Xxxxxx věta
Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxx nejasnosti x xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxx (xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pověřil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) mohl xxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů, x xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxx xxxxxxxxxxx) podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §101b xxxx. 4 s. x. s. bez xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doplnění, jež xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2215/2011 Sb. XXX, x. 2698/2012 Sb. XXX, x. 2848/2013 Xx. XXX, x. 3042/2014 Xx. NSS, x. 4024/2020 Xx. XXX x x. 4283/2022 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Městská xxxx Xxxxx-Xxxxxxxx a x) X. S. xxxxx Středočeskému kraji, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ČR x 2) Xxxxxxx Praha, x. x., o xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x xxxxx zúčastněné na xxxxxx 2).
Navrhovatelky xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx společný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy – 2. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx XXX x. 2“), a xx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx D300 – Xxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxx/Xxxxxx (Letiště Václava Xxxxx; dále jen „xxxxx X300“).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx hlavních xxxxxx:
1. xxxxxxxx základních xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X300, nedostatečnost kompenzačních xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody (x. 64/2017 Xx. x. x.);
2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX) x důvodu xxxxxxxxxxxx x neaktuálnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru X300 z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší a xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx; x
3. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záměru X300.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2020, xx. 54 X 68/2019-123, zrušil napadenou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke dni xxxxxx xxxx svého xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300 xxxxxxxxx aktualizace XXX x. 2 x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu spočívajícího x neúplném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx hlukem [xxxxx X010 (Koridor xxxxxxx X7; xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx X7)] x xxxx xxxxxxx [xxxxxxx D010, xxxxx X208 (Xxxxxxx železniční xxxxx č. 120: xxxx Jeneč – xxxxxxx Xxxxxx) x xxxxx D209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: úsek Xxxxxx – Xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx nepřicházelo v xxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Za podpůrný xxxxx xxx zrušení xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x letiště x na něj. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. (aplikace Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (hledisko proporcionality).
Odpůrce [xxxxxxxxxx x)] xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž namítal, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k vadám xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. První xxxx spatřoval x xxx, že xx xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxx se ke xxxxx podáním xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx z 2.12.2019 x doplňujícímu podání x 8.4.2020), neboť xx je nezaslal xx vědomí, ačkoli xxxxx xxxxxxx obsahovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx podstatou návrhového xxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti xxxxxx bylo o xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx a) xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), jež xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x na xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx XXX, emisní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Evropské agentury xxx životní prostředí x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a britského xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxx zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx významné, xx. xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. přicházejí x xxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxx přílohy x. 5 vyhlášky x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (neprávní) xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při soudním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak ji xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx zajištěna v xxxxx složitého procesu xxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx. Xx xxxxx xxx soudu nepřísluší x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxx vlastními x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx možné) xxxxx. Xxxxxx nezdrženlivý postup xxxxxxx právní nejistotu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizované xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxx xxxxxx příslušnou osobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aparátem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx 2017; xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx VVURÚ x vysvětlil, proč xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx záměrem X300 x xxxxxx D010, X208 x X209. Xxxxxxx xxxxx xx xx VVURÚ uvedeno, xx vlivy nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx a budou xxxxxxx téměř výhradně xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x) xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx záměru X300 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ignoroval x xxxxxxxxxxx nahradil vlastní xxxxxx. Xx xxxxxx x vyhodnocení hluku xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx části XXXXX, kde xxxx xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxx xxxxxxxx X208 identifikován jako xxxxxxxx xxxxx hlukové xxxxxx, x xxxx xxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnut. X xxxxxx X010 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx existující xxxxxxxxxx D7 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx hlukových a xxxxxxxx xxxxx (spíše xxxxxx). Xxxxxxxxxx a) xxxxxx, xx možné xxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx X010 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že byl xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx komunikace X7, x xx xxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 203 XXXXX).
Xxxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xxxxxxxx zvýšené dopravy xxxx (cestujících x xxxxxxxxxxx) a nákladů x xxxxxxx x xx něj. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx jako k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx synergických xxxxx.
Xxxxxxxxxx x) rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech. Xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxx stejných metodických xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx v případě 1. Aktualizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxx poloze záměr X300 rovněž vymezen. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě odborného xxxxxx vybral xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx x synergie xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x pouze xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) následně x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 3.12.2020, čj. 55 X 70/2019-183, xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 x rozsahu xxxxxxxx záměru X054 – propojení Vestec [XX/603 – Újezd (X1), xxx. Vestecká xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů a xxxxxxx ji xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zohlednil xxxx obecnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje.
Navrhovatelky x jejich vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tvrzení, xx VVURÚ obsahuje xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či ve xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč nedošlo x vyhodnocení vlivů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx navrhovatelek krajský xxxx nehodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu dalších xxxxxx, jak xx xxxxxx tvrdit xxxxxxxxxx x). Pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXXXX hodnoceny, aniž xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.6.2013, xx. 50 X 8/2013-129 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x roku 2013“), xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxx D300 x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a) xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel x) xxxxxx, že případné xxxxx xxxx omezeny xxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxx. 202 XXXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx X300 x xxxxxx záměru X010 xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx vyloučit jejich xxxxxxxxxxx vliv.
Citované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 55 A 70/2019-183 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplýval žádný xxxxxx závěr použitelný x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx záměru x xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2, xxxxxxx xxxxx záměry xxxxxx xxxxx posuzovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žádný xxxxxx, xxxxx ve xxxx xx. xx. 55 X 70/2019 šlo x neposouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozsudek krajského xxxxx z xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zeleně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxxxxxxx tak nepředložily x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx uplatněnou xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx zásady kontradiktornosti xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxx soudem dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx stěžovateli x) xxxxxxx x xxxxxxx vyjádření. X xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pak odkázaly xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx XXX vyložil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxx dokumenty xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele x) vyzývat k xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasily, xxxxxxx jím xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx XXX č. 2 x rozsahu xxxxxx X300 se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podání xxxxx netýkaly a xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) x replice uvedl, xx výše xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxx (odborné vyjádření xx xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou), xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x oblasti xxxxxxx x xxxxx x ostatními záměry, xx. x xxxxxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx letiště. Xx xx xxxx xxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx odborný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým, xxx xx nepřípustné. X xxxx xxx xxxxx, xx XXXXX xx odborný xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxx xx něj xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) [xxxxxxxxxx x)] xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxx D300 nesprávně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, xx dané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx XXXXX u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staveb xx vzhledem k xxxxxx x měřítku xxxxx územního rozvoje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odborných odhadů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxxxx významný xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxx pouze „xxxxxxxxx“ xxxxxx koridorů x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (XXX) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx záměr xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele b) xxxxxx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zavedeného Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X případech, xxx xxxxx neexistují, nejsou xxx uváděny, xx. „xxxxxxx“ xx nevyhodnocují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx přepjatým xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xx zkreslil některé xxxxx aktualizace XXX x. 2 a XXXXX. Například xxxx xxxxx, xx koridor X208 xxx dílčí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X209, xxx o xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx se xx skutečnosti xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xx. Jelikož xx x xxxxxxxx X208 xxx v xxxx blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx chráněná zástavba, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxxx. K xxxxx x vzájemném xxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X208 (xxxxxxxxxx xxxx x. 120: xxxx Jeneč – xxxxxxx Xxxxxx), který xxx xx území xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx XXXXX zohledněna, xxxxxxx žádný x xxxx koridorů nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2. Ze xxxxxxxx xxxxxx XXXXX xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx v případě xxxxxxxxx dieselových xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěr, xx z provedených xxxxxx xxxxxxxxx, že xx nárůst imisní xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx nově uvažované xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x okolní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx D300 xx záměry xxxxxxx) xxxx nutné vzít x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umístění, xxxx xxx xxxxxxxx xx zastavěného xxxxx, xxxx jsou mimo xxx. Ze xxxxxxxx xx x. 202 XXXXX xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxx X208 x X209 docházelo v xxxxx zcela xxxx xxxxxxxx okolních xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nedochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx x plochou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ovzduší xxxxxx D300 hodnotit xxxx významné. Xxxxxx, xxxxx xx zemědělský xxxxx fond (ZPF) x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy k xxxxxx XXX, x xxxxxxx záměr X300 xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 x xxxxxxxx X010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení x interpretaci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx principem posouzení XXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx aktuálnímu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na zhoršení xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxx zátěže xxxx x rozšíření vlivu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x plochy xx xxxxxxxxxx překročením xxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxxx s xxxxxxxxx X010 dochází xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx D300 x xxxxxx X010 zasahují xx xxxxx s xxxxxxxxxxx imisních xxxxxx. Xxxxxx xx s. 202 VVURÚ xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx se xxxxxxx X010 xxxxxxx xx kontaktu x xxxxxxxxx okrajem areálu xxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 x X010 xxxxx nemůže xxxxxxxx xx kumulativnímu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx 2) [xxxxxxxxxx x)] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx (systémovou) xxxxx hodnocení XXXXX, xxx jak xxxx xxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx hlavním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů na xxxx x znečištění xxxxxxx x záměru X300 xx xxxxxx X010 x X208, xx to, že xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hluku a xxxxxxxxxx ovzduší. Krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatel x) xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nevýhodné vynechávat xxxxxxx kroky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx začínat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x naopak xxxx xx xxxxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vstupních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zatížených lokalitách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění dostupnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx komplexní přístup xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx předestřel, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx x následně ty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx, x na xxxxxxx procesu EIA xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20.1.2017, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx emisí (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx X208, xxxxxxxx převážně x nezastavěném xxxxx xxxx Hostivice, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx třeba xx xx ve XXXXX xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx X300 x D208 dokonce xxxxx. X této xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxx x letecké, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veličiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx synergický (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Závěr xxxxxxxx xx XXXXX, xx xxxxx X204 (Koridor xxxxxxxxxx tratě č. 220: úsek Xxxxx – Xxxxxxxx x Xxxxxxxx) xxxxxx zdrojem xxxxxxxxxx ovzduší xx xxxx okolí, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocenou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx D208 x X209. Garantem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x příslušnou autorizací. Xxxxxxx soudy však xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxx zpracovatele SEA x upozorňovat xx xx xxxxxxxxx nedostatky.
Závěry x xxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x záměrům X010, X208 a D209 xxxxxxxxxx x) nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, na základě xxxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx XXXXX povinni xxxxxxxx zdůvodnit xxx xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx opomenutí xxxxxxxx xxxxxxxxx významných xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší a xxxxx, x jednak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že bude-li xxxxxxx xxxxx xxxxx X300 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, bude muset xxx xxxxxxxxxx nové XXXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem popsané xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xx i xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx x budoucích xxxxxx, xxx x x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx neprochází xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xx vlivy xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx projevit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxx xxxx xxxxx namístě xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 v xxxxxxx xxxxxx X300 zrušit. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx užití §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vadou.
V xxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x tom, xx x prosinci 2020 xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci rozšíření Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx usnesení stanovilo xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx dodržovány x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace k xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx 24.7.2019.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
X.X Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů
[38] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. §36 xxxx. 1 stavebního xxxxxx), jehož xxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX), x xxxx xx popíší x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (návrhu) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijatelné alternativy xxxxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (SEA) xx xxxx hodnocení XXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx), xxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx zákon x §37 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj území xx xxxxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání. Xxxxx §39 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčené xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx) x zástupce xxxxxxxxxx podat námitky xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[40] Zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxx §19 xxxx. 2, §36 xxxx. 1 x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Příloha x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xx xxxxx účinném xx 28.1.2018, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, jakou xx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnocení obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje (…) xx zlepšování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxx uvedená příloha x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx odhadu), kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx je držitelem xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx).
[42] Právně-teoretickým xxxxxxxxxx institutu posuzování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx (i x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 57 xx 73 rozsudku xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX, přičemž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné a xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx tohoto vyhodnocení xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx čj. 1 Ao 7/2011-526, xxxx 90, konstatoval, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx nejen kumulativní x synergické xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlivů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxxx opatření), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x této fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobře xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pozměnit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. “ Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2014, čj. 2 Xxx 4/2013-54, xx xxx 24.4.2014, xx. 4 Xxx 1/2013-125, x. 3042/2014 Xx. XXX, xx xxx 18.12.2014, čj. 8 Xxx 3/2013-118, xx xxx 17.4.2014, xx. 9 Aos 5/2013-73, x xx dne 17.4.2014, xx. 9 Xxx 6/2013-44, s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx opět odkazuje.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 31.1.2013, xx. 4 Xxx 1/2012-105, č. 2848/2013 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx v bodě 73, xx „xxxxx xxxxx xx xxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx druhu vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx na xxxxxx x rozsah xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx dochází, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx“. Dále x xxxx 78 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxx vyhodnocení má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx konzistentní x zda bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesech (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx soudy nejsou xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxxx; odborné posouzení xxxx a volba xxxxxxxxxxx řešení xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. […] Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obzvlášť xxxxxxxxx“.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx x vyžaduje x zpracovatele VVURÚ (xxx bod [41] xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx soudy ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx, xxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodovacích procesech.
[46] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx x judikatuře xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Sb., x mimořádných xxxxxxxxxx xxx epidemii onemocnění XXXXX-19 (xxxxxxxx XXX xx xxx 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, č. 4283/2022 Xx. XXX, body 35 a 36, xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 21.4.2022, xx. 8 Ao 9/2022-101, xxxx 45 xx 48), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx opírají x odborné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xx xx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxxx ‚svévolná xx xxxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx definitivní xxxxxxxxx xxxxxx vědecké xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, východiscích x xxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vykládat xxx, xx xx xxxx neměl xxxxxxxx, xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx opatření opřeno x xxxxxxxxxx zdroje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. (x to samozřejmě x x xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 78 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 1/2012-105). Xx xxxx xxxx xxx vědomí xxxx, xxx plyne x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2011, xx. 7 Xx 7/2010-133, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx nemůže „xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXX xxxxxxxxxxx x množině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx územního xxxxxxxxx. XXX jsou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.5.2019, xx. 2 As 122/2018-512, xxx 158)
[48] Odborná xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx nevylučují, xxx soud dospěl x xxxx, že xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či zcela xxxxxxxxx. To xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx podkladů, x xxxxx ohledu prakticky xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx 2013. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx ale xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx body xxxxxx odpověď xx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx jde xxxxxxxxx x otázku, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxx VVURÚ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kumulativní x synergické vlivy xxxxxx D300 xxx xxxx xxxxxxxxx D208 x X209, xxx xxxx xxxxxxxx X010, xxxxxxxxxxx nepostupoval xxxx x hodnocení vlivů xx xxxxxxx, obyvatelstvo, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 (xxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxx Xxxxxx). Kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx. 9 Xxx 5/2013-73. Důvodem, xxxxx tehdy xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (respektive xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx věci poukázal xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxx xxxxx případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx působení xx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlivů minimalizovala, x nastavit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx nejen xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx byla x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx obecných úvah xxxxxxx soud v xxxxxxxx z roku 2013 xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X300 – Plocha xxxxxxx Xxxxxxx Praha Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x záměry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [minimálně jde x záměry X208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx); X209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě č. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx) x X010 (Xxxxxxx xxxxxxx X7)], xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působení xx životní xxxxxxxxx x priori nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského soudu xxx o záměry, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
[50] Xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx již x xxxxxxxx z xxxx 2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemné xxxxx xxxx xxxxxxx X300 x minimálně xxxxxx X208, X209 x X010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v bodu 118 nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl x xxxx, xx jde x koridory xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hluku x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Potud xxx x krajským xxxxxx souhlasit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x témže xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx (či x xxxxxx, xxx uváděl xxxxxxx soud v xxxxxxxx x xxxx 2013) xxxxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx VVURÚ, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx 6.2.1 XXXXX xxxx jiné xx xxxxxxx složkové x xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx x. 184 XXXXX xxx xxxxx 2 s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (složková xxxxxxx) xxxxx, že x xxxxxxxx 4. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktualizace XXX x. 2 xxxxxxxxxxx negativně xxxxxxx. X xxxxxxxx 5. xxxx xxxx xx xxxxxxx analýzy grafických xxxxxxx xxxxxxxx limitně xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevyšších, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx území limitně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxx úbytkem xxxxxxxxxx zemědělských xxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx imisním xxxxxxx, xxxxx, xx kterých xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx liniovými xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx bodem 3 x názvem Xxxxxxxx lokalit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx 4. xxxx xxxxxxxx oblasti, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x koridorů (xxxx. záměrů) x xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx x xxxxxxxx xx spojen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx negativního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezil xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx 4.2.1 popsal a xxx xx graficky xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x těchto oblastí xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx Prahy. V xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx D300. Xxx x xxxxx kroku xxxxxxxxx xxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx (x. 184 xxx 1 XXXXX). X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jevy x xxxxxxxxxxxxxxx uvedeny: xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, půda x xxxxxxxx xxx.
[52] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z toho, xx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx prostoru xx mohly xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxx jen x xxxxxx xxxxxx (byť xx xxx krajský xxxx x xxxx 118 napadeného rozsudku xxx xxxxxxxx). Tato xxxxx totiž xxxx xxxx laická, xxx xx xxxxx xxxx xx XXXXX, kde xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vznikat. Xxxxxxxxxxx toliko, xx xxxx xxxxxx záměry „xxxxxxxxxx x kumulativní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxxxxxx a synergickým xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx VVURÚ xxxxxxxxxxxxx zabývat. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx mýlí, xxxxx x bodě 120 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxx „xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě budoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxx provozem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zodpovědět, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stav xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx“.
[53] Jakkoli je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená x xxxxxxxxxx 4. a 5. XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tam xxxxxxxxxxx záměrů, x xx xxxx všem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxx x složková analýza xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxx xxxx zpracovatel x xxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx složku životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčena (xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx fond, xxx xxxxx z xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx). Naopak xxxx zmínka svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX XXX). Xxxxxxxxx xxx obyvatelstvo x xxxxxxx prostředí se xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x akustickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a pro xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 201/2012 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx (x. 154 VVURÚ). Ke xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx dalších kritérií xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.2.2 XXXXX s názvem Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku nezpochybnil, xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem x xxxx 2013 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx za velmi xxxxxxxx, a xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxx X208, X209 x X010 xxxx zemědělskému xxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxx nesměřují x xxxx, xx ve XXXXX xxxxxxxx xx, xxxxx k xxxx, xx tam xxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx D010) x xxxx ovzduší (xxxxxxx X010, xxxxxx X208 x X209). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxx X010, D208 x X209 xxxxxx xxxxxx vybírány x xxxxxxxxxxx určité složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx celkový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx xxxxx xx třeba připomenout, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxxx zapracovány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ve vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx záměry, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, anebo x xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 1/2012-105 xxxxxxxx x xxxx [44] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.X.1 Záměry D300 x X010 – xxxxxxxxx x hlediska xxxxx x xxxxx
[56] Xxxxx, že právě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D010 na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx předpokládat, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx mapy x xxxxxx X300 xxxxxxxxxxx xx xx s. 202 VVURÚ. Xxx xx totiž limitní xxxxxxx xxxxxxx (tučná xxxxx xxxx) včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma xxxxxxx (xxxxxxxx čára) xxxxxxx s plochou xxxxxxxx X010 (světle xxxxxxx plocha x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx D300, xxx x xxxxx X010 xxxxxxxx do xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů (xxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xxx-xx x xxxx, pak xxxxxxxxxx x) namítá, xx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxx X010 xx xxxxxxx x trase xxx xxxxxxxxxx komunikace (X7), xxx je x xxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tudíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx (jak xx x xxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeno)“. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo poukázat xx x. 203 XXXXX, kde je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx x dálnice X7. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx X300 jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké x xxxxx omezeny téměř xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx ze xxxxxx X300 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx: (…) - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx překročení hlukových xxxxxx xxxxx stávajících xxxxxxxxxx – v xxxxxxxx většině xxxxxxx (x výjimkou komunikací x XX Praha – Nebušice, Praha – Xxxxxxx a Xxxxx – Xxxxxxxx) xxxxx o nárůst xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x překročení limitu x x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx mají příslušné xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komunikacích xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozovek).“ Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativního xxxxx xxxxx, xxxx hromadění xxxxx x xxxxxxx x stávající xxxxxxx, xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx č. 1 x XXXXX, kde xxxx u záměru X300 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komunikací (xxx xxxx. X xx x. 25) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (-1). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stručně, xxxxx xxx xx xx, xx by nebyl xxxxx xxxxxxxx.
[58] Je xxxx xxxxxxx, nakolik xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx jde-li x xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikací xxxxx o nárůst xxxxxx, neboť v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx. Xx je však xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx místě, xxx xxx xxxx první xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
[59] Xxxxxxxxxx b) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čáry xxxxxxxx xx mapě xx x. 202 XXXXX) a xxxxxxx xxxxxxx izofony (xxxxx xxxxx xxxx tamtéž). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktuální rozsah xxxxxxxx území xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx izofona predikuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma xx xxxxxxxxx xxxxxx X300. Xxx x mapy xx x. 202 XXXXX, xxx x x xxxxxxx X.X: Xxxxx na xxxxxxxxxxxx x kulturně historické xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxxx, že xx xxxxxxx případů xx xxxxx čára xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx X300 xx stávající xxxxxxx X7, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platí, nelze xx nepovšimnout, že xxxxxxxxxx x) xxxxx x xxx, že x daném místě x xxxxxxxx xxxxxx X300 nejde o xxxxxx xxxxxx, vysvětluje xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx poukazuje xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx limitní xxxxxxx izofony a xxxxxx s překročením xxxxxx hlukové xxxxxx (xx xxxx xx x. 202 XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohraničená xxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází jihovýchodně xx xxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zástavbou xxxx. Přijetí xxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx záměrů X300 x D010 nemuselo xxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx x xxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx x akustickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území (xxx bod [53] xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nezávisle xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx bod [72] xxxxxx xxxxxxxx). Naznačuje-li xxxx stěžovatel x), xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxx xxxxxx dochází xxxxx xxxx kontakt xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxx limitu x x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx nárůst xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x němu xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx, xxxx hromadění xxxxx x letiště x stávající xxxxxxx X7, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 xx xxxxx o xxxxx neúplné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §101x xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxx. Může totiž xxx x dílčí xxxxxxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xx místě xx jiný xxxxxx.
[62] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 právě ve xxxxxx x xxxxxx X010. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. s xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxx D300 a xxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxx xxxxx Xxxxx. X procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nedožadovaly odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jim stěžovatel x) xx xxxxxxxxxx xx zpracovatelem XXXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jde-li x proporcionalitu xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. NSS, části XXX.2, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat proporcionalitou xxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 7.10.2011, čj. 6 Xx 5/2011-43, xxxxxxx xxx 32, shodně xxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. 6 Xxx 3/2013-29, xxxxxxx xxx 16).
[63] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použít, xxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx jeho proporcionality. Xxxxx rozsudku xx. 6 Xxx 3/2013-29, xxxx 17, „xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx procesní pasivitu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x důvěře x xxxxxxx změny […]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx chránících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek xx dne 18. xxxxx 2011, xx. 1 Xx 2/2010-185).“ X bodě 18 xxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné xxxxxxx xxxxx, např. zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[64] Xxx jde x závažný xxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx posoudit s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sporných xxxxxx. X xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx námitky navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pohled xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx na xxxxx, xxx dal xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxx (či xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x podklady, xx xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx, obhájil. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odborností, xxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx XXXXX (xxx xxx [41] xxxxxx xxxxxxxx) x jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obezřetný xxxxxx (xxx xxx [44]). Xxxxxxx xx xxx xxxxxx výslech xxxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx může xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx provést i xxxx xxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a provede xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativního xxxxx xxxxx z xxxxxxx a stávající xxxxxxx D7.
[65] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D010 xx xxxxxx k xxxxxxx.
[66] X xx xxxx otázku xxxx xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx citace xx x. 203 XXXXX, xxxxx xx tam xxxxxxxx konstatuje, xx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x) xxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx i xx x. 74, 173, 180 a 218 XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ověřil, xx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěr. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx x. 173, xxx xx uvádí:
„Záměr X300 xxxxxxxx xx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx koncentrace xxxxx[x]xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxx x jeho okolí xxxx příliš xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx imisní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxx xxxxxxx. Rozšíření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx nárůst xxxxxx zátěže xx xxxx odehrávat xxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobí překročení xxxxxxxx limitů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx x (xxxxxxx xxxxxxx) snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx provozu xxxxxxxx XXX 12/30. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pojíždění, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx paliva i xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx a xxxxx (-1/+1).
X xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx několik opatření x xxxxxx xxxxxx xx ochranu ovzduší, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 2). Xxxxx se xxxxxxx x realizaci xxxxxxx xxxxxx, omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, čištění xxxxx xxxxxxxxxx, preferenci xxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx letiště xxx xxxxxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxxx určená xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx buď s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx obcích.
Krátkodobé lokální xxxxx (hodnocení -1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx okolí xxxxxx a podél xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx fázi realizace xxxxxx xxxx x xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx.“
[67] Je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xx záměrem D300 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tohoto záměru xx ovzduší, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. VVURÚ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx stanoveným xxxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx VVURÚ dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx zátěže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nezpůsobí překročení xxxxxxxx limitů v xxxxxx xxxxxx zástavbě. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx vliv xxxxxxxx X010 v xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx posuzování kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx, srozumitelné a xxxxxxx.
[68] Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx zpracovatele XXXXX x xxx, xx xxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx okolí xxxx xxxxxx významný, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx VVURÚ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx krajský xxxx v souvislosti x vypořádáním xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výběru xxx x xxxx 2013 xxx vypracování xxxx x grafické xxxxxxx x. 1 XXXXX xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje nepovažuje xx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)
X.X.2 Xxxxxx X300 x X208 – xxxxxxxxx x hlediska xxxxx
[70] Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X300 x xxxxxx D208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: úsek Xxxxx – letiště Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: úsek Ruzyně – Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxx X208 v xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ačkoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podzemní xxxx a zemědělský xxxxx xxxx) xxxx xxx bylo. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx D208 xxxxx xx posouzení xxxxxxx, xxxxx kumulace xxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx X209, xxxxx byl xxxxxxx x vyhodnocen). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xx, xx kumulativní x synergické vlivy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx půdní xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx X208 xxxxxxxxx a zjevně xxxx přicházely do xxxxx. Xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx D208 xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx hluku x xxxxxxx letištní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx XXXXX xxxxxxxxx.
[71] Všichni xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx X208 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx koridor D209 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx X208 je xxxxxxx xxxx polygon (xxxxxx) xx xxxxx xxxx Dobrovíz x Xxxxxxxxx ve směru xx stávající železniční xxxxx č. 120 xx xxxxxx xxxxxxx, x xx mezi xxx xxxxxxx záměru X300. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ani v xxxx blízkém okolí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxx xxxxxxxx X208 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxx (xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí), xx xxxxx třeba xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxx východiska, xx kterých xxxxxxxxxxx XXXXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx uvedena v xxxxx kapitoly 6. XXXXX (Zhodnocení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX SKI). Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí xx uvádí, že xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxx území. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x), je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxxx limity xxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošně (xx. xxxxxxxxx na xxxxxx přiléhající plochy). Xxx xxxxx x §30 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx x chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx definovány x §30 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2020. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívány x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x zemědělských xxxxxxx x venkovních xxxxxxxxx. Chráněným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 2 x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pláště, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvenčí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorem xxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavbách xxxxxxxx xxx výchovu x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x sociální xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx místnosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx práva souvisejícího x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nebo podnájmem xxxx x xxxx.
[73] Xxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury (xxx xxxxxxxx XXX xx. 4 Xxx 1/2012-105) to xxxxxxx, xx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx ve XXXXX xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx zapracováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jde-li o xxxxxx D300 a X208.
[74] Zohlednění výše xxxxxxxxx východisek xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X209 (Xxxxxxx železniční xxxxx x. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx X208.
[75] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pominul x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navíc xx XXXXX xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx ve vztahu x nim xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hodnoceny (xxx xxxxxx přinesou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xx odtokové xxxxxx v xxxxx x xxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D208 ve xxxxxx k xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx aktualizace XXX č. 2 xxxxx x neúplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx jiných kritériích. Xxxxx-xx tedy soud xxxxxxxxxxxx hodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 x X208 na xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx, xxxx mít xxxxxxxx xx prokázané, xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx hlukovými xxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx územní plán Xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X208 xxxxxxxx, x xxxxxxx podklady XXX (xxxxx Kolejové xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha xx xxxxxxx Jeneček; xxx xxxxxx x IS XXX: XXX427), xxxxxxx xxxxxxxxxxx hlukovou xxxxxx (Xxxxxxxx a kol. – XXXXX XXXXX, x. x., 07/2014), xx xxxxxxx má xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vede pouze xxxxxx úsek po xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xx xxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx na xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx a aby xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx obyvatelstvo a xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xx xxxxxx x akustickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxx, aby xxx (xx xx podpory xxxx, které pořizovatel xxxxxxxxxxx odborných podkladů xxxxxxx) xxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, na kterých xxxx opatření xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx otázka xxxxx xxxxxx v xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitek či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxxx XXX č. 2. Xxxxx xxxxxxxx zpracovatele XXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx [64] xxxxxx xxxxxxxx), může xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx už x xxxxxx některého x xxxxxxxxx řízení, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.X.3 Xxxxxx X300 x X208 x X209 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[78] Xxxxxxx soud xxxxxxx xx dostačující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx záměru D300 x X209 ve xxxxxx x hluku, x to s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx (bod 124 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, proč xxx xxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxx X209 xxxx x xxxxxxx xxxxx, přestože metodologie xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 6.2.1 XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx varianty. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x oproti xxxx xxxxxxxxx těch složek, xxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx X209. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx D208.
[79] Xxx-xx o vypořádání xxxx xxxxxx, xxx xxx odkázat xx xxxxxx uvedené x xxxxxx [66] až [68] tohoto rozsudku, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D010 xx xxxxxx x xxxxxxx.
[80] Xxx xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx X208 a X209 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkuje emise x xxxxxxxxxx rozsahu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxx x ve XXXXX, x to xx x. 87 x xxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxxxxxx, hluková xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xxx provedení koncepce XXX XXX. Xxx xx xxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměry xxxxxx podíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx X204 tudíž může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x často x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, atd.“. Ačkoli xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx D204 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě Xxxxx – Xxxxxxxx x Benešova (xxxx Xxxxx – Strančice)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2, xxx xxxxxx východisko, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy posílí xxxx podíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx X208 x D209.
[81] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xx XXXXX xxxxxxxxx, proč v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D208 x X209 xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx s přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [66] x [67] xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx známé skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z XXXXX xxxxxx.
X.X Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob x nákladů x xxxxxxx a xx xxx
[82] Xxxxxxx soud xxxxxxx shledal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chybějící vyhodnocení xxxxx dopravy osob (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx. V bodě 105 xxxxxxxxxx rozsudku x tomu xxxxx, xx x xxxxx xxxxx VVURÚ xxxx xxxxx, xxxxx by xx této otázce xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxxx, že podrobnější xxxxxxxx xxxx otázky xx bylo přínosné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx plochy D300. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, autobusových xx xxxxxxxxxxxx) na xxxxxxx x xxxxxxx x něj xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx území kraje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zátěži na xxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx x míře xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3 VVURÚ, xxx xx xxxxxxxxxx silné xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx spojení Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dálnicemi X1, X4, X5, X6, X8 x X10), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx celkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsán). Xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx ve XXXXX xx patrně nedošlo x xxxxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx zjištěného xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx vysloveně xxxxxxxxx xxxxxxxxx změně, která xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxx X300. Xx vztahu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx x x xxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vyšla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato xxxx xxxxxxxxx již vyslovenou xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx xxxx, avšak xxxxxxxxx tam, xxx xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 x xxxxxxx xx §76 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx s §101x xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxx.
[83] Xxxxxxxxxx x) x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předně xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxx závěry v xxxx 34 napadeného xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 105 x 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx XXXXX vytýká, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniknout. Xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž x bodě 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X300, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provoz. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozu Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xx xxxxx x většímu xxxxxxxxxx xxx překročených xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxx zátěže xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx vyloučit. X xxxxx závěrem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[84] Se xxxxxxxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, xx vliv xxxxxxx xxxx a xxxxxxx z letiště x xx něj xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxx žádný xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepodporuje xxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje. Xxxx xxx x xxxxxxxx 6.1 Souhrnné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x koridorů xx xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 xx x. 174 a 175. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vliv xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx minimální. Xxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zmiňuje x xxxxx hodnocení xxxxx xx veřejné xxxxxx, které bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XXX, jehož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx platné, a xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx charakterizaci xxxxx xxxxxx D300 xx xxxxxxxxx xx XXXXX. Xxxxxxxxx se xx VVURÚ xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx PM10 x xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika. V xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxx pozadí xxxxxxxx xxxxxx 0,7 xxx xx rok xx xxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxx respirační xxxxxxxxxx x dětí xxxxxxx vlivem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cca o 1 xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx a rok. Xxxxx xxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxx 2020 na xxxxx xxxxxx xxxx významný, x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx teoreticky xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx.“
[85] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neposouzení hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx nepovažoval za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx sama x sobě zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod až x návaznosti xx xxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx. Protože xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podpůrný zrušovací xxxxx.
[86] Aniž se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx nešlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonnost vymezení xxxxxx X300, xxxxx xx nebylo podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pochybnostech o xxxxxx XXXXX (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xx místě xxx xxxxxxx prostor k xxxxxxxxx takových otázek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezení koridoru X208, který je xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx železniční xxxx.
X.X Nezaslání repliky x xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx
[87] Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádřit xx xx dvěma xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x 2.12.2019 a xxxxxxxxxxxx xxxxxx z 8.4.2020), xxxxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahovala argumentaci xxxxxxxx se vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řízení xx x to xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[88] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§101x xxxx. 4 s. ř. x.]. X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrci x xxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxx povinnost xxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (viz §74 xxxx. 1 s. x. x.). Taková xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnému xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx i se xxxxxxx xxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§101x odst. 2 xxxx poslední x. x. s.), xxxx. se zákazem xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxx (§101b xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx naposledy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxx stanoviska účastníků xxxxxxxx se uplatněných xxxxxxxxxx x právních xxxxxx zpochybňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[89] Jistě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba repliku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrci x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx již uplatněný xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx tak xxxxxxx soud neučiní, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx zrušit“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 9.2.2021, xx. 8 As 398/2018-58, xxxx 17 x 18). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti x xxxxxxxx zbraní (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.3.2010, xx. 1 As 85/2009-108, xxxx X.X.1).
[90] Xxxxxx x xxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z 2.12.2019 x další jejich xxxxxx z 8.4.2020 x 19.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx by xxx soud xxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel x). Xxx replika, xxx xxxxx podání xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 x rozsahu xxxxxx X300, xxxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxx se mohl xxxxxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.
[91] Jelikož xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx repliky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušovací xxxxxx xxxxxxxx, nevylučuje, xx x pohledu xxxxxx námitek xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X.X Xxxxxxxxxx xxxxxxx
[92] Xxxxxxxxxx c) namítá, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednání x xxxxxxxx xx věc xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx c) xxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel x) xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nařídit xxx s ohledem xx xxxxxx xxxx x princip předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[93] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x rozporu xx xxxxx nebo x xxxx xxxx xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. x., bylo xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx výsledek xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčeni x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx věci xx xxxxx. Protože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx nebyl na xxxxx, je xxxxxx, xx x dalším xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [64] xxxxxx xxxxxxxx).
[94] Xxx-xx x dokazování, je xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxx xxx nemění, xx xxxx obecná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §52 odst. 1 x. x. s., xxx je uvedena xx x §77 xxxx. 1 x. x. s., které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx (listiny), xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušovací xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx důkazy xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[95] Xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx body xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dovolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. pro xxxxx posuzování subjektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.2020, čj. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. Z tohoto xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li zjevné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. X uvedeného plyne, xx pro posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxxxxx výsledku řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxx nedůvodnosti, xxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx. X rozsahu této xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx další xxxxxx xxxxxxx skončit xxxxxxxxxx.
[96] Protože xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx objasnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXXX, xx xxxxxx, xx bude namístě, xxx xx x xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazními xxxxxx, xxxxx xxx provede xxxxx xxxxxxx. (…)