Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx věta

Projev xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx pozdějších předpisů). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 9.9.2020, sp. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Krajský soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (výrok XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx X).

2. X odvolání žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, jež x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, že xxxx schůze xx, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx já si xxx x xxx xx práci x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx třeba xxxxxxx x Xx. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x já xxxx chtít, xxx xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx na vědomí Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx skutečně xx xxxxxx už xxxxxx pořádek v xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxx poslaneckého mandátu. Xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx xxxx tak xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx, xxxxx může xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx nelze uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. excesu, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx parlamentní diskuze x nelze xxx xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.

II.

Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobkyně dovoláním, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (xxxx jen „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx poslanec xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji agendu xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx xxxxxx, zda x případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem spočívá xxx žalobkyně v xxx, xx xx xxx. exces z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, že stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx to, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

13. Žalovaný xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx dovolání

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. ř.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx nebo xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx dovolání xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení věci, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. ř.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx závěru, xxx x xxxx xxxx právo či xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. jestliže věc xxxxxxxx podle právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx za škodu, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, která xxx byla svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní xxxxx x přenesené působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx bez zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obsažena v xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx moci, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jednat x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, kterou xx xxxxxx orgán xx zákona xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx újmy a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, která vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx osoby, které xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, že stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx jiných subjektů) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případnou xxxx stát, x xx x xxxxxxx, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx množinu neoprávněných xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost státu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx vymezena x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxx úpravou obsaženou x xxxxxx x. 82/1998 Sb. se xxxx právo na xxxxxxx škody a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx xxx, že xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx obcí k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x x výsledku xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X výkonem zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy pro xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx nicméně není xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx projev poslance xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může při xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx, xxx bylo xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S tím xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx však xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx předestřenou dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx při jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx společnosti xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx projevu xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, x xxxx politické xxxxxx xx k xxxxxxxxxx proudu jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.2011, xx. zn. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci poslance xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Ústavní právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx volbách xxx reprezentanty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxx kteří nejsou xxxxxx xxx příkazy xxxx pokyny, xxxxx xx xxx lid xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž všechen xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx poslancem nebo xxxxxxxxx a voliči (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátora, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx jednacích pravidel) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx příkazem xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx nevynutitelný. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., HŘEBEJK, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. díl. Ústavní xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx kontrole. Ani xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práce xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, X., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).

52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 a xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx jeho komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední licence, xxx xx xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx této xxx xxxxxxxx realizují x souladu se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, při xxxxx výkonu nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci x xxxxx zákonem xxxxxxxxx úřední licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx parlamentní rozpravě xx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx samotný xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx na schůzi xxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., nýbrž xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx výkonu funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx či senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx státu ani xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx mezinárodního srovnání xxx lze xxxxxxx, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx jejich xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, xx věci X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v unijním xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx x unijního xxxxx, a to xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci lze xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx názorům xx hlasování xxxxx xxxxxx poslanecké funkce, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx imunita xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, včetně civilního xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se v xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Parlamentu xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., proto za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Právní xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx při xxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud posoudil xxx podle právní xxxxx, jež na xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx k xxxxxx závěru je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx pravomocí xxx uplatňování xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx není možné x xxxxxxxxx řízení x věci rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. ř.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243e xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresu žalobkyně xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena na xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §135 o. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední postup, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx a obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279

Nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, N 128/15 SbNU 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx SDEU xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Gregorio a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx