Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 směrnice Xxxx 92/83/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebních daní x alkoholu x xxxxxxxxxxxxx nápojů, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný smysl, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx legislativního návrhu. Xx této situace xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xxxx xx xxxxx s xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnit podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoho malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 42/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx. x x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 10. 2021, X Xx x B Xx (X-221/20 a X-223/20).
Xxx: Jarošovský xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxx kraj xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 až říjen 2018 v xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezávislý xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislá xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a. s. (xxxx jen „Znojemský xxxxxxx“), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx výši 16 Xx/xx, xxxxx základní xxxxxx xx xxxx 32 Xx/xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx zamítl rozsudkem xx dne 21.2.2022, xx. 30 Af 46/2020-85.
X xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, xxxxx i §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxx x této xxxx považoval za xxxxxxx. X žalobní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.10.2021, X Xx x X Oy, X-221/20 x X-223/20, x xxxx xxxx x odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxx finského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že „xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxx směrnice 92/83 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx právního xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební daně x xxxx vyráběného xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx povinnost) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xxx uvádí xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhá směrnice, xx zvolí úpravu xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx aplikace xxxxxxx xxxxx daně xxxx na podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxx tuzemská právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx bylo vyloženo x xxxx 25 xxxxxxxx xx věci X Oy x X Xx, směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx jejich xxxxx xxxxxx nepřekročí xxxxx 200 000 hl, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Nelze xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx účinku čl. 4 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx zákona byl xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tradiční xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v §82 „xx xxxxxxxx tzv. ‚xxxx nezávislé xxxxxxxx‘, xxxxxxx pivo je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx malého xxxxxxxxxxx jsou výroba xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 200 000 hl ročně, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neexistence xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.“ Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx vyrábějící xxxx xx ročního xxxxxx 200 000 xx, xxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propojeny. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Oy x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx na členském xxxxx, xxx x x xxxx podobě xxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx x výstavem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl ročně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx úprava restriktivnější xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xx xxxxxx odstavce 1 téhož xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx závislosti xx provozní propojenosti. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závislosti. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §82 odst. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx. Součet xxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx národní úpravy xxxxxxxxxxxx členských států xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvolit xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daní k xxxxxxxx směrnicí xxxxxxxxxx x určitých otázkách xxxxxxxx, je logické, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ohledech liší xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx subjekt spadá xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosáhla. Xxxxxxxx xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx kumulativně splnila xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxx x §82 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx výstavu x xxxxxxxx hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx obstojí. X xxxxxxx na majetkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xx nelze xxxxxxxxx za malý xxxxxxxxx pivovar xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxx a) téhož xxxxxxxxxx. Xxx přiznání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nestačí, že xxxxx výstav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na jiném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo z xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx, xxxxx o spotřebních xxxxxx však vyžaduje, xxx pro účely xxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx více malých xxxxxxxxxxx pivovarů ve xxxxxx §82 odst. 1. Xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyni xx xxxx nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx Znojemským xxxxxxxxx nespolupracuje, do xxxxx xxxx si xxxxxxxxxxx. Na jiných xxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxxxxx aplikace §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího spolupráci xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx propojenost xxxx xxxxxxxx. Vzájemnou spolupráci xxx dovodit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxxxxxx Xx se xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesplnila podmínku xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x krajského xxxxx je xxxxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x doslovném xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, který zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx unijního xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxxxxxx, jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, x čemuž stěžovatelka xxxxxxxx argumentovala:
a) Eurokonformní xxxxxx
Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx právních národních xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx pivovarům xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají. Xxxxxxx xx takto navyšována xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx definuje malý xxxxxxxxx pivovar primárně xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx překročit 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 xxxxx. X xx přičtení xxxxxx xxxx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 hl xxxx; xxx subjekty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx definující xxxx nezávislý xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx taktéž subjekty xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pro sice xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxxx narušení xx xxxxx celkový společný xxxxxx závislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx věty xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx nezávislý xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Jinak xx xxxxx xxxx xxxxxxx, navíc v xxxxxxxx první věty, xxxxxxxx xxxxx smysl, xxxxx xx xxxx xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Výjimka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx přitom xxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byla x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx slovem „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx x unijním xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nehledě xx xxxxxx vzájemné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, C-83/08, xx xxxxx, že „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, že výhoda x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pivovarům, jejichž xxxxxxxx x výrobní xxxxxxxx by mohly xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vnitřního trhu“. Xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pivovary, xxxxxxx konkurenci x xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx takovéto xxxxxx zneužily fakticky xxxxx pivovary, xxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobit xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx pivovar, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx geograficky xxxx vymezeném xxxx, xxxx působí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyloučení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užití xxxxx xxxxx spotřební xxxx xx xxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxx xxxxxxxx ani to, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx transponováno, xxxx xxxxxx. Dispozitivní xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx proti jeho xxxxxx. Xxxxx se xxxx rozhodl zákonodárce xxxx ustanovení směrnice xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx význam x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx smysl x xxxx unijní xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx x krajský soud xx zaměřili xxxxxxx xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx aplikaci předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Ustálená xxxxxxxxxx představovaná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, č. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., x xx xxx 28.3.2006, xx. xx. Pl. XX 42/03, č. 280/2006 Xx., xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx interpretace právních xxxxx, xxx xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jelikož xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxx unijní xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx preambuli xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx je sledován xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx smysl x xxxx xx xxxx xxxx česká xxxxxx xxxx sledovat x xxxx xxx ní xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, na nižší xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxx malých spolupracujících xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx ročně, ale xxxxxx by dosáhly xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx od stěžovatelky, xxxxx má x x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstav xxx 10 000 xx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřípustné. Xxxx xxxxxxx nepřesahující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx ovlivňovat xx xxxxxxxx-xxxxxxxx pohledu xxx fakticky fungování xxxxxxxxx trhu, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tyto meze xxxxxxxxxxxx jedním subjektem xx více subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxx produkce xxxx. Xxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, objem xxxx nedosahující xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tedy xxxxx xxxxx nepředpokládá riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx těsně xxx xxxxx xxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx malými xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z narušení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proklamovaným důvodem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxx xx sníženou xxxxx xxxx xx xxx minipivovary naprosto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx výhodou xxxxxx xxxxxx pivovarům xxxxx na xxxx xxxxx existovat x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx odklonil xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx daného ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx něho existuje xxxxx forma xxxxxxxxxx xxxx pivovary, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaložila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxx xx xxx výkladový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narušují xxxxx postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx daleko xxxx xxxxxxxx sazbou než xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxx podnikání xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx společný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx znamená, xx xxx nulové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomická xxxx, xxxx na hospodářskou xxxxxx atp.) je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx podnikání xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx svobodná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je se Xxxxxxxxxx pivovarem xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx získala nižší xxxxx daně, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx a účinný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nevychází jen xx xxxxxxxx, ale xxxx x xxx xxxxxxxxxx zákona x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx aktuální. Xxx tedy xxx xx to, že xxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxx problematika xxxxxxxx x §31x písm. x) xxxx druhé, xxxxx xxxxx jestliže xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pivovarů x xxxxxx xxxxxxxx výstav x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, považují se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x absentujícímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx pivovary. Vzhledem x xxxxxxxx dopadům xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx nepočítal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a krajským xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx konfrontaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinného xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx sledovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx malých závislých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo jejich xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx pro xxxxxx xxxxx malých pivovarů. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx x nelogickému x bezdůvodnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxx náležet.
Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx podle rozsudku xx xxxx X Xx x B Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx malé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malých spolupracujících xxxxxxxx podle čl. 4 odst. 2 xxxx druhé směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx netransponoval, x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx spolupracujícím xxxxx xxxxxxxxxx pivovarům), xxxxx pro určitý xxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx přípustnou x xxxxxxxxx, xxxxxx x rozpor xxxx xxxxxx x českou xxxxxx xxxxxxx.
Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx nevycházel pouze x jazykového znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx aplikace není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxxx xxxx.), aniž xx xxx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, xx možná, nikoli xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx výklad xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx vyloučit, xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxx xxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kapacita xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Soudního dvora xx věci Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx implementace xxxxxx xxxxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx malých pivovarů. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňového xxxxxxxxxx xxxxx aspekt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. netransponovat xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úlevu xxxxx česká právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx malým xxxxxxxx pivovarům xxxxxxxxx. Xxxx-xx malý pivovar xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vždy xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxx nenaruší požadavek xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neztrácejí. X §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxx xx musí xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat. Xxxxxx xxxx xxxx mantinely xxxx výstavu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx hospodářsky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupin vzájemně xxxxxxxxxxx pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Co xx xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx systematického výkladu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, za xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx by xx xxx pivovary xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx úvahám věnovat. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx, avšak xxxx x xx stanovena xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy xxx podnikání x xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní normy xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhne.
Úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obsažené x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx žalovaného zjevný x xxxxxx správný. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odůvodněn důvodovou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historického x teleologického xx xxx ztížena, xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx „nezávislých“) se xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx přesvědčivě xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x že se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxx zpochybňováno, xxx byla xx xxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přísnější xxxxx. Xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodl xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx doslovně xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpřísňující podmínku, x xx xxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potenciál narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, kterým přiznává xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xx nesporné, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx pivovary xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího oprávněny x xxxxx sazbě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx vykládá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejen, xx xx nebylo umožněno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu x xxxxxx snížené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenarušují, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovary, které x nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly povinny xxxxxx xxx výstavy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx spolupráce xxxxxxxxx xxxxx, co xxxxxxxxx. Xxxx spolupráce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „spolupráce“ xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx x xxxxx jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx způsobem definováno, xx je xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xx věci X Xx a B Xx, právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepochybně xx xx tento xxxxx xxxxxxx do obdobné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka x xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx výstav nepřesahoval 200 000 xx xxx x součtu x jiným pivovarem, xx němž byla xxxxxx x hospodářsky xxxxxxx, podléhalo xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx, xx xxxxxxx.
[32] Podle xx. 4 xxxxxxxx:
1. Členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotyčných xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 200000 hl xxxxx,
– xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx minimální sazbu, xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx než x 50 % xxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se „xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem“ rozumí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxx, xxx xxxx fyzicky xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxxx jiného pivovaru, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx státy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nižší xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména musí xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx nezávislým xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx 200 000 xx x splňuje xxxx xxxxxxxx:
x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx hospodářsky xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxx xx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxx než 50 % hlasovacích xxxx xxxxxx pivovaru,
b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx uzavřena jakákoliv xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pivovaru.
(3) Xxxxxxx výrobním provozním xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, spilka x ležácký xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické xxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x licenci xx xxxxxxxx, xx:
x) společná xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) výroba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx výroby,
c) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx zdaněno xxxxxxxx sazbou xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx dva nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, považují xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx malý nezávislý xxxxxxx.
(6) Roční xxxxxxx xxxx xx pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxx §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx třech xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxx piva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) neexistence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 2 zákona x spotřebních daních xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislý. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx jí xxxxxxxxx ani na xxxxxxx doslovného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xx xxxxxxx x spolupracující xxxx xxxxxxxxx pivovary.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nejširšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné odmítnout xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx neposkytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základním xxxxxx xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ÚS xx xxx 13.11.2007, xx. zn. XX. XX 301/05, č. 190/2007 Sb. ÚS, x xx xxx 5.6.1996, sp. xx. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 připomněl, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxxxx, xx soud „není xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost nebo xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx, xxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx-xx x případ, xxx xxxx x textu xxxxxxxx předpisu omylem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxx obsaženo slovo xxxx xx slovo, xxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X tomto xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepomyslil, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx něco xxxxx xxxxxx, než vyjádřil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedopatření xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.11.1996, xx. xx. XX. ÚS 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, je xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zapotřebí vycházet x xxxx, xx x xxx zákonodárce xxxxx, x xxxxxx x xxxx, xx xxxx uvést xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx stejném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxx x x dalších případech, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou ze xxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxxx nápravu xxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx vůle a xxxxxx x souladu x požadavkem na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx taková xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Podle stěžovatelky xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx formulační x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx(x) roční xxxxxx (xxxxxx) nepřekročí (nepřevýší) 200 000 xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx považují xx xxxxxx (xxxxx) xxxx nezávislý pivovar. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx. Proto xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Dále je xxxxxx, x xx xxxxxxx xx spojky „xxxx“, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jediný malý xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx xx skutečnost, xx xxxx nimi xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx).
[40] Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výraz, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxx není xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx finský xxxxx x dani x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx byl xxxxxxx x bodech 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx X Xx a X Xx x podle xxxxx §9 xxxxxxx x třetího xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.2014 x po xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxx xx provozní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a materiálu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx balení, xxxxxxxxx x odbyt. Xxx xxxx připustit, xx xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx spoluprací xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx případě by xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxx účel xxxxxx xxxxxxxx nižší formy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmírnění xxxxxxxxx na přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x spotřebních daních.
[41] Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxx na každého x xxxx jako xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar, pak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož má xxxxxx fikce jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx pásma. Xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxx xxxxxx xxxx xx 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx včetně 19,20 Xx/xx, xxx 50 000 xx xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx xx 150 000 xx xxxxxx 25,60 Xx/xx x xxx 150 000 xx do 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx z §85 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxx důsledkem xxxx, xx právě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dává xxxxx racionální xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx koherentní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daně z xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zařazení xx xxxxxxx xxxxx snížené xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxxxxxx však xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary, xxx potvrdil Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxxx X Xx a B Xx. Tento xxxxx xxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x jeho §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx směrnici, xxxxxxx xx zřejmé, xx právě tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx §82 vládního návrhu xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jelikož xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních schváleno xxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx formulačně x xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Dále xxxxxxxxxx x xxxxx výklad xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx piva by xxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem bez xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahovala 200 000 xx. Xxx xxxxxx xxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx však nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zmírňuje xxxxxxxx xxxxx malého nezávislého xxxxxxxx uvedené v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Článku 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx stanovení xxxxxx xxxxx podmínky xxx přiznání postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx definováno, xx xxx za xxxx xxxxxxxxx pivovar považovat.
[44] Xxxxx toho si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx racionální xxxxxxxxxxx využil možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby následně xxxxxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx x xxx znevýhodnil xxxxx české xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, aniž xx xxxxx xxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx vše za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx za xxxxx xxxx nezávislý pivovar xxxxxxxxxx xxxx vlastnicky xxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 hl x xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 větu druhou xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx záměrem x xxxxxxx x xxxxx by byly xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx druhé xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx něj xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx společnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx racionální xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx transpozici xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, přičemž xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xx byl koherentní x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx roční výroba xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx ohledu na xxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx piva xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právně x xxxxxxxxxxx závislá xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sazbě xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je naplněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.