Xxxxxx věta
Posuzování otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx uvedených x §31 odst. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx x ní x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Prejudikatura: x. 2366/2011 Xx. XXX, x. 3259/2015 Sb. XXX a x. 4289/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. E. proti Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uznání xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx 16.2.2020, kterým xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.3.2022, čj. 19 Xx 19/2021-38. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xx xxx 9.3.2021, xxxxx byl xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx narušení jemného xxxxxx XX. a X. xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx končetiny. Žalobkyně xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx žalované vyloučena x xxxxxxxx uplatnit xx na xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pracovní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
Krajský xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalované. Z xxxxxxxxxx zpráv vyplývalo, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx a xxxx úchopové xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazovala již x žalobě. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx dne 9.3.2021 xxxxxxxxxx, proč xx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx hovořila x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezeny z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx IV. x X. xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, jestli má xxxxxxxxxxxx postižen xxxxx XX. xxxx nebo xx narušen x xxxxx V. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx úrazu xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na její xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezeny x xxxxxx narušení jemného xxxxxx IV. a X. xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx poté konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx omezena, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici. Xx xxxx ale x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x krajský xxxx argumentovaly obecnou xxxxxxxxxxxx stěžovatelky konat xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx nepožaduje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou spojeny xxxxxxx „xxxx“ nikoliv xxxxxxx „x“. Xxxxx xxxx splnění xxxxxxx x podmínek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx její schopnost xxxxxxxxxxxxx xx zachována.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Novelou xxxxxxxx xxxx správního provedenou xxxxxxx x. 77/2021 Xx. došlo x xxxxxxxxx od 1.4.2021 x xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Podle §104x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx citované novely xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx soudem rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, svým xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Projednávanou xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx po xxx 1.4.2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx závěru, xx se xxxxx x xxx, x xxxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx §104a x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx věcech, xxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodovat, xxxxxx x ve věcech, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xx xxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxxx žalob, „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přijatelnosti, xxxxx nemůže být xxxxxxx případnými pochybeními xxxxxxxxx soudů při xxxxxxxxx rozsahu §31 xxxx. 2 x. x. x.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2021, čj. 10 Xx-360/2021-59, č. 4289/2022 Xx. XXX).
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x dané xxxx samosoudkyně rozhodovala x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx §104x x. x. x., xxxxx není xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnou xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[13] Xxx §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx vymezil xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.12.2011, čj. 7 Xxx 9/2011-106. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx typů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to senátem xxxxxxxx ze tří xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx obtížnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx vybraných xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx obecným xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 2 s. x. x. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní judikatura xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2014, čj. 7 Xxx 105/2014-29, x. 3259/2015 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx, xxx jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. projednávanou xxxxxx podřadil. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upravené x §38 a xxxx. xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx §73 x xxxx. xxxxxx č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxxx xxxx x současné době xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx x rozsahu, xxx xxx systém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx žádný vlastní (xxxx) xxxxx (xxxx. xxx 17 xxxxxxxx XXX ze dne 22.3.2023, xx. 4 Xxx 45/2023-24). Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx dávek osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 14.3.2018, xx. 3 Xxx 64/2017-37). X projednávaném xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] Danou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x státní xxxxxxxx podpory, jelikož xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, x x §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx pod xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxx zákona, xxxx nemusí xx xxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočku Úřadu xxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx invalidity xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx žalobu nelze xxxxxxxx ani xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znevýhodněnou dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x věcí xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxx tak o xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Dle ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx samosoudcem namísto xxxxxx vadu xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. např. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.1.2011, xx. 4 Ads 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 27.8.2021, xx. 9 Ads 122/2021-28). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.