Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx neoprávněný xxxxx xx pověsti právnické xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx vyšel ze xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx byla vybudována x využitím xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu uvedl xx půdě sněmovny xxx xxxx schůzi xxxx jiné, xx „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx důsledně požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx nestalo. Xxxxx xx si xxx s xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx v Ch. X., která xx xxxxx několik xxx x kde xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx případy xxxx důsledně xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dám xx na vědomí Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx je dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx legitimovaný, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx jen „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx potřeb, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, že by xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalovaného xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, xx podle §59 odst. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na programu xxxxxx projednávání jiné xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v celém xxxxxxx žalobkyně dovoláním, xxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém vytýkaném xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x nikoli tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx názoru odvolacího xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxx xxxxxx nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx v xxx, xx za xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxx. Za řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na dobrou xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Celkově xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx č. 82/1998 Xx. nepředstavuje efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.

12. Žalobkyně xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

13. Xxxxxxxx se x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx jako soud xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí být xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx vymezí xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a že xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).

18. Dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx řešení otázky, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Dovolání xx xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxx závěru, xxx a komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, či xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx aplikoval.

22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxx státní moc xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx za škodu, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě došlo xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx může xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ledaže se xxxxx x účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že zákonná xxxxxx, jíž se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu tak, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předvídané x §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona v xxxxx výkonu svých xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx a rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x vybavuje je xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x takovou xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zákona nadán, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x výkon xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx odpovědnosti státu xx ni xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx náhradu xxxx, xxxxx xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, která vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Aby xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xx, že stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx osobnostních práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. při výkonu xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx v xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31a xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) v poměru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně upravena (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. se xxxx právo na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 věty xxxxx o. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) obec (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx).

38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxx Xxxxxx nebo x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx sboru spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces přijímání xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx sněmovně či Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveden xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx domáhat xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx odstraněn jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). X tím xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx zvláštní úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx však xxxxx zdůraznit (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), že ani x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít především x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx projevu xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní rozpravy, x xx xxx xxxxxx na xx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).

47. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx nezastupitelnosti při xxxxxx xxxxxx x xxx. volném mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Volný xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx ve xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani příkazy xxxx pokyny, xxxxx xx xxx lid xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., XXXXX, X., PODHRÁZKÝ, M., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, L.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx výkon xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátora, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Práva a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komor), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je úkonem, xxxxx xx považován xx právně neúčinný, xxxx příkazem xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České republiky. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Ani xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx práce xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx mínění, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Čl. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, T., XXXX, T., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či senátora xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aspektů demokratických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. ÚS 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx).

53. Ze shora xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx státní správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx za stát x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx při xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx žádnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx při xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx státní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu funkce x právní xxxxxx xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. x kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx projevech xx schůzi xxxxxx xx jejích orgánů xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx x §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za obsah xxxxxx učiněných při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx xx svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, ve xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx unijního práva xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx pro názory xx hlasování xxxxx xxxxxx funkce (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 ke Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Xx. x. x.), jednak zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (čl. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx věci lze xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx dvora stanoví xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národních parlamentů xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vyjádřeným názorům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx imunity x rozsahu přímo xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení proti Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) se v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx parlamentní imunity, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. x.

64. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při řešení xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx otázku dovolatelky, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx uvedeným x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., jakož x jinými vadami xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx do právního xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx změnit (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací soud x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.], xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243e xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx xx vyjádření xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx žalovaného pronesený xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu zamítl. Xxxxx přitom z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx cítila xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu xxxx xx xxxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx projevu poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx vést xx xxxxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx pod tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx podkladě byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx království

Rozsudek ESLP xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx věci Cordova xxxxx Itálii

Rozsudek XXXX xx dne 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx