Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavební xxxx musí xxxxxxx xxxxx x územním, xxx i xx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx povinnost xxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx] xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu] xxxx xxxx pozemek xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemek xxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Kunratice, xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx ulici Vídeňská, Xxxxx-Xxxxxxxxx; xxxx též „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kladné vyjádření x dokumentaci záměru xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obsluze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x napojuje xx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“). X xxxxxxxx vlastníků přístupového xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xx xxxx neurčitou, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupovému pozemku, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. x r. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx), xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pronajaty xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx uzavřené x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx užívala xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx jako přístupové xxxxx k pronajatým xxxxxxx konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou (5 xxx) xx 31.12.2020.
X průběhu řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupového pozemku xxxxxxxxxx xxxxx sdělili, xx xxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělili xxx xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, že xx xxx záměru xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx trvalou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xx xxxxxxxxxx (podnájemníci) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x nájmu xxxxx do 31.12.2020. Xxxxxxx proto x xxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad rozhodnutím xx dne 19.7.2018 xxxxxx stavebníků xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx prokázáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvale. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx xxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2019 xxxxxx. Xxxxx, že přístupový xxxxxxx xx manipulační xxxxxxx, xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (služebností). Xxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xx však xxx xxxxxxxx pouze do 31.12.2020, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho užívání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx negativní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stavbě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2021, čj. 6 X 77/2019-44, xxxxxx. Xxx městského soudu xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx ke stavbě xxxxxxx posuzoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) ke xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx neměli xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochou, x xx vlastníci tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx PHM nesouhlasili. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x uzavření podnájemní xxxxxxx došlo mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx společností) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx přístupového pozemku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, že nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx stavbou xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasnou xxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx stavbou xxxxxxxxxx x xx xx 31.12.2020 nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx vlastníci odmítli xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xx 31.12.2020. X těmto xxxxxxxxxx xx vlastníci přístupového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z veřejnoprávních xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx nevychází, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy (xxx x xxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx odkaz na §184x stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxx, xxx příslušný soukromoprávní xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž x xxxxx případě xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx namítal, xx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxx negativní postoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx relevantním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřízením xxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx však prozatím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.
Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx městský xxxx nezohlednil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxx, xx se x xxxxxx strany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věděli, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx neměli xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas; stavebníci xx xxxxx opatřit xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku x xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné ekonomicky xxxxxxx využití. Xxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkám xxxxx. Vývoj x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prodloužili x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx neměly xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, neboť xxx xx nepřísluší. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx nemohli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxx xxxxxxx neprodlouží (x xxxxx xx xxxx xxxxxxx), anebo xx xxxxxx (u xxxxx na xxxx xxxxxxxxx), nebylo by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti poukázal xx skutečnost, xx xx-xx stavba povolována xxxx trvalá, logicky xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x ní xx (x xxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Bylo-li xxx x průběhu xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanice PHM xxxxxxxxx postoj, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx přístup, x xxxx bude xxxx být užívána. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příjezd xx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx skutkové xxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx pouze ověřováno, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx a dopravě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přístupového xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx o xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti stavebního xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke stavbě xxxx „pouze“ xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výhradně technickými xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx právní, x konečně, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aspektů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní titul xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pozemku.
[21] X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu (xxxxxxx xxxxxxx komunikace), x xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhovující veřejně xxxxxxxxxx pozemní komunikaci (§20 xxxx. 4 xxxxxxxx). X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zopakován xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§23 odst. 1 xxxxxxxx). V závislosti xx druhu stavby xxxx xxxxxxxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x přístup požární xxxxxxxx (tamtéž). Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x členění na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx bezbariérových opatření), xxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 1 x vyhlášce x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx x x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxx, xxx xx zajištěn xxxxxxx xx stavbě [§111 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon v §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxx, že xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx montážní technologií, xxx zřetele xx xxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[23] Z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odpověď xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nastolené xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx staveniště (xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ověřit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxx (xxxx výsledku xxxxxxxx činnosti), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obslužnost. Již x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x užití xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx prézens, xxxx xxxxxxxxxx děje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platné, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxx, xxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke stavbě“.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx na shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx dostupností x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ stavby x členění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx x cyklistické xxxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 12 k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx řešena x xxxx navazujících xxxxxx xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, xxxx 18 x 19, xx xxx 16.6.2016, xx. 10 Xx 68/2016-84, xxx 14, xxxx xx dne 11.10.2021, xx. 8 Xx 121/2020-65, xxx 9).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xx stavbě (xxx xxxxx stěžovatel), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx žalovaný). X xxxxxxxx jazykovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx otázku nalézt, xxxxxxx x ohledem xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx být zajištění xxxxxxxx ke xxxxxx (xxxx dopravní xxxxxxxxxx x obslužnost) xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxx, u xxx xx již x době jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na chybějící xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládal xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x této otázce xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.8.2017, xx. 2 Xx 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (viz xxxx 51 x 56), xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx) xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx výše xxxxxxxx rozsudky čj. 1 Xx 186/2012-39 x xx. 10 Xx 68/2016-84). Xxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx), xxxxxxx xxxx stavební xxxx postupovat také xxx ověřování práva xxxxxx xxxx pozemek x titulu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x nyní xxxxxxx xxxx.
[26] X ohledem xx vznesenou argumentaci xxxxx je nutno xxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xx skutkových xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx zajištěn. Stavební xxxxx žádný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředepisuje, xxx činil xxxx. x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx hodlal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xx znění účinném xx 31.12.2017]. Xxx xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx na tento xxxx provést výklad xxxxx zajištěn (obsažený x sousloví xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jádra a xxxxxx xxxxxxx, které xxx ně xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x správní xxxxxxx, xxx xxxxx uvedl xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx zajištění (xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx titulu obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx titulu v xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívací xxxxx (xxx utendi) xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dle §1276 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemek x budoucnu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. Městský soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx uzavřena xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx čerpací xxxxxxx PHM měla xxx povolena jako xxxxxx, nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx hodnotit jako xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx zjištěno negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, byla xxx nedostatečnost tohoto xxxxxxxxx titulu ještě xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx vycházely ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx posuzovaly xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§96 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Je xx naopak stěžovatel, xxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx událostí, který x době vedení xxxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxxx být xxxxx. Stěžovatelovy argumenty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) proto nebylo xxxxx x ohledem xx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pro konstatování, xx příjezd xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx trvání xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx pozemky) xxxx xxxxxxxxx pouze xx účelem jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a skladovací xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich užívání xxxx přístupové xxxxx, xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxx k pronajatým xxxxxxx“ (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx vymezeným. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupové xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavbě (xxxxx xxxxx z xx xxxxx xxxxxxx), x tedy xxx x tohoto důvodu xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanice XXX.
[30] Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „údajný“ a „xxxxxxx“ xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx, správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx byla xxxx xxxxxxxxx, xxxx. jak xx xxxxxxxx v xxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx jednáním sledovala x xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx vhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xx pouze xx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx stavět xx xxxxxxx xxxxxxxxx napojení xx xxxxxxxx infrastrukturu xx xxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx spolehlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x budoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby. (…)