Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Xxx 177/2019, x věc vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx průběh xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (výrok X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu žalobkyni x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx a DNES xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX až X).

2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. H.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx prostředků x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx xxxx, že „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx případy, xxxxx jsou jednoznačné, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nic xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx x tím xx xxxxx x xxxxx známé kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy požádám xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, aby xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx dotacích x xxx nedošlo x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx jím pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx jako výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx tomu tak xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx tento xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského zákoníku.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, kdy xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nesouvisely x xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x tzv. excesu xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.

II.

Dovolání a xxxxxxxxx k xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X xx xxxxxx xxxxxx, zda poslanec xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, státním orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xx jeho xxxxxx odpovídá stát. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pověsti právnické xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxx jejich nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx státu.

8. Žalobkyně xxxx shledává své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců pronesené xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx předurčené předmětem xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, jež xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx poslance xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného x xxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx nelze považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně pouze xxxxx, že stejně xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, aby dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx dovolání

14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. ř.), posoudil, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 x. x. ř. dovolání xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a čeho xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx posouzení (odst. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx činnost soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x komu xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.

21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx orgány, x) xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, pokud xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl přenesen xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní celky x přenesené xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx utrpěla xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může domáhat, xxx bylo od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx za újmu, xxxxxx způsobily státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx jsou státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx xxxxxx xxxxx xx třeba považovat xxxxxxx takový orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx aktů, může xx však xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx výkon jakékoliv xxxxxxxxxxxxx pravomoci, kterou xx státní orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, a xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx osoby, které xxxx úkoly státního xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený xxxxx xx uplatní x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx moci, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx újmy, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx před xxxxxx xx osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobnosti xxxxxxx, a občanský xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx k postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za sebe, xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa obecního xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx osobnosti xxxxx, xxx xxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx x. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx případů je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx x diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými xxxxxxx.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx projevy učiněné x Poslanecké sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance nebo xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu za xxxxx ve vztahu x jednotlivým voličům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx uveden xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Samotného xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx může při xxxxxx xx osobnostních xxxx fyzických xxxx xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx, aby bylo xx neoprávněného zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x xx podmínek xxxxxxxxx v §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), že xxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x projednávané xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx orgánů odpovídá xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.

45. Pro xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx členů, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x xx bez xxxxxx na to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je tradičním xxxxxx, kterým se x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, str. 742).

48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. volném mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx pokyny, které xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx všechen xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., XXXXX, X., PODHRÁZKÝ, M., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Ústavou x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxx (např. v xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx je xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx strany, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx xxxxxxx mínění, xxx pouze xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x funkcemi moci xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. ÚS 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 a násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx svěřen xxxxx státní xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Poslanci xx senátoři tedy x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx stát x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx této xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem xxxx xxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy (xxxxx ani žádnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženého způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, poslanci xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx státní orgán xxxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx vlastního xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx všeho xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx projevem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x výkladu jejích xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx věci X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx proti Itálii, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx unijního práva xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato úprava xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zadržení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Protokolu x. 7 xx Smlouvě x Xxxxxxxx unii, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Xx. x. x.), jednak zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující v xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx dvůr dovodil, xx xxxx imunita xxxx chápána jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení zahájenému x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, ve věci xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).

62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx obsah výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odehrává xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx vyloučena.

63. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. z.

64. Právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx je xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) a §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohly na xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x dovolání xx xxxxxxx.

69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243e odst. 1 o. x. x. xxx jednání (§243x odst. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxx ČTK x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného pronesený xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena na xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx může xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx x. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx předložena otázka, xxx za neoprávněný xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, sp. zn. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. zn. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Itálii

Rozsudek SDEU xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi

Rozsudek XXXX ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregorio x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx