Právní věta
I. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxxxx zákona, x xxxxx, x xxx xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předpisy xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx povinen xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx váže x celnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx ve xxxxx stanovené v §63 xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, provedená xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikl do 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx celního xxxxx.
XXX. Xxxx úroku x xxxxxxxxx a doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x období xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, x x §275 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 438/2005 Xx. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, č. 2317/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Sb. XXX, x. 3336/2016 Xx. NSS x x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. x x. o., proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx a zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.10.1995 (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Od xxxxxx xxxxxxxx běžela xxxxxxxxx xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dluhů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx žádost xxxxxxxxx xxxx Celním xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx §14 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx prodloužena lhůta xxxxxxx x xxxxxxxxxx x posečkání, x xxxxxxxx x xxxxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx x celní xxxxx xx staly xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx celní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx případech 14.5.2015. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x dobu xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx x úrok z xxxxxxxxx; zřízeno bylo xxxx zástavní právo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Odvolání xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „napadená xxxxxxxxxx“), xxxxxxx žalovaný současně xxxxxxxx celkem patnáct xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, úroku x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx soud v Xxxx rozsudkem xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx výměry xx xxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x předepsání úroku x xxxxxxxx ve xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje režim xxxxxxxxx. Judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k úrokům x xxxxxxxx xxx xxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, čj. 5 Xxx 137/2006-139) xxx analogicky aplikovat x xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxx xxxx. Oba xxxx příslušenstvím xxxx, xxxx obdobnou roli x xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry. X xxxxxxx na vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §282, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla se xxxxx xxxxxx xxxxxxx §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx promlčení xxxxxxx xx šesti xxxxxx xx roce, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xxx xxxxx x vypuštění §282 x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §160 odst. 1 ve xxxxxxx x §264 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxx pro xxxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxx, xxxx x téže délce xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx ověřil, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx placení xxxx (xxx) xx smyslu §282 celního zákona x §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx příslušenství), která xxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxxx zástavního práva (§282 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, resp. §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybírání x vymáhání cla. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vybrání x vymáhání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhala zrušení xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňová rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x úroků x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroků x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx měly xxx dle jejího xxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xx xxxxx xxxxxx x tehdy účinném xxxxx xxxxxxx zákona, xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxx dle §268 xxxx. 2 xxxxxxx zákona účinného xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx konce roku, x němž xxxxx xxxx vznikl). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrocích x prodlení uplatnit xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) nejde x xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx otázky promlčení xxxxx vybrat x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (posečkání). Postupoval xxx, xx nejprve xxxxxxx, jaká právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxx vznik úroku x xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxx x xxxxxxx; xxxx je xxxxx xx xxxxx promlčecí xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx (posečkání).
Druhý senát xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 xx 41). K xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX, xxxx také xx xxxxxxxx ze xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „jsou ohledně xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx daňového subjektu xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx předpisy platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxx procesní otázky xx zásadně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejprve xx vztahu x xxxxx x prodlení. Xx rozhodný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x celním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, či xx dne 17.2.2021, xx. 7 Afs 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) stanoven xxxxxx okamžik vzniku xxxxxxx xxxxx.
X meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx celní xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxx xx 14.11.1995. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dne prodlení (14.11.1995) trvalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx různě xxxxxxx xxxx x bylo (x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx netvoří xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, že xx xx dalo xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx senát xxx xx xx, xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx xxxxxxxx x 3.11.1995, kdy byly xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako den xxxxxx xxxxx stanoven, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Úrok x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 odst. 3. X této zákonné xxxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, xx. 14.11.1995, x xxxxxxx dále xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dospěl x prvnímu dílčímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, tj. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byla xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i ke xxx doručení meritorních xxxxxxxxxx výměrů (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázka xxxxxx úpravou účinnou x xxx vzniku xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx §282 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx od konce xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx nelze xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx zajištěného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Po xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx 22 až 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx senát x xxxxxxx xxxxxxx závěru, x xx xx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 řídí §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx účinném od 1.1.1993 do 30.6.2002. Xx nástupu účinnosti xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pro placení xxxx (pokud do 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se však xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2002.
Xxxx xxxxx xxxxx vážil, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uběhla. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušenství. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 je xxxxx xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx první xxx xxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Rozhodnutími xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroky x xxxxxxxx za xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 a xx xxxxxx xx 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx podle xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrocích x xxxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 x x xxxxx den xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx v §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx 31.12.2003.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxx druhého xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx okamžik, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Nutno xx xxxx posoudit, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx-xx xxx zaplaceno xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x třetímu xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx. V xxxx 1995 xx stal xxxxxxxx toliko xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxx prodlení xxxxxxxxxxxx, x xxxx každým xxxx vznikal xxxx x prodlení. Avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx splatnost samotného xxxxx z prodlení, xxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, dle xxxxxxx xxxxxx je splatné xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx vyměřit a xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaplacení. Až xxxx (xx. xx xxxx, ve kterém xx stal xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx x krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Takový závěr xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx úpravě. X xxxxxxxx úroku x prodlení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx až 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 a §282 xxxx. 1 celního xxxxxx ve znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, resp. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx lhůta ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx byl xxxxxx úřadem xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx povoleného xxxxxxxxx xx právní úpravy, xxxxx pro dané xxxxxx xxxxxxxxx vyměřit xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx z xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx.
Xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx splatnosti úroku x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx bude xxxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx uběhla xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x vymáhání xxxxx x prodlení, xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx posoudili xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenamítala, xxxxx xxxxx xx tím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx práva vyměřit xxx, xxxx. xxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Afs 145/2008-135, č. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (např. rozsudky xx. 5 Afs 137/2006-139, a xx xxx 30.1.2014, čj. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx týkají §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx splatné xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxxx kdykoliv, xxxxx to xxxxxxxx xxxx jeho xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek xxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxx xx promlčuje vybrání xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výměru xx splatné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx platebního výměru, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997. V porovnání x §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx tedy rozhodné xxxxxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxx okamžik splatnosti xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx xx možno xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 xx bylo xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona x nevztahovala xx xx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Protože x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx úroku x xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 je systematicky xxxxxxx do hlavy xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx placení xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z prodlení xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx takřka xx xxxxxxxxxx xxxx.
X rozsudku xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxx času. Pokud xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx přispívat k xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx věřitele (ať xxx jím je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná moc) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prekluze, xxxxxxxx promlčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřadu nemůže xxx dána libovůle xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okamžiku, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x vymahatelnost, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Vzniká xxx situace, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx úrok x xxxxxxxx vyměřit. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu za xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx účinného x xxxx xx 1.7.2002 do 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxx. Ačkoliv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx učinil tento xxxxx: „Protože xxxxx xxxxx (zákon x. 13/1993 Sb.) v xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x ohledem xx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx byl poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dlužník xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.“ Xxxxx senát xxxxxx x závěru, xx ačkoliv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xx vyměření xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že touto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx není xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x také hlavně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx „zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx široké xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx. […] Xx totiž pravidlem, xx xxxxx xxx xxxxxxxx vyměřené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delší xxx xxxxx xxx xxxx vyměření.“ (bod 33)
Xxxx argumentace podporuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx se xx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vybrání x xxxxxxxx jen z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxx x xxxxxxxx x celním xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (tj. „xxxxxxxxx“), přeruší xx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx běžet xxxxx (§282 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx znění); xxxxx xxxx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx rozsudku čj. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx nepřípustné.
Druhý xxxxx xxxx na základě xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvostupňovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxx rozporný s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x to ohledně xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 odst. 1 písm. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997]. Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xx prekluzivní lhůta x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxx vymáhání.
Totožnou právní xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnou xxx posouzení důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxx z posečkání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neřešil, xxxxx xxxx rozhodnutí překážku xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx jeho xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxxxx x do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 do 31.12.2010. Xxxxx jeho §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nastala xxxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxxxx musel xxxxxxx x tím, xxx lze xx xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně, xxxxx neřešili, zda x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx z prodlení x x posečkání xxxxxx, uplynula xxxxx x jejich vyměření xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohledávku existující (§170 xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx k promlčecí xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla podle xxxxxxx senátu xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prvostupňová rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxx xxx 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx právo tedy xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Úrok z xxxxxxxx x úrok x posečkání xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxx x prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx i krajský xxxx xxxxxxxxx dovodili, xx xx xx xxxx x prodlení xxx xx xxxx x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se ani xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxx práva uběhla, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úroku x prodlení x xxxxx x xxxxxxxxx, xx podstatný x xxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci. Xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správný, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (došlo x xxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxxx), zaniklo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x rámci přezkumu xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxx z xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxx xxxxx slouží, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a x posečkání xxxxx xxxxxxx zánik zajišťované „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x „zánik“ xxxxx zástavního. Správce xxxx či xxxxx xxxx je povinen xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxx řízeních, xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva.
Druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vyměřit xxxx x prodlení xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyměření xxxxxxxxx. Na vyřešení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkaly xxxxxxxx práva vyměřit xxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výše popsané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxx xxx, neboť xx x tom xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Takový xxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že:
– Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx být daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx celního dluhu, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx celního dluhu.
– Xxxx úroku z xxxxxxxxx x doba, xx xxxxxx státu xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, v xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění účinném xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx stanovené x §63 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, kdy xxxx x žádosti x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx hodlá x otázce xxxxx, xx které má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senátem x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxx xxxxxx xx dána.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx předepsat xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisu xxxxx x posečkání xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx jako xxxxxx xxx xxx předepsat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 a §70 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx z prodlení
[59] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vymáhat.
[60] X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vzniku xxxxx z xxxxxxxx x otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x vymáhat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Molenbergnatie, xxxx 39 až 42). X bodě 42 Xxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxx xxxx vznikl xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx upraven pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx x hmotněprávními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. NSS, xxxxx xxxxx, xx-xx xxx x xxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx stanovení daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Ohledně práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx celní úřady xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního dluhu. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx jiný režim. Xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účinnými x době xxxxxx.
[61] X usnesení xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „pro úrok, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx […] rozhodným xxxxxx právo xxxxxx x době, xxx xxxx vznikl a xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitou skutečnost“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prodlení xxxx x případě, xx xx dlužníkem xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xx stal xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx cla xx xxxx [srov. xxxx. §63 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona]. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x době xxxxxxx splatnosti daně xxx x xxxxxxx, xx x ní xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx uhrazena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem x věřitelem. Xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, jeho xxxx x doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxx xx možné xxxx vyměřit, xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těchto povinností xxxxxxx.
[63] Xxxx stranami xx nesporné, že xxxxx dluh xxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx 10.8.1994. Prodlení nastalo 14.11.1995 x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xx xxxx zaplacením xx splátkách xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx úprava §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „celní xxxxx x rozhodném xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx cla. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx uvedený x §277 xxxx. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zaplatí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx xxxxxxxx banky České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx úřad úrok xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a x výši xxxxx xxxxxxxx vyrozumí. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí splatnosti xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx než 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx ČNB xxxxxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxxx x že xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, doba, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i lhůta, xx xxxxx xx xxx úrok xxxxx xxxxxx nejpozději xxxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx promlčením xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx senátem lze xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxx xxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx splatným x xxxx musí být x zákonem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx vyměřen (sdělen xx xxxxxxxxx). Xxxx xx tedy xxxx x xxxxx, ve xxxxx xx úrok xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxx xx vymožen.
[68] Xxxxx xxxxxx, kterou tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx úrok x xxxxxxxx stanovený x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jaká má xxx xxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedává xxx §320 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odkazoval na xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu x x xxxx xx xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) ve věcech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x ostatních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x soustavě xxxx. Xxxxx xxx daň xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx let xx xxxxx kalendářního roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §320), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 odst. 2 xxxxx obdobně xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx atributy, xxxx xx xxxx xxxxx či doba, xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx uplatnit.
[72] Xxxx x xxxxxxxx xx (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx výjimky xxxxxxx xxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxx není xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx i v xxxx fázi daňového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že právo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx vyměřit příslušenství xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xx lhůtě dvou xxx xx konce xxxx, ve kterém xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx podle §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx splatnosti xxxx. X předpisu xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě, x níž se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[74] X xxxxxxx xx skutečnost, xx výši úroku x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx úročení xxx xxxxx, xx které xxx nejpozději xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákona o xxxxxxxx xxxx, nabízí xx aplikace obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění subsidiární xxxxxxx zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx zdát, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx působnosti (§1) xxxxxxxxx jen xxxx, xxxxxxxx a odvody, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx tomu xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů výhradně x xxxxxxxx vyměřených xx xxxxxxxxx dani x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x projednávané věci xxxxx zákon o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx subsidiárně použít.
[76] Xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §63. Xxxxx xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx x lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v rozhodné xxxx xxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx splatnou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na daň xxxxxxxxxx x xxx xxxx splatnosti.
(2) Penále xx počítá xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně, x xx ode dne xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx prodlení xxxxxx xx výši 0,3 % x xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx na xxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto předpisu xx daňový dlužník xxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, xx xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxx xxxx do xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx patnácti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x prodlení dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx aplikovat výše xxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu penále xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx subsidiárně xxxxxx xx chybějící xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky. Xxx ale xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx trest, x xxxxx jej subsidiárně xxxxxx šlo.
[78] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx penále xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Afs 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx se xxxxx x „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx řádně x xxxx,“ a dále xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Afs 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil rozšířený xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Sb. NSS, xxxxxx x závěru, xx teprve xx xx xxxxxx xxxxxxxx x §37x zákona x správě daní x xxxxxxxx ve xxxxx účinném od 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx.
[80] V xxxxxxxxxxxx xxxx proto rozšířený xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxx, xx subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, xx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 písm. x) celního zákona x xxxxxxxxx znění xx mělo postupovat xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dvou let xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx usnesení).
[81] Xx xxxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ a §252 x §264 xxxx. 14 daňového xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx set xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx dluhu, který xxx vymožen xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx penále, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Afs 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. XXX, x xxxxxx x xxxxxx, xx „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx část xxxx xx středníkem x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lhůta x promlčení práva xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xx lhůtou xxxxxxxxx, xx. uvedené právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je-li xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem namítnuto, xx xxxxx xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxx prekluzivní, neboť xxxxxxx ustanovení xxxx, xx vyrozumět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx lhůtě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx: ‚xxxxxx xxxxxxx [xx] […] xxxxxxxx […] nejpozději […] xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíží formulaci x §47 odst. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit‘ v xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v §70 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ‚se xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidlem xxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, je-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x xxx x xxxxxxx uplatňované námitky‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 věta xxxxxx xxxx věty xx středníkem pojmu ‚xxxxxxxxx‘ neužívá x xxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxxx se xx, xxxxx x jiném xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxxxx prekluzi práva, xxxxxxx to, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prvkem časové xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ani xx xxx vymáhat. Marné xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyvázat ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxx body 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povaze xxxxx x penále xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x bodu [80] tohoto xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodná xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zákon x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx se xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x zněly xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx dlužník xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx počítá za xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx včetně, x xx xxx xxx xxxxxxxxx dne splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx prodlení xxxxxx xx výši 0,1 % x xxxxxxxxxx daně . Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Penále xx splatné xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění. Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. Xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odvolat do xxxxxxx dnů od xxxx xxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx dlužník xxxx xxxxxxxxx kdykoliv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x xxxxxxxx se xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxx uhrazeno .
[85] Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxx x prodlení
[86] Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxxx xxxxxx a lhůta, x xxx je xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními, x xxxx-xx stanoveno xxxxx, řídí se xxxxxxxx platnými x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxx k xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., účinná xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx celního dluhu.
[88] Xxx úplnost xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., které xxxxxxxxx, xx ve všech xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 odst. 2 x 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx pouze xxxx penále, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Sb., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx uplatnit xxxxxx xx xxx xxx xxx, bylo xxxxx možné xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
x) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxx x xxxx), případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nástrojem, xxxxx xxxxxxxx posunout xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exekuce, a xx xxxxxxxxxx xx xxxx, ve xxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[91] Za xxxxx xxxxxx x xxxx nehradí xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx, ale xx povinen za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx dlužník státu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x čase, xx. xx xxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxx plnění xxxx xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx dani, x xxx uběhla xxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx spojeno s xxxxxxx vyměřovacím, ale x fází placení xxx vyměřených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Otázky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxx, ve které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxx xxxxxxx požádá, xxxxxxx xx vyhověno x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx daňový xxxxxxx musí znát xxxxxxxx, které xx xxxx x porušením xxxxxxxxx povinností, již x xxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dlužník xxxx také hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx se xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx právě v xx době, xx. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, již x xxxxxxxx, xxx xx x posečkání xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxx-xx xxxxxxxx ke konci xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx).
[94] Pokud xx xxxxxxxxx senát přistoupil xx návrh druhého xxxxxx x aplikoval xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělit xxxx úroku daňovému xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx s xxx vyloženou xxxxxxx xxxxx xxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] a [83] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxx.
[95] Xxxx z xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx předepsán pouze xx xxxx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu; xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxx, by se xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané věci, xxxxxxx o první xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. xx xxxxxxxxx xxxx letech od xxxxxx xxxxxxx dluhu). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x cenu xxxxxxxx peněz xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V obecné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posečkat xx xxxxxxx úhradu xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nedoplatku (6 xx 20 let, xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), řídil by xx stát xxx xxxxxxxx úroku nikoli xxxxxxxx xxxxxxx úpravou, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, x úrok xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx vést k xxxx, xx xx xxxxxxx daně, a xx x racionálních xxxxxx, užívali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx státu, xxx x xxxxxxx adresátů xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx odmítnout.
[96] Rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dlužníkem. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx mají řídit xxxxxx úpravou účinnou x době xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx z posečkání x xxxx výši xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx xxx, xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx úprava xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x §277 celního xxxxxx a xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §320 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §275, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[98] Xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx posečkání a xxxxxxxx splátek dlužného xxxxxxxxxx upravil x §156 x xxxxx xxxx xxxxxxx úrok x posečkané xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x správě daní x poplatků byla xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxx kterých povolení xxxxxxxxx xx splátek xxxx být xxxxxx xx podmínky, xxxxxxx xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx vyloučila xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povolení posečkání xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku zajištění xxxxxxx dluhu.
[100] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx či splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx původní nedoplatek xxxxxxx; xx xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx x správě daní x poplatků vykazovaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx celní úřad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx předepsat. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxx z §282 xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx dluhu xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx xxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinné v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úroku za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx úhradu xx xxxxxxxxx k xxxxxx účinné x xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx od 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx §60 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx dosavadního §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx; xxxxxx nový §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx §63. Xxx čl. XX xxxx 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx relevantního znění §63 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daně. Xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx novely, xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v projednávané xxxx xxx původně xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) a 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx xxxxxx a §60 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx použít §60 x dosavadním xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx sdělit, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 rovněž v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx posečkání xx xxx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění účinném xx 31.12.2006.
[104] Dle §63 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posečkání) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třiceti xxx poté, xxx xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx vyrovnán, nejpozději xxxx xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato lhůta xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu čj. 5 Afs 35/2009-265 xx rozdíl xx xxxxx, v xxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vymoci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxxx (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx splátkách) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Úprava x celním xxxxxx x úprava x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx celní xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx má xxxx xxx §277 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.1997, xxx §275 celního zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zaplacení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy jinak.
Závěr x xxxxx x xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x posečkání x xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx účinném do 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
*) S xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx zákon.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 zrušen x xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.