Právní věta
Souběh nároku xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, x nároku xx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nevyloučil.
Věc: D. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx službu x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx na služební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, již jako xxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x státní službě x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx dne 15.7.2016. Xxx 19.1.2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §72 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx.
Xxxxxxx xx dne 9.2.2017 xxxxxxxxx jako „žádost x přiznání xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx požádal o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx přípisem xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vznikla xx účinnosti xxxxxxxx xxxxx, který nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx retroaktivně xxxxxxxx xx současné xxxxxx úpravy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 26.9.2017, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odchodného xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši rozdílu xxxx xxxx xxxxxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, jelikož nevznikl xxxxxx mezi výší xxx vyplaceného odbytného x požadovaným xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2019 žádost zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.3.2020.
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx, xx souběh xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx možný. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx autorů Xxx. Xxxx Xxxxxxxx x Xxx. Petra Xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2016/6. Dále xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx odbytného, xxx mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) o skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z organizačních xxxxxx. Případem, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx výkon služby xx xxxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemožnost xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, onemocnění xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx touto xxxxxx xxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx. b) až x). Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx dochází xx marném uplynutí xxxx, po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, k tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §72 xxxx. 2. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro služební xxxx. Právě pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x na xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115, x to xxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx zákona.
Názor xxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 26.9.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru „xxx“ v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ukončení služebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úraz, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nemocí, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x naplnění důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxx xxxxxxxxx odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odchodného xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikne x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx službě xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu. X xxxxxxx odchodného xxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx vyplacené xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxx žalovaný, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx odbytné xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x státní službě xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě (xxxxx XXX – Xxxxxxxx xxx xxxxx služby x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx odchodného, jež xxxxx povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nároky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx s §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nároky, x xx xxxxxxx podle §72 odst. 2 x xxxxxxxx podle §115, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx více xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x §161 xxxx. 1 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x §136 xxxx. 1 xxxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx v §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Sboru národní xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně xx xxxxx xxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx odchodného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx možný. Xxxxxxxxx, xx na oba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx služebního xxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §115 xxxxxx x státní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchodné xxxx xxxxxxxxx institut xx xxxxxx k xxxxxxxxx odbytného, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §115 zákona x xxxxxx službě zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru a xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx neurčitou. Xxxxxxx x odchodné x xxxxxx jejich xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx odstupného xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx úprava zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxx. Xxxxxxxx odchodného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx samostatně stojící xxxxxxxx xxxxxxxxxx duplicitní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejevilo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[18] Podle §61 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx účinném xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[25] Podle §61 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxx xx znění účinném xx 28.2.2019 platí, xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx služební xxxxx, xx xxxxxx xx služba xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx zdravotnímu stavu xx xxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správy dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, onemocnění xxxxxx x povolání xxxx ohrožení xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx uvedených x §61 odst. 1 xxxx. b) xx x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) převeden na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx volné, xxxx xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 3 zařazen xx xxxxx služební xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 6 xxxxxx.
[27] Podle §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx platí, xx při skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neurčitou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxx trvání služebního xxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) xxxxxxxxxxxxx 9 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 6 xxx, přísluší xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx státnímu xxxxxxxxxxx přísluší od xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx služby, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)
[34] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx posouzení v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxx odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxxx úrazu, xxxxx xxxxxx xx služební xxxxx xxx 5.11.2013 x důsledku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dne 18.7.2016 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx lhůta 6 měsíců podle §62 odst. 1 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxx uplynula. Xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, x xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) a §72 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx službě přiznán xxxxx xx vyplacení xxxxxxxxx xx xxxx 581 880 Xx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx nemohl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x souvislosti s xxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ukončen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
[35] Xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx uvést, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancem x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nevýznamně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě u xxxxxxxxx institutů (xxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x práci xx x dovolené) xxxxxxxx na dílčí xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx v žádném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx služebním xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o státní xxxxxx, xxxxxx xxx, xxx zákon o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx tímto xxxxxxx; xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zákoníkem, a xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěr, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx žalovaný, xxx xx tento xxxxxx x „Závěr x. 16 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx službu x zákonu x xxxxxx službě xx xxx 8. xxxx 2017“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §72 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §115 téhož xxxxxx je zcela xxxxxxxxx a nezávislá xx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na odstupné.
[37] Xxxx je xxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx nevylučuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx s institutem xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx službě. Xxxxx xx odstupné xxxxx §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx skončením xxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx). Xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci, x něhož xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x povolání, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odstupné ve xxxx (nejméně) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reflektoval x xxxxxxxx práce. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout, že xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx poměr xx ukončen z xxxxxxxxxxxxx důvodů ve xxxxxx §52 písm. x) xx x) xxxxxxxx práce, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxx rozvázat pracovní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kumulaci (viz xxxxxxxx XX xx xxx 8.3.2005, xx. xx. 21 Xxx 2098/2004). Bez xxxxxx xx míru pravděpodobnosti, xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x), x) xxxx c) xxxxxxxx xxxxx, xxx x důvod xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ovšem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxx. a), x), x) xxxx d) xxxxxxxx práce a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx poukazuje, xxxxx si nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx aplikovatelnou xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxx.
[38] Xx xx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiných, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odchodné xx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx systematického pojetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x širším xxxxx xxxxxx, xx. i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx) x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx služebního xxxxxx), x na druhé xxxxxx odchodného, xxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx bez ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru či xxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx platu, xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx saturováno xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. zpravidla xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) xx x) xx spojení x §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. §61 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §62 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx], přičemž při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx reflektována xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxx xxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být zároveň xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Doba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx od doby xxxxxx pojistného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lze chápat xxxx určitý druh xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykoná xxx xxxx.
[40] Odchodné xxxxxxx xxxx plní, xxxxxx x podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kompenzační xxxxxx xx to, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemoc x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemocí, xxxxxxxx nemohl plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx důvodu, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) uplatnění na xxxx xxxxx, x xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xx skončení služebního xxxxxx.
[41] Xxx shrnout, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx, xxxxx xx svou podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ dobu ve xxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxx odchodného xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pozbyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[42] Oba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, a x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (dlouhodobého xxxxxxx zdravotní způsobilosti x xxxxxx služby) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vylučuje druhý. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxx nároků xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x státní službě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nic nebránilo x tom, aby xx xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x stanovil, xxxxx z obou xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nerozkryl ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx odchodného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stojící xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy by xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“, nemá xxxxx x jazykovém, xxxxxxxxxxxxx xxx teleologickém xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.