Právní xxxx
X. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, v níž xx xxxxx xxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx se váže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
II. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, provedená xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx prodloužila xxxxx, v níž xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx celního xxxxx, xxxxx vznikl do 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx let od xxxxxxxxxx celního xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, xx kterou státu xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxx č. 13/1993 Sb., celního xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2006, x v §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně lhůty, x xxx je xxxxx úrok předepsat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx bylo x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější právní xxxxxx jinak.
Prejudikatura: x. 438/2005 Xx. NSS, x. 1837/2009 Sb. XXX, č. 1889/2009 Xx. XXX, č. 2317/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Sb. XXX, č. 3336/2016 Xx. XXX a x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. x x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxx, úroky x xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx platební xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §270 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Na žádost xxxxxxxxx xxxx Celním xxxxxx Břeclav-dálnice x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Poté xxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xxxx. xxx §14 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx v xxxxxxxxxx x posečkání, x xxxxxxxx x letech 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx splátkách. Xxxxxxxxx ovšem podmínky xxxxxxxxxxx kalendáře nedodržela, xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx ve splátkách xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx staly xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx byly poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx případech 14.5.2015. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, byly Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x prodlení x xxxx z xxxxxxxxx; xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla žalovaným xxxxxxxxx patnácti xxxxxxxxxxxx xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx celkem patnáct xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Af 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prvostupňových xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx).
X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §281 ve xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xx vztahoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx vymáhání, xxxx. xxxxxxx celního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k úrokům x prodlení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Afs 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx ze xxx 10.4.2009, čj. 5 Xxx 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx následek xxxxxxxx povinnosti uhradit xxx xxxx. Xxx xxxx příslušenstvím xxxx, xxxx obdobnou roli x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxx 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx celního xxxxxx §282, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx k zákonu x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx výlučně §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po šesti xxxxxx xx xxxx, xx kterém xx xxxx nedoplatek xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxxx změny od 1.1.2011, xxx xxxxx x vypuštění §282 x celního zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx §160 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx lhůta xxx xxxxxxx xxxx (cla) xxxx xxx, tedy x xxxx xxxxx xxxx podle §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkony a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxx. úroků z xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xx xxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx x §160 odst. 1 daňového řádu xxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx třicetiletá objektivní xxxxx pro xxxxxxx x vymáhání daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (§282 xxxx. 5 xxxxxxx zákona, resp. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx před xxxxxxxxx dvacetileté objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla. X xxxxxxx žalobkyně xxxxx k založení xxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx vybrání x vymáhání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplynula xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x prodlení x úroků x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx měly xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozdější ustanovení xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxx roku, x xxxx xxxxx xxxx vznikl). Xxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx počala xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx uplatnit xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx i x xxxxxxx předepsání xxxxx x posečkání dle xxxxxxxx znění celního xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x vyměřovací xxxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx, xxxxx o xxxx vymáhání, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx dluh xxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxxxx byla věc xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx usnesení xx obsáhle zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxx vybrat a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Postupoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xx rozhodná xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva jej xxxxxx x vymáhat; xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kdy xxxxx xxxxxx běžet. Xxxx xx zabýval xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx (posečkání).
Druhý xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx i xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxxxx cla xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 xx 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluze práva xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX, xxxx také xx rozsudek ze xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Podle xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „jsou xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do hmotněprávní xxxxx daňového subjektu xxxxxxx xxxx vázáni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázky xx xxxxxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Sb. XXX).
Xxxx xx druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx dluhem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, xx dne 19.6.2019, čj. 7 Xxx 373/2018-39, či xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Xxxxx xxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x nichž xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx situace (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, vývoz xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikl 10.8.1994. Xxxx platební výměry xxxx xxxxxxxxxxxx doručeny xx 3.11.1995, celní xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 14.11.1995. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (14.11.1995) trvalo x xxxxxxx času xxxxxxxx xx různě xxxxxxx xxxx x xxxx (x některých případech x opakovaně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx spise x xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx prodlení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx, xxx xxxxxx posečkání.
Druhý xxxxx xxx xx to, xx krajský soud xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx xxxxxxxx x 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx 10.8.1994, který xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dluhu stanoven, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodná pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Úrok x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx uvedený v §277 xxxx. 3. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. 14.11.1995, x vznikal dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x prvnímu xxxxxxx xxxxxx, xx vznik xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx posouzení rozhodné xxxxxx úpravy, jelikož xx xxxx xx xxx xxxxxx celního xxxxx i ke xxx xxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázka xxxxxx úpravou xxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxx dluhu, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 let xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx nedoplatek xxxxxxxx (xxxx. 2), x výjimkou xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemovitostech xxxxxxx x příslušné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx (srov. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx senát k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx řádu jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx 1.1.2011 neuplynula). Okamžik x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx šesti xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx vybrání a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx den xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Rozhodnutími celního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroky x xxxxxxxx xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx období xx 1.4.2010 do 14.5.2015. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx staly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Stěžovatelka xxxxxxxx na §63 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrocích x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 x v xxxxx den xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 celního xxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx 31.12.2003.
Ze xxxxx xxxxxxxxxx §282 odst. 1 celního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx okamžik, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx cla stal xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, v xxxx okamžik se xxxx splatným xxxx x prodlení x xxxxxxx stěžovatelky. Z xxx citované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxxxx [§281 odst. 1 písm. b) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx běžet xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x vymáhání.
Druhý xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. V roce 1995 se xxxx xxxxxxxx toliko celní xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prodlení stěžovatelky, x xxxx každým xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxx xxx počátek xxxx xxxxxxxxx lhůty (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx xx splatné xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtu x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx (xx. po xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx splatným) xxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx splatnost xxxxx x prodlení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx přístup xxxxxxx. X napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx oporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xx 10.11.2015. Podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx ohledu xx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx vliv xx xxx xxxxxxxxx lhůty, xxxx xxxxxx, xx xxxx lhůta ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx neuběhla.
Stěžovatelka xxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že úrok x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx (xxxxxxxx více) xxxxxxxx období, v xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx z xxxxxxxx, x xxxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úroku x prodlení, xxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxx bude xxxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x okamžikem xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx související otázky xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně.
Druhý xxxxx xxxx posoudil xxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx z prodlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx nenamítala, druhý xxxxx xx tím xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx, resp. xxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, č. 1851/2009 Xx. NSS).
Krajský soud x žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o vyměřovací xxxx daňového xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, čj. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, podle kterého xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxx doručení. X xxxxx xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx vyrozumět xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx nedoplatek xxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxx nebylo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovatelná. Xxxxx x prodlení xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997. X porovnání x §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neupravuje, x xxxx xxxxxxx xx možno xxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx x prodlení xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovenou x §282 celního zákona x xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx se počátek xxxx promlčecí lhůty xxxx vybrat a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx popřít, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do hlavy xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx cla x xxxxxx xxx placení xxx, dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx vyčkávat s xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx takřka xx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx závěrům: „X. Xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx času. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních norem (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy). II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx promlčení, xxxxxxx xxxxxxx svévolných xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx libovůle xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx dlužník v xxxxxxxx ocitl. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx úřad xxxx nucen xxx xxxxxx x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, jak bylo xxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxx, nastává xx xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzniká xxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx považoval x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx však xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx zákona účinného x xxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx k xxxxxxxx xxx. Ačkoliv x okamžiku vzniku xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x nelze se xxxxx xxx řídit, xx možné odkázat xx již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx učinil xxxxx xxxxx: „Protože xxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Xx.) x xxxx mezi 1.7.1997 x 30.6.2002 [tj. xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx] nestanovil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinen xxxxx přiznání nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx tuto xxx.“ Druhý xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxx výklad vztahuje x vyměření xxx, xxx jej analogicky xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx výslovně vztáhl xxxxx xx lhůtu x vyměření samotného xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případného vyměření xxxxx x prodlení x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k právu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx vyplnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx možné, xxxxxxx promlčení práva xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxx vymáhacího xxxxxx, x také xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vyměření xxx xx „xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx podstatně xxxxx xxx lhůta pro xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace podporuje x xxxxx popsané xxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx se xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), přeruší se xxxxxxxxx lhůta x xxxxx běžet xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona v xxxxxxxxx xxxxx); celní xxxx tak získá x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx disponuje. Xx xx x xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxx nepřípustné.
Druhý senát xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených úvah xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně. X důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx toto xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxxxx právní názor xxxxxxx xxxxxx však xxx rozporný s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.2.2016, xx. 3 Afs 247/2015-28, x to ohledně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 odst. 1 písm. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úroku x xxxxxxxx neuplatní, neboť xx jedná x xxxx vymáhání.
Totožnou právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde o xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jeho xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx, xxx vysloveným názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx úroku z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx účinném xx 1.7.2002 do 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx nastane do xxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx šestileté xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. I xxxx xx byl xxxxxx xxxxx závěr, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx promlčecí xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nastala situace, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxx x prodlení musel xxxxxxx i tím, xxx lze na xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxx x prodlení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně, xxxxx neřešili, xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že dříve xxx jej celní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x z posečkání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohledávku existující (§170 xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx k promlčecí xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato lhůta xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prvostupňová rozhodnutí x xxxxxxx zástavního xxxxx celní xxxx xxxxx dne 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx běhu této xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Xxxx x xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx dni existovaly, xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx, xx se xx xxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxx x posečkání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta neaplikuje, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x prodlení a xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda lhůta xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx (došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx xxx akcesorické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx práva se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úrok x xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx, x tedy xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „zánik“ xxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xx celní xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x úřední povinnosti x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx právem xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x x souvislosti s xxxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx práva.
Druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §281 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 lze xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyměření xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení případu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx sám, xxxxx xx x xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Takový xxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx senát, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx úroku x xxxxxxxx dle §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxx xxx povinen xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx váže x celnímu dluhu xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx xx xxxxx stanovené x §63 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, která prodloužila xxxxx, x níž xx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
– Xxxx úroku z xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx státu xxxxxx, xxxxxxxxx v §277 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 a x §275 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x níž xx možné úrok xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, kdy xxxx x žádosti x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx jinak.
Věc xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Podle §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx hodlá x xxxxxx lhůty, xx které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetím xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx dána.
[56] Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx i v xxxxxx lhůty, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z posečkání, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu xxxxxx. Xxxxxxxx totiž judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x posečkání xxxxxxxx xxx, xxx xx uvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Podle xxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, čj. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx daní, a xxxxx xx xx xxx nevztahuje prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§47 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (§63 xxxx. 4 a §70 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx.
XXX.X Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx z xxxxxxxx
[59] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení včetně xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx vyměřit, xxxxxx x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx promlčení xxxxx xxxxxxxxxx cla xxxxxxx, xxxxxx x vymáhat xxxx otázkami xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 xx 42). X bodě 42 Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx dluh vznikl xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx upraven pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxx, x xxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx zahájeno xx účinnosti nového xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, č. 438/2005 Sb. XXX, xxxxx tehdy, xx-xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx stanovení daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx samozřejmě xxxxx xxxxx za podmínky, xx přechodná ustanovení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxx tomu procesní xxxxxx se xxxxxxx xxxx procesními předpisy xxxxxxxx x xxxxxxxx x době xxxxxx.
[61] X usnesení xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Afs 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx „xxx úrok, xxxx je třeba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx je xxxx úrokovou xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx vznikl a xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx okamžik xxxxxxxx xxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (daňový) dlužník, x x xxxxxxx, xx xx stal xxxxxxxxx stát v xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx clo či xxx. V xxxxx xxxxxxx xx okamžik xxxxxxxx spojen xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx [srov. xxxx. §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx neupravuje xxxx, xxx penalizaci xxxxxxxx, a §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx]. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx uhrazena, xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxx v xxxxxxx, xx x xx xxxx daň skutečně xxxxxxxx; byla-li xxxxxxxx xxxxxxx, pak je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx logice xxxxxx xxxx dlužníkem x věřitelem. Zaplacením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx, za xxxxxx státu xxxxxx, xxxxxx lhůty, x xxx je xxxxx xxxx vyměřit, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx otázkou xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dlužník xxxxx zásadně má xxx x xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx 10.8.1994. Prodlení xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobenými xxxxxxxxx posečkáním x xxxxxxx celního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trvalo xx 14.5.2015, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (dále xxx „xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx zaplaceno ve xxxxxxxxx xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxx dlužník xx xxxx xxxxxxxxx xxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx splatný xx xxxx dnů xxx dne doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxx neupravovalo úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu (x xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx být xxxxx xxx 140 % diskontní úrokové xxxxx XXX xxxxxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx. Maximální xxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx x lhůta, xx xxxxx xx xxx xxxx slovy xxxxxx nejpozději vyměřen, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který se xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxx xxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx předepsán). Spor xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx se úrok xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx stanovený x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx dlužníku xxxxxxxx x xxxx má xxx xxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx ani §320 celního xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx xxxx x x němž xx xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxx orgány x) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o přestupcích, x) x xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x správním řízení.
[70] Xxxxx senát navrhuje, xxx se „prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ řídila x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 ustanovením §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Sb., x soustavě xxxx. Xxxxx něj xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po uplynutí xxx let xx xxxxx kalendářního roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
[71] Jakkoliv xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §320), xxxxx xxx xx projednávanou xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx daní totiž xxxxx příslušenství daně xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 xxxx. 2 nelze xxxxxxx xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou se xxxx x prodlení xx xxxxxxxx.
[72] Xxxx x prodlení xx (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx sice xx xx výjimky sleduje xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx xxxx daňového xxxxxx. To nepochybně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. pokutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uložit nejpozději xx lhůtě xxxx xxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pokuty. O xxxxxxxx xxxxxx podle §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx let xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X předpisu xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxx xxxxxx penále.
[74] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravit, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, nabízí xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, tedy xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[75] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx výslovně nevylučoval. Xxxxx xx se xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx jen xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Celní xxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx subsidiárně použít.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx (x 10.8.1994) neupravoval x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Xxxxx xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxx, xxxx penále, dobu xxxxxxxxxx x lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx platilo:
(1) Daňový xxxxxxx je v xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx daň xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx dne xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx den prodlení xxxxxx ve xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xx xxx.
(4) Xxxxxxx penále sdělí xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. X xxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxx xxxx xx dvou xxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx je xxxxxxx xx patnácti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xx xxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. b) celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu penále xxxxx považovat xx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx na chybějící xxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx x prodlení xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x dále uvedeného, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx šlo.
[78] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx penále tak, xxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2006 v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx majetkovou xxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Sb. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx povahu „xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů,“ xxxxxxx se xxxxx x „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řádně x xxxx,“ x dále xxxxxxxxxxx, xx „penále xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Afs 1/2011-82).
[79] Výše uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxx x §37x xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[80] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxx, že subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, xx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxx postupovat xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx let xx xxxxxxx splatnosti (xxx bod [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Ze xxxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ a §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx pět set xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx vždy x xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[82] Povahu xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx penále, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, čj. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, a dospěl x závěru, xx „§63 xxxx. 4 xxxx čtvrtá xxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 d. ř. xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx předepisujícího xxxxxx. Zatímco lhůta x promlčení práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonat, xxx je-li promlčení xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx, xx xxxxx lhůta xxxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx, xx vyrozumět daňového xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x této lhůtě. Xxxxxxx formulace xxxxx xxx: ‚daňový xxxxxxx [xx] […] vyrozumí […] nejpozději […] xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně.‘ Tato xxxxxxxxx se svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit‘ x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx stanovené xxxxx, xxxxxxx obsah tohoto xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soukromoprávní institut xxxxxxxxx, a sice xx ‚k xxxxxxxxx xx přihlédne jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 věta xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xx, xxxxx x jiném xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx prekluzi práva, xxxxxxx to, xx xxxx věta xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx §70 d. ř. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx sdělení předpisu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové povinnosti, xxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxx penále xxxxxxxxx, a tedy xx ani xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyvázat ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x penále xxxxx xxxxx závěr xxxxxxx v bodu [80] xxxxxx usnesení xxxxx za předpokladu, xx přechodná ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jinak.
[84] Právní xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednávanou věc xxxx x účinností xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zákon x. 255/1994 Xx.), xxxxx které se xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx následovně:
(1) Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xx xx xxx xxxxxx včetně, a xx ode xxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1 % z xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x příslušenství daně xx nepenalizují.
(4) Penále xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platebnímu výměru xx daňový xxxxxxx xxxx odvolat xx xxxxxxx dnů od xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdykoliv, pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxx účtu, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx do třiceti xxx xxxx, kdy xxxxxx nedoplatek byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx výměru xx xxxxxxx x náhradní xxxxx patnácti dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx již uhrazeno .
[85] Tato xxxx xxxxxx platila xx 1.1.1995 do 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx upravila xxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx se proto xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxx x prodlení
[86] Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxx xxx vyměřit, xxxx otázkami hmotněprávními, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx úřad xxx povinen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx subsidiárně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zakotvená x §63 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 255/1994 Sb., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx penále zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxx, právo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx posoudit přechodné xxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxx stanovilo, xx ve všech xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx se od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 odst. 2 a 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx.
[89] Novou úpravu §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx xx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx zákonem č. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx dobu, za xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pět xxx dnů, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx x prodlení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
b) Xxxx x posečkání
[90] Xxxxxxxxx x úhradou xxx (obdobně i xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx x zabránit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx nejpozději xx xxxx, ve xxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vymoci.
[91] Xx xxxxx xxxxxx x xxxx nehradí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prodlení, ale xx povinen xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxx úrok z xxxxxxxx částky. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit za xxxxxx x xxxx, xx. xx xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dluhu.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx váže x xxx vyměřené xxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x fází placení xxx vyměřených daňových xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxx xxx po právu xxxxxxxx.
[93] Otázky xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, za xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, vybrat či xxxxxx, xxxx otázky xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx o posečkání. Xxx jako daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daňový dlužník xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx daně, x xx xxxxx x xx xxxx, xx. xxx xx o xxxx xxxxxxxxx rozhodováno. Xxxxxx xxxxx, xxx x okamžiku, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vědět, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx, a xx xxxxx aktuální xxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxx xxxxxx (bude-li xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx).
[94] Pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx sdělit xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to x kombinaci x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx. xxx [82] a [83] tohoto xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Úrok x xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxxxx věci mohl xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxx xxx xx splatnosti xxxxxxx dluhu; xx xxxx posečkání, xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. mj. za xxxxxxx posečkání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. po xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dluhu). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X obecné xxxxxx by takový xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posečkat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx splátkách xx xxxxx dobu, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 let, xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), řídil xx xx xxxx xxx xxxxxxxx úroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx, x úrok xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, x xx x racionálních xxxxxx, užívali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což by x důsledku vedlo x negativnímu dopadu xx xxxxxx subjekty. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx adresátů xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx odmítnout.
[96] Rozhodnutí x posečkání xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxxx svého xxxxxx. Obsahem tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dluhu, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrok. Xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná ustanovení xxxxxxxx právní úpravy xxxxx.
[97] Právní úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §277 celního xxxxxx x platila xx 30.6.1997. Poté x xxxxxx od 1.7.1997 do 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx novely x. 1/2002 Sb.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Celní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tentokrát x §275, který xxxx odkazoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[98] Zákon o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx a nahrazen xxxxxxx řádem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx xxxxxxx v §156 x xxxxx xxxx upravil úrok x posečkané xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx v zákoně x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxx či splátek xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx-xx daňový subjekt xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx vyloučila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[100] Xxx xxxxxx xx celou xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na dobu xxxxx, než xx xxxxx, x níž xx promlčuje xxxxx xxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx; že xxxxx xxxx xxxx předepíše xx xxxxx dobu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx celní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ve xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx [67] tohoto xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx penále stanovené x §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx na odlišnou xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx úhradu xx xxxxxxxxx x xxxxxx účinné x xxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.
[103] Ustanovení §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx od 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx xxxxxx č. 230/2006 Xx., měnící §60 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. XX xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx dosavadního §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; naopak xxxx §60 se xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx dopadá xxxx §63. Dle xx. XX xxxx 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx relevantního xxxxx §63 rozhodný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daně. Xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx původně xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx podaných 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) a 19.5.2008 (rozhodnuto 30.6.2008) xx aplikuje §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže se xx xxxxxx §60 x dosavadním xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx §63, xxx xx xx xxxxxxx lhůty, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx v xxxxxxxxxx znění. Xx xxxxxxx posečkání xx xxx xxxxxxx xxxxx, xx které má xxxxxxx daně povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x předpisu xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx lhůta, xxxxxx xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxx lhůta xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx xxxxxx xx xxxxx, v níž xx promlčuje xxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxx xx xxxxxx, povahu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxxx (6 až 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx dlužníku.
[105] Xxxxxx x xxxxxx zákoně x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx má celní xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 30.6.1997, xxx §275 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx splátkách, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x úroku z xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, stanovené x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx dni, xxx bylo o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li přechodná xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
*) S xxxxxxxxx od 29.7.2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 zrušen x xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., daňový xxx.