Právní věta
Projev poslance xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 o. z.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, č. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až V).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx změnil výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx vyšel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx rád, že xxxx schůze xx, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx případy, xxxxx jsou jednoznačné, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, to znamená xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx až x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x tím xx xxxxx x xxxxx známé xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx x Xx. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx let x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx x dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedošlo x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx z této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.
4. Po právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx jím pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx občanského zákoníku.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo na xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích osob, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, že xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x celém xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx vyjádřeného x xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Ústavy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx navíc bylo, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxx jejich nároky xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.
8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že za xxx. exces z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx na dobrou xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx jiné xxxxx xxxxxxx dotace.
10. Celkově xxx má xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 a §241 xxxx. 1 o. x. ř.), posoudil, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx napadnout pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Podle §237 x. s. ř. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx procesního práva, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a čeho xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx vymezí xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx xx jedná x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Dovolání xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xxx xxxxxxxx této xxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx závěru, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxx má právo xx náhradu škody xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát odpovídá xx podmínek stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona, (dále xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný zásah xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx může domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx umělecké xxxx o tiskové, xxxxxxxxxx, televizní xxxx xxxxxxx zpravodajství; ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx x oprávněnými xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx obsažena v xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx a jiné xxxxxxxx předvídané x §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřizuje x xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx tím účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, kterou xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, a výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat všechny xxxxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx náhradu xxxx, která xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno proti xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Aby xxx x postup „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx osoby, které xxxx xxxxx státního xxxxxx, x tento xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, a xx x případě, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx podpůrně x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx i orgánů xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx xxxx x tomto směru xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxx právo na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx dovodil dovolací xxxx x ve xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, odůvodnil dovolací xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za xxxx, xxx v xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
35. Oproti tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx při této xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Poslanci x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (čl. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx projevy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.
40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru spočívající xx výkonu normotvorné xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx uveden xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx je členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravou xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev poslance xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx osobnostních xxxx fyzických osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx nebo aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 o. x.). X tím xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx projevem poslance x Poslanecké sněmovně xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x projednávané xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx vyjít xxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx xxxx členů, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx projevu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda. XX. xxx. Praha: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. volném mandátu, xxx poslanci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx xxxx slibem x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx volbách xxx reprezentanty, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxx kteří nejsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné vůle. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, M., ŠIMÍČEK, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátora, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx tak orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, protože odporují Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx právně neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního obvodu, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., MIKULE, X., SUCHÁNEK, R., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či práce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx mandátu naleží xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Parlamentem xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., XXXXX, X. a kol.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx v jednacích xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx orgánu ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx aktů nebo xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx této xxx činnosti xxxxxxxxx x souladu se xxxx slibem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženého způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxx Parlament xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., nýbrž xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx výkonu funkce x xxxxxx teorii xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. x xxx.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx senátoři xxx svých projevech xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx státu xxx xxxxx nerealizují xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb.
58. Z xxxxxxxx mezinárodního srovnání xxx lze doplnit, xx xxxxxx dané xxxxxx není v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x jednotlivých xxxxxxx xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, a to x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx vznik soukromoprávní xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx jejich xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx unijního práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x unijním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z unijního xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx právo xxxxxx xxxxx ochrany členů Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující v xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxxx x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odehrává xxxxxxx v rovině xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx stát. Xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x Parlamentu právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.
65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování státní xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací soud xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do právního xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx řízení pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Dovolací xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx vzhledem x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx řízení x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx prvního stupně xxxxxxxx řízení v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ČTK x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx výrok, xxxx xx žalobkyně cítila xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední postup, xxx může vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance pronesenými xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb.
Dotčená rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, sp. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. zn. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. zn. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019
Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Aldu Patriciellovi
Rozsudek XXXX xx dne 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregorio x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx