Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx neoprávněný zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Cmo 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx průběh xxxxxx

1. Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x DNES xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, jež x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx xxxxxxx v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx půdě xxxxxxxx xxx xxxx schůzi xxxx jiné, xx „xxxx xxx, xx xxxx schůze je, xxxxxxx já xxx xxxx důsledně požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx k xxxxx, ale bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x tím xx xxxxx x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx třeba xxxxxxx v Ch. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x xx xxxx chtít, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným případům“. Xxxxxx x této xxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx dospěl xxxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx věci pasivně xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), když xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád). Xx tomu xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. excesu, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích osob, xxx nesouvisely z xxxxxxxx místního časového x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x nelze xxx xxxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxx. xxxxxx xxxxx, že xxxxx §59 odst. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x nikoli xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykonává xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žádnými xxxxxx x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx navíc bylo, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx nároky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, xxx x případě, kdy xx skutečně za xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx příslušného orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx žalobkyně x xxx, xx xx xxx. exces x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx stejně xxxx jiné xxxxx xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10a o. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. dovolání xxx xxxxx pouze x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecných náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx dovolatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).

18. Dovolací xxxx xxxxxxxx dovolání přípustným xxx xxxxxx otázky, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance pronesenými xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x zákoně x. 82/1998 Xx., neboť xx jedná x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx posouzení xxxx xx činnost soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxx závěru, xxx x komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. jestliže věc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo právní xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx má právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx za škodu, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „úřední osoby“), x) orgány územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx xxxx domáhat, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx rozhodování x xxxxxx, že zákonná xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx x svobod, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx xxxxxx x x takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní moci (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.1999, sp. zn. X. XX 245/98).

30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx o postup „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx musí sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 zákona č. 82/1998 Xx. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných subjektů) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx při xxxxx uplatňování (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx závěr xx uplatní x xxx případ posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx x případnou xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Sb. (x jehož §31x xx výslovně založen xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx užije xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx činitelů), x xx i xxxxxx xx členů xxxxxx xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně upravena (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx měly vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx x ve xxxxxx k postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osobní odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx způsoben neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Obecně xx vztahu k xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při přepisu xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx sborem (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx orgánech právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost poslanců x xxxxxxxx za xxxxxx projevy v Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx osoby domáhat xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. z. též xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx mandátovým x xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je však xxxxx zdůraznit (a x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánů odpovídá xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít především x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx České xxxxxxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx funkce x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx poslanci x xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy. Volný xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxx, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x jednají xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, L., XXXXX, J., MOLEK, X., PODHRÁZKÝ, X., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a voliči (xxxx. lidem České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx jiné akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx volného xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx xxxxx nepožívají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, tj. xxx xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx práce xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx nástrojem kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, str. 288).

51. Xxxxxx z esenciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx právo účastnit xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x funkcemi moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím řádu Xxxxxx).

53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (či xxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu pravomocí xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx moci. Poslanci xx xxxxxxxx tedy x tomto smyslu xxxxxxxxx za xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženého způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, poslanci xx xxxxxxxx při xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při jiných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx komory či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x projevují xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx voličů) v xxxxx všeho lidu.

56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxxxxx teorii xxxx. např. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb.

58. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x jednotlivých státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx x národním xxxxx, x to x v xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx jejich funkce.

59. Xxxxxxxxx takovýchto různých xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx debaty volených xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx proti Itálii, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx stanovena pouze xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Sb. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx právo takové xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx obvykle přiznávány xxxxxx národních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ochranu proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxxx x rozsahu přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx imunita xxxx chápána jako xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení zahájenému x důvodu vyjádřeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Antoniu Clementemu, X-200/07 x C-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení proti Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx členem zákonodárného xxxxx xxx výkonu xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx s ohledem xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx soukromoprávní odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Parlamentu právní xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. x.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx je xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem k xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

68. Dovolací soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. b) o. x. x.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx řízení v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §135 o. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. zn. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Castells proti Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii

Rozsudek XXXX xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi

Rozsudek XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx