Právní xxxx
X. Xxxx xxxxx z prodlení xxx §281 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxxxx zákona, x xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx se xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx prodloužila xxxxx, v xxx xx xxx daňový xxxxxxx o předpisu xxxxxx zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx celního dluhu.
III. Xxxx xxxxx z xxxxxxxxx x doba, xx kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §277 xxxxxx x. 13/1993 Xx., celního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, x v §275 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx úrok předepsat, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 438/2005 Xx. NSS, x. 1837/2009 Sb. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Sb. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX a x. 3348/2016 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. s x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx, úroky z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 26.10.1995 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“) xxxxx dluhy. Výměry xx xxxx doručeny 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx běžela žalobkyni xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo Xxxxxx xxxxxx Břeclav-dálnice v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx povoleno navazující xxxxxxxxx, xxxx. dle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x letech 2010 a 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx staly xxxxx vymahatelnými.
Jednotlivé celní xxxxx byly poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx, byly Celním xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) vydány xxxxxxxx výměry xx xxxx x prodlení x xxxx z xxxxxxxxx; xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „napadená xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2018, čj. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx celním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §281 ve xxxxxxx s §277 xxxx. 3 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyměřovací xxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x fázi vymáhání, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx celního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx ze xxx 10.4.2009, xx. 5 Afs 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx lhůtu x xxxxx z xxxxxxxxx. Úrok z xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx včas. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x vznikají přímo xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že až xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx xxxxxxx zákona §282, který měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla se xxxxx xxxxxx xxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx promlčení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxxx změny od 1.1.2011, kdy došlo x vypuštění §282 x xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx §160 xxxx. 1 xx spojení x §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxx (cla) xxxx let, tedy x téže xxxxx xxxx podle §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx ověřil, xx xxxxx xxxx přerušovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx, byla xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx) ve smyslu §282 celního zákona x §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx třicetiletá xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx příslušenství), která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, resp. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Den xxxxxx zástavního xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx ještě před xxxxxxxxx dvacetileté objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx vybrání x vymáhání nedoplatku.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozlišovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxx x posečkání. Xxxxx x posečkání xxxx xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx otázku x xxxxx xxxxxxx xxxxx celního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002, dle xxxxx xxxxx částku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxx, x němž xxxxx xxxx vznikl). Xxxxx x prodlení xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx počala xxxxx 1.7.1997, kdy xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx (od 1.1.1993 xx 30.6.2002) nejde x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xx vztahoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybrat, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dodrženy.
Druhý senát, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x žalovaného. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxx je rozhodná xxx xxxxx úroku x prodlení x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxx x vymáhat; xxxx je xxxxx xx xxxxx promlčecí xxxxx a xxx xxxxx počala xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx i xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx hmotného (xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 xx 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, xxxx xxxx xx rozsudek xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx rozsudku xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Afs 36/2012-45, „xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně vázáni xxxxxxxx předpisy platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Sb. XXX).
Xxxx xx druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy nejprve xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxx x prodlení. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x souvislosti x celním dluhem xx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx či x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, xx dne 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, či xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x nichž je x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xx xxxxxxxx, xxxxx zboží xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx celní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikl 10.8.1994. Xxxx platební výměry xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xx 3.11.1995, celní xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. dne 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxx xx 14.11.1995. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dne xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x bylo (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) přerušováno xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx netvoří xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxxxx otázku vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx nevznikl k 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako den xxxxxx dluhu xxxxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxx 10.8.1994 xx xxxx i právní xxxxxx rozhodná xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky cla xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx nesmí xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3. X xxxx zákonné xxxxxx vyplývá, že xxxx x prodlení xxxx xxxxxx vzniknout xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. 14.11.1995, x vznikal dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, že vznik xxxxx z prodlení xx posoudí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu, xx. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx, jelikož xx byla xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx xxx xxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx výměrů (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxx x prodlení řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, jak xxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx promlčuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (odst. 1). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx nedoplatek xxxxxxxx (odst. 2), x výjimkou situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze do 30 let xx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx se do 1.1.2011 řídí §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (pokud do 1.1.2011 neuplynula). Okamžik x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002.
Dále xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi vznikem xxxxxxxxxx cla x xxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx let xxxxx §282 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx první den xxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroky x prodlení xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 a xx období od 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx staly x xxxxx xxxxxxx splatnými x 30.6.1997. Stěžovatelka xxxxxxxx na §63 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podle něhož xxxxx vybírat x xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx celní xxxx uplatnit poprvé 1.7.1997 x v xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §282 xxxx. 1 celního xxxxxx. Tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx 31.12.2003.
Xx shora xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx promlčecí lhůty xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx okamžik, ve xxxxxx se tento xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx právní xxxxxx rozhodné pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona ve xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx toliko, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx cla vyměřen xxxx z prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. X tohoto xxxxx zákona xx xxxxx nutno dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemůže xxxxxx dříve xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx splatnost xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx případě tedy xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx. X roce 1995 xx stal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx splatnosti xxxxxxx dluhu sice xxxxxx prodlení stěžovatelky, x tedy každým xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxxx je xxxxxxxx xxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx xx splatné xxxx xxx byly xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). K „zesplatnění“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx vyměřit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx (xx. xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx a xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neřešil x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx převzal. X napadených rozhodnutích xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx celní dluh xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx. X vyměření xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx až 10.11.2015. Podle §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 a §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxx promlčecí xxxxx, xxxx zřejmé, xx xxxx lhůta ke xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuběhla.
Stěžovatelka xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx úrok x prodlení xxx xxxxxx xxxxxx vyměřen x xxxxxxx každého xxxxxxx dluhu za xxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z prodlení, x xxxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx vyměřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x okamžikem xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx uběhla xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně.
Druhý xxxxx xxxx posoudil xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx k xxxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyměření. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx nenamítala, druhý xxxxx xx xxx xxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva vyměřit xxx, xxxx. xxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, č. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x vyměřovací xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o fázi xxxxxxx (vymáhání) daně. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (xxxx. rozsudky xx. 5 Xxx 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, čj. 5 Afs 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, podle xxxxxxx xxxxxx xx splatné xxxx, kdy xxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Předpis xxxxxx xxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx daňový dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumí xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx daňový xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené x platebním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx řídí §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. V porovnání x §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx neupravuje, x xxxx xxxxxxx xx možno xxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx, resp. okamžik, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx dlužníkovi uplatnit xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997 xx bylo xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §282 celního zákona x xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxx vyměření xx xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxx xx xxxxxxx xxxx promlčecí lhůty xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do hlavy xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx tohoto xxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx nutno xxx xxxxxxx. Pokud xx xx xx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx.
X rozsudku xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx závěrům: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx limitovány xxxxx xxxx. Pokud xxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx právních norem (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx). II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx promlčení xx xxxxxx přispívat x xxxxxx jistotě účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (xx xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná moc) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svévolných xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx libovůle xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx dlužník x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx celní úřad xxxx xxxxx xxx xxxxxx x vymáhání xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, jeho xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxx, nastává xx okamžikem doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úřad xxxxx prekluzivní xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx od 1.7.2002 do 30.4.2004 xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx let k xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx nebylo účinné, x xxxxx xx xxxxx xxx řídit, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx (zákon x. 13/1993 Xx.) v xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x ohledem xx §320 písm. x) xxxxxxx zákona (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx vymáhat xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx na xxxx xxx.“ Xxxxx senát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „tyto xxxxxx výslovně xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx samotného xxxxxxx dluhu“. Situace xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prekluzivní lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxx xxxxxxxx nevyslovil x xxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxx x prodlení x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s promlčecí xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx cla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx „zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx meze xxx xxxxxxxx xxx. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delší xxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jen z xxxxxx systematického xxxxxxxx xxxxx x prodlení x celním xxxxxx, xxxxxxxx by to xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx xxxxx xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx znění); celní xxxx xxx získá x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxx x prodlení x aplikace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx intervalu, kterým xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx i xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx aplikace prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx posoudili xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxx z xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx měl x xxxxxx řízení posoudit, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x xx ohledně xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxx z posečkání x xxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx netvoří. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xx xx jeho xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrok x xxxxxxxxx xx aplikuje xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx jeho §275 xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. X xxxx to byl xxxxxx dílčí xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx promlčecí lhůta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx situace, xxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx lze na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx x prodlení žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx, xxxxx neřešili, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že dříve xxx xxx celní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyměření xx vybrání x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§170 xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx úroků x xxxxxxxx x x posečkání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodná, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úřad xxxxx dne 29.12.2015 x dne 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx 1.1.2016. Xxxx z xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx, zda xx xxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stalo (xxxxx x xxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxx xxx akcesorické xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rámci přezkumu xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx platebních výměrů xx xxxx z xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx x x posečkání xxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ze xxxxxx, x xxxx fakticky x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx zástavního. Xxxxxxx xxxx či celní xxxx xx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x mnoha řízeních, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávkou x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti x x souvislosti x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyměřit xxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx senátu se xxxx ve stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxx vyměření xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxx z posečkání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx senát xxxxxx xxx, neboť xx x xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxx krok xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx zákona x xxxxx, x xxx xx možné xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu. Celní xxxx xxx povinen xxxx z prodlení, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx ve xxxxx stanovené x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx právo xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx vznikl do 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx xxx od xxxxxxxxxx celního xxxxx.
– Xxxx úroku z xxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxx, stanovené v §277 celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.1997, v xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jsou otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx, kdy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx lhůty, xx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §281 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx třetím senátem x rozsudku čj. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx rozšířeného senátu x xxxx xxxxxx xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx předepsat xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxx předpisu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, jak xx uvádí x xxxxxxxxxxxx usnesení.
[57] Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, je xxxx z xxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx se xx xxx nevztahuje prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx lhůtě, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 x §70 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx x prodlení
[59] Xxxxx otázkou, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx úroky x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx senátem lze xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx otázkami xxxxx xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Molenbergnatie, xxxx 39 xx 42). V xxxx 42 Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx dluh xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, i xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, č. 438/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx, xx-xx xxx x důsledku xxxx xxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx stanovení daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínky, xx přechodná ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxx se zásadně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x době řízení.
[61] X usnesení xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Sb. XXX, rozšířený senát xxxxxx x závěru, xx „xxx xxxx, xxxx xx třeba xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx vznikl x xxxx; xxxxxxx prodlení xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (daňový) xxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx povinnosti vrátit xxxxxxxx xxx xx xxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx spojen se xxxxxxxxxx xxx xx xxxx [xxxx. xxxx. §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx penalizaci xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 písm. x) celního zákona]. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx x ní xxxx xxx skutečně xxxxxxxx; byla-li uhrazena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx, kde zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem x xxxxxxxxx. Zaplacením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státem.
[62] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx výše x xxxx, za xxxxxx státu náleží, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x není-li stanoveno xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx vědět, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Mezi stranami xx xxxxxxxx, že xxxxx dluh xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trvalo xx 14.5.2015, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vymožen daňovou xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx úprava §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „celní xxxxx x xxxxxxxxx znění“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx zaplaceno xx xxxxxxxxx lhůtě, bude x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx nižší xxx úrok xxxxxxx x §277 odst. 3.
[65] Podle §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu posečkání xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x výši úroku xxxxxxxx vyrozumí. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx být xxxxx xxx 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx XXX xxxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx úroku, doba, xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxx nejsou.
[67] Odpověď xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx promlčením xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. S xxxxxx senátem lze xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx splatným x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřen (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxx xx tedy vede x xxxxx, xx xxxxx se úrok xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xx xxx xxxxxx xx vymožen.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx možné právo xxxxx na úrok x xxxxxxxx stanovený x §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx má xxx xxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ani §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x přestupcích a xxxxxxxxx xxxx x x xxxx se xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x) ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[70] Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx xx „prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx“ řídila v xxxxxxx x rozsudkem xx. 1 Afs 15/2009-105 ustanovením §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx srazit xxx xxxx zálohu xx xxxx daň.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soustavě xxxx nevylučoval (xxxx. §320), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx atributy, xxxx xx xxxx xxxxx xx doba, xx kterou se xxxx x prodlení xx xxxxxxxx.
[72] Xxxx x xxxxxxxx je (xxxxxxx jako penále, xxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx výjimky xxxxxxx xxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxx není xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušenství xxxx xxxx časově xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §37 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx od konce xxxx, ve xxxxxx xxxxx k jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx podle §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx daně. X předpisu xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx nedoplatku, xxxx xx základem xxx xxxxxx penále.
[74] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, ve které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpisu xxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx zákona, ani xx xxxxxx x xxxxxxxx daní, xxxxxx xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx působnosti (§1) xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Celní xxxx xxxxxxx xxx meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů je x projednávané věci xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvené x §63. Podle xxxx xxxx. 1, 2 x 4, které xxxxxxxx vznik xxxxxxxx, xxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx x lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx splatnou xxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx.
(4) Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do třiceti xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx do dvou xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx patnácti xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvažoval xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx tuto xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trest, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prodlením x xxxxxxx peněžité pohledávky. Xxx ale xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxx xxxx x prodlení a xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Xx xxx xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx upraveno xx 31.12.2006 v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxxx majetkovou sankci (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). V pozdějším xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx povahu „xxxxxxxxxxxxx náhrady eventuelní xxxxx, xxx xx xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx se xxxxx x „x xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ x xxxx xxxxxxxxxxx, že „penále xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx hmotného“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Xxxx uvedené xxxxxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx teprve až xx penále upravené x §37x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 je xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx.
[80] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířený xxxxx dovodil xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo možno xxxxxx, xx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx znění xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, tj. sdělit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx původní xxxxxxxxxx (xxx bod [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx nevycházel x §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx aplikoval na xxxxxxx úroku z xxxxxxxx právě §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx použil xxxxx ve xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx uplatnil xx do xxxxxx xxxxxxx dluhu, který xxx xxxxxxx exekucí, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČNB xxxxxx xxxx x xxxxx den kalendářního xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx lhůty, xx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx penále, již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2011, xx. 5 Afs 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, x xxxxxx x xxxxxx, že „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx část xxxx za středníkem x. x. znemožňuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 1 x. ř. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco lhůta x promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatky xx xxxxxx promlčecí, xx. xxxxxxx právo xxxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítnuto, xx totiž lhůta xxxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx lhůtě. Xxxxxxx formulace totiž xxx: ‚daňový dlužník [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.‘ Tato xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 d. ř., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx‘ v xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v §70 xxxx. 1 x. x. se xxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxx ‚se promlčuje‘ xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx paragrafu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx uplatňované xxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx x jiném xxxxxxxxxx d. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx tam xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx délku a xxxxxx xxxxxxx svého xxxx. […] Xxxxx xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx ani xx xxx xxxxxxx. Marné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx penále xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i penále xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x bodu [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Právní xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx novou (xxxxx x. 255/1994 Sb.), xxxxx které xx xxxx. 1, 2 x 4 změnily x xxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x prodlení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v den xxxx splatnosti.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx ode dne xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zaplatit za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx xx poplatcích x příslušenství xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx odvolat xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdykoliv, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx účtu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx xxxx, kdy xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx ve lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx .
[85] Tato xxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 do 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx
[86] Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx vyměřit, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní úřad xxx povinen xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxxxx celního dluhu.
[88] Xxx úplnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., které xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxx do dne xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx xx xx xxxx účinnosti xxx xxxxxxx penále od 1. ledna 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx týká xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx se daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/1996 Xx., účinnou xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx dobu, xx xxx xxx uplatnit xxxxxx na pět xxx xxx, bylo xxxxx xxxxx použít xx xx xxxx x xxxxxxxx týkající xx celního xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
x) Xxxx z xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx (xxxxxxx i xxxx), případně povolení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posunout xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx jeho xxxxxxx či vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx promlčuje právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vymoci.
[91] Za xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx dlužník xxxxxx či xxxxx x prodlení, ale xx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx částky. Úrok x xxxxxxxxx představuje xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx. xx xxxx, xx xxxxxx mu xx odloženo plnění xxxx xxxxx.
[92] Posečkání x úhradou dlužného xxxxxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx váže k xxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx vyměřovacím, ale x fází xxxxxxx xxx vyměřených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Otázky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx výše, a xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx možné úrok xxxxxxxxx, vybrat xx xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx se uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx požádá, xxxxxxx xx vyhověno x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x posečkání. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxx povinností, měl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxx v xx xxxx, xx. xxx xx o xxxx xxxxxxxxx rozhodováno. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, kdy xx o posečkání xxxxxxxx, xxxx vědět, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx aktuální xxxxxx xx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx).
[94] Xxxxx xx xxxxxxxxx senát přistoupil xx návrh xxxxxxx xxxxxx x aplikoval xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělit xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxx x xxx vyloženou xxxxxxx xxxxx dle §63 xxxx. 4 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] x [83] xxxxxx xxxxxxxx) x nežádoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu dvou xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu; xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx neplatil za xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx této xxxxx (xx. xx. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx požádáno 30. 5. 2002, xx. po xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx celního xxxxx). Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx peněz po xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V obecné xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 let, xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), řídil xx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxx nikoli xxxxxxxx účinnou xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx vzniku xxxxx, x úrok xx xxxx fakticky xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vést x xxxx, že xx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, užívali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx x negativnímu xxxxxx xx xxxxxx subjekty. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[96] Rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxx vztahu je x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx dluhu, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx x posečkání x xxxx xxxx xx xxxxx vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.
[97] Právní úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx x platila xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx od 1.7.1997 do 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx novely x. 1/2002 Sb.) xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu vůbec xxxxxxxxxxx. Celní úřady xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 písm. b) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x této xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 xxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx obsahoval, tentokrát x §275, který xxxx odkazoval na xxxxxxxx xxxxxxxxx v §60 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[98] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx řádem, xxxxx xxxxxx posečkání x xxxxxxxx xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx xxxxxxx v §156 x zcela xxxx upravil úrok x xxxxxxxxx xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxx xx do podstaty xxxxxxx úpravě x xxxxxx xxxxxx, navíc xxxxxxxxxx pouze ustanovení, xxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx posečkání xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx dluhu.
[100] Xxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx je xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úrok je xxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx úprava v xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx celní úřad xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx úrok xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxx z §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ve xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X v xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, ovšem xxxxxxx účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx úhradu xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx o správě xxxx a poplatků xx od 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §60 se xxxxxxxx na daně, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; naopak nový §60 se aplikuje xx daně, xx xxxxx dopadá xxxx §63. Dle xx. XX xxxx 3 xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx před dnem xxxxxx xxxxxxxxx novely, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxx v projednávané xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx aplikuje §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložil xxxx. Jestliže xx xx použít §60 x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, pak xx xx ohledně xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx znění. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx, uplatní §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxx, xx xxxxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 35/2009-265 xx rozdíl xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybrat xx vymoci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x právě x xxxx lhůtě (6 xx 20 xxx) xxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx dlužníku.
[105] Xxxxxx x xxxxxx zákoně x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx xx celní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Lhůta, xx xxxxx xx xx xxxx dle §277 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 30.6.1997, xxx §275 celního xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx úpravou účinnou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x úroku z xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, stanovené x §277 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x období od 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxx předepsat, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx jinak.
*) X xxxxxxxxx od 29.7.2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 242/2016 Xx., celní xxxxx.
**) X účinností od 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.