Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle §72 odst. 2 xxxxxx č. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx účel naplňující xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx náměstku xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu, zařazen xxxxx §62 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 15.7.2016. Dne 19.1.2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §72 xxxx. 4 zákona x xxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru žalobce x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 9.2.2017 xxxxxxxxx xxxx „žádost x přiznání xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx odchodného, neboť xx skončení xxxx xxxxxxxxxx poměru došlo x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx přípisem žalobci xxxxxx, xx setrvává xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoníku xxxxx, který xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x státní xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017, xx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxx odchodného xxxx. xx xxxxxxxxx částky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, setrval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx nevznikl xxxxxx xxxx výší xxx vyplaceného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odchodným. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2019 žádost xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že souběh xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx x státní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxx souvislosti odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx autorů Xxx. Xxxx Xxxxxxxx a Xxx. Petra Tarandy xxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2016/6. Xxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxxx odbytného, xxx mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §72 odst. 2 zákona x xxxxxx službě, podle xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru uzavřeného xx xxxx neurčitou, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxx státní zaměstnanec xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xx xxxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní službě, xxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx služební xxxx, onemocnění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx touto xxxxxx xxx §61 xxxx. 2 písm. a) xxxxx zákona ve xxxxx účinném xx 28.2.2019, ale xxxxx xxxxxxx uvedené x §61 xxxx. 1 xxxx. b) xx x). Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx, k tomu, xx služební xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §72 xxxx. 2. Žalobce xxx postaven xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §115, x xx xxx xxxxx odbytného xxx xxxxxx zákona.
Názor xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 26.9.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx rozdíl xx xxxxxxxx zaměstnance, x xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx jeho služebního xxxxx, xxxxxxxxxxx, u xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx mimo službu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práce.
Žalobce xxxx xxxxxx, že racionálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x naplnění důvodů xxxxxxxx služebního poměru x xxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxx vyplacení xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odškodnění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxxxx xx konat xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx nemocí z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Právě xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x státní službě xxxxxxx xxx samostatné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxx. výsluhový xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě odchodného xxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (mimo xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx práce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx tak, jak xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx odbytné xxxxxxx v §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx pozbytí způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemožnost ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání nebo xxxxxxxx xxxxx nemocí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bez ohledu xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx služebního poměru. Xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX – Podmínky xxx xxxxx xxxxxx x zabezpečení státního xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx X. – Xxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx do zákona x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx souběh xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx s §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx přiléhavé, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx hovoří xxxxx x přiznání odstupného, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nároky, x xx xxxxxxx podle §72 xxxx. 2 x odchodné xxxxx §115, xxxxxxx souběh xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx některý z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxx více xxxxxx xx vyloučen, tak xxxxxxxx uvedl (xxxx. x §161 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x §136 odst. 1 zákona č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx souběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx úpravou, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx dospěl poradní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx setrval xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. I x případě xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, zda důvodem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nastupuje xxxxxxx odbytného xxxxxxxx xxxx speciální xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx skončení služebního xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §115 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx přirovnávat x xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale naopak x institutu xxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx zákona x xxxxxx službě x xxxxxx institutu xxxxxxx. Xxxxxxxx odchodného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxxx, kdy by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx převede xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze zdravotních xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx podle odstavce 1 xxxx. a) xx převede xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx stání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úraz, onemocnění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ohrožení touto xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní službě xxxxx, xx nemůže-li xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) převeden xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx volné, xxxx xxxxxx-xx x případech xxxxxxxxx v §70 xxxx. 3 xxxxxxx xx volné služební xxxxx, zařídí xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 6 xxxxxx.
[27] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodne o xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx-xx marně xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxx, xx při skončení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx neurčitou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx státní zaměstnanec xxxxx na výplatu xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxx trvání služebního xxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx 3 roky xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx měsíčního platu, x) xxxxxxxxxxxxx 6 xxx, ale přesahující 3 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) nepřesahující 9 xxx, xxx přesahující 6 xxx, přísluší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx přísluší odbytné xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu státního xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx, že státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu. (…)
[34] Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxxxx posouzení x xxxxxx jediné právní xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx službě a xxxxxx xx odchodné xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx, xx žalobce xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx služební xxxxx xxx 5.11.2013 x důsledku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 18.7.2016 xxxx výkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx uplynula. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, a xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) a §72 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 581 880 Xx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého neplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vykonávat xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního orgánu.
[35] Xxxx považuje za xxxxxxxx nejprve uvést, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx svébytný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nevýznamně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx institutů (například x rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx x xxxxx xx u xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxx subsidiární užití xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru. Zákonodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx mezi služebním xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o státní xxxxxx, xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx xxxxxxxxx otázky (xxxx. xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy se xxxx xxxxx zákonem; xxxxx-xx použít xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech xx x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx o „Xxxxx x. 16 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxx ze xxx 8. xxxx 2017“. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x nezávislá xx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx xxxx podpůrným xxxxxxxxx xxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vcelku nepodstatné xx, xx jakých xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům x pracovním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
[37] Xxxx xx toho xxxxxx, xx právní xxxxxx odstupného xxxxx §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároků na xxxxxxx a odchodné xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nárok xx xxxxxxxx podle §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (srov. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě). Xx, xx zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází x rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, nemoci x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx (nejméně) dvanáctinásobku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance jako xxxxx x státní xxxxxx x §115, xxxxxxxxxx odlišné pojetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „nové“ xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce. Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odstupné v xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx proto, xx pracovní poměr xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §52 písm. x) xx x) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx NS ze xxx 8.3.2005, sp. xx. 21 Xxx 2098/2004). Xxx ohledu xx xxxx pravděpodobnosti, xx xx x xxxxxx okamžik xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 písm. x), x) xxxx x) xxxxxxxx xxxxx, tak x důvod podle xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx nereálnou xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), b), x) xxxx x) xxxxxxxx práce x xxxxxx podle odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si nečiní xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx to, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx, jak xxx soud vyložil xxxx.
[38] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx vtělil xxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx X. – Skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx XXX. – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniká xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x širším xxxxx xxxxxx, xx. i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx dále stanovených xxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xx xxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx služebního poměru), x xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx délku trvání xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xx xxxxxx xx služební poměr xxxxxxx, a xxxx xx výši dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx facto xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx nikoli xxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx buď xxxxxxx xx straně služebního xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx], nebo z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotních xx dalších důvodů xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) x x) xx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], přičemž xxx xxxxxxxxx výše odbytného xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx vykonával službu xxx stát, xx. xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxxx. Doba xxxxxx xxxxxxxxxx poměru je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérium, které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „odbytné“ xxxx xxxxxxxx a přesný xxxxxx, nicméně jde x xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výše xx xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jinak, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx délkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, na xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx vztah sjednán. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxx (výsluhy) xx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx za dobu xxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxxxxx pro xxxx.
[40] Odchodné xxxxxxx xxxx xxxx, zjevně x xxxxx svého xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx výkon služby x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx zaměstnanec v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx nebo byl xxxxxxx xxxxx nemocí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx finanční zajištění xx xxxxxxxxx xxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx odbytného, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci za „xxxxxxxxxxx“ dobu ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchodného specifickou xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní způsobilost x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx služební xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiný xxx, a x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vylučuje xxxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxxxxxx souběhu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, aby xx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové zprávě x xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx duplicitní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbytného xxxxxxxx xxxx spravedlivé x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx tyto instituty.