Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x dva xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx náměstku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx na služební xxxxx x důsledku xxxxxxxx nehody xxxxxxxx xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zařazen xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxx xxxxx služby x organizačních xxxxxx, x xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 15.7.2016. Dne 19.1.2017 xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §72 xxxx. 4 zákona x státní xxxxxx xxxxxxx o skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x x vyplacení xxxxxxxxx podle §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu.
Podáním xx xxx 9.2.2017 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní službě“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti vykonávat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxx xxxxx retroaktivně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o státní xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx dne 26.9.2017, že žalobce xx právo na xxxxxxxx odchodného resp. xx doplacení částky xx výši rozdílu xxxx xxxx odchodného x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx původním xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2019 xxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx v ní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx zákona xx možný. X xxxx souvislosti xxxxxxx xx komentované znění xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx a Xxx. Xxxxx Tarandy xxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2016/6. Xxxx xxxxx, že xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx, xxx mu bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxx §72 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) přitom xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx uplynula xxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx k zařazení xxxx výkon xxxxxx xx smyslu §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemožnost xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, onemocnění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 28.2.2019, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §61 odst. 1 xxxx. x) xx x). Xx všech xxxxxx případech dochází xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dle §72 xxxx. 2. Xxxxxxx xxx postaven xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx dosavadní službu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Právě pro xxxxx xxxxxx pamatuje xxxxx x státní xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx obsažený xx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze dne 26.9.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ v xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práce.
Žalobce dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona o xxxxxx službě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxx §115 téhož xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxx způsobilosti vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nemocí. Právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx službě xxxxxxx xxx samostatné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx náleží zaměstnanci x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx poměru z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxxx postavení mimo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě odchodného xxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx cíl xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx práce xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx na odbytné xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxx ve xxxx dvanáctinásobku měsíčního xxxxx, bez xxxxxx xx dobu nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx zcela xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx povahou odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. – Xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xx zákona x státní službě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákoníku xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nároky, a xx xxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 x odchodné xxxxx §115, xxxxxxx souběh xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx, xxx zákonodárce xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxx některý x xxxx zákonných nároků x xxx, xx xxxxxx více xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (např. x §161 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, nebo x §136 odst. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxx souběhu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx jen xxxxxxxx úpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výkladem zákona, xxx by x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx oba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nastupuje xxxxxxx xxxxxxxxx odchodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odbytného, jehož xxxxxx xxxx přiznat xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §115 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxx ohledu xx xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxx samostatně stojící xxxxxxxx umožňující duplicitní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivé x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[18] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 28.2.2019 platí, xx státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dosavadním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxx odstavce 1 písm. x) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxx pro xxx xxxxxx, jestliže xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx nebo xx xxxxx konat xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §61 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) převeden na xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx volné, nebo xxxxxx-xx v případech xxxxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxx služební xxxxx, zařídí xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 6 xxxxxx.
[27] Podle §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx, xx při skončení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx trvání služebního xxxxxx a) nepřesahující 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) nepřesahující 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 roky, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíčního platu, x) nepřesahující 9 xxx, ale xxxxxxxxxxx 6 xxx, přísluší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx přísluší odbytné xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx platu státního xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního platu. (…)
[34] Pro nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dne 5.11.2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dne 18.7.2016 mimo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx podle §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, a žalobci xxx podle §72 xxxx. 1 písm. x) x §72 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 581 880 Xx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx xxxx služební xxxxx ukončen rozhodnutím xxxxxxxxxxx služebního orgánu.
[35] Xxxx považuje xx xxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komplexní (veřejnoprávní) xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxxxxx svébytný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřadem x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx pracovního poměru xxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxx subsidiární xxxxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, že na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o státní xxxxxx, neboli xxx, xxx zákon x xxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázky (xxxx. úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x souvislosti se xxxxxxxxx poměrem aplikována xxxxxxxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx práce.
[36] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x „Xxxxx x. 16 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx službu x xxxxxx x xxxxxx službě ze xxx 8. xxxx 2017“. Právní xxxxxx xxxxxxxxx podle §72 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §115 téhož xxxxxx je zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxx pro státní xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podpůrným xxxxxxxxx pro xxxxx x státní xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx vcelku nepodstatné xx, xx jakých xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxxxxx x pracovním poměru xxxxx na xxxxxxxx.
[37] Xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x odchodné xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě nevylučuje. Xxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. odchodného xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §67 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obdobných důvodů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr xx xxxx xxxxxxxxx skončí, xxxxx na xxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx službě (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx, že xxxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nemoci x povolání, ohrožení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx (nejméně) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, úmysl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „nové“ xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx místě xx xxxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci nárok xx odstupné x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx buď proto, xx pracovní xxxxx xx ukončen z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx práce, nebo xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. d) zákoníku xxxxx. Zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XX xx xxx 8.3.2005, xx. xx. 21 Xxx 2098/2004). Bez ohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx okamžik xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů podle §52 xxxx. x), x) nebo c) xxxxxxxx práce, xxx x xxxxx podle xxxx. x) uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx práce ovšem xx takovou situaci xxxxxxxxxx, resp. explicitně xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. a), b), x) nebo x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xx nečiní xxxxxx posuzovat xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normou x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[38] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx XXX. – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizačních důvodů (x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. i x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x ve xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru), x xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní způsobilosti, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, x xx bez ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru či xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxx, x xxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, xx xxxxxx, že xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx saturováno xx xxxxx předčasné (xx. xxxxxxxxx nikoli xxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx výlučně xx straně xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) až c) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx], xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) x x) xx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx], xxxxxxx při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonával službu xxx xxxx, xx. xxxx trvání jeho xxxxxxxxxx poměru, který xxxx být xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx kritérium, které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a které xxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx odchodného. Xxxxx „odbytné“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx smlouvy a xxxxx výše se xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jinak, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx odstupňovaného peněžitého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxx, na xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx o státní xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (výsluhy) za xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykoná xxx xxxx.
[40] Odchodné xxxxxxx xxxx plní, zjevně x xxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxx služby x zabezpečení státních xxxxxxxxxxx, kompenzační xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx utrpěl xxxxxxxx xxxx, nemoc z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiného důvodu, x němuž xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx totiž může xxx ztíženu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx plnohodnotného (xxxxxxxxxx) uplatnění xx xxxx xxxxx, x xxxxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.
[41] Lze xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx, které xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx“ dobu ve xxxxxx službě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchodného specifickou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx služby a xxxx xxxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxx instituty xxxx sledují xxxx xxx, a x xxxxxx, xx státnímu xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx důvodu (dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx) xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx i odchodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx přisvědčuje žalobci, xx vyloučení xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřen, ačkoli xxxxxxxxxxx xxx nebránilo x xxx, aby xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a stanovil, xxxxx z xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x pojetí obou xxxxxx nerozkryl xxx x důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejevilo xxxx spravedlivé s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“, nemá xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.