Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů není xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) x xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx V).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx zamítl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 zahájila xxxxxx pekárny v xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx já xxx xxxx důsledně požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx xx k xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud zatím xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx v Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x kde je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, aby skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx pronesené xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx též xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx při výkonu xxxxx poslaneckého mandátu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxx. excesu, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x xxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání jiné xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (dále xxx „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx výroky způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx odchýlil od xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx soudu popírá xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x nikoli xxx, xx xx xxxx xxxxxx odpovídá xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pověsti právnické xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx vykonává svůj xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žádnými pokyny x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx navíc xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx poslanců by xxx jejich nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx republika x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx za exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx je dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx za xxx. xxxxx x xxxxxx funkce poslance xx xxxx být xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v rozporu x čl. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.

13. Žalovaný se x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xxx xxxxxxxx této xxxxxx na nesprávném xxxxxxx posouzení věci (§241x odst. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx omyl soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (skutková zjištění), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví.

23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x změně zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxx zákonem za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx nebo xxxxx utrpěla xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx státu xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx a xxxx xxxxxxxx předvídané x §3 odst. 1 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, které xxxx zřizuje k xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jednat x x xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní orgán xx zákona nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala například x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, a výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, který xxxx vést ke xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx orgány je xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která měla xxx způsobena výkonem xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, sp. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x případnou xxxx stát, a xx v xxxxxxx, xx xx tak xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x jehož §31a xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx xx osobnostních xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob zastávajících xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xx vymezena x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x orgánů xx členů orgánů xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx není x xxxxx směru xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx není právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx právo xx xxxxxxx škody a xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx tím, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx správa obecního xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx osobnosti xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.

37. Poslanci x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy).

38. Podle xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj mandát xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx orgánech xxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

41. X výkonem zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx xxxxxx orgánech právně xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní imunity (xxxxxxxxx). Rovněž za xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx poslance xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx bylo xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. x. též xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 o. x.). X tím xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x projednání xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx projevem poslance x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Pro xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx společnosti xx založeno xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx xxxx členů, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či k xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce poslance xx senátora spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném xxxxxxx, xxx poslanci x xxxxxxxx vykonávají svůj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx kteří xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x jednají xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., MOLEK, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, tedy xxxxxx. Výkonem mandátu xx výkon xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x komoře Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx stanoveny Ústavou x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (např. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. SYLLOVÁ, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx zasedání xxxxx xx xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx volný mandát x xxxxxxx x xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, X., MLSNA, X. a kol.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aspektů demokratických xxxxxxxx v legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 a xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).

53. Ze xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx x postavení xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx státní správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx či obecně xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů (xxxx. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění služebních xx pracovních xxxxx xxx výkonu pravomocí xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci či xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx svůj xxxxx mandát, při xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při jiných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx vlastního uvážení (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx xxxxxx funkce x xxxxxx teorii xxxx. např. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x rámci xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx jejich xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Španělsku, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Tato úprava xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež požívají xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 ke Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx ze dne 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlasování během xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Gregoriovi x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, za xxx xx měl xxxxxxxxx stát. Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Lze xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 odst. 2 x. z.

64. Právní xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 x. s. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx cítila xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §135 x. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx může xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.4.2020, sp. zn. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx A. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx