Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní xxxx

Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. x.

Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), uložil žalovanému xxxxxxxxxx uveřejnit blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a DNES xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) a xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx řízení (xxxxxx XXX xx V).

2. X odvolání žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx pekárny x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu uvedl xx xxxx xxxxxxxx xxx její schůzi xxxx xxxx, že „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx s tím xx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Xx. X., xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx x kde je xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pořádek v xxxxxxxxxx dotacích x xxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.

4. Po xxxxxx xxxxxxx dospěl odvolací xxxx x závěru, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx též jen „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů či xxxxxx třetích osob, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věcného x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x tzv. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X to jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx odchýlil od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.

7. Právní názor xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx jiným reprezentantem xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx odpovídá xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx poslanec xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pověsti právnické xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx navíc xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx namířeny xxxxx státu.

8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx otázky, zda x xxxxxxx, xxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx dotyčný xxxxxxxx, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx v xxx, xx za xxx. xxxxx x xxxxxx funkce poslance xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx jiné osoby xxxxxxx dotace.

10. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx soudem dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

13. Žalovaný xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 o. x. ř. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Podle §241x odst. 1 xx 3 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx návrh) (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx řešení xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x odst. 1 x. x. ř.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx hypotézu (skutkovou xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx vede x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx právo či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (skutková zjištění), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, sice správně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx svěřena xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, pokud xx škodě xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný zásah xx xxxxxx xxxxx, xxxx které taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx aby xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx proti tomu, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx odpovídá xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou nositeli xxxxxxxxx státní xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx účelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xx xxxx xxxxxx x o takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx státní xxxxx xx zákona nadán, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xx xxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Aby xxx x xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx státního xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a případnou xxxx xxxx, x xx x případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný nárok xx ochranu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx se užije xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, které nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx měly vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

34. Obdobný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx způsoben neoprávněný xxxxx xx osobnosti xxxxx, xxx byl xxxxxx obcí k xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) obec (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx komory, jejímž xx členem.

40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx je členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, aby xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, že pravomoc xxxxx x projednání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení poslanců xxxx mandátovým a xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolací soud xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx sněmovny či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, str. 742).

48. Xxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti při xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx volbách xxx reprezentanty, kteří xxx zastupují xxx xxxxxx státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx lid xxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx. Rozhodují xx x jednají podle xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, L., XXXXX, X., XXXXX, X., PODHRÁZKÝ, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, str. 390).

49. Mandátem se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx. Výkonem xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx člena Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx x provedeny zákony. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. v xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx jiné akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání v xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx je xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, tj. xxx xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx práce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nástrojem kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, P.: Čl. 26. Xx XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, T., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 x xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx).

53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx nerealizuje výkon xxx veřejné (vrchnostenské) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx (resp. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx programu), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) při výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx této xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, při xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx při xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx či xxxxxxxx xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb.

58. Z xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xx x x rámci xxxxxx právu příbuzných xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx jejich xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx věci Castells xxxxx Španělsku, x. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x obsah xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech přímo xxxxxxx. Tato úprava xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx členy Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x unijního xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx pod č. 111/2009 Sb. m. x.), jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx vztahu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlasování během xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx úpravě imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním právem Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx nebo hlasování xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Antoniu Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx následků xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x ohledem xx případná omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx českého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.

63. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx poslance při xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. x.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem k xxxxxx závěru xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx váže x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx jeho pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx uvedeným v §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., jakož x jinými vadami xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není správné x dovolání je xxxxxxx.

69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o uložení xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx výrok, jímž xx xxxxxxxxx cítila xxx xxxxxxx na xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx může xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předložena otázka, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb.

Dotčená xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x obchodní

Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279

Nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Clementemu