Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obslužností xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx i ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx] xxxxx x xxxxxxxx technického, xxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx] přes xxxx pozemek je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx založí xxxxxxxxx xxxxxx přístupový xxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejího užívání.
Prejudikatura: x. 3638/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Úřad xxxxxxx části Xxxxx 4 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) územním xxxxxxxxxxx xx dne 13.7.2015 na základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavebníci“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpací xxxxxxx pohonných hmot xx pozemku x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; xxxx též „xxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Jedním x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dokumentaci záměru xx xxxxxx vlastníků xxxxxxx, který coby xxxxxxxx xxxxxx oploceného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x dopravní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xx veřejnou dopravní xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxxxx“). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx] na xxxxxxx podnájemní xxxxxxx x přístupovému xxxxxxx, xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. x x. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemek a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx uzavřené x xxxxxx vlastníky, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, pozemky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx byla xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx (5 xxx) xx 31.12.2020.
X průběhu řízení x povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxx sdělili, xx xxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx neměli xxxxxxxxx, x xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx trvalou. Upozornili xxxxxxxx úřad, že xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx společnost) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 19.7.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx prokázáno zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx důvod vedoucí x zamítnutí rozhodnutí xxxxxxxx xxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.3.2019 xxxxxx. Xxxxx, že přístupový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zatížen xxxxxx xxxxxx břemenem (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stavba xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx byl xxxxxxxx pouze do 31.12.2020, xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx negativní xxxxxx. Xxx žalovaného proto xxxxxxx xx xxxxxx xxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl zajištěn.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2021, xx. 6 X 77/2019-44, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx přístup xx xxxxxx právně zajištěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností případu xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx neměli xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx vlastníci xxxxxx xxxxxxx xx zřízením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nesouhlas xxx xxxxxxxxx xxxxx vedl x důvodným xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx spolehlivě zajištěn. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění přístupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xx xxxx určitou, x uzavření podnájemní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxxxx xx stavbě xxxxxx možno považovat xx zajištěný.
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového pozemku xx stavbou je xxxxx odlišovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obou těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx stavbou xxxxxxxxxx x xx xx 31.12.2020 xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx sdělili, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx odmítli xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020. X xxxxx okolnostem xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x odvolacím xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x prodloužením xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx. Xxx platná xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxx xxxx. x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx x námitkách xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx (xxx x územním xxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx odkaz na §184x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doložit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veřejné xxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx jakkoli xxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx příslušný soukromoprávní xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž namítal, xx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx byla ke xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx přístupového pozemku xxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx x žádném xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu dotčeného xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx dočasnosti xxxxxxxx xxxxxxx a nesouhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nájemní smlouvu xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.
Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx správního uvážení x posoudily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxx pozemku xx „xxxxxx nesouhlas“ x xxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zohlednit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z následujících xxxxxxxxxxx: vlastníci přístupového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx ní xxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx souhlas; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx řízení); vlastníci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výhodnějším xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupového pozemku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nájemné prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx neměly zabývat xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx nepřísluší. Xxxxxxxxxx rovněž odmítl xxxxxx městského soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úsudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx vznést xxxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx x xxxxxx x povolení stavby xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx (x xxxxx na xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx ověřeno, xxx x ní je (x xxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bude xxx zajištěn xxxxxxx, x tedy xxxx xxxx být užívána. Xxxxx názoru žalovaného xxxx právní titul xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx repliky, x xxx xxxxxx xxxxx žalovaného, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx byl trvale xxxxxxxx xxxxxxx x xx. Xxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x užívání přístupového xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[20] V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, xx xx xxxxxx je xxxxxxxx příjezd. Xxxxxxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xx oprávněn ověřovat xxxxxxx xx stavbě xxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx aspekty xxxxxx, x konečně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx postačovala xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx příjezdu xxxxxxx smlouva k xxxxxx pozemku.
[21] X xxxxxxx s §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obslužnost budoucí xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci (§20 xxxx. 4 xxxxxxxx). X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zopakován xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x umisťovaným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx obohacen x xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xx druhu xxxxxx xxxx připojení xxxxxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tamtéž). Xx xxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxx požadavků musí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem x územní rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx technické zprávy „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řešení (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx území na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (část X.4 přílohy x. 1 x xxxxxxxx x. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolované xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologií, xxx zřetele xx xxxxxx stavebně technické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, na účel xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx ověřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx dobu výstavby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ověřit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xx smyslu stavebního xxxx (xxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx dostupnost x xxxxxxxxxx. Již x jazykového xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajištění příjezdu xx stavbě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx ověřit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxx. gnómický xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx neomezené x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx význam: „xxxxxx, xxx je x xxxx zajištěn xxxxxxx xx stavbě“.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx dostupností x xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x členění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx a xxxx x cyklistické stezky (xxxx B.4 xxxxxxx x. 12 k xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx), xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx typech xxxxxx před stavebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, xxxx 18 x 19, ze xxx 16.6.2016, xx. 10 As 68/2016-84, xxx 14, xxxx xx xxx 11.10.2021, xx. 8 Xx 121/2020-65, bod 9).
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx). X samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nalézt, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě (xxxx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx x xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx nebude možno xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx titul x xxxxxxx přístupového xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx x okamžiku povolování xxxxxx zakládal do xxxxxxxx složitou situaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx sporů soudních), xx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Rovněž x xxxx otázce xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.8.2017, xx. 2 Xx 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (xxx xxxx 51 a 56), xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu (xxxx. xxxxxxxx) xx stavbě, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 As 186/2012-39 x xx. 10 Xx 68/2016-84). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávního titulu), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx postupovat také xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cizí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
[26] S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx příjezd ke xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žádný z xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017]. Xxx xxxxxxxxxxx podrobnější právní xxxxxx tedy bylo xxxxx vyjít xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy, jímž xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě). Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x souzené xxxx jedná x xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx (nalezení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx již xxxxx podřadit), xxxxxx x správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx pojmu xxxxxxxxx (xxxxxxxx ke stavbě) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulu obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přímo xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (ius utendi) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. formou xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §1276 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě po xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x budoucnu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Skutkové xxxxxxxxx zjištěné x xxxx xxxxxxx věci x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bezproblémového xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxx xxxxxxxx xx stavbě) xxxxxxx. Městský soud xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx nájemní smlouva (xx níž xxxx xxxxxxx podnájemní xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx možno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x krátkodobé užívací xxxxx x daném xxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správními xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků přístupového xxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nedostatečnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx vycházely ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, který byl xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§96 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Je xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který x době vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Stěžovatelovy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxx) proto nebylo xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. s. v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxx uvedené xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx nebyl x xxxxxxx xxxx zajištěn, xx xxxxx xxx xxxxx poznamenat, xx x xxxxxx předložená xxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx též xx do vlastního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx pozemek (x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x skladovací xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx přístupové xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x „přístupové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx zajištění přístupové xxxxx x jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xx xxxxx dovodit), x tedy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být hodnocena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdu x budoucí stavbě xxxxxxx stanice XXX.
[30] Xxxxxxx xxxxxxx popisující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x označující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „údajný“ x „xxxxxxx“ xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl sám xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx společností x xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obchodní xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx tyto subjekty xxxxxxx či xxxxxxx, xxxx byla xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx která strana xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pouze xx, že x xxxx vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), který se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vlastních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxx přístupový xxxxxxx, x tím x xxxxxxx bezproblémové xxxxxxx xxxxxx. (…)