Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx věty xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x alkoholu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx, jenž tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx nutné xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 až 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl, x xx bez ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx závislosti.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 42/1996 Sb. ÚS (xx. xx. II. XX 98/95), x. 121/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Sb. a x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 10. 2021, X Xx x X Xx (X-221/20 a X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva za xxxxxxxxx xxxxxx únor 2017 až xxxxx 2018 x celkové xxxx 990 236 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxx xxxxx považovat xx xxxx nezávislý xxxxxxx, xxxxx xx právně x hospodářsky xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx městském xxxxxxxx, a. s. (xxxx jen „Znojemský xxxxxxx“), x xxxxx xx xxxxxxxx pivo xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx z piva xx xxxx 16 Xx/xx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xx výši 32 Kč/hl.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, jakož i §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx považoval xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 28.10.2021, X Xx x X Xx, X-221/20 x X-223/20, x xxxx bylo x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx finského Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx „čl. 4 odst. 2 xxxxx xxxx směrnice 92/83 xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost stanovenou x xx. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva vyráběného xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary, xxxx nicméně povinen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nezávislý pivovar xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roční výstav xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx svém xxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx využijí, xx xxxxx na jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx uvádí xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dvou x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx opravňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Jak xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx xx xxxx X Oy x X Xx, směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pivovary za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedošlo. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro uznání xxxxxxxx jako malého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx do 200 000 xx ročně, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx vyrábějící xxxx do ročního xxxxxx 200 000 xx, xxx jen xxxx pivovary, které xxxxxx právně xxx xxxxxxxxxxx závislé na xxxxx pivovaru, resp. xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvádí x rozsudku xx xxxx A Xx x X Xx, xxxxxxxxx směrnice xx x tomto směru xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx x x jaké podobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o implementaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x spotřebních xxxxxx xx xxxxx využitelné, xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xx smyslu xxxxxxxx 1 téhož ustanovení, xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxx propagace xx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Znojemský xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Součet xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx liší xx xxxxxxx implementace, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x naplnění vytyčených xxxx. Pokud by xxxxxxxx zákonodárci xxxx x úmyslu pevně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx Evropské xxxx, využili by x xxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Došlo-li xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxxxx xxxxxxxx liší xx národních úprav xxxxxx členských států. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx subjekt xxxxx xxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx-xx xxxxxxxxx usazena x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zde pivo, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosáhla. Xxxxxxxx xxxxx byla řádně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy a x xxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx nedošlo.
Dále xx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. X tomu xxxxx, že aby xxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx nutné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru uvedené x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx u xx xxx důvod xxxxxxxxxx na jiném xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních daních, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx ji nelze xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou v xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kumulativní splnění xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xx. 4 odst. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx ani xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxx. Xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani 10 000 hl xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx §82 xxxx. 1. Xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx malý nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespolupracuje, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx dovolávala xxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráci xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx propojenost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x půjčky poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xx xxxx 10 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy vztahující xx k xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně x piva, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx x historickým, x xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxx vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pivovarům xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxx velkým pivovarům xxxxxxxxx mají. Xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx x velkou xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx omezení tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxx xxxxxxx výroby piva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (kvantitativní xxxxxxxxx). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx není x xxxxxxxx stěžovatelky s xxxxxxxx 4 278 xx xxxx za xxx 2018 sporu. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Znojemským xxxxxxxxx celkový xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx xxxx; xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hranicí definující xxxx nezávislý xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx kvantitativní je xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx splnění kvalitativní xxxxxxxx, tj. nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx sazba xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx věty xx. 4 xxxx. 2 směrnice spočívá x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx nezávislý malý xxxxxxx, tedy xxxxxx x tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx věty, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx nezávislé pivovary xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx přitom dává xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byla x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxxx nehledě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x takového snížení xxxxxx sazby xxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zneužily xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x způsobit xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Je jisté, xx výhoda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působí ve xxxxx odlišných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oprávněných x xxxxx xxxxx xxxxx spotřební daně xx xxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxx xxxxxxxx ani xx, xx rozhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá přímý xxxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zda jej xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx směrnice xx českého právního xxxx zařadit, xxx xxxxxxxxx xxx učinit xxxxxxxx, který zachová xxxx význam x xxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxx xxxx zamýšleno xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx a xxxx unijní xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx., a ze xxx 28.3.2006, sp. xx. Pl. XX 42/03, č. 280/2006 Xx., přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xx navíc x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxx je xxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx původní xxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou také xxxxxxxxx xxxxxx teleologická x historická, jelikož xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx na xxxxx a účel xxxxxxx unijní xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx výklad
Smyslem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřní xxx. Xxxxxx smysl x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx, xxxx xx vysvětlil, xxxx xxxxx x xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx x odklonu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx pivovary xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vlastnické xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo výstav xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x x součtu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výstavem stanovenou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soutěžně-právního xxxxxxx xxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, x xx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxxxx jedním xxxxxxxxx xx xxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zákonem x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx piva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyrábějícími, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nepředpokládá riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pivovarem, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pod xxxxx xxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxxxxxx xx nemohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx závislými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx odůvodněná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxx odvětví je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a krajského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx minipivovary xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx konkurenceschopné.
Krajský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závislost, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x nižší xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxx nehledě xx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není logický x jde xxxxx xxxxxx smyslu. Takto xxxxxxxxx podmínky narušují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxx daleko xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx výklad
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxx-xx xx xxxx podnikání xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx oba tyto xxxxxxxx spojily, x xxxxxxxxx tak jediný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx znamená, xx při nulové xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, ekonomická síla, xxxx xx hospodářskou xxxxxx xxx.) je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nižší xxxxx daně. Pokud xxxxx, xx xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxx volby xxxxxx xxxxx podnikání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx k takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx získala xxxxx xxxxx xxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Historický xxxxxx
Xxxxxx x účinný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nevychází jen xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx to, že xxx xxxxx xx xxxxxx kontinuitě. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upravena x §31x písm. x) větě druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx pivovary xx xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxx sazba xxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx pivovary. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx mít xx xx, že nepočítal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a krajským xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x aktuálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvýhodnit xxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxx určitý xxxxx malých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x nelogickému x xxxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxxx v xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle rozsudku xx xxxx X Xx a X Xx x případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxx nezávislé pivovary xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx závislé xxxx xxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oproti uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolenou, nikoli x rozpor mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx aplikace není xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xx xxx ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx možná, xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx evidentní, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxx. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx z daňového xxxxxxxxxx právě aspekt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupracujících xxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úlevu xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx malým xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřináší. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výstavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxx být xxxx xxxx hospodářsky a xxxxxx nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx takové úrovni, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 zákona o xxxxxxxxxxx daních jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se musí xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Narušení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxx x národní xxxxxx xxxxxx spatřovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxxx malých nezávislých xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx přísný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin, tj. xxxxxxxx hospodářsky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedosahujících 200 000 xx ročního xxxxxx xxxxxx piva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Co se xxxx kasační argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohly xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar (xxxx. xxxxx xx se xxx xxxxxxxx spojily, x vytvořily xxx xxxxxx pivovar, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nižší sazbě xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věnovat. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx jednoznačná. Xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedosahuje. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k omezení xxxxx xxxxxx formy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx adresáty xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx spadat xx xxxxxxx, x xxxx, xxx na xxxxx xxxxxx benefit xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx žalovaného xxxxxx x jediný xxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx přísnější xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, interpretace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxx je xxx ztížena, avšak xxxxxx výklad relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přesvědčivě tvrdit, xx je tomu xxx xxxxx xxxxxxx x xx se xxxxxxx x transpozici xxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byla či xxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinná, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx transpozici xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „nezávislé“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx zpřísňující xxxxxxxx, x xx zcela x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx smyslem x xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx určitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx faktická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závislost. Pokud xxxx pivovary xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxx sazbě xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejen, že xx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx snížené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxx xxxxxx xxx výstavy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nižší xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současně podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, co xxxxxxxxx. Xxxx spolupráce xx xxx přitom xxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonnou oporu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx detailně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „spolupráce“ xx vyskytuje x xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti pouze x xxxxx jednom xxxxxxxx uprostřed xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xx věci A Xx a X Xx, xxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X finské xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 věty xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepochybně by xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[31] X posuzované xxxx spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxx, xxx pivo xxxxxxxx stěžovatelkou, jejíž xxxxx xxxxxx nepřesahoval 200 000 hl xxx x součtu x xxxxx pivovarem, xx němž byla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx.
[32] Podle xx. 4 xxxxxxxx:
1. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pivovarů, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následujících xxxxxxx:
– xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx vyrábějí xxxx xxx 200000 xx xxxxx,
– snížené sazby, xxxxx xxxxx poklesnout xxx xxxxxxxxx sazbu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřební daně.
2. Xxx účely nižších xxxxx xx „malým xxxxxxxxxx pivovarem“ xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakémkoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provozních prostor, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx však xxx xxxx více xxxxxx pivovarů a xxxxxx společný roční xxxxxx nepřekročí 200000 xx, mohou xxx x tyto pivovary xxxxxxxxxx za jediný xxxx xxxxxxxxx pivovar.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zavedou, xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodávku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvalena xxxxx daň xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pivovar, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, včetně piva xxxxxxxxxx x licenci, xxxx xxxxx xxx 200 000 xx x splňuje xxxx xxxxxxxx:
x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru,
b) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx, xx jinak xxxxxxxxx x prostorami xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Pivovar je xxxxxx nebo hospodářsky xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxx soubor x pivovaru, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závislost xx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx, spilka x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické xxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxx xxxxxxx pivo x xxxxxxx xx xxxxxxxx, že:
a) společná xxxxx výroba pivovarů xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx piva x licenci nepřekročí 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vždy zdaněno xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, považují xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx malý nezávislý xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxx xxxx se pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxx xxxxx §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými jsou x) xxxxxx piva, xxxxxx xxxx vyrobeného x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, b) právní x xxxxxxxxxxx nezávislost, x) neexistence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podzemních x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostorami xxxxxx xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx závislý. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto je x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx i xxxx naplňuje kvantitativní xxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Takový xxxxxx xx jí xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx předpisu v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxxxxx nástrojem xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx přepjatý xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx soudy neposkytují xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx XX xx xxx 13.11.2007, xx. zn. XX. XX 301/05, č. 190/2007 Xx. XX, x ze xxx 5.6.1996, sp. zn. XX. ÚS 98/95, x. 42/1996 Xx. XX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 připomněl, xx „mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. neuvědomující xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx normy, xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x absurdity“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 21/96 xx uvádí, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx vázán doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se od xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x principů, xxx mají xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx argumentaci.“
[36] Xxxxx xx zapotřebí posoudit, xxx xxxxxxx sousloví x spolupráci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx-xx x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxx, xxxxx x něm xxxxx xxxxxxx být xxxxxx. V xxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normě, xxxxx xx skutečnosti zamýšlel xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx vyjádřil x textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se nedalo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozumný smysl x zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.1996, xx. xx. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, co x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxx, co xxxx xxxxx xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Xx stejném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx stojí x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx navzájem xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napravit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx nutné x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona nedává xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení či xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx nutné x xxxxx xxxxx vycházet xxxx z toho, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x xxxxx x xxxxxxxxxxxx nevyjádřil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Podle stěžovatelky xxxxx x legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxx slovo „nezávislých“.
[38] Xxxxxxxxxxxx lze přisvědčit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx(x) roční xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) 200 000 xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx pivovary xxxxxxxx xx jediný (jeden) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „mohou“ xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x čl. 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx. Xxxxx pokud xxxxx xxxxx není xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, jedná xx jen o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxx roční výstav xxxxxxxxxx maximální limit, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xx xxxx X Oy x X Oy).
[40] Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výraz, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx korigováno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx. X xxx xxxx není xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx učinil finský xxxxx x dani x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx xxx citován x xxxxxx 5 x 6 rozsudku xx věci A Xx x X Xx x xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce, xx znění xxxxxxx xx dne 31.12.2014 x po xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odbyt. Xxx xxxx připustit, že xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx per xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kooperace xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xxx zmírnění xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých nezávislých xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxx na každého x nich xxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx pivovar, xxx xx nabízí xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx a posouvá xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx roční xxxxxx piva do 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx xxxxxx 19,20 Xx/xx, xxx 50 000 xx xx 100 000 xx včetně 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx xx 150 000 xx xxxxxx 25,60 Kč/hl x xxx 150 000 xx xx 200 000 hl xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, které xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx aplikace §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výroby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxx důsledkem toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hranice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx. 4 xxxx. 1 směrnice definičním xxxxxx xxxxxx pivovaru x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx právě zmíněná xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního předpisu x směrnice. Jestliže xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx pivovary, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx další xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zprávy x §82 x §85 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x transpozici xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx znění xxxx xxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x B Xx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx číslo „XXXXX 31992X0083“, které sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx transponována xxxx určitá xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §82 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx celý xxxx xx. 4 xxxx. 2 směrnice, tedy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx schváleno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti vládnímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxxx x úvahu výklad xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vztahovalo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity právní xxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxxx celkový xxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx spolupráce x jiným malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx vztahu vzájemné xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxx xxxx intenzivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 hl. Xxx xxxxxx xxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx druhé xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zmírňuje vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínky xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx za malý xxxxxxxxx xxxxxxx považovat.
[44] Xxxxx toho xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xx xx racionální xxxxxxxxxxx využil možnosti xxxxxxxxxx směrnicí přiznat xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx následně xxxxxxxx jejího čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx omezil xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx x xxx znevýhodnil xxxxx xxxxx malé xxxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxx svůj xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxxxxxx naprosto xxxxx komentář, x xx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx jeden xxxx nezávislý pivovar xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavem nepřevyšujícím 200 000 xx x kalendářním roce.
[45] Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx oba xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxx textu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx by byly xx zřetelném napětí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx má naplnit xxxxx x xxxx xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první xxx, xxx za něj xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxxxxx závislost, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx nebo více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřevyšující 200 000 hl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx smysl xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, které xxx x přesto považovat xx jeden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společné xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxxxxxxxx“ uvedené v §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx druhé xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx nedopatřením xxxxxx, nedává xxxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xx xxx koherentní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx situace xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx roční výroba xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx jejich vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výstavu piva xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx x hospodářsky závislá xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pivo, xxxxx vyrobila v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx je naplněn xxxxx kasační stížnosti xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.