Právní xxxx
Xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx odchodné podle §115 odst. 1 xxxxx xxxxxx je xxxxx, neboť xxx x dva xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: D. X. xxxxx náměstku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx xx služební xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx služby x organizačních důvodů, x xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 15.7.2016. Xxx 19.1.2017 xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §72 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 téhož xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx.
Xxxxxxx xx dne 9.2.2017 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x přiznání odchodného xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx skončení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti vykonávat xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx úrazu, xxxxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx služebního orgánu xxxxxxxx přípisem žalobci xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx událost xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxx nestanovil, x xxxxx nelze xxxxx xxxxx retroaktivně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 26.9.2017, xx žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxx odchodného xxxx. xx xxxxxxxxx částky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, setrval xxxxxxxx xxxxx xx původním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxx výší xxx xxxxxxxxxxx odbytného x požadovaným odchodným. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2019 žádost zamítl. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx x Xxx. Petra Tarandy xxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2016/6. Dále xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mu bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě, podle xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxxxxxxx poměru xxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx marně xxxxxxxx xxxx, po kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xx xxxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxx xxxx jen xxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, onemocnění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocí xxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 28.2.2019, xxx další xxxxxxx uvedené x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo výkon xxxxxx z organizačních xxxxxx, k tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx odbytného xx xxxx dle §72 xxxx. 2. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx mimo xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Právě xxx xxxxx xxxxxx pamatuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115, x xx xxx xxxxx odbytného xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx stanovisku náměstka xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 26.9.2017 podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru „xxx“ x důsledku xxxxxxx xxxx služebního xxxxx, zaměstnanec, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx službu x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu nebo xxxxx jejího xxxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x důvodů podle §72 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxx vyplacení odbytného xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, bylo xxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odškodnění xx formě odchodného xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx ji xxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x státní xxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. výsluhový nárok, xxxxx náleží xxxxxxxxxxx x případě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxxx postavení mimo xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx odchodného xxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx vyplacené xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx úmyslem zákonodárce xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemožnost xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx touto xxxxxx, xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x systematicky jiné xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX – Xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx nárok x xxxxxx odchodného, xxx xxxxx povahou xxxxxxxx xxxxx odstupnému xxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx V. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich souběh xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx s §67 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 x odchodné xxxxx §115, xxxxxxx souběh xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x §161 odst. 1 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, nebo x §136 xxxx. 1 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx náměstka ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx setrval xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx možný. Xxxxxxxxx, xx na xxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx obdobně xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. I x případě služebního xxxxxx je třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx mimo výkon xxxxxx z organizačních xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §115 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx odbytného, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnění, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §115 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx, xx mu bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxxxx x služební xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx, xxx naopak x xxxxxxxxx odstupného xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx úprava xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Institut odchodného xxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[18] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě xx znění účinném xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze zdravotních xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 28.2.2019 xxxxx, xx podle odstavce 1 xxxx. a) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx pro xxx xxxxxx, jestliže xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stání xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) nebo §61 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 3 zařazen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zařídí xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx však na 6 xxxxxx.
[27] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx-xx marně xxxx, xx kterou byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx platí, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru na xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx státní zaměstnanec xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx 3 roky přísluší xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) xxxxxxxxxxxxx 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 roky, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíčního platu, x) xxxxxxxxxxxxx 9 xxx, xxx přesahující 6 xxx, přísluší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) přesahující 9 xxx xxxxxxxx odbytné xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)
[34] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx posouzení v xxxxxx jediné právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Xxxx stranami xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobce xxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx dne 5.11.2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 18.7.2016 xxxx xxxxx xxxxxx, přičemž lhůta 6 xxxxxx xxxxx §62 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, a xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) x §72 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 581 880 Xx. Xxx shrnout, že xxxxxxx nemohl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
[35] Xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (veřejnoprávní) xxxxxx služebního poměru, xxxxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx zaměstnancem x správním xxxxxx x xxxxx se xxxxxx nevýznamně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx u xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď na xxxxxx nastolené xxxxxx (xxxx. xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx tímto zákonem; xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů). Xxxxx zákoníku xxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech je x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava podle xxxxxxxx xxxxx.
[36] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx závěr, k xxxxx x xxxx xxxx dospěl xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx o „Xxxxx x. 16 xx xxxxxxxx poradního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx státní xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxx 8. xxxx 2017“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx o státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §115 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákon x státní xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vcelku xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx vzniká zaměstnancům x pracovním poměru xxxxx na xxxxxxxx.
[37] Xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx odstupného xxxxx §67 zákoníku práce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx službě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kompenzační xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. odchodného xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx. Nárok xx odstupné xxxxx §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxxxxx skončí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx službě (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx s §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu, xxxxxx x povolání, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx (nejméně) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku bez xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance jako xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxx předpise, xx. x xxxxx případě x zákoně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxx“ kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx reflektoval x xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odstupné x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §52 písm. x) až x) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx které xxx rozvázat pracovní xxxxx, xxxxxx umožňuje xxxxxx kumulaci (viz xxxxxxxx NS xx xxx 8.3.2005, sp. xx. 21 Cdo 2098/2004). Xxx xxxxxx xx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xx se v xxxxxx okamžik xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §52 xxxx. x), x) xxxx c) xxxxxxxx práce, xxx x důvod podle xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nereálnou situaci, xxx xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx z xxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vzniknout xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxx d) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, že xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx aplikovatelnou xxxxxx x zákonu o xxxxxx službě, xxx xxx soud xxxxxxx xxxx.
[38] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx své xxxxx v xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nárok x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x organizačních důvodů (x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, která je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služebního poměru), x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němuž došlo x souvislosti s xxxxxxx služby, x xx bez ohledu xx délku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, na kterou xx xxxxxxxx poměr xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx x dva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závislé) xxxxxxxx služebního poměru x důvodů, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx], nebo x xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xx dalších xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. §61 xxxx. 1 xxxx. x) x g) xx §61 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxx], xxxxxxx při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx. xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx zároveň xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx nárok na xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ nemá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nicméně jde x xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx předčasném ukončení xxxxxxxx smlouvy a xxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx jinak, xxx x nárok, který xxxxxx odstupňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx délkou faktického xxxxxx pojistného xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx určitý xxxx xxxxxx (xxxxxxx) za xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.
[40] Odchodné xxxxxxx xxxx plní, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x zabezpečení státních xxxxxxxxxxx, kompenzační xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx utrpěl služební xxxx, nemoc z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemocí, xxxxxxxx nemohl plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiného xxxxxx, x xxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ztíženu možnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxx práce, x xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx dobu xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxx shrnout, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx svou podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxx odchodného specifickou xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx pozbyl xxxxxxxxxxx zdravotní způsobilost x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby a xxxx služební poměr x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxx instituty xxxx xxxxxxx xxxx xxx, a i xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeden xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx zákona x xxxxxx xxxxxx vtělil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x obou xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x pojetí xxxx xxxxxx nerozkryl ani x důvodové zprávě x xxxxxx o xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx „institut odchodného xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivé x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, nemá xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.