Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, č. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx omluvu žalobkyni x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a DNES xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx X).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx zamítl x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx vyšel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx x xxxx Ch. H.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x využitím prostředků x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx já teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx soud zatím xxxxx rozhodl, že xx nic xxxxxxx. Xxxxx já xx xxx x xxx xx xxxxx a xxxxx známé xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x kde xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx a xxx xx na vědomí Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po právní xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalovaného k xxx. excesu, kdy xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx časového x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x tzv. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k němu

6. Xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxx posouzení předestřených xxxxxx xxxxxxxx práva. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx pronesl xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx ochranu pověsti xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odchýlil od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx usnesení ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace státu, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, státním orgánem xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxxxx není přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx za xxxx xxxxxx odpovídá stát. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx určuje sám. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx namířeny xxxxx státu.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, zda x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx výrok porušující xxxxx xx ochranu xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. exces x xxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx být xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx žalobkyně pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Celkově xxx má xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou dovolacího xxxxx x Ústavního xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx jinak.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodu, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx směřuje, v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx činnost soudu xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxx závěru, xxx x komu xxxx právo xx xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx taková xxxx hrozí, zejména xxxxxxxxxxxx užitím názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje do xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxx xxxxx být v xxxxxxx s oprávněnými xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, že stát xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx újmu, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předvídané x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx státní xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřizuje x xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní orgán xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx moci, kterému xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx xxxxxx nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx ni xxxxx §13 zákona č. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx úkoly státního xxxxxx, a xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx i xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, který xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx a případnou xxxx xxxx, a xx x případě, xx xx tak xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx obecný nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx osobnostních xxxx) v poměru xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx do osobnosti xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx i orgánů xx členů xxxxxx xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx orgánu xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx. xx xxxx právo na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv. Xxxx xxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, že xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za xxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx obcí k xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx či Senátu xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou členy Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (čl. 15 Xxxxxx).

38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj mandát xxxxxx v souladu xx svým xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx projevy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx přijímání xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx při přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx poslance xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. z. též xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mandátovým a xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx zdůraznit (x x tomto xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x projednávané věci (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a významu xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, x xxxx politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. zn. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx České republiky, xx funkci xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, str. 742).

48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx pokyny, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x senátor xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx všechen xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Výkonem xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x komoře Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců nad xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), které xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx účastní zasedání xxxxx xx práce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx volný xxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, P.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, T., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x aspektů demokratických xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx senátor xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) v postavení xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx pracovních úkolů xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy x tomto smyslu xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost vylučovala.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx mandát, při xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx ani žádnými xxxxx vyplývajícími ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx řečeno, samotný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu dělby xxxx s principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx projevem xxx výkonu xxxxxx x právní xxxxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nerealizují výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx není v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich funkce.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, ve věci X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx x unijním xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to xx vztahu x xxxxxxxxxxx, zadržení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu x. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu vyjádřeného xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx o náhradě xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x ze dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx českého práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalovaný xxxx ve xxxx xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx ve smyslu §135 x. x. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx může xxxx xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx pod tento xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx předložena otázka, xxx za neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Dotčená rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2021, sp. zn. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Itálii

Rozsudek SDEU xx dne 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Gregorio a Xxxxxxx Clementemu