Právní xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x alkoholu a xxxxxxxxxxxxx nápojů, xxxxxxx xxxx, jenž tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x směrnice, x xxxx zjevně při xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx racionálními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx právní normy xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxxx druhou xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnit podmínky xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru při xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx malých pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx vztah xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 42/1996 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx. x x. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 10. 2021, A Xx a X Xx (C-221/20 x X-223/20).
Xxx: Jarošovský xxxxxxx, x. x., proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daň, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xx xxxxxxxxx xxxxxx únor 2017 xx xxxxx 2018 v celkové xxxx 990 236 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx právně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx městském xxxxxxxx, a. s. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x proto xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx výši 16 Xx/xx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 32 Xx/xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, jakož i §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K žalobní xxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28.10.2021, X Oy x X Xx, X-221/20 a C-223/20, x xxxx xxxx x odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že „xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxx směrnice 92/83 musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx pivovar xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxx této xxxxxxxx využijí, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx sníženou xxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx, xxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice, xx zvolí xxxxxx xxxxx, xxxx. nezohlední xxxxxxxxxx malých pivovarů xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dvou x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřesahujícího limit xxxxxxxxx směrnicí však xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx směrnici, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opravňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx limit 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx směrnicí x rozporu. Jak xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx považovat spolupracující (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx, x ponechává členským xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx účinku xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuzemské právní xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxx pivovary xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx v §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx nezávislé pivovary‘, xxxxxxx pivo xx xxxxxxxxx zvýhodněnými xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Základními xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 200 000 xx ročně, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyrábějící xxxx xx xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, xxx xxx xxxx pivovary, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru, resp. xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvádí x xxxxxxxx ve xxxx A Xx x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto směru xxxxxxxxxxx a je xxxxx na členském xxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx x výstavem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx ročně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přestože je xxxxxxxx úprava restriktivnější xxx úpravy jiných xxxxxxxxx států, jedná xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx využitelné, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx propagace či xxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx propojenosti. Xxxxxxxxx ani Znojemský xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xxxxxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nerozhodný.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx členských států xx sebe xxxx xx xxxxxxx implementace, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vlastní způsob x xxxxxxxx vytyčených xxxx. Pokud by xxxxxxxx zákonodárci xxxx x úmyslu pevně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, využili by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxx dalšího. Xxxxx-xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xx logické, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx spadá pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx-xx xxxxxxxxx usazena x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx pivo, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx sníženou xxxxx xxxx xxxxxxx. Směrnice xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx daních, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xx dán xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx pivovarem xxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx pivovar xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nestačí, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx ročně, není-li xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx roční xxxxxx žalobkyně a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx však vyžaduje, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §82 xxxx. 1. To v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespolupracuje, do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxxxxx aplikace §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx propojenost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spolupráci xxx dovodit xxxxxxx x půjčky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pivovarem xxxxxxxxx xx výši 10 xxxxxxx Xx se xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx povahy vztahující xx k xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx, proto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je založeno xx nepřípustně formalistickém x doslovném výkladu §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který zcela xxxxxx xxxxxxxx metodologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx pivovarům xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx malý xxxxxxxxx pivovar primárně xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nesmí xxxxxxxxx 200 000 hl xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 278 xx piva xx xxx 2018 sporu. X xx xxxxxxxx xxxxxx piva Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 hl xxxx; xxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx zůstávají xxxxxxx xxx hranicí definující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx kvantitativní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx sazba xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pro sice xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředstavují xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx narušení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pivovarů xxxxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxx. Xxxxx druhé xxxx xx. 4 xxxx. 2 směrnice xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx x tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xx smyslu xxxxx věty. Jinak xx totiž tato xxxxxxx, navíc x xxxxxxxx xxxxx věty, xxxxxxxx žádný smysl, xxxxx xx vždy xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxxxxxxx jen xx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhou xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních transponována xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx s unijním xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx uvádí, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx menší xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx zneužily xxxxxxxx xxxxx pivovary, xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx výhoda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx odlišných lokalitách. Xxxxxx vyloučení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx spotřební daně xx tak ve xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx rozhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zda jej xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx smysl a xxxx xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx jazykového výkladu
Žalovaný x krajský soud xx zaměřili xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxx x chybné x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97, č. 30/1998 Xx., x ze xxx 28.3.2006, xx. xx. Pl. ÚS 42/03, x. 280/2006 Xx., xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx navíc x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx interpretace právních xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxx norem xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx výklad
Smyslem x xxxxxx směrnice uvedeným x její xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřní trh. Xxxxxx xxxxx x xxxx xx sledován xxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx x rozporu x ustanovením směrnice, xxxx by xxxxxxxxx, xxxx smysl a xxxx xx tedy xxxx česká xxxxxx xxxx sledovat a xxxx při xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxxx xxxx pivovary xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve vlastnické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxx daně by xxx xxxxxxx dosáhly. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx měly nárok xx nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx zákonnou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxx xxxxxx xx dosáhly xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 000 xx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx podniky nepřesahující xxxx výstavem xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx ročně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx piva xxxxxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx společně, xxxxx xxxx nedosahující xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výstav xx těsně xxx xxxxx xxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxxxxxx xx nemohl obávat xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx dvěma xxxxxx xx xxxx závislými xxxxxxxx, jejichž společný xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx touto xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx některým malým xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxx na sníženou xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x takovou výhodou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na trhu xxxxx existovat x xxx konkurenceschopné.
Krajský xxxx xx odklonil od xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pivovary, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závislost, xxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx spotřební daně xxxxxxxxx xxxxxxx xx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxx za xxx xxxxxxxxx následek xxxxxxxxx soudu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx narušují xxxxx postavení soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx sazbou než xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx pivovaru uspořádáno xxxxx. Xxxxx by xx oba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx společný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx znamená, xx xxx xxxxxx xxxxx objektivních skutečností (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx síla, xxxx na hospodářskou xxxxxx xxx.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uspořádat si xxx podnikání podle xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znevýhodnění, které xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidentně xxxxxxx, x fakticky xx xxx narušena xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx, xxxx je xx Xxxxxxxxxx pivovarem xxxxxxxxx xxxxxxx k fúzi, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nevychází jen xx xxxxxxxx, ale xxxx x xxx xxxxxxxxxx zákona x. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx podobnosti x xxx aktuální. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §31x xxxx. x) xxxx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pivovarů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx. V důvodové xxxxxx se xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx kořeny aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx nesystematicky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxx xxxxx xxxx, x zpřísnit xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadům xxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x aktuálně účinného xxxxx xxxxxx ve xxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx zvýhodnění xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislých xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu proto xxxx k nelogickému x bezdůvodnému odepření xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx závislým pivovarům, xxxxx xx jim xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx mělo xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx rozsudku xx xxxx X Xx x B Xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně i xxx závislé xxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx netransponoval, x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarům), xxxxx pro xxxxxx xxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé pivovary) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx přípustnou x xxxxxxxxx, nikoli x xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou.
Při výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevycházel xxxxx x jazykového znění §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů (na xxxxxx získávání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xx při xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx možná, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx za xx, xx takový xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx směrnice, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxx daňové xxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx evidentní, že xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pivovarů. Xx znění §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aspekt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Daňovou xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx spolupracujícím malým xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřináší. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně, xxxx xxxx být mimo xxxx hospodářsky a xxxxxx nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxx x malé xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jednak xxxx dány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx přísný xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxx nezávislosti malých xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx nevytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx propojených pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx ročního xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx systematického výkladu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar (xxxx. xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x vytvořily xxx xxxxxx pivovar, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx bezpředmětné xx xxxxx xxxxxx věnovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sazbu spotřební xxxx x piva xx jednoznačná. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx k omezení xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx adresáty xxxxxxxxx právní normy xxxx xxxxxx či xxxxxxx, a xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhne.
Úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obsažené x §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx přísnější než xxxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, interpretace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historického x teleologického xx xxx ztížena, avšak xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx směrnice. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tomu xxx čistě xxxxxxx x že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx nebylo zpochybňováno, xxx byla či xxxxxx předmětná úprava xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, transponoval xxxxx xxxxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx zřejmé, xx český xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxx legislativní xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „nezávislé“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelem x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně, kterým xx narovnání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx zprostit xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícný xxxx xxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně. Xx xxxxxxxx, že xx xxxxx faktická xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx ztratily xxxx xxxxxxxxxxx, budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejen, xx xx xxxxxx umožněno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovary, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx xxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, co xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx subjektů. Tento xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxx zákonodárce detailně xxxxxxx x definoval, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx uprostřed xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem rozsudku xx xxxx A Xx x B Xx, právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X finské xxxxxx xxxxxx xxx xxxx sporu o xxx, xx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx záměr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xxxxxx otázka v xxx, xxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelkou, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxx x hospodářsky xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx, či xxxxxxx.
[32] Xxxxx čl. 4 xxxxxxxx:
1. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotyčných pivovarů, xx pivo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxxxxxx omezení:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na podniky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 200000 hl xxxxx,
– snížené xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx minimální xxxxx, xxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxx xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Spolupracují-li xxxx xxx xxxx více xxxxxx pivovarů x xxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx xxx x xxxx pivovary xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx případné xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stejně x xxx pivo dovezené xx jejich xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx:
(1) Malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx roční xxxxxx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx větší než 200 000 xx x xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
x) xxxx právně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx xxxxxx technologicky, xx jinak xxxxxxxxx x prostorami xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud
a) xxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxx než 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx hlavní xxxxxxx provozní xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z níž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závislost xx jiném pivovaru.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx varna, xxxxxx x ležácký xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické xxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxx vyrábět xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, že:
a) xxxxxxxx xxxxx výroba pivovarů xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) výroba piva x licenci xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx v licenci xx vždy zdaněno xxxxxxxx sazbou daně.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx dva xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, považují xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx malý nezávislý xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx je xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění třech xxxxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vyrobeného x licenci, xxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxx, b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostorami xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislý. Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx naplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, nesplňuje další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx by xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx doslovného xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závislost xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Výklad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nejširšího xxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx formalismus xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxx neposkytují xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx stát zanedbal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx XX xx xxx 13.11.2007, xx. zn. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, x xx xxx 5.6.1996, sp. xx. XX. ÚS 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Dále Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „mechanická aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, činí x práva xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 se xxxxx, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Proto xx xxxxxxxxx posoudit, xxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx, xxxx nejde-li x xxxxxx, kdy xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, případně je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx v něm xxxxx uvedeno xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v příslušné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx něco xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozumný smysl x zároveň xxxx xxxxxxx koherentní s xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxx totiž vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.11.1996, xx. xx. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, je xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vycházet x toho, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xx zákona xxxxxxxx. Ve stejném xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci stejného xxxxxx dvě navzájem xx vylučující xxxxxxxx xxxxxxx, xx zapotřebí xxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X takovém xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx realizace jeho xxxxxxxx vůle a xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X oblasti xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xxxx z toho, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxxxxx určité ustanovení xxxxxxxx právního předpisu x jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx znění, pak xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx taková xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx oproti xxxx obsahuje navíc xxx slovo „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx(x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) nepřekročí (xxxxxxxxx) 200 000 hl, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jediný (xxxxx) xxxx nezávislý pivovar. Xxxxx „xxxxx“ navíc xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jen vyjádřením xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx provedeno členským xxxxxx, xxxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx i Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx. Proto xxxxx xxxxx výraz není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx český zákonodárce xxxxxxx využít možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xx. 4 odst. 2 věty druhé xxxxxxxx.
[39] Dále je xxxxxx, a xx xxxxxxx ze xxxxxx „xxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx malý xxxxxxxxx pivovar mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx závislosti (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xx věci X Xx x X Xx).
[40] Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výraz, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx učinil xxxxxx xxxxx o dani x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx A Xx a B Xx x xxxxx xxxxx §9 prvního x třetího pododstavce, xx xxxxx účinném xx xxx 31.12.2014 x po tomto xxxx, xx za xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxx x materiálu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx balení, xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §82 ani xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxx účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx než zmírnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxx xx každého x xxxx xxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx a posouvá xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx piva xx 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx xxxxxx 19,20 Xx/xx, nad 50 000 xx xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, nad 100 000 hl xx 150 000 xx xxxxxx 25,60 Kč/hl x xxx 150 000 xx do 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx z §85 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx daně x xxxx. Xxxxxxxxx aplikace §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxx nezohlednění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx právě xxxx xxxxxxxxxxxxx hranice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení i xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vnitřně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §85 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx daně z xxxx xxxx pro xxxx nezávislé pivovary, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsaženo v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx xxxxxx zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x transpozici xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx bylo xxxxx, i xxxx xxxxx zákonodárce využil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva vyráběného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx potvrdil Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X Xx x B Xx. Tento závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx k jeho §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx číslo „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx právě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx určitá xxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx §82 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 směrnice, tedy xxxxxx jeho xxxx xxxxx. Jelikož bylo xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx schváleno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 věta xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx se xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx x přiznání snížené xxxxx xxxx odváděné x piva xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé nezávislé xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislosti, xxxxxxx xxxxxxx roční xxxxxx piva xx xxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x jiným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zapotřebí, xxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx. Xxx takový xxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx provedení xxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx zmírňuje vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx směrnice xx xxxxx mohlo stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx definováno, xx xxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx toho xx xxxx xxxxx představit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx následně xxxxxxxx jejího xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx xx xxxxx svůj záměr xxxxxx a náležitě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komentář, a xx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavem nepřevyšujícím 200 000 xx x xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhou xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx textu xxxxxx x xxxxx záměrem x xxxxxxx x xxxxx by xxxx xx zřetelném xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx vycházet z xxxx, xx právní xxxxx obsažená x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx x účel xxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxx xxxx xxxxx tak, xxx za něj xxxxx xxx považovány xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxxx maximální xxxxx. X tomto směru xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx společnou roční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx subjekt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x spotřebních daních, xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pátého téhož xxxxxxxxxx. Xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případech xxxxxxxx právní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxx x přesto xxxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společné roční xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, přičemž text, xxxx xxxxx nedopatřením xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx byl xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx opravit a xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxx obsažené x §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní fikci xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx nebo více xxxxxx pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx ohledu xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxx výstavu xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxx limit, a xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právně x xxxxxxxxxxx závislá xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, podléhalo pivo, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sazbě spotřební xxxx x piva. Xxxxxxx soud, který xxxxxx k opačnému xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.