Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx poslance xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (xx xxxxx pozdějších předpisů). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (výrok X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (výrok XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX xx V).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

3. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. H.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx důsledně požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx ČR jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx až x xxxxx, ale bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nic xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., xxxxx xx xxxxx několik let x kde xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x dám xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx je dosud xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto výroky xxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx veřejným politickým xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx žalovaný sledoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx časového x zejména xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx žalovaného xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxx xxxxxxxx práva. X to xxxxxx xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx výroky způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, když dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx názoru odvolacího xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich nároky xxxxxx být namířeny xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx plénu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx exces xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. exces z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Celkově xxx má xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje efektivní xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný se x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x o. x. x.) po xxxxxxxx, že dovolání xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx jinak.

17. Podle §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a čeho xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx dovolání xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., neboť xx jedná x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. ř.).

20. Xxxxxx posouzení xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané právní xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (skutková zjištění), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx aplikoval.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx xx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední osoby“), x) orgány územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx celky x přenesené působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu nebo xxxxx xxxxxxx újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).

27. Dovolací xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx způsobily státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx moci, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx činnost státního xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx pravomoci je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat všechny xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx poškozeného x xxxxx činnosti sledující xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2008, sp. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xx svěřen, xxxxxxxx za tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx x případě, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je zákon x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31x xx výslovně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xx osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do osobnosti xxxxxxx, a občanský xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx pouze proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx činitelů), x xx i xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx volených občany. Xxxxxx tak xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, sp. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb. se xxxx právo na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx výkonu veřejné xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. zn. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx při této xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou členy Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v souladu xx svým xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx x jejich orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx členem.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx výkonu normotvorné xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x x výsledku xxxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx při přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx právní úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, aby bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. z. xxx xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mandátovým x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), že ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx xxxx členů, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx projevu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na to, x xxxx politické xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx pokyny, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, J., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Ústavou x provedeny zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx jednání v xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mínění, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zájmy. K xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, nikoliv xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním poměrem (XXXXX, P.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, T., XXXX, X., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx České republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx účastnit xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje jeden x aspektů demokratických xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx).

53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či senátor xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, ať xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů na xxxxxxxx z úseků xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx orgánů (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx programu), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx senátoři tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za stát x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) reprezentují samotný xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx všeho lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx s xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho projevem xxx výkonu funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. např. PAVLÍČEK, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb.

58. Z xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to x v rámci xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx parlamentu jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Španělsku, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v unijním xxxxx stanovena xxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, a to xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx č. 7 xx Smlouvě x Evropské xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Sb. m. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx dvora stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx imunita xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu poslanecké xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 a X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx funkce (projevem xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (indemnity) xxxxx čl. 27 Xxxxxx vyloučena.

63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

64. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x xxxxxxxxx případného xxxxxx žalovaného x xxxxxx jeho pravomocí xxx uplatňování xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. s. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx též k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx existenci namítaných xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, neboť xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x věci xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) x. x. ř.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. s. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx že xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Poslanecké xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx žalobkyně cítila xxx dotčena na xxx pověsti. Odvolací xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu poslance) xxxxxxxxxxx úřední postup, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze uplatnit x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP ze xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii

Rozsudek SDEU xx dne 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, ve spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx