Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obslužností xxxxxx xx stavební xxxx xxxx zabývat xxxxx x xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má povinnost xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx] xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx právního.
II. Xxxxxxx xx stavbě [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx] přes xxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xxxxxxxxxx založí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Praha 4 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 na základě xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx žadatelů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx podnikové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx areálu Vídeňská (xxx ulici Vídeňská, Xxxxx-Xxxxxxxxx; dále xxx „xxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx kladné vyjádření x xxxxxxxxxxx záměru xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx, který coby xxxxxxxx xxxxxx oploceného xxxxxx Xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx budova) x xxxxxxxx je xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx pozemek“). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo uvedeno, xx xx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, xxxx. xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] na xxxxxxx podnájemní smlouvy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x společností Xxxxxxxx xxxxx Vídeňská, xxxx. x r. o. (xxxxxxx společníky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx pronajaty xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlastníky, xxx xx užívala xxxx xxxxxxxxx, manipulační x xxxxxxxxxx plochy, pozemky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx přístupové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx vymezeným. Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx (5 xxx) xx 31.12.2020.
X průběhu řízení x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxx xxxxxx dočasnou. Xxxxxx, xx o xxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx stavebníků xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x přístupovému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nájemce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xx xxxxxx §111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napojení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2019 xxxxxx. Xxxxx, že přístupový xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli veřejně xxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stavba xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx byl xxxxxxxx pouze xx 31.12.2020, xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají x xxxx xxxxxxx xxxx přístupu xx xxxxxx xxxxxxxxx postoj. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.12.2021, xx. 6 X 77/2019-44, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx faktického, xxx xxx z xxxxxxxx právního. Xxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ke xxxxxx právně zajištěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xx posouzení konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx neměli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (shodně se xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochou, a xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx zřízením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx pochybnostem x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxx. Xxxxxxx x podnájemní xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xx dobu určitou, x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx stavebního xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx obsah podnájemní xxxxxxx natolik, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového pozemku xx stavbou xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxx. Jednak uvedli, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx 31.12.2020 nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx vlastníci odmítli xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemek xx dobu xxxxx xxx xx 31.12.2020. X xxxxx okolnostem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nájmu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neznamená, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávních xxxxxxxx. Ani platná xxxxxx xxxxxx x xxxx premisy xxxxxxxxx, xxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si úsudek xxxxxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §184x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx soukromým xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x že tedy xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru třeba, xxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítal, xx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx postoj xxxxxxxxx přístupového pozemku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dočasnosti uzavřené xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx zřízením trvalé xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx domníval, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x posoudily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx“ a xxxxx, xx se x xxxxxx strany xxxxxxx x účelové xxxxxxx, xxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx věděli, při xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx souhlas; stavebníci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku x xxxxx (x xxxxxxx řízení); xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přinutit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx potvrdil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž odmítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xx úsudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato ustanovení xx dle stěžovatele xx řešený xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávní námitku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pronajímatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx smlouvu neprodlouží (x nájmu na xxxx xxxxxxx), anebo xx xxxxxx (x xxxxx na dobu xxxxxxxxx), nebylo by xxxxx xxxxxxxx příjezd xx stavbě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nájemní smlouvy.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx povolována xxxx trvalá, xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx, xxx x ní xx (x xxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx zajištěn xxxxxxx, x tedy xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx názoru žalovaného xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ovšem za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxx podáním repliky, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx povolování xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. Dle stěžovatele xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxxx ke stavbě, xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx stavbě. Xxxxxxxx xxxxx překročil xxxxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx o to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, xx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodující xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xx oprávněn ověřovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx období xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx, zda se xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx aspekty xxxxxx, x xxxxxxx, xxx x případě posuzování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx příjezdu xxxxxxx smlouva x xxxxxx xxxxxxx.
[21] V xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obslužnost xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xx záměr x xxxxxxx s požadavky xx napojení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx komunikace), x xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. X územním xxxxxx xx xxxx xxx xxx vymezování xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx napojení na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 odst. 4 xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xx xxxxxx x umisťovaným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx staveb a xxxxxxxxxx x plynulého xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxx). X závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obslužnost, parkování x přístup xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx „xxxxxxxx řešení“ xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx území na xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxx dopravy x klidu (xxxx X.4 xxxxxxx č. 1 k xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx staveb).
[22] Xxxxx x x xxxxxxxxxxx stavebním řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx má ověřit, xxx xx zajištěn xxxxxxx ke stavbě [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Pojem xxxxxx xxxxxxxx zákon v §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxx, že xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx díla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx montážní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxx a dobu xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dvě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx staveniště (xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx dobu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ověřit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxxxxxx) tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx dlouhodobého, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyjadřuje xxx. gnómický prézens, xxxx mimočasové děje, xxxx časově neomezené x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx následující xxxxxx: „xxxxxx, xxx xx x bude zajištěn xxxxxxx ke xxxxxx“.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx dostupností x xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xx xxx xxxxxx xxxx rovněž projektová xxxxxxxxxxx pro ohlášení xxxxxx nebo pro xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 12 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), tedy x xxxx části xxxxxxxx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx typech xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, body 18 x 19, xx xxx 16.6.2016, čj. 10 Xx 68/2016-84, xxx 14, xxxx xx dne 11.10.2021, xx. 8 As 121/2020-65, bod 9).
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil x xxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní (xxx tvrdí žalovaný). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx otázku xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx stavebním řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx (xxxx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavbu, u xxx by již x xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx možno xxxxx xxxxxx s xxxxxxx na chybějící xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přístupového xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx složitých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x této xxxxxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2017, čj. 2 Xx 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (xxx xxxx 51 x 56), xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu (resp. xxxxxxxx) xx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku zabývat (xxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 186/2012-39 x xx. 10 Xx 68/2016-84). Xxxxxxxx x citovaných rozhodnutích xxxx sporným právním xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stavebníci xx xxxxxxxxxx veřejnoprávního titulu), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x titulu soukromoprávního, xxxx tomu bylo x xxxx xxxxxxx xxxx.
[26] S xxxxxxx xx vznesenou xxxxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxxx úřadu, že xx příjezd xx xxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani nepředepisuje, xxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemku zřídit xxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017]. Při xxxxxxxxxxx podrobnější právní xxxxxx xxxx bylo xxxxx vyjít xx xxxxx popsaného xxxxx xxxxxx normy, xxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupnosti xxxxxx, x s xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x sousloví zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx situací, xxxxx xxx xx xxx xxxxx podřadit), nikoli x správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx zabýval x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace (§19 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx vlastnictví přístupového xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §1276 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zajištění příjezdu xx stavbě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupový pozemek x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, a xxx x bezproblémové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx spolehlivého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stavba xxxxxxx xxxxxxx PHM měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebylo možno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x krátkodobé užívací xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxx-xx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx k existenci xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx zvýrazněna x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx vycházely ze xxxxxxxxxxx zjištěných ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx, xxxxx byl xxxx v xxxx xxxxxx správních rozhodnutí (§96 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xx naopak stěžovatel, xxx x kasační xxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Stěžovatelovy xxxxxxxxx xxxxxx vývojem xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) proto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx znění §75 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx nebyl v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx poznamenat, xx x řízení předložená xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx též xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány x městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx pozemky) xxxx pronajaty xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx parkovací, xxxxxxxxxxx x skladovací xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx smluvených xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx xxxxxx užívání xxxx přístupové xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku) ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx (xxxxx xxxxx z xx xxxxx xxxxxxx), x tedy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx hodnocena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanice XXX.
[30] Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx x označující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „údajný“ x „xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodující. Xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, obchodní xxxxxxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sobě xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. jak xx vyvíjela v xxxx. Správní orgány xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx si vhodnější xxxxxxxx nájemního xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxx vydání obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jeden xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přístupový xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx bezproblémové xxxxxxx xxxxxx. (…)