Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (ve xxxxx pozdějších předpisů). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 odst. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Cmo 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení v xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx x DNES xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) a xxxxxxx x svědčeném x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX xx X).
2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně tak, xx xxxxxx zamítl x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 zahájila xxxxxx pekárny v xxxx Xx. H.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xx xxxx sněmovny xxx její xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx rád, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx já xxx xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx byly x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx XX jeden xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx RTG xxxxxxxxx, xxxxxxx až k xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx v Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a já xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx případy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx x dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jednou xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným případům“. Xxxxxx z xxxx xxxxxx je dosud xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx není xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského zákoníku (xxxx xxx jen „x. z.“), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. excesu, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nesouvisely z xxxxxxxx místního xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx žalovaného xxxxx x xxx. excesu xxxxx, že podle §59 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x němu
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx „x. s. x.“), xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx pronesl xxx jednání orgánů Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu popírá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x jeho xxxxxxx není přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Ústavy xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx výkonu xxxxxxx poslance je xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xx jeho xxxxxx odpovídá xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx neoprávněného zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx sám. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx navíc xxxx, xx při vzájemném xxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státu.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, zda x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx republika a xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx za exces xxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx xx dobrou xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx stejně xxxx jiné osoby xxxxxxx dotace.
10. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), neboť xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, popř. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 a §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, kterým xx odvolací xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx odvolací xxxx xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxx která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx dovolacím soudem xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx jinak.
17. Podle §241x odst. 1 xx 3 o. x. ř. dovolání xxx podat pouze x xxxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (odst. 2). Xxxxx dovolání xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx pokládá za xxxxxxxxx, a xx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx řešení otázky, xxx xx neoprávněný xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x odst. 1 x. s. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (skutkovou xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
21. Nesprávným právním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice správně xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), stát odpovídá xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxx.
25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona (dále xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx působnosti“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu nebo xxxxx xxxxxxx újmu xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx hrozí, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx bez zákonného xxxxxx zasahuje do xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx či umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jíž se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx obsažena x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx jimi xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx xxxx, kterému xx Ústavou xxxx xxxxxx zákona svěřen xxxxx státní moci, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx xxxx jednat x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx, xxx by tato xxxxxxxx spočívala například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx ni podle §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx uplatněno xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, která vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poškozeného x xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Aby xxx o postup „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci při xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).
31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx v xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx výslovně xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx je odvozena xx téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x občanský xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx zvláštním předpisem xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
32. X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx státu vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx i orgánů xx členů xxxxxx xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxx orgánu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx právo xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měly vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Cdo 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolací xxxx i ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, proč xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx sebe, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kdo byl xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), odpovídá xxxxx §2914 věty xxxxx x. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx v diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Ústavy).
38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx svým xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx poslance nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, jejímž xx členem.
40. Xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx proces přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek).
41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx xxx senátora xxxxx pro hlasování x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx je xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 odst. 1 x. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. z. xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevem poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx poslance) xxxxxxxxx zvláštní úpravou xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x tomto směru xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx (xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické společnosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy, x to bez xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověření osoby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (srov. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxx mandátu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx zastupují xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxx nejsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pokyny, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x jednají xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu mandátu xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž všechen xxx (xxxx. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx BAHÝĽOVÁ, X., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon těch xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x komoře Xxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nových xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákonů. Jinak xxxxxx, poslance ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), které xx xx přikazovaly xxxxxx jednání v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx xx považován xx právně neúčinný, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního obvodu, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx a ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx kontrole. Ani xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx práce xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx mínění, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich reprezentant xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx mandátu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Parlamentu. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Parlamentem xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, X.: Čl. 26. Xx RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., XXXXX, X. a kol.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, str. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx xxxxx xxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, sp. xx. Pl. XX 55/10).
52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §58 x xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx senátor xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (resp. v xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx jeho komory) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zástupce takového xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx výkonu xxxxxx xxxx. Poslanci xx senátoři tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.
55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti realizují x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx žádnými xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, poslanci xx senátoři xxx xxx (samotné) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx voličů) v xxxxx všeho lidu.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb., nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxx projevech xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx v národním xxxxx, a xx x v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx účinků xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx je pak xxxxxxx akceptována (ve xxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx funkce (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Evropské xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 tohoto xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx parlamentů xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vyjádřeným xxxxxxx xx hlasování během xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx ochranu proti xxxxxxxx stíhání. K xxxxxx úpravě imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu vyjádřeného xxxxxx xxxx hlasování xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx Alfonso Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 x X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx (projevem xx půdě zákonodárného xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx osobní odpovědnosti xxxxx zákonodárného sboru, xxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx zdůvodněno xxxx, xxx českého xxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx soud posoudil xxx podle právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx.
65. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x podmínkám případného xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Vzhledem k xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
68. Dovolací xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx xxxx možné x dovolacím řízení x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. b) o. x. ř.], dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243e xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx žalovaného pronesený xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz pekárny, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx cítila xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §135 x. z. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím veřejného xxxxxxxxxxx projevu poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx může xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež nároky xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx podkladě byla Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx předložena otázka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Cdo 1420/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Cdo 3889/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. zn. 25 Cdo 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.2.2021, sp. xx. IV. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, ve xxxx X. proti Xxxxxxxxx království
Rozsudek ESLP xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx č. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx SDEU xx xxx 6.9 2011, xx xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi
Rozsudek XXXX xx xxx 21.10.2008, xx spojených xxxxxx C-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Eduardu Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu