Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, a nároku xx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxxx xxxxxx je xxxxx, neboť jde x xxx xxxxxxxxxx, xxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: D. X. proti náměstku xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 5.11.2013 xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxxxxx xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nemožnosti jeho xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x důvodu dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „služební xxxxx“) ze xxx 15.7.2016. Xxx 19.1.2017 xxxxx služební orgán xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §72 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx dne 9.2.2017 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě“, xxxxxxx požádal o xxxxxxxxx odchodného, neboť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxx xx odbytné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx setrvává xx xxxx původním xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx událost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx nárok retroaktivně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx o státní xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx ze dne 26.9.2017, že žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx přiznaného xxxxxxxxx, setrval xxxxxxxx xxxxx na původním xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxx výší xxx vyplaceného odbytného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 19.12.2019 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že souběh xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx x státní xxxxxx x odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komentované xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx x. 2016/6. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx, xxx mu bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx službě, xxxxx xxxxx rozhodne-li xxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) přitom xxxxxxx x důvodu, xx marně xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §62 xxxx. 1 zákona x státní službě, xxxx xxxx jen xxxxxxxxxx pozbytí způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx služební xxxx, onemocnění nemocí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §61 odst. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 28.2.2019, ale xxxxx xxxxxxx uvedené x §61 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Ve xxxxx xxxxxx případech xxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x organizačních xxxxxx, k tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x státnímu zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx dle §72 xxxx. 2. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Právě pro xxxxx případ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x na xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx podle §115, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017 xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxx služebního poměru „xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx službu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výkonu xxx xxxxxxxx úraz, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x důvodů podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxx vyplacení xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odškodnění xx formě xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ji konat xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x státní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx nárok, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx xxx zabezpečit xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx jeho xxxxxxxxx xx trhu xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx z povolání xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx dobu nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x systematicky xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx nárok x xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx V. – Xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nároky, xxxxxxx xxxxxx souběh xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx žalobce nepovažoval xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx dva zcela xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 x odchodné xxxxx §115, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx, kde zákonodárce xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx nároků x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (např. x §161 odst. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x §136 odst. 1 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x povolání, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx předpisem či xxxxxx výkladem xxxxxx, xxx by x xxxx dospěl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě setrval xx xxxxxx, xx xxxxxx odchodného a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odstupného xxxxx xxxxxxxx práce. X x xxxxxxx služebního xxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx vedl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx přiznat xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §115 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx x služební xxxxx na dobu xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x otázku jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbytného nejevilo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[18] Xxxxx §61 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxx služebním xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného poskytovatelem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx úraz, onemocnění xxxxxx x povolání xxxx ohrožení touto xxxxxx.
[26] Podle §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nemůže-li xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §61 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxx §61 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádné vhodné xxxx volné, xxxx xxxxxx-xx v případech xxxxxxxxx v §70 xxxx. 3 zařazen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zařídí se xxxx výkon xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 6 xxxxxx.
[27] Podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon služby x organizačních xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx. Xxx nepřetržité xxxx trvání služebního xxxxxx x) nepřesahující 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx 9 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 6 xxx, přísluší xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Podle §115 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem služby, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu. (…)
[34] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě x xxxxxx xx odchodné xxxxx §115 odst. 1 téhož zákona. Xxxx stranami xxxx xxxxxx relevantní skutkový xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx dne 5.11.2013 x důsledku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 18.7.2016 mimo výkon xxxxxx, přičemž lhůta 6 xxxxxx xxxxx §62 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, x xxxxxxx xxx podle §72 xxxx. 1 písm. x) a §72 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 581 880 Xx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, x němuž xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx, vykonávat xxxxxx, a xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nejprve uvést, xx xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxx komplexní (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřadem x který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx institutů (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx x práci xx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xx dílčí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx subsidiární xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Zákonodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o státní xxxxxx, neboli xxx, xxx zákon x xxxxxx službě nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx použít tento xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx x „Xxxxx x. 16 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu x zákonu o xxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2017“. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx x nezávislá xx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní ustanovení xxxxxxxx práce či xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x státní xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, za xxxxxx xxxxxxxx vzniká zaměstnancům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.
[37] Xxxx je xxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle odstupného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. odchodného xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx. Nárok xx odstupné podle §67 zákoníku práce xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx důvodů, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxx neurčitou skončí, xxxxx xx odbytné xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx). Xx, xx xxxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx (nejméně) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednorázového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o státní xxxxxx v §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxx případě x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx slovy, úmysl xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „nové“ xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx shodovat s xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx proto, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx práce, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, pro xxxxx xxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx, neboli umožňuje xxxxxx kumulaci (xxx xxxxxxxx XX ze xxx 8.3.2005, xx. xx. 21 Xxx 2098/2004). Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x), x) nebo x) xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxx xxxxx xxxx. d) uvedeného xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda zaměstnanci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. a), b), x) xxxx d) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx posuzovat xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx aplikovatelnou normou x xxxxxx x xxxxxx službě, xxx xxx soud vyložil xxxx.
[38] Xx xx xxxx vlastní úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx zdůraznit, xx zákonodárce vtělil xxx předmětné xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xx zakotveno x xxxxx XXX. – Xxxxxxxx pro výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx systematického pojetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů (x xxxxxx slova xxxxxx, xx. x x xxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx) a za xxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx x xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle doby xxxxxx služebního xxxxxx), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx služebního poměru x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní způsobilosti, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxxx trvání xxxxxxxxxx poměru xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem saturováno xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx buď xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx c) xx xxxxxxx x §62 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxx z xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx straně státního xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) x g) xx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx odbytného xx reflektována xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxx stát, tj. xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx názoru soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odchodného. Xxxxx „odbytné“ xxxx xxxxxxxx a přesný xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobou, xx xxxxxx xxx tento xxxxxxx xxxxx sjednán. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxxx určitý xxxx xxxxxx (xxxxxxx) za xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx naproti xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemoc x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx touto xxxxxx, xxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní způsobilosti x jiného xxxxxx, x němuž došlo x souvislosti s xxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx plnohodnotného (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx finanční zajištění xx xxxxxxxxx dobu xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxxx, xxxxx xx svou podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xx „xxxxxxxxxxx“ xxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifickou xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pozbyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, a x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může x xxxxx důvodu (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x výkonu služby) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx souběhu xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, aby xx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx souběhu xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx z obou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Dlužno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx odchodného xxxx nelze chápat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující duplicitní xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbytného nejevilo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, nemá xxxxx x jazykovém, xxxxxxxxxxxxx xxx teleologickém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.