Xxxxxx xxxx
Xxxxxx poslance xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů není xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. z.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a XXXX xx výrok žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx V).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, podle xxxxxxx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny v xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx vybudována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, xx xxxx schůze xx, xxxxxxx já teď xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx i Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, ale bohužel xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx rozhodl, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x tím xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Ch. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx let x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx případy xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx k xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx též xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vytýkané jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xx xxxx tak xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx vzniku a xxxxxxxx odpovědnosti podle §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento zákon xxxxxx xxxxx uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxx, xxx xx žalovaný sledoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů či xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx časového x xxxxxxx věcného x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx parlamentní xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalovaného xxxxx x tzv. excesu xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx žalobkyně dovoláním, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx posouzení předestřených xxxxxx hmotného práva. X to jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx správu, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli tím, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx poslanec xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx navíc xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx nároky xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx shledává své xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, zda x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxx předurčené předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. exces z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na dobrou xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Celkově xxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx státu podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů a xxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx odvolacího soudu xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), posoudil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím soudem xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. dovolání xxx xxxxx xxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a čeho xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení (odst. 3).
18. Dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. s. ř.).
20. Xxxxxx posouzení xxxx xx činnost soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x učinění xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.
21. Nesprávným právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx skutkový stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (notářský xxx), xxxx odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx za škodu, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, která xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx újmu xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx náleží právnické xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x účely xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jíž se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx újmu, xxxxxx způsobily státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x působností xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx moci, kterému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona svěřen xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jednat x x takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx pravomoci, kterou xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx orgány xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci, musí xxx uplatněno xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Xxx xxx x postup „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stát, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31a xx výslovně založen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx k občanskému xxxxxxxx, neboť upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx se užije xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek).
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost státu xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je veřejná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx činitelů), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx. se xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou xxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Obdobný xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, že xxxx osoba (v xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx v xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx správa obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx osobnosti xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (jeho xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Ústavy).
38. Podle xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx příkazy.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.
40. Obecně xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x výsledku xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu za xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod číslem 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X výkonem zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxxx text, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx orgánech nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx xx členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 o. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx mandátovým a xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx všichni jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx projevu xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).
47. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají svůj xxxxxx v souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx reprezentanty, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kteří xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx jim xxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx a senátor xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., MOLEK, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, str. 390).
49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx vzniká xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Výkonem xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx a povinností xxxxxxxx a senátora, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v komoře Xxxxxxxxxx. Práva a xxxxxxxxxx člena Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nemá pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx nebo jinak xxxxxxxxxx (např. v xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, dohody xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komor), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože odporují Xxxxxx. Takový zavazující xxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, J.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České republiky. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx služebním poměrem (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx senátora xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principy x funkcemi moci xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).
52. Xxxxxx a xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx (srov. zejm. §58 x násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx).
53. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (resp. jménem xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem svůj xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx zákonem xxxxxxxxx úřední licence). Xxxxx xxxxxx, poslanci xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx při xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx komory či xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. dle svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a projevují xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx poslance či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Sb., xxxxx xx výrazem svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x xxxxxx teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb.
58. X xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to x v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto různých xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx přístup x xxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx proti Itálii, x. 40877/98).
60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx členy Evropského xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (čl. 8 Protokolu č. 7 xx Smlouvě x Evropské unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 pozměňující Smlouvu x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 tohoto xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany členů Xxxxxxxxxx parlamentu, xxx xxxx obvykle přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlasování během xxxxxx poslanecké funkce, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx výkonu poslanecké xxxxxx, včetně civilního xxxxxx x náhradě xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x C-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx funkce (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, za xxx by měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x Parlamentu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx soud posoudil xxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.
65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx x podmínkám případného xxxxxx žalovaného x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx též k xxxxx xxxxxxxx v §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) a §229 xxxx. 3 o. x. x., jakož x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
68. Dovolací xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x dovolání xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243e odst. 1 x. x. x. xxx jednání (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím veřejného xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě byla Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod číslem 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Cdo 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Pl. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 SbNU 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. proti Xxxxxxxxx království
Rozsudek ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii
Rozsudek XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Aldu Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Eduardu Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx