Xxxxxx xxxx
Xxxxx „nezávislých“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx transpozici xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Rady 92/83/XXX x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x alkoholu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x směrnice, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx nutné uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vycházet x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx bylo ve xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 až 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx závislosti.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 42/1996 Sb. XX (xx. zn. II. XX 98/95), x. 121/1996 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 279/95), x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx. x x. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28. 10. 2021, X Xx a B Xx (X-221/20 x X-223/20).
Xxx: Jarošovský xxxxxxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx Celního úřadu xxx Xxxxxxx kraj xxxxxx dne 15.1.2020, xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx únor 2017 xx říjen 2018 v xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx závislá xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. s. (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxx xx xxxxxxxx pivo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx výši 16 Xx/xx, xxxxx základní xxxxxx xx xxxx 32 Xx/xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, jakož i §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.10.2021, X Xx x X Xx, X-221/20 x C-223/20, x xxxx bylo x odpovědi na xxxxxxxxxx otázku finského Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že „čl. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx 92/83 xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx spotřební daně x piva vyráběného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nicméně povinen xxxxxxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx svém xxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx uvádí xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdanit xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx ročně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazeb daně, xxxxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, která xx xxxx se xxxxxxxx x rozporu. Xxx xxxxx xxxx vyloženo x xxxx 25 xxxxxxxx xx věci X Oy a X Xx, směrnice xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pivovary za xxxx nezávislý pivovar, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx diskreci. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxx nedošlo. Nelze xx xxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx samoúčelný. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pivovary nezávislé xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx pivo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v licenci xxxxxxx do 200 000 xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.“ Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx podpořit xxxxxxxx sazbou daně xxxxxxx pivovary xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, ale xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právně ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x rozsudku xx xxxx X Oy x X Oy, xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx směru xxxxxxxxxxx a xx xxxxx na členském xxxxx, xxx x x jaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx s výstavem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pivovary, xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx propagace xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx hospodářské závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislými pivovary xxxxxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §82 odst. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Součet xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nerozhodný.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx sebe liší xx způsobu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx směrnice xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxx x naplnění vytyčených xxxx. Pokud by xxxxxxxx zákonodárci xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx Evropské xxxx, využili xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího. Xxxxx-xx xxxx xx poli xxxxxxxxxxx daní k xxxxxxxx směrnicí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxx xxxxxxx legislativu xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx subjekt xxxxx xxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zde xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterých xx xx xxxxxxxx sazbu xxxx dosáhla. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy a x xxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx námitkou o xxxxxxxxxx posouzení naplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splnila xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xx. xxxxxxxx výstavu x xxxxxxxx hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx pivovaru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny. Závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx xx u xx xxx důvod xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xx smyslu §82 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxx obstojí. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nestačí, že xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx 200 000 xx ročně, xxxx-xx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Společný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 000 xx ročně, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 odst. 1. To x xxxx xxxx splněno xxxxxx, xxxxx žalobkyni xx malý nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx se Znojemským xxxxxxxxx nespolupracuje, xx xxxxx míry xx xxxxxxxxxxx. Xx jiných xxxxxxx žaloby se xxxxx xxxxxxxxxx aplikace §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxx xxxxxxxxxxxx propojenost obou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxxxxxx Kč xx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezené x §82 zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx naplnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x výstavu, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i krajského xxxxx xx xxxxxxxx xx nepřípustně formalistickém x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx metodologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx založené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx přitom x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x historickým, x xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Eurokonformní xxxxxx
Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx malým pivovarům xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxx xxxxxx pivovarům xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxxx definuje malý xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxx xxxxxxx výroby piva, xxxxx nesmí xxxxxxxxx 200 000 hl xxxxx (xxxxxxxxxxxxx kritérium). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stěžovatelky s xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 xxxxx. X po xxxxxxxx xxxxxx xxxx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx piva; xxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hranicí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně. Unijní xxxxxx ale obsahuje xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx na vnitřním xxxx, xxxxx x xxxxxxxx narušení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pivovarů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx druhé xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx nezávislosti, neboť xxxxxxxxx, aby spolupracující xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy patrně x tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx, navíc x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve větě xxxxx. Výjimka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx k větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx situaci, kdy xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx vztahy.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konkurenci a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx, aby takovéto xxxxxx zneužily xxxxxxxx xxxxx pivovary, které xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xx jisté, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka a Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xxx xx geograficky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působí ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxx xxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zachová xxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx, xx ze xxxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Implementace xx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx unijní xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu
Žalovaný x krajský xxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních. Ustálená xxxxxxxxxx představovaná zejména xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, č. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, č. 30/1998 Xx., x xx xxx 28.3.2006, xx. xx. Xx. XX 42/03, x. 280/2006 Xx., xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretace právních xxxxx, xxx je xxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teleologická x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx a xxxxxx směrnice xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřní trh. Xxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vysvětlil, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxx česká xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxx ní xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu směrnice. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx propojeny xxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx dosáhly. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodněny. Xxxxx xx tak xxxxx x k xxxxxxx, xxx by xxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výstav xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxx xxxxxx xx dosáhly xx xxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx má x x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstav xxx 10 000 xx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovenou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soutěžně-právního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ohrozit xxx je xxxxxx xxxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyrábějícími, xxx společně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výstav xx xxxxx xxx xxxxx hranicí 200 000 hl, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx dvěma xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž společný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx pro odepření xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pivovarům xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx konkurenceschopné.
Krajský xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován. Pokud xxxxx něho existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxx nehledě na §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx intenzita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxx výkladový následek xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového znevýhodnění.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx spotřební daně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx její xxxxxxxxx xx vztahu xx Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx jediný xxxxxxx, jejich společný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx atp.) xx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxxxx skutečností pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nižší xxxxx xxxx. Pokud xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx podnikání xxxxx xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxx volby xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx znevýhodnění, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx narušena svobodná xxxxx xxxxxxx podnikání, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Historický xxxxxx
Xxxxxx x účinný xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx z již xxxxxxxxxx zákona x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na podobnosti x tou aktuální. Xxx xxxx mít xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zákoně o xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx problematika upravena x §31a xxxx. x) xxxx druhé, xxxxx xxxxx jestliže xxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx pivovarů x xxxxxx xxxxxxxx výstav x kalendářním roce xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx se xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx kořeny aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stávající xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně, x zpřísnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx zajisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx nepočítal x interpretací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx. Ta nemůže xxxxxx xxx konfrontaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona ve xxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí nové xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nové legislativy xxx bylo jejich xxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx záměrem xxxxxxxxx xxxxxx zpřísnil xxxxxxxxx xxxxxx pro určitý xxxxx xxxxxx pivovarů. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx podle pravidla xxxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx mělo xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx podle xxxxxxxx xx věci X Xx x B Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené sazby xxxxxxxxx daně pro xxxx nezávislé xxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx závislé malé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx přísnější právní xxxxxx (přiznává xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx pro určitý xxxxx xxxxxxxx (spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x rozpor mezi xxxxxx x českou xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x jazykového znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx aplikace není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx surovin, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx možná, nikoli xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx xx smyslem x účelem xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx velikost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx implementace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx bylo umožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx nezávislým xxxxxxxxx. Xx evidentní, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxx. Xx znění §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx spatřovat xxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxx z daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxx. netransponovat xxxxxxx, xxxxx představuje xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pivovarům xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx objemem výstavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pivovarem. Xxxxxxxx tyto pivovary xxxx sebou xxxxxxxxxxxx xx takové úrovni, xxxxx nenaruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jasně stanovena xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxx se musí xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx x národní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dány mantinely xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx přísný xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx ročního xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Právě vytváření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů může xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže.
Co xx xxxx kasační xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx pivovar (xxxx. xxxxx xx se xxx xxxxxxxx spojily, x vytvořily xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx sazbě xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx bezpředmětné xx xxxxx úvahám věnovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx jednoznačná. Jistě xx není xxxxxxxx xxxxxxxx volba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx podnikání v xxxxxxxxxxxxx. Je na xxxx subjektu, zda xxxx vymezené adresáty xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jediný správný. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx, xxx možná. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, interpretace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx ztížena, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy krajským xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx patrný x správný.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx přesvědčivě xxxxxx, xx je tomu xxx čistě náhodou x že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, transponoval xxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx zřejmé, xx český xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zřejmě z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „nezávislé“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínku, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx určitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xx možná xxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx ztratily xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x nižší xxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxxxx. Xxxxx, že xx nebylo umožněno x xxxxxxx x xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které x nějaké intenzitě xxxxxxxxxxxx, byly povinny xxxxxx xxx výstavy xxx posuzování xxxxxx xxxxxx na nižší xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx zákonnou xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx a definoval, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx vyskytuje x xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx uprostřed xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx definováno, xx je jeho xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xx xxxx X Xx x B Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx detailně xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx sporu x xxx, xx k xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepochybně xx xx xxxxx záměr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x spotřebních daních.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka v xxx, zda pivo xxxxxxxx stěžovatelkou, xxxxx xxxxx výstav nepřesahoval 200 000 xx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx byla xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx, xx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xx. 4 xxxxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxx pivovarů, xx pivo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následujících omezení:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na podniky, xxxxx xxxxxxxx více xxx 200000 xx xxxxx,
– xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sazbu, xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx než x 50 % xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx daně.
2. Xxx účely xxxxxxx xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx jiného pivovaru, x který nevyrábí xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx xxx x xxxx pivovary xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx státy xxxxxxxxx, xxx případné xxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx x malých nezávislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Podle §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Malým nezávislým xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v licenci, xxxx větší než 200 000 xx x splňuje xxxx xxxxxxxx:
x) xxxx právně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru,
b) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx propojeny x prostorami jiného xxxxxxxx.
(2) Pivovar xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud
a) xxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxx xx xxxxxx majetku nebo xxxxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pivovaru,
b) xxxxx některý hlavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pivovaru, xxxx
x) xxxx uzavřena xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závislost xx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx provozním xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx varna, spilka x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tanky.
(4) Xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxx vyrábět pivo x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx:
x) společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx xxxx x licenci xxxxxxxxxx 49 % jeho xxxxx výroby,
c) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx nebo xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx výrobou xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx veškeré xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx třech xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) výroba xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostorami jiného xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 zákona x spotřebních daních xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právně nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxx spočívající v xxxxx výrobě xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, nesplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx postavení malého xxxxxxxxxxx pivovaru za xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx jí xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závislost obou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx předpisu v xxxxxx nejširšího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy XX xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. ÚS, x xx dne 5.6.1996, sp. xx. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxxxx, xx xxxx „není xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sousloví x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx nepředstavuje „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx-xx x případ, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či přehozena xxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxx obsaženo slovo xxxx xx slovo, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X tomto xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepomyslil, xxxxxx xxxxxxxxxx jeho vůli xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normě, neboť xx skutečnosti xxxxxxxx xxxx něco xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se nedalo xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.1996, xx. zn. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, xx při xxxxxxx x použití xxxxxx zapotřebí xxxxxxxx x xxxx, co x něm zákonodárce xxxxx, x xxxxxx x xxxx, co xxxx uvést xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx stojí x xxxxx stejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napravit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nutné i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x kontextu xxxx xxxxxxx ustanovení či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X takovém případě xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx legislativního pochybení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právního řádu. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx nutné x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx pokud se xxxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx právního předpisu x xxxxx x xxxxxxxxxxxx nevyjádřil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx taková xxxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx formulováno xxxxxxxxx xxxx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx formulační x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx očividná. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dvou xxxx více xxxxxx (xxxxxxxxxxx) pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx(x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) nepřekročí (xxxxxxxxx) 200 000 xx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jediný (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx x malých nezávislých xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx A Xx x X Xx. Xxxxx xxxxx xxxxx výraz xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, jedná xx xxx o xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx český xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
[39] Xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxxxx xx spojky „xxxx“, xx naposledy xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxxx definice xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx X Oy x X Xx).
[40] Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx neobsahuje výraz, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X něm xxxx není xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x alkoholu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx x xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x třetího xxxxxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx 31.12.2014 x xx tomto xxxx, se xx xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxx xx provozní xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odbyt. Xxx xxxx připustit, že xxxxx §82 xxx xxxx ustanovení xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx argumentu x xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx intenzity jejich xxxxxx nebo hospodářské xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xxx zmírnění xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx výroba nepřevýší 200 000 hl, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jako xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv na xxxx snížené sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx x posouvá xxxxxxxxxxxxxx malé nezávislé xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx pásma. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx včetně 19,20 Xx/xx, xxx 50 000 hl xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, nad 100 000 hl xx 150 000 hl xxxxxx 25,60 Kč/hl x nad 150 000 xx xx 200 000 hl xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx malé nezávislé xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 hl x xxxxxxx nezohlednění xxxxxx xxxxxxxx výroby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by pak xxxx důsledkem xxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] I xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx vnitřně koherentní x relevantními ustanoveními xxxxx xxxxxxxx předpisu x směrnice. Xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx další xxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx snížené xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Především xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx druhé směrnice, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx potvrdil Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx. Tento závěr xxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních xx x jeho §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx číslo „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx celou směrnici, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx směrnici, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx ISAP, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §82 vládního xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx celý xxxx xx. 4 odst. 2 směrnice, xxxx xxxxxx jeho věty xxxxx. Jelikož bylo xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx byl transponován xxxxx xx. 4 xxxx. 2 věta xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Dále nepřichází x xxxxx xxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx by se xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vztahovalo xxx na takové xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 až 4 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxx méně intenzivně xxxxxxxxxxxxx pivovarů xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx. Xxx xxxxxx výklad §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx druhé čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx zmírňuje vymezení xxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Článku 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xx xxxxx mohlo stanovení xxxxxx další podmínky xxx přiznání postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx je poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx představit, xx xx racionální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxxxx, xxx následně xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx svůj xxxxx xxxxxx a náležitě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx, xxx podle xxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxxxxxx roce.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx. 4 odst. 2 větu xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx oba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyly x tímto záměrem x xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx zřetelném xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx druhé xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx spočívají x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx za xxx xxxxx xxx považovány xxxx spolupracující xxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hospodářskou xxxxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit. X xxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za použití xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případech xxxxxxxx právní či xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxx xxxxxxxx, které lze x xxxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxx pivovar xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, přičemž xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl, který xx xxx koherentní x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x jenž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx nebyl veden xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx normy obsažené x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a to xxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxxx věci součet xxxxxxx xxxxxxx piva xxxxxxxxxxxx a Znojemského xxxxxxxx nepřesahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x hospodářsky xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, podléhalo pivo, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx z piva. Xxxxxxx soud, který xxxxxx k opačnému xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.