Xxxxxx věta
I. Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, v xxx xx možné jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předpisy platnými x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, vyměřit ve xxxxx stanovené v §63 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, xxxxx prodloužila xxxxx, x xxx xx být xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §277 xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, ve xxxxx účinném xx 31.12.2006, x v §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně lhůty, x xxx je xxxxx xxxx předepsat, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější právní xxxxxx jinak.
Prejudikatura: x. 438/2005 Sb. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 1889/2009 Xx. NSS, č. 2317/2011 Sb. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. NSS a x. 3348/2016 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (C-201/04).
Věc: Xxxxxx, xxxx. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“) xxxxx xxxxx. Výměry xx xxxx doručeny 3.11.1995. Xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Celním xxxxxx Břeclav-dálnice x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Poté xxxx povoleno navazující xxxxxxxxx, xxxx. xxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx prodloužena xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x letech 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx splátkách. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržela, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se staly xxxxx vymahatelnými.
Jednotlivé xxxxx xxxxx xxxx poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx xxxx prodlení, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxx Celním xxxxxx pro Jihomoravský xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxxx x xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „napadená xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem patnáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx úroku x posečkání x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxxxxxx výměry na xxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx by xx vztahoval režim xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx celního xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx ze xxx 10.4.2009, čj. 5 Xxx 137/2006-139) xxx analogicky aplikovat x xx lhůtu x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx totiž xxxxxxxx jako následek xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx příslušenstvím xxxx, xxxx xxxxxxxx roli x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dluh xx xxxxx případech xxxxxx 3.11.1995, kdy byly xxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx až xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx celního xxxxxx §282, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx cla se xxxxx xxxxxx výlučně §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx promlčení xxxxxxx po xxxxx xxxxxx xx roce, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxxx xxxxx od 1.1.2011, xxx došlo x xxxxxxxxx §282 x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx §160 odst. 1 xx xxxxxxx x §264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx lhůta xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxx let, xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byly přerušovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx jejichž základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx placení xxxx (xxx) xx xxxxxx §282 celního xxxxxx x §160 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxx x vymáhání xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx zákona, resp. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku.
Kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x posečkání. Úroky x xxxxxxxxx měly xxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xx danou otázku x xxxxx účinném xxxxx xxxxxxx zákona, xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxx roku, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Úroky x prodlení xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 1.7.1997, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx (od 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xx xx vztahoval režim xxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dodrženy.
Druhý xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X postupujícím usnesení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx; xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a kdy xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (posečkání).
Druhý xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx i xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxxxx cla xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 xx 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, dále xxxx xx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Afs 36/2012-45, „jsou xxxxxxx xxxx či povinností xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx daňového subjektu xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu“. Naproti xxxx procesní otázky xx zásadně řídí xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx x prodlení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniku samotného xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx dluhem xx xxxxx uplatní xxxxxx pravidlo jako xxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, ze dne 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, či xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 celního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxx je x návaznosti na xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xx xxxxxxxx, vývoz zboží xx zahraničí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx.
X meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, xxxxx xxxx byl splatný xx xxxxxx xxx xxx xxx jejich xxxxxxxx, tj. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x prodlení xx 14.11.1995. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxx xxx prodlení (14.11.1995) xxxxxx v xxxxxxx xxxx prodlení xx xxxxx dlouhou xxxx a xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xx xxxx xxxx, že x xxxxxxxx stěžovatelka nebyla xx chvíli, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx xxxxxxxx x 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx platební výměry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dluhu stanoven, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali. Podle xxxx 10.8.1994 se xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x prodlení xxxxx xxx xxxxx než xxxx uvedený v §277 xxxx. 3. X této zákonné xxxxxx xxxxxxx, že xxxx z prodlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. 14.11.1995, x vznikal dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát dospěl x prvnímu dílčímu xxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx posoudí xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xx. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nemělo vliv xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byla xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxx x ke xxx doručení meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx vzniku xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx §282 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx (odst. 1). Xxxxxxxxxx cla lze xxxx vymáhat nejpozději xx 20 xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx, ve xxxxxx xx stal nedoplatek xxxxxxxx (odst. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx zajištěn zástavním xxxxxx na nemovitostech xxxxxxx v příslušné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze do 30 let po xxxxx zápisu proti xxxxxxxxx zajištěného práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx usnesení) xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx dílčímu závěru, x xx xx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xx vybrání a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx se xx 1.1.2011 řídí §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002. Xx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx placení xxxx (pokud do 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Okamžik x podmínky xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx určují xxxxx §282 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 30.6.2002.
Xxxx druhý xxxxx xxxxx, jestli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx uběhla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud opomněl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx šesti xxx xxxxx §282 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx první xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 a xx xxxxxx xx 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrocích x xxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 a x xxxxx den počala xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Xx shora xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx druhého senátu xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxx vybrat a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xx xxxx splatným xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky. X xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném od 1.1.1993 do 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx clo zaplaceno xx stanovené xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Z tohoto xxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úroku x prodlení nemůže xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx tak xxxxxx x třetímu xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počátek xxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. V xxxx 1995 xx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x prodlením xxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků ve xxxxx účinném xx 31.12.2006, xxx kterého xxxxxx xx splatné xxxx xxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx). X „zesplatnění“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 třeba xxx vyměřit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx (xx. xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx splatným) xxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neřešil x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. následující rok xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx celní dluh xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími až 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxx promlčecí lhůta xxxxxx běžet 1.1.2016. Xxxxx senát xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že úrok x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě každého xxxxxxx dluhu xx xxx (případně xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx z xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 nestanovil xxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxx x xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx bude xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx uběhla xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx x případě xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, druhý xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx o otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, resp. clo (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Afs 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx (vymáhání) xxxx. Xxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Afs 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx týkají §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, podle xxxxxxx xxxxxx xx splatné xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxx se daňový xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxx dnů xx jeho doručení. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to vyžaduje xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx daňový xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx výměru xx xxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x prodlení se xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. V porovnání x §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platebním xxxxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxx okamžik xx xxxxx xxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx lhůty x vybrání x xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 by xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §282 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxx vyměření je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxx xx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx z xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 xx systematicky xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxx cla x xxxxxx při xxxxxxx xxx, dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z prodlení xx nutno jej xxxxxxx. Pokud xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nevztahovala prekluzivní xxxxx, znamenalo by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zvláštní skupiny xxxxxxxxxxx pohledávek státu, xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy). XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ať xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx moc) x včasnému uplatnění xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svévolných zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x právnických xxxx.“
Xx zásady xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x tedy x vymahatelnost, nastává xx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxx xxx situace, která xx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx od xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx považoval x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době xx 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx let x xxxxxxxx cla. Xxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nebylo účinné, x xxxxx se xxxxx něj xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, v xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx tento xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Xx.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] nestanovil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla, xxxxx x xxxxxxx na §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) aplikovat xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx vymáhat xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx na tuto xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx výklad xxxxxxxx x vyměření cla, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „tyto xxxxxx xxxxxxxx vztáhl xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx xxxxxxxxxx absencí xxxxxxxxxxx vyměřovací xxxxx. Xx xxxx možné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx hlavně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x vymáhání xx vyměření xxx xx „zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx. […] Xx totiž xxxxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delší xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ (bod 33)
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x shora popsané xxxxxx xxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxx-xx xx se xx xxxx z xxxxxxxx xxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx systematického zařazení xxxxx z prodlení x xxxxxx zákoně, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x této xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), přeruší se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx běžet znovu (§282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxx xxx xxxxx x vybrání a xxxxxxxx dalších šest xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx je i xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně. X xxxxxxxx toho xx vůbec nezabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvostupňovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx právní názor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2016, čj. 3 Xxx 247/2015-28, x to xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997]. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx jedná x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, i xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx neřešil, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xxxx xx xx jeho xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx i do xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxx dluhu. X xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx promlčecí lhůta xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tím, xxx xxx xx xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, či ne.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx jej xxxxx xxxx k zajištění xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, uplynula lhůta x jejich vyměření xx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxxxxxx (§170 daňového xxxx).
Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx úroků x prodlení x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodná, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx neuběhla, x xxxxxxx prvostupňová rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dne 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Xxxx x xxxxxxxx i xxxx x posečkání xxx xx xxxxxx stěžovatelky xx zákona x xxxxxx xxx existovaly, xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx lhůtě x vyměření. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodili, xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxx na úrok x posečkání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, zda tato xxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxx xxxxx uběhla, xx nikoliv.
Závěr, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxx z xxxxxxxxx, xx podstatný x xxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (došlo x prekluzi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x x posečkání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx zástavního. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx je povinen xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Afs 83/2017-76). Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx x prodlení podle §281 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, pokud dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x posečkání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx popsané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxx sám, xxxxx xx x tom xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Takový xxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, v xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, řídí xx xxxxxxxx platnými x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxx zpraven, nezakotvila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto právo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx celního dluhu, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §277 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, v xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx možné úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) předepsat xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X xxxxxxx věci je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx hodlá x xxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx xxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetím xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx.
[56] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx brání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x posečkání xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.1.2007, čj. 1 Xxx 148/2005-45, je xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, a xxxxx se na xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxx (§47 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 x §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána.
III.B Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
a) Xxxx x xxxxxxxx
[59] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx vyměřit, vybrat x xxxxxxx.
[60] S xxxxxx senátem lze xxxxxxxxx v xxx, xx otázka xxxxxx xxxxx z prodlení x otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx vyměřit, xxxxxx a vymáhat xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 xx 42). X xxxx 42 Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx dluh xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x datu xxxxxx dluhu, x xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu. O xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. NSS, xxxxx xxxxx, xx-xx xxx v důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu jsou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xx samozřejmě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, rozšířený senát xxxxxx k xxxxxx, xx „xxx xxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx […] rozhodným xxxxxx xxxxx xxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxx a xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx zákonem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx rozšířeného senátu xx okamžik xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx dlužníkem xxxxx (daňový) xxxxxxx, x v případě, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx clo xx xxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spojen xx xxxxxxxxxx cla xx xxxx [srov. např. §63 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právem právo xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x případě, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, pak je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx okamžik prodlení xxxxx nestanoví, xxxxx xx xxxxxxxx logice xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zaplacením xxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx xxxx x doby, za xxxxxx státu náleží, xxxxxx xxxxx, v xxx xx možné xxxx xxxxxxx, vybrat xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Daňový xxxxxxx xxxxx zásadně má xxx v době xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon s xxxxxxxxxx těchto povinností xxxxxxx.
[63] Xxxx stranami xx nesporné, že xxxxx xxxx vznikl xx xxxxx sedmi xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx 10.8.1994. Prodlení xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zaplacením xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx ve xxxxx xxxxx případech xxxxx xxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nebylo-li xxx zaplaceno xx xxxxxxxxx xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cla. Xxxx z xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 odst. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx úřad úrok xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx x x výši úroku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx v rozhodném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyplývalo xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx xxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx x že xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx úroku, doba, xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx které má xxx úrok xxxxx xxxxxx nejpozději xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou.
[67] Odpověď xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedával xxx §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cla. X xxxxxx senátem lze xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cla xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx vybrán či xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx (sdělen xx xxxxxxxxx). Spor xx xxxx xxxx x lhůtu, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx, ve které xx xxx xxxxxx xx vymožen.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx stanovený x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxx výše.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ani §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkazoval na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxx xx xxxxx, že nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x) ve xxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) v ostatních xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[70] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se „prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x rozsudkem xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x soustavě daní. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po uplynutí xxx xxx xx xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
[71] Xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §320), xxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx a z xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx x §281 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xx doba, xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[72] Xxxx x xxxxxxxx xx (xxxxxxx jako penále, xxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Příslušenství xxxx xxxx xx xx xxxxxxx sleduje xxxx daně, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x řízením xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx fázi daňového xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx vyměřit příslušenství xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. pokutu xx xxxxxxxxx povinnosti nepeněžité xxxxxx xxx xxxxx §37 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uložit nejpozději xx xxxxx xxxx xxx xx konce xxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx podle §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx splatnosti xxxx. X předpisu xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx vybrání xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jenž xx základem xxx xxxxxx penále.
[74] S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu, xxxx úročení xxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravit, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx daní, nabízí xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o správě xxxx a poplatků.
[75] Xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx nevylučoval. Xxxxx xx se xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx jen daně, xxxxxxxx x odvody, x na projednávanou xxxxx xxx xx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xx x projednávané xxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx subsidiárně použít.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Xxxxx jeho xxxx. 1, 2 x 4, které xxxxxxxx vznik prodlení, xxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx v den xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx den prodlení xxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení xxxxxx xx výši 0,3 % z xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xx daň.
(4) Xxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx do xxxx xxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx patnácti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[77] Při xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx §281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx, zda shora xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X takovém xxxxxxx by totiž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravu subsidiárně xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx trest, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxx xxxx x prodlení a xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 v §63 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Afs 159/2005-43, x. 1889/2009 Sb. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx povahu „xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových příjmů,“ xxxxxxx se jedná x „x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ x xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx hmotného“ (xxxxxxxx xx dne 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x §37x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků ve xxxxx účinném xx 1.1.2007 je xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[80] X xxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx dovodil dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravou, xxxxxx xxxx možno xxxxxx, xx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx dvou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Xx xxxxxxxxx spisu rozšířený xxxxx ověřil, xx xxxxx úřad při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků „xx xxxxx účinném xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výši 0,1 % z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dále uplatnil xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, x dospěl x xxxxxx, xx „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx část xxxx za xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §70 odst. 1 x. x. xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco lhůta x xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítnuto, xx xxxxx xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 věty xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení říká, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx formulace totiž xxx: ‚daňový xxxxxxx [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx formulaci x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. se stanoví, xx právo xxx xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx stanovené lhůtě, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx paragrafu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a sice xx ‚x xxxxxxxxx xx přihlédne jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxxx tedy §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx středníkem pojmu ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx té, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx, xx xxxx věta neodkazuje xx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §70 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx počátek svého xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (viz body 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Vzhledem x xxxxxxxxxxxx povaze xxxxx i penále xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxx [80] tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx přechodná ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Právní xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx s účinností xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx se xxxx. 1, 2 x 4 změnily x xxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx dlužník je x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx částku daně xxxxxxxxxx v den xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně, x xx xxx xxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx daně . Xxxxxxxxxx na poplatcích x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odvolat xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník může xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, x níž se xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx výměru xx xxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx uhrazeno .
[85] Xxxx xxxx xxxxxx platila xx 1.1.1995 xx 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě x x právním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx posuzovanou věc xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx
[86] Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx je xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx úrok x prodlení, xxxxx xx váže x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx úroku x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelná xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx penále zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 a 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx daně xxxxxxx nejpozději sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxxx úpravu §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 323/1996 Sb., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx dobu, xx xxx lze xxxxxxxx xxxxxx na pět xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního dluhu xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
x) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x úhradou xxx (xxxxxxx i xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybrat xx xxxxxx.
[91] Xx xxxxx xxxxxx x xxxx nehradí dlužník xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx povinen xx xxxxx xxxx posečkání xx xxxxxxx uhradit xxxxx xxxx z xxxxxxxx částky. Úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx dlužník státu xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxx, xx. xx dobu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[92] Posečkání x xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxx vyměřené xxxx, x xxx uběhla xxxxx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx placení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek mohly xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx výše, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxx, xxxx otázky xxxxxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádosti xx vyhověno a xxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx jako daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daně, x xx xxxxx v xx době, tj. xxx xx x xxxx posečkání xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, již x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vědět, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx účinné xx nejbližší účinné xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[94] Xxxxx by xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x aplikoval xx xxxxx, ve xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by to x kombinaci s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §63 xxxx. 4 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] x [83] xxxxxx xxxxxxxx) x nežádoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Xxxx z xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx předepsán xxxxx xx xxxx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu; xx xxxx posečkání, která xx tuto xxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Zároveň by xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolená x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. xx přibližně xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dluhu). Xxxx by tak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx povolit xxxxxx xxxx xx splátkách xx xxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nedoplatku (6 xx 20 let, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.2015, čj. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), řídil xx xx stát xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzniku dluhu, x xxxx xx xxxx fakticky nešel xx dobu posečkání xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx vést x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, užívali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x důsledku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad je xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx adresátů xxxxx, x rozšířený xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní vztah xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravou účinnou x xxxx svého xxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxx vztahu xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx. Na xxxx x xxxxxxxxx x xxxx výši xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.
[97] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 30.6.1997. Poté x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Sb.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Celní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx době, xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahoval, tentokrát x §275, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[98] Xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek dlužného xxxxxxxxxx xxxxxxx x §156 x xxxxx xxxx upravil xxxx x xxxxxxxxx částky x §253.
[99] Úprava xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být vázáno xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx posečkání xx xxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx rozhodnutí x povolení xxxxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxx odvolání. Naopak xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
[100] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx či splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx, x xxx xx promlčuje právo xxxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx; xx xxxxx xxxx úrok předepíše xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platebním výměrem, xxxxxxx úrok xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx úprava x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x poplatků vykazovaly xxxxxxx x chybějící xxxxx, v níž xx xxxxx xxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předepsat. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona, který xxxxxx od 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vybrat xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx účinné x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, ale s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx účinné x xxxx, kdy bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx xxxxxx č. 230/2006 Xx., měnící §60 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 novely xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 se xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx; xxxxxx nový §60 se xxxxxxxx xx daně, xx xxxxx dopadá xxxx §63. Xxx xx. XX xxxx 3 xxxxxx je pro xxxxxx relevantního xxxxx §63 rozhodný xxxxxxx xxx splatnosti daně. Xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podaných 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) a 19.5.2008 (rozhodnuto 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx xxxxxx a §60 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx použít §60 x xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx na přechodné xxxxxxxxxx týkající se §63, pak xx xx ohledně lhůty, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx posečkání se xxx xxxxxxx lhůty, xx xxxxx má xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx x posečkání, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 odst. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posečkání) xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx ve lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx lhůta, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx předpisu xxxxx xx xxxxxxxxx platbu xxxxx, je xxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Afs 35/2009-265 xx xxxxxx xx xxxxx, v níž xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxxx (6 xx 20 xxx) xxxx být xxxxxxx úroku z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Xxxxxx x xxxxxx zákoně x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx má xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.1997, dle §275 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx posečkání s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx splátkách, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení pozdější xxxxxx xxxxxx jinak.
Závěr x úroku x xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x posečkání x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xx xxxxx účinném do 31.12.2006 a v §275 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x xxx xx xxxxx xxxx předepsat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxx xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx jinak.
*) X xxxxxxxxx od 29.7.2016 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.