Právní xxxx
Xxxxx „nezávislých“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x směrnice, a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vysvětlení v xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx racionálními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx této situace xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxx x vycházet z xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx druhou citované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx nezávislého pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx zákona x vytvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx vztah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx závislosti.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 42/1996 Xx. XX (xx. xx. II. XX 98/95), č. 121/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx. a x. 190/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28. 10. 2021, A Xx x B Xx (X-221/20 x X-223/20).
Xxx: Jarošovský xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx Celního xxxxx xxx Zlínský xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx období únor 2017 xx říjen 2018 x celkové xxxx 990 236 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a. s. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x proto xx xxxxxxxx pivo xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx výši 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 32 Xx/xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, xxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X žalobní xxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 28.10.2021, X Xx x X Oy, X-221/20 a X-223/20, x xxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx „xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxx směrnice 92/83 xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 této xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x piva vyráběného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně z xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxx x xx spolupracující xxxx pivovary xxx, xxx uvádí xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, resp. nezohlední xxxxxxxxxx malých pivovarů xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dvou x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx směrnici, xxxxx sníženou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx xxx dalšího, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných x §82 odst. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx výstav xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx tato úprava xxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx směrnicí x rozporu. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx x bodě 25 xxxxxxxx ve xxxx X Xx x X Xx, směrnice xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pivovary xx xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx byl xxxxxxx s úmyslem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx v §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx nezávislé xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx zvýhodněnými xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výroba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 200 000 xx xxxxx, xxxxxx x hospodářská xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pivovary vyrábějící xxxx xx xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, xxx jen xxxx pivovary, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x jiným xxxxxxxxx technologicky xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx a x xxxx podobě xxxxxxx spolupráce dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx ročně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx propagace či xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx propojenosti. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x ani vzájemnou xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nerozhodný.
Za daňovou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxx xx způsobu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vytyčených xxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měli x úmyslu pevně xxxxxxxxx pravidla v xxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího. Došlo-li xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx daňové subjekty xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx členských státech xxx nelze bez xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Zatímco jeden xxxxxxx spadá pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského státu, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx sazbu xxxx dosáhla. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx úpravy x x xxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx nedošlo.
Dále se xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti na xxxxx pivovaru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx je x xx dán xxxxx xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx ve smyslu §82 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx obstojí. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby daně xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx výstav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx ročně, xxxx-xx xxxxxxxx splněna podmínka xxxxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo z xx. 4 odst. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru xxx x xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx §82 xxxx. 1. Xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx propojenost obou xxxxxxxx. Vzájemnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zejména x půjčky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 10 xxxxxxx Kč se xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx tak nesplnila xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx x krajského xxxxx je xxxxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx interpretaci xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala:
a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních národních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx malým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx trhu. Xxxxx x xxxxxx xxxxx definuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx kritérium). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 sporu. X xx xxxxxxxx xxxxxx piva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx zhruba 8 100 hl xxxx; xxx subjekty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hranicí xxxxxxxxxx xxxx nezávislý pivovar.
Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx mohla xxx xxxxxxxxx nižší sazba xxxxxxxxx daně. Unijní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx narušení je xxxxx celkový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium. Xxxxx druhé věty xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx spolupracující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx malý xxxxxxx, xxxx patrně x xxxxx, jsou-li xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxx. Jinak xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx první xxxx, xxxxxxxx xxxxx smysl, xxxxx xx xxxx xxxx možné xx xxxx nezávislé pivovary xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx splňují podmínky xxxxxxxx ve xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxx úprava xxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „nezávislé“ xxxxx, ale xx xxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx i s xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx znění směřuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx vztahy.
V xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, C-83/08, xx xxxxx, že „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx výhoda x takového xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx menší pivovary, xxxxxxx konkurenci a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má zabránit xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba formálně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xx jisté, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeném trhu, xxxx xxxxxx ve xxxxx odlišných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx subjektů oprávněných x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx neměla povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx transponováno, xxxx sporná. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx směrnice xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, který zachová xxxx xxxxxx x xxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zákonodárce došlo x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama směrnice. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Implementace xx xxxx nebyla provedena xxxxx xx zřetelem xx smysl a xxxx xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx jazykového výkladu
Žalovaný x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních. Ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., x ze xxx 28.3.2006, xx. xx. Pl. ÚS 42/03, x. 280/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx je navíc x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx evidentní. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx původní xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Elementární xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x historická, xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxx unijní normy.
(i) Xxxxxxxxxxxx výklad
Smyslem x xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx vnitřní xxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx českou xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx smysl a xxxx xx xxxx xxxx xxxxx úprava xxxx xxxxxxxx x xxxx při xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx směrnice. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vlastnické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx společnosti, xxxxx xx měly xxxxx xx nižší sazbu xxxxxxxxx daně, xx xxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodněny. Xxxxx xx tak xxxxx x x xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx zákonnou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx má i x součtu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstav xxx 10 000 xx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx podniky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xxxxxx xx sobě závislými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx odůvodněná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx odvětví xx xxxxxxx proklamovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx malým xxxxxxxxx. Xxxxxxx uplatnit xxxxx na xxxxxxxx xxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x takovou výhodou xxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx smyslu x xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak sám xxxxxxxxxxx, jaký účel xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx něho xxxxxxxx xxxxx forma xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaložila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx mít xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není logický x xxx xxxxx xxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxxxxxx podmínky narušují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx daleko xxxx xxxxxxxx sazbou xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxx xxxxxx subjekty, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx objektivních skutečností (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx síla, xxxx na hospodářskou xxxxxx xxx.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxxxx si xxx podnikání xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx důsledkem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxx. X případě xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx evidentně xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx svobodná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Historický xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx směrnice, xxx xxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, že xxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upravena x §31x xxxx. x) xxxx xxxxx, xxxxx něhož jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx pivovary za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx se zákonodárce x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesystematicky omezit xxxxx subjektů, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „xxxxxxx“ xxxx pivovary. Vzhledem x výrazným dopadům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx x interpretací provedenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx malých závislých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx pro určitý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na zdanění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxxx v čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx X Xx x B Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxx spojena povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx závislé xxxx xxxxxxxx. Tuto úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce netransponoval, x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx sníženou xxxxx xxx spolupracujícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se x implementaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x českou xxxxxx xxxxxxx.
Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jazykového xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolupráce xxxxxx pivovarů (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), aniž xx xxx ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx možná, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx takový xxxxxx xxxx x rozporu xxx se smyslem x účelem xxxxxxxx, xxxxxx je vyloučit, xxx xxxxxx ze xxxxxxx daňové xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kapacita xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Glückauf Xxxxxxxx). Účelem implementace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx evidentní, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, byť svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakou představuje xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx. Daňovou xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřináší. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx objemem výstavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxx hospodářsky x xxxxxx xxxxxxxxxx pivovarem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jasně stanovena xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Narušení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nelze x národní xxxxxx xxxxxx spatřovat. Jednak xxxx xxxx mantinely xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx a současně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku nevytváření xxxxxxxxxxxx skupin, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nárokujících xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar (xxxx. xxxxx xx se xxx pivovary xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx pivovar, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sazbě xxxxxxxxx daně), xxxxx xxxx bezpředmětné xx xxxxx xxxxxx věnovat. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z xxxx xx jednoznačná. Xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx subjektu, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní normy xxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx benefit dosáhne.
Úmysl xxxxxxxxxxx ve vztahu x úpravě obsažené x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx x jediný xxxxxxx. Xxx xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx, xxx možná. Xxxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, interpretace ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x teleologického xx xxx xxxxxxx, avšak xxxxxx výklad relevantní xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx je x xxxx rozsudku xxxxxx x správný.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tomu xxx xxxxx xxxxxxx x že se xxxxxxx o transpozici xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx nebylo zpochybňováno, xxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx jelikož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodl xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx doslovně xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slova xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpřísňující podmínku, x xx zcela x rozporu x xxxx xxxxxxxx smyslem x účelem x xxxx smyslem x xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx narovnání tržních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx se dále xx vyjádření žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícný xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přiznává xxxxx na xxxxxxxx xxxxx spotřební daně. Xx xxxxxxxx, že xx xxxxx faktická xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závislost. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx 5 tak, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejen, že xx xxxxxx umožněno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx malým závislým xxxxxxxxx, xxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xx nižší xxxxx xxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totéž, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx „spolupráce“ xx xxxxxxxxx v xxxxx zákoně x xxxx souvislosti xxxxx x tomto jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx definováno, xx xx jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx o xxx, že x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx daních.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx snížené xxxxx spotřební xxxx x xxxx, či xxxxxxx.
[32] Podle xx. 4 xxxxxxxx:
1. Členské xxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxx daně, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vystavené xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxxxxxx omezení:
– xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx vyrábějí xxxx xxx 200000 hl xxxxx,
– xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx poklesnout xxx minimální sazbu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx než x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx pivovaru, xxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odděleně od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x který nevyrábí xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx nebo více xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx být x tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx pivovar.
3. Xxxxxxx státy zabezpečí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zavedou, xxxxxxx xxxxxx x xxx pivo xxxxxxxx xx jejich území x xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jednotlivou xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvalena xxxxx daň xxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Podle §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx roční výroba xxxx, xxxxxx piva xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) není xxxxxx xxx hospodářsky závislý xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a skladovací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x prostorami jiného xxxxxxxx.
(2) Pivovar je xxxxxx xxxx hospodářsky xxxxxxx, pokud
a) xxxxxxx xxxx než 50 % podílu na xxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx více xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx,
x) xxxxx některý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxx právní závislost xx jiném pivovaru.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx, spilka x xxxxxxx sklep, xxxxxxxx cylindrokonické xxxxx.
(4) Xxxx nezávislý xxxxxxx xxxx xxxxxxx pivo x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx:
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx dva xxxx xxxx malých nezávislých xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx roční výroba xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, považují xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Roční xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx veškeré xxxx, xxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Pro xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx je tedy xxxxx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) výroba piva, xxxxxx piva xxxxxxxxxx x licenci, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, x) xxxxxx x hospodářská xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nadzemních s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx okolností xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právně nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xx Znojemském xxxxxxxx, x proto xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx naplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, nesplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx §82 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxx xxxxxx xx jí xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxxxx závislost obou xxxxxxxx xx xxxxxxx x spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nejširšího možného xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx východisko xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx formalismus xx xxxxx odmítnout xxxxxx postup, při xxxx soudy neposkytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx zanedbal xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy XX xx dne 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, x xx dne 5.6.1996, xx. xx. XX. ÚS 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 připomněl, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx úmyslně, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx normy, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 21/96 se xxxxx, xx xxxx „není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx a xxxx odchýlit v xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx argumentaci.“
[36] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx použití sousloví x xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx, tedy nejde-li x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisu omylem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X tomto xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx normě, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx nedalo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx koherentní s xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.11.1996, xx. xx. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, xx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx x xxx zákonodárce xxxxx, a xxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Xx stejném xxxxxxxx se však xxxxxxx uvádí, že x xxxxxxx, xxx xxxxx sobě xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx vylučující pravidla xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx uznávaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napravit legislativní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx x kontextu xxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx naopak nápravu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx znění, pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx transpozici xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oproti xxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx formulační x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx očividná. Jejich xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx(x) roční výstav (xxxxxx) xxxxxxxxxx (nepřevýší) 200 000 xx, xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „mohou“ navíc xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé směrnice xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby daně x xxxx xxxxxxxxxx x malých nezávislých xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x Soudní xxxx x rozsudku xx věci A Xx x X Xx. Xxxxx pokud xxxxx výraz není xxxxxx v dispozici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx je xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxx“, že naposledy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice uvedené x xx. 4 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xx věci X Xx x X Xx).
[40] Xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxx xxxxxxxxxx. X něm xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx xx věci A Xx a X Xx x podle xxxxx §9 prvního x xxxxxxx pododstavce, xx znění účinném xx xxx 31.12.2014 x xx xxxxx xxxx, xx za xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxx xx provozní xxxxxx považuje získávání xxxxxxx a materiálu xxxxxxxxxx xxx výrobu xxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx, marketing x xxxxx. Xxx xxxx připustit, xx xxxxx §82 xxx xxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx intenzity jejich xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx výroba nepřevýší 200 000 hl, xxxxxxx xx každého x xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nabízí xxxxxx, xxxxx něhož má xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxx snížené sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx. Snížená xxxxx pro malé xxxxxxxxx pivovary xxxxx xxxx xxx roční xxxxxx piva xx 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx do 50 000 xx xxxxxx 19,20 Kč/hl, xxx 50 000 hl xx 100 000 xx včetně 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx xx 150 000 xx xxxxxx 25,60 Kč/hl x nad 150 000 xx do 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx daně x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšující 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx definičním xxxxxx xxxxxx pivovaru x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxx racionální smysl, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vnitřně xxxxxxxxxx x relevantními ustanoveními xxxxx xxxxxxxx předpisu x směrnice. Xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sazby a xxxxxxx daně x xxxx také xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary, xxx by bylo xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxx k §82 a §85 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx zařazení xx xxxxxxx xxxxx snížené xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxx xx podle xxxx xxxxx bylo xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva vyráběného xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxx potvrdil Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci A Xx x B Xx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx x jeho §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, které xxxx xxxxxxxx celou xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx určitá xxxx. Xxxxx xx srovnávací xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx ISAP, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx §82 vládního xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx text xx. 4 odst. 2 směrnice, tedy xxxxxx jeho xxxx xxxxx. Jelikož xxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx beze xxxxx xxxxxx vládnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxx nepřichází x úvahu výklad xxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx snížené xxxxx xxxx odváděné x piva xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kooperace xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru získaného xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho spolupráce x xxxxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxx xxxx intenzivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahovala 200 000 xx. Xxx takový xxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx druhé xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx další podmínky xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx za malý xxxxxxxxx xxxxxxx považovat.
[44] Xxxxx toho xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx x xxx znevýhodnil xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx xx xxxxx xxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 neobsahuje naprosto xxxxx xxxxxxxx, x xx vše za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx právní úpravy xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavem nepřevyšujícím 200 000 xx x xxxxxxxxxxx roce.
[45] Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx xx oba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx napětí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxx obsažená x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx naplnit xxxxx x xxxx xxxx druhé čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx za xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xx hospodářskou xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxxx maximální xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx fikce xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx nebo více xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx subjekt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pátého téhož xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smysl xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx závislosti malých xxxxxxxx, které xxx x xxxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxx xxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxxxxxxxx“ uvedené x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx tímto nedopatřením xxxxxx, nedává xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx x příslušnými ustanoveními xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx ohledu na xxxxx jejich vzájemné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx výstavu piva xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limit, a xxxxx x xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislá xx xxxxx jiném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx vyrobila v xxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx je xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.