Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.

I.

Dosavadní xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx a XXXX xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx X).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx v xxxx Xx. H.. Xxxxxxx byla vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx unií. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx půdě sněmovny xxx její xxxxxx xxxx jiné, že „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x posouzeny xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx až k xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx rozhodl, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je třeba xxxxxxx v Xx. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x já xxxx chtít, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx a dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx skutečně xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx dotacích a xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též jen „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního časového x xxxxxxx xxxxxxx x jeho úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze tak xxxxxxxx, že xx xxx x soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx žalovaného xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx výroky způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu pověsti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného v xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx i zásadu xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx jako poslanec xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx odpovídá stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx žádnými xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxx jejich nároky xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, zda x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx exces xxxxxxxxx výrok porušující xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx předurčené předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxx otázka, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx za xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xxxx xx dobrou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se o xxxxxxxxxx rozhodnutí.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dovolání žalobkyně xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě a xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx být xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx dovolatel xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx dovolání xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx posouzení (odst. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx řešení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb., neboť xx jedná o xxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a komu xxxx právo či xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx omyl xxxxx xxx aplikaci práva xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední osoby“), x) orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx zákona (xxxx xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x názvu nebo xxxxx xxxxxxx újmu xxx neoprávněný zásah xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx o tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož ustanovení x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že stát xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, kterému xx Xxxxxxx nebo xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxx, může xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nadán, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních rozhodnutí x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, která měla xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený závěr xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx neoprávněným zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx v xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xx osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a občanský xxxxxxx xx užije xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx odpovědnost státu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je veřejná xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. zn. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, proč xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx tím, že xxxx osoba (v xxxxxxxxxxx případě) nejednala xxxx xx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).

38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx projevy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru spočívající xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X výkonem zákonodárné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pomocného administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž za xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory, xxxxxx xx členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev poslance xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxx soukromoprávní následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx odstraněn jeho xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. x.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. z. xxx xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx či k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx právní xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Praha: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce a xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx poslanci x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx v souladu xx svým xxxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příkazy xxxx pokyny, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze konkrétní xxxxxx, xxxxx všechen xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx člena Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx nebo senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, smlouvy, dohody xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx), které xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx strany, voličů, xxxxxx volebního obvodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. SYLLOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Čl. 26. In XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, X., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x principy x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím řádu Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx smyslu §3 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx ve smyslu §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx z úseků xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx poslanci či xxxxxxxx jako členové Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx programu), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx státní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., nýbrž xx výrazem svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx jeho projevem xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. a kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx moci ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx či unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx jejich funkce.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx přístup k xxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze dne 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech přímo xxxxxxx. Tato xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z unijního xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Xxxxxxxxx č. 7 xx Xxxxxxx x Evropské unii, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Xx. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx obvykle přiznávány xxxxxx národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanecké funkce, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo hlasování xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx obsah výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) se v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx stát. Jak xxxx zdůvodněno xxxx, xxx českého xxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx imunity (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

64. Právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx otázku dovolatelky, xxx xx xxxx x podmínkám případného xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx jeho pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 věty xxxxx o. s. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x jinými vadami xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací soud x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x dovolání xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx řízení x xxxx rozhodnout [§243x odst. 1 xxxx. x) o. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx x žalovaný, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresu žalobkyně xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx pravomoci Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx tento xxxxx nelze uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb.

Dotčená xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019

Xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 1.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. ÚS 3076/20

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Itálii

Rozsudek SDEU xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Aldu Patriciellovi

Rozsudek XXXX ze xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx