Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx zabývat xxxxx v xxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx] xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu] xxxx xxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Sb. XXX.
Xxx: X. C. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) územním xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čerpací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx území Kunratice, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx areálu Vídeňská (xxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; xxxx xxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kladné xxxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oploceného xxxxxx Xxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx, xxxxx, administrativní xxxxxx) x xxxxxxxx xx xx veřejnou dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx pozemek“). X xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx vydáván xx xxxx neurčitou, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xx xxxxxxx podnájemní xxxxxxx x přístupovému xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za tímto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. x x. x. (xxxxxxx společníky x xxxxxxxxx xxxx stavebníci), xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxxx. Jmenovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pronajaty xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx užívala jako xxxxxxxxx, manipulační x xxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx jako přístupové xxxxx x pronajatým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezeným. Nájemní xxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx určitou (5 let) do 31.12.2020.
X průběhu xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sdělili, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělili xxx xxxxxxx stanici XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxx výsledku neměli xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx trvalou. Upozornili xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) nemají x přístupovému pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx do 31.12.2020. Xxxxxxx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.7.2018 xxxxxx stavebníků xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě xx smyslu §111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napojení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Vídeňská, xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace stavby xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.3.2019 zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx veřejně xxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx břemenem (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx stavba byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx 31.12.2020, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stavbě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2021, xx. 6 X 77/2019-44, zamítl. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx posuzoval xxxxx x xxxxxxxx faktického, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxx nestanoví, xxxxx způsobem xx xxx přístup ke xxxxxx právně zajištěn. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zajištění příjezdu (xxxxxxxx) xx stavbě xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se xx posouzení konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx příjezd xx stavbě xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vlastníci xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx spolehlivě xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění přístupu xx stavbě dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx společností) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zajištěný.
K žalobní xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového pozemku xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx 31.12.2020 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě, a xxxx sdělili, xx xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx vlastníci odmítli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx do 31.12.2020. X xxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně vyjádřili xxxx v odvolacím xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx x prodloužením xxxx nájmu nesouhlasí.
Městský xxxx přisvědčil xxxxxxx, xx stavební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx xx úsudek xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy (xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §184x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého pro xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx příslušný xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx být povolena. Xxxxxx negativní postoj xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a nesouhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínka naplněna xxxxxx. Vlastníci přístupového xxxxxxx xxxx prozatím xxxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx. Správní orgány x xxxxxxx xxxx xxxxx neměly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx domníval, xx xxxxxxx xxxxxx překročily xxxx xxxxxxxxx uvážení x posoudily zákonem xxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxx, xx se x jejich xxxxxx xxxxxxx x účelové xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx titul k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx); vlastníci xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné ekonomicky xxxxxxx využití. Xxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkám xxxxx. Xxxxx v xxxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a pronajímatelé xxxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx určitou), xxxxx xx xxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx, zda x xx je (x také v xxxxxxxx bude) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxx-xx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxx xxxx xxx užívána. Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxx právní titul xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxx ovšem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenou xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx povolování xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx příjezd k xx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx technickým zajištěním xxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxxxx x dopravě xxxxxxxxx. Rovněž prováděcí xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx. Žalovaný xxxxx překročil xxxxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přístupového xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X projednávané xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o to, xx xxxxxxxxx je xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx příjezd. Rozhodující xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx období má xxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx oprávněn posuzovat xxxxxx xxxxxxx právní, x konečně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aspektů x xxxxx xxxxxxx postačovala xxxx právní titul xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zda xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu (xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx), x xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx se tedy xxx při vymezování xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx vyhovující xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxxxxxx). X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x umisťovaným stavbám xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, parkování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tamtéž). Xx xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx předkládaná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx řešení“ záměru x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řešení (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 1 x vyhlášce x. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 odst. 1 xxxx. c) stavebního xxxxxx]. Xxxxx stavba xxxxxxxx zákon x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxx, xx xx jí rozumí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[23] Z této xxxxxxxx je zřejmá x xxxxxxx xx xxxxx xxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx evidentní, xx xxxxxxxx úřad xxxx ověřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx dobu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ověřit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu stavebního xxxx (xxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx výkladu (x užití xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxx xxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx ověřit, xxx xx zajištěn příjezd xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. gnómický prézens, xxxx mimočasové xxxx, xxxx časově xxxxxxxxx x trvale xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxx, zda xx x xxxx zajištěn xxxxxxx xx stavbě“.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx dostupností a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx technické xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ stavby x xxxxxxx xx xxxxx dopravního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx x cyklistické xxxxxx (xxxx X.4 přílohy x. 12 k xxxxxxxx o dokumentaci xxxxxx), xxxx v xxxx xxxxx fakticky xxxxx shodný obsah xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení). Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obslužnost xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před stavebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dřívější xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (např. rozsudky xx xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, xxxx 18 x 19, xx xxx 16.6.2016, xx. 10 Xx 68/2016-84, xxx 14, nebo xx xxx 11.10.2021, xx. 8 As 121/2020-65, xxx 9).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx sporné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní (xxx xxxxx žalovaný). X samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx odpověď xx xxxx xxxxxx nalézt, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx zájem xx přístupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx užívat považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě (xxxx xxxxxxxx dostupnost x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavbu, u xxx by xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx užívat s xxxxxxx xx chybějící xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přístupového pozemku. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx povolování xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx), xx xxxxxx složitých xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx x této xxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. X usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2017, čj. 2 As 43/2016-72, x. 3638/2017 Sb. XXX (viz xxxx 51 x 56), xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x povolení stavby xxxxxxxx pochybnosti ohledně xxxxxxxxx přístupu (xxxx. xxxxxxxx) xx stavbě, xxxx xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxx pozemku zabývat (xxxxxxx již výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 As 186/2012-39 x xx. 10 Xx 68/2016-84). Přestože x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace (xxxxxxxx stavebníci xx xxxxxxxxxx veřejnoprávního titulu), xxxxxxx musí stavební xxxx xxxxxxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pozemek x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x nyní xxxxxxx xxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxx posoudit, jaký xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žádný z xxxxxxx titulů xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxx činil např. x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemku zřídit xxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2017]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxx popsaného xxxxx xxxxxx normy, xxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x s xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x sousloví xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upřesňuje, že xx x xxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx uvedeného právního xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jádra x xxxxxx xxxxxxx, které xxx xx již xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx pojmu xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx stavbě) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx pozemek xx stavbou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx titulu v xxxxxx vlastnictví přístupového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (ius utendi) xx imanentní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §1276 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupový xxxxxxx x xxxxxxxx x xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souzené xxxx x závěru x xxxxxxxxx spolehlivého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx stavbě) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva (xx níž byla xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž s xxxxxxx na skutečnost, xx stavba xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dočasné x xxxxxxxxxx užívací xxxxx x xxxxx xxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zjištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxx nedostatečnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvýrazněna x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x žalobě x x kasační xxxxxxxxx vycházely xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx posuzovaly podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx správních rozhodnutí (§96 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Je xx xxxxxx stěžovatel, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nemohl být xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování nájemního xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx znění §75 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxx zohledňovat.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxx uvedené xxxxxx, x nimž xxxxxxx dospěly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x městský soud, xxxxxxxxxxx xxx konstatování, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxx poznamenat, že x xxxxxx předložená xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx parkovací, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Přestože jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cesty, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx – vlastníků xxxxxxxxxxxx pozemku) ve xxxxxxx vymezeným. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x jakékoliv xxxxx budoucí xxxxxx (xxxxx xxxxx x xx xxxxx dovodit), x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx dostačující podklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavbě xxxxxxx xxxxxxx XXX.
[30] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx „xxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx užívají, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. jak xx vyvíjela v xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx o tom, xx která xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jeden ze xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nemajícím xxxxxxxx xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx cizí přístupový xxxxxxx, x xxx x budoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavby. (…)