Právní věta
I. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, x xxxxx, x xxx xx možné xxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx byl povinen xxxx z xxxxxxxx, xxxxx se váže x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto právo xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx úroku z xxxxxxxxx a doba, xx xxxxxx státu xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x níž je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními. Xxxxx úřad byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 438/2005 Sb. NSS, x. 1837/2009 Sb. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Sb. XXX, x. 2511/2012 Sb. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3348/2016 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, spol. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x úroky x xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“) xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx běžela xxxxxxxxx xxx §270 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx dluhů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dle §14 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx prodloužena lhůta xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx v xxxxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx a celní xxxxx se xxxxx xxxxx vymahatelnými.
Jednotlivé celní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech 14.5.2015. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx, byly Celním xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) vydány xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z prodlení x xxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Odvolání xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dnů 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „napadená xxxxxxxxxx“), xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patnáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úroku z xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2018, xx. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prekluze, případně xxxxxx promlčení úroku x posečkání x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prvostupňových rozhodnutích (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterou by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x fázi xxxxxxxx, xxxx. vybrání xxxxxxx xxxxx, na kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Sb. XXX, či xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Xxx 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxx x xxxx x posečkání xxxxx xxxxxxxx xxxx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výši. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx případech xxxxxx 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xx 31.10.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §282, který xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx práva xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx §282 celního zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx nedoplatek xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xxx xxxxx x vypuštění §282 x xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx §160 xxxx. 1 xx spojení x §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx přerušovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně (xxx) xx smyslu §282 xxxxxxx xxxxxx x §160 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx pro vybrání x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx běžet okamžikem xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (§282 xxxx. 5 xxxxxxx zákona, resp. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla. X případě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) domáhala xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplynula xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prekluzí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx. Úroky x posečkání měly xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx otázku x tehdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (tj. xxxxxxxx lhůtu xxx §268 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002, dle xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx tří xxx xx xxxxx xxxx, x němž celní xxxx vznikl). Úroky x xxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť šestiletá xxxxx xxxxxxxxx x §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx počala xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx mohl právo xxxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx na úrocích x prodlení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx předepsání xxxxx x posečkání xxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx (od 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, ve xxxxxxx xx promlčuje právo xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxxxx byla věc xxxxxxxxx, se neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx vznik úroku x prodlení x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vymáhat; xxxx xx xxxxx xx xxxxx promlčecí xxxxx a xxx xxxxx počala xxxxx. Xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx i xxxxxx zániku práva xxxxxxxxxx cla xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 xx 41). K hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX, dále xxxx xx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Podle rozsudku xx dne 26.9.2012, xx. 9 Afs 36/2012-45, „xxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázáni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx z prodlení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx dluhem xx xxxxx uplatní xxxxxx pravidlo jako xxx posouzení xxxxx x prodlení u xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, xx xx dne 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x nichž je x návaznosti na xxxxxxxxxx situace (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu do xxxxxxx xxxxx, nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, vývoz xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, celní xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx dnů xxx xxx jejich xxxxxxxx, tj. xxx 13.11.1995. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxxx xx 14.11.1995. X prvostupňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dne xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx v xxxxxxx xxxx prodlení xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx (x některých případech x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx prodlení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx se xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx posečkání.
Druhý xxxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx. Xxx nevznikl k 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx platební výměry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx 10.8.1994, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako den xxxxxx xxxxx stanoven, xxx žalovaný ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxx. Úrok x prodlení nesmí xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3. X xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím po xxxxxxxx splatnosti celního xxxxx, tj. 14.11.1995, x xxxxxxx dále xx dobu prodlení xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx x prodlení xx posoudí xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x době vzniku xxxxxxx dluhu, tj. xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném od 1.1.1993 xx 30.6.1997. Xxxxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxx vliv xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byla xx xxx vzniku celního xxxxx i ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x prodlení xxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxx vzniku xxxxxxx dluhu, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, ve xxxxxx xx stal xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx vymáhat xxxxxxxxxx xx 20 let xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nedoplatek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx senát k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vymáhání xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx placení xxxx (xxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx podle §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2002.
Xxxx xxxxx xxxxx vážil, xxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx opomněl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cla x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušenství. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx §282 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx vykonat právo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx den xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 a xx období xx 1.4.2010 do 14.5.2015. Xxxxx z prodlení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vybírat x xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 a v xxxxx den xxxxxx xxxxx šestiletá lhůta xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx 31.12.2003.
Ze xxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx druhého xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx právní xxxxxx rozhodné xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyměřen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je příslušenstvím xxx. X tohoto xxxxx zákona je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxx xxxxxx dříve xxx xxxxxxxxx jeho vyměření. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 platí, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X roce 1995 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice xxxxxx prodlení xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx počátek běhu xxxxxxxxx lhůty (srov. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, dle xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). K „zesplatnění“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaplacení. Xx xxxx (xx. xx xxxx, ve kterém xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx splatnost úroků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx přístup převzal. X xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxx běžet 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx oporu v xxxxxxxx xxxxxx úpravě. X xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx až 10.11.2015. Podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 a §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx xxxxxx xx xxxxx okolnosti, které xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx lhůty, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x prodlení xxx xxxxxx xxxxxx vyměřen x případě každého xxxxxxx xxxxx xx xxx (xxxxxxxx více) xxxxxxxx období, x xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx nebyla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx posečkání xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx splatnost xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vymáhání.
Celní zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx vyměřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx práva vybrat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx posoudil xxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyměření. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenamítala, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx x otázku xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx, xxxx. clo (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, č. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx (vymáhání) daně. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 5 Afs 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx rozhodnutí se xxxx týkají §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, podle kterého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xx třiceti xxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; o xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovatelná. Xxxxx x prodlení xx xxxxx řídí §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. X xxxxxxxxx x §63 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x jaký okamžik xx xxxxx xxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx uplatnit poprvé. Xxxxxxxxx, xxxx. okamžik, xxx xx xxxxx xxxx z prodlení xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 by bylo xxxxxxx pouze promlčecí xxxxxx práva xx xxxxxxx x vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx x §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx promlčecí lhůty xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx úroku z xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxx placení xxx, xxxxx tohoto xxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx xxx splatnost xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Pokud xx xx xx právo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx libovůli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vyčkávat s xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxx xxxxxxx: „I. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sféry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx času. Xxxxx xxxxx směřuje k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xx. 1 odst. 1 Ústavy). XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistotě účastníků xxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx moc) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx.“
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx libovůle xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx okamžiku, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ocitl. K xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx úřad xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x tedy x vymahatelnost, xxxxxxx xx okamžikem doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx situace, která xx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx prodlení xx celní úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx však xxxx x xxxxx, xx teprve §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx od 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx let x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx něj xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Xx.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx totožné xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. b) xxxxxxx zákona (xx xxxxx zákona č. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx na xxxx xxx.“ Druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxx, xxx xxx analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztáhl xxxxx xx xxxxx x vyměření samotného xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, se vskutku xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxx x prodlení x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x promlčecí xxxxxx k xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, že xxxxx xxxxxx nelze vyplnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx není možné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x také hlavně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx „xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x shora xxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vybrání x xxxxxxxx jen z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení x celním zákoně, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (tj. „xxxxxxxxx“), přeruší xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx); celní xxxx xxx xxxxx x vybrání x xxxxxxxx dalších šest xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx z prodlení x aplikace xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx intervalu, kterým xxxxx xxxx disponuje. Xx xx x xxxxx xxxxxxxx čj. 1 Afs 15/2009-105 xxxxx nepřípustné.
Druhý senát xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxxxxx posoudili nesprávně. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda prekluzivní xxxxx k vyměření xxxxx z prodlení x případě stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x xx ohledně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx shodné xxxxxx xxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx senát dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxx x posečkání x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neřešil, proto xxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx netvoří. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx názor, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrok x xxxxxxxxx xx aplikuje xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx lhůta xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nastala xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obdobně xxxx x xxxxx x prodlení musel xxxxxxx x tím, xxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu. Obdobně xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxxx, xxx x posuzované věci xxxxxxxx, xx ne.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dříve xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx lhůta x jejich vyměření xx vybrání x xxxxxxxx. Zástavním xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxxxxxx (§170 xxxxxxxx řádu).
Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k vybrání x xxxxxxxx xxxxx x prodlení x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx x zřízení zástavního xxxxx celní xxxx xxxxx xxx 29.12.2015 x dne 30.12.2015; xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Úrok x xxxxxxxx i xxxx x posečkání xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxx dni xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx se xx xxxx z prodlení xxx na úrok x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se ani xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx žalovaný muset xxxxxxxx, xxx lhůta xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stalo (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), zaniklo x xxxxxxxx xxx akcesorické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x posečkání xxxxx xxxxxxx xxxxx zajišťované „xxxxxxxxxx“ ze xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i „xxxxx“ xxxxx zástavního. Xxxxxxx xxxx xx celní xxxx xx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx pohledávkou x xxxxxxxxx právem xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx x x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx vyměřit xxxx x prodlení xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyměření xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxxx práva vyměřit xxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, neboť xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx. 3 Afs 247/2015-28. Takový xxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx:
– Xxxx úroku z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx zákona x xxxxx, v xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx byl povinen xxxx x prodlení, xxxxx se váže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x správě daní x poplatků provedená xxxxxxx č. 255/1994 Xx., účinná od 1.1.1995, xxxxx prodloužila xxxxx, x xxx xx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx celního xxxxx.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 celního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx možné xxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x posečkání (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx účinném xx xxx, kdy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X xxxxxxx věci xx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx hodlá x xxxxxx lhůty, xx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku čj. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx.
[56] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx i x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x posečkání, xxxxxxx xxxx otázka xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx brání xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx xx dne 24.1.2007, čj. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x odložené xxxxxx (§60 odst. 6 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx daní, x xxxxx xx xx xxx nevztahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx předepsat xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 x §70 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.X Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx x xxxxxxxx
[59] Xxxxx otázkou, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vybrat x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx otázka xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx otázkami xxxxx xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Molenbergnatie, xxxx 39 až 42). X bodě 42 Soudní dvůr xxxxx, xx xxxxx xxxxx dluh xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx upraven xxxxx xxxxxxxx x promlčení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, i xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. XXX, xxxxx xxxxx, xx-xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx práv xx povinností xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx úřady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xx xxxxxxxxxx platí xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx režim. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x době xxxxxx.
[61] X xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx jako cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx vznikl a xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx okamžik xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stát v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxx či xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx [xxxx. xxxx. §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx neupravuje xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx]. X případě, xx xx xxxxx dlužníkem xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxx x xxxxxxx, xx x ní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx státem.
[62] Otázka xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, jeho xxxx x xxxx, xx xxxxxx státu xxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, vybrat xx vymoci, je xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dlužník xxxxx zásadně xx xxx x době xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědět, jaké xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx xxxxxxxx xx nesporné, xx xxxxx dluh xxxxxx xx xxxxx sedmi xxxxxxxxx nezákonným odnětím xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10.8.1994. Xxxxxxxx nastalo 14.11.1995 x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, kdy xxx ve všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx.
[64] Rozhodná xx xxxx x xxxx xxxx právní xxxxxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění“). Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, který xx příslušenstvím xxx. Xxxx x prodlení xxxxx xxx xxxxx xxx úrok xxxxxxx x §277 odst. 3.
[65] Podle §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zaplatí xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního čtvrtletí. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx posečkání x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxx vyplývalo xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx být xxxxx než 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx. Maximální xxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx x lhůta, xx které xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx.
[67] Odpověď xx xxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedával xxx §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx. S xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že aby xxxx xxx xxxxxxxxxx xx příslušenství xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou daňovému xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxx vybrán xx xxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx možné právo xxxxx na úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit x xxxx xx xxx xxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx na tuto xxxxxx nedává ani §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x přestupcích a xxxxxxxxx xxxx a x xxxx xx xxxxx, že nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xxxxx senát xxxxxxxx, xxx se „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ řídila x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x němž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podat přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit daň xxxx xxxxxx na xxxx daň.
[71] Xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §320), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx příslušenství daně xxxxxxxxxxx a z xxxx §4 odst. 2 nelze obdobně xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx atributy, xxxx je výše xxxxx či xxxx, xx xxxxxx xx xxxx z prodlení xx xxxxxxxx.
[72] Úrok x xxxxxxxx xx (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx pokuta) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx sice až xx výjimky xxxxxxx xxxx xxxx, na xxxxxx od xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx fázi daňového xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx, předepsat xx vyměřit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx časově xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxx podle §37 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx xxx xx konce xxxx, xx kterém xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx let xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxx xx lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základem pro xxxxxx penále.
[74] X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx výši xxxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx které xxx nejpozději daňového xxxxxxxx x předpisu xxxxx formou platebního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
[75] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx působnosti (§1) xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, x na projednávanou xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx aplikovat, xxx xxxx xxxx xxx. Celní dluh xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební dani x xxxx z xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxxx xxxxxx je x projednávané xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít.
[76] Xxxxx o správě xxxx x poplatků xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu (x 10.8.1994) neupravoval x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvené v §63. Podle jeho xxxx. 1, 2 x 4, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx které xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx je x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx xxxxxx daně xxxx xxxxxx xx daň xxxxxxxxxx x xxx xxxx splatnosti.
(2) Xxxxxx xx počítá za xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xx xx dne xxxxxx včetně, a xx xxx xxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zaplatit za xxxxx den prodlení xxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, co xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx patnácti xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx úrok x prodlení xxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx tuto xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx x celním xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx obecně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky. Xxx xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2006 x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Afs 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). V pozdějším xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx se jedná x „z právního xxxxxxxx vyplývající důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxx xxxxx x xxxx,“ a xxxx xxxxxxxxxxx, xx „penále xxxxx chápat jako xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xx penále xxxxxxxx x §37x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném od 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[80] V projednávané xxxx xxxxx rozšířený xxxxx dovodil dílčí xxxxx, xx subsidiárně xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxx možno xxxxxx, xx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xx při xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona x rozhodném znění xx xxxx postupovat xxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx splatnosti (xxx bod [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx nevycházel z §282 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxx aplikoval na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právě §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků „xx znění účinném xx 1.8.2006“ a §252 x §264 xxxx. 14 daňového xxxx. Jinými slovy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx set xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx celního xxxxx x dále xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx exekucí, 140 % diskontní xxxxxxx sazby XXX xxxxxx xxxx v xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[82] Povahu lhůty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, a xxxxxx x xxxxxx, xx „§63 odst. 4 xxxx xxxxxx část xxxx za xxxxxxxxxx x. ř. znemožňuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx výměru předepisujícího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx promlčecí, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze vykonat, xxx je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 věty xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx d. x. xxxxxx prekluzivní, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx vyrozumět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x této lhůtě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx: ‚xxxxxx xxxxxxx [xx] […] vyrozumí […] nejpozději […] xx lhůtě, x xxx xx promlčuje xxxxxxx daně.‘ Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx ‚xxxxx daň xxxxxxx xxx doměřit‘ x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v §70 xxxx. 1 d. x. se xxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxx ‚xx promlčuje‘ xx stanovené xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx ‚x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx věty xx xxxxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxxx‘ neužívá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx té, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx d. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx, že xxxx věta xxxxxxxxxx xx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxx fakticky xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyvázat ze xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx.“ (xxx body 26 x 28 xxxxxxxxxx usnesení)
[83] Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx [80] xxxxxx usnesení xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx rozhodná xxx projednávanou věc xxxx x účinností xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zákon x. 255/1994 Sb.), xxxxx které se xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x zněly xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx částku daně xxxxxxxxxx x xxx xxxx splatnosti.
(2) Penále xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx splatnosti xx do xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,1 % x xxxxxxxxxx daně . Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Penále xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx penále sdělí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. Xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dnů od xxxx doručení. O xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje stav xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx se xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx ve xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x náhradní xxxxx patnácti xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx již uhrazeno .
[85] Tato nová xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996 x neobsahovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx upravila xxxxx této xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k právním xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx x prodlení
[86] Výše xxxxx x prodlení xxx §281 celního xxxxxx a lhůta, x níž je xxxxx xxx vyměřit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, který xx váže x xxxxxxx dluhu vzniklému x roce 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zakotvená x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, x xxx má být xxxxxx dlužník x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx dosavadní, právo xxxxx xxxxxxx úrok x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxx posoudit přechodné xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxx §63 odst. 2 x 3. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx.
[89] Xxxxx úpravu §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx xx daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx zákonem č. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, která xxxxxxx dobu, xx xxx xxx uplatnit xxxxxx xx pět xxx dnů, bylo xxxxx xxxxx použít xx xx xxxx x prodlení xxxxxxxx xx celního xxxxx xxxxxxxxx od 1.1.1995.
x) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (obdobně x xxxx), případně povolení xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránit jeho xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do xxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vymoci.
[91] Za xxxxx xxxxxx x xxxx nehradí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, ale xx povinen xx xxxxx dobu posečkání xx splátek uhradit xxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx. xx dobu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dluhu.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx vyměřené xxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, které xx xxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx výše, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Úrok z xxxxxxxxx se uplatní xxxxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádosti xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx jako daňový xxxxxxx xxxx znát xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x porušením xxxxxxxxx povinností, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x posečkáním xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xx xxxx, tj. xxx je o xxxx xxxxxxxxx rozhodováno. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xx x posečkání xxxxxxxx, musí xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx a za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx, a xx xxxxx aktuální xxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx ke konci xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx).
[94] Pokud xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx lhůtu, xx xxxxx xx správce xxxx povinnost sdělit xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxxxx úpravu xxxxxxx x době xxxxxx celního xxxxx, xxxxx by xx x kombinaci x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] x [83] xxxxxx usnesení) x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důsledkům, a xx jak v xxxxxxxxxxxx věci, tak xxxxxx.
[95] Úrok x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx od splatnosti xxxxxxx xxxxx; xx xxxx posečkání, xxxxx xx tuto lhůtu xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx povolená xx xxxxxxxx této xxxxx (xx. xx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané věci, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. xx přibližně xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nedoplatku (6 xx 20 xxx, xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Xx. NSS, Xxxxxxxxxxxxxx), řídil xx xx xxxx xxx xxxxxxxx úroku nikoli xxxxxxxx xxxxxxx úpravou, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzniku xxxxx, x úrok xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vést k xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, a xx x racionálních xxxxxx, užívali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by x důsledku vedlo x xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx odmítnout.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daně x daňovým dlužníkem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx splatného xxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx úrok. Xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx výši xx xxxxx vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx x žádosti x posečkání rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.
[97] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena x §277 celního xxxxxx x platila xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx od 1.7.1997 do 30.6.2002 (xx účinnosti novely x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx s úhradou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Celní xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, účinného x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 xxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx obsahoval, xxxxxxxxx x §275, který xxxx odkazoval xx xxxxxxxx stanovené x §60 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[98] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravil v §156 x xxxxx xxxx xxxxxxx úrok x posečkané xxxxxx x §253.
[99] Úprava xxxxxxxxx x zákoně x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx podstaty xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákoně, navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx penále. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyloučila xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x povolení xxxxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[100] Obě xxxxxx xx celou xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, v xxx xx promlčuje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx celní xxxx úrok xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úrok je xxxxxxx xx osmi xxx ode xxx xxxxxxxx platebního výměru.
[101] Xxx úprava x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xx správce daně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx předepsat. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxx z §282 xxxxxxx zákona, který xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx lhůtu, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx [67] tohoto xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx penále xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx na odlišnou xxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx splátkách k xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx od 31.12.1996 xx 31.12.2006 neměnilo. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Přechodná ustanovení x xx. VI xxxx 2 novely xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 se xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx nedoplatek je xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx; xxxxxx xxxx §60 xx xxxxxxxx xx daně, xx xxxxx dopadá xxxx §63. Xxx xx. XX xxxx 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §63 rozhodný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Na xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx podaných 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (rozhodnuto 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx zákona x §60 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx přechodná ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx znění, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, xxx se xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 odst. 4 rovněž x xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ohledně lhůty, xx které xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x posečkání, uplatní §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 odst. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x předpisu xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx nedoplatek byl xxxxx vyrovnán, nejpozději xxxx ve xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, ve xxxxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 35/2009-265 xx rozdíl xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybrat xx vymoci, xxxxxx xxxxx prekluzivní (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x právě x xxxx lhůtě (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zaplacené xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Úprava x xxxxxx zákoně x úprava x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx deficit x xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta, xx xxxxx se xx xxxx xxx §277 xxxxxxx zákona účinného xx 30.6.1997, dle §275 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1.7.2002 xx dle §60 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, se řídí xxxxxx xxxxxxx účinnou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx celního xxxxx xxxx xxxx zaplacení xx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
Závěr x úroku x xxxxxxxxx
[106] Výše úroku x xxxxxxxxx x xxxx, za kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx účinném xx 31.12.2006 a v §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx předepsat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx o xxxxxxx o posečkání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 242/2016 Xx., xxxxx zákon.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.