Xxxxxx věta
Posuzování xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zdravotně znevýhodněnou xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx žádnou x xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. X tohoto xxxxxx x ní x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2366/2011 Xx. XXX, x. 3259/2015 Xx. XXX a č. 4289/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobu zdravotně xxxxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx ze xxx 16.2.2020, kterým xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx znevýhodněnou dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2022, xx. 19 Xx 19/2021-38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2021, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx IV. a X. xxxxxx xxxx xxxx, tedy její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx na trhu xxxxx x xxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx to nebrání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxxxx xx získat xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx z nesprávných xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx schopnosti, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx poukazovala xxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované v xxxxxxx xx dne 9.3.2021 zdůvodnila, proč xx xx xx, xx xx postižen xxxxx IV. xxxx xxxx ruky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx hovořila x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx omezeny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. a X. xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx proto xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. prst xxxx xx xxxxxxx x xxxxx X. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uplatnění. Posudková xxxxxxx žalované xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. a X. xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx operátorky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici. To xxxx xxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx argumentovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konat xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx ale §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „nebo“ xxxxxxx xxxxxxx „x“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podmínek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. došlo x xxxxxxxxx od 1.4.2021 x rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto zabýval xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx citované xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve věcech, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.2021 rozhodovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxx, x xxxxx musí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxx §104x s. x. x. Přijatelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx věcech, xxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoli x ve věcech, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx obsaženého x §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, „xxxxx spadají xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2021, čj. 10 Xx-360/2021-59, x. 4289/2022 Sb. XXX).
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovala x xxxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. x., xxx bude rozvedeno xxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx §104x x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xx namístě xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxx §31 odst. 2 x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx přestupků, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
[14] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 28.12.2011, čj. 7 Ans 9/2011-106. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xx, xx mají xxx rozhodovány xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obtížnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x některých xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx stanovených případech xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2014, xx. 7 Xxx 105/2014-29, x. 3259/2015 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x. projednávanou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Danou xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxx x §38 a xxxx. xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx §73 x násl. xxxxxx č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Pojem xxxxxxxx péče není x xxxxxxxx době xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxx řád správní, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx (xxxx) xxxxx (srov. xxx 17 xxxxxxxx XXX xx xxx 22.3.2023, xx. 4 Xxx 45/2023-24). Xxx xxx sociální xxxx xxx podle současné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx poskytované xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 14.3.2018, xx. 3 Ads 64/2017-37). X projednávaném xxxxxxx xx xxxx x výše xxxxxxx xxxxx nejedná.
[16] Danou xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v hmotné xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxx dávky xxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, x v §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx dle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx o osobu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vhodného zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je vědom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx pojem osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx x §31 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx ani xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tomto ustanovení. Xxxxxxxxxx otázky, zdali xx konkrétní osobu xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxxx tak x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2011, xx. 4 Xxx 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx dne 27.8.2021, xx. 9 Xxx 122/2021-28). Xxxxxxxx správní xxxx v projednávaném xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senát x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudkyně. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc vrátit xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.