Xxxxxx věta
I. Xxxx xxxxx x prodlení xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předpisy xxxxxxxx x době vzniku xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx se xxxx x celnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, provedená xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2006, x v §275 celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x xxx xx xxxxx xxxx předepsat, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (povolení splátek) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 438/2005 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Sb. NSS, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3348/2016 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (C-201/04).
Věc: Xxxxxx, xxxx. s x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x úroky z xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx sedmi xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx platební výměry“) xxxxx dluhy. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx dluhů, xxxxx ve všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Celním xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx povoleno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx §14 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x posečkání, x xxxxxxxx x xxxxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxx ve splátkách. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se staly xxxxx vymahatelnými.
Jednotlivé celní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx dobu prodlení, xxxxx x dobu xxxxxxxxx, byly Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxxx z xxxxxxxx x úrok x xxxxxxxxx; zřízeno xxxx xxxx zástavní právo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patnáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx úroku z xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Žalobu xxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx promlčení úroku x xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku x prodlení xx xxxxxx §281 ve xxxxxxx x §277 xxxx. 3 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, čj. 5 Xxx 137/2006-139) xxx analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x úrok x posečkání totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxx včas. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx daně, xxxx obdobnou xxxx x xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx doručeny meritorní xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx celního xxxxxx §282, xxxxx měl xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Promlčení práva xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §282 celního xxxxxx, xxxxx xxxxx promlčení xxxxxxx po šesti xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx nedoplatek xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxxx xxxxx od 1.1.2011, xxx xxxxx x xxxxxxxxx §282 x celního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §160 xxxx. 1 xx spojení x §264 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxx xxxxxxx daně (xxx) xxxx let, tedy x xxxx xxxxx xxxx podle §282 xxxxxxx zákona. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x okamžiku vydání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně (xxx) xx smyslu §282 xxxxxxx xxxxxx x §160 odst. 1 daňového řádu xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx vybrání x vymáhání xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), která xxxxxx běžet okamžikem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx zákona, resp. §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybírání x xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx třicetileté xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x vymáhání nedoplatku.
Kasační xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) domáhala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxx x posečkání. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xx danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozdější ustanovení xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx lhůtu xxx §268 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002, dle xxxxx xxxxx částku xxx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx konce xxxx, x xxxx celní xxxx xxxxxx). Xxxxx x prodlení xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §282 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx počala xxxxx 1.7.1997, kdy xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrocích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx úroku x posečkání dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) nejde x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx vztahoval režim xxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx režim promlčení. Xxxxx, ve xxxxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxx xxxx vybrat, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dodrženy.
Druhý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a žalovaného. X postupujícím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Postupoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxx je rozhodná xxx xxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx; xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vzniku xxxxx x prodlení x x posečkání i xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx cla vyměřit x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 xx 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluze práva xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX, dále také xx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Podle rozsudku xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „xxxx ohledně xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx a účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x souvislosti x celním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxx posouzení úroku x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx či x úroku x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.2.2017, čj. 2 Afs 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, xx xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Afs 351/2019-24). Vznik celního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx upravují §238 xx §253 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x nichž je x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx, nezákonný xxxxx xxxxx podléhajícího xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zahraničí) stanoven xxxxxx okamžik vzniku xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikl 10.8.1994. Xxxx platební výměry xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x prodlení xx 14.11.1995. Z prvostupňových xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxx dne xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx různě xxxxxxx xxxx x xxxx (x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx spise v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx netvoří xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx stěžovatelka nebyla xx xxxxxx, xxx xxxxxx posečkání.
Druhý xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx nesprávně. Xxx nevznikl x 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx stanoven, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx i xxxxxx xxxxxx rozhodná pro xxxxx úroku z xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, bude z xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxxxx cla. Xxxx x xxxxxxxx nesmí xxx xxxxx než xxxx uvedený x §277 odst. 3. X této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniknout xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx, xx. 14.11.1995, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, že xxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, tj. xxx §281 odst. 1 písm. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxx xx xxx vzniku xxxxxxx xxxxx x ke xxx doručení meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx x vymáhat nedoplatek xxx se promlčuje xx šesti xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx xx stal xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx cla xxx xxxx vymáhat xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx, ve kterém xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2), x výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxx zápisu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Xx podrobném xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx (xxxx. body 22 až 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx dílčímu xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx lhůta práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx řádu jako xxxxx pro placení xxxx (pokud xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Okamžik x podmínky jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002.
Xxxx druhý xxxxx vážil, jestli xxxxxxx soud správně xxxxxxxx, xxx promlčecí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uběhla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxx cla a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx šesti let xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx ní nutné xxxxxxx od okamžiku, xxx bylo xxxxx xxxxxx vykonat právo xx xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku, což xx první xxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx období xx 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Stěžovatelka xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 x x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxx druhého senátu xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x prodlení v xxxxxxx stěžovatelky. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona ve xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997] xxxxxxx toliko, xx xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxx zákona je xxxxx nutno dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve než xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 platí, xx nenastala-li splatnost xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx běžet ani xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počátek xxxx promlčecí xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. X xxxx 1995 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx splatnosti xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, x tedy každým xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxx lhůty (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxx kterého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). K „zesplatnění“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 třeba xxx vyměřit x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaplacení. Xx xxxx (xx. po xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx splatným) xxxxx počít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx přístup xxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx rok xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx právní xxxxxx. X vyměření úroku x prodlení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, resp. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx posouzení nemělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxx promlčecí xxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxx lhůta ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx neuběhla.
Stěžovatelka xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyměřen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhu za xxx (xxxxxxxx více) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebyla v xxxxxxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxxxxx vyměřit xxxxxx. Druhý xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx splatnost části xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx vyměřen. Xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxx x prodlení xx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Podle druhého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx související otázky xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx práva vyměřit xxx, xxxx. clo (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 2.4.2009, xx. 1 Afs 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx byli xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x vyměřovací xxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxx xxxxxxx (vymáhání) daně. Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, a xx xxx 30.1.2014, čj. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Předpis xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx předpisu xx daňový xxxxxxx xxxx vyrozumět xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx účtu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Penále xxxxxxx x platebním xxxxxx xx splatné v xxxxxxxx xxxxx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Odkazovaná judikatura xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997. X xxxxxxxxx x §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx tedy rozhodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx možno xxxx x prodlení xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx, je však xxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 by xxxx xxxxxxx xxxxx promlčecí xxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona x nevztahovala xx xx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx splatnost samotného xxxxx z xxxxxxxx, xxxx se počátek xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyměření. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx cla x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, dikce xxxxxx xxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx nutno xxx xxxxxxx. Pokud by xx xx právo xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx libovůli celního xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx dobu.
V xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105 dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek státu, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat k xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx moc) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx právní xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx úřadu nemůže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx xxxxxxxx, xxx xx dlužník x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx celní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, jeho xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzniká xxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxxx prodlení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx je však xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době od 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx k xxxxxxxx cla. Xxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nelze xx xxxxx xxx řídit, xx xxxxx odkázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, v xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: „Protože xxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) v xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx totožné xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) aplikovat xxxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od konce xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx na tuto xxx.“ Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vztahuje x vyměření cla, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx vyměření celního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevyslovil k xxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x právu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx vyplnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx možné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx, že analogická xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vyměření xxx xx „zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx meze xxx xxxxxxxx xxx. […] Xx totiž xxxxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx lhůta pro xxxx vyměření.“ (xxx 33)
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx popsané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx vybrání x xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x celním zákoně, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx znovu (§282 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx); celní xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxx úřad xxxxxxxxx. Xx je x xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně. X důsledku xxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k vyměření xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx prvostupňovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx posouzení mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Žalovaný by xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx posoudit, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2016, xx. 3 Afs 247/2015-28, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx senát dospěl x závěru, xx xx prekluzivní xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx vymáhání.
Totožnou právní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxx x posečkání x xxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s jiným, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrok x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx odvozovali xxx šestileté promlčecí xxxxx xx splatnosti xxxxxxx dluhu. X xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx závěr, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nastala situace, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud obdobně xxxx u xxxxx x prodlení xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxx na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxx xxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xx xx.
X xxxxxxxxxxx se zřízením xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx celní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, uplynula xxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxx pohledávku existující (§170 daňového xxxx).
Xx xxxxxx x promlčecí xxxxx x vybrání x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx x x posečkání námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx úřad xxxxx xxx 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Úrok x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx vztahu x prekluzivní xxxxx x vyměření. Jelikož xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx z xxxxxxxx xxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neaplikuje, xxxxxxxxxx se ani xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva uběhla, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx muset xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxxx), zaniklo x xxxxxxxx xxx akcesorické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx znovu zabývat xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení a x posečkání ovšem xxxxxxx xxxxx zajišťované „xxxxxxxxxx“ xx zákona, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i „xxxxx“ xxxxx zástavního. Správce xxxx xx celní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x při xxxxxxxx zajišťovacích příkazů (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Afs 83/2017-76). Z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právem je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku xx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx i x souvislosti s xxxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx práva.
Druhý senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 lze xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx popsané xxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Takový xxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx mu druhý xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx:
– Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxx xx možné jej xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx povinen xxxx x prodlení, xxxxx se váže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, xxxxx prodloužila xxxxx, v níž xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná ustanovení, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení s xxxxxxx celního dluhu, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx let od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
– Xxxx úroku z xxxxxxxxx x doba, xx kterou státu xxxxxx, stanovené x §277 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, v xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xx xxxxx účinném xx 31.12.2006 a x §275 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, v xxx xx možné úrok xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx bylo x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
Věc xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx je xxxxxx, že se xxxxx senát xxxxx x otázce lhůty, xx xxxxx xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxx úrok x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx třetím xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx daní, x xxxxx xx na xxx nevztahuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§47 odst. 1 citovaného zákona). Xxxxxx xxxx penále xxx xxx předepsat xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, v xxx xx promlčuje xxxxxxx daně (§63 xxxx. 4 a §70 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx dána.
III.B Xxxxxx xxxxx rozšířeného senátu
a) Xxxx x prodlení
[59] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx musel rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx postupovat xxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx vyměřit, xxxxxx x xxxxxxx.
[60] S xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v tom, xx otázka xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx promlčení práva xxxxxxxxxx cla xxxxxxx, xxxxxx a vymáhat xxxx otázkami práva xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci Molenbergnatie, xxxx 39 xx 42). X bodě 42 Soudní xxxx xxxxx, že pokud xxxxx dluh vznikl xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, x xxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx zahájeno xx účinnosti nového xxxxxxxx předpisu. O xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. XXX, xxxxx xxxxx, xx-xx xxx x důsledku xxxx změny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx práv xx povinností zasahujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx platí xxxxx za xxxxxxxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx se zásadně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a účinnými x xxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx mírou, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx právo účinné x době, xxx xxxx xxxxxx x xxxx; okamžik xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitou xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stát v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxx či xxx. X první xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx či xxxx [xxxx. xxxx. §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona]. X xxxxxxx, xx xx stane xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx uhrazena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v době xxxxxxxx úhrady daně. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx logice xxxxxx xxxx dlužníkem x věřitelem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Otázka xxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxx výše x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, vybrat xx vymoci, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Daňový dlužník xxxxx xxxxxxx xx xxx v době xxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx vědět, jaké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx sedmi xxxxxxxxx nezákonným odnětím xxxxx xxxxxxx dohledu 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx úprava §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění“). Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nebylo-li xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx uvedený x §277 xxxx. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu posečkání xxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxx banky České xxxxxxxxx xxxxxx první xxx kalendářního čtvrtletí. Xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx celou xxxx posečkání x x výši xxxxx xxxxxxxx vyrozumí. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx být xxxxx xxx 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx XXX platné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx vyměří. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx má pokrývat, xxxxx i xxxxx, xx xxxxx xx xxx úrok xxxxx xxxxxx nejpozději xxxxxxx, x tohoto ustanovení xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx zásadní xxxxxxxxxxxx otázky nedával xxx §282 celního xxxxxx v rozhodném xxxxx, který se xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx. S xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxx xxxx xxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx musí xxx x zákonem stanovené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Spor xx xxxx xxxx x xxxxx, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nikoliv o xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Další xxxxxx, kterou xxxx xxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx otázka, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxx xx xxxx x prodlení stanovený x §281 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx jeho xxxx.
[69] Xxxxxxx xx tuto xxxxxx nedává xxx §320 celního xxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxxxx odkazoval xx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx věcech xxxxxxx přestupků obecné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x) x ostatních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx.
[70] Xxxxx senát xxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x soustavě daní. Xxxxx xxx xxx xxxxx vyměřit ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx kalendářního xxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
[71] Xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o soustavě xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §320), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 xxxx. 2 nelze xxxxxxx xxxx x §281 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx hmotněprávní atributy, xxxx xx výše xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx uplatnit.
[72] Xxxx x prodlení je (xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx či pokuta) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx sice xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně, na xxxxxx od xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx vyměřit příslušenství xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §37 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejdéle xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx daně. X předpisu xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[74] X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxx úročení ani xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx zdát, že xxxxx vymezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx jen daně, xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx aplikovat, xxx není xxxx xxx. Xxxxx dluh xxxxxxx dle meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxxx xxxxxx je x projednávané xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx subsidiárně použít.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxx x xxxx xxxxxx celního dluhu (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Xxxxx jeho xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, dobu xxxxxxxxxx x lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx daně nebo xxxxxx xx daň xxxxxxxxxx x xxx xxxx splatnosti.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do dne xxxxxx včetně, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx.
(4) Xxxxxxx penále sdělí xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. X tomto xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx patnácti dnů xxx dne doručení xxxxxxxxxx výměru.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xx xxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na chybějící xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx obecně x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky. Xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx trest, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xx povahu „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx eventuelní xxxxx, xxx by xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů,“ xxxxxxx xx xxxxx x „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ a dále xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil rozšířený xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x §37x zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx nutno xxxxxxxx xxxx na xxxxx.
[80] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je §63 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xx xxxx postupovat xxxxx §63 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx účinného xx 31.12.1994, tj. sdělit xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xx původní xxxxxxxxxx (xxx bod [73] xxxxxx usnesení).
[81] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroku z xxxxxxxx právě §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xx xxxxx účinném xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx set xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxx xxxxxxxx xx do úhrady xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vymožen xxxxxxx, 140 % diskontní xxxxxxx sazby XXX xxxxxx xxxx x xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx které je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení ze xxx 22.3.2011, čj. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. XXX, a xxxxxx x závěru, xx „§63 xxxx. 4 xxxx čtvrtá xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 1 x. ř. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou promlčecí, xx. uvedené xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx, xxx je-li xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem namítnuto, xx xxxxx lhůta xxxxx §63 xxxx. 4 věty čtvrté, xxxxx věty xx xxxxxxxxxx d. x. xxxxxx prekluzivní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx říká, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx formulace xxxxx xxx: ‚daňový xxxxxxx [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx lhůtě, x xxx se promlčuje xxxxxxx daně.‘ Xxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxx formulaci x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx ‚xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit‘ v xxx stanovené xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. xx stanoví, xx právo xxx xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítáno, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx to, že xxxx věta neodkazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva podle §70 x. x. xxxx takový, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx svého xxxx. […] Lhůta xxx xxxxxxx předpisu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxx penále xxxxxxxxx, x tedy xx xxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx povinnosti penále xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 a 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x bodu [80] xxxxxx usnesení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx přechodná ustanovení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Právní xxxxxx §63 xxxxxx x správě daní x poplatků rozhodná xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x účinností xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni splatnosti xx do xxx xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx dne splatnosti. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx prodlení xxxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepenalizují.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dnů xx xxxx doručení. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx dlužník může xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx exekuci; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x náhradní xxxxx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, pokud xxxxxx xxx xxxxxxxx .
[85] Tato nová xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996 x neobsahovala žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxx x xxxxxxxx
[86] Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, který xx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Na xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx novela §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Sb., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., které stanovilo, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxxx úpravu §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxx vyrozumí xxxxxxxxxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x následující úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, za xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxx dnů, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
b) Xxxx x posečkání
[90] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxx x xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybrat xx xxxxxx.
[91] Xx xxxxx xxxxxx v xxxx nehradí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx povinen za xxxxx xxxx posečkání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx zaplatit za xxxxxx x xxxx, xx. za xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx plnění xxxx xxxxx.
[92] Posečkání x xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, x níž uběhla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x fází xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx povolení posečkání xx xxxxxxx mohly xxx po xxxxx xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx vzniku xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx výše, a xxxx, za kterou xxxxx xxxxxx, včetně xxxxx, ve které xx možné xxxx xxxxxxxxx, vybrat či xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) daňový xxxxxxx požádá, xxxxxxx xx vyhověno x xxxxxx dlužník splní xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x posečkání. Xxx jako daňový xxxxxxx xxxx znát xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daňový dlužník xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xx xxxx, xx. xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx platby x xxxx a za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx následně xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (bude-li xxxxxxxx xx konci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[94] Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx přistoupil xx návrh xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, ve xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělit xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx x xxx vyloženou xxxxxxx xxxxx xxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě daní x poplatků (xxxx. xxx [82] a [83] tohoto usnesení) x nežádoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Xxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; za xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Zároveň xx xx neplatil za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx této lhůty (xx. xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolená x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. xx přibližně xxxx letech od xxxxxx celního xxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx takový xxxxxx znamenal, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx povolit xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxx dobu, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 27.10.2015, čj. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Xx. NSS, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx úroku nikoli xxxxxxxx xxxxxxx úpravou, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx vzniku xxxxx, x úrok xx xxxx xxxxxxxx nešel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx vést x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, užívali xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by x důsledku xxxxx x negativnímu dopadu xx daňové subjekty. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jak z xxxxxxx státu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx odmítnout.
[96] Rozhodnutí x posečkání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx dlužníkem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx splatného xxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx. Xx xxxx z xxxxxxxxx x xxxx výši xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, kdy xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx stanovena x §277 celního xxxxxx a xxxxxxx xx 30.6.1997. Poté x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx úřady xxxxxxxxxx xx smyslu §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona, účinného x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xx 1.7.2002 celní xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx obsahoval, tentokrát x §275, který xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[98] Xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravil x §156 a zcela xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x správě daní x poplatků xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx úpravě v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vázáno xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx.
[100] Xxx xxxxxx po celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx, než xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx původní nedoplatek xxxxxxx; xx celní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úrok xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx dne xxxxxxxx platebního výměru.
[101] Xxx úprava v xxxxxx zákoně, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxx v chybějící xxxxx, x níž xx xxxxx úřad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůtu, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx dluhu vybrat xx xxxxxx (viz xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx penále stanovené x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx splátkách k xxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 neměnilo. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx novela x. 230/2006 Xx., xxxxxx §60 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. VI xxxx 2 novely xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx dopadá xxxx §63. Dle čl. XX xxxx 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx relevantního xxxxx §63 rozhodný xxxxxxx xxx splatnosti daně. Xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx se dle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) a 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx zákona x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx znění, x xx x xxxxxxx na přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx které je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx v xxxxxxxxxx znění. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Dle §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx z xxxxxxxxx) xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třiceti xxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xxxx xxx předpisu xxxxx xx odloženou xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Tato xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx rozdíl xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vymoci, povahu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x této xxxxx (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zaplacené xx splátkách) sdělen xxxxxxxx dlužníku.
[105] Úprava x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xx xxxx povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta, ve xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 30.6.1997, dle §275 celního xxxxxx xxxxxxxx od 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x období xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 a x §275 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x xxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
*) S xxxxxxxxx od 29.7.2016 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.