Xxxxxx xxxx
Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný zásah xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.
Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, č. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (výrok X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a XXXX xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx změnil xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx zamítl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. H.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx xxxx, že „xxxx xxx, xx xxxx schůze xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x posouzeny případy, xxxxx xxxx jednoznačné, x dokonce x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx známé xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., která se xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx případy xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx x této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, neboť xx jím xxxxxxxxx xxxxxx není osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího poslance, xx třeba posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx tento zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. excesu, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx učiněno v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze tak xxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. excesu xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, zda poslanec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx výroky způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jako poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx poslanec xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx navíc xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Žalobkyně xxxx shledává xxx xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx otázky, zda x případě, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx za exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxx soudem spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx poslance xx mělo xxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Celkově xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Žalovaný xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Nejvyšší xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10a o. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), posoudil, xxx je dovolání xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Podle §237 x. s. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx napadá, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, v xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Důvod dovolání xx xxxxxx xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, a že xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x zákoně č. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, jež vede x xxxxxxx xxxxxx, xxx a komu xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle právní xxxxx, jež na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice správně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxx správy xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx za škodu, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 o. x. právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může xxxxxxx, xxx bylo od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx o tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx zásah xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx s oprávněnými xxxxx právnické osoby (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx za újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřizuje x xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xx však jednat x x takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx výkon jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx zákona xxxxx, xxx by tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx pravomoci je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která měla xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tento xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při výkonu xxxxxxx moci, který xx mu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx v případě, xx xx tak xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx obecný nárok xx ochranu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx užije xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx i xxxxxx xx členů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx právním xxxxxxxxx konkrétně upravena (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, sp. zn. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxx k postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat o xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, odůvodnil dovolací xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za sebe, xxx v xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 věty xxxxx x. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo x jejich orgánech xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx trestně stíhat. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze dovozovat xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx xxxxxx orgánech právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx může xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. z. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). X tím xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení poslanců xxxx mandátovým x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x projednávané věci (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo stát) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx vyjít především x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Fungování parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, x xxxx politické xxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se x parlamentním kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce a xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx pokyny, které xx xxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkonu mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, L., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxx a povinností xxxxxxxx a senátora, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx nebo senátor xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o nových xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx tak orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx komor), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx je xxxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx xxxxx považovat xxxxxx zavazující akt xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx práce xx výborech xxxx. Xxxxxxx nástrojem kontroly xx veřejné mínění, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, T., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, str. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Stejně xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx jiném projednání xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx ani xxxxxx zástupce takového xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx moci. Poslanci xx senátoři xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx za stát x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx při xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx ani žádnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) účasti xx parlamentní rozpravě xx při jiných xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx státní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Sb., nýbrž xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx senátora xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx xxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx komory xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx mezinárodního srovnání xxx xxx xxxxxxx, xx řešení dané xxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx harmonizováno x x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x rámci xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx unijního práva xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, jež požívají xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xx hlasování během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 tohoto protokolu).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci lze xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx úpravě xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Marra proti Xxxxxxx De Gregoriovi x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Patriciellovi, C-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli po xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx stát. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx není výkonem xxxxxx moci podle §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 odst. 2 x. z.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. je-li dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
68. Dovolací xxxx x ohledem xx xxxx uvedené důvody xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Jelikož vzhledem x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx není možné x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 o. x. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx cítila xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx ve xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx projevu poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (namísto xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, sp. zn. 23 Cdo 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii
Rozsudek XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, trestní řízení xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx