Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx transpozici xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebních xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nápojů, přičemž xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl, xxxxx by byl xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx zjevně xxx xxxxxxx vysvětlení v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx legislativního návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vycházet x xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 až 4 téhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx nepřevýší 200 000 xx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 42/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 98/95), č. 121/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/95), x. 63/1997 Sb., č. 30/1998 Sb. a x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 10. 2021, X Xx x X Xx (X-221/20 a X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx pivovar, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x spotřební xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx období únor 2017 až říjen 2018 v xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx je xxxxxx x hospodářsky závislá xx Xxxxxxxxxx městském xxxxxxxx, x. x. (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xx xxxxxxxx pivo xxxxxxx být zdaněno xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx z piva xx výši 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 32 Xx/xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X xxxxxxxx nejprve xxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx, jakož x §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx o nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva a x ní vyplývající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 28.10.2021, X Xx x X Xx, X-221/20 x C-223/20, x němž bylo x odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxx finského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „čl. 4 odst. 2 xxxxx věta xxxxxxxx 92/83 musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx členský xxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx stanovenou x čl. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební daně x xxxx vyráběného xxxxxx nezávislými pivovary, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roční výstav xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx jejich xxxxxxx, zda sníženou xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx, xxx uvádí čl. 4 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxx, xx xxxxx úpravu xxxxx, xxxx. nezohlední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sníženou sazbou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx malých nezávislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx výstav xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl ročně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx směrnicí x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx xx xxxx X Oy a X Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spolupracující (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekročí limit 200 000 xx, x ponechává xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedošlo. Nelze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice.
Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx ani samoúčelný. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx x technologicky xx jiném pivovaru. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x §82 „xx definují xxx. ‚xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zvýhodněnými xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro uznání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x licenci xxxxxxx xx 200 000 hl xxxxx, xxxxxx a hospodářská xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xx xxx nerozhodl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ročního xxxxxx 200 000 xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se uvádí x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx restriktivnější xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx přitom x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx využitelné, xxxxx xxx pivovary, xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xx xxxxxx xxxxxxxx 1 téhož xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx propagace či xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx ve xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x xxx vzájemnou xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx nerozhodný.
Za daňovou xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx situaci, xxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských států xx xxxx liší xx xxxxxxx implementace, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx určitou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxxxx xx možnost jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxx celé Xxxxxxxx xxxx, využili by x tomu regulaci xxxxxx xxxxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx členských xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco jeden xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daňovou legislativu xxxxxxx členského státu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx-xx xxxxxxxxx usazena x Xxxxx republice a xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byla řádně xxxxxxxxxxxxxx do české xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.
Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že aby xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx snížená xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx, je xxxxx, xxx kumulativně splnila xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí téže xxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x tom, xx xx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nestačí, xx xxxxx výstav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo x xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx ani podle §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx, xxxxx x spotřebních xxxxxx však xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxx x spolupráci dvou xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx §82 xxxx. 1. Xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespolupracuje, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx propojenost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx spolupráci xxx dovodit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxxxxxx Xx se xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na Znojemském xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, proto xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xx xxxxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx základní metodologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx unijního práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, které xxxxxx xxxxxx pivovarům xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxxxx navyšována xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxx xx xx xxxx x velkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x vnitřního xxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl xxxxx (kvantitativní xxxxxxxxx). X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx xxxx; xxx subjekty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hluboko xxx hranicí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar.
Mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vícero xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, kterou xxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxx sazba xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx narušení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium. Xxxxx xxxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx nezávislý malý xxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx, navíc x xxxxxxxx xxxxx věty, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by vždy xxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx ve xxxx xxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x větě xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava byla x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx slovem „nezávislé“ xxxxx, ale je xxxxxx, xx x xxxxxxx x unijním xxxxxx x x xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx znění xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nehledě na xxxxxx xxxxxxxx vztahy.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x takového snížení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mohly xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zneužily fakticky xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx, jelikož by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než byl xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx výhoda xxx xxxxxxxx velikosti x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx pivovar, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeném xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx lokalitách. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xx xxx xx xxxxxx xxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xx rozhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx bylo, zda xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx proti jeho xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx význam x xxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx, že ze xxxxxx zákonodárce došlo x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx provedena xxxxx xx zřetelem xx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy.
a) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu
Žalovaný x xxxxxxx xxxx xx zaměřili zejména xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, č. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., x xx xxx 28.3.2006, sp. xx. Xx. XX 42/03, x. 280/2006 Xx., xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx interpretace právních xxxxx, xxx xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teleologická x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posuzování rozhodných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx na xxxxx a účel xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x její xxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx by xxxx xxxx česká xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx k odklonu xx xxxxxx směrnice. Xxxxx xx totiž xxxx pivovary xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve vlastnické xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx měly nárok xx nižší sazbu xxxxxxxxx daně, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxx výstav xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nižší xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxxxxx xx stěžovatelky, xxxxx xx x x xxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstav xxx 10 000 xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx podniky xxxxxxxxxxxxx xxxx výstavem xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx ročně xxxxxxx xxxxxxxx x objemu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxxxx pohledu xxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxxxx jedním xxxxxxxxx xx xxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nedosahující xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislým pivovarem, xxxxx xxxxx výstav xx xxxxx pod xxxxx xxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxxxxxx xx nemohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx xxxxx malými xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společný xxxxx výstav je xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx. Přitom odůvodněná xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proklamovaným důvodem xxxxxxxxxx a krajského xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx uplatnit xxxxx na sníženou xxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx výhodou xxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx existovat a xxx konkurenceschopné.
Krajský soud xx odklonil od xxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován. Pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx by tyto xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle předchozích xxxxxxxx téhož ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx mít za xxx xxxxxxxxx následek xxxxxxxxx soudu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx logický x xxx proti xxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sazbou xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xx xxxx podnikání xx vztahu ke Xxxxxxxxxxx pivovaru uspořádáno xxxxx. Pokud by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich společný xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. To znamená, xx při xxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx síla, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) je xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx daně. Pokud xxxxx, xx každý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx podnikání xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx důsledkem volby xxxxxx formy podnikání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidentně dochází, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx pivovarem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx podkladu.
a) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx č. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce x důvodové zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx mít xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx zákoně x xxxxxxxxxxx daních byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §31x písm. x) xxxx xxxxx, xxxxx něhož jestliže xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba vlastní xxxx pivovarů x xxxxxx společný výstav x kalendářním xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, považují xx xxxx pivovary za xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx kořeny aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x záměr xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „závislé“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zajisté xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu. Lze xxxx xxx za xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx nemůže xxxxxx xxx konfrontaci xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx sledovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxxxxx daně umožňovala. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x nelogickému x xxxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx závislým pivovarům, xxxxx xx jim xxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxx rozsudku xx věci A Xx x B Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx nezávislé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx malé xxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxx sníženého zdanění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxx, x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxxxxxxxx oproti uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx sníženou xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezávislým pivovarům), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x rozpor xxxx xxxxxx a českou xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevycházel xxxxx x xxxxxxxxxx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxx. Jím xxxxxxx interpretace přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx směrnice a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), aniž xx xxx ní xxxxxxxx svou nezávislost, xx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx velikost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Glückauf Xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx snížené sazby xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pivovarů. Xx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx z daňového xxxxxxxxxx xxxxx aspekt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupracujících xxxxxx xxxxxxxx, tzn. netransponovat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx. Daňovou xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx malým xxxxxxxx pivovarům nepřináší. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxx hospodářsky x xxxxxx nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx neztrácejí. X §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jasně stanovena xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na sobě xxxxxxxxxxx x právně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat. Xxxxxx xxxx xxxx mantinely xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx ročního xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nárokujících xx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx systematického xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx za malý xxxxxxxxx pivovar (např. xxxxx xx xx xxx pivovary spojily, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx subjektu, xxx xxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx již uvedl xxxxxxx xxxx, tuzemská xxxxxx xxxxxx je xxxx přísnější xxx xxxxxxxx, xxx možná. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správný.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxx „nezávislých“) xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx tomu xxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxx, xx jelikož xxxxxx xxxxxxxxxxx povinná, transponoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přísnější xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xx český zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx doslovně xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx legislativní chyby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx podmínku, x to zcela x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx smyslem x xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx daně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx nelze zprostit xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nesporné, xx xx možná xxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pivovary xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, jak xxx vykládá žalovaný x krajský soud, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx nebylo umožněno x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě snížené xxxxx malým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hospodářskou xxxxxx nenarušují, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx x definoval, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx vyskytuje x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx paragrafu, xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je jeho xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xx xxxx A Xx x X Xx, právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx detailně xxxxxxxx. X finské xxxxxx xxxxxx xxx xxxx sporu o xxx, xx k xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx záměrem xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx tento xxxxx xxxxxxx xx obdobné xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx x xxxxxx x xxxxx pivovarem, xx němž byla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx snížené xxxxx spotřební xxxx x xxxx, či xxxxxxx.
[32] Xxxxx xx. 4 xxxxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby daně, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pivovarů, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xx následujících xxxxxxx:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx vyrábějí více xxx 200000 hl xxxxx,
– snížené sazby, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx minimální xxxxx, xxxxx xxx přitom xxxxxxx xxxx než x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ rozumí xxxxxxx, který je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakémkoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx jsou fyzicky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, x xxxxx nevyrábí xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx nebo více xxxxxx pivovarů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx být x tyto pivovary xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stejně i xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména musí xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx než xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx.
[33] Podle §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx 200 000 xx x xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx xxxxxx technologicky, xx jinak propojeny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx více xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx uzavřena xxxxxxxxx xxxxxx, z níž xxx dovodit xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pivovaru.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx provozním xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, že:
a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx výroby,
c) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx dva xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, považují xx xxxx pivovary za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veškeré pivo, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xx tedy xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vyrobeného x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nadzemních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat pivovar xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx jí xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého téhož xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závislost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x spolupracující xxxx xxxxxxxxx pivovary.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxx xx považován xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Jeho xxxxxxxxxx nástrojem je xxxx v určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx neposkytují xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování (xxxx. xxxxxx ÚS xx dne 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, č. 190/2007 Sb. XX, x xx xxx 5.6.1996, sp. zn. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Xx. XX). Dále Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „mechanická aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx úmyslně, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx, xxxx x práva nástroj xxxxxxxx x absurdity“. Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxxxx, xx xxxx „není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost nebo xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx argumentaci.“
[36] Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sousloví x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přehozena xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obsaženo xxxxx xxxx xx slovo, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxx. V tomto xxxxx by xx xxxxxxxxx x standardní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx něco xxxxx xxxxxx, xxx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx smysl x zároveň bylo xxxxxxx koherentní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž vyplývá x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.1996, sp. xx. XX. ÚS 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zapotřebí xxxxxxxx x xxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxx, co xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx uvádí, xx x případě, kdy xxxxx sobě xxxxx x rámci stejného xxxxxx xxx navzájem xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx uznávaná interpretační xxxxxxxx. Napravit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nutné x x dalších případech, xxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nápravu xxxx legislativního xxxxxxxxx, xxxxxxxx realizace jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nutné x xxxxx xxxxx vycházet xxxx z xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx nevyjádřil xxxx xxxxxxxx od jeho xxxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, co xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx oproti xxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx „nezávislých“.
[38] Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx formulační x xxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx(x) roční výstav (xxxxxx) xxxxxxxxxx (nepřevýší) 200 000 xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx považují xx jediný (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci A Xx x B Xx. Proto xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx je xxxxxx, a to xxxxxxx ze xxxxxx „xxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx xx věci X Oy x X Xx).
[40] Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx korigováno vymezení xxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx. X něm xxxx není xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých nezávislých xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xxxxxx finský xxxxx x dani x alkoholu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx X Xx a X Xx a xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x třetího pododstavce, xx xxxxx účinném xx xxx 31.12.2014 x po xxxxx xxxx, se xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx připustit, xx xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx více xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx per xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kooperace xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxx xxxx účel právní xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx uvedených v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
[41] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých nezávislých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxx na každého x xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar, pak xx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx a posouvá xxxxxxxxxxxxxx malé nezávislé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pásma. Snížená xxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx 10 000 hl xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx do 50 000 hl xxxxxx 19,20 Xx/xx, xxx 50 000 xx xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 hl do 150 000 xx xxxxxx 25,60 Xx/xx x nad 150 000 xx xx 200 000 hl xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx daně x xxxx. Nemožnost xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx malé nezávislé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšující 200 000 hl x nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hranice je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §85 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx sazby x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx zprávy k §82 a §85 xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx malých nezávislých xxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxx bylo xxxxx, x xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxxx A Xx x X Xx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx zákona x spotřebních daních xx x jeho §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx číslo „XXXXX 31992X0083“, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx ze srovnávací xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx ISAP, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §82 vládního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxx celý xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx věty xxxxx. Jelikož xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx zcela zřetelně xxxxxxxx.
[43] Dále xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx snížené xxxxx daně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx piva by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získaného xxxxx §82 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx intenzivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx. Xxx xxxxxx xxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, neboť ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx větě xxxxx xxxxxxxxxx. Článku 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx toho xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xx xx racionální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx české xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx svůj záměr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §82 odst. 5 neobsahuje naprosto xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx za xxxxxxx, xxx podle xxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx jeden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx také vlastnicky xxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevyšujícím 200 000 xx x kalendářním roce.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx. 4 xxxx. 2 větu xxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx byly xx xxxxxxxxx napětí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx korekce xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tak, xxx za xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx spolupracující xxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx právní xx hospodářskou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx roční xxxxxxx nepřevyšující 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 odst. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx racionální xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, které lze x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx tímto nedopatřením xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx koherentní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veden xxxxxxxxxxxx důvody předkladatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx opravit a xxxxxxxx x toho, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních bylo xx xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 větou druhou xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx pivovarů, jejichž xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] X nyní xxxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limit, a xxxxx i xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx x hospodářsky xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.