Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví, kterým xx odmítá návrh xxxx zastavuje xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx se odmítá xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s.], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Prejudikatura: x. 625/2005 Xx. XXX, x. 1217/2007 Xx. XXX, č. 3686/2018 Xx. NSS, x. 3767/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX a x. 4024/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §34 x. x. s., xxxx xxxxx, xxxxx xx tohoto postavení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-111, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření odpůrce xx xxx 23.3.2020, xx. MZDR 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26.3.2020, xx. XXXX 13361/2020-1/MIN/KAN, xx dne 15.4.2020, xx. MZDR 16195/2020-1/MIN/KAN, x xx xxx 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (xxxxxx I xx XX); xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x mimořádným opatřením xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, x. x. XXXX 12746/2020 1/XXX/XXX, x xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-1/XXX/XXX (xxxxx X).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxxx, xx xxxxxx X xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušují x věc se x tomto xxxxxxx xxxxx městskému soudu x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádná opatření xxxxxxx ze xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, ze dne 26. 3. 2020, xx. XXXX 13361/2020-1/XXX/XXX, xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx xxx 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX.
X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx konečném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx tehdy, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx soud mohl xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.].
Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zrušena, x xx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani „xxxxxxxxxx“ mimořádná opatření xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx xx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. X. (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxx x xxxxxx, xx x ní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx x toto xxx xxxxxxxxx přihlásila. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x nevypořádal xx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxx, xxx x xx xxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx než návrh xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx průběh x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření žádný xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx nemohlo xxxxx výsledek xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx splněny ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §34 s. x. x. xxx přiznání xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx nemělo xxxxxxx xxxxxx ochrany.
Šestý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §34 x. x. x., xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx uplatnila (xxxxxxxxxxx), xxxxx nikoli xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. x. x.
Xxxxxx xxxx v několika xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, x. 1217/2007 Sb. XXX, xx xxx 22.1.2015, xx. 7 Xx 272/2014-46, xx xxx 5.4.2018, čj. 1 Xx 211/2017-173, x xx xxx 16.6.2021, čj. 9 Xx 34/2021-50.
Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §34 odst. 1 x. ř. x. xx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hmotných xxxxxxx x povinnostech. Zásadně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, (potenciální) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx dotčena xx xxxxx hmotných právech x povinnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu může xxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), přičemž xxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx. Usnesením xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. O žádných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jiných osob xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxx, x to xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X uvedené xxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxx podána x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxx §17 odst. 1 věty xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx explicitně. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx šestý xxxxx hodlá xxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx explicitně (xxx xxxxxxx) vysloven xxxxxx x rozsudku čj. 2 Xx 53/2006-79, x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, čj. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxx 14, xx „pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dogmaticky xxx, xx xx xxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx sobě stojí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proti xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, x právní xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však x xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x čj. 9 Xx 34/2021-50, xxxx právě případem, xxx právní xxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx být x xxxxxxxxx stížnostech xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx věcně rozhodováno.
[21] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xxx 133/2008-110, x xxxx xx xxxxx senát ztotožňuje, xx tak x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 2 Xx 53/2006-79, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx založil Nejvyšší xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, čj. 1 As 211/2017-173 x čj. 9 Xx 34/2021-50, jestliže xxxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností.
[22] Xxxxxxx xx rozšířený xxxxx ztotožňuje se xxxxxxx šestého xxxxxx, xx xxxxx judikaturní xxxxxx nelze překlenout xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2020, xx. 9 Xxx 271/2018-52, x. 4024/2020 Sb. XXX. V xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx krajského soudu x zastavení řízení xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) za xxxxxxx §120 x. x. x.“. Řízení x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skončit příznivěji, x xx xxx x xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx (xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx), x pohledu xxxxxxxxxx správního orgánu xx x právního xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou z xxxxxxxxxx stran má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Nelze xxxxx obecně říct, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx nelze ani xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úspěchu. Xxxxx xx potřeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx posuzovat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána.
V.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx řízení.
[26] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx, jestliže xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx xxxx zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §101x odst. 4 s. x. x. xx x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34, x výjimkou xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxx. 4, a §76 xxxxxxx přiměřeně.
[29] Z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx-xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení řízení (xxxx. rozsudek ze xxx 21.4.2005, čj. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, či xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65, x xx dne 16.5.2012, xx. 4 Xx 24/2012-18). Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx jsou proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x povahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že nejsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát, x xxxxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ani xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx domáhá. X případě odmítnutí xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx řízení to, xx xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Jedná se x zásah související x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízením xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx navrhovatel. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx chrání xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx takového přezkumu xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 x. x. s. xxxxxx přímo dotčena xx svých veřejných xxxxxxxxxxxxx právech. Xxxx xx xxx, kdo xx domáhá xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx tak xxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx navrhovatele.
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dispozice xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tak. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx řízením.
[32] K xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti nebylo xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx na řízení. Xx již xx xx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odmítnutí xxxxxx podaného jinou xxxxxx xx xxxx x xxxxxx případě xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nestačí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.8.2013, čj. 8 Xx 136/2012-62). Kritériem xxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčení xx xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. X rozsudcích xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX, a xx xxx 10.7.2018, xx. 4 As 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním řízení, xxxxx funkcí je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxx jako ústup xx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právech (xxxxxx též Xxxxxxxx, X. §34. Xx: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, s. 192).
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxx účely rozhodnutí x xxxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení dále xxxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxx
[34] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx správním soudnictví, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx návrh nebo xxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou ve xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. ř. x.