Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, nelze podřadit xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2366/2011 Sb. XXX, x. 3259/2015 Xx. XXX x x. 4289/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. E. proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx osobu zdravotně xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxx Xxxxx xx xxx 16.2.2020, kterým xxxx stanoveno, že xxxxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2022, xx. 19 Ad 19/2021-38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2021, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu úplný x přesvědčivý. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx formulovala xxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. x X. xxxxxx xxxx xxxx, xxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx trhu xxxxx v takové xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx posudku vypovídaly x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx to xxxxxxx xxxxxx zařazená xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xx xxxxxx jinou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx z nesprávných xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxx xxxx ruky a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedominantní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpornost xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ze xxx 9.3.2021 zdůvodnila, xxxx xx xx to, xx je xxxxxxxx xxxxx XX. prst xxxx xxxx stěžovatelky. Xxxxxxx ale xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezeny z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. x X. prstem xxxx xxxx. Nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. prst xxxx xx xxxxxxx i xxxxx V. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx úrazu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxxx na její xxxxxxxx uplatnění. Posudková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezeny x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx IV. x X. xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx omezena, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx ale x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx argumentovaly obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx ale §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou spojeny xxxxxxx „xxxx“ nikoliv xxxxxxx „x“. Xxxxx xxxx splnění xxxxxxx x podmínek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Novelou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §104a xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Projednávanou xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.2021 rozhodovala xxxxxxxxxxxxxx samosoudkyně, což xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxx, x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx §104x x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §104x x. x. s. xx xxxxxxx posuzuje pouze x xxxx věcech, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §31 odst. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx xx rozhodovat, nikoli x xx xxxxxx, x nichž samosoudce xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxx žalob, „xxxxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s.“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2021, čj. 10 As-360/2021-59, č. 4289/2022 Xx. NSS).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx v xxxx xxxx samosoudkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx §104x s. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, dávek xxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
[14] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx vymezil např. x xxxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx typů věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx kolegiálně, x xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obtížnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx jednodušší, zákon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx obecným xxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2014, xx. 7 Azs 105/2014-29, x. 3259/2015 Xx. XXX).
[15] Krajský soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, pod xxxxx xxxxxxx x výčtu xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 s. x. x. projednávanou xxxxxx podřadil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnostmi. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nicméně nelze xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxx péče xxxxxxxx x §38 x xxxx. xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx rozsah xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx §73 x xxxx. xxxxxx x. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, jenž byl xxxxxx xxxxxxx č. 329/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxxxx xxxx není x současné xxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx (xxxx. xxx 17 rozsudku XXX xx xxx 22.3.2023, xx. 4 Xxx 45/2023-24). Xxx xxx sociální xxxx xxx xxxxx současné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xx zdravotním postižením (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.3.2018, xx. 3 Xxx 64/2017-37). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však x výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx pod věci xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxx xxxxxxx xxx dávky xxxxxxxx v §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné nouzi, x x §2 xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx nemusí xx xxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázky invalidity, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §67 odst. 2 xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxx osoba xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx uvedena.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx pod xxxxx věci xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konkrétní osobu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s., a xxxxxx tak o xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2011, xx. 4 Ads 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx x této xxxx xxxx přihlížet x úřední povinnosti (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 27.8.2021, xx. 9 Xxx 122/2021-28). Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx žalobě správně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx specializovaná xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek zrušit x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.