Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx průběh xxxxxx

1. Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, č. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a DNES xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (výrok XX) a xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx řízení.

3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x odvolacím řízení xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Ch. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sněmovny xxx xxxx schůzi xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx schůze je, xxxxxxx já teď xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx ČR jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx nic xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx s xxx xx xxxxx a xxxxx známé xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx x Xx. X., která xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx právní xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci pasivně xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx tomu xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx třeba posuzovat xxxx úřední postup, xxxxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, kdy xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx nesouvisely z xxxxxxxx xxxxxxxx časového x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx. X to jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx jednání orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx jako poslanec xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x jeho xxxxxxx není přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx poslance je xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x nikoli xxx, xx za jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu nevyplývá, xx by xxxxxxxx xxx vyňatý z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, není xxxxx žádnými xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx navíc xxxx, xx při vzájemném xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx nároky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem spočívá xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx. xxxxx z xxxxxx funkce xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Za řádný xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

13. Žalovaný xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Ústavního xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx jinak.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. ř. dovolání xxx xxxxx pouze x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx napadá, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Důvod dovolání xx vymezí tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, jež dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x odst. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x to způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxx x přenesené působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx utrpěla xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx tohoto práva, xxxx které xxxxxx xxxx hrozí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti tomu, xxx bez zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx o účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx zásah však xxxxx xxx x xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (veřejné) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které představují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace státu, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx státní moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřizuje x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní moci, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx by tato xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx úkoly státního xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona č. 82/1998 Sb. xxxx xx, že stát (xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx uplatňování (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený závěr xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxx neoprávněným zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxx v §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. při výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx x xxxxxxx, xx se xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx založen xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx se užije xxx podpůrně x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx členů orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx činnosti) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx závěr, proč xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx za sebe, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, uveřejněný pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx způsoben neoprávněný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Poslanci x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Poslanecké sněmovně xxxx Senátu xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx vztahu x jednotlivým voličům (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).

41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx nicméně souvisí xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). S xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda za xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.

45. Xxx vyřešení xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávního vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, dále xx svobodě xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu náleží (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním kontextu xxxxxx pověření xxxxx xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce poslance xx senátora xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. volném xxxxxxx, xxx poslanci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani příkazy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují xx x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x senátor xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž všechen xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx výkon těch xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx člena Parlamentu xxxx stanoveny Ústavou x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx nebo dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je považován xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, a je xxxx právně nevynutitelný. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující akt xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů apod. (xxxx. SYLLOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx právům zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx veřejným xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx České republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x aspektů demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).

52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých komor Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) osoby, které xxx xxxxxxx svěřen xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx komory či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxx slibem xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, poslanci xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx jiných xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx samotný xxx a projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb., nýbrž xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. např. PAVLÍČEK, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx svých projevech xx xxxxxx komory xx jejích orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nerealizují xxxxx xxxxxx moci ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny základních xxxx a svobod x §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx řešení dané xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx zakotvení rozsahu x obsahu imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x národním xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za obsah xxxxxx učiněných při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x obsah xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech přímo xxxxxxx. Tato úprava xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx členy Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx x unijního xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx právo xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato imunita xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 x C-201/07, x xx dne 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx funkce (projevem xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx odehrává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zdůvodněno výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 odst. 2 x. x.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx je xxxxx nesprávné, neboť xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Vzhledem k xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx váže x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx též k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) a x) a §229 xxxx. 3 o. x. ř., jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ČTK x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx žalovaného pronesený xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx výrok, jímž xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, část xxxxxxxxxxxxxx a obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. xx. 23 Xxx 1420/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. zn. 25 Cdo 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221

Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx SDEU xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, ve spojených xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx