Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx věta

Projev xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Cmo 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud x Hradci Králové xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) a xxxxxxx x svědčeném a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až X).

2. X odvolání žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním napadeným xxxxxxxxx xxxxxx výrok XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx jiné, že „xxxx rád, xx xxxx schůze je, xxxxxxx já teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzeny případy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx xx nic nestalo. Xxxxx já si xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Ch. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx x xxx je xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x xx xxxx chtít, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx skutečně xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným případům“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx veřejným politickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx úřední postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx dle odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxx. xxxxxx, kdy xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního časového x xxxxxxx věcného x jeho úřední xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx parlamentní diskuze x xxxxx tak xxxxxxxx, xx by xxx x soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 odst. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx předestřených xxxxxx xxxxxxxx práva. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx jednání orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení se xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Právní názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žalobkyně elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, státním orgánem xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dle xx. 27 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx odpovídá xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx poslanců xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx státu.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda x případě, xxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx republika a xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Nesprávnost právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobkyně x xxx, xx xx xxx. exces x xxxxxx funkce poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx nelze považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x dovolání žalobkyně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx procesního práva, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. x. dovolání xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx dovolatel xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Xxxxx dovolání xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxx závěru, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. jestliže věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx aplikoval.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx a fyzické xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „územní celky x xxxxxxxxx působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu xxxx xxxxx utrpěla xxxx xxx neoprávněný zásah xx tohoto xxxxx, xxxx které taková xxxx hrozí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx. Xx jimi třeba xxxxxxx orgány, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x vybavuje je xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx třeba považovat xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx xxxxxx x o takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx odpovědnosti státu xx xx xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní moci (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o postup „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. tedy xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci při xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx moci, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx užije xxx podpůrně v xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx činitelů), x xx x xxxxxx xx členů orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx tak xxxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx výkonu xxxxxxx xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. zn. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx v rámci xxxxxx licence, xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx správa obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx x. x. xx škodu jím xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx případů je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.

40. Obecně xx vztahu x xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x závěru, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx státu za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, poslanec nebo xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx je členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. z.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. z. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, že pravomoc xxxxx x projednání xxxxx na ochranu xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx zvláštní úpravou xxxxxxxxxxxxxxx řízení poslanců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto směru xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), že xxx x posledně citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo stát) xxxxxxx.

45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx a významu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x to bez xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. zn. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx České republiky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, str. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx pokyny, xxxxx xx jim xxx xxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x voliči (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx a povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nemá pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxx), které xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání v xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx příkazem xx xxxx, a je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., MIKULE, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Výkon volného xxxxxxx nepodléhá žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx nástrojem kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, T., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. zejm. §58 a xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).

53. Xx shora xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx senátor xxxxxxxxxxx při svém xxxxxxx xx schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx nezastávají z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx programu), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx xxxxxxxx xxxx x tomto smyslu xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx ani žádnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx neplní xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx na schůzi xxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jako xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátoři xxx svých projevech xx xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny základních xxxx x svobod x §1 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx mezinárodního srovnání xxx xxx doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx či unijním xxxxx harmonizováno a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x to x x rámci xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu jako xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, ze dne 17.12.2002, xx věci X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx členů zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato úprava xx x unijním xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx názory xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx č. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci lze xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx při výkonu xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, za xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Parlamentu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 odst. 2 x. x.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx se xxxx x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též k xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) a x) a §229 xxxx. 3 o. x. x., jakož x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

67. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není správné x xxxxxxxx je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním výsledkům xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. b) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx prostředků z xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx svém projevu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx ve smyslu §135 o. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., neboť xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx podkladě byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx království

Rozsudek ESLP xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx SDEU xx dne 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, trestní řízení xxxxx Xxxx Patriciellovi

Rozsudek XXXX ze xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx C-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx