Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní věta

Projev xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze dne 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x XXXX xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x xxxxxxx x svědčeném a xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx X).

2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, ale bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, že xx xxx nestalo. Xxxxx xx si xxx x tím xx xxxxx x xxxxx známé xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., která se xxxxx xxxxxxx let x xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto případy xxxx důsledně prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a dám xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx tomu tak xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx třeba xxxxxxxxx xxxx úřední postup, xxxxx může xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx časového x zejména xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx parlamentní diskuze x nelze xxx xxxxxxxx, že by xxx o soukromý xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx žalovaného xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, že xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx kauzy.

II.

Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx poslanec xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení se xxxxxxxx soud dle xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx usnesení ze xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx orgánem xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x nikoli tím, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx vykonává svůj xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx agendu xx určuje xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx jejich nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, kdy xx skutečně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx republika a xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vybočuje x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. ř. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. ř. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, v xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Dovolání je xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci (§241x odst. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx posouzení věci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.

21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. jestliže věc xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx správy, která xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx působnosti“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x názvu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Dovolací xxxx dospěl ve xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx zákonná xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodující xxxxxx organizace xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx jimi xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx funkcí státu x vybavuje je xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Ústavou nebo xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx státní moci, xx. rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx však xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní orgán xx zákona xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx xxxxx §13 zákona č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx náhradu xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí orgánu xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, musí tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx závěr xx uplatní i xxx xxxxxx posouzení xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx xxxx, který xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem stalo xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx odvozena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx xxxx x tomto směru xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do osobnosti xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx od shora xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx či Senátu xxxxxxx.

37. Poslanci x xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Ústavy).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx členem.

40. Obecně xx vztahu x xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x výsledku xxxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx uveden text, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci komory, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx může při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. x.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. z. též xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 o. x.). X xxx xxxxxxx, že pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).

44. Xx však xxxxx zdůraznit (a x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxxxx), xx ani x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Pro xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a významu xxxxxx poslance a xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx založeno na xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní rozpravy, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti při xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx poslanci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je vyjádřením xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx ve volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x jednají podle xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x voliči (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Výkonem mandátu xx výkon xxxx xxxx a povinností xxxxxxxx x senátora, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Ústavou x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx akt xx možno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx strany, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx xxxxxxx mínění, xxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný mandát x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXX, T., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx právo účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxx principu dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).

52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 a xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím řádu Xxxxxx).

53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxx svobodné parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x postavení xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx státní správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť takovýmto xxxxxxxx poslanec xx xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx z úseků xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu pravomocí xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Poslanci xx senátoři xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední licence, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx svůj xxxxx mandát, xxx xxxxx výkonu nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx jiných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx vědomí a xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx není v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých státech xx xxxxxxxx především x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx imunity xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a to x x xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx lidu a xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, xx dne 17.12.2002, ve xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx členy Evropského xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, zadržení nebo xxxxxxx pro xxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Protokolu č. 7 xx Xxxxxxx x Evropské unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 tohoto xxxxxxxxx).

61. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx obvykle přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu přímo xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bránící jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx členem zákonodárného xxxxx při výkonu xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x ohledem xx případná omezení xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx odčinění újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, za xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx nesprávné, neboť xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx právní xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxx jeho pravomocí xxx xxxxxxxxxxx státní xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

67. Xxxxxxxx k xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx změnit (srov. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x dovolání xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx řízení x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxx ČTK x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Cdo 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. ÚS 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx království

Rozsudek XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii

Rozsudek SDEU xx xxx 6.9 2011, ve věci X-163/10, trestní řízení xxxxx Xxxx Patriciellovi

Rozsudek XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx