Xxxxxx věta
Pokud je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko x následně zrušeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stává xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §149 xxxx. 7 správního xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazného stanoviska.
Prejudikatura: x. 2167/2011 Xx. XXX, x. 2434/2011 Xx. NSS x x. 4139/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx“) podala dne 21.9.2018 žádost x xxxxxxxxx povolení stavby „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. XX, XB x. x. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x XB x. x. Chrustenice)“. Městský xxxx Beroun (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2018 zamítl, x xx s xxxxxxx xx negativní xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx“), xx dne 29.10.2018, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), x xxxxxxxxx nebo změnu xxxxxxxxx stanoviska. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným a xxxxxx xxx tak, xx stavební xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípustný (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019). X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 17.6.2019 xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXXX, x. x., která v xxxx xxxx vlastnila xxxxxxx xxxx. č. XX, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. XE, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. č. XX, xxxxxx xxxxxxx. Společnost XXXXXX REAL xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2019 ministerstvo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Krajský úřad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
Dne 20.4.2020 xxxxx krajský úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změnil xxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxxx x územním xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.7.2020 stavbu xxxxxxxxx povolil.
Proti dodatečnému xxxxxxxx stavby podali xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti změněnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx dne 27.10.2020 xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxx změněnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly uplatněny xxx podněty (xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úřad. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx potvrdil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx proti xxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 5 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §4 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx již při xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.1.2021 xxxxxxxx vydal rozhodnutí, xxxxxx odvolání xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolatelů, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxx jeho xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 20.4.2020 je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.8.2019, xxxxxx bylo xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xx dne 29.10.2018. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x žalobcově xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx) xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2020, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxx postupovalo x xxxxxxx x §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisku. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx míří xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představuje jeho xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxxx plně založili xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxx však závazným xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx umožněna xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x. (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX).
[38] Krajský xxxx xx x xxxx xxxx věnoval xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobeno „xxxxxxxxxx“ přezkumu ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávně, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx žalovaného o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx podnět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x v odvolacím xxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[40] Na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx procesní situaci xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx základě odvolání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zrušilo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxx xxxxx nové (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se tak xxxxx závazným podkladem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě proti xxxxxxxxx závaznému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx otázka, xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx.
[41] Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx odvolání směřuje xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému k xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx odvolání spolu x xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx x s vyjádřením xxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx Beroun, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxxx xxxx (§178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxx příslušné x xxxxxx xxxxxxxxx stanovisek x xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xx „standardnímu“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx podle §4 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Nelze xxxxxxxx, xx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, že xxxxx-xx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x nové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxx xxxxxxxx součást v xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x revizním (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx účinku (tedy xxx xxxxxxxxx žalobce x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcné správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbornými xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2010, xx. 5 Xx 56/2009-63, x. 2167/2011 Sb. XXX). Úkolem odvolacího xxxxxx je posoudit, xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[45] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rámci xxxxxxx odvolacího řízení), xxxxxxx tak xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx společně s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx postoj xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku, xxxx. xx xxxxxxxx závazném xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném přezkumném xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx trvajícího xxxxxxxxxx x povahou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx proti xx něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[46] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x dozorčích) xxxxxxxxxx není xxxxxxx xx nejdelšího xxxxxx xxxxxx tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx oddálení xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonným a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ministerstvem) xx v důsledku xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zacyklení řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx) s xxx, xx x xxxxxx xxxx řízení xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přezkumu závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Demonstrováno xx xxx řešené věci xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k odvolání xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx orgán, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx x případě xxxxx xxxx stalo podkladem xxx prvostupňové rozhodnutí, x xxx dále, xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního řádu x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podkladem xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněné xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx, xxx xx jednalo x dostatečný xxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx odvolací námitky, xx xxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyvrací xxx poukazy xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.10.2013, xx. 4 Xx 20/2013-72, x již citovaný xxxxxxxx čj. 5 Xx 56/2009-63, neboť x xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx §149 odst. 4). Xx ale xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx „kole“ odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx revizního (xxxxxxxxx) závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx dne 15.12.2020, xx. 2 Xx 8/2018-76, x. 4139/2021 Xx. NSS, zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx řízení) před xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dotčené xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiných procesních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předložení xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxx (a xxxxxxx) xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx soudům xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zasahovat.“ Xxxxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxxxxxx „ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Je xx xxxxx xxxxx žádost x xxxx vydání, xx již xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (znovu) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nebude-li xxx některý xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx).“
[50] Přesně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušilo xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx
[51] Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uplatněné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[69] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxx shrnuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souladným xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx úřad zaměří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěrů xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx řádně se xxxxxxxxx x xx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)