Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 o. z.

Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Cmo 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.

I.

Dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (výrok XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx xxx xxxx důsledně požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou jednoznačné, x xxxxxxx i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx až x xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx nic nestalo. Xxxxx já si xxx x tím xx xxxxx x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx je xxxxx xxxxxxx v Ch. X., xxxxx se xxxxx několik xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxx chtít, aby xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx důsledně prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dám xx na vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, aby xxxxxxxx xx jednou už xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx není osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), když xxxxxxxx tyto výroky xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx může vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalovaného k xxx. excesu, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxx parlamentní diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx x soukromý xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx kauzy.

II.

Dovolání a xxxxxxxxx k xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x celém xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. s. ř.“), xxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X to xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx usnesení ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným reprezentantem xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xx jeho xxxxxx odpovídá stát. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx úřední činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx státu.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx plénu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx.

9. Nesprávnost právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že za xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje efektivní xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x dovolání žalobkyně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, že dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), posoudil, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx procesního práva, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.

17. Podle §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx napadá, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx dovolání xx vymezí tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx řešení xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná o xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Dovolání xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx posouzení věci xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x učinění xxxxxx, xxx a komu xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný skutkový xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx aplikoval.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx a podrobnosti xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx orgány, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě došlo xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní xxxxx x přenesené působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může domáhat, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že stát xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx zákona x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, které xxxx zřizuje k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx ni xxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx moci, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Aby xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxx x xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx stát, a xx v xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx výslovně založen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx do osobnostních xxxx) v poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobnosti xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx užije xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. Z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak není x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně upravena (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 82/1998 Sb. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx xx osobnosti xxxxx, kdo byl xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx x. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) obec (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými xxxxxxx.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

41. X výkonem zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pomocného administrativního xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx uveden xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx v důsledku xxxxx hmotněprávní imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, poslanec xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravou xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do osobnostních xxxx fyzických xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby domáhat xx, aby bylo xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. x.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). S xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx jiného poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x projednávané věci (xxxx zda za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny či xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, nebo stát) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx především x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx členů, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. zn. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx je tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci poslance xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. a xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, str. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy. Volný xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxx kteří nejsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, tedy xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx těch xxxx x povinností xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x komoře Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx xxx orgány xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), které xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx de xxxx, a xx xxxx xxxxxx nevynutitelný. Xx takový xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx strany, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či práce xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx zákonem xxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx cestou vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx úkolů na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x rámci svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Parlamentu (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy x tomto smyslu xxxxxxxxx xx stát x rámci (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) účasti xx parlamentní rozpravě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxx Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., nýbrž xx výrazem svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu dělby xxxx s xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x právní xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a to x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx takovýchto různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx věci X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx proti Itálii, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu x. 7 xx Smlouvě x Xxxxxxxx unii, xx znění Lisabonské xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Xx. m. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci lze xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo takové xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, jež xxxx obvykle přiznávány xxxxxx národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx vztahu x vyjádřeným názorům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bránící jakémukoli xxxxxxxx řízení zahájenému x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Marra proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 a X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárného sboru, xxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx stát. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Lze xxx uzavřít, že xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není výkonem xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx nesprávné, neboť xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného z xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. ř., jakož x xxxxxx vadami xxxxxx, které xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohly na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx není xxxxxxx x dovolání je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. s. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx XXX x xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx ve věci xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx poslaneckého mandátu xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Sb.

Dotčená rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. IV. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Gregorio x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx