Xxxxxx xxxx
X. Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, a xxxxx, v xxx xx možné jej xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx předpisy platnými x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx povinen xxxx x prodlení, xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994.
II. Xxxxxx §63 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
III. Xxxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx státu xxxxxx, stanovené v §277 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x období xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, x x §275 celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx x xxxxxxx o posečkání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější právní xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 438/2005 Sb. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 1889/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, č. 3336/2016 Xx. XXX a x. 3348/2016 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2006, Molenbergnatie (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. s x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x úroky x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.10.1995 (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Výměry xx byly xxxxxxxx 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §270 celního xxxxxx, ve znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx případech xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx žádost xxxxxxxxx bylo Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Poté xxxx povoleno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dle §14 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx v letech 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx splátkách. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržela, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ve splátkách xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx x celní xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx dobu xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxx Celním xxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx; zřízeno xxxx xxxx zástavní právo xx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 17. x 18.6.2016 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx žalovaný současně xxxxxxxx xxxxxx patnáct xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Af 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx a xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxxxxxx výměry xx xxxxx).
X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. vybrání xxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx x xxxxxx x prodlení xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Afs 115/2006-50, x. 1328/2007 Sb. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Xxx 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx aplikovat x xx lhůtu x úroků x xxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx včas. Xxx xxxx příslušenstvím xxxx, xxxx xxxxxxxx roli x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výši. Xxxxx krajského soudu xxxxx dluh xx xxxxx případech xxxxxx 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx až xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx celního xxxxxx §282, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx xxxxx xxxxxx výlučně §282 celního zákona, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx po xxxx, xx kterém xx xxxx nedoplatek xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xx 1.1.2011, xxx došlo x vypuštění §282 x celního xxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx §160 odst. 1 xx xxxxxxx x §264 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (cla) xxxx xxx, xxxx x téže xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx ověřil, xx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních výměrů, xx jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx placení xxxx (xxx) xx xxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx x §160 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx, resp. §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Den xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx v této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx žalobkyně xxxxx x xxxxxxxx xxxx třicetileté xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplynula lhůta x vyměření příslušných xxxxx z prodlení x xxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozlišovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx. Úroky x xxxxxxxxx měly xxx xxx jejího xxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Neexistovala-li xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx otázku x xxxxx účinném xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002, dle xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxx, x němž xxxxx xxxx xxxxxx). Úroky x prodlení xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, xxxxx šestiletá xxxxx xxxxxxxxx v §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x prodlení uplatnit xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x vyměřovací xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx, nýbrž o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xx kterou xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx, ve xxxxxxx xx promlčuje právo xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx ve všech xxxxxxxxx dodrženy.
Druhý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx; xxxx xx xxxxx xx délka xxxxxxxxx xxxxx x kdy xxxxx počala běžet. Xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx (posečkání).
Druhý xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vzniku úroku x xxxxxxxx a x posečkání i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cla vyměřit x vymáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2006, Molenbergnatie, C-201/04, xxxx 39 až 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx x práva xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX. Podle rozsudku xx dne 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „jsou xxxxxxx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době vzniku xxxxxxx xxxxx“. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (rozsudek xx. 1 Xxx 15/2009-105, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou rozhodné xxxxxx xxxxxx nejprve xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx. Xx rozhodný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x souvislosti x celním xxxxxx xx tudíž uplatní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posouzení úroku x prodlení x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Afs 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, či xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Vznik celního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x nichž xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx oběhu, xxxxxxxxx xxxxx zboží podléhajícího xxxxxxxxx clu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx.
X meritorních xxxxxxxxxx výměrů výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx výměry xxxx xxxxxxxxxxxx doručeny xx 3.11.1995, celní xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx dnů xxx dne jejich xxxxxxxx, xx. dne 13.11.1995. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxxx xx 14.11.1995. X prvostupňových xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dne xxxxxxxx (14.11.1995) trvalo x xxxxxxx času xxxxxxxx xx různě dlouhou xxxx x bylo (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx prodlení xxxxxxx xxxxx s obdobím xxxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx nevznikl k 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx 10.8.1994, který xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx den xxxxxx dluhu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 se xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cla. Úrok x prodlení xxxxx xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx x §277 odst. 3. X xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniknout xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx splatnosti celního xxxxx, tj. 14.11.1995, x xxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x prvnímu dílčímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx posouzení rozhodné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxx i xx xxx xxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx výměrů (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se promlčuje xx xxxxx letech xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx cla xxx xxxx vymáhat xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2), x xxxxxxxx situace, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajištěného práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Po podrobném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx dílčímu závěru, x to xx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxx placení xxxx (pokud xx 1.1.2011 neuplynula). Xxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx určují xxxxx §282 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 30.6.2002.
Xxxx druhý xxxxx vážil, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx opomněl xxxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxx cla a xxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx šesti let xxxxx §282 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od okamžiku, xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Rozhodnutími xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroky x xxxxxxxx xx xxxxxx od 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx xxxxxx od 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx splatnými x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx vybírat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx uplatnit xxxxxx 1.7.1997 x x xxxxx xxx počala xxxxx šestiletá lhůta xxxxxxxxx v §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Xx shora xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátu xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx promlčecí lhůty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek cla xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxx stal xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx posoudit, x xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997] xxxxxxx toliko, xx xxxxxx-xx clo zaplaceno xx stanovené xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx cla vyměřen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx splatnost xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z prodlení, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. V xxxx 1995 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx každým xxxx xxxxxxx xxxx x prodlení. Xxxxx xxxxxxxxxx celního dluhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx splatnost samotného xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx lhůty (xxxx. x contrario §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, dle xxxxxxx xxxxxx je splatné xxxx kdy byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x prodlení xxxx ve smyslu §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxx zaplacení. Až xxxx (xx. xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx x prodlení splatným) xxxxx počít běžet xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xx vybrání a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx splatnost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x krajský xxxx xxxx přístup xxxxxxx. X napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx nabyl xxxxxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx právní úpravě. X vyměření úroku x prodlení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10.11.2015. Podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x prodlení byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posečkání xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx stanovila xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x tedy počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vymáhání.
Celní xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx uběhla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a vymáhání xxxxx x prodlení, xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně.
Druhý xxxxx xxxx posoudil xxxxxx, xxx se x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx nenamítala, xxxxx xxxxx xx tím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx, resp. xxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. NSS).
Krajský soud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx x fázi xxxxxxx (xxxxxxxx) daně. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 5 Afs 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Afs 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků ve xxxxx účinném do 31.12.2006, xxxxx kterého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti platebnímu xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx odvolat xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumí xx xxxxxxx dnů xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek xxx zcela vyrovnán, xxxxxxxxxx však xx xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Penále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx se xxxxx řídí §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. X porovnání x §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neupravuje, x jaký xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx lhůty x vybrání x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxx znění zákonné xxxxxx nelze xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 by xxxx xxxxxxx pouze promlčecí xxxxxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx stanovenou x §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Protože x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vyměření. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997 je systematicky xxxxxxx xx hlavy xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx při xxxxxxx xxx, dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomu, xx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx nutno xxx xxxxxxx. Pokud xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx libovůli celního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx takřka xx xxxxxxxxxx dobu.
V xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx závěrům: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx času. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx právních xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy). II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (xx xxx xxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ocitl. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx k vymáhání xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x vymahatelnost, nastává xx xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx výměru. Vzniká xxx xxxxxxx, která xx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx úrok x xxxxxxxx vyměřit. Xxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx považoval x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxxxx něj xxxxx, xx možné xxxxxxx xx již citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, v xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx tento xxxxx: „Protože celní xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [tj. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Sb.) aplikovat xxxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx vymáhat xx uplynutí xxx xxx od konce xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě dlužník xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 svého xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na lhůtu x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx celního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevyslovil x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx prekluze. X xxxxxxxxxxx x promlčecí xxxxxx k xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx způsobenou absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx není xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxx xxxxx, xx analogická xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx a xxxxxxxx xx vyměření xxx xx „xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx meze xxx xxxxxxxx cla. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delší xxx lhůta pro xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace podporuje x xxxxx popsané xxxxxx xxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jen z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by to xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x této xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx běžet xxxxx (§282 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění); celní xxxx xxx získá x xxxxxxx x xxxxxxxx dalších šest xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx disponuje. Xx je x xxxxx rozsudku čj. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx aplikace prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyměřením prvostupňovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v konkrétním xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxx rozporný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx shodné právní xxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx jde x xxxx z xxxxxxxxx x možnost zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázek netvoří. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dovodil, xx xx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx jeho §275 xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx nastane xx xxxx xxx xxx xxx doručení platebního xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx to xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx lhůta xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx musel xxxxxxx x xxx, xxx lze na xxxxxxxxx (vyměření) úroku x xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx u xxxxx x prodlení xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx na aplikaci xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx, xxxxx neřešili, zda x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x posečkání xxxxxx, xxxxxxxx lhůta x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§170 xxxxxxxx řádu).
Ve xxxxxx x promlčecí xxxxx x xxxxxxx x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodná, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celní úřad xxxxx xxx 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Xxxx x xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx xxx xx straně stěžovatelky xx zákona x xxxxxx xxx existovaly, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx i krajský xxxx xxxxxxxxx dovodili, xx se na xxxx x xxxxxxxx xxx xx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se ani xxxxxxx, zda xxxx xxxxx před zřízením xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx vyměření xxxxx x xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správný, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx platebních výměrů xx úrok x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ze xxxxxx, x tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „zánik“ xxxxx zástavního. Správce xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx zabývat prekluzí x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). X důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku xx xxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, pokud dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx sporné otázky xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxx x posečkání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx druhý xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Takový xxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx druhý xxxxx věc postoupil.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v roce 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 zákona x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., účinná od 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo do xxxx let od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x doba, xx kterou xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Celní úřad xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx stanovené x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx účinném xx xxx, kdy xxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx druhému senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx věci je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x otázce xxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. b) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx třetím senátem x xxxxxxxx čj. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx brání druhému xxxxxx otázku předpisu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Podle xxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, čj. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) příslušenstvím xxxx, xxxxxx daní, x xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§47 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 a §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx dána.
III.B Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
x) Xxxx z xxxxxxxx
[59] Xxxxx otázkou, kterou xx musel rozšířený xxxxx zabývat, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx postupovat xxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, vybrat x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx senátem xxx xxxxxxxxx x tom, xx otázka vzniku xxxxx z xxxxxxxx x otázka xxxxxx xx promlčení xxxxx xxxxxxxxxx cla vyměřit, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 až 42). V xxxx 42 Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx upraven xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, x xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx bylo zahájeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. NSS, xxxxx xxxxx, má-li xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vybrání xxxx. Ohledně xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xx samozřejmě xxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx řízení.
[61] X xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Afs 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx „xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx mírou, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx a xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx je dlužníkem xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xx stal xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. V xxxxx xxxxxxx xx okamžik xxxxxxxx spojen se xxxxxxxxxx xxx či xxxx [xxxx. např. §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona]. X případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx v době xxxxxxxx úhrady xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kde zákon xxxxxxxx xxxxxxx prodlení xxxxx nestanoví, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Otázka xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx výše x doby, za xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx vyměřit, vybrat xx xxxxxx, je xxxx otázkou xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx platnými x xxxx vzniku celního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědět, jaké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx.
[63] Xxxx xxxxxxxx xx nesporné, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx přerušeními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xx splátkách xxxxxx xx 14.5.2015, kdy xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx celní xxxx vymožen daňovou xxxxxxx.
[64] Rozhodná je xxxx v prvé xxxx xxxxxx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (dále xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nebylo-li xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx úrok x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx být nižší xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx první xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx x x výši úroku xxxxxxxx vyrozumí. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx hmotněprávně xxxxxxxxxx, neboť z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx xxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xx vyměří. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i lhůta, xx které xx xxx úrok xxxxx xxxxxx nejpozději xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cla. S xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxx xxxx být nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx cla xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx vybrán xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx splatným x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx vyměřen (xxxxxx xx předepsán). Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xx xxx vybrán xx xxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxx xx xxxx x prodlení stanovený x §281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit x jaká xx xxx xxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ani §320 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx xxxx x x xxxx xx xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním řízení.
[70] Xxxxx senát xxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ řídila x xxxxxxx x rozsudkem xx. 1 Xxx 15/2009-105 ustanovením §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x soustavě daní. Xxxxx xxx xxx xxxxx vyměřit ani xxxxxxx xx uplynutí xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx aplikaci xxxxxx o soustavě xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §320), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx §4 odst. 2 nelze xxxxxxx xxxx x §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx či xxxx, xx xxxxxx se xxxx z prodlení xx uplatnit.
[72] Xxxx x xxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxx penále, xxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxx xx pokuta) xxxxxxxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale může xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x v xxxx xxxx daňového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx uložit, xxxxxxxxx xx vyměřit příslušenství xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Tak xxxx. xxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti nepeněžité xxxxxx lze xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx od konce xxxx, ve kterém xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx nejdéle do xxxx xxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[74] X xxxxxxx na skutečnost, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx úročení xxx xxxxx, xx které xxx nejpozději xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx platebního xxxxxx zpravit, xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxx zákona, ani xx zákona x xxxxxxxx daní, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxx působnosti (§1) xxxxxxxxx jen daně, xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x dani z xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx zákon o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxx celního dluhu (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Xxxxx jeho xxxx. 1, 2 x 4, které xxxxxxxx xxxxx prodlení, xxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx penále nejpozději xxxxxxxxx, v rozhodné xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xx do xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník je xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 0,3 % z xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxx xx daň.
(4) Xxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto předpisu xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx nedoplatek byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dvou xxx xx xxxx xxxxxxxxxx daně . Xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xxx dne doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxx xxxxxxx odpovědi, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení, zvažoval xxxxxxxxx senát i xxxxxx, zda shora xxxxxxxx xxxxxx penále xxxxx považovat xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx chybějící xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že úrok x xxxxxxxx obecně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trest, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx peněžité pohledávky. Xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx subsidiárně xxxxxx xxx.
[78] Ve xxx dosavadní judikatuře Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2006 v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). X pozdějším xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx se xxxxx x „x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ a xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx dne 28.4.2011, xx. 1 Afs 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Sb. NSS, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx až xx penále xxxxxxxx x §37x zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx.
[80] X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodil dílčí xxxxx, xx subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x rozhodném znění xx mělo postupovat xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx dvou xxx xx původní splatnosti (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Xx xxxxxxxxx spisu rozšířený xxxxx ověřil, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroku z xxxxxxxx právě §63 xxxxxx x správě xxxx x poplatků „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx pět set xxx xxxxxxxx použil xxxxx xx výši 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vymožen xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby XXX xxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Afs 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. XXX, x dospěl x závěru, že „§63 odst. 4 xxxx xxxxxx část xxxx xx středníkem x. ř. znemožňuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x. x. xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předepisujícího xxxxxx. Zatímco lhůta x promlčení xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 věty xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxx prekluzivní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lze pouze x xxxx lhůtě. Xxxxxxx formulace xxxxx xxx: ‚xxxxxx dlužník [xx] […] vyrozumí […] xxxxxxxxxx […] xx lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.‘ Tato xxxxxxxxx se svým xxxxxxx blíží formulaci x §47 xxxx. 1 d. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit‘ x xxx stanovené xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxx ‚xx promlčuje‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx paragrafu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidlem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx, x sice xx ‚k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx dlužníkem namítáno, x xxx x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 věta xxxxxx xxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx prekluzi xxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx neodkazuje xx celý institut xxxxxxxxx práva podle §70 x. x. xxxx takový, xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx délku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ani xx xxx xxxxxxx. Marné xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 a 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Vzhledem x xxxxxxxxxxxx povaze xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx [80] tohoto usnesení xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jinak.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 zákona x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx se xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx následovně:
(1) Xxxxxx dlužník je x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x den xxxx splatnosti.
(2) Penále xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx splatnosti xx do xxx xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx ve výši 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx xx poplatcích x xxxxxxxxxxxxx daně xx nepenalizují.
(4) Penále xx splatné xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxxx. O xxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje stav xxxx účtu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx .
[85] Tato xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 do 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx jinak xxxxxxxx xxxxx této nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Pozdější xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx posuzovanou věc xxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxx x xxxxxxxx
[86] Výše xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxxx xxxxxx a lhůta, x níž xx xxxxx xxx vyměřit, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními, x není-li stanoveno xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku celního xxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx vzniklému x roce 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx účinném xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx subsidiárně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve znění xxxxxxx do 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx penále xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let od xxxxxxxxxx celního xxxxx.
[88] Xxx úplnost xxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě účinné xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., které stanovilo, xx xx všech xxxxxxxxx, kdy nebyl xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx sdělen xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx týká xxxxx xxxx penále, xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Novou xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx a poplatků xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o předpisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx pět xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx úrok x prodlení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
x) Xxxx z xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxx i xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nástrojem, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejpozději do xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x prodlení, ale xx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx splátek uhradit xxxxx úrok x xxxxxxxx částky. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxx x čase, xx. za dobu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx váže k xxx vyměřené dani, x xxx xxxxxx xxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x fází xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx xxxxxx xxxxx z posečkání, xxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, vybrat xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx xx předpokladu, xx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx požádá, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx o posečkání. Xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx povinností, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx s posečkáním xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xx době, xx. xxx je o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí vědět, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx platby v xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nejbližší účinné xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[94] Pokud xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xx to x kombinaci x xxx vyloženou xxxxxxx xxxxx dle §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (srov. xxx [82] x [83] tohoto xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkům, a xx jak v xxxxxxxxxxxx věci, tak xxxxxx.
[95] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dvou xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu; za xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx povolená po xxxxxxxx této xxxxx (xx. mj. xx xxxxxxx posečkání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx požádáno 30. 5. 2002, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxx by xxx xxxxxxxxx o cenu xxxxxxxx xxxxx po xxxxx dobu povoleného xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posečkat xx xxxxxxx úhradu xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), řídil by xx xxxx při xxxxxxxx úroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, x úrok xx xxxx xxxxxxxx nešel xx xxxx posečkání xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxx k xxxx, xx by xxxxxxx xxxx, x xx z racionálních xxxxxx, xxxxxxx posečkání xxxxxxxxxx, xxx xx x důsledku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jak z xxxxxxx státu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mají řídit xxxxxx xxxxxxx účinnou x době svého xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dluhu, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrok. Na xxxx x posečkání x xxxx výši xx proto vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
[97] Právní xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx od 1.7.1997 do 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Celní xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků. Xx 1.7.2002 celní xxxxx xxxxxx posečkání xxxxx obsahoval, xxxxxxxxx x §275, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx.
[98] Zákon x xxxxxx daní x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravil v §156 a zcela xxxx xxxxxxx xxxx x posečkané xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx daní x xxxxxxxx byla xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, navíc xxxxxxxxxx pouze ustanovení, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx splátek xxxx xxx xxxxxx xx podmínky, přičemž xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xx xx dobu xxxxxxxxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyloučila možnost xxxxx proti rozhodnutí x povolení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[100] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx je xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx; že xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx platebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx x xxxxxx x správě daní x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx úřad xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůtu xxxxx xxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nedoplatek xx xxxxxx dluhu vybrat xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] I x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx účinné x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx dluh xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Ustanovení §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx od 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 se xxxxxxxx xx daně, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx; naopak nový §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx §63. Dle xx. XX bodu 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx relevantního znění §63 rozhodný xxxxxxx xxx splatnosti daně. Xxxxxx-xx před xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx úpravy. Celní xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) a 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx senát vyložil xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx v xxxxxxxxxx znění. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxxxx daně povinnost xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Dle §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006 se x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posečkání) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx xx odloženou platbu xxxxx, je tedy xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Afs 35/2009-265 xx xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxx xx vymoci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x této xxxxx (6 až 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Xxxxxx x celním zákoně x úprava x xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx úrok xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.1997, xxx §275 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx celního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
Závěr x úroku x xxxxxxxxx
[106] Xxxx úroku x posečkání x xxxx, za kterou xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x období od 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném do 31.12.2006 x v §275 celního zákona xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.