při xxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. s. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx uvedeným v §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx řízení pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
68. Dovolací xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx není správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx vzhledem x dosavadním výsledkům xxxxxx není xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x odst. 1 xxxx. b) o. x. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243e xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz pekárny, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalovaný xxxx xx věci xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb.
Dotčená xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x obchodní
Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1420/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. zn. 25 Xxx 2386/2019
Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx