Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Cm 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x XXXX xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX až X).

2. X odvolání žalovaného Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx vyšel ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Ch. H.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx půdě sněmovny xxx její xxxxxx xxxx jiné, že „xxxx rád, že xxxx schůze xx, xxxxxxx já teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx kraji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, x xxxxxxx x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx s xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx několik xxx x xxx xx xxxx posudků xx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dám xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx archívu Xxxxx xxxxxxxx.

4. Po právní xxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pasivně xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého mandátu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx ochrany xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx žalovaného k xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sledoval xxxxxxx uspokojování xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání žalovaného xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx x soukromý xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, že na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, že xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (dále jen „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení se xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného v xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, když xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že nezávislost x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx xxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx stát. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by poslanec xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x svoji agendu xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx poslanců xx xxx jejich xxxxxx xxxxxx být namířeny xxxxx státu.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx otázky, xxx x případě, kdy xx skutečně za xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx exces xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že za xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, xxx dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.

13. Žalovaný se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. x. ř. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo která x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx náležitostí (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, v xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (odst. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx podle právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo právní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx aplikoval.

22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených zákonem, x xx způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx za škodu, xxxxxx způsobily x) xxxxxx orgány, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx škodě xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx přenesen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu nebo xxxxx utrpěla újmu xxx neoprávněný xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., jehož ustanovení x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx (veřejné) moci. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou nositeli xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx třeba považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx však xxxxxx x o xxxxxxx xxxxx činnost státního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxx xx zákona nadán, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x výkon xxxx pravomoci xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx ni podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů při xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o postup „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, a tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu svěřen, xxxxxxxx xx tento xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Sb. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx podpůrně x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx odpovědnost xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx není x tomto xxxxx xxxxxxxx, zda činnost xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, sp. zn. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x závěru, že xxxxxx úpravou obsaženou x zákoně x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, proč xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx při této xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx škodu jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Ústavy).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým slibem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx xxxxxx.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x xxxxxx, xx proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.1.2007, xx. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Sbírky soudních xxxxxxxxxx a stanovisek).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu v xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxxxxx při přepisu xxxxx xxxxxx, nebyl xx předlohy xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Senátu nebo xxxxxx orgánech právně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž za xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy v Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx poslance xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxxx při xxxxxx do osobnostních xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx však xxxxx zdůraznit (x x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx předestřenou dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.

45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx poslance a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Fungování parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxx mandátu, xxx poslanci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx svým xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xx volbách xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (srov. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, L., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx xx xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x senátora, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavou x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx (např. v xxxxx jednacích pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), které xx xx přikazovaly xxxxxx jednání x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx příkazem xx xxxx, x je xxxx právně nevynutitelný. Xx xxxxxx akt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu, vedoucích xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., SUCHÁNEK, R., XXXXXXX, J.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx účastní xxxxxxxx xxxxx xx práce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, X. a kol.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx parlamentní rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx svěřen xxxxx státní xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx xxxxxx.

54. Stejně xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že přednáší xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx orgánů (resp. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx programu), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu pravomocí xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx za stát x rámci (zákonem xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx žádnými xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Parlament xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx) reprezentují samotný xxx x xxxxxxxxx xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx všeho lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepředstavuje způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx orgánu či xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy jako xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx poškození osobnostních xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx uzavřít, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxx doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx státech xx odlišuje xxxxxxxxx x důsledku rozdílného xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx imunity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx v národním xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně účinků xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx přiměřeným způsobem xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx parlamentu xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to xx vztahu k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Smlouvě x Evropské unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Xx. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 tohoto xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x vyjádřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jakémukoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx soukromoprávní odpovědnost xxxxxxxx x senátorů xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. x.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx při řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolacího řízení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Dovolací xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx správné x dovolání xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx xxxx možné x dovolacím řízení x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx omluvu ve xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).

Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena na xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalovaný xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve smyslu §135 o. z. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx neoprávněný xxxxx do pověsti xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Cdo 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Ústavního soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx SDEU xx dne 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxx