Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní věta

Projev poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Cmo 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX až X).

2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění soudu xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím řízení xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx xxx, xx xxxx schůze xx, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx až x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx nic nestalo. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx známé xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx x kde je xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx případy xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou už xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx z této xxxxxx je dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx jen „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalovaného k xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx třetích osob, xxx nesouvisely x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x nelze xxx xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxx. xxxxxx xxxxx, že podle §59 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobkyně dovoláním, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného práva. X to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, státním xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli tím, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx, xxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx předurčené předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Nesprávnost právního xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx poslance xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně pouze xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů a xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx dovolání

14. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je dovolání xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 o. x. ř. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx být xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, v xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx dovolatel uvede xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x zákoně č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Dovolání je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx (§241x odst. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx závěru, xxx a komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx způsobily a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x názvu nebo xxxxx xxxxxxx újmu xxx neoprávněný xxxxx xx tohoto práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx hrozí, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může domáhat, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o účely xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Dovolací xxxx dospěl ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx zákonná xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát odpovídá xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (veřejné) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x o takovou xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x poskytování určitých xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxx odpovědnosti státu xx xx podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx poškozeného x xxxxx činnosti sledující xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx státního xxxxxx, a tento xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ posouzení xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx v případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný nárok xx ochranu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx se užije xxx podpůrně v xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx i xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx volených občany. Xxxxxx tak xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

34. Obdobný xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, odůvodnil dovolací xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 věty xxxxx o. z. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx projevy xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx nebo senátor xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx členem.

40. Obecně xx vztahu k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx výkonu normotvorné xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod číslem 7/2008 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pomocného administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx při přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxx hmotněprávní imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x za podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, že pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), že ani x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho členů, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni jsou xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní rozpravy, x to xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci poslance xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, V. a xxx.: Ústavní právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx senátora spočívá xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném mandátu, xxx poslanci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž všechen xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. lidem České xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx jiné akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx xx považován xx právně xxxxxxxx, xxxx příkazem de xxxx, x je xxxx xxxxxx nevynutitelný. Xx takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující akt xxxxxxxxx strany, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, tj. zda xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx mandátu naleží xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., MLSNA, X. a xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx právo účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x funkcemi moci xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. ÚS 55/10).

52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) v postavení xxxxxxxx orgánu ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx jiném projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední licence, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx svého volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vlastního uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx řečeno, samotný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu dělby xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx ani xxxxx nerealizují xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx lze doplnit, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, a to x x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx akceptována (ve xxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx lidu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx věci X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx proti Itálii, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, a xx xx vztahu k xxxxxxxxxxx, zadržení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. m. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx řešené v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx vztahu x vyjádřeným názorům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanecké funkce, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ochranu proti xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx dvůr dovodil, xx tato xxxxxxx xxxx chápána jako xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu poslanecké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x ze dne 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních následků xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě zákonodárného xxxxx) se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odehrává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x ohledem xx případná xxxxxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Parlamentu právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto za xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 odst. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 věty xxxxx o. x. x. je-li dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx uvedeným v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

67. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxx správné x xxxxxxxx je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x dovolacím řízení x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání (§243x odst. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně xxxxxx xxx dotčena na xxx pověsti. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx za výroky xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx hodnotit jednání xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.6.2021, sp. zn. 23 Xxx 1420/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 1.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx království

Rozsudek XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx SDEU xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, trestní řízení xxxxx Aldu Patriciellovi

Rozsudek XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 a X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx