Právní věta
Jestliže vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxx nejasnosti a xxxxxx, xx xxxxx, xxx dal krajský xxxx odpůrci xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx sám (xx xx podpory xxxx, xxxxx pořizovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pověřil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx platí zejména xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů, x xxxx otázka xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxx xx xxxxx zrušit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §101b xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doplnění, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Sb. XXX, x. 2698/2012 Xx. XXX, x. 2848/2013 Xx. XXX, č. 3042/2014 Sb. NSS, x. 4024/2020 Sb. XXX x č. 4283/2022 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxx část Xxxxx-Xxxxxxx, b) Městská xxxx Xxxxx-Xxxxxxxx a x) X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraji, xx účasti 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR a 2) Xxxxxxx Xxxxx, x. x., x xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy, x xxxxxxxxx stížnostech odpůrce, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2).
Navrhovatelky podaly xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – 2. xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2“), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx rozvoje xxxxxxx Xxxxx/Xxxxxx (Letiště Xxxxxxx Xxxxx; xxxx xxx „xxxxx X300“).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx tří hlavních xxxxxx:
1. neplnění xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskutečnitelnosti záměru X300, nedostatečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxx nezohlednění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudržnost xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především x Xxxxxxxx dohody (x. 64/2017 Sb. x. s.);
2. nezákonné xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XXX) x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx záměru X300 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší x xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx; a
3. xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx X300.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.6.2020, xx. 54 A 68/2019-123, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx dni xxxxxx xxxx svého xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx záměru X300 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx) složek životního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx hlukem [záměr X010 (Xxxxxxx dálnice X7; do 31.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx R7)] x xxxx xxxxxxx [xxxxxxx D010, xxxxx X208 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Ruzyně) x xxxxx X209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxxx – Kladno), přeložky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx krajského xxxxx xxx x nedostatek xxxxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x odbornou xxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x letiště x na xxx. Xx xxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx nedůvodnými, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx nepřípustné rozšíření xxxxxx ve smyslu §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxx k závěru x nadbytečnosti jejich xxxxxxxxxx (hledisko xxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx [xxxxxxxxxx a)] xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost, x níž xxxxxxx, xx v řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx podáním xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx z 2.12.2019 x xxxxxxxxxxxx podání x 8.4.2020), neboť xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx návrhového xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) to, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podání), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx x letecké xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rozsudky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, přičemž podle xxxxxxxxxxx a) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za notorietu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx o nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo předpokládají, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlivy významné, xx. xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx v xxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx kumulativními a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., o xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x způsobu xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x xxx x xxxxxxxx skutkovou (xxxxxxxx) xxxxxx. Xx zásady xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxx xx odborné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Už xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x odbornými xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx možné) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx překročil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že dle xxxx xxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx možné předem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxx vlivů xxxx vyloučena empirickým xxxxxxxx posouzením autorizované xxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx aktualizace XXX x. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx krajský soud.
Dále xxxxxx, že x xxxxxx Xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxx ZÚR č. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx 2017; dále xxx „XXXXX“) vyplývalo, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx prostředí, x xxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx vyhodnocení kumulativních x synergických xxxxx xxxx xxxxxxx D300 x xxxxxx X010, X208 x D209. Xxxxxxx emisí xx xx VVURÚ uvedeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxx x xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřicházely v xxxxx a nebylo xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel a) xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxxx záměry, xxx však krajský xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nahradil vlastní xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxx a) xxxxxxx xx xxxxxxxxx části XXXXX, xxx xxxx xxxxxxx důvody, proč xxxxx xxxx xxxxxxxx X208 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx zahrnut. K xxxxxx X010 xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx vymezení v xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X7 nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulací či xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X010 vyhodnotil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxx existující xxxxxxxxxx X7, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stávajícím xxxxxxxxxxx (x. 203 VVURÚ).
Nesprávný xxx x závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x nákladů x xxxxxxx x xx xxx. Tato xxxxxx totiž nebyla xx aktualizace ZÚR x. 2 vložena x xxxxxx samostatného xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x) neměl xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kumulativních xx synergických xxxxx.
Xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx stejných metodických xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x případě 1. Aktualizace xxxxx xxxxxxxx rozvoje hl. x. Prahy, xxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx X300 rovněž xxxxxxx. X tehdejší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x pouze xxxx vyhodnotil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2020, xx. 55 X 70/2019-183, xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx zamítl návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx X054 – propojení Vestec [XX/603 – Xxxxx (X1), xxx. Xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx soud x v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx územního rozvoje.
Navrhovatelky x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x) považovaly xx nepodložené xxxxxxx, xx VVURÚ obsahuje xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proč jiné xxxxx nejsou významné. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či ve xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx stěžovatel x). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx vlivy těchto xxxxxx nejsou ve XXXXX hodnoceny, xxxx xx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem jako x předchozím xxxxxxxx xx dne 12.6.2013, xx. 50 A 8/2013-129 (xxxx xxx „xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx 2013“), xxxx xxxxxxx xxxx xxx jednou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300 x xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel x) xxxxxx, že případné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak x xxxxxxx xx xxx. 202 XXXXX xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plocha xxxxxx X300 i xxxxxx záměru X010 xxxxxxxx do xxxxx x překročením imisních xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx. x. Xxxxx xxx navrhovatelek na xxxxxxxxxxxxx věc nedopadaly, xxxxx se xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx krajského xxxxx xx. 55 X 70/2019-183 pak xxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplýval xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx x posuzované věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx aktualizace XXX x. 2, přičemž xxxxx záměry nebylo xxxxx posuzovat. Xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ve věci xx. xx. 55 X 70/2019 šlo x neposouzení xxxxx xxxxxxxxx záměrů, xxxxxx xxxxxxxxxx dopravních staveb xxxx v posuzovaném xxxxxxx. Xxxxxx, i xxxx xxxxxxx navrhovatelek xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx vyhodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx vadám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx z xxxx 2013, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2, x xxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx zeleně ke xxxxxxx emisního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx založil xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dávat stěžovateli x) prostor x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx a doplňujícím xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx čtyři xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrhový xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrhový xxx xxxxxx x xxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx. Neměl xxxxx xxxxx stěžovatele x) vyzývat k xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x porušení práva xxxxxxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx zrušení xxxxxxxxxxx XXX č. 2 x rozsahu xxxxxx X300 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx repliky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx a) x xxxxxxx xxxxx, xx výše popsaný xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesprávnost odborného xxxxxx xxxxxxxxx xx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x ostatními záměry, xx. o jejich xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx letiště. Xx xx však xxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx odborný názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) [xxxxxxxxxx x)] namítala, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávný xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx koncepce, xx životní xxxxxxxxx (XXX) x rámci XXXXX x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx a měřítku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odhadů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze „xxxxxxxxx“ xxxxxx koridorů x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx konkrétních staveb. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru (XXX) xxx objektivně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxxxx stěžovatel a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx neexistují, nejsou xxx xxxxxxx, xx. „xxxxxxx“ se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx všech „xxxxxxx“ xx přepjatým xxxxxxxxxxx x xxxxx x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2. Xxxxxxx xxxx nesprávně pochopil xx zkreslil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 a XXXXX. Xxxxxxxxx když xxxxx, že xxxxxxx X208 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X209, šlo x xxxxxx omyl. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx X208 ani x xxxx blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástavba, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X208 (železniční xxxx x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx), který xxx na území xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx XXXXX xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádný x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xx xxxxxxxx důvodu XXXXX xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokument xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx nárůst xxxxxx xxxxxx xxxx odehrávat xxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxx letiště x xxxxxxx xxxx uvažované xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však ignoroval x opakovaně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx D300 xx xxxxxx xxxxxxx) xxxx nutné xxxx x xxxxx také xxxxxx prostorové umístění, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území, xxxx xxxx mimo xxx. Xx schématu xx x. 202 XXXXX xxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx D300 x xxxxxxxx X208 x X209 xxxxxxxxx x xxxxx zcela mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některého x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx X300 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx fond (XXX) x xxxxxxxxx a xxxxxxxx vody xxxx xxxxxxxxxxx xxxx potenciálně xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx XXX, a xxxxxxx xxxxx X300 xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 x xxxxxxxx X010 krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení XXX je hodnocení xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zátěže nebo x rozšíření xxxxx xx dosud nezasaženého xxxxx. K xxxxxxxx xxxx „limitní izofony xxxxxxx“ x plochy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx X010 dochází xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx X300 x xxxxxx X010 xxxxxxxx xx území s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x. 202 VVURÚ jasně xxxxxxx, xx na xxxxx, xxx xx xxxxxxx X010 dostává xx kontaktu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx překročení xxxxxxxxx z imisních xxxxxx vyznačeno. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 a X010 xxxxx xxxxxx docházet xx kumulativnímu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) [xxxxxxxxxx x)] xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx zásadní (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx VVURÚ, xxx xxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxxx, xxx hlavním důvodem xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxx a znečištění xxxxxxx x xxxxxx X300 xx xxxxxx X010 a D208, xx to, že xxxx xxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ji xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návod xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukazoval, proč xx xxxxxxxxx vynechávat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů záměrů, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle stěžovatele x) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dopravní záměry xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativních xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx území, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx komplexní xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x xxxxxxxx xx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx, x xx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx Ministerstvem životního xxxxxxxxx xx xxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20.1.2017, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx hluku xxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx X208, xxxxxxxx převážně x nezastavěném xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv, x xxxxx nebylo xxxxx xx xx xx XXXXX xxxxxxx. Celkově xx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx osob x xxxx lokalitě xxx xxxxxxx xxxxxx D300 x D208 xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že hluky x xxxxxxx, silniční x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx hlukové xxxxxxxx, xxxxx vzájemně xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxx kumulativní) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx XXXXX, xx xxxxx D204 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 220: xxxx Xxxxx – Bystřice u Xxxxxxxx) nebude zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxxx c) xxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravu, xxxxxx xxxxxx D208 x X209. Garantem všech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx X010, X208 x X209 xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx řádně zdůvodněné, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx jednání, a xxxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxxxx x nenechal xx po odborné xxxxxxx xxx vysvětlit.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a kvantifikačním xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx záměr X300 xxxxxxxx xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxx zpracováno nové XXXXX, xxxxx napraví xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení vlivů xx x stěžovatel x) fakticky xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů. Xxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx hluku xxxxx xx, xxxxx x xxx počítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něž xxxx zcela namístě xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 v xxxxxxx xxxxxx X300 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vadou.
V xxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plánované x rámci xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Zastupitelstvo xx xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx souhlasí, x které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx připravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx územní xxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx 24.7.2019.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
X.X Xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů
[38] Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje obligatorně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 stavebního xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX), v xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zjištěné x xxxxxxxxxxxxx vlivy (xxxxxx) xxxxx územního rozvoje xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx také hodnocení XXX (Xxxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx), xxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxx x §37 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §37 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území předkládán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx připomínky. Podle §39 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §39 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčené obce, xxxxxxxx, oprávněný investor (xx. správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx) a zástupce xxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx návrhu zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx může xxxxx uplatnit připomínky x návrhu x xxxxxxxxxxx.
[40] Zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxx §19 xxxx. 2, §36 xxxx. 1 x §40 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rámcový obsah xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx posuzování vlivů xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 28.1.2018, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx území tak, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxx odhadem, xxxxxxx hodnocení obsahuje xxxx vyhodnocení xxxxx xxxxx územního rozvoje (…) xx zlepšování xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxx hospodářský xxxxxx x xxx soudržnost xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxxx soulad.
[41] Xxxxxxxxx, xxxx kterými xxxxxx mohou vznikat xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx, a ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx životního prostředí xxxx xxx xxxx xxx, je tedy xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx příloha x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx), kterou xx xxxxxxxx zodpovědět xxxxx kvalifikovaná osoba, xxxxx je držitelem xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[42] Xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx (x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval. Xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx 57 až 73 xxxxxxxx xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Xx 7/2011-526, x. 2698/2012 Xx. XXX, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx tato východiska x úplnosti xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx. 1 Xx 7/2011-526, xxxx 90, konstatoval, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto vlivů xxx výběru varianty xxxxxx) a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx pro realizaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kumulativních x synergických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2014, čj. 2 Xxx 4/2013-54, ze xxx 24.4.2014, čj. 4 Xxx 1/2013-125, x. 3042/2014 Xx. XXX, ze xxx 18.12.2014, xx. 8 Xxx 3/2013-118, xx xxx 17.4.2014, xx. 9 Xxx 5/2013-73, x xx dne 17.4.2014, xx. 9 Xxx 6/2013-44, s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem vysvětleny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx odkazuje.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.1.2013, čj. 4 Xxx 1/2012-105, č. 2848/2013 Sb. NSS, xxxxxxxxxxx x xxxx 73, xx „xxxxx xxxxx xx xxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záměry xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx dalším xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx dojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx relevantní vlivy xxxxxx druhu xxxxx xxxxxxxxxx v úvahu, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx x xxxx 78 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxx zásady minimalizace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx konzistentní x xxx xxxx xxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (především xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x rekreaci). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx hodnotily odbornou xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; odborné xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx pořizovateli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxxxxx. […] Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxxx obzvlášť obezřetně“.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x zpracovatele VVURÚ (xxx bod [41] xxxxxx rozsudku), samy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Správní soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, zda XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxx opomíjet, xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, východiscích a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice x mimořádným opatřením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx epidemii onemocnění XXXXX-19 (xxxxxxxx XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, x. 4283/2022 Xx. NSS, xxxx 35 x 36, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2022, xx. 8 Ao 9/2022-101, xxxx 45 xx 48), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx povahy, která xx xxxxxx xxxxxxx x odborné podklady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těchto rozsudcích xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že „soud xx xx zabývat xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx‘, xxxxxx ‚xxxxxxxx xx xxxxxxxxx‘, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx začasté xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x závěrech, xxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx ověřovat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opřeno x relevantní zdroje, xxxx xxxxxxx rozporné xx xxxxxxxxx apod. (x xx xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxxxxxx).
[47] Podobně x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na zdrženlivost xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 78 xxxx citovaného rozsudku xx. 4 Xxx 1/2012-105). To však xxxx xxx vědomí xxxx, jak xxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2011, xx. 7 Xx 7/2010-133, xx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx osob. XXX xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxx než v xxxxxxx např. xxxxxxxx xx regulačního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vést k xxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.5.2019, xx. 2 As 122/2018-512, xxx 158)
[48] Xxxxxxx xxxxxx podkladů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x komplikovanost procesu xxxxxxxxx k jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vnitřně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxx odkázat x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013. X xxxxxxxx situací, xxx kumulativní a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec, a xxx xxxx xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx body xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxx VVURÚ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní fond x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kde xxxx hodnoceny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx D300 xxx xxxx koridorům D208 x X209, xxx xxxx xxxxxxxx D010, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2013 zrušil xxxx Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 (xxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx soud zamítl xxxxxxxxx xx. 9 Xxx 5/2013-73. Xxxxxxx, xxxxx tehdy krajský xxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) posouzení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx X300 – Plocha xxxxxxx xxxxxxx Praha Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvážit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlivů minimalizovala, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx nezpochybnitelnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje si xxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx nejen xx, xxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kterých xxxxxxxxxxx (xxxx. již uskutečněných) xxxxxx xxxx v xxx kterém xxxxx xxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úvah xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx 2013 dodal, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx X300 – Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Ruzyně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x záměry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxx x xxxxxx D208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx); D209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: úsek Xxxxxx – Xxxxxx) a X010 (Xxxxxxx xxxxxxx X7)], xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx x priori xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x záměry, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úvahy.
[50] Xxxx závěry, xxxxxxx xx, xx xxx x xxxxxxxx x xxxx 2013 krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemné xxxxx xxxx xxxxxxx D300 x xxxxxxxxx záměry X208, X209 x X010, připomněl xxxxxxx xxxx x xxxx 118 xxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx jde x xxxxxxxx silniční x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hluku x xxxxx, a proto xxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyloučit. Xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx souhlasit, neboť xxxxxx vzato xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx (xx x xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x roku 2013) xxxxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx VVURÚ, xxxxx x rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx x kapitole 6.2.1 XXXXX xxxx xxxx xx základě složkové x prostorové analýzy xxxxxxx oblasti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx s. 184 XXXXX xxx xxxxx 2 x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxxxxx 4. xxxx xxxxxxx charakteristiky složek xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktualizace XXX č. 2 xxxxxxxxxxx negativně xxxxxxx. X xxxxxxxx 5. xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezena xxxxxxx xxxxxxxx území. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx, xx xxxxxxx xxx identifikován xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxx. x území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx obcí s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx významnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Dále xxxxxxxxxxx xxx bodem 3 x názvem Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxx x působení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx v xxxxx kapitoly 4. xxxx vymezeny xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxx x koridorů (xxxx. xxxxxx) a xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx spojen s xxxxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x potenciálním xxxxxxx vzniku kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx 4.2.1 xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxx xx pak oblast xxxxxxxx jako Xxxxxxx xxxxx Xxxxx. V xx se xxxx xxxxxx nachází také xxxxx D300. Xxx x xxxxx kroku xxxxxxxxx pak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx kumulativními xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x. 184 xxx 1 VVURÚ). X případě xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx uvedeny: xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxx.
[52] Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx z xxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovanými x xxxxx xxxxxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx, x to x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx zátěž, xxxxx xxxx, xx xx xxx jen x xxxxxx xxxxxx (byť xx xxx krajský xxxx v xxxx 118 xxxxxxxxxx rozsudku xxx naznačil). Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx laická, ale xx oporu xxxx xx XXXXX, xxx xx postavena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx v xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx, že xxxx xxx zmíněnými xxxxxxxxxxx záměry xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx toliko, xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx musí XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, pokud x xxxx 120 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxx „xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stávajícím provozem xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx či hladinu xxxxx“.
[53] Jakkoli xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedená x xxxxxxxxxx 4. x 5. VVURÚ základním xxxxxxx metodologie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, nemohou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx oblastech xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx vůči všem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x složková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Nic na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxx fázi xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčena (xxxxxxxxx u xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx zemědělský xxxxx fond, jak xxxxx x xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxx zmínka svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx následovat, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx kritérií. Ta xxx nalézt xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx stávajících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX SKI). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx provádí xx xxxxxx x limitům xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 201/2012 Sb., o xxxxxxx ovzduší (s. 154 VVURÚ). Ke xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx kapitole 6.2.2 XXXXX x názvem Xxxxxxxx vyhodnocení kumulativních x synergických vlivů.
[54] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx oproti xxxxxxx posuzované xxxxxxxxx x roku 2013 xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx se pro xxxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxx X208, X209 x X010 vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Jeho výtky xxxx nesměřují k xxxx, xx ve XXXXX obsaženo je, xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x synergií xxxxx, x xx x xxxxxxx problematických (potenciálně xxxx zasažitelných) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx X010) a xxxx xxxxxxx (koridor X010, záměry D208 x X209). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 se xxxxxx X010, X208 x X209 xxxxxx xxxxxx vybírány x xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx výsledek xxxxx určitým xxxxxxxx.
[55] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x kombinaci x xxxxxx xxxxxxx navzájem x ve vztahu xx xxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zhodnoceny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, x xx xxx x ohledem na xxxxxx povahu x xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných x rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx závěry xxxxxxxx xx. 4 Xxx 1/2012-105 xxxxxxxx v xxxx [44] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx příloha č. 5 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.X.1 Záměry X300 x X010 – xxxxxxxxx x hlediska xxxxx x emisí
[56] Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx záměru X300 x X010 na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx předpokládat, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx X300 xxxxxxxxxxx xx xx x. 202 XXXXX. Xxx xx totiž limitní xxxxxxx xxxxxxx (tučná xxxxx xxxx) včetně xxxxxxxxxx hlukového xxxxx xxxxxxx (oranžová xxxx) xxxxxxx x plochou xxxxxxxx D010 (světle xxxxxxx plocha x xxxxx části uprostřed), x proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx z letiště x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx emisí, xxxxx xxx xxxxx D300, xxx i záměr X010 zasahují do xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Jde-li x xxxx, pak stěžovatel x) namítá, xx x tomto xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, kde xxxxxxxxxxx, že „záměr X010 xx vymezen x trase již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (D7), xxx je x xxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zahrnut xx xxxxxxxxx imisní xxxxxx x xxx, xx jeho xxxx xx minimální (jak xx x rámci XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeno)“. X xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxx x) dodává, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x. 203 XXXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x synergií xxxxx xxxxxx D300 xx xxxxxxxxxxx komunikacemi, xxxxxx xx x xxxxxxx X7. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxx, neboť na xxxxxxx straně XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx vyhodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx znečištění xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xx xxxxxx X300 se mohou xxxxxxxxxx následující typy xxxxxxxx x xxxxxxxx: (…) - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – v xxxxxxxx většině případů (x xxxxxxxx komunikací x XX Praha – Xxxxxxxx, Praha – Suchdol a Xxxxx – Xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx místě xxxxxxx x xxxxxxxxxx limitu x x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letiště x xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx letiště. X xxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx mají xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komunikacích xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).“ Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx postrádal xxxxxxxxxxx kumulativního xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x letiště x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx provedeno x xxxx xxxxx xxxxxxx také x xxxxxxx x. 1 x XXXXX, xxx xxxx x xxxxxx X300 kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů xxxxxx xxxxxxxxxxx komunikací (xxx xxxx. X xx x. 25) hodnoceny xxxx potenciálně mírně xxxxxxxxx (-1). Xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx za to, xx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[58] Xx xxxx otázkou, xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelné x xxxxxxx, xxxxxxx jde-li x xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x překročení xxxxxx x x současnosti. Xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx soud doposud xxxxxxxxx x xxxx xx místě, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[59] Stěžovatel x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah aktuálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásma xxxxxxx (xxxxxxxx čáry xxxxxxxx na mapě xx s. 202 XXXXX) x limitní xxxxxxx izofony (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktuální rozsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx predikuje xxxxxxx xxxxxx ochranného xxxxxxxxx pásma xx xxxxxxxxx xxxxxx D300. Xxx x xxxx xx x. 202 XXXXX, xxx x x xxxxxxx X.X: Xxxxx na obyvatelstvo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oranžové, a xxxxxxx tak x xxxxxxx hlukem xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxxx záměr D300 xx xxxxxxxxx xxxxxxx X7, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platí, xxxxx xx nepovšimnout, že xxxxxxxxxx x) xxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx záměru X300 xxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx překročené limity x x současnosti.
[60] Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x překročením xxxxxx hlukové xxxxxx (xx mapě na x. 202 XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohraničená tmavomodrou xxxxxx) dochází xxxxxxxxxxxx xx obce Kněževes, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx záměrů X300 x X010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx o xxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx a hygienu xxxxxxxxx), provádí se xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území (xxx bod [53] xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx hluku xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx, neboť hlukové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nezávisle xx povaze přiléhající xxxxxx (více xxx xxxx xxx [72] xxxxxx xxxxxxxx). Naznačuje-li xxxx stěžovatel b), xx k překryvu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpracovatele XXXXX, xx x xxxxxx xxxxxx nejde xxxxx, xx v xxxxx xxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx nárůst xxxxxx xxxx relevantní, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[61] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx X7, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podklady, xxxxx vyžadují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx provedeno xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx s §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx zrušení opatření xxxxxx povahy bez xxxxxxx. Xxxx totiž xxx o dílčí xxxxxxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx na místě xx jiný postup.
[62] Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx vlivy záměru X300 právě ve xxxxxx k záměru X010. Xxxxxxx sice xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx velmi xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vlivů mezi xxxxxxx X300 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx vysvětlení, které xx jim xxxxxxxxxx x) ve xxxxxxxxxx xx zpracovatelem XXXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x námitkách. Tato xxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. To samozřejmě xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx významná xxxxx xxxxx, jde-li x proporcionalitu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. XXX, části XXX.2, totiž xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nevyužil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, jenž by xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele bylo xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX ze dne 7.10.2011, čj. 6 Xx 5/2011-43, xxxxxxx xxx 32, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. 6 Xxx 3/2013-29, xxxxxxx xxx 16).
[63] Xxxx závěry xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi posuzováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 3/2013-29, xxxx 17, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však může xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednajících x důvěře v xxxxxxx xxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx způsobem předurčují xxxxxx přijímání a xxxxx opatření obecné xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2011, xx. 1 Ao 2/2010-185).“ X xxxx 18 xxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „ony xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx významné veřejné xxxxx, xxxx. zájem xx ochraně životního xxxxxxxxx“.
[64] Xxx xxx x závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. X xxxxxxx, xxx x návaznosti na xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, bylo xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxx (xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pověřil) xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x podklady, na xxxxxxx toto opatření xxxxx, xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXXX (xxx xxx [41] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [44]). Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx může xxxx xxxxxxx i xxx odpovídajícího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxx provést x xxxx xxx účastníky xxxxxxxx důkazy (§52 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx soud nařídí xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx D7.
[65] Krajský xxxx postrádal také xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 a X010 xx vztahu x xxxxxxx.
[66] I na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x. 203 XXXXX, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vyhodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx D300 jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké a xxxxx omezeny xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxx toho x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xx x. 74, 173, 180 a 218 XXXXX, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx xxxxx. Nejpodrobněji xxx xxxxxx xx x. 173, xxx xx xxxxx:
„Xxxxx X300 xxxxxxxx xx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro průměrné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx[x]xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ovzduší x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx významný (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zatížení). Xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nárůstu imisní xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxx letiště. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zátěže v xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx zátěže xx xxxx odehrávat převážně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dráhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů x xxxxxx xxxxxx zástavbě.
U xxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx k (obdobně xxxxxxx) snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx utlumení provozu xxxxxxxx XXX 12/30. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxxx, xxxxxxxx pojíždění, x xxx snižuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx (-1/+1).
X rámci procesu XXX x záměru xxxxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxx několik opatření x xxxxxx xxxxxx xx ochranu ovzduší, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (viz příloha 2). Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dřevin, omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, preferenci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X minimalizaci imisních xxxxxx provozu letiště xxx samozřejmě slouží x veškerá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx -1) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx imisní zátěže x xxxxxxxxxxxxxx okolí xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx tras při xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx realizace xxxxxx xxxx x xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx.“
[67] Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xx záměrem X300 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx ovzduší, pro xxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxx 6. VVURÚ (Zhodnocení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2A-ZÚR XXX) záměry xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx stanoveným zákonem x xxxxxxx ovzduší. Xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx příliš xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx zatížení). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdrojem xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obytné xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 je xxxx xxxxxxxx X010 v xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů x tomto xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx zpracovatele XXXXX xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx věcně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovatele VVURÚ x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx významný, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx VVURÚ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 93 napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x vypořádáním xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výběru dat x xxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxx x grafické xxxxxxx x. 1 VVURÚ xxxxx, že x xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odbornosti x xxxxxxx zvoleného xxxxxx.
(…)
X.X.2 Xxxxxx X300 x X208 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[70] Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx D300 x xxxxxx X208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 120: úsek Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: úsek Xxxxxx – Xxxxxx), krajský xxxx uvedl, že xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx záměr X208 x xxxxxxx xxxxx x imisí xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podzemní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx fond) tomu xxx bylo. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx uváděl, xx xxxxxxx X208 xxxxx xx xxxxxxxxx zahrnut, xxxxx kumulace xxx xxxxxxxx x ním xxx odborného posouzení xxxxxxxx x jeho xxxxxx nepřicházejí xx xxxxx (xx xxxxxx xx koridoru X209, xxxxx xxx zahrnut x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx půdní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx záměrem X208 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Proto, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx X208 xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx, to xxx xx VVURÚ xxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx předně poukazují xx xx, xx xxxxxxx X208 je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx D209 xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx X208 xx xxxxxxx xxxx polygon (xxxxxx) xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx směru xx xxxxxxxxx železniční xxxxx x. 120 xx xxxxxx letiště, x to mezi xxx xxxxxxx xxxxxx X300. X rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxx blízkém okolí xx nenachází xxxxx xxxxxxxx zástavba.
[72] Xxxxxx xxxxxxxx X208 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněně. Jde-li x hluk (xxxx xxxx na obyvatelstvo x xxxxxxx prostředí), xx totiž xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vycházel. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2A-ZÚR XXX). Xxxxxxxxx xxx obyvatelstvo x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx x), xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného území, xxxxx hlukové limity xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxxxx přiléhající plochy). Xxx xxxxx x §30 xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostory staveb. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx definovány x §30 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2020. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx chráněným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péči a xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a venkovních xxxxxxxxx. Chráněným venkovním xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 2 m xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pláště, xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx zvenčí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, staveb pro xxxxxxxxxx a školní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx obdobných xxxxxxxx x xxxxxx místnosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vlastnictvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx.
[73] Xxxxxxx zátěž xx xxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. 4 Xxx 1/2012-105) xx znamená, xx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx druhu mimo xxxx xxxxxxx prostory xxxxxxxxxx do úvahy. Xx takové xxxxxxx xxxxx trvat na xxx, xxx xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx X300 x X208.
[74] Zohlednění výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X209 (Xxxxxxx železniční xxxxx x. 120: xxxx Ruzyně – Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx X208.
[75] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx východiska pominul x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx ve XXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx přinesou xxxxxxxx zpevněné plochy, xxx xxxx xxx xxxx na odtokové xxxxxx v xxxxx x xxxxx zemědělského xxxxxxx fondu). Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vzájemných xxxxx záměru X300 x X208 xx xxxxxx k xxxxx xx za následek, xx se xxxxxxxxxxx XXX č. 2 xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx, nemůže xxxx xxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx stojí xx xxxxxx kritériích. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx D300 x X208 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významněji x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx c) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx územní plán Xxxxxxxxx, z xxxxx xx být xxxxxx, xxxxxxx plochami xxxxxxx xxxxxx D208 xxxxxxxx, x odborné xxxxxxxx XXX (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Václava Xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx; kód xxxxxx x IS XXX: MZP427), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx a xxx. – XXXXX PRAHA, x. x., 07/2014), xx kterých má xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vede pouze xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x prakticky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xx tunelu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx místě, xxx xxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx x xxx xx xxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[77] Protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxx území, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx, x toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx právě v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx je především xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx k xxxx, aby xxx (xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborných podkladů xxxxxxx) své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx opatření stálo, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx nebyla x xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování aktualizace XXX č. 2. Xxxxx xxxxxxxx zpracovatele XXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx [64] xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx důkazy xxxxxxxx x x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.X.3 Xxxxxx X300 x X208 x X209 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[78] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dostačující vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx D300 x X209 xx xxxxxx k hluku, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 124 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxx nad xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx záměr X209 xxxx x xxxxxxx xxxxx, přestože metodologie xxxxxxx v xxxxxxxxxxx 6.2.1 XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti opět xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx záměrů ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx očekávat xxxx příznivý výsledek, xxx podle krajského xxxxx mají být x emise x xxxxxxx záměru X209. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx také x záměru X208.
[79] Xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx odkázat xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx [66] až [68] xxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 a D010 xx vztahu x xxxxxxx.
[80] Xxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx X208 x X209 xxxxx ponechat xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emise x minimálním rozsahu, xx což xxxxxxxxx xxxxxx všichni stěžovatelé. Xxxxx xxxxx lze xxxxxx x ve XXXXX, x xx xx x. 87 x xxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxxxxxx, hluková xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, podkapitole Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX STK. Xxx xx uvádí, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx záměru X204 tudíž xxxx xxxxxxx k většímu xxxxxxx automobilové dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x často x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxx, výskyt xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, atd.“. Ačkoli xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X204 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxxxxx x Benešova (xxxx Xxxxx – Strančice)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2, lze xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy posílí xxxx podíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx negativní vlivy xx xxxxxxx, uplatnit x ve vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx X208 x X209.
[81] Požadoval-li xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx XXXXX xxxxxxxxx, proč v xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X208 x X209 vynecháno, xx Nejvyšší správní xxxx za xx, xx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodech [66] x [67] xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadní zdroj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x XXXXX seznat.
V.C Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx
[82] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poukazující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dopravy xxxx (xxxxxxxxxxx x zaměstnanců) x nákladů x xxxxxxx a xx xxx. X xxxx 105 napadeného xxxxxxxx x xxxx uvedl, xx x žádné xxxxx VVURÚ xxxx xxxxx, který by xx xxxx otázce xxxxxxxx věnoval. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy D300. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx železničních) xx xxxxxxx a xxxxxxx x něj xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xx se x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zátěži na xxxxx kraje, na xxxxxxx základě se xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3 XXXXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Prahy x xxxxxxxxx kraji xxxxxxx dálnicemi X1, X4, D5, D6, X8 x D10), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx směřující xx xxxxxxx xx x xxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx by zdroje xxxxxxxx xx celkové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxx segment xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Proto xxx x případě xxxxxxxxxxxx vyčlenění xxxx xxxxxxxxxxxx xx VVURÚ xx patrně nedošlo x xxxxxxxxx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení x xxx xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx projevila xx xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxx D300. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nevyčlenění xxxxxxx xx letiště x x xxx by xxxx x sobě xxxxx nebylo možno xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podobu napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx závažnější. X xxxx 126 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, kde se xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxx očekávat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx důvodu xxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 x xxxxxxx xx §76 xxxx. 1 xxxx. b) xx spojení x §101x odst. 4 x. x. x. xxxxxx.
[83] Xxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx vytýká, xx xx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx intenzivnější xxxxxx. X bodě 105 x 126 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniknout. Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž x xxxx 34 xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx záměru X300, neuvedl, xx xxxx paralelní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx, že xxxxx xx koncepčnímu vymezení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx letiště, xxxxx xxxxxx znamenat, xx se xx xxxxxx zvýší nepříznivé xxxxx leteckého xxxxxxx Xxxxxxx Václava Havla x že dojde x xxxxxxx porušování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx závěrem tedy x rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyhodnocení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx není xx xxxxxxx xxxxxxx.
[84] Xx xxxxxxxxxxxx x) nelze xxxxxxxxx xxx v xxx, xx vliv xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx místě xxxxxxxx už jen xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 xxxxxx xxxxx xxxxx. To je xxxxxx zužující pohled, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx VVURÚ, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x související xxxxxxxxxxxx xxxxxxx okrajově xxxxxxx. Xxxx xxx v xxxxxxxx 6.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ploch x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 na x. 174 a 175. Jednak konstatuje, xx xxxx záměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlivy související xxxxxxx dopravy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx XXX, jehož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx VVURÚ xxxxxxxxx xx platné, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx obyvatele xx XXXXX. Konkrétně xx xx XXXXX uvádí: „Xxx odhadovanou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX10 a xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx let xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,7 xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx chronické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx imisního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při zcela xxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxx cca x 1 xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx x cílovém xxxxx x xxxx 2020 xx xxxxx xxxxxx xxxx významný, x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx.“
[85] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx obstát xxx xxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x nákladů x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx intenzivní vadu, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy X300. Tuto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podpůrný xxxxxxxxx důvod xx x návaznosti na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci hodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. Protože xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx obstát xxx xxxxx xxxxxxxx zrušovací xxxxx.
[86] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nešlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXXX (xxxxxxx xxx nepodaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xx na danou xxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Středočeského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X208, xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
X.X Nezaslání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) x xxxxxxxxx
[87] Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vadám řízení, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 8.4.2020), neboť xx xx nezaslal xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx obsahovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodným. Xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti xxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[88] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx procesního postupu xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§101b xxxx. 4 x. x. x.]. V xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx vyjádření, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxx v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (viz §74 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx nejen z xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 2 xxxx poslední x. ř. s.), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podaný xxxxx (§101x xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koncentrační xxxxxxx xx měl xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx měl x dispozici v xxxxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xx třeba repliku xx xxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjádření, například xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx již uplatněný xxxxx. Xx druhou xxxxxx xxx v xxxxxx situacích „xxxxx xxx dalšího uzavřít, xx xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx“ (xxx rozsudek XXX xx xxx 9.2.2021, xx. 8 Xx 398/2018-58, xxxx 17 x 18). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být nejen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx zásady kontradiktornosti x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108, xxxx X.X.1).
[90] Xxxxxx x dané xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxx jejich xxxxxx x 8.4.2020 x 19.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, xx xx xxx xxxx porušil xxxxxx kontradiktornosti x xxxxxxxx zbraní, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x). Xxx replika, ani xxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x xxxxxxx xxxxxx X300, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x návrhu, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx.
[91] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze s xxxxxxx na zrušovací xxxxxx rozsudku, nevylučuje, xx z xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxx xxx zaslání těchto xxxxxx vhodné. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X.X Xxxxxxxxxx xxxxxxx
[92] Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx jednání x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx c) xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrženými xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, aniž xx účelem provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.
[93] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutkový stav, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je x rozporu xx xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsáhlé xxxx zásadní doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. Xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčeni x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx je x ohledem na xxxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx nebyl xx xxxxx, xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx účelem projednání xxxx nařídit jednání (xxx xxx [64] xxxxxx rozsudku).
[94] Xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxx obecná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §52 odst. 1 x. x. x., xxx xx xxxxxxx xx v §77 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx x důkazy (xxxxxxx), xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, aniž xx účelem provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by o xxxx řízení, xxxxx xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx. Proto nelze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[95] Xxxxx stěžovatel x) xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx, kterými krajský xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx návrhové xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx původně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx posuzování subjektivní xxxxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.3.2020, xx. 9 Xxx 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li zjevné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx podstatné, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx dovolává (xxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxx nedůvodnosti, tedy xxxxxxxxxxx a) xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto xxx něho xxxxx xxxxxx xxxxxxx skončit xxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dokazování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s XXXXX, xx xxxxxx, xx bude xxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (…)