Právní xxxx
X. Výše xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, x níž xx možné xxx xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxx xx předpisy platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1994, vyměřit xx xxxxx stanovené x §63 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v níž xx být daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto právo xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxxxx celního xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.2006, a v §275 celního zákona xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x xxx xx xxxxx úrok předepsat, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními. Xxxxx úřad byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx dni, xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx jinak.
Prejudikatura: č. 438/2005 Sb. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1889/2009 Xx. NSS, x. 2317/2011 Xx. NSS, x. 2511/2012 Sb. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3348/2016 Xx. XXX; rozsudek Soudního xxxxx ze dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (C-201/04).
Věc: Xxxxxx, xxxx. x x. o., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x úroky x xxxxxxxx, úroky z xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyni xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx platebními xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx dluhy. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Xx tohoto xxxxxxxx běžela xxxxxxxxx xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx žádost xxxxxxxxx bylo Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxx xxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, resp. xxx §14 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx xx splátkách. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx vymahatelnými.
Jednotlivé xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňovou exekucí, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx xxxx prodlení, xxxxx x dobu xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 17. x 18.6.2016 (dále xxx „napadená rozhodnutí“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, čj. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx prekluze, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posečkání x xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx).
X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx ve xxxxxx §281 ve xxxxxxx s §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxx x fázi xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx vztahuje režim xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k úrokům x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx dluhu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Afs 137/2006-139) xxx analogicky xxxxxxxxx x xx lhůtu x úroků x xxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxx x úrok x posečkání totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx příslušenstvím xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx doručeny meritorní xxxxxxxx výměry. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §282, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx řídilo výlučně §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož promlčení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny od 1.1.2011, xxx xxxxx x vypuštění §282 x celního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx §160 odst. 1 xx xxxxxxx x §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxx daně (xxx) xxxx let, xxxx x xxxx xxxxx xxxx podle §282 xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních výměrů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. úroků x xxxxxxxxx, xxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xx xxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx x §160 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
X xxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx příslušenství), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx zákona, xxxx. §160 odst. 6 xxxxxxxx řádu). Den xxxxxx zástavního xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x založení xxxx třicetileté xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplynula xxxxx x vyměření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxx prekluzí samotného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. úroků x posečkání. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx vyměřeny nejpozději xx 31.12.2013. Neexistovala-li xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xx danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 odst. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxx xx xxxxx roku, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Úroky x prodlení xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx počala xxxxx 1.7.1997, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrocích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxx předepsání úroku x posečkání xxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx (od 1.1.1993 xx 30.6.2002) nejde x vyměřovací xxxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx promlčuje právo xxxxx xxxx vybrat, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dodrženy.
Druhý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx a žalovaného. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat a xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Postupoval xxx, že nejprve xxxxxxx, jaká právní xxxxxx je xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva jej xxxxxx a xxxxxxx; xxxx je podle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a kdy xxxxx počala běžet. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 xx 41). X hmotněprávní xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx a práva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX, xxxx xxxx xx rozsudek xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX. Xxxxx rozsudku xx dne 26.9.2012, xx. 9 Afs 36/2012-45, „jsou ohledně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy platnými x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx řídí xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx. 1 Xxx 15/2009-105, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Sb. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx. Xx rozhodný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx. V xxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x celním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, xx xx dne 17.2.2021, xx. 7 Afs 351/2019-24). Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, nezákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zahraničí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx výměry xxxx stěžovatelce doručeny xx 3.11.1995, xxxxx xxxx xxx splatný xx deseti xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx, xx. dne 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxx xx 14.11.1995. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx x xxxxxxx času xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx (x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx netvoří xxxxx s obdobím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, že xx xx xxxx xxxx, že v xxxxxxxx stěžovatelka nebyla xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx za xx, xx krajský xxxx xxxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, ale xxx 10.8.1994, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx úroku x xxxxxxxx. Podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx, bude x xxxxxxxxxxx částky cla xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cla. Xxxx x prodlení nesmí xxx nižší xxx xxxx xxxxxxx v §277 xxxx. 3. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx x prodlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, tj. 14.11.1995, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dospěl x prvnímu xxxxxxx xxxxxx, xx vznik xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx nemělo xxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx úpravy, jelikož xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx tak se xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázka xxxxxx úpravou xxxxxxx x den vzniku xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx cla xxx xxxx vymáhat xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx konce xxxx, xx xxxxxx xx stal nedoplatek xxxxxxxx (odst. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je nedoplatek xxx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxx xx nemovitostech xxxxxxx x příslušné xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx nelze xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx promlčení nedoplatku (xxxx. 5).
Xx podrobném xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx (srov. body 22 až 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dospěl xxxxx senát x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx lhůta práva xx vybrání x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx x vymáhání xxxxx x prodlení xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx (pokud do 1.1.2011 neuplynula). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 30.6.2002.
Xxxx xxxxx xxxxx vážil, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x projednávané xxxx marně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx cla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx šesti let xxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxx xxxxx xxxxxx vykonat xxxxx xx vybrání a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx xxxxxx xx 1.4.2010 do 14.5.2015. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx se xxxxx xx xxxxx x xxxxx rozsahu splatnými x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §63 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrocích x xxxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 a v xxxxx xxx xxxxxx xxxxx šestiletá lhůta xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx nedoplatek xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stal xxxxxxxx. Nutno xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx okamžik xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx citované právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx úroků x xxxxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx z nezaplacené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z prodlení, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxx vyměření. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx splatnost xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx běžet xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. V roce 1995 xx stal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Po splatnosti xxxxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx vznikal xxxx x xxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx nenastala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxx xxxx ve smyslu §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 třeba xxx vyměřit x xxxxxxxx xxxxx k xxxx zaplacení. Xx xxxx (xx. xx xxxx, xx kterém xx stal xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx promlčecí lhůta xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx převzal. X napadených rozhodnutích xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X vyměření úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxx promlčecí lhůta xxxxxx běžet 1.1.2016. Xxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyměřen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx (případně xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posečkání xx právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx stanovila vyměřit xxxxxx. Druhý senát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo za xxxxxxxx splatnost části xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vybrání x vymáhání.
Celní xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx vyměřen. Xxxxxxx běhu promlčecí xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx spojovat x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x důvodu, xx by uběhla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a vymáhání xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x případě stěžovatelky xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůta x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to stěžovatelka xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. clo (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Afs 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. NSS).
Krajský xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx x fázi xxxxxxx (vymáhání) xxxx. Xxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx kterého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Předpis xxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx se daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx jeho doručení. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxx vyrozumět kdykoliv, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumí do xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxx xx splatné v xxxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo xxx xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx na případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. V porovnání x §63 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neupravuje, x xxxx okamžik xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx, xx však xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx stanovenou v §282 celního zákona x nevztahovala xx xx na něj xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx promlčecí lhůty xxxx xxxxxx a xxxxxxx teprve na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx systematicky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx právo xxxxxxx úrok x xxxxxxxx nevztahovala xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx libovůli celního xxxxx, který xx xxxx vyčkávat x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx dobu.
V xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx závěrům: „X. Xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxx času. Xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx právních norem (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). II. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx promlčení je xxxxxx přispívat x xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (ať xxx jím je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx právní sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx xxxxxx právní xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx libovůle xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ocitl. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx, x tedy x vymahatelnost, xxxxxxx xx xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že od xxxxxxx xxxxxxxx prodlení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx vyměřit. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx je však xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx cla. Xxxxxxx x okamžiku vzniku xxxxxxx dluhu toto xxxxxxxxxx nebylo účinné, x nelze se xxxxx xxx řídit, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx učinil xxxxx xxxxx: „Protože xxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Xx.) v xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx cla, nutno x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.“ Druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx výklad vztahuje x vyměření xxx, xxx jej analogicky xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx xxxxxxxx vztáhl xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx vskutku xxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxx z xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x promlčecí xxxxxx x xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovací xxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx cla xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx. […] Xx totiž pravidlem, xx lhůta xxx xxxxxxxx vyměřené xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxx xxx xxxxx pro xxxx vyměření.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx celní xxxx vyměří (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxx xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění); celní xxxx xxx xxxxx x vybrání x xxxxxxxx xxxxxxx šest xxx. Absence prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx a vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx intervalu, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx posoudili nesprávně. X důsledku xxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula, x xxxxx xx toto xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x to ohledně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx prekluzivní lhůta x xxxxx x xxxxxxxx neuplatní, xxxxx xx xxxxx x xxxx vymáhání.
Totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx posouzení důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx otázek netvoří. Xxxxx senát xxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx, xxx vysloveným názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dovodil, xx xx xxxx z xxxxxxxxx xx aplikuje xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud odvozovali xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx to byl xxxxxx dílčí xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x úroku x prodlení musel xxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxxx lhůty nesprávně, xxxxx neřešili, xxx x posuzované věci xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx se zřízením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx celní xxxx k zajištění xxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vybrání x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx existující (§170 daňového řádu).
Ve xxxxxx x promlčecí xxxxx x vybrání x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx x x posečkání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dne 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxx lhůty dne 1.1.2016. Úrok z xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxx xx straně stěžovatelky xx xxxxxx x xxxxxx xxx existovaly, xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx vztahu x prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx nesprávně dovodili, xx xx na xxxx x prodlení xxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neaplikuje, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uběhla, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této věci. Xxxxx by se xxxxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx muset xxxxxxxx, zda lhůta xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx znovu zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zákona, x xxxx fakticky x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx i „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx je povinen xx xxxxxxx prekluzí x úřední xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávkou a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku se xxxx zkoumat z xxxxxx povinnosti i x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx úrok x prodlení podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na vyřešení xxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z posečkání x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxx sám, xxxxx xx x tom xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxx krok xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx senát, x xxxxx xx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxxxxx zákona x xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx váže x celnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx být daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.1997, v xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx možné xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx povinen xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Podle §17 xxxx. 1 x. x. s., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx se xxxxx senát xxxxx x xxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx dle §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senátem x rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx otázce xx dána.
[56] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx lze předepsat xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisu xxxxx x posečkání xxxxxxxx xxx, xxx xx uvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx xx dne 24.1.2007, čj. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x odložené xxxxxx (§60 xxxx. 6 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx daní, a xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníku nejpozději xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 a §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx dána.
III.B Xxxxxx xxxxx rozšířeného senátu
a) Xxxx z xxxxxxxx
[59] Xxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx vyměřit, xxxxxx x vymáhat.
[60] S xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v tom, xx otázka vzniku xxxxx x xxxxxxxx x otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměřit, xxxxxx x vymáhat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 xx 42). X bodě 42 Soudní xxxx xxxxx, xx pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx dluhu, x xxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.8.2004, čj. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. NSS, xxxxx xxxxx, má-li xxx x xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Ohledně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx úřady xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro dosavadní xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx procesními předpisy xxxxxxxx x účinnými x xxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, rozšířený senát xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx úrok, xxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx vznikl a xxxx; okamžik xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxx xx určitou skutečnost“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxx v případě, xx xx dlužníkem xxxxx (daňový) dlužník, x x případě, xx xx stal xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxx či xxx. V první xxxxxxx je okamžik xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx cla či xxxx [srov. např. §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx neupravuje xxxx, ale penalizaci xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona]. X xxxxxxx, xx xx stane dlužníkem xxxx v důsledku xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx x době xxxxxxx splatnosti xxxx xxx x případě, xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví, neboť xx odpovídá logice xxxxxx xxxx dlužníkem x věřitelem. Zaplacením xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržování xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx výše x doby, xx xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxx xxxxx, v xxx je možné xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx. Daňový xxxxxxx xxxxx zásadně xx xxx x xxxx xxxxxx svých zákonných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx 10.8.1994. Prodlení xxxxxxx 14.11.1995 x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zaplacením xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx ve xxxxx xxxxx případech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xx xxxx v prvé xxxx právní xxxxxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (dále xxx „xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx, xx nebylo-li xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx vyměřen úrok x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cla. Xxxx z xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3.
[65] Podle §277 xxxx. 3 celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dlužník xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 140 % xxxxxxxxx úrokové sazby xxxxxxxx banky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx posečkání x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx neupravovalo úrok x prodlení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx uplynutí splatnosti xxxxxxx dluhu (v xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx než 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX platné xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx. Maximální xxxx úroku, xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx slovy xxxxxx nejpozději vyměřen, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou.
[67] Xxxxxxx xx tyto zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedával xxx §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx senátem lze xxxxx souhlasit x xxx, že xxx xxxx xxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Spor xx xxxx xxxx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx, xx xxxxx xx být vybrán xx xxxxxxx.
[68] Další xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx jaké úpravy xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx dlužníku xxxxxxxx x xxxx xx xxx jeho výše.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedává ani §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx xxxx x x němž se xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxx orgány x) ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x ostatních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx se „xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxx“ řídila x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x soustavě xxxx. Xxxxx něj daň xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx po uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
[71] Jakkoliv xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx znění aplikaci xxxxxx x soustavě xxxx nevylučoval (xxxx. §320), xxxxx jej xx projednávanou xxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx daní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 odst. 2 nelze xxxxxxx xxxx z §281 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx znění dovodit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx či xxxx, xx kterou xx xxxx x prodlení xx xxxxxxxx.
[72] Úrok x xxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Příslušenství xxxx sice xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, na xxxxxx od xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale může xxx předepisováno xx xxxxxxxx x x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že právo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx vyměřit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx omezeno.
[73] Xxx xxxx. pokutu za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxx xxxxx §37 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx od xxxxx xxxx, xx kterém xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx penále xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx nejdéle xx xxxx xxx od xxxx xxxxxxxxxx daně. X předpisu xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě, x níž se xxxxxxxxx vybrání daně, xxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[74] X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, nabízí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
[75] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nevylučoval. Xxxxx by xx xxxx xxxx, xx xxxxx vymezení rozsahu xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxxxx x odvody, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx není xxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx meritorních xxxxxxxxxx výměrů výhradně x částkách vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx subsidiárně xxxxxx.
[76] Xxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx (x 10.8.1994) neupravoval x xxxxxx xx xxxxx ustanovení úrok x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx plnilo xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Podle xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, dobu xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v rozhodné xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx xxxx následujícím xx dni splatnosti xx do xxx xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx dne splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení xxxxxx ve xxxx 0,3 % z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx daně . Xxxxxx je splatné xx xxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Při xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xx úrok x prodlení xxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxxx ustanovení, zvažoval xxxxxxxxx senát x xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx chybějící xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prodlením s xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx. Xxx xxx vyplývá x dále xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx představovalo xxxxxxxx právě úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx penále xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 x §63 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Afs 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx se xxxxx x „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ x dále xxxxxxxxxxx, xx „penále xxxxx chápat jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tudíž xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hmotného“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Výše uvedené xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Sb. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx upravené x §37x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 je xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx.
[80] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxx, xx subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx účinného do 31.12.1994, xx. sdělit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dvou let xx původní splatnosti (xxx xxx [73] xxxxxx usnesení).
[81] Ze xxxxxxxxx spisu rozšířený xxxxx xxxxxx, že xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nevycházel z §282 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném znění, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 daňového xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx použil xxxxx xx výši 0,1 % z xxxxxxxxxx celního xxxxx x dále xxxxxxxx xx xx úhrady xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx posuzoval x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, čj. 5 Afs 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, x xxxxxx x závěru, xx „§63 odst. 4 xxxx xxxxxx část xxxx za xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §70 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx, xx. uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonat, xxx je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx lhůta xxxxx §63 xxxx. 4 xxxx čtvrté, xxxxx věty xx xxxxxxxxxx d. x. xxxxxx prekluzivní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx říká, xx vyrozumět xxxxxxxx xxxxxxxx x předpisu xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx: ‚xxxxxx dlužník [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx xxxxx, x xxx se promlčuje xxxxxxx daně.‘ Xxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxx formulaci x §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx‘ v xxx stanovené xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 d. x. se xxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxx ‚se promlčuje‘ xx stanovené lhůtě, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx paragrafu jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx pravidlem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxxx tedy §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxxx‘ neužívá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx d. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx neodkazuje xx xxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx lhůtu mající xxxxxxx délku a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. […] Lhůta xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňové povinnosti, xxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxx xx xxx vymáhat. Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxx fakticky xxxx x tomu, xx xxxxxx subjekt xx xxxx xxxxxxx xx xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx usnesení)
[83] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxxx x xxxx [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx následovně:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx den prodlení xxxxxxxx dnem následujícím xx dni splatnosti xx do xxx xxxxxx včetně, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx den prodlení xxxxxx ve výši 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x příslušenství xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx uplatnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník může xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stav xxxx účtu, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x předpisu se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx vyrovnán, nejpozději xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx .
[85] Tato xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Pozdější xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxx x úroku x xxxxxxxx
[86] Výše xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx úřad xxx povinen xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelná xxxxxx penále x xxxxxxxx zakotvená v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994. Xxxxxxx novela §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 255/1994 Sb., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx lhůtu, x xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx dosavadní, právo xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 provedené xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx ve všech xxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxx penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxx penále, xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Novou xxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o předpisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě, v xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx uplatnit xxxxxx xx xxx xxx dnů, xxxx xxxxx xxxxx použít xx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
x) Xxxx x posečkání
[90] Xxxxxxxxx x úhradou xxx (xxxxxxx x xxxx), případně xxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx nejpozději xx xxxx, xx xxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxx xx vymoci.
[91] Xx xxxxx odklad v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx. xx dobu, xx kterou xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dluhu.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxx xxx po právu xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, včetně xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádosti xx vyhověno a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx s posečkáním xxxxxx daně, a xx xxxxx x xx xxxx, xx. xxx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xx o posečkání xxxxxxxx, xxxx vědět, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx následně státu xxxxxx, x xx xxxxx aktuální účinné xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxx-xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx).
[94] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx druhého xxxxxx a xxxxxxxxx xx lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] a [83] xxxxxx xxxxxxxx) x nežádoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxx.
[95] Xxxx x xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxx xxx xx splatnosti xxxxxxx xxxxx; za xxxx posečkání, xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx neplatil za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. mj. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx požádáno 30. 5. 2002, xx. po přibližně xxxx letech xx xxxxxx xxxxxxx dluhu). Xxxx by tak xxxxxxxxx x cenu xxxxxxxx peněz xx xxxxx dobu povoleného xxxxxxxxx. V obecné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx by xx stát při xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravou, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, x úrok xx xxxx fakticky nešel xx dobu posečkání xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxx k xxxx, že xx xxxxxxx daně, a xx x racionálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by x důsledku vedlo x xxxxxxxxxxx dopadu xx daňové subjekty. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx adresátů xxxxx, x rozšířený xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[96] Rozhodnutí x posečkání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládajícím xxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dlužníkem. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnou x xxxx xxxxx xxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx vztahují xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x posečkání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná ustanovení xxxxxxxx právní úpravy xxxxx.
[97] Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena x §277 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Sb.) xxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Celní xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §320 písm. b) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x této xxxx, xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 celní xxxxx xxxxxx posečkání xxxxx obsahoval, tentokrát x §275, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[98] Zákon o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx řádem, který xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §156 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx částky x §253.
[99] Úprava xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx byla xx xx podstaty xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být vázáno xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku zajištění xxxxxxx xxxxx.
[100] Obě xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxx xxxx předepíše xx celou xxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, xxxxxxx úrok xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx vykazovaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v níž xx celní úřad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůtu xxxxx xxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona, který xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vymoci (viz xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dluh xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. XX xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx dosavadního §63 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx; naopak xxxx §60 se xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx nový §63. Xxx čl. XX bodu 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění §63 xxxxxxxx xxxxxxx xxx splatnosti xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx účinnosti novely, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxx §60 x dosavadním xxxxx, x to s xxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx týkající xx §63, xxx se xx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx posečkání xx xxx ohledně xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x posečkání, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006.
[104] Dle §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx penále (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx lhůtě, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx celní úřad xxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Tato xxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx rozdíl xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, povahu xxxxx prekluzivní (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxxx (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx úroku z xxxxxxxxx částky (xxxxxxxxx xx splátkách) xxxxxx xxxxxxxx dlužníku.
[105] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta, ve xxxxx xx má xxxx dle §277 xxxxxxx zákona účinného xx 30.6.1997, xxx §275 xxxxxxx zákona xxxxxxxx od 1.7.2002 xx dle §60 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx posečkání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx splátkách, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx úpravy jinak.
Závěr x xxxxx z xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx ve xxxxx účinném xx 31.12.2006 x v §275 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x posečkání xxxxxxxxxx, nestanoví-li přechodná xxxxxxxxxx pozdější právní xxxxxx xxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx a nahrazen xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.