Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Právní věta

Projev xxxxxxxx xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb. (ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. x.

Xxxxxxxx xxxx k dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX až X).

2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.

3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 zahájila xxxxxx pekárny x xxxx Ch. X.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, že xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx xxx xxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou jednoznačné, x dokonce i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx rozhodl, že xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx s tím xx práci a xxxxx známé kauzy, xxxx je xxxxx xxxxxxx x Ch. X., která xx xxxxx několik xxx x xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx chtít, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx xxxx požádám xxxxxxx orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx na vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx z této xxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx archívu České xxxxxxxx.

4. Po právní xxxxxxx dospěl odvolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx xxxxx zákon xxxxxx xxxxx uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx dle odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného k xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxx nesouvisely x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxx. excesu xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx

6. Xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X to jednak xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx do práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení se xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vykonavatelem xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a jeho xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx poslaneckou imunitou x xxxxxx xxx, xx za xxxx xxxxxx odpovídá xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xxxxxxxx xxx vyňatý z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxx agendu xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich nároky xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x případě, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx za exces xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxx soudem spočívá xxx žalobkyně x xxx, že xx xxx. exces z xxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx mandátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx na xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, že stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxx xxx xx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

13. Žalovaný se x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

14. Nejvyšší xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) po xxxxxxxx, xx dovolání xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.

15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.

16. Podle §237 x. s. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. dovolání xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).

18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx otázky, xxx xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 x. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx., xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xxx vyřešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx závěru, xxx x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx práva xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx, xxxx správně xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (odst. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně zákona Xxxxx národní rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (notářský xxx), stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, která xxx byla svěřena xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „územní celky x přenesené xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu nebo xxxxx utrpěla újmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx, xxxx které xxxxxx xxxx hrozí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, ledaže se xxxxx o účely xxxxxxx xx umělecké xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx rozhodování k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx státu xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx dovolací soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).

28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxx a rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxx funkcí xxxxx x xxxxxxxx xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx státní xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, může xx však xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byť nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx pravomoci je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx vést xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Xx xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, sp. xx. X. ÚS 245/98).

30. Xxxxx xx náhradu xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx úkolů při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx x xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tento xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §13 zákona č. 82/1998 Sb. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Cdo 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx výslovně založen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx východiska xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx osobnostních xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. Z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx je xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek).

34. Xxxxxxx xxxxx dovodil xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, proč xxxxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřad veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx osoba (x xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

35. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx škodu xxx xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.

37. Poslanci x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx zákonodárná (xx. 15 Xxxxxx).

38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx projevy učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

40. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx sboru spočívající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx proces xxxxxxxxx xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx sněmovně či Xxxxxx Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 31.1.2007, xx. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky soudních xxxxxxxxxx a stanovisek).

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx xxx přepisu xxxxx zákona, xxxxx xx předlohy xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx schválen xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž za xxxxxxx učiněné v Xxxxxxxxxx sněmovně nebo Xxxxxx xxxx v xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx xx členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx nicméně není xxxxx právní úpravou xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 odst. 1 o. z.) x za podmínek xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 o. x.). S tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx (v případě xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výborem Poslanecké xxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx směru xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x projednávané věci (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx) xxxxxxx.

45. Pro vyřešení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x významu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako člena Xxxxxxxxxx.

46. Fungování xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx všichni jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx projevu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Parlamentu náleží (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je tradičním xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pověření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx České republiky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx funkce poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx slibem x nejsou xxxxxx xxxxxxx příkazy. Volný xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxx lid xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, M., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský vztah xxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Výkonem mandátu xx výkon xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v komoře Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nových xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx takový xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. SYLLOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., MIKULE, X., XXXXXXXX, R., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 1998, str. 147).

50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx soudy, xxx xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx zasedání xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volný mandát x souladu x xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx x Parlamentem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., XXXXX, X. a kol.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx parlamentní rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxx představuje jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x funkcemi moci xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Záruky x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 a násl. xxx. x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx).

53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxx či jejich xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx či při xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx orgánu xxx x postavení xxxxxxx (xxxxxx) osoby, které xxx xxxxxxx svěřen xxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) a b) xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx poslanci či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx orgánů (xxxx. x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (či xxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu pravomocí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednajícího jeho xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx této xxx xxxxxxxx realizují x souladu xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx mandát, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) účasti xx xxxxxxxxxxx rozpravě xx xxx jiných xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx svobodně a xxx vlastního xxxxxxx (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx vědomí x xxxxxxx) reprezentují xxxxxxx xxx a projevují xxxxx vůli (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx lidu.

56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy jako xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principy x funkcemi xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx jeho projevem xxx výkonu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. PAVLÍČEK, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)

57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb.

58. X xxxxxxxx mezinárodního srovnání xxx xxx doplnit, xx xxxxxx dané xxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu imunity xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx jejích xxxxxx x národním xxxxx, a xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně účinků xx vznik soukromoprávní xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx jejich funkce.

59. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx akceptována (xx xxxxxx k xxxxx xx přístup x xxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx parlamentu jako xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, č. 11798/85, xx dne 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx v unijním xxxxx stanovena xxxxx xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx názory xx xxxxxxxxx během xxxxxx funkce (xx. 8 Protokolu x. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx řešené v xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx dvora stanoví xxxxxx právo xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx obvykle přiznávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx názorům xx hlasování během xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx imunita xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx De Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 x C-201/07, x ze dne 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).

62. X xxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odehrává xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx odčinění újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxx stát. Jak xxxx zdůvodněno xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx a senátorů xx jejich xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. x.

64. Právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxx xx váže x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. s. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx uvedeným x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

67. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu neobstojí xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx není správné x dovolání je xxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř.], dovolací xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243e odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx za vyjádření xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zamítl. Xxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx prostředků x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx x žalovaný, xxx svém xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jímž xx žalobkyně xxxxxx xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za výroky xxxxxxxxx při výkonu xxxxx poslaneckého xxxxxxx xxxx ve smyslu §135 x. z. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., neboť xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx x. z.

Rozsudek xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., xxxx (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb.

Dotčená xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.6.2021, sp. xx. 23 Cdo 1420/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Cdo 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019

Nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. xx.X. ÚS 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx dne 6.9 2011, ve xxxx X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Gregorio x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx