Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx xxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Cmo 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x DNES xx výrok žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx XX) a rozhodl x svědčeném x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až X).

2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním napadeným xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx žalobu xxxxxx x rozhodl x xxxxxxxxx řízení.

3. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Ch. H.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx xxxx sněmovny xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx důsledně požadovat, xxx byly x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzeny xxxxxxx, xxxxx jsou jednoznačné, x dokonce x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx já si xxx x tím xx práci a xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v Ch. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x kde xx xxxx posudků na xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx případům“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.

4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jím pronesené xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx třeba posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Nároky xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. excesu, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či potřeb, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxx x soukromý xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, že na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. excesu xxxxx, xx podle §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále jen „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva. X to xxxxxx xxxxxx, zda poslanec xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení se xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx vyjádřeného x xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx žalobkyně elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že nezávislost x svoboda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx poslanec xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svoji agendu xx určuje xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx namířeny xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx otázky, zda x případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pronesené xx plénu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx exces xxxxxxxxx výrok porušující xxxxx na ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxx příslušného orgánu, xxx je dle xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx.

9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. exces x xxxxxx funkce xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, že xxxxxx xxxx jiné osoby xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.

13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx dovolání

14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx to zákon xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx procesního práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx.

17. Podle §241x xxxx. 1 xx 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx dovolatel xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod dovolání xx vymezí xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx posouzení věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).

18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx dovolání přípustným xxx řešení xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb., neboť xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení této xxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. x.).

20. Xxxxxx posouzení xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.

22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), stát xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx za škodu, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x názvu xxxx xxxxx utrpěla xxxx xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx taková xxxx hrozí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl xx xxxx rozhodování x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, že stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx za xxxx, xxxxxx způsobily xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předvídané x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx organizace xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx zřizuje k xxxxxx funkcí státu x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona svěřen xxxxx státní moci, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxx, může xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x poskytování určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx §13 zákona č. 82/1998 Xx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. zn. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.1999, sp. zn. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx náhradu xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx poškozeného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx pravomocí orgánu xxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx uvedený závěr xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu odpovědného xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx mu svěřen, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx v případě, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx do osobnostních xxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobnosti xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx státu xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx činitelů), a xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx obsaženou x zákoně x. 82/1998 Sb. se xxxx právo xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Obdobný xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx případě) nejednala xxxx za sebe, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx obcí k xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx x diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx svěřena xxx xxxxxxxxxxx (čl. 15 Xxxxxx).

38. Podle xx. 26 Ústavy xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx učiněné x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx členem.

40. Xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx výkonu normotvorné xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces přijímání xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

41. X výkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx uveden text, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit oprávnění xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx nebo aby xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). S tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (a x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxxx parlamentu x demokratické společnosti xx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho členů, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx projevu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.2011, xx. zn. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx se x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti při xxxxxx funkce a xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vykonávají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou vázáni xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní moci, xxx xxxxx nejsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx jim lid xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují se x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx všechen xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx voliči, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx x senátora, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Ústavou x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx nebo senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx tak orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, smlouvy, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxx neúčinný, xxxx příkazem xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx klubu, vedoucích xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. SYLLOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx zasedání xxxxx xx xxxxx xx výborech apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx volný xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vystupovat x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXX, X., XXXXX, X. x xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Ze xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

54. Stejně xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx komory či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx jeho komory) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx senátoři xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx stát x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx realizují x souladu se xxxx slibem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx xxxx.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátora xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx teorii xxxx. např. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx uzavřít, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi komory xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod x §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx.

58. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx harmonizováno x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení rozsahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx funkce.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx lidu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx dne 17.12.2002, ve xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx. Tato úprava xx x unijním xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro názory xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx imunit (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx hlasování xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Gregoriovi x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x C-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).

62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členem zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx zákonodárného xxxxx) xx v xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění újmy xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zdůvodněno výše, xxx xxxxxxx práva xxxx soukromoprávní odpovědnost xxxxxxxx x senátorů xx jejich xxxxxxx x Parlamentu právní xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.

63. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem k xxxxxx xxxxxx je xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x jinými vadami xxxxxx, které xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

67. Xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohly na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, uveřejněný xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x věci xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx §243e xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx ČTK x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omluvu ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu zamítl. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx adresu žalobkyně xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx smyslu §135 x. x. xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nelze uplatnit x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Dotčená xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.6.2021, sp. zn. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020

Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. zn. 25 Cdo 2386/2019

Xxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, N 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx království

Rozsudek XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii

Rozsudek XXXX xx xxx 6.9 2011, ve věci X-163/10, xxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, ve spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Alfonso Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Clementemu