Právní xxxx
Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Krajský xxxx x Hradci Králové xxxxxxxxx ze dne 29.5.2019, č. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx a XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až X).
2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil výrok XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx řízení.
3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx zjištění soudu xxxxxxx stupně, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny v xxxx Xx. H.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx půdě sněmovny xxx její xxxxxx xxxx jiné, xx „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx x kde xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, aby skutečně xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotacích a xxx xxxxxxx k xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxx přístupný ve xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx věci pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx pronesené xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx xxxx xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx diskuze x nelze tak xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx žalovaného xxxxx x xxx. excesu xxxxx, že xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx x němu
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, jsou-li xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx vyjádřeného v xxxx usnesení ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx jejich xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx shledává své xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxx na ochranu xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx soudem spočívá xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx. exces z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, běžného a xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx žalobkyně pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
13. Žalovaný xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x souladu x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a o. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. ř. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
17. Podle §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. dovolání xxx xxxxx pouze x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, vymezení xxxxxx dovolání, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x že xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., nebo (namísto xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná o xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zjištění), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.
25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx orgány, b) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx správy, xxxxx xxx byla svěřena xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 o. x. právnická xxxxx, xxxxx byla dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x názvu nebo xxxxx utrpěla xxxx xxx neoprávněný xxxxx xx tohoto práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx proti tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx či umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní xxxx xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx xxxxxx ve xxxx rozhodování k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obsažena v xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že stát xxxxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx jimi třeba xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx státní orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx však jednat x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx státní orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést ke xxxxxx újmy x xxxxxxxx odpovědnosti státu xx xx xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která měla xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx poškozeného v xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, musí tak xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. tedy xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je zákon x. 82/1998 Sb. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx se užije xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Ústavě (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx právo xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx za sebe, xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx při této xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) obec (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Ústavy).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x souladu xx svým slibem x nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx projevy xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx pomocného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx hlasování x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx za xxxxxx projevy v Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx právní úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x xx podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019).
44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (a x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), xx xxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x projednávané xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny či xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Ústavní právo x státověda. II. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx v souladu xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx zastupují xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani příkazy xxxx pokyny, které xx xxx lid xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x senátor xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancem nebo xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x komoře Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x provedeny zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx jiné akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx a ústavní xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx zasedání xxxxx xx práce xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx mínění, xxx pouze voliči xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx reprezentant xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem (XXXXX, P.: Čl. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., MLSNA, X. a xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v legislativním xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).
52. Xxxxxx a xxxxxxxxx podmínky svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx).
53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx státní správy, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx veřejné (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx orgánů (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx programu), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stát x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx by jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx poslanci či xxxxxxxx při xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx mandát, při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx orgánů neplní xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx projevem xxx xxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxx. např. PAVLÍČEK, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §1 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx mezinárodního srovnání xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a x jednotlivých státech xx xxxxxxxx především x důsledku rozdílného xxxxxxxxx zakotvení rozsahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x rámci xxxxxx právu příbuzných xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, xx věci X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Tato úprava xx v xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x to xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 pozměňující Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx protokolu).
61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, jež xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x vyjádřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx výkonu poslanecké xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Marra proti Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, ve věci xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních následků xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odehrává xxxxxxx v rovině xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx s xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx projevy x Parlamentu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.
63. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. z.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx uvedeným x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx právního xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx existenci namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx změnit (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dovolacím řízení x věci rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243x odst. 1 o. x. x. bez xxxxxxx (§243x odst. 1 x. s. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ČTK x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx žalovaného pronesený xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx svém projevu x Poslanecké xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně cítila xxx xxxxxxx na xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx smyslu §135 o. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. z.
Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx předložena otázka, xxx za neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Cdo 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, sp. xx. IV. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx SDEU xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx C-200/07 a X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx