Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xx xxxxx pozdějších předpisů). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 9.9.2020, sp. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx průběh xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu žalobkyni x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx a XXXX xx výrok žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX xx V).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx zamítl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x odvolacím řízení xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. H.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx poslanec Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě sněmovny xxx xxxx xxxxxx xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx důsledně požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., která se xxxxx xxxxxxx let x kde je xxxx posudků na xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, že xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. s. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, zda poslanec xxxxxx odpovídá za xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx usnesení ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx vykonavatelem státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, kdy xx skutečně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že za xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobrou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx xx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v rozporu x čl. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x dovolání žalobkyně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. ř.), posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 až 238x) a čeho xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v čem xxxxxxx nesprávnost tohoto xxxxxxxx posouzení (odst. 3).

18. Dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovené x zákoně č. 82/1998 Xx., neboť xx jedná x xxxxxx, jež dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu vyřešena.

IV.

Důvodnost xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx v podřazení xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx závěru, xxx a xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci práva xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice správně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (notářský xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx hrozí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxx za újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 odst. 1 xxxxxx zákona v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx státní xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Ústavou nebo xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx státní moci, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxx subjektů cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, kterou xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xx xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o postup „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxx, x tento xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ posouzení xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx a případnou xxxx xxxx, a xx x případě, xx xx xxx xx podmínek stanovených xxxxx zákonem stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Sb. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť upravuje xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx osob zastávajících xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx je vymezena x Xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x orgánů xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek).

34. Obdobný xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx případě) nejednala xxxx xx xxxx, xxx v rámci xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její činnosti (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx škodu jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx zákonodárná (čl. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx přitom xxxxxx žádnými příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx nebo senátor xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x závěru, xx proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod číslem 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při přepisu xxxxx zákona, xxxxx xx předlohy pro xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Samotného xxxxxxxx ani senátora xxxxx xxx hlasování x Poslanecké sněmovně xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory, xxxxxx je členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx směru xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem poslance xxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Pro vyřešení xxxx otázky xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování parlamentu x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x xx xxx xxxxxx na xx, x jaké politické xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Ústavní právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x souladu xx xxxx slibem x nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx voliči, tedy xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátora, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx člena Parlamentu xxxx stanoveny Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž je xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu přikazovaly xxxxxx jednání x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Takový zavazující xxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., MIKULE, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, J.: Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Výkon volného xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mínění, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, X., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx České republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v legislativním xxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).

52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 a násl. xxx. x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx).

53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu ani x postavení fyzické (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx nerealizuje výkon xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx orgánů (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (resp. jménem xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx xx xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti realizují x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při jiných xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů neplní xxxxx xxx Parlament xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž v xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vlastního uvážení (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx a projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poslance či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., nýbrž xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy jako xxxxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx či senátora xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx jejích orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x národním xxxxx, x to x x xxxxx xxxxxx právu příbuzných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx k xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx věci X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Xx. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx vztahu k xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx věci lze xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx De Gregoriovi x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx moci, za xxx xx xxx xxxxxxxxx stát. Xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xxx českého práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx k xxxxxx závěru je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxx jeho pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., jakož x xxxxxx vadami xxxxxx, které mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací soud x ohledem na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním výsledkům xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx řízení x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu ve xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx a xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx pod tento xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 o. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb.

Dotčená rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.9.2016, sp. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279

Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx A. proti Xxxxxxxxx království

Rozsudek XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx věci X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi

Rozsudek XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu