Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 o. z.
Nejvyšší xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. zn. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, x. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výrok X), uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx výrok žalovaného xxxxxxxxx dne 23.3.2016 xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (výroky XXX xx X).
2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx změnil xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx Ch. X.. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxxx x dotace poskytnuté Xxxxxxxxx unií. Žalovaný xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx xxxx, xx „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, x dokonce i Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx x xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx si xxx s tím xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx x Xx. X., která se xxxxx xxxxxxx xxx x xxx je xxxx posudků na xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prošetřeny. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx orgán Ministerstva xxxxxxx x dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k závěru, xx žalovaný xxxx xx xxxx pasivně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto výroky xxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxx. xxxxxx, xxx xx žalovaný sledoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního xxxxxxxx x zejména xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx parlamentní diskuze x xxxxx tak xxxxxxxx, že xx xxx o soukromý xxxxxx žalovaného. Odvolací xxxx nepřisvědčil argumentaci xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalovaného xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x němu
6. Xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx pronesl xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud dle xxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx reprezentantem xxxxx, x jeho xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx xxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vyňatý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pověsti právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx pokyny x xxxxx agendu xx určuje xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx, xxx xx skutečně xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx je dle xxxxxxxxx otázka, jež xxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. exces x xxxxxx xxxxxx poslance xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vybočuje x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Žalobkyně xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
13. Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v souladu x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je dovolání xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx napadnout pravomocná xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxx §237 x. s. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání přípustné xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx dovolatel spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x xxxx xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Důvod dovolání xx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá za xxxxxxxxx, x že xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx posouzení (odst. 3).
18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx poslance pronesenými xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., neboť xx xxxxx o xxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyřešení této xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. ř.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx hypotézu (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx závěru, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přizná, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xx právo xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona, (dále xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, pokud xx škodě xxxxx xxx výkonu státní xxxxxx, xxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „územní celky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný zásah xx xxxxxx práva, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx může xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, ledaže xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx zásah však xxxxx být x xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo nemajetkovou xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které představují xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu x vybavuje xx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xx státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxx, xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů, xxxx xx však jednat x x takovou xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxx realizuje xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx moci ve xxxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x poskytování určitých xxxxxxxxx nebo zveřejňování xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx podle §13 zákona č. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat všechny xxxxxx, které uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. ÚS 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních či xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Aby xxx o xxxxxx „xxxxxx“, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx subjektů) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci. Xxxxxx-xx xxxxxx zásah xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. při výkonu xxxxxxx xxxx, který xx mu xxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stát, a xx x xxxxxxx, xx se xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx ochranu před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x poměru xxxxxxxxxx x občanskému xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx xx osobnosti xxxxxxx, x občanský xxxxxxx se xxxxx xxx podpůrně v xxxxxxxx, které nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx orgánu, popř. xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx xxxx x tomto směru xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx. se xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (nespočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, proč xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x rámci xxxxxx licence, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Cdo 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
35. Oproti xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxx-xx xxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do osobnosti xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 věty xxxxx o. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx x xxxxx) xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx od shora xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Senátu xxxxxxx.
37. Poslanci x xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).
38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx a senátoři xxxxxxxxxx svůj mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voličům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. zn. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx pomocného administrativního xxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx sborem (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98).
42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx odstraněn xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. x.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je však xxxxx zdůraznit (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), že ani x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx zda za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx xxxxx především x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Fungování parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx svobodě projevu xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na to, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 14.3.2011, sp. zn. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Xxxxx, 2011, str. 742).
48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx senátora spočívá xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx poslanci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zastupují xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani příkazy xxxx pokyny, které xx xxx lid xxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, L.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx a voliči (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Výkonem xxxxxxx xx výkon xxxx xxxx x povinností xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx člena Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx jednání x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx odporují Xxxxxx. Xxxxxx zavazující xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx příkazem xx xxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavazující xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx soudy, ani xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxxxxx plní xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zájmy. K xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Parlamentu, xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu. Mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXX, T., XXXXX, X. a kol.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, str. 288).
51. Xxxxxx x esenciálních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).
52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x jednacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 a násl. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 a xxxx. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx).
53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či senátor xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxx svobodné parlamentní xxxxxxxx či xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxx zákonem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx zákona, ať xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úseků xxxxxxx správy.
54. Xxxxxx xxx poslanci xx xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx projev xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx státu xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) úřední xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx této xxx činnosti realizují x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx uloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vlastního uvážení (xxxx. xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a projevují xxxxx vůli (jsou xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxx xxxxx xxxx.
56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x právní xxxxxx xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxx xx xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx dalšího) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx moci xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx.
58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx doplnit, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx harmonizováno a x jednotlivých státech xx odlišuje xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x výkladu jejích xxxxxx x národním xxxxx, a xx x x rámci xxxxxx právu příbuzných xxxxxxxxxx, včetně účinků xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx učiněných xxx xxxxxx xxxxxx funkce.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx akceptována (ve xxxxxx k xxxxx xx přístup k xxxxx ve xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xx-xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, ve xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x xx dne 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx x unijním xxxxx xxxxxxxxx pouze xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x to xx vztahu x xxxxxxxxxxx, zadržení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 8 Xxxxxxxxx x. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx protokolu).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci lze xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx vztahu x vyjádřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxx x nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx úpravě imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájenému x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx věcech Alfonso Xxxxx Marra xxxxx Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Antoniu Xxxxxxxxxx, X-200/07 a X-201/07, x xx xxx 6.9.2011, xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (xxxxxxxx xx půdě xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s ohledem xx xxxxxxxx omezení xxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práva xxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx moci xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle právní xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
65. Vzhledem x xxxxxx závěru je xxx nadbytečné posuzovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxx uvedeným v §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. ř., jakož x xxxxxx vadami xxxxxx, které mohly xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolacího řízení xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Odo 846/2003, uveřejněný pod xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
68. Dovolací xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí odvolacího xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx.
69. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x odst. 1 o. x. x. bez jednání (§243x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“).
Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx nároky xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx podkladě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx předložena xxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx osoby způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) stát xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx rozhodnutí:
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 15.4.2020, sp. zn. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, sp. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. xx. IV. ÚS 3076/20
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, stížnost x. 11798/85, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, xx xxxx A. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx věci Xxxxxxx xxxxx Itálii
Rozsudek XXXX xx dne 6.9 2011, xx věci X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Gregorio a Xxxxxxx Clementemu