Xxxxxx xxxx
Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 9.9.2020, sp. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze dne 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).
2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil výrok XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx žalobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn, podle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu uvedl xx xxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x dokonce x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx x tím xx práci x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx tyto případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx už xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx dotacích a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx žalovaný xxxx xx věci pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx při výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád). Xx tomu xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx veřejným politickým xxxxxxxx xxxxxx poslance, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Nároky spadající xxx xxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx občanského xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx nedošlo na xxxxxx žalovaného x xxx. xxxxxx, kdy xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx uspokojování svých xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů či xxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx časového x zejména xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx podle §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (dále xxx „x. x. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx jednání orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Právní názor xxxxxxxxxx soudu popírá xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx správu, byl xxxxxx zákonodárného sboru, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, státním orgánem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x svoboda výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx poslanec xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx státu.
8. Xxxxxxxxx xxxx shledává své xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx skutečně za xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx plénu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dotyčný poslanec, xxx za exces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem spočívá xxx žalobkyně v xxx, xx xx xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx dotace.
10. Xxxxxxx xxx xx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je dovolání xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx nebo která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx jinak.
17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a čeho xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx za neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx., neboť xx xxxxx o xxxxxx, jež dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x odst. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx posouzení věci xx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež vede x xxxxxxx závěru, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.
21. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx omyl xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, nebo právní xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. stát xxxxxxxx za škodu, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx škodě došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl přenesen xxxxxxx nebo na xxxxxxx zákona (dále xxx „územní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 o. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto práva, xxxx xxxxx taková xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx bylo od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upuštěno xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti tomu, xxx bez zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x účely xxxxxxx xx umělecké xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, televizní xxxx xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxx, xx stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx organizace státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx. Xx jimi třeba xxxxxxx orgány, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx funkcí státu x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní moci, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxx, může xx však jednat x o takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ni xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxx způsobena xxxxxxx xxxxxxx moci, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného v xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek). Aby xxx x postup „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. zn. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stát, x xx x xxxxxxx, xx xx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobnosti xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx podpůrně x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Xxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 2.2.2021, xx. zn. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx tak dospěla x závěru, xx xxxxxx úpravou obsaženou x xxxxxx č. 82/1998 Xx. se xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.6.2020, xx. zn. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx i ve xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx závěr, proč xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx způsoben xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (nejde-li o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx zákonodárná (čl. 15 Xxxxxx).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x xxxxxxx xx svým slibem x nejsou přitom xxxxxx žádnými xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Parlamentu není xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx hmotněprávní imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx je členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů za xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do osobnostních xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného zásahu xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Xx však xxxxx zdůraznit (a x xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx vyjít především x ústavněprávního vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx členů, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, dále xx xxxxxxx projevu xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x to bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx proudu xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx náleží (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. xx. Xx. ÚS 55/10).
47. Xxx právní teorie xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voliče, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx jim xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodují se x jednají xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x senátor xxx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx zastupitelský vztah xxxx poslancem nebo xxxxxxxxx x voliči (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), který vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Výkonem mandátu xx výkon těch xxxx x povinností xxxxxxxx x senátora, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx v komoře Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři nemohou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, poslance xxx xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx komor), xxxxx xx mu přikazovaly xxxxxx jednání x xxxxx výkonu xxxx xxxxxx, protože odporují Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx xx považován xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx strany, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx České republiky. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxx xx výborech xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x souladu x xxxxxx zájmy. K xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x rámci xxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. Xx XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXX, X., XXXXX, X. x kol.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 a xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Ze shora xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu ani x xxxxxxxxx fyzické (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx svěřen xxxxx státní správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nerealizuje výkon xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (xxxx. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) při výkonu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x rámci (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost vylučovala.
55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx realizují x souladu xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx řečeno, poslanci xx xxxxxxxx xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiných xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx svobodně a xxx xxxxxxxxx uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx samotný xxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx lidu.
56. Xxxxx xxxxxx, samotný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx státní xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx ani xxxxx nerealizují výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx mezinárodního srovnání xxx xxx doplnit, xx řešení dané xxxxxx není v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x obsahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxx jejích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to x v xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k právu xx přístup k xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volených xxxxxxxxxxxxx lidu x xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx věci X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx členy Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, zadržení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 pozměňující Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb. x. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních systémů xxxxxxxxxxxxx imunit (čl. 9 tohoto xxxxxxxxx).
61. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx imunita xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x důvodu vyjádřeného xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, X-200/07 x C-201/07, x xx xxx 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (projevem xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, za xxx by xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, xxx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Parlamentu právní xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx.
65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného z xxxxxx jeho pravomocí xxx uplatňování státní xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. s. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx uvedeným v §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x xxxxxx vadami xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
67. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do právního xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítaných xxx řízení pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolacího řízení xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxxx x dovolání xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním výsledkům xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. b) x. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ze xxxxx uvedených důvodů xxxxx §243x odst. 1 o. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx ČTK x xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx a žalovaný, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx cítila xxx dotčena na xxx pověsti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx ve xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx za výroky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx ve xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx může vést xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Dotčená xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, N 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 SbNU 621
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, trestní řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx C-200/07 a X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu