Xxxxxx věta
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. x. x.) xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na přezkum xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx odmítá xxxxx xxxx zastavuje xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podáním xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Sb. XXX, x. 1217/2007 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX, x. 3767/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. NSS x x. 4024/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu zdravotnictví x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti V. X.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §34 x. x. x., xxxx xxxxx, která xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx řízení podle §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-111, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, xx dne 26.3.2020, xx. XXXX 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx dne 17.4.2020, čj. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (výroky X xx XX); xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 23.3.2020, č. x. XXXX 12746/2020 1/XXX/XXX, x xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-1/XXX/XXX (xxxxx V).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxxx, xx xxxxxx X až XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxxxxx věci xxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. MZDR 12745/2020-1/XXX/XXX, xx dne 26. 3. 2020, xx. XXXX 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx xxx 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX.
X xxxxxx řízení xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx mj. hospodárností xxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx odmítnout.
Ve xxxx konečném xxxxxxxxxx xxxxx městský soud xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx (zrušení) xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx soud xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani „xxxxxxxxxx“ mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx, ve vztahu x xxxx xx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohlo soudní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. X. (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx, přestože xx o xxxx xxx xxxxxxxxx přihlásila. Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x nevypořádal xx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednáno, xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx nárok na xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x nebylo xx tedy smysluplné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x (potenciálním) xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx. Případné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx zvrátit. Xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §34 x. x. x. pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx podle odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití (xxxxxxxxxx) práva, xxxxx xx xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu existují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx věci, totiž xxx je xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx §34 x. ř. s., xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxx, osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Xxx 133/2008-110, uvedl, xxx xxx rámec nezbytného, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx nikoli xxxx x povinností dalších xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxxx xxxx za zcela xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. x. x.
Xxxxxx xxxx x několika xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, čj. 2 Xx 53/2006-79, x. 1217/2007 Sb. XXX, ze xxx 22.1.2015, xx. 7 Xx 272/2014-46, xx xxx 5.4.2018, xx. 1 Xx 211/2017-173, x xx xxx 16.6.2021, čj. 9 Xx 34/2021-50.
Šestý xxxxx xxxxx, že zákonná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x §34 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právech x povinnostech. Zásadně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxxxx) osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx dotčena xx xxxxx hmotných právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx jedině x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxx, xxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx domáhat, xx xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy díky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x meritorního xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx xxxxx x xxxxxxx navrhovatele.
Důvod kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxx 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx o právu xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx to xxxxx xxxxxx navrhovatel, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, x xx xxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[19] Xxx založení pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx konkurující xxxxxx xxxxx, od něhož xx postupující xxxxx xxxxx odchýlit nebo x xxxxx xx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, byl xxxxxxxx explicitně. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx se šestý xxxxx xxxxx odchýlit, xx xxxxx xxxxxx xxxxx explicitně (byť xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku čj. 2 As 53/2006-79, x to pouze xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2019, xx. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxx 14, xx „xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx dogmaticky xxx, xx xx dána xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stojí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx proti xxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx použitý, xx xxxxxx druhé, je xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 As 211/2017-173 x čj. 9 Xx 34/2021-50, xxxx xxxxx případem, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Afs 133/2008-110, x xxxx xx xxxxx senát ztotožňuje, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx čj. 2 Xx 53/2006-79, a xxxx v rozporu x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx čj. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx se rozšířený xxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx šestého senátu, xx tento judikaturní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeným senátem x usnesení ze xxx 26.3.2020, xx. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. V xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x.; taková kasační xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) za použití §120 x. x. x.“. Řízení x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, neboť xxxx-xx žalobě xxxxxxxx (xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx), z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x právního xxxxxxxx xxxxxx nic.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou x xxxxxxxxxx stran xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xxxxx obecně xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx osobu zúčastněnou xx řízení to xxxxxxxxxxxxxxx možné, a xxxxx nelze ani xxxxxx usuzovat xx xxxx možného xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práv xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení.
[26] Podle §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx podán osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Podle §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, že rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x řízení xxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §101x xxxx. 4 s. ř. x. se x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34, x xxxxxxxx xxxx. 2 věty xxxxx a odst. 4, x §76 xxxxxxx přiměřeně.
[29] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx usnesení x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, xx pozdější xxxxxxxx xx dne 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, x xx xxx 16.5.2012, xx. 4 Xx 24/2012-18). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx jsou proto xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věci xxxxx nezabývá. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx předmětu xxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát, x takovém xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právem disponovat xxxxxxx. Jediným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízením xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxx chrání xxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tvrzené xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy soudem, x xxxx svědčí xxxxx xxxxx, xxxxx xx takového xxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx §46 x. x. s. xxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ona, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx toto výlučné xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x situaci, xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby x právem dispozice xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx tak. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxx pouze jako xxxxxx dictum, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiným než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx již xx xx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx xx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nestačí. X založení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (rozsudek XXX xx xxx 29.8.2013, xx. 8 Xx 136/2012-62). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčení xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. X rozsudcích xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, a ze xxx 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX, rozšířený xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním řízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx reprezentovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx též Kocourek, X. §34. In: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, s. 192).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x řízení o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nezkoumal, xxx x xx jaké xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx označit xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nutno její xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxx
[34] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx odmítá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.