Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se stavební xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx] xxxxx z xxxxxxxx technického, xxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx založí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemek xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx užívání.
Prejudikatura: x. 3638/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxx povolení, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Úřad xxxxxxx části Xxxxx 4 (xxxx jen „xxxxxxxx úřad“) územním xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Kunratice, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; dále xxx „xxxxxx“ nebo „čerpací xxxxxxx XXX“). Xxxxxx x podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kladné xxxxxxxxx x dokumentaci záměru xx xxxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vídeňská xxxxxx x xxxxxxxx obsluze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxxxx“). X xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx stavby.
V řízení x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx stavebníky x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. x x. x. (xxxxxxx společníky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, manipulační a xxxxxxxxxx xxxxxx, pozemky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx přístupové xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx xxxx sjednána xx dobu xxxxxxx (5 xxx) xx 31.12.2020.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxx, a až xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx se xxx záměru xxxxxxxxxx xx jednat x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) nemají x xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx užívací xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx společnost) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx do 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxx důvodu xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad rozhodnutím xx xxx 19.7.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke stavbě xx xxxxxx §111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2019 zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je manipulační xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (služebností). Xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx do 31.12.2020, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxx x jeho užívání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx negativní postoj. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke stavbě xxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx nebyl xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 17.12.2021, xx. 6 X 77/2019-44, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx (xxxxxxxx) ke stavbě xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx příjezd xx stavbě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zřízením xxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nesouhlas dle xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajištěn. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx stavbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx podnájemní xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) až x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupového pozemku xx xxxxxxx nesouhlasili, xxxxxxxx xxxxx podnájemní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xx 31.12.2020 nemají xxxxxxxxxx zajištěn přístup xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx vlastníci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupový xxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xx 31.12.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x prodloužením xxxx xxxxx nesouhlasí.
Městský xxxx přisvědčil žalobci, xx stavební xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která ukládají xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx x námitkách xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx (xxx x územním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §184x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doložit pouhý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx využil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že veřejné xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti dotčených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxx, xxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž x tomto xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx namítal, xx podmínka zajištění xxxxxxxx xxxx xx xxx vydání správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxx negativní postoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx dle jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřízením trvalé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vlastníci přístupového xxxxxxx xxxx prozatím xxxx nájemní smlouvu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx spekulovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx domníval, že xxxxxxx xxxxxx překročily xxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx „xxxxxx nesouhlas“ x xxxxx, že xx x jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nesouhlasu stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx xx neměli xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxx; stavebníci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx přístupového pozemku x jinak (x xxxxxxx xxxxxx); vlastníci xxxxxx pro přístupový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stavebníky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vývoj x xxxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx nepřísluší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xx úsudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohli xxxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx byl obligačně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx by bylo xxxxx v řízení x povolení stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx (u xxxxx xx dobu xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xx (x xxxx v xxxxxxxx xxxx) spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxx. Bylo-li xxx v xxxxxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxx přístupu x trvalé stavbě xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx postoj, xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx povolení xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx reálný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxx zajištěn přístup, x xxxx bude xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajišťovat právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx skutkové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx repliky, x níž xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxx xxxxxxxxxx trvalé xxxxxx xx třeba, xxx xxx trvale xxxxxxxx příjezd x xx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxx xxxx judikatura xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx řízení má xxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx parametry xxxxxxxx xx stavbě. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx soukromoprávním xxxxxxx x xxxxxxx přístupového xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx je mezi xxxxxxxxx řízení veden xxxx x to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit xx xxxxxxxxx řízení, xx xx stavbě je xxxxxxxx příjezd. Xxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ověřovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxx“ ke xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx období xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxx, xxx se xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx právní, x konečně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pozemku.
[21] V xxxxxxx s §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zda xx xxxxx v xxxxxxx x požadavky xx napojení na xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu (xxxxxxx xxxxxxx komunikace), x xxx xxxx. x) téhož ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xxx xx upravuje prováděcí xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X územním xxxxxx xx tedy xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhovující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci (§20 odst. 4 xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zopakován tento xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx komunikacích (§23 xxxx. 1 xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx připojení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x přístup požární xxxxxxxx (xxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx „xxxxxxxx řešení“ záměru x členění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx bezbariérových opatření), xxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dostupností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Pojem stavba xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxx, xx xx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx montážní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx.
[23] Z této xxxxxxxx je zřejmá x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx staveniště (definovaného x §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx dobu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxx xxxxxxxx dostupnost x xxxxxxxxxx. Xxx x jazykového xxxxxxx (x užití xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vyplývá xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zajištěn příjezd xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. gnómický xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx neomezené x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx význam: „xxxxxx, xxx xx x bude xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx na shora xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx stavby se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xx tím účelem xxxx rovněž projektová xxxxxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx technické zprávy „xxxxxxxx xxxxxx“ stavby x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx bezbariérových xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dopravy x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 12 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx v xxxx xxxxx fakticky xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dostupnost x obslužnost xxxxxx xx řešena x xxxx navazujících typech xxxxxx před stavebním xxxxxx ostatně xxxxxxx x x dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, xxxx 18 x 19, xx xxx 16.6.2016, xx. 10 As 68/2016-84, xxx 14, nebo xx xxx 11.10.2021, xx. 8 Xx 121/2020-65, xxx 9).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přistoupil k xxxxxx xxxxxx otázky, xxx stavební xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxx), anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx). X samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odpověď xx xxxx xxxxxx nalézt, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přístupnosti povolených xxxxxx x xxxxxxxx xx užívat xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx (xxxx dopravní dostupnost x xxxxxxxxxx) ověřováno xxx z hlediska xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx stavbu, u xxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrozilo, xx xx nebude možno xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xx x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Rovněž x xxxx otázce xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. X usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 2 Xx 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (viz xxxx 51 a 56), xx v xxxx xxxxxxxxxxx patrné, že xxxxx x řízení x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu (resp. xxxxxxxx) ke stavbě, xxxx xx stavební xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxx (xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 186/2012-39 x čj. 10 Xx 68/2016-84). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxxxxxxx stavebníci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulu), xxxxxxx musí stavební xxxx xxxxxxxxxx také xxx ověřování práva xxxxxx cizí pozemek x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
[26] X ohledem xx xxxxxxxxx argumentaci xxxxx je nutno xxxx posoudit, jaký xxxxxxxxxxxxxx titul xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žádný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředepisuje, xxx xxxxx např. x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavbu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx ze xxxxx popsaného xxxxx xxxxxx normy, xxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx na tento xxxx provést xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištěn xxxxxxx xx stavbě). Xx tomto místě Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx upřesňuje, xx xx v souzené xxxx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxx podřadit), xxxxxx x správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx správních xxxxxx xxxxx přezkoumal, xxxx xxxx pochybení vliv xx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx pojmu zajištění (xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx titulu x xxxxxx vlastnictví přístupového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx) xx imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx služebnosti xxxxx xxx §1276 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupový pozemek x xxxxxxxx i xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x bezproblémové užívání xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souzené xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezproblémového xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. Městský soud xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx uzavřena xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dočasné x xxxxxxxxxx užívací xxxxx v daném xxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě. Xxxx-xx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx vycházely xx xxxxxxxxxxx zjištěných ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§96 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Je xx xxxxxx stěžovatel, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) proto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx dospěly xxxxxxx xxxxxx x následně x xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxx xxx konstatování, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nad xxxxx poznamenat, xx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx též xx xx vlastního xxxxxx. Správní xxxxxx x městský xxxx xxxxx pominuly skutečnost, xx xxxxxxxxxx pozemek (x další xxxxxxx) xxxx pronajaty xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jedním xx smluvených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cesty, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o „přístupové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx vymezeným. Nájemní xxxxxxx tedy vůbec xxxxxxxxxxxx zajištění přístupové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx budoucí stavbě (xxxxx úmysl z xx xxxxx xxxxxxx), x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dostačující xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x budoucí xxxxxx xxxxxxx stanice PHM.
[30] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x označující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „údajný“ x „xxxxxxx“ nejsou xxx xxxxxxxxxxxxx věc rozhodující. Xxx uvedl xxx xxxxxxxxxx, správním xxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxx, obchodní společností x vlastníky přístupového xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx byla výše xxxxxxxxx, xxxx. jak xx vyvíjela v xxxx. Správní orgány xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxx vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jeden xx xxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vlastních pozemcích, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (…)