Xxxxxx xxxx
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (§34 x. ř. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, kterým xx xxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xx odmítá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.], xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx anebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xx xxxxxxx učiněným xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, č. 1217/2007 Xx. XXX, č. 3686/2018 Sb. NSS, x. 3767/2018 Xx. XXX, č. 3909/2019 Xx. NSS a x. 4024/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §34 x. x. s., xxxx osoba, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-111, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, xx dne 26.3.2020, xx. MZDR 13361/2020-1/MIN/KAN, xx xxx 15.4.2020, xx. MZDR 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx xxx 17.4.2020, čj. MZDR 16193/2020-2/XXX/XXX (xxxxxx I xx IV); xxxxxxx xxxxxxx soud odmítl xxxxx xx xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, č. x. XXXX 12746/2020 1/XXX/XXX, x xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-1/XXX/XXX (xxxxx X).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxxx, xx xxxxxx I xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, xx dne 26. 3. 2020, xx. MZDR 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x ze xxx 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX.
X xxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx V. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx situace, když xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx odmítnout.
Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx zániku (xxxxxxx) xxxxx xx x xxxxxxx řízení před xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx bez náhrady. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx pokračovat. Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Proti tomuto xxxxxxxx podala X. X. (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx x ní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxx xx x toto xxx xxxxxxxxx přihlásila. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xx xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxx zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupovat xxxxx než návrh xxxxxxxxx, x nebylo xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx x samotný xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxx výsledek zvrátit. Xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx splněny ani xxxxxxxxxx podmínky xxx §34 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany.
Šestý xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, zjistil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx existují xxxxxxxx xxxxxx názory xx rozhodnou otázku xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §34 x. x. x., xxxx xxxxx, xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, osobou oprávněnou x podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx x usnesení xx dne 30.10.2008, xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx dotknout xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx osoby, která xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx uplatnila (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx xxxx. Nedostatek aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx řízení, xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. ř. s.
Oproti xxxx x xxxxxxxx xxxxxx případech Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, x. 1217/2007 Xx. XXX, xx xxx 22.1.2015, čj. 7 Xx 272/2014-46, xx xxx 5.4.2018, xx. 1 As 211/2017-173, x xx dne 16.6.2021, xx. 9 Xx 34/2021-50.
Xxxxx xxxxx xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení v §34 xxxx. 1 x. x. x. xx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právech x povinnostech. Zásadně xxx nestačí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, (potenciální) osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Jediné, xxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx domáhat, xx xxxxxxxxx správnost rozhodnutí x odmítnutí návrhu xxxx xxxxxxxxx řízení, x tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx x meritorního xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx pouze x xxxxxxx navrhovatele.
Důvod kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxxxx toto xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx. Usnesením krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodováno xxxxxxx o právu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx není, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx jedině xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx na xxxx xxxxx, x xx xxxxx na právu xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx úvahy xxxxx, xx kasační xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx k xxxx zjevně neoprávněnou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxx §17 odst. 1 věty xxxxx x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování k xxxxxxxx xxxxxx, který xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[19] Xxx založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, od něhož xx postupující xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx explicitně. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx explicitně (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, x xx xxxxx xxxx xxxxxx dictum. Xxxxxxxxx senát však xxxxx např. ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxx 14, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxx dogmaticky xxx, xx je xxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx sobě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proti xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozhodnutí xx v xxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx x logiky věci xxxxxxxxxx použitý, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 a čj. 9 Xx 34/2021-50, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx přípustná, xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci samé, xxxxx jinak xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 133/2008-110, x nímž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, x xxxx x rozporu x premisami, xx xxxxxxx založil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxx judikaturní xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.3.2020, xx. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. X xxx xx xxxxx, že „xxxxxxxx správní orgán xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx §120 x. x. x.“. Řízení x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příznivěji, x to xxx x xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[23] X osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stran má xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutí je xxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx to xxxxxxxxxxxxxxx možné, x xxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úspěchu. Xxxxx je potřeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx reálně xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilé xxxxxxxxx do xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx dána.
V.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx dotčeny xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámily, že xxxxx x řízení xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx uplatňovat.
[28] Xxxxx §101x odst. 4 s. x. x. xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ustanovení §34, x xxxxxxxx xxxx. 2 věty xxxxx a odst. 4, x §76 xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeno usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, přicházejí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z povahy xxxx xxxxx kasační xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65, a xx dne 16.5.2012, xx. 4 Xx 24/2012-18). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k meritu xxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabývá. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení řízení, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že nejsou xxxxxxx podmínky pro xxxxx přezkum předmětu xxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx případě xxx xxx nemůže xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx nebude xxxxx přezkoumán a xxxxxxxx. Xxxxx xx x zásah xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízením xxxx xxxxxxxx soudem, xx navrhovatel. Kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. tak xxxxxx xxxxx domáhat se xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 x. x. x. xxxxxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xx ona, xxx xx xxxxxx soudní xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx navrhovatele.
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x právem dispozice xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám, xxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx, xxxxx neučiní xxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxxxx usnesení xx. 1 Afs 133/2008-110, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba poznamenat, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyřešit otázku, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxx xx xx byla, xxxx xxxxxx, xxxx kasační xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx případě xxxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. X založení postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx zásadně nestačí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ právního xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 29.8.2013, čj. 8 Xx 136/2012-62). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčení na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osoby, která xx xxx xxxxxx. X rozsudcích xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Afs 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX, x xx xxx 10.7.2018, xx. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX, rozšířený xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx z důvodu xxxxxxxx zájmu. Xx xxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx funkcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (xxxxxx xxx Kocourek, X. §34. Xx: Xüxx, Z.; Kocourek, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 192).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nezkoumal, xxx x xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx být osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxx
[34] Osoba xxxxxxxxxx na řízení (§34 s. ř. x.) xxxx aktivní xxxxxxxx legitimaci k xxxxxx návrhu na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx se odmítá xxxxx xxxx zastavuje xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.