Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní věta

Projev xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9.9.2020, xx. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.

I.

Dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Krajský soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx omluvu žalobkyni x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx V).

2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, podle xxxxxxx žalobkyně v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě sněmovny xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx xxx xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nic xxxxxxx. Xxxxx já xx xxx x xxx xx práci x xxxxx známé kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., která se xxxxx několik xxx x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxx chtít, aby xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx a dám xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx k závěru, xx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx při výkonu xxxxx poslaneckého xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx tak xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx x soukromý xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx žalovaného xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, že podle §59 odst. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx správu, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xx jeho xxxxxx odpovídá xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx žádnými xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx být namířeny xxxxx xxxxx.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx za exces xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx žalobkyně x xxx, že xx xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný xx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Nejvyšší xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. dovolání xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení této xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci (§241x odst. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci práva xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu xxxx xxxxx utrpěla újmu xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby byl xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží právnické xxxxx proti xxxx, xxx bez zákonného xxxxxx xxxxxxxx do xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, ledaže se xxxxx x účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx o tiskové, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx zpravodajství; ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že zákonná xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) moci. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx za újmu, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, které představují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace státu, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní orgán xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Ústavou xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx však xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxx xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx ke xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx ni xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní moci (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxx i xxx xxxxxx posouzení xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx v případě, xx xx tak xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb. (x jehož §31x xx výslovně založen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xx osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do osobnosti xxxxxxx, x občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx členů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx není x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx právním xxxxxxxxx konkrétně upravena (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2021, xx. zn. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx o. z. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (čl. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx svým slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx projevy učiněné x Poslanecké sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu za xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Samotného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx orgánech právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx projev xxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S tím xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevem poslance x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného poslance) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx mandátovým a xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).

44. Xx však xxxxx zdůraznit (x x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x projednávané xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů odpovídá xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.

45. Pro vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx společnosti xx založeno xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx svobodě xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým se x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, V. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda. II. xxx. Praha: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx svým slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx je vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx zastupují xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx jim lid xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), který vzniká xxxxxxxxx voliči, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx a povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx člena Parlamentu xxxx stanoveny Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx nebo senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, poslance ani xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komor), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx právně nevynutitelný. Xx xxxxxx akt xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx nebo funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx oprávněni xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Parlamentu, nikoliv xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x aspektů demokratických xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. zejm. §58 a xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátor xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx či při xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx veřejné (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají z xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (resp. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu pravomocí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiných xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Parlament xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx, nýbrž v xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx x projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx voličů) x xxxxx všeho xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování státní xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., nýbrž xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. II. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx především x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx x národním xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx přístup x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, ve věci X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v unijním xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xx hlasování během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění Lisabonské xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato imunita xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, bránící jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx obsah výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx stát. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nesprávné, neboť xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx závěru je xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho pravomocí xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též k xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x xxxxxx vadami xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval, neboť xx nemohly xx xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x dovolání xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx vzhledem x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxx poslaneckého mandátu xxxx xx xxxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx pravomoci Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx pod tento xxxxx xxxxx uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx o. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. zn. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019

Nález xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279

Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Castells proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, trestní řízení xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, ve spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Gregorio x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx