Právní věta
Projev poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Xxx 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx uveřejnit blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx V).
2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx soud zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Ch. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx x xxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, aby xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x závěru, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, neboť xx jím xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), když xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx žalovaného x xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx časového x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Jednání žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze tak xxxxxxxx, xx xx xxx x soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx nepřisvědčil argumentaci xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxx. xxxxxx xxxxx, že xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (dále xxx „x. s. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného práva. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx soud dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, státním xxxxxxx xx jiným reprezentantem xxxxx, a xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx stát. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx poslanec xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žádnými xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx xxx namířeny xxxxx státu.
8. Žalobkyně xxxx shledává své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxx xx ochranu xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx předurčené předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx za xxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx veškeré jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, že xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Nejvyšší xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno v xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx řešení xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Podle §241x odst. 1 xx 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx napadá, vymezení xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x čeho xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx dovolání xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx posouzení (odst. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx této xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x odst. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx v podřazení xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x komu xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (skutková zjištění), xx. jestliže xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx působnosti“).
26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může domáhat, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx zásahu upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží právnické xxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx zákonná xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx státu xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřizuje k xxxxxx xxxxxx státu x vybavuje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx jednat x x takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).
30. Xxxxx na náhradu xxxx, která xxxx xxx způsobena výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Aby xxx x xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx osoby, které xxxx xxxxx státního xxxxxx, a xxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. tedy xx, že stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobnostních práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx svěřen, xxxxxxxx xx tento xxxxx a případnou xxxx stát, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je zákon x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx založen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx odvozena xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do osobnostních xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx množinu neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx podpůrně x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
32. X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx odpovědnost státu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx volených občany. Xxxxxx xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx orgánu xx xx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx činnosti) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
34. Obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx xx sebe, xxx x xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
35. Oproti tomu xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx obcí k xxxxxxxxx její činnosti (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Na xxxxxx xx shora xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.
37. Poslanci x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx zákonodárná (čl. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Ústavy xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jejich orgánech xxxxx poslance nebo xxxxxxxx trestně stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxx přijímání xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně souvisí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx uveden text, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanec xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory, xxxxxx xx členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických osob xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. x. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 o. x.). X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mandátovým a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je xxxx xxxxx zdůraznit (x x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů odpovídá xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Pro xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx vyjít především x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a významu xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxx, xx jejich rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní rozpravy, x xx xxx xxxxxx xx to, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx tradičním xxxxxx, kterým xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx poslance xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxx xxx příkazy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují se x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž všechen xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx zastupitelský vztah xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Ústavou x provedeny zákony. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx je úkonem, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový akt xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx strany, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon volného xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. zda xx xxxxxxx zasedání xxxxx či práce xx výborech apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx právům zákonodárce x xxxxx výkonu xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx vystupovat v xxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký vztah, xxxxx není veřejným xx služebním poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, T., XXXXX, X. a xxx.: Xxxxxx České republiky. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. ÚS 55/10).
52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či při xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x postavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.
54. Stejně xxx poslanci xx xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx výkonu pravomocí xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx moci. Poslanci xx xxxxxxxx tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx odpovědnost vylučovala.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx této xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx uloženého způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx parlamentní rozpravě xx xxx jiných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho xxxx.
56. Xxxxx řečeno, samotný xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx subjektu vymezeného x §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx schůzi komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx státech xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx příbuzných xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxx xx pak xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež požívají xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro názory xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu x. 7 xx Xxxxxxx x Evropské unii, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Xx. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx řešené v xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx vztahu x vyjádřeným xxxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu poslanecké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x C-201/07, x ze dne 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (indemnity) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx poslance při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., proto za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. x.
64. Právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx otázky je xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., jakož x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, neboť xx nemohly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Dovolací xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním výsledkům xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx §243x odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx ČTK x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx xxxxxx §135 o. z. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx soudu je xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež nároky xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. zn. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx ESLP ze xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx A. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx SDEU xx xxx 6.9 2011, xx věci X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Eduardu Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Clementemu