Xxxxxx věta
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx na přezkum xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví, kterým xx odmítá xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, x. 1217/2007 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. XXX, x. 3767/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. NSS x x. 4024/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. D. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti V. X.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxx §34 x. ř. x., xxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.4.2020, xx. 14 A 41/2020-111, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. MZDR 12745/2020-1/MIN/KAN, xx dne 26.3.2020, xx. XXXX 13361/2020-1/MIN/KAN, xx dne 15.4.2020, xx. MZDR 16195/2020-1/MIN/KAN, x xx xxx 17.4.2020, čj. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (výroky X xx XX); zároveň xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, x. j. XXXX 12746/2020 1/MIN/KAN, x ze dne 15.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-1/XXX/XXX (výrok X).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, xxxxxxx, xx xxxxxx X až XX rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx zrušují x věc se x tomto rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx věci xxxx zůstala předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. MZDR 12745/2020-1/XXX/XXX, ze xxx 26. 3. 2020, xx. MZDR 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/MIN/KAN, x ze xxx 17.4.2020, xx. MZDR 16193/2020-2/XXX/XXX.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx konečném xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx o návrhu xx zrušení takového xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx (zrušení) xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxx mohl xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokračovat. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Proti tomuto xxxxxxxx podala V. X. (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxx nezákonnost xxxxxxx x důvodu, xx s ní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx, přestože xx x toto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxxx. Stěžovatelka xxxx uvedla, xx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxx xx xxx, xxx x ní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxx zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxx se ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx postupovat xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx hospodárné xxxxxxx xxxxx zbytečné xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) osobám xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxxx uplatnění xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx či nevydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 s. ř. x. pro xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx podle odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva, xxxxx xx nemělo xxxxxxx xxxxxx ochrany.
Šestý senát, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu existují xxxxxxxx právní názory xx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §34 x. x. x., xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Xxx 133/2008-110, uvedl, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx práva podáním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx uplatnila (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx. Nedostatek aktivní xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, považoval xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx použití §120 x. ř. s.
Oproti xxxx v xxxxxxxx xxxxxx případech Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, čj. 2 Xx 53/2006-79, x. 1217/2007 Sb. XXX, xx dne 22.1.2015, xx. 7 Xx 272/2014-46, xx xxx 5.4.2018, čj. 1 Xx 211/2017-173, x xx xxx 16.6.2021, xx. 9 Xx 34/2021-50.
Šestý xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x §34 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxxx na xxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xx xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx nestačí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Jediné, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy díky xxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx a meritorního xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx kasační xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxx má pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx jiných xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x zastavení řízení xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx na svém xxxxx, x to xxxxx xx xxxxx xx soudní přezkum. X uvedené úvahy xxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx podána x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[18] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxx založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zapotřebí xxxx, xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx něhož xx postupující xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x něhož je xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, od xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tento právní xxxxx explicitně (byť xxxxxxx) vysloven xxxxxx x xxxxxxxx čj. 2 As 53/2006-79, x to xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxx 14, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx je xxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x xxxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxx sobě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xx straně xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x logiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 As 272/2014-46, xx. 1 As 211/2017-173 x čj. 9 Xx 34/2021-50, xxxx právě případem, xxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažen, nicméně xx zjevnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxx xxxxxxxxxxxx na řízeních xxxxx věcně xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxx vyslovený x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 133/2008-110, x xxxx xx xxxxx senát ztotožňuje, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, a xxxx v xxxxxxx x premisami, na xxxxxxx založil Xxxxxxxx xxxxxxx soud své xxxxxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, čj. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2020, čj. 9 Xxx 271/2018-52, x. 4024/2020 Sb. XXX. X xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 písm. x) s. ř. x.; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. ř. x.“. Xxxxxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx procesních, xxxx xxxxxxxxxxx), x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx neděje xxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxx předjímat, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společný xxxxx xx výsledku řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx nelze xxx xxxxxx usuzovat na xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížností. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec způsobilé xxxxxxxxx xx práv xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaké míry xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mohla dosáhnout, xxxxx xx se xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[24] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxx usnesením xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx návrh xxx podán osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. osobami xxxxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, x xx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx účastníky x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §101x odst. 4 x. x. x. se x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ustanovení §34, x xxxxxxxx xxxx. 2 věty xxxxx a xxxx. 4, x §76 xxxxxxx přiměřeně.
[29] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx je-li kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, přicházejí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX, xx pozdější xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 2 Xx 45/2005-65, a xx xxx 16.5.2012, xx. 4 As 24/2012-18). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k meritu xxxx jsou proto xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu správním xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx šestý senát, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx domáhá. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx x zásah související x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx účastníkem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxx chrání xxxxx domáhat xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx takového xxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx x xxxxxxx odmítnutí návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech. Není xx xxx, xxx xx domáhá soudní xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx tak ani xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx bránit kasační xxxxxxxxx například i x xxxxxxx, kdy xx krajský soud xxxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dispozice xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tak. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 133/2008-110, xxx pouze xxxx xxxxxx dictum, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] K xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx poznamenat, xx pro xxxxx xxxxxxxxx přípustnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx byla x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx vskutku xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx již xx xx xxxx, nebo xxxxxx, xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podaného jinou xxxxxx xx byla x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxxx postačí poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx újmy, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. X založení postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.8.2013, čj. 8 Xx 136/2012-62). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčení na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, a xx xxx 10.7.2018, xx. 4 As 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xx xxxx třeba vzít x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx funkcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na právech (xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. §34. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 192).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nezkoumal, zda x xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx skutečně xxxxx být osobou xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně jejími xxxxxxxx údaji, aniž xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxx
[34] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 s. ř. x.) xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxx zúčastněnou xx řízení xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podání učiněné xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x.