Právní xxxx
Xxxxxx nároku xx xxxxxxx podle §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxx, neboť jde x xxx xxxxxxxxxx, xxxx účel naplňující xxxxxx, xxxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. proti náměstku xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx službu o xxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 5.11.2013 xxxxxx xx služební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 téhož zákona xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx dne 15.7.2016. Dne 19.1.2017 xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §72 xxxx. 4 zákona x státní xxxxxx xxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 9.2.2017 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 zákona x. 234/2014 Sb., x státní službě“, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx odchodného, neboť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxx vzniklo vedle xxxxxx na odbytné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx přípisem xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxx xxxxx retroaktivně xxxxxxxx xx současné xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o státní xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náměstka ministra xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx dne 26.9.2017, že xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx odchodného resp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx původním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi výší xxx xxxxxxxxxxx odbytného x požadovaným xxxxxxxxx. X tom žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2019 žádost xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx souběh xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx autorů Xxx. Xxxx Xxxxxxxx a Xxx. Petra Xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2016/6. Dále xxxxx, xx nárok xx výplatu odbytného, xxx mu bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodne-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru uzavřeného xx xxxx neurčitou, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x organizačních xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xx smyslu §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxx xxxx jen xxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, onemocnění nemocí x povolání nebo xxxxxxxx touto xxxxxx xxx §61 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 28.2.2019, xxx xxxxx xxxxxxx uvedené x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx služební orgán xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx x organizačních xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §72 xxxx. 2. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx mimo xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx případ pamatuje xxxxx o xxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 26.9.2017 podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru „xxx“ v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zaměstnanec, x xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxx mimo službu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx nebo ohrožení xxxxx xxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx práce.
Žalobce xxxx xxxxxx, že racionálním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxx vyplacení odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě, bylo xxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxx odchodného xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx zanikne x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx nemocí z xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx samostatné xxxxxx. V případě xxxxxxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci x případě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního službu. X xxxxxxx odchodného xxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) materiálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx uplatnění xx xxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx, bez ohledu xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX – Podmínky xxx xxxxx xxxxxx x zabezpečení státního xxxxxxxxxxx) upravil xxxxx xxxx nárok x xxxxxx odchodného, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x státní xxxxxx xxx samostatné xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přiléhavé, neboť x xxxxx ustanovení xx hovoří pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx §115, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxx, xxx zákonodárce xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx více xxxxxx xx vyloučen, xxx xxxxxxxx xxxxx (např. x §161 xxxx. 1 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, nebo x §136 xxxx. 1 zákona č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxx souběhu nároků xxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výkladem xxxxxx, xxx by x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx náměstka ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx názoru, že xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx oba xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx obdobně tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx důvodem, xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx marném uplynutí xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx mimo výkon xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nastupuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx speciální institut xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnění, xxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedených v §115 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxx trvání xxxxxxxxxx poměru x xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx neurčitou. Xxxxxxx a xxxxxxxx x otázku xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x výsluhovému xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx odchodného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující duplicitní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivé x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx státní zaměstnanec xx převede na xxxx služební xxxxx, xxxxxx-xx vykonávat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze zdravotních xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xx převede xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na kterém xx xxxxxx pro xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného poskytovatelem xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx orgánu stání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx konat pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání xxxx ohrožení touto xxxxxx.
[26] Podle §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx, xx nemůže-li xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx na xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 3 zařazen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx výkon xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 6 měsíců.
[27] Podle §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx rozhodne o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx marně xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neurčitou x xxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. d) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxxxxxx 3 roky xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) nepřesahující 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 xxxx, přísluší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíčního platu, x) xxxxxxxxxxxxx 9 xxx, ale xxxxxxxxxxx 6 xxx, přísluší xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx xxxxxxxx odbytné xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu státního xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu. (…)
[34] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx odchodné xxxxx §115 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.11.2013 x důsledku dopravní xxxxxx, xxxxxxx dne 18.7.2016 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx lhůta 6 měsíců xxxxx §62 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx marně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, a xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) x §72 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě přiznán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 581 880 Xx. Xxx shrnout, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němuž došlo x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx služební xxxxx ukončen rozhodnutím xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx.
[35] Xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje svébytný xxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníkem práce. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx u dovolené) xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudu dovodit xxxxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxx, xxx xx nelze řídit xxxxxxx x státní xxxxxx, xxxxxx tam, xxx zákon x xxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nastolené xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx zákonem; xxxxx-xx xxxxxx tento xxxxx, řídí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx jako vztah xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.
[36] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx závěr, x xxxxx v dané xxxx dospěl xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x „Xxxxx x. 16 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx x zákonu x xxxxxx službě xx xxx 8. xxxx 2017“. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x odchodného xxxxx §115 xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x státní službě xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vcelku xxxxxxxxxxx xx, xx jakých xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
[37] Xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevylučuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx odstupné xxxxx §67 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx). Xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci, x něhož dochází x rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „nové“ kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na důvodu xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx pracovní xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §52 písm. x) až c) xxxxxxxx xxxxx, nebo xx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. d) zákoníku xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nelimituje xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kumulaci (xxx xxxxxxxx NS xx xxx 8.3.2005, sp. xx. 21 Cdo 2098/2004). Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxx naplní xxx jeden z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. a), x) xxxx c) xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozvázán x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx, xxxx. explicitně xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx vzniknout nárok xx odchodné odpovídající xxxxxx nároku podle §67 odst. 1 xxxx. x), x), x) xxxx x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle odstavce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxx ryze soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podstatné xx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx aplikovatelnou xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[38] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx má své xxxxx x xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx XXX. – Xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxx nároku, xx který státnímu xxxxxxxxxxx vzniká xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx slova xxxxxx, xx. i x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a za xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx a xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx služebního xxxxxx), x na xxxxx xxxxxx odchodného, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xx xxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, že xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx a navzájem xxxxxxxxx nároky.
[39] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx facto xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx nikoli xxx na xxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) xx x) xx xxxxxxx s §62 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx], xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx straně státního xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xx §61 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odbytného xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonával službu xxx xxxx, xx. xxxx trvání xxxx xxxxxxxxxx poměru, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxxx poměru je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx a které xxxxx institut xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ nemá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx x xxxxxx, xxxxx xx užíván zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx předčasném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx jinak, jde x nárok, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx délkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobou, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X odbytné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx chápat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx, xxxxxx státní xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.
[40] Odchodné xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi podmínky xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx utrpěl služební xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxx nemocí, xxxxxxxx nemohl plnit xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x němuž došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) uplatnění na xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xx skončení služebního xxxxxx.
[41] Lze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx.
[42] Xxx instituty xxxx xxxxxxx xxxx xxx, a i xxxxxx, že státnímu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx) xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx x odchodné, xxxxxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x státní službě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vtělil xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxx na odbytné x xxxxxxx na xxxxxxxx a stanovil, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nerozkryl ani x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale jako xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbytného nejevilo xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx v jazykovém, xxxxxxxxxxxxx xxx teleologickém xxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxx xxxx xxxxxxxxx.