Právní věta
Projev xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Sb. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (výrok X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x DNES xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) a xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).
2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx změnil výrok XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, jež x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, podle xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx já xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx já xx xxx x tím xx xxxxx x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx let x xxx je xxxx posudků na xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx případy xxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx na vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným případům“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx pronesené xxxxxx není osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx jen „x. z.“), xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (notářský xxx). Xx xxxx tak xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx nelze xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx občanského zákoníku.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů či xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nesouvisely x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x jeho úřední xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxx x soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. excesu xxxxx, xx xxxxx §59 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. s. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx žalobkyně elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x nikoli xxx, xx xx jeho xxxxxx odpovídá stát. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý z xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žádnými pokyny x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx při vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx otázky, xxx x případě, xxx xx skutečně xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx vybočuje x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobrou xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Celkově xxx má xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu x čl. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Žalobkyně xxxxxxx, xxx dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx, a xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Nejvyšší xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. ř. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
16. Podle §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky hmotného xxxx procesního práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. dovolání xxx podat xxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx předpokladů přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx dovolatel xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná o xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Dovolání xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x odst. 1 x. s. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx vede x učinění závěru, xxx a komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxx soudu xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (skutková zjištění), xx. jestliže věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový stav xxxxxxxxx aplikoval.
22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) orgány územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxx došlo xxx xxxxxx státní xxxxxx, který xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx utrpěla xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx zásahu upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování k xxxxxx, xx zákonná xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx považovat xxxxxxx takový orgán xxxxxx moci, xxxxxxx xx Ústavou nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx realizuje svoji xxxxx, byť xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, a výkon xxxx pravomoci xx xxxxx posuzovat jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx újmy a xxxxxxxx odpovědnosti státu xx ni xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx osoby, které xxxx xxxxx státního xxxxxx, a tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, že stát (xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2008, sp. xx. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx x případnou xxxx xxxx, x xx x případě, xx xx xxx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxx volených občany. Xxxxxx xxx není x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx orgánu je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně č. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx měly vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx uvažovat o xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx způsoben neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její činnosti (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx o. x. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (nejde-li o xxxxx) obec (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Poslanci x xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu za xxxxx ve xxxxxx x jednotlivým voličům (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek).
41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pomocného administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech právně xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanec nebo xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických osob xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného zásahu xxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. x. xxx xxx bylo poskytnuto xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní úpravou xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx zdůraznit (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním kontextu xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x jednají podle xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx tak orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx úkonem, xxxxx xx považován xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx de xxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx strany, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. SYLLOVÁ, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., MIKULE, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon volného xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx mandátu naleží xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Čl. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx České republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Záruky a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 a násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím řádu Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nerealizuje výkon xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx programu), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost vylučovala.
55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx realizují x xxxxxxx se xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx xx xxx jiných xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx státní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx samotný xxx a projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx voličů) v xxxxx xxxxx lidu.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx., nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx poškození osobnostních xxxx xxxx projevem xxx xxxxxx xxxxxx x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx moci xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx či unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především x důsledku rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x národním xxxxx, x xx x v rámci xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx funkce.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx k právu xx xxxxxxx k xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze dne 17.12.2002, xx xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato úprava xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx členy Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx pro názory xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 ke Smlouvě x Evropské xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx vztahu x xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx úpravě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána jako xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo hlasování xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x senátorů xx jejich xxxxxxx x Parlamentu právní xxxxxxx imunity (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není výkonem xxxxxx xxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 odst. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx otázky je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx váže x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
67. Vzhledem x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do právního xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Dovolací soud x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu ve xxxxxxxxx denících za xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx že xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx cítila xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx za výroky xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx může vést xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx pod tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Cdo 1420/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. zn. 30 Xxx 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019
Nález xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze dne 21.10.2008, ve spojených xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregorio x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx