Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je konkrétní xxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podřadit xxx žádnou z xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. X xxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2366/2011 Xx. NSS, x. 3259/2015 Xx. XXX x x. 4289/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o uznání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx 16.2.2020, xxxxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx není osobou xxxxxxxxx znevýhodněnou xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2022, čj. 19 Ad 19/2021-38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.3.2021, xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. x X. xxxxxx levé xxxx, xxxx její xxxxxxxxxxxx končetiny. Xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx x možnosti uplatnit xx na xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx nebrání xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xx získat xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx xx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednalo x poškození xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazovala již x xxxxxx. Posudková xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 9.3.2021 xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx je postižen xxxxx IV. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezeny z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. x X. prstem xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze XX. prst nebo xx xxxxxxx x xxxxx X. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx činnost stěžovatelky, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Posudková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx IV. x X. prstem xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazena xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx poté konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx omezena, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx i krajský xxxx argumentovaly obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti nepožaduje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „nebo“ xxxxxxx xxxxxxx „x“. Stačí xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podmínek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx má nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zachována.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Novelou xxxxxxxx xxxx správního provedenou xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §104x xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxx citované xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxxx věc x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.2021 rozhodovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovalo xxxxxx, xx se jedná x xxx, x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §104x x. x. x. Přijatelnost xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxxx posuzuje pouze x těch xxxxxx, xxx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoli x ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, „xxxxx spadají xx xxxxxx posuzování přijatelnosti, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2021, xx. 10 Xx-360/2021-59, x. 4289/2022 Xx. XXX).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §31 odst. 2 x. x. s., xxx bude xxxxxxxxx xxxx, x proto xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx §104x x. ř. x., takže xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, jakož x jiných rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
[14] Xxxxxx principy pro xxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x rozsudku ze xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106. X xxxxxx rozsudku xxxxxxx, že „xxx xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx kolegiálně, x to senátem xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx v xxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samosoudcem.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. Tyto výjimky xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2014, xx. 7 Azs 105/2014-29, x. 3259/2015 Xx. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. projednávanou xxxxxx podřadil. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadajícími xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx péče. Danou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxx péče upravené x §38 a xxxx. xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxx rozsah sociální xxxx, xxxxx xxxxxxxxx §73 a xxxx. xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx zdravotním xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx zákonů. Pojem xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx třeba xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx systém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx správní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx (xxxx. xxx 17 xxxxxxxx XXX xx dne 22.3.2023, xx. 4 Xxx 45/2023-24). Pod xxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 14.3.2018, xx. 3 Xxx 64/2017-37). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod věci xxxxxx v xxxxxx xxxxx a státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx dávky xxxxxxxx v §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, x x §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře.
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx rekvalifikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §24 tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx požádá x xxxxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky invalidity, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 odst. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxx opomenout, xx na xxxxxx xx posuzování postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxx xxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxx je x §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxx xxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobu xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx nespadá pod xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxx xxx x xx rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2011, xx. 4 Ads 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. c) x. ř. s. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx k této xxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 27.8.2021, xx. 9 Xxx 122/2021-28). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxx před krajským xxxxxx měl x xxxxxxxxxxxx žalobě správně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx specializovaná xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nezbylo než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.