Xxxxxx xxxx
X. Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, a xxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předpisy xxxxxxxx x době vzniku xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx ve xxxxx stanovené x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
II. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx být daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x proto právo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx celního xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.2006, a x §275 celního zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx úrok předepsat, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 438/2005 Xx. XXX, x. 1837/2009 Sb. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Sb. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, č. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (C-201/04).
Věc: Xxxxxx, xxxx. s x. x., proti Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxx x xxxxxxxx, úroky x xxxxxxxxx a zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyni xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx sedmi xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního dluhu, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx celních xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx případech xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Celním xxxxxx Břeclav-dálnice v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu. Poté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx §14 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx prodloužena xxxxx xxxxxxx v rozhodnutí x posečkání, x xxxxxxxx v xxxxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx celní xxxxx xxxx poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, byly Xxxxxx xxxxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx x úrok z xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx zástavní xxxxx xx nemovitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patnácti xxxxxxxxxxxx xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „napadená rozhodnutí“), xxxxxxx žalovaný současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 21.12.2018, čj. 29 Af 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prvostupňových rozhodnutích (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx).
X případě rozhodnutí x předepsání xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §281 ve xxxxxxx x §277 xxxx. 3 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ke xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Xxx 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxx x úrok x posečkání xxxxx xxxxxxxx xxxx následek xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxx xxxx. Oba xxxx xxxxxxxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx roli x xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx dluh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §282, který xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxx řídilo xxxxxxx §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od 1.1.2011, kdy došlo x vypuštění §282 x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §160 odst. 1 ve spojení x §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (cla) xxxx let, tedy x xxxx xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx ověřil, xx xxxxx xxxx přerušovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxx. úroků x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xx smyslu §282 celního xxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), která xxxxxx běžet xxxxxxxxx xxxxxxx zástavního xxxxx (§282 odst. 5 xxxxxxx zákona, resp. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Den xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dvacetileté xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx třicetileté xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplynula lhůta x vyměření xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka rozlišovala xxxx prekluzí samotného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroků x xxxxxxxx, xxxx. úroků x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx měly xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xx xxxxx otázku x xxxxx účinném xxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx nelze částku xxx zapsat do xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx konce xxxx, x němž celní xxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx 31.12.2003, xxxxx šestiletá xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx počala xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x x xxxxxxx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) nejde x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymáhání, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, ve kterých xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vybrat, xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a žalovaného. X postupujícím xxxxxxxx xx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Postupoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxx vznik xxxxx x xxxxxxxx a xxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vymáhat; xxxx je xxxxx xx délka xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx počala xxxxx. Xxxx se zabýval xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vzniku xxxxx x prodlení x x posečkání x xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxxxx cla vyměřit x vymáhat je xxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2006, Molenbergnatie, C-201/04, xxxx 39 až 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, dále xxxx xx rozsudek xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx rozsudku xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „xxxx ohledně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x době vzniku xxxxxxx xxxxx“. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řídí xxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx vztahu x xxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx dluhu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxx xxx posouzení úroku x xxxxxxxx x xxxxx daňového xx x úroku x xxxxxxxx odpočtu (xxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx dne 19.6.2019, čj. 7 Xxx 373/2018-39, xx xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx upravují §238 xx §253 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x nichž xx x návaznosti na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, vývoz xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X meritorních xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxxx xxxxxxx, že celní xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx výměry xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xx 3.11.1995, xxxxx xxxx byl xxxxxxx xx deseti xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 14.11.1995. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxx x prodlení xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx (x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podkladů obsažených xx spise x xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxx, xx v xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx chvíli, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx nevznikl x 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx platební výměry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x prodlení nesmí xxx xxxxx než xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3. X xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x prodlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, xx. 14.11.1995, x vznikal dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x prvnímu dílčímu xxxxxx, že vznik xxxxx z xxxxxxxx xx posoudí xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x době xxxxxx xxxxxxx dluhu, tj. xxx §281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx zákona ve xxxxx účinném od 1.1.1993 xx 30.6.1997. Xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx tak se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxx účinnou x xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, tj. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je nedoplatek xxx zajištěn zástavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx promlčení nedoplatku (xxxx. 5).
Po podrobném xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx (srov. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx usnesení) dospěl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx závěru, x xx že xxxxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 řídí §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx (xxxxx do 1.1.2011 neuplynula). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.2002.
Dále xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx marně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx let xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 je xxxxx xx nutné xxxxxxx od okamžiku, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx xxxxxx xx 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx x prodlení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx staly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx uplatnit xxxxxx 1.7.1997 x x xxxxx den xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Xx shora xxxxxxxxxx §282 odst. 1 celního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedoplatek cla xx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx splatným xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodné pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném od 1.1.1993 do 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx clo zaplaceno xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx z nezaplacené xxxxxx cla xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx nutno xxxxxxx, xx splatnost úroku x xxxxxxxx nemůže xxxxxx dříve xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx případě tedy xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx. X xxxx 1995 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx. Po splatnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prodlení stěžovatelky, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx nenastala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x správě daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxx kterého xxxxxx xx splatné xxxx kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx). K „xxxxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) celního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 třeba xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaplacení. Xx xxxx (xx. xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx úrok x prodlení splatným) xxxxx počít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neřešil x krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx nabyl xxxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X vyměření úroku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx ohledu na xxxxx okolnosti, které xxxx xxxx xx xxx promlčecí xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx neuběhla.
Stěžovatelka xxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx x prodlení xxx xxxxxx xxxxxx vyměřen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhu xx xxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx období, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx stanovila xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxx, x tedy počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx.
Xxxxx zákon xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úroku x prodlení, xxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxx xxxx vyměřen. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxxx práva vybrat x xxxxxxx xxxx x prodlení je xxxxx nutno spojovat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně.
Druhý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůta x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx to stěžovatelka xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx x otázku xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx, xxxx. xxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. NSS).
Krajský soud x žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, x ze xxx 30.1.2014, xx. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, podle xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx daňový dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx jeho účtu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumí xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx výměru xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úroky x prodlení xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. V xxxxxxxxx x §63 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžik splatnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na platebním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé. Xxxxxxxxx, xxxx. okamžik, xxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovenou v §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx počátek xxxx promlčecí lhůty xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyměření. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx systematicky xxxxxxx xx hlavy xxxxxxxx, xxxx třetího, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx cla x xxxxxx xxx placení xxx, dikce xxxxxx xxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xx nutno xxx xxxxxxx. Pokud xx xx na právo xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx nevztahovala prekluzivní xxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx takřka po xxxxxxxxxx dobu.
V xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx závěrům: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sféry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek státu, xxxxxxx uplatnění nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xx. 1 odst. 1 Ústavy). XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat x xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx jím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx nároků xxxxxxx xxxx xxxxx prekluze, xxxxxxxx promlčení, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx zásady xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxx libovůle xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx celní xxxx xxxx nucen xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xx celní úřad xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx považoval x xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx účinného x xxxx xx 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx let x xxxxxxxx xxx. Ačkoliv x okamžiku vzniku xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x nelze xx xxxxx něj xxxxx, xx možné xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx celní xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) v xxxx mezi 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx případě] nestanovil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x ohledem xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxx ani xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.“ Druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cla, xxx xxx analogicky xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lhůtu x xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx vskutku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx celního xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty. Xx není xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx hlavně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x vymáhání xx xxxxxxxx xxx xx „xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cla. […] Xx totiž pravidlem, xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx vybrání a xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení x celním xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), přeruší xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx znovu (§282 odst. 2 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxx xxx získá x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Absence prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx je x xxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx nepřípustné.
Druhý senát xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyměřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx toto xxxxxxxxx posouzení mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný by xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx posoudit, xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2016, xx. 3 Afs 247/2015-28, x to xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997]. Xxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xx prekluzivní xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx neuplatní, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx posouzení důvodnosti xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xxx x xxxx z posečkání x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Tyto xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát však xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx, xxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx x do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dovodil, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010. Xxxxx jeho §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. I xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx promlčecí lhůta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x úroku x xxxxxxxx musel xxxxxxx i xxx, xxx xxx na xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx x prodlení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že dříve xxx xxx xxxxx xxxx k zajištění xxxxx x xxxxxxxx x x posečkání xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyměření xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxx pohledávku xxxxxxxxxx (§170 xxxxxxxx řádu).
Ve xxxxxx x promlčecí xxxxx k xxxxxxx x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx i x posečkání námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx lhůta xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx x zřízení zástavního xxxxx celní xxxx xxxxx dne 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx běhu xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx 1.1.2016. Úrok z xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxx dni existovaly, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodili, xx se xx xxxx z xxxxxxxx xxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx xxxxx x prodlení a xxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x této věci. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správný, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx lhůta xxxxxxxx. Pokud se xxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), zaniklo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx znovu zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx, x xxxx fakticky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx zástavního. Správce xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx prekluzí x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávkou a xxxxxxxxx právem xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx práva vyměřit xxxxxxxxxxxx pohledávku xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x prodlení xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 lze xxxxx, pokud dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx ve stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx popsané xxxxxx posouzení případu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx postoupil.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx zákona a xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx dluhu. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx váže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxx xxxxxxx o předpisu xxxxxx zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
– Xxxx úroku x xxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx státu xxxxxx, stanovené v §277 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, v xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x níž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx senát xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx dluhu dle §281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetím senátem x rozsudku xx. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z posečkání xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx xx dne 24.1.2007, čj. 1 Xxx 148/2005-45, je xxxx z odložené xxxxxx (§60 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx daní, x xxxxx se na xxx nevztahuje xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (§63 xxxx. 4 x §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx xxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx x xxxxxxxx
[59] Xxxxx otázkou, xxxxxx xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx orgány postupovat xxx xxxxxxxx úroku x prodlení xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx zániku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 až 42). V xxxx 42 Xxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxx dluh xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx řízení xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx x hmotněprávními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, č. 438/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx, xx-xx xxx v důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx celní xxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx platí xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx režim. Xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x době xxxxxx.
[61] X usnesení ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxx, xxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx je xxxx úrokovou xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx právo účinné x době, kdy xxxx vznikl x xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxx xx xxxxxxx skutečnost“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx či xxx. X první xxxxxxx xx okamžik xxxxxxxx spojen xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx [srov. xxxx. §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona]. X xxxxxxx, že xx stane xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, xx v xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx postupovat x xxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Otázka xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, jeho výše x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx otázkou hmotněprávní, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zásadně xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těchto povinností xxxxxxx.
[63] Mezi xxxxxxxx xx nesporné, že xxxxx xxxx vznikl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným odnětím xxxxx xxxxxxx dohledu 10.8.1994. Prodlení xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx přerušeními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx splátkách trvalo xx 14.5.2015, xxx xxx ve všech xxxxx případech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx je xxxx x prvé xxxx právní úprava §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx příslušenstvím xxx. Xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx úrok xxxxxxx x §277 odst. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zaplatí dlužník xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx banky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxx xx osmi xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[66] Ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxx vyplývalo xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx nesmí xxx xxxxx než 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx má pokrývat, xxxxx i lhůta, xx xxxxx má xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §282 celního xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxxxx se xxxxxxx promlčením práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx souhlasit x xxx, že aby xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx musí xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřen (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxx xx tedy xxxx x xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx vymožen.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xxxx možné xxxxx xxxxx xx xxxx x prodlení xxxxxxxxx x §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx znění vůči xxxxxxx dlužníku uplatnit x xxxx xx xxx xxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nedává xxx §320 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x přestupcích a xxxxxxxxx řádu a x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx se „prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ řídila x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x soustavě xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx od xxxxx kalendářního roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zálohu na xxxx xxx.
[71] Jakkoliv xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §320), nelze jej xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx daní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 xxxx. 2 nelze obdobně xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx uplatnit.
[72] Xxxx x xxxxxxxx je (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx sice xx xx xxxxxxx sleduje xxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxx xxxx není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To nepochybně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx uložit, xxxxxxxxx xx vyměřit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §37 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xx xxxxx xxxx, xx kterém xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pokuty. O xxxxxxxx penále xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx do 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejdéle xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx nedoplatku, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[74] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxx úročení xxx xxxxx, ve které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxx zákona, ani xx zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
[75] Xxxxx zákon v xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx daně, xxxxxxxx x odvody, x xx projednávanou xxxxx xxx xx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Celní dluh xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxxx vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít.
[76] Xxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx (x 10.8.1994) neupravoval x xxxxxx xx xxxxx ustanovení úrok x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §63. Xxxxx xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxx prodlení, xxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx, nezaplatí-li splatnou xxxxxx xxxx nebo xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni splatnosti xx xx dne xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx den prodlení xxxxxx ve xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxx na xxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx do dvou xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx výměru.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx penále xxxxx považovat za xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx x celním xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx peněžité pohledávky. Xxx xxx xxxxxxx x dále uvedeného, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx trest, x xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxx šlo.
[78] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx penále xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 v §63 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). X pozdějším xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx xx xxxxx x „z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ x dále xxxxxxxxxxx, xx „penále xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxx x §37x xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx.
[80] X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodil dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, je §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.1994, xx. sdělit xxxxxx nejpozději xx xxxxx dvou let xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nevycházel z §282 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx „xx znění xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx pět xxx xxx prodlení použil xxxxx ve xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dále uplatnil xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx x xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, x dospěl x xxxxxx, xx „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx za středníkem x. x. xxxxxxxxxx xx uplynutí lhůty xxxxx §70 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx, xx. uvedené právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 věty xxxxxx, xxxxx věty xx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxx prekluzivní, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx říká, xx vyrozumět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x této lhůtě. Xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx: ‚daňový xxxxxxx [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxxxx xxxxxxx, xx ‚xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit‘ x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v §70 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidlem běžným xxx xxxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚k promlčení xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x jen x xxxxxxx uplatňované námitky‘. Xxxxxxxx tedy §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx středníkem xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxxx xx xx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxxxx prekluzi práva, xxxxxxx to, že xxxx věta xxxxxxxxxx xx celý institut xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. ř. xxxx takový, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze penále xxxxxxxxx, a xxxx xx ani xx xxx vymáhat. Marné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx subjekt se xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (viz body 26 x 28 xxxxxxxxxx usnesení)
[83] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxxx x xxxx [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx rozhodná xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx novou (zákon x. 255/1994 Xx.), xxxxx které se xxxx. 1, 2 x 4 změnily x xxxxx následovně:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx částku daně xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx počítá xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx xx poplatcích x příslušenství xxxx xx nepenalizují.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx penále sdělí xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx výměru xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx již xxxxxxxx .
[85] Xxxx nová xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxx této nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx posuzovanou věc xxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxx x xxxxxxxx
[86] Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními, x není-li stanoveno xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými x xxxx vzniku celního xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx penále z xxxxxxxx zakotvená x §63 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx novela §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx penále zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x prodlení s xxxxxxx celního dluhu, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
[88] Xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravě účinné xx 31.12.1996 provedené xxxxxxx č. 323/1996 Xx., které xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 a 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxx penále, xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx správce daně xxxxxxx nejpozději xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx zákonem x. 323/1996 Xx., účinnou xx 31.12.1996, která xxxxxxx xxxx, za xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx, bylo xxxxx možné xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
b) Xxxx z xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (obdobně i xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posunout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabránit xxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx do xxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xx xxxxx odklad x xxxx nehradí xxxxxxx xxxxxx xx úroky x prodlení, xxx xx povinen za xxxxx xxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx částky. Xxxx x posečkání představuje xxxx, xxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxx, xx. xx xxxx, xx kterou mu xx xxxxxxxx plnění xxxx dluhu.
[92] Xxxxxxxxx x úhradou dlužného xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x fází xxxxxxx xxx vyměřených daňových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx povolení xxxxxxxxx xx splátek xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Otázky vzniku xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx výše, x xxxx, za kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, vybrat xx xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žádosti xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které se xxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x posečkáním xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xx xxxx, xx. xxx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, již x xxxxxxxx, xxx xx o posečkání xxxxxxxx, musí xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx následně xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx účinné xx nejbližší účinné xxxxxx xxxxxx (bude-li xxxxxxxx xx konci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[94] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx lhůtu, ve xxxxx má správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úroku daňovému xxxxxxxx, právní xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] x [83] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci mohl xxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu; xx xxxx posečkání, xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Zároveň xx xx neplatil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty (xx. xx. xx xxxxxxx posečkání povolená x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx x první xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. po xxxxxxxxx xxxx letech od xxxxxx xxxxxxx dluhu). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx povoleného xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx posečkat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx by xx xxxx při xxxxxxxx úroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravou, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzniku xxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, a xx x racionálních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx vedlo x negativnímu xxxxxx xx xxxxxx subjekty. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx jej xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztah xxxx správcem daně x daňovým dlužníkem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mají xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x době svého xxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx splatného xxxxx, xx který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Na xxxx x posečkání x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[97] Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §277 celního xxxxxx x xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 (xx účinnosti novely x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xxxxxxxx x této xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx posečkání xxxxxxxxxx v §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 xxxxx xxxxx xxxxxx posečkání xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §275, který xxxx odkazoval na xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[98] Zákon o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx byl s xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §156 a xxxxx xxxx upravil xxxx x xxxxxxxxx částky x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků byla xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, navíc xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xx podmínky, xxxxxxx xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepočítá xx xx xxxx xxxxxxxxxx posečkání či xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxx odvolání. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[100] Xxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx je xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; že xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx osmi xxx xxx dne xxxxxxxx platebního xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx celní úřad xx správce daně xxxxxxxxx úrok za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx od 1.1.1993 xx 30.12.2010, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx lhůtu, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx případě xx xxxx třeba xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale s xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx celní dluh xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.
[103] Ustanovení §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 230/2006 Xx., měnící §60 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Přechodná xxxxxxxxxx x čl. XX xxxx 2 novely xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxx nový §60 xx xxxxxxxx xx daně, xx xxxxx xxxxxx xxxx §63. Dle xx. XX xxxx 3 xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxxxx xxxxxxx xxx splatnosti xxxx. Xxxxxx-xx před dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx aplikuje §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát vyložil xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx znění, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, pak xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx znění. Xx xxxxxxx posečkání xx xxx xxxxxxx xxxxx, xx které má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x předpisu penále (xxxxx z posečkání) xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx lhůta, xxxxxx xx celní xxxx xxx xxxxxxxx úroku xx odloženou xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx dle usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx xxxxxx od xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxx nedoplatek xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx prekluzivní (viz xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), a právě x této xxxxx (6 xx 20 xxx) musí xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxx (zaplacené xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx dlužníku.
[105] Úprava x xxxxxx xxxxxx x úprava x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta, ve xxxxx xx má xxxx xxx §277 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 30.6.1997, dle §275 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx účinnou x xxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx jeho zaplacení xx splátkách, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení pozdější xxxxxx úpravy xxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 a x §275 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x xxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx o xxxxxxx x posečkání xxxxxxxxxx, nestanoví-li přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 zrušen x xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.