Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx transpozici xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 směrnice Xxxx 92/83/XXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný smysl, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx téhož zákona x xxxxxxxx, x xxxx zjevně při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx racionálními důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx opravit x xxxxxxxx x xxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 až 4 téhož zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx závislosti.
Prejudikatura: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 42/1996 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx. x x. 190/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 10. 2021, X Xx x B Xx (X-221/20 a X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. s., proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daň, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 zamítl xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Zlínský xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební daně x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xx xxxxx 2018 x xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávislý xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x hospodářsky xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou spotřební xxxx z xxxx xx xxxx 16 Xx/xx, nýbrž základní xxxxxx ve výši 32 Kč/hl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X rozsudku nejprve xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, jakož x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx považoval za xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice do xxxxxxxxxxxxxx práva a x ní vyplývající xxxxxx diskriminace xxxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28.10.2021, A Xx x X Oy, X-221/20 x C-223/20, x němž xxxx x odpovědi xx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx 92/83 musí být xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx stanovenou x xx. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vyráběného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xx jediný xxxx nezávislý xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vztáhnou x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx, xxx uvádí xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. nezohlední xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx limit xxxxxxxxx směrnicí xxxx xxx účely aplikace xxxxxxx sazby daně xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sníženou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx xxx dalšího, xx xxxx tuzemská právní xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx výstav xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx neumožňuje využít xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x rozporu. Xxx xxxxx xxxx vyloženo x xxxx 25 xxxxxxxx xx xxxx X Oy x X Xx, směrnice xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx za xxxx nezávislý pivovar, xxxxx xxxxxx roční xxxxxx nepřekročí xxxxx 200 000 xx, x ponechává členským xxxxxx x xxxx xxxxxx diskreci. K xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice.
Podle xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx x úmyslem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tradiční xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx pivovaru. X důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx pivo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxxxxxxx daně. Základními xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výroba xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 200 000 hl xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neexistence xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxx pivovary xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, ale xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx technologicky propojeny. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx restriktivnější xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx přitom v xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž využitelné, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §82 odst. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Součet xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx daňovou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx situaci, xxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských států xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx směrnice určitou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xx xxxxxxx způsob x xxxxxxxx vytyčených xxxx. Xxxxx by xxxxxxxx zákonodárci xxxx x xxxxxx pevně xxxxxxxxx pravidla x xxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx se česká xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxx xx národních xxxxx xxxxxx členských států. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxxxx spadá pod xxxxxxx daňovou legislativu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx subjekt spadá xxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxxx státu. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zde xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosáhla. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x daňové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.
Dále se xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx námitkou o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxx xxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx snížená xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx kumulativně splnila xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx statusu malého xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx u xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx pivovarem nebylo xxxxx o tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxx za malý xxxxxxxxx pivovar ve xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou v xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx výstav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx. Kumulativní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo z xx. 4 odst. 1 a 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxx. Xxxxxxxx roční xxxxxx žalobkyně a Xxxxxxxxxxx pivovaru sice xxxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx, xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x spolupráci xxxx xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů ve xxxxxx §82 odst. 1. To x xxxx xxxx splněno xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávislý xxxxxxx považovat xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx si xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího spolupráci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxx xxxxxxxxxxxx propojenost obou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zejména x půjčky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 10 xxxxxxx Kč xx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx nesplnila xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x piva, proto xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formalistickém x doslovném xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx krajského soudu xx přitom v xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxxx, jazykovým, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Eurokonformní xxxxxx
Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vnitřního trhu. Xxxxx i xxxxxx xxxxx definuje malý xxxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 278 xx piva xx xxx 2018 sporu. X xx přičtení xxxxxx xxxx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx zhruba 8 100 hl piva; xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zůstávají hluboko xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kvalitativní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, xxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně. Unijní xxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx sazba xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxx x xxxxxxxx narušení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pivovarů xxxxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx malý xxxxxxx, tedy patrně x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Jinak xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx za xxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxxxx jen ty, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxxx druhou xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, ale je xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx vztahy.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, C-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx výhoda x takového snížení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx pivovary, xxxxxxx konkurenci x xxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx postup mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx opačný xxxxx, xxx byl xxxxxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx pivovar, nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx toho nejsou xxxxxxx, a xx xxx xx geograficky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působí ve xxxxx xxxxxxxxx lokalitách. Xxxxxx vyloučení z xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx transponováno, xxxx sporná. Xxxxxxxxxxxx xxxx bylo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení směrnice xx českého právního xxxx zařadit, xxx xxxxxxxxx xxx učinit xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx. Důsledkem výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zákonodárce došlo x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxxxxxxxxxxxx poměrech, xxx bylo zamýšleno xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx unijní xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx, který xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, č. 63/1997 Xx., ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., x ze xxx 28.3.2006, xx. xx. Pl. ÚS 42/03, x. 280/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx evidentní. Xxxxxxx jiného než xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx komparativní, xxxx xxxxxxxx původní xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Elementární součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx metody teleologická x historická, jelikož xxx posuzování rozhodných xxxxxxxx xxxxx je xxxxx zvážit jejich xxxxxxx, x to x xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx normy.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx směrnice xxxxxxxx x xxxx preambuli xx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu směrnice. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by propojeny xxxxxx, xx nižší xxxxx xxxx xx xxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxx xxxxx xx nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, ale xxxxxx xx dosáhly xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxxxxx xx stěžovatelky, xxxxx xx x x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx pivovarem výstav xxx 10 000 xx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xx nepřípustné. Xxxx xxxxxxx nepřesahující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soutěžně-právního xxxxxxx xxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xx objem xxxx xxxxxxxxxxxxx tyto meze xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxx produkce xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx společně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxx, xxxxx roční xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxxxx xx nemohl obávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dvěma xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu a xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx některým xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx výhodou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován. Pokud xxxxx něho existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pivovary, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x nižší xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx nehledě xx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaložila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx oba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx jediný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx sazbě xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomická síla, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx daně. Xxxxx xxxxx, že každý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx podnikání xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidentně xxxxxxx, x fakticky je xxx narušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx získala nižší xxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu.
a) Historický xxxxxx
Xxxxxx x účinný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xx směrnice, ale xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x aktuálnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mít xx xx, že xxx xxxxx xx xxxxxx kontinuitě. Ve xxxxxx zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upravena x §31a xxxx. x) xxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx právnická nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pivovarů a xxxxxx xxxxxxxx výstav x kalendářním xxxx xxxxxxxxx 200 tisíc xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně je xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx kořeny aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx x stávající xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx nesystematicky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxx xxxxx xxxx, x zpřísnit xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „závislé“ xxxx pivovary. Xxxxxxxx x výrazným xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx mít xx xx, xx nepočítal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx konfrontaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem x přijetí xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší sazbou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřísnil xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxx xx jim xxxxx podle pravidla xxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx náležet.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx X Xx a B Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxx sníženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxx xxxxxx (přiznává xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezávislým pivovarům), xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x implementaci přípustnou x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx nevycházel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významem xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice x xxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxxx apod.), xxxx xx při xx xxxxxxxx xxxx nezávislost, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx měl xxxxxxxx xx xx, xx takový xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx směrnice, xxxxxx xx vyloučit, xxx xxxxxx ze xxxxxxx daňové xxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx implementace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pivovarů. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě aspekt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx, vždy xxxx xxx xxxx xxxx hospodářsky a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x právně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, který představuje xxxxxxx záruku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxx xxxxxx výroby xxxx, xxxxx nárokujících xx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Právě vytváření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxx riziko narušení xxxxxxxxxxx soutěže.
Co xx xxxx kasační xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx nižší sazbě xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx úvahám xxxxxxx. Xxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž naplnění xxxxxxxxxxxx nedosahuje. Proto xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxx xxxxxx xxxxx xxx podnikání v xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxx, xxx na xxxxx xxxxxx benefit xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních je xxxxx žalovaného zjevný x jediný xxxxxxx. Xxx již uvedl xxxxxxx soud, tuzemská xxxxxx xxxxxx je xxxx přísnější xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odůvodněn xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x teleologického je xxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správný.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx přesvědčivě xxxxxx, xx je xxxx xxx xxxxx náhodou x xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx nebylo zpochybňováno, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinná, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xx český xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zřejmě x xxxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxx slovo „xxxxxxxxx“. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx narovnání tržních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objevovalo tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícný xxxx xxxx určitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přiznává xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xx možná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx ztratily xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího oprávněny x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx umožněno x souladu x xxxxxxxx smyslem tohoto xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxx x podobě snížené xxxxx malým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na nižší xxxxx daně.
Výklad krajského xxxxx současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že spolupráce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Jako spolupráce xx xxx přitom xxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx zákonnou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pojem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxx zákoně x xxxx souvislosti xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, která xx předmětem xxxxxxxx xx xxxx A Xx a X Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak detailně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx úpravy ale xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v zákoně x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx spočívá sporná xxxxxx xxxxxx v xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxx x xxxxxx x jiným xxxxxxxxx, xx němž byla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x piva, xx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xx. 4 xxxxxxxx:
1. Členské xxxxx mohou uplatňovat xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotyčných pivovarů, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xx následujících omezení:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 200000 hl xxxxx,
– xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx poklesnout xxx minimální sazbu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx než x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x hospodářsky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, x který xxxxxxxx xxxxxxxx pivo x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společný roční xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nižší xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území x malých nezávislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx nezávislým xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx roční výroba xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxx v licenci, xxxx xxxxx xxx 200 000 xx x xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
x) xxxx xxxxxx xxx hospodářsky xxxxxxx xx xxxxx pivovaru,
b) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) vlastní xxxx než 50 % xxxxxx xx xxxxxx majetku nebo xxxxxxxxx xxxx než 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx některý hlavní xxxxxxx xxxxxxxx soubor x pivovaru, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxx xxxxxxx přímou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jiném pivovaru.
(3) Xxxxxxx výrobním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx varna, xxxxxx x xxxxxxx sklep, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx, xx:
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % jeho xxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx x licenci xx xxxx zdaněno xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx nebo xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx výrobou xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x nárokem xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx je xxxx xxxxx §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vyrobeného x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) neexistence technologického xxxxxxxxx provozních xxx xxxxxxxxxxxx prostor podzemních x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovuje, xx xxxxxx okolností je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislý. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x její právní x xxxxxxxxxxx závislosti xx Znojemském xxxxxxxx, x xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxx právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nejedná x spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Výklad xxxxxxxx předpisu x xxxxxx nejširšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxx xx považován xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, neboť xxxx přepjatý xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup, při xxxx xxxxx neposkytují xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx XX xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. ÚS, x xx xxx 5.6.1996, xx. zn. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Xx. XX). Xxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx úmyslně, nebo x důsledku nevzdělanosti, xxxxx a účel xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx uvádí, xx xxxx „není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx xx zapotřebí posoudit, xxx xxxxxxx sousloví x spolupráci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx-xx x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx slovo, xxxxx x něm xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X tomto xxxxx xx xx xxxxxxxxx x standardní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepomyslil, xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úplně xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedopatření xxxxxxxxxxx xx se nedalo xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx koherentní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.1996, sp. xx. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Sb. XX, je při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxx zákonodárce xxxxx, x nikoli x xxxx, xx xxxx xxxxx chtěl x do xxxxxx xxxxxxxx. Ve stejném xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx, xx x případě, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx xx vylučující pravidla xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx nutnosti jejich xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxx uznávaná interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxx případech, xxx xxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx práva Xxxxxxxx unie je xxxxxx nutné x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx nevyjádřil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, které oproti xxxx obsahuje xxxxx xxx slovo „nezávislých“.
[38] Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx (xxxxxxxxxxx) pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx(x) roční výstav (xxxxxx) xxxxxxxxxx (nepřevýší) 200 000 xx, xxxxxxx při splnění xxxxxxxxx podmínek se xxxx pivovary považují xx jediný (xxxxx) xxxx nezávislý pivovar. Xxxxx „xxxxx“ navíc xxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 2 xxxx druhé směrnice xx xxx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxxx A Xx x B Xx. Xxxxx xxxxx xxxxx výraz xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná xx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Dále xx xxxxxx, a xx xxxxxxx xx spojky „xxxx“, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx hospodářské xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx ve xxxx X Oy x X Oy).
[40] Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích téhož xxxxxxxxxx. X xxx xxxx není xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nápojů (1471/1994), xxxxx byl citován x xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx X Xx a X Xx x podle xxxxx §9 prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx 31.12.2014 x xx xxxxx xxxx, xx za xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výrobu xxxx, jakož i xxxx balení, marketing x xxxxx. Lze xxxx připustit, xx xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávislými pivovary, xxx se za xxxxxxx argumentu a xxxxxxxxx xx per xxxxxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx uvedených v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení při xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxx xx xxxxxxx x nich xxxx xx jeden malý xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého pivovaru xxxxxxxx vliv xx xxxx snížené sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx piva xx 10 000 hl xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx do 50 000 xx xxxxxx 19,20 Kč/hl, xxx 50 000 xx xx 100 000 xx včetně 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx xx 150 000 xx xxxxxx 25,60 Xx/xx x xxx 150 000 hl xx 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sazby a xxxxxxx daně z xxxx. Nemožnost xxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx malé nezávislé xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšující 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx by xxx xxxx důsledkem toho, xx xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prvního xxxxx xxxxxxxxxx i xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pivovaru x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] I xxxx právě zmíněná xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx koherentní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx. Jestliže xxxxx §85 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx sazby a xxxxxxx xxxx z xxxx také xxx xxxx nezávislé pivovary, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx malých nezávislých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx v takovém xxxxxxx vůbec xxxxxxx x transpozici xx. 4 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva vyráběného xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx věci X Xx x X Xx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x jeho §82 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx právě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx určitá xxxx. Xxxxx xx srovnávací xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxx xx dostupná x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx §82 vládního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx celý xxxx xx. 4 xxxx. 2 směrnice, xxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxx. Jelikož xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx formulačně i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Dále xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx snížené xxxxx daně xxxxxxxx x piva vztahovalo xxx na takové xxxxxxxxxxxxxx malé nezávislé xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx piva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahovala 200 000 xx. Xxx xxxxxx výklad §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provedení xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, neboť ta xxxxxx zmírňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx toho si xxxx xxxxx představit, xx xx racionální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx jejího čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx omezil xxxxx na spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx stěžovatelkou zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 hl x xxxxxxxxxxx roce.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 větu druhou xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních daních, xxx xx oba xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyly x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx byly xx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými ustanoveními xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že právní xxxxx xxxxxxxx v §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxxxxxxx, xxxxx subjekt, jemuž xxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x spotřebních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx racionální xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxx společné xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx, přičemž xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx koherentní x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jenž xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veden xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedené „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx skutečnou xxxx při formulaci xxxxxx normy xxxxxxxx x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Znojemského xxxxxxxx nepřesahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právně x hospodářsky závislá xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.