Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený takovým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 odst. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. zn. 3 Cmo 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xx výrok žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu (xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).
2. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx uvedl xx půdě xxxxxxxx xxx její xxxxxx xxxx jiné, že „xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx požadovat, xxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrevidovány x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, x xxxxxxx i Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx až x xxxxx, xxx bohužel xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx xx xxx nestalo. Xxxxx xx xx xxx x xxx xx práci x xxxxx xxxxx kauzy, xxxx je xxxxx xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx několik let x kde xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, x já xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx vědomí Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx skutečně xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx podobným xxxxxxxx“. Xxxxxx x této xxxxxx je xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx.
4. Xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pronesené xxxxxx xxxx osobně xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též jen „x. x.“), xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xx tomu xxx xxxxx, xx výkon xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího poslance, xx třeba xxxxxxxxx xxxx úřední postup, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx nedošlo na xxxxxx žalovaného x xxx. excesu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx místního xxxxxxxx x zejména věcného x xxxx úřední xxxxxxxx. Jednání žalovaného xxxx xxxxxxx v xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx, že podle §59 xxxx. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx programu xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného práva. X xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx výroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevykonával žádnou xxxxxxxx správu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunitou x xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stát. X citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx poslanec xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Poslanec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobně, není xxxxx žádnými pokyny x svoji xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by dle xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxx vzájemném xxxxx xxxxxxxx xx xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státu.
8. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, zda x případě, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesla odpovědnost Xxxxx republika x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx předurčené xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx.
9. Nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx této otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, že xx xxx. exces x xxxxxx xxxxxx poslance xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, běžného x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx má žalobkyně xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 8 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx xxxxxx dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
13. Žalovaný xx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx dovolání žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
14. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posoudil, xxx xx dovolání xxxxxxxxx.
15. Podle §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
16. Podle §237 x. s. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných náležitostí (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 až 238x) x čeho xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx návrh) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx vymezí xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, x čem xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxx posouzení (xxxx. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do pověsti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (namísto xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy stanovené x xxxxxx č. 82/1998 Xx., neboť xx jedná x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Dovolání xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x odst. 1 x. s. ř.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx hypotézu (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx vede x učinění xxxxxx, xxx x komu xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný skutkový xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně vyložil, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx státní moc xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), stát odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx státní moci.
25. Xxxxx §3 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx x fyzické xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy, která xxx byla xxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (dále xxx „úřední xxxxx“), x) xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx škodě xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx celky x přenesené xxxxxxxxxx“).
26. Xxxxx §135 x. x. právnická osoba, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx práva x názvu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx následek (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx xxxxxx ve xxxx rozhodování x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx ustanovení x §1 xxxx. 1 x §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx za xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Státní xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx jimi třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x vybavuje je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx státní xxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx Xxxxxxx nebo xxxxxx zákona svěřen xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx subjektů cestou xxxxxxxxxxxxxx nebo obecně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x takovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou státní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. proto xxxxxxxx výkon jakékoliv xxxxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxx xx státní xxxxx xx zákona xxxxx, xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx posuzovat jako xxxxxx postup, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xx xxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek). Aby xxx x xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplatňování (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědného xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx v §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxxxxx za tento xxxxx a případnou xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx se xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem stalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx. (x xxxxx §31x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecný nárok xx xxxxxxx před xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx množinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx podpůrně v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
32. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xx vymezena x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx činitelů), a xx x xxxxxx xx členů xxxxxx xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx xxx není x tomto xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx právním xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. zn. XX. XX 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (nespočívajícím v xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 30 Cdo 3889/2020), místopředsedou xxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx za sebe, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
35. Oproti xxxx xxxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxx obecního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx osobnosti xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (nejde-li x xxxxx) obec (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Ústavy).
38. Podle xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy.
39. Xxxxx čl. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxx Senátu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně stíhat. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx jen disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx normotvorné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně či Xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx nelze dovozovat xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
41. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx pomocného administrativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx při přepisu xxxxx zákona, nebyl xx předlohy pro xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx byl schválen xxxxxxxxxxxx sborem (srov. xxxxx Ústavního soudu xx dne 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Senátu nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. z.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2956 x. x. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadostiučinění (§2951 xxxx. 2 x. x.). X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxx na ochranu xxxxxxxxx projevem poslance x Poslanecké sněmovně xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (a x tomto xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx dovolací soud xxxxxx předestřenou xxxxxxxxxxxx x projednávané věci (xxxx zda za xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx při jednání Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, xxxx stát) xxxxxxx.
45. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xx, x jaké politické xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).
47. Xxx právní xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxx, kterým se x parlamentním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx voliče, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 742).
48. Xxxxx funkce xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xx nezastupitelnosti při xxxxxx xxxxxx a xxx. volném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonávají svůj xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy. Volný xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. BAHÝĹOVÁ, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., XXXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský vztah xxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který vzniká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Výkonem xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž je xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého člena, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx pravidel) xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx xxxx akty (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xx přikazovaly xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výkonu jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx neúčinný, xxxx xxxxxxxx de xxxx, a xx xxxx xxxxxx nevynutitelný. Xx takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx volebního obvodu, xxxxx nebo funkcionářů xxxxxxxxxxxx klubu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx apod. (xxxx. XXXXXXX, X.: Xx. 26. In XXXXXXXX, V., MIKULE, X., SUCHÁNEK, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak XXXXXXXX, X., HŘEBEJK, X.: Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx volného xxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plní své xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxx zasedání xxxxx či práce xx výborech xxxx. Xxxxxxx nástrojem kontroly xx xxxxxxx mínění, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx naleží xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx veřejným xx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, T., XXXX, T., MLSNA, X. x kol.: Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx parlamentní rozprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxx principu xxxxx xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).
52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 a xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
53. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na schůzi xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx státní správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanec či xxxxxxx nerealizuje xxxxx xxx veřejné (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx smyslu §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx nezastávají z xxxxxx, xx přednáší xxxx xxxxxx na xxxxxx komory xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx jednajícího xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) při xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx senátoři xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx při této xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx svůj xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy (xxxxx ani xxxxxxx xxxxx vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx zákonem xxxxxxxxx úřední xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx parlamentní rozpravě xx při jiných xxxxxxxxx x rámci xxxxxx komory či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx vlastního uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x projevují xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx voličů) x xxxxx xxxxx lidu.
56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poslance xx xxxxxxxx na schůzi xxxxxx xx jejích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xx výrazem svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx principu xxxxx xxxx s principy x xxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. (K odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobnostních xxxx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx funkce x právní teorii xxxx. xxxx. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. díl. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx senátoři xxx xxxxx xxxxxxxxx xx schůzi komory xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx státu ani xxxxx nerealizují výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx.
58. Z xxxxxxxx mezinárodního srovnání xxx xxx xxxxxxx, xx řešení dané xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých státech xx odlišuje především x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx x v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx učiněných při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx akceptována (ve xxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx) xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve svobodě xxxxxxxxx debaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, ve xxxx X. proti Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).
60. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech přímo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x to xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názory xx hlasování xxxxx xxxxxx funkce (čl. 8 Xxxxxxxxx č. 7 ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 13.12.2007 pozměňující Xxxxxxx x Evropské unii x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 tohoto xxxxxxxxx).
61. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vyjádřeným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxxx x xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx imunita xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu vyjádřeného xxxxxx xxxx hlasování xxx výkonu poslanecké xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx o xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Clementemu, X-200/07 a X-201/07, x ze dne 6.9.2011, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, C-163/10).
62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx členem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (projevem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx parlamentní imunity, x nikoli po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xxx českého práva xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx vyloučena.
63. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.
64. Právní xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx při xxxxxx xxxx otázky je xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle právní xxxxx, jež xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx.
65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx xx váže x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. s. x. je-li xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx uvedeným v §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 xxxx. 3 o. x. x., jakož x xxxxxx vadami xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobstojí xx xx právního xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, neboť xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správné x dovolání xx xxxxxxx.
69. Xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x věci xxxxxxxxxx [§243x odst. 1 xxxx. x) x. x. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx omluvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Evropskou xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Poslanecké xxxxxxxx, xx adresu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx výroky xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §135 x. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hodnotit jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., neboť xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx může xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxx x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neoprávněný xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, sp. xx. 25 Cdo 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, sp. zn. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. zn. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 XxXX 279
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. X. XX 245/98, X 128/15 XxXX 221
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. IV. XX 3076/20
Xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx A. xxxxx Xxxxxxxxx království
Rozsudek XXXX xx dne 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, ve věci X-163/10, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Aldu Patriciellovi
Rozsudek XXXX xx xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Luigi Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx