Právní xxxx
Xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx) platebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx finanční xxxx (správce xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dotace, xxx xxxxxxxxxx x titulu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxxxxx, xx x xxx, xxx insolvenční xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxx dlužníka (§148 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxxxxxxxxx zákona „xx xxxxxxxxxx o xxxxxx“ xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženém x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vzniku (xx xxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §203 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 28.4.2020.
I.
Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2019, x. x. 44 XXx 1364/2019-63, Krajský xxxx x Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“):
[1] Xxxxx, xx pohledávka žalobce xx xxxx 7.500.000 Xx, vzniklá x xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2018 (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx výměr“), xxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx P. x. x. x. x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxx“), je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (bod I. xxxxxx).
[2] Xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxx XX. xxxxxx).
2. Xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. x/, §170 xxxx. x/ x §203x odst. 1 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x ustanovení §3 xxxx. x/ x §44 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §242 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu – dospěl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
3. Xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxxxx xxxx, xx zřejmé, xx xxxxx daň xx xxxxxxxxxxxx jak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Nejde o xxxxxxxxxxx sankci xxx §170 písm. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obdobné dani xxx §168 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1.6.2018, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx) xxx přihlášení pohledávky xx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 určuje, xx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ode xxx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
5. X xxxxxxxx žalovaného Vrchní xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.4.2020:
[1] Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx).
[2] Určil, xx xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx výrok).
6. Xxxxxxxx soud – xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxx. e/, xxxx. 3 a §170 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 29 ICdo 186/2017“ [xxxxxxx jde o xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.6.2018, xxx. zn. 29 XXxx 186/2017, které xx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zmíněná xxxx) xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu] x xx „rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 29 XXxx 3/2016“ [správně xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. března 2018, xxx. xx. 29 XXxx 3/2016, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 69/2019 Xx. xxxx. xxx. (xxxx jen „X 69/2019“)] – dospěl xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
7. Xxx-xx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx, xx xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx být poskytovateli xxxxxx xxxxxxx dotace (xxxx xxxx část) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx poskytnutá xxxxxx (xxxx xxxx xxxx) stala xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx peněžitým xxxxxxx „xxxxxxxx dani“; nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §170 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx formou xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
8. Xxxxx xxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx vymezuje ve xxxxxx ustanovení §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx „o. x. x.“), xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx vyřešení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxx vyřešeny, xxxxxxxxx otázek:
[1] Xx x souladu s xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx význam xxxxxx, xxx vzniká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[2] Je pohledávkou xx xxxxxxxxxx podstatou xxxxxxxxxx x titulu xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxxxxxxx x provozem, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotace?
[3] Xx xxxxxx významné, xxx xxxxxxxx dotace porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx jinak?
[4] Je x souladu xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pasivitu xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vázanou xx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výhodnějším xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx)?
9. Xxxxxxxxx xxxxxx (poměřováno xxxxxxx xxxxxxxx), xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx §241x xxxx. 1 o. x. x.), x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx.
10. V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná pohledávka xxxxxxxx (xx) vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxx, kdy nastalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx dni xx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x úpadku (xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, akcentuje, xx Xxxxxxxx soud xxx x „xxxxxxxxxx 29 XXxx 98/2015“ [xxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2017, sen. xx. 29 XXxx 98/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 11/2019 Sb. xxxx. xxx. (xxxx xxx „X 11/2019“)] judikoval, xx pohledávkami xx xxxxxxxxxx podstatou xxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nutno počítat xxxxx proto, xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jejich přednostní xxxxxxx je svým xxxxxxxx xxxxx (nezbytné) x xxxxxxxx účelu x cíle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
12. Xxxxx dovolatele xxx x X 69/2019 x xxxx xxxxxx (povinnost x xxxxxxx dotace xxxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2011, xxx. xx. 29 XXXX 16/2011, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 54/2012 Xx. xxxx. xxx. X xxx Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx (byť dosud xxxxxx splatné xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx) zpravidla xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx však (xxxx-xx x rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxxx o úpadku.
13. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X., xxxxxx xxxxx, xxxxxx XX., xxxx. 6 Podmínek xxxxxxxxxx dotace, jež xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx přihlásit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přihlašovací xxxxx stanovené v xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. X xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx XX, xxx 2. xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony).
15. Xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 x. s. x., xxxx xxx xxxx případ neplatí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §238 x. x. ř. x x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pohledávka xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou, xxx x xxx dovolacím xxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
16. Xxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přihlíží x xxxxxx povinnosti (§242 odst. 3 x. x. x.), xxxxxx dovoláním xxxxxxxx x ze spisu xx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx se proto – v xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek vymezených xxxxxxxxx – xxxxxxx xxx, zda xx xxx dovolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolací soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx zjištěný skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx určenou, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx zjištěn xxxxx nižších stupňů, xxxxxxxxx nebyl (xxx xxxxxx xxx) xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vychází. Xxx xxxxxx posouzení xxxx Nejvyšším soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x nich xxxxx xxx xxxxx x xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku):
19. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.5.2014 poskytlo Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7.500.000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x xxxxx X., xxxxxx xxxxx, xxxxxx IV., xxxx. 6 určovaly, že:
„Pokud xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxx část, xxxxx xxxxxxxx dotace x xxxxxx 5 xxx, 3 xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků, xx xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxx XXXX. xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx postiženo xxxxxxx xx xxxx celkové xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx případ.
20. Xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2017 (xxxxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxxxxx xxxxx xxx x 7.47 xxxxx), xxxxxxxxxxx soud (xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prohlásil xxxxxxx na jeho xxxxxxx.
21. Xxxxxxx datovaným 1.6.2018 oznámil Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxx §91 odst. 1 xxxxxxxx řádu, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve výši 7.500.000 Kč.
22. Xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.6.2018 vyměřil Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 7.500.000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx odvolací finanční xxxxxxxxxxx zamítlo a xxxxxxxx výměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.3.2019, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 18.3.2019.
23. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx dne 10.4.2019 xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou.
24. Xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx pohledávky; xxxxxxx xxxxx žalobu xxxx (14.5.2019).
25. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
§148 (insolvenčního xxxxxx)
(1) Insolvenční xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x prohlášení xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx, x které xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reorganizací nebo xxxxxxxxxx.
(…)
§168 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx
(…)
(2) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jsou
(…)
e/ xxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, pojistné xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx opravou xxxx xxxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxx x xxxxxxx xxxxxxx,
(…)
(3) Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, pohledávky xx majetkovou podstatou xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx.
§203x (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)
(1) X pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §203 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pohledávkou postavenou xx xx roveň xxxxx pohledávkou, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx neuspokojuje (§170), xxxxx xxxxxxxxxxx soud x xxx návrhu xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx, xxx xx 30 xxx xxxxx x insolvenčního xxxxx xxxxxx xx určení xxxxxx uplatněné pohledávky; xx návrh insolvenčního xxxxxxx xxx učiní xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx insolvenčnímu správci. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou xxxx xxxx pohledávka xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není-li xxxxxx xxxxxxxx, považuje xx xxxxxx, jímž věřitel xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xx přihlášku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky xxxx pohledávky xx xxxxxxxxxx podstatou nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xx roveň xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx není-li xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno.
(2) Xxxxxx x xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx incidenčním xxxxxx xxxxx §159 odst. 1 xxxx. x/; xxxxxxxxxx o popření xxxxxx přihlášené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
§2 (xxxxxxxx xxxx)
(…)
(3) Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí
a/ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx daň, xxx nebo poplatek,
b/ xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx zákona,
c/ peněžité xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
§242 (daňového xxxx)
Xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetek xxxxxxxx
(1) Daňové xxxxxxxxxx, xxxxx vznikají x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx vznikly x xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
§3 (rozpočtových pravidel)
Pojmy
Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx
x/ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxx,
(…)
x/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx finančních aktiv, xxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočtovým xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx stanoveným xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx i xx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx,
(…)
§14 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)
(1) Na xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx, pokud zvláštní xxxxxx předpis nestanoví xxxxx.
(…)
§44 (xxxxxxxxxxxx pravidel)
(1) Xxxxxxxxx rozpočtové kázně xx
(…)
x/ xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ke kterému xxxxx před přijetím xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Národního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx trvá v xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx ode xxx následujícího po xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(…)
§44x (rozpočtových xxxxxxxx)
(…)
(3) Xxxxxxx osoba xxxx právnická xxxxx xxxx než xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx
(…)
x/ Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x/ xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 písm. x/ xxxx f/ xxxx xxxxxxxx porušila xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x/ xxxx j/,
(…)
(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx činí
(…)
c/ x xxxxxxxxx případech xxxxxx, v xxxx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxx.
(…)
(9) Xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx při správě xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxx poskytuje xx xxxxxxxx informace xxxxxxx xxx správě xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, státních finančních xxxxx, státního fondu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x ke xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx vzniklo x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx, xx xxxxxxx do 30 xxx xxx xxx doručení platebního xxxxxx. Odvod x xxxxxx lze xxxxxxx xx 10 xxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(…)
26. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doznalo od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx 31.10.2016) xxxxx xxx xxxxx, xx x účinností od 1.4.2019, po novele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 80/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x oblasti daní x některé xxxxx xxxxxx, x xxx xxxx vypuštěna (byla x xxx zrušena) xxxxx „xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxx výše daně x pohledávek za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx,“ (srov. xxx 1., xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 80/2019 Xx.). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku XXXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 80/2019 Xx. xxxx označené xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx touto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §148 xxxx. 1, §168 xxxx. 3 x §203x insolvenčního zákona x ustanovení §2 x §242 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxxx citované xxxx nedoznala xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Citovaná ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoznala xxxx (s výjimkou xxxx uvedenou) od xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (15. xxxxxx 2014) do xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §44x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx s účinností xx 20.2.2015 [po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 25/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x odstavci 3 xxxx. x/ xx xxxxx „nebo x/“ xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxx 41., xxxxxx X, xxxxxx x. 25/2015 Xx.) a xxxxxxxx 9 xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posunul (xxxx xx z xxx odstavec 11) [xxxx. bod 44., xxxxxx I, zákona x. 25/2015 Sb.], xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxx x 25/2015 Sb. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxx xx i xxxxx xxxxxx).
27. Ve xxxx ustaveném skutkovém x xxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxx:
28. Platí, xx x incidenčním xxxxx x určení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x §203 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx pohledávkou xx xxxxxxxxxx podstatou ve xxxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xx insolvenční xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx rozhodnými xxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx je x existence xxxx xxxx xxxx pohledávky. Xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxx xxxxxx nevymahatelnou, případně xxx posouzení (xxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyhrazeny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx (xxxx x jiného x xxxx příslušného xxxxxx); xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, xxx. xx. 29 XXxx 48/2020, xxxxxxxxxx pod číslem 109/2020 Xx. xxxx. xxx. (dále jen „X 109/2020“).
29. Xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nebo xxxxx xxx jinému xxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (xxxx její xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx její xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x X 69/2019. V xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx měnit xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) Nejvyšší xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §170 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx, že xxx-xx x pohledávku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx poskytovateli dotace (xxxx místo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (nebo její xxxx) xxxxx, xx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx část) stala xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxx ustanovení §168 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (coby peněžité xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxxx uplatnění xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přednost) xx vztahu k xxxxxx těch xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
30. X xxxxxx, zda pohledávka x xxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pohledávkou, xxxxx vznik xx xxxxx na splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx) xxxxxxxxxx x této xxxxxx (vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx x rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx) xxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xx 3 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx projektu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx tříleté lhůtě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx závodu) xxxxxxxx dotace] x X 69/2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) x titulu xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx odkládací xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx přihlašovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx o „xxxxxxxx“, xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.3.2015, sen. xx. 29 XXxx 62/2014, xxxxxxxxxxxx xxx číslem 85/2015 Xx. xxxx. xxx.). Řešení otázky, xxx šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přihlášena xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x poměrech této xxxx xxxxx význam xxxx. U xxxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x taxativním výčtu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x pohledávku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tomu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vzniku (xx xxxxxxxxxx x úpadku) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči osobě x dispozičními oprávněními xxxxxxxx xxxxx §203 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
31. K xxxx vzniku pohledávky x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, x. x. 5 Xxx 70/2008-152, uveřejněném xxx xxxxxx 2309/2011 Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx x konstrukce xxxxxx x odvodu xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx se xxx §44 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx, xx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx odvod, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxxxx xxxxxx uvedené. X xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx ze dne 18.7.2013, x. x. 1 Afs 53/2013-33, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx sankcí xx xxxxxxxxxxx odvodu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx (xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx (xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, zformuloval Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30. xxxxx 2018, xx. 1 Afs 291/2017-33, xxxxxxxxxxx pod číslem 3854/2019 Sbírky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
32. Xxxxx xxxxxx, pohledávka x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx xx splatnou) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx co xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikla „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, není xxxxxxx.
33. X xxxxxxxx xxxx věci xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx a xxxx x ke xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx za toto xxxxxxxx (xxx) prohlášením xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (10.2.2017). Xxxxxxx x xxxxxx tudíž xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx vznikla „po xxxxxxxxxx o xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (usnesením), které xxxxxxxxxxx xxxx spojil x xxxxxxxxxxx o xxxxxx (srov. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
34. Xxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx zjišťuje, xx dlužník je x úpadku nebo xx xx xxxxxx xxxxx (§136 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx), xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx dlužníka. Xxx xxxxxxx x xxxx, xx v případě xxxxxxxx x §148 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx nastávají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x prohlášení xxxxxxxx xx xxxxxx okamžik (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx tyto xxxxxx, x insolvenčním xxxxxxxxx; srov. §89 xxxx. 1, §140x xxxx. 1 xxxx xxxxx x §245 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xx dáno, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxx xxxx. např. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2011, xxx. xx. 29 XXXX 12/2011, xxxxxxxxxx xxx číslem 110/2011 Xx. xxxx. xxx.), xxx xxxx xxxxxxxxx (xx) po xxxxxxxxxx o xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, i xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx x prohlášení konkursu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx).
35. Xx-xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vymezené xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxx, xxx insolvenční xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx dlužníka (§148 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx), pohledávkou xxxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxx.
36. Právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxxxxx správné. Xxxxxxxx xxxx proto, xxxx xxxxxxxxx jednání (§243x odst. 1 xxxx xxxxx o. x. x.), xxxxxxxx xxxxxx (§243x odst. 1 xxxx. x/ x. s. x.).
37. X xxxxx přímých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že:
[1] Odpovídat xx xxxxxx č. 1 xxxxx xxxx (xxxxx, xx určení, xxx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx).
[2] Xxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxx xxx x R 69/2019 x Xxxxxxxx xxxx xx podal x xxxxxxxx 29. x 30. xxxx; xxxxxx formulované v X 11/2019 úsudku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §168 xxxx. 2 písm. x/ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, samy x xxxx nebrání (xxxx. x xxxxxxxx 28. xxxx).
[3] Xxxxxx x. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. X 109/2020 a xxxxxxxx 28. xxxx).
[4] Odpověď xx xxxxxx x. 4 podal Nejvyšší xxxx v xxxxxxxx 30. xxxx.
38. Xxxxx x xxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx zamítnuto, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx sporu x pořadí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§202 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona), se xxxxxxx xxxxxxx xxx xx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§203x xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx); xxxx. X 109/2020.
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že pohledávka xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Učinil xxx xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxx daň xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dani, xxxxx xxxxxxxxxxx vrácení xxxxxx, xx kterou xxxxxxxx nárok, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxx řízení bylo xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx daně) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxx prvního stupně xxxxxxxx. Ve xxxxx xx soudem nalézacím xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx poskytovateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx část) xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nedodržel xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx poskytnutá xxxxxx (xxxx její xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §168 odst. 2 písm. x) XX. Odvolací xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxx podkladě xx Xxxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2011, xxx. zn. 29 NSCR 12/2011, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 110/2011 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2020, xxx. xx. 29 XXxx 48/2020, xxxxxxxxxx xxx číslem 109/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.2018, sen. xx. 29 XXxx 3/2016, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 69/2019 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 31.10.2017, sen. zn. 29 XXxx 98/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 11/2019 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx občanskoprávní a xxxxxxxx
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 31.3.2015, xxx. zn.29 XXxx 62/2014, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 85/2015 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část občanskoprávní x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.6.2022, xxx. zn. 29 XXxx 100/2020
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2009, x. x. 5 Xxx 70/2008-152, Xx. XXX 2309/2011
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2018, x. x. 1 Xxx 291/2017-33, Sb. NSS 3854/2019
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2013, x. x. 1 Xxx 53/2013-33