Právní xxxx
Xxxxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 o 55 % xx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxx 1990, xxxxx XX xxxxxxx v xxxx 2020 podle čl. 4 odst. 16 Xxxxxxxx xxxxxx (č. 64/2017 Xx. m. x.), xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxx České xxxxxxxxx xx stejné xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2123/2010 Xx. XXX, x. 2393/2011 Xx. NSS, x. 3180/2015 Xx. XXX, x. 3196/2015 Sb. XXX, x. 3631/2017 Xx. XXX x x. 4038/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2008 Xx. (sp. xx. Xx. XX 50/06), x. 225/2008 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1534/08), x. 251/2008 Xx. (xx. zn. Xx. XX 1/08), x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 59/14), x. 185/2015 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 3572/14), č. 225/2019 Xx. (xx. xx. Xx. XX 44/18), č. 114/2022 Xx. (xx. xx. Xx. XX 39/18) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/1998 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 282/97); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.3.2005, Xxx Parys (X-377/02) x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.1991, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-361/88), xx xxx 30.5.1991, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-59/89), xx dne 25.7.2008, Xxxxxxx (X-237/07), xx xxx 8.11.2016, Lesoochranárske xxxxxxxxxx XXX (C-243/15), xx xxx 25.3.2021, Xxxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxx (X-565/19 X) x xx xxx 8.11.2022, Deutsche Xxxxxxxxxxx (X-873/19); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.1978, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 5856/72), xx xxx 20.3.2008, Budayeva x xxxxx proti Xxxxx (xxxxxxxxx x. 15339/02, 21166/02, 20058/02, 11673/02 a 15343/02) x ze xxx 24.1.2019, Xxxxxxxx a xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 54414/13 x 54264/15).
Xxx: x) Xxxxxxxxxx žaloba XX, x. s., x) X. F., c) X. X., d) X. Š., e) X. X. X., x) Obec Svatý Xxx xxx Skalou x x) Česká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1) xxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, 4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a 5) Ministerstvu dopravy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců x) a x) x xxxxxxxxxx 2), 3), 4) a 5).
X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ministerstva x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx snížili xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % xx xxxx 2030 xx srovnání s xxxxxx x roce 1990. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kolektivně x rámci XX. Xxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030 o 55 % ve xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1990. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „rozpočítání“ tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx rozpočítání možné. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesů xxxxx xxxxxxxxxxxxx na unijní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek XX. Xx ČR xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrazně xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií xxx x xxxx 2015 x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx platného a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Závěr Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxxx závazek XX xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 x 55 % xx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxx 1990 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx výši, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx níže. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x mezinárodní xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx níže vyložených xxxxxx vyjadřovat x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxx dostatečná, xx xxxxxx.
1. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozsudek
Žalobci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx, spočívajícímu x xxx, xx xxxxxx orgány xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx následky (xxxx xxx „klimatická žaloba“). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zhruba do xxxx 2030 xxxxxxxxx xxxxxxx své emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxx, které již x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci.
Žalobce x) xx xxxxxxxx spolkem, xxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Sdružuje přes xxx xxx osob, xxxxx xx cítí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx a) xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx x), x), x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxx, xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx psychického xxxxx v xxxxxxxxxxx x klimatickou krizí. Xxxxxxx x) x x) jsou zemědělci x xxx xxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, posunu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx frekvence x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx d) xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podílí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx teplot, xxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svém důsledku xxxxxxx ekonomickou x xxxxxxxxxxxxxxx hodnotu lesa, x xxxxxxxx xxx xx xxxx vlastnického xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx je i xxxxxxx x). Xxxxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx samosprávu, xxxxxx xxxx vlastnice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porostů, xxxxx příkrých xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx turismus x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx chráněných druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx x úbytku xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxx dopady, xxxxx pociťují x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx počtu xxxxxxxxx dnů, xxxxxxx xxxxxxx povodní a xxxxxx xxxxxxxx, změny xxxxxxxxxx vegetačních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx stav xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zátěž v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x také xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.11.2017, xxx se XX xxxxx smluvní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx vytýkali xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, která prostupuje xxxxxxxx přístupem xxxxxxxxxx xx xxxxx klimatu, xx se xxxxx x xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nečinnosti xx xxx bránit jedině xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx xxxxx podmínkám, xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx dopady xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x adaptačních xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zakládá xxxxx xx práva xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 35 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx podle xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky (xxxx jen „kompetenční xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ekologickou xxxxxxxx, xxxxxxx ovzduší, přirozené xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxx „MPO“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxx hlavním zdrojem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „MD“) xxxxxxxx xxxxxxx a odpovídá xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státní politiky x oblasti dopravy. Xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx adaptace xx xxxxx klimatu. Vláda xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (x. 80/2005 Xx. x. x.; dále xxx „UNFCCC“, xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx) z roku 1992 dovodili žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx na úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx doložili xxxxxxx mitigačními xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx globální xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 21. století xxx 2 C, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celý xxxx (xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), respektive xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx připadající xx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XX nevykazuje dostatečné xxxxx snižování xxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stát, xxxxxx XX, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nechávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx klimatu x ČR, schválené xxxxxxxxx vlády č. 207 ze xxx 22.3.2017 (xxxx jen „XXX“). Zde xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dohody x xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu ČR (xxx xxxxxx po xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx CO2 v xxxxxxxx asi 2,5xxxx xxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxx XX Pařížská xxxxxx). Některá opatření xxxxxxxx v XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (uhlíková xxx či xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx směřovaly x xxxx xxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx novou Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx 2030 x xxxxxxxx xx 2050 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 21 xx xxx 11.1.2021), jež xxxxxxxxxx xxx XX, schválený x xxxxxxxx 2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030 xxxxxxx x 55 % oproti xxxx 1990. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx reálné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx globální xxxxxxx pod 1,5 X, respektive 2 X. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxx žalobců xx xxxxxxxx životní prostředí.
Žalovaní xxxxxx ani svou xxxxxxxxx přijímat dostatečná xxxxxxxx x adaptaci xx xxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xxxxxxx x pozitivních xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx ochranu xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxx xxxx x xx. 7 odst. 2 Xxxxxxxx dohody x §9 zákona x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2015 (Xxxxxxxxx přizpůsobení xx xxxxx klimatu x xxxxxxxxxx ČR x Národní xxxxx xxxx adaptace xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) ani není xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx x samo XXX.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx, že žalovaní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xx spojení x §5 x §8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 odst. 1 xxxx. x), xx. 2 xxxx. 2, xx. 3 a xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x §21 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zasáhli xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx xxx xx. 6, 11, 31 x 35 Xxxxxxx, x čl. 2 x 8 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.6.2022, xx. 14 A 101/2021-248. Xxxx xxxxx žalobu xxxxxx (xxxxx X.). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx exekutivní nečinnost xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx koordinaci xxxxxxxxxxxx xxx řešení klimatické xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ambiciózních xxxxxxxxxxxxx x koncepčních xxxxxxxxx. Při této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nositel vládní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxx (xx)xxxxxxx nesměřovala xxxx adresátům působení xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx dovnitř veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx (x) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Zemi, xxxx přesahuje institut xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na hrozící xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx úrovni, na xxxxxxx průměrné xxxxxxx x x xxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx x xx častější xxxxxx, vlny sucha x povodně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projevy. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množiny xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ČR, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xx xxxx skupiny xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Berlin), xxxxx x xxxx 73 rozsudku xx xxx 31.10.2019, xx. xx. 10 K 412/18, uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx velkého xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx individuální xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaných při xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx (ii) xxxxxxxx xx právech xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypouštěním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx, chránícím x xxxxx xx žití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerušený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člověka. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x horšímu, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatrnosti xxx §13 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nejzávažnější xxxxxx xxxxx klimatu xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (iii) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samostatně ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x x adaptačním xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.7.2018, x. x. 1 Xx 49/2018-62, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx nikdy Xxxxxxxxx dohodu přímo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pařížská xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uhlíkový xxxxxxxx ČR, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečné xxxxx xxxxxxx. Teploty, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx konce xxxxxxx, xxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx podíl xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určený univerzitním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx určený xxxxxxxx xxxxxxxx XX 800 Xx XX2 xx xxxxx 2021 do xxxxx století. Xxxxxx xxxxxxx popsaný x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2018 a 2019, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemím, xxxxx XX za xxx 2018, xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx HDP xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shoda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ani Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx povinností žalovaných. X bodě 13.2.2 xxxxxxxx 13 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx stanoven formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (dále jen „XXX“, xxxxxx Nationally Xxxxxxxxxx Contributions). Xx xxxx není xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xx stanoven xxxxx XXX Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XX XXX“), x xx xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxx x 55 % xx roku 2030.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než pomocí xxxxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxx Pařížské xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxx xxx (2020, 2025 xxx.) xxxxxx xxx XXX xxxxxxxxxxxx XXXXXX. X xxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ČR k xxxxx Pařížské dohody xx stanoven v xxxxxx aktualizovaném EU XXX xx xxx 18.12.2020. Skutečnost, xx XX XXX neobsahuje xxxxxxxxxx příspěvky xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 16 Pařížské xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 18. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx smysl x xxxx Pařížské xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx integrace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx států s xxxxx xxxxxxxxxx (městský xxxx v xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxx Raad) xx xxx 20.12.2019, De Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx „Urgenda“, xxx 7.3.2). Xxxxxxxx x xxxx, xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxx, aby XX xxxxxx x zastoupení xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. XX xx xxxx neúčastní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx skrze xxx xxxxxxxx v XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx plnění Xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx emisí xxx XX XXX xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx znění xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx implementovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxx XXX. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx také XXXXXX, xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx niž Xxxxxxxx xxxxxx navazuje. XXXXXX xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x její xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxxxxxxxxxxx mitigační xxxxxxxx xxxxxxxxx v národních xxxxxxxxxx. XXXXXX x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) x b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx podstatným rozdílem, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx NDC, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx a čl. 4 odst. 17, xxxx k naplnění xxxxxxxxxx plynoucích x XXXXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xx. 4 xxxx. 2 věta druhá Xxxxxxxx dohody po xxxxxxx straně xxxxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle NDC. Xxxxxxx XX přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxx o 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1990 xx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx aplikovat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxx městského soudu xxx nemění xxx xx, xx xx xxxxxx EU xxxx xxx 30.6.2021, xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1119, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (XX) č. 401/2009 x xxxxxxxx (XX) 2018/1999 („evropský xxxxxx xxxxx pro klima“). Xx představuje xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XX jako xxxxx x xxxxx Pařížské xxxxxx. Nový xxx XX v podobě xxxxxxx emisí skleníkových xxxxx do xxxx 2030 alespoň x 55 % xx xxxxxxxx x úrovní x xxxx 1990 xxxx postupně vtělen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o 55 % xx xxxx 2030 oproti xxxxxxxx xxxx 1990 xxxxx XX xxxxxxxxxx xx podoby konkrétních xxxxxxxxx cílů (skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx. xxxxxxxx „Xxx xxx 55“), nevylučuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx dohody xxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni XX bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu podle Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx působí xxxxx xxxx a xxxxx xx překrývat. XX xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx HDP, xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x porovnání x XX XXX [dle xxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2018/842 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxx státy x xxxxxx 2021–2030 přispívajícím x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxx Pařížské dohody x x změně xxxxxxxx (EU) x. 525/2013, xx ČR xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 oproti xxxxxxx x xxxx 2005 x 26 %] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx 7.3.3, xxxxx xxxxxxxxxxx), protože XX je xxxx xxxxxxx stranou Pařížské xxxxxx. Xxxxx xx xxxx členských xxxxx XX obsažené v xxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx xx cílů xxxxxxxxx xxxxx Pařížské xxxxxx, xxx se xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx xx §5 xxxxxx x xxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx §9 x §13, xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xxx XX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxxx dohody ve xxxxxxx s EU XXX, tj. zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030 xxxxxxx x 55 % xx xxxxxxxx s rokem 1990. Xxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx práv xxx. xxxxxxxxxxxx (postupným) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 35 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxx ÚS xx xxx 23.1.2018, xx. zn. X. XX 2637/17, x. 10/2018 Sb. XX, xxx 46), protože xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxx redukčního xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 zákona x xxxxxxxx prostředí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dohody xx xx xxxx 2030 x připustit xxxxx odstranitelné poškození xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaných v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx Pařížské dohody xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx svých příspěvcích, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx. Závazek xxx xxxxxxxxxx určitý a xxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (snížení xxxxx skleníkových xxxxx x 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx hodnotám x xxxx 1990), je xxxx xxxxxxxx okamžitým; xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nejpozději ke xxx 18.12.2020. Xxxxxxxxx xxxxxxxx péče spočívá x učinění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx dle EU XXX, ve xxxxxx xxxxxxxx environmentální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 4 odst. 13 x 14 Pařížské xxxxxx. Podle principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 zákona o xxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 % xx roku 2030 xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1990, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nejpozději xx xxx 18.12.2020, xxx byl formálně xxxxxxx XX XXX.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx dohody xx xxxx 2030 za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxx plnění POK xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastí (s xxxxxxxx monitoringu) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50 %, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx x průřezových xxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx než třetina x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plněna jen xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 269 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx počtem opatření xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sektor xxxxxxxxxxx xxxxxxx klimatu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zdánlivě xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx 18 % xxxxxxxx xx plněno xxxxxxxx xxxx x přípravě x zbytek xx xxxxx xxxxxxxx), xxx xx závěrečného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupy x xxxxx druhové xxxxxxx lesa x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dosažení cíle Xxxxxxxx dohody, neboť xx x. 33 x 34 xxxxxxxxxxx XXX konstatovalo: „Xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx XX splnila xxxxx při naplnění xxxxxxx x dodatečnými xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx antropogenních emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx pro XX xxxxxxxxxx v xxxx 2021.
Městský soud xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX ze září 2021. Žalovaní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX plánována až xx xxx 2023, xxxx. proč xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Fit xxx 55“ nezbytný xxx xxxxxx individuálního xxxxxxx XX xxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 207 x 22.3.2017 xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX do 31.12.2023, xxxxx xx xxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx termín. XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x progresivní povahou xxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxx XX XXX.
X prodlení x xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx POK xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají vypouštění xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x porušování xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxx směřovat pouze xxxxx xxxxxxx žalovanému, xxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx dohodou, xxxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a očekávaného xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opatřeními (xxxxxx xxxxx o 45,1 %) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx o 57 %) xxx xxx. 34 xxxxxxxxxxx XXX. V okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxx ČR xxxxx xxxxxxx dosáhnout. Xxxxxxxxxxxxx EU XXX xxxx přijato xxxxxxxxxxxxx XXXXXX xxx 18.12.2020 x žalovaní xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyčkávat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx implementací xxxxxxxx xx xx xxxx 2023.
Xx splněné označil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx (xx) xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx (x) příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx změně xxxxxxx by xxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx změnu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebezpečné verze xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx. Individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pařížské xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx států. Xxxxxx xxxxxxx xx znemožnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx stát není xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx emitentem skleníkových xxxxx, x xxxxxxxxxxx xx zásadě společné, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Pařížské xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xx bod 5.7.7 xxxxxxxx Urgenda x xx xxx 74 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 31.10.2019, xx. xx. 10 X 412/18). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx životní prostředí, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx podílely xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx XXX. rozsudku xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx MŽP, XXX, XX x XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % xx roku 2030 xx xxxxxxxx x úrovní x xxxx 1990 je xxxxxxxxx. Výrokem XX. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokračovat.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx vlastnickém, právu xx soukromý x xxxxxxx život, xxxxx xx život a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxxxxxx konstatováním xxxxxxxx xx těchto xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxxxx trvajícího xxxxxx xxx §87 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxxx xxxxx zasažených xxxx.
Xxxxxx výrokem V. xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xx. 7 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx odolnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx x xxxxx přispět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx x xxxxxxx adaptace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 2. Xx úrovni XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxx 2021/1119. Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxx konkrétních cílů x určitém xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náleží do xxxxxxx úvahy žalovaných, xxxxx xxxx k xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx dělby xxxx xxxxxxxxxx do této xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx neměl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx cílů dle xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx 2023, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptace xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyhodnocení, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (CENIA) xx základě Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx 2019. Xx xxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxxx adaptačních xxxxxxxx xx splněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Existují xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plněna xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x velké části xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rostoucí nebezpečí xxxxxx x xxxxx xxxxx zemědělské xxxx; xxxxxxxx provedená odvodňovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx; xxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx postupů hospodaření.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xx. 5 xxxx. 4 nařízení 2021/1119. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX x XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx adaptaci x xxxxxxx ochrany půdy, xxxx x xxxx, xxxxxxx se měla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2021–2025 x xxxx 2021 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxx 2021/1119, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lesního x xxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vědeckých xxxxxxxxx x nevládních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx x odborných analytických xxxxxxxx. Navržená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx 2021/1119.
Městský xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx předložené xx xxxx xxxxx žalovanými xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx plnění x xxxx 2022, a xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dosavadního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx adaptace na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x různou xxxxx úspěšnosti.
2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) a x), xxxxxx samostatně xxxxxxxx 2), 3), 4) x 5), xxxx MŽP, XXX, XX a MD.
2.1 Xxxxxxx xxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx 2), xxxx MŽP, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX., IV. x XX. napadeného xxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsah klimatických xxxxxxx ČR. Evropská xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jako člen xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.12.2020 zavázala xxxxxx XX XXX xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dohody xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx jejích xxxxxxxx x souladu x xx. 4 xxxx. 16, 17 x 18 Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx a) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx namítat xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxx způsobeny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celostátní působností. X xxxxxxx případě xxxx už xxxxx x zásahovou xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s., xxxxx x xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonným x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX xxxxxxxx za xxxxxxxx x zmatečné, xxxxx xxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobců, xxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx POK x xxxx 2017, jež xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazná), a xx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítl.
Městský soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx projednatelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxxx správně xxxxxxx xxxxxx, co to xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx formu xxxxx xxx. Xxx XXX xxxxxx xxx mitigační xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx má xxx dosaženo xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nevládní sektor, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx státních mitigačních xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx x plány xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády), popřípadě xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx splňovat ani xxxxxxxxxxxx plán přijetí xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx nezákonný xxxxx x xxxx 280 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat akty x nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxxx iniciativu x xxxxxxxxxx vládní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.
XXX x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řadu účinných xxxxxxxxxxxxxx mitigačních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx řádného zdůvodnění xxxxxx v xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx, xxxx. nesprávně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx při xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx klimatická xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Komisí x rámci balíčku „Xxx xxx 55“), x xx s xxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a XX xxxxxxxx a společně xxxxxxxx sekretariátu UNFCCC xxxxxx xxxx 2020 Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU XXX, jejíž podmínky xxxx xxx XX xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 odst. 2 a 16, 17 x 18 Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také x tom, xx xxx jeho xxxx 322 x 328 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do práva xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 2 větou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % xx xxxx 2030 x xxxxxxxxx x hodnotami x roce 1990. Xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakázal xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx žalobců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhrnný xxxx mitigačních opatření (xxxx xxxxxx zamýšlených xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a implementovat).
Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx xxx §82 s. x. s. Nebyla xxxxx splněna zejména xxxxxxxx přímého xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx x otázkám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu českých xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx za splněnou, xxxxxxxx x bodě 199 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaných, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nepříznivými dopady xxxxx klimatu, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nepřesvědčivě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx 197 x 198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah ve xxxxxx §82 x. x. s.
Městský soud xxxx nedostatečně xxxxxxxx, xxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx se xxx držet takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx však neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx schválených xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxx x xxxx 278 xx 281 xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xx dni xxxxxxxxxx soudu. Zároveň xxxx xxxxxxx soud xxxxx svůj závěr x xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx nepromítl do xxxxx xxxxxx III. x IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, x kdyby XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX (jakkoli to XXX xxxxxxxx), nebylo xx možné tento xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx §82 s. ř. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanovuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 31.12.2023.
Xxxxxxx xxxxxxx strategických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx usneseními xxxxx, není xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx soudům nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli samo xxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxxx, xx exekutivní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §82 x xxxx. x. x. s. Xx xxx podání xxxxxx xxx do xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, mezinárodní xxxxxxxx, unijními předpisy xx xxxxxxxx usneseními xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nezákonné nečinnosti XXX v xxxxxxx xxxxxxxxxx politiky. Xxx xxxxxxx xxxx přiznal, xx Xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx panelu xxx xxxxx klimatu (Třetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mitigace) neuvádí xxxxxxxxx uhlíkový rozpočet XX, jehož optikou xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx žalovaných. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx plynů jednotlivých xxxxx do xxxx 2030. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. uhlíkového xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xx strany žalovaných xxxxxxx označili xx xxxxxxxxx zásah x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodnou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx doplňoval x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobců x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeného zásahu xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx. Xxx x bodě 242 rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX plynoucí x Xxxxxxxx dohody. Xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx domáhali xxxxxxxx xxxx, xxx žalovaní xxxxxxx xx lhůtě xxxxx měsíců nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxxxx v XX x vedoucí x xxxxxxxxx uhlíkového xxxxxxxx XX xx xxxx 800 Mt XX2 xx ledna 2021 xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxxxx soudu dne 15.6.2022 x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do předmětu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx dohody. Z xxxxxx textu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Konference xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx způsobem xx xxx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XX xx nezavázala xx xxxxxxx xxxxx xxxxx skleníkových plynů x 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx jednoznačnější a xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost připravit, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření tak, xxx dosáhly cílů xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx (2020, 2025 xxx.) zaslat xxx NDC xxxxxxxxxxxx XXXXXX. Z xxxxxxxxx XXXXXX vyplývá, že XX xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx XX xx účelem xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x společném xxxxxx dle xx. 4 odst. 2, 16, 17 x 18 Xxxxxxxx xxxxxx. XX x xxxxxxx xxxxx xxxx přijaly xxxxxxxx závazek, který xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX XXX. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 55 % do xxxx 2030 vůči xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx převést na xxxxxxx ČR ve xxxxxx xxxx. Xxx xxx 2030 bude xxx ČR konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx sektory xxxxxxxx v systému xxxxxxxxxxx x povolenkami (XX XXX) existuje xxxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxx cíl XXX xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX o zhruba 50 % oproti xxxx 1990. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, když xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XX XXX xx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxx jako celounijní x že pokud xx xxxx xxxxxxx, xx ČR neposkytla xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx XXX, xxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx XX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxx xxx konkrétního xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx“. Cíle a xxxxx vyžadované od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx 260 x 261 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx však xxxxxx, xx se má xxxxxxxxx rovněž na xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x klimatu. Xxxx postupného xxxxxxxxxx xxxxxxx za celé xxxxxx 2021–2030 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xx rok 2021, xxxxx však bude xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx reportována až x xxxx 2023. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x XX x jejích xxxxxxxxx xxxxxxx vyplyne x legislativního xxxxxxx „Xxx xxx 55“, xxxxx xx aktuálně xxxxxxxxxxx v Radě XX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxx 2022 x 2023. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx x povedou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, tedy xxxxxxx emisí o xxxxxxx 55 % xx roku 2030 x xxxxxxxxx x xxxxx 1990. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx aktualizaci XXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxx xxx 55“, protože xxxxxx z ní xxxxxxxx individuální xxxx xxx XX a xxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxx. xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxx individuální xxxxxxx ČR xxx Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úplnosti xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 13 a 14 Pařížské xxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 262 rozsudku, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx snížení xxxxx o 26 %, xxxxxxxxx x xxxx 273 xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě ČR xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx asi polovinu x celkového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. Xxx xx, xx xxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mylný xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxx xxx xxx celkové xxxxx xx xxxxxx XX (55 %) x cílem pro xxxxx xxxxxxx (xxxx XX ETS) x XX (26 %).
XXX xxxx polemizovalo x xxxxxxxxx dalšími konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX x nedostatečnosti xxxxxx naplňování xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx POK a xxxxxxxxx obsah jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotačních programů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxx tvrzení žalobců xxxx v xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx. Xxxxx dotační xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx klimatu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uznat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotační xxxxxxxx však ze xxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx možné xx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX proto xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx žalovaným, popř. xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky důvodnosti xxxxxx xxx §82 x. x. s., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxx xxx podmínka přímého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2.2 Xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX
XX se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xx x xxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x nezákonnosti xxxxxxxx XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx či xxxxx.
2.3 Xxxxxxx xxxxxxxx MPO
Žalovaný 3), tedy XXX, xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx XXX., XX. x VI. napadeného xxxxxxxx. Uvedlo, že xxxxxx splněny všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §82 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX sama x xxxx xxxxxxx xx právní sféry xxxxxxx, xxxx xx xx nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatku xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx MPO xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xx očekávaná xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx označil xxxxxxxxxxxxxxx POK xx xxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx označit xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx x vláda xxx xxxx přijímání xxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx.
Xxxxx městského xxxxx, xx MPO xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx konkrétních mitigačních xxxxxxxx, xxxxx oporu x provedeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jasného xxxxxxxx xxxxx.
2.4 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti XXX a XXX
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx MŽP x MPO odmítli xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx měla povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx žalovaných, xx xxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nezákonným xxxxxxx xx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx příspěvek emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nesplnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nezákonným xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xx xxx, že xxx ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx EU XXX, xxxx unijní xxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % xx xxxx 2030. Xxx XX, xxx XX xxxx smluvními stranami Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx XX NDC xxxxxxxx x xx xxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx v ČR xx xxxx 2030 xxxxxxxxxxxx x 55 % xxxxxx xxxx 1990. Xxxxxxx XXX, xx XX xxxxxxx x xxxxxxxx EU XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či alespoň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxxx XXX, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2030 x xxxxxxxx xx 2050 xxxxxxxx konkrétní katalog xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výroky XXX. x IV. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxx“ výroku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx s. 47 x 48 žaloby. X xx požadovali xxxx jiné, xxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx 800 Xx XX2, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 55 % do xxxx 2030. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Manchesterské xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) by xxxxx x dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX2 o xxxxxx 84 %. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil x xxxx 335 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vykonatelné x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx lhůty xx výroku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx rozsudku povinnost xxxxx jednat xx xxxxxxxx po jeho xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, jejíž xxxxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx zrušení napadeného xxxxxxxx.
2.5 Xxxxxxx xxxxxxxx XX
Xxxxxxxx 4), xxxx XX, napadlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX., XX. a XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXX. x XX. xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx MZ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neučinili, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nad rámec xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx aktuální podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2020 x 2021 x xxxxxxxxxxx s přijímáním xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedlo některé x konkrétních xxxx xxxxxxxxx x posledních xxxxxx x také xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací, xxxxxx xx roku 2023. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx.
2.6 Xxxxxxxxx žalobců xx xxxxxxx xxxxxxxxx XX
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i XX. Xxxxxxx bylo, xx x gesci XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx využívání xxxx x lesnictví, xxxxx xxxx úzce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Adaptační xxxxxxxx, xxxxx MZ xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak nejsou xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
2.7 Kasační xxxxxxxx XX
Xxxxxxxx 5), xxxx MD, xxxxxxx xxxxxxx stížností rozsudek xxxxxxxxx soudu v xxxxx rozsahu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoliv konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxx požaduje §82 x. x. x. X výroku IV. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx pokračování x xxxxxxxxxx xxxx žalobců. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx klimatu mělo XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich očekávání, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčinnou souvislost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxx by xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx průměrné teploty x s tím xxxxxxxx zdravotním xxxxxxx? Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx měřit xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x.
XX x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx klimatu xxxx xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx působnosti. Část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokument Xxxxxxxx politika České xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2027 x výhledem xx roku 2050 (xxxx xxx „Dopravní xxxxxxxx“), xxxxxxxxx usnesením xxxxx x. 259 xx xxx 8.3.2021. Xx zpracovalo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx POK x evropských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strategických xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx klimatu xx xxx gesci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 4E (Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxxxx na xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x legislativně xxxxxxx, x je proto xxxxxx pouze částečně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navázat xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dopravu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx strategie x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 3 A 13/2022-37.
XX dále xxxxxxxxxxxx x bodem 328 xxxxxxxxxx rozsudku, podle xxxxx XX x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 55% xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030 x xxxxxxxxx x hodnotami x xxxx 1990. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx řadou xxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx mezi sebou xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx udělat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podíl XX, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx právní xxxxxxxxxxx XX. Uvedené xxxxx xxx xxx xxxxx XX na závazcích xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx jednotlivých částí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanými x nynějším xxxxxx. Xxxxx xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx dohody, xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx globální xxxxxxxxx xxxx dle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až x roce 2023 x xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 3 Xxxxxxxx dohody xxxxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházet xxx xxxxxxxxxxx x posilování xxxxx opatření, x xx vnitrostátně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx napadený xxxxxxxx, xxxx tedy předčasné, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich kroků.
2.8 Xxxxxxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XX
XX xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti XX xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx výroky xxxxxxxx městského soudu xxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doložit xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x nespornou skutečností, xx xxxxxxxx úsilí xx úrovni ČR xx XX nebude xxx xxxxxxxx xxxxx xx klimatickou xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx xx xxxxxxx. Žaloba xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx 2023.
Žalobci ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx žalovaných. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx XX, xxxxxxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx na xx. 4 odst. 2 Xxxxxxxx dohody. Xxxxxxxx xxxxxxxx, na niž XX xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 xxxxx x 40 %, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx Pařížské xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jejích xxxx xxxx předčasné, xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxx nijak xxxxxxx xx xxxxxxxxx plnění xxxx Pařížské xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx žalovaných x xxxxxx klimatu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak každý xx xxxxx je xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx pravdou, xx xx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxx.
2.9 Kasační xxxxxxxx xxxxxxx x) x x)
Xxxxxxx x) x x), xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, x. s., x xxxx Xxxxx Xxx xxx Xxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelé“), xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx I., III., XX. x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality XX xx xxxx 2050, x určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x přiměřená xxxxxxxx x adaptaci na xxxxx klimatu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 1 x 2 xxxxxxxx 2021/1119 x xx. 2 Pařížské xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2030. Xxxxxxx xxxx x závěru x existenci právní xxxxxxxxxx žalovaných dosáhnout xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jim povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx směřujících k xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxxx x nesprávnému xxxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX2 x 55 % xx roku 2030. Xxxxx vyjádřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, resp. x čl. 1 x xx. 2 xxxxxxxx 2021/1119, a xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,5 °X xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx 2 °C. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.6.2022 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ve výši 800 Mt XX2 xx xxxxx 2021 xx xxxxx století, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČR xx xxxx 2050 x xxxxxxxxx maximálně 800 Xx XX2 xx xxxxx 2021 xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX, nebo xxxxxx xxxxx XX2 xx území XX x 84 % x roce 2030 xxxxxx xxxx 1990 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČR xx xxxx 2050. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu zajistila xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxx x. 2021/1119.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 233 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx nedovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx do xxxx 2050, x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2021/1119, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x odbornými podklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x XX xx xxxx 2030 xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx nevedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx dopouštějí. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany lidských xxxx žalobců x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vázány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. XXX), xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nárůstu xxxxxxx xxx hranicí 1,5 °X, xxxx. 2 °C. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxxx xx z hlediska xxxxxxx xxxx jednotlivců xxx xxxxxx, xx xxxxx stanovené závazky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx omezit nárůst xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 1,5 °X, xxxx. xxxxxxx xxx 2 °X. Xxxxxxx xxxx xxxxx pochybil, xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx dohody xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nejdříve xxxxx xx. 3 x 4 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závazku xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxx Pařížské xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 900 Gt XX2 od xxxxx 2018 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx uznal x xxxx 239 xxxxxxxx také městský xxxx, xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx dohody xxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx expertů x Manchesterské xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx konce století xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx souhlasit x xxxxxxxx v xxxx 242 xxxxxxxx, xx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx xx všeobecném konsensu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx důvěryhodných vědeckých xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx autorů xxxxxxx“. Xxxxxx se jedná x standardní způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Pařížské xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x rozhodnutí xx xxx 24.3.2021, Xxxxxxxx et al., xxxxxxxxx č. 1 XxX 2656/18, 1 XxX 78/20, 1 XxX 96/20 x 1 XxX 288/20. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx nejistota xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx soud spokojen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Manchesterské xxxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopadů Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, měl xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sami xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx různé xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxx příliš xxxxx cíl snížení xxxxx XX2 xx xxxx 2030.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx 320 xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxx opatření xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 nařízení 2021/1119. Xxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě dosavadních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádnému, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx strategie. To xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí (XXXXX) v xxxxxx 2014 x 2019. X xxxxxxxxxx systému 98 indikátorů xxx xxxx xxx rok 2017 xxxxx 10 xxxxxxxxxx hodnoceno xxxxx xxxxxxxxx, 38 xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxxx x celkem 37 xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 13 indikátorů xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx dat vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx roku 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx x roku 2019 ke zlepšení x 5 xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxx u 5 xxxxxxxxxx. Takovýto vývoj xxx stěží xxxxxxx xx „trvalý xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx 2021/1119. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2019 vyplývá, xx ukazatele zranitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jde xxxx. o škody xx zemědělské xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), čímž xxxxxxx x zásahu do xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx 2021/1119. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x jejich budoucího xxxxxxxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx soustředil pouze xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx adaptační xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xx změnu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx jsou z xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, popřípadě zda xxxx tato opatření xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx opatření obsažená x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx adaptace, jak xxxxxxxx xxxxxxxx 2021/1119 x xxxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxx správní orgán. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx x xxxx, xx městský xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxxxxx jí způsobených xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Činnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prostém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx, xx stanovování xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je nadresortní xxxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktérů. Xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ukončen, xxxxx xx výrokem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx jejíž xxxxxxx roli ostatně xxxxxxxxx i XXX xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx žalobě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že činnost xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
2.10 Xxxxxxxxx XXX, XX x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců a) x f)
MŽP xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovalo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x proti xxxxxxx XXX. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xx městský soud xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx návrhů. XXX xxxxxxx požadavek xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 800 Xx XX2 xx xxxxx 2021 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestačil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx závisí x xx úsilí o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Připomnělo, xx téma xxxxxxxx xx xxxxx klimatu xx x XX xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx architektury a xxxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Smart Xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx), x Xxxxxx xxxxx ČR xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sucha xxx xxxxx XX (XX). Xxxx XXX plní xxxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx 2021/1119 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na změny xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sázení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xx xxxxxxxxx MŽP xxxxxxxxxxx xxxxxxx replikou, v xxx připomněli, xx xxx klimatický cíl XX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx si x xxxxxxxxx NDC je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ČR x Pařížské xxxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx k příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x 1,5 °C xxxxxx hodnotám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx 2 °X, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx cíl snížení xxxxx xxx ČR xxxxxxxxx snížení o 84 až 89 % do xxxx 2030 xxxxxx xxxx 1990. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Městský xxxx xxxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ČR x Pařížské xxxxxx.
XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pocitech žalobců, xx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx mitigace nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx dohoda obsahuje xxxx úrovní závazků, x nichž xxxxxxxx xxxxx uhlíkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úrovněmi závazků xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx ekonomickým a xxxxx možnostem. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx rozvést x xxxxxxxx, xx XX xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Ani x nařízení 2021/1119 xxxxx dovodit xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samostatně. Xxxxxxxx nepředpokládá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být dosažena xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření XX připomnělo, xx xx celá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavena na xxxxxxxxxx žalobců s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečnosti prováděných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokrok x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx relativně xxxxxxxx xxxx (xxxx 2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Pařížské xxxxxxxxxx, x 2019, jež xxxxxxx x údajů xxx rok 2017), xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze odkázala xx své xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ve xxxxxxxx III., IV. x VI. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx a) x x) x xxxxxxxxxx 5) xxxxx výrokům X., XX. x XX. xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[81] Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx nejen svým xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, jak xx xxxxxx již x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (z xxxxx xxx xxxxxx společně xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx podali xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx situace xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nynějšího xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx povinnost řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx námitky x xxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x odpověď xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.2.2013, xx. 7 Xx 79/2012-54, či xx xxx 19.2.2014, xx. 1 Afs 88/2013-66, xx xxxxx XX xx xxx 17.12.2008, xx. zn. X. XX 1534/08, x. 225/2008 Sb. XX).
[82] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudí x xxxxx IV.a) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x výroku I. xxxxxxxxxx rozsudku (x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.), xxxx x xxxxxxx XX.x) xx x) jednotlivé xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx mitigačních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z §82 s. x. x. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx III. a XX., xxxxxx argumentů x protiargumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxxx v částech XX.x) xx i) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx XXX. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobců), xxxxx formálně vzato xx měly být xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx případě xxxx na úkor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nakonec pak x xxxxx IV.j) xxxxxxx námitky xxxxxxx x) x x) xxxxx xxxxxxxxxx výroku X.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[83] Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x), xxx XXX, xx, xx městský soud xxxxx odmítnout xxxxxx x té části, x níž xxxxxxxxx xxxxx vládě. Žalobci x) x x) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. a její xxxxxxx x oblasti xxxxxxx klimatu xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xx vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxx nimi a xx stanovování xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxx. Xxxx činnost xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x x xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX (a xxxxxx x MPO) xxxxxx kritizuje xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobu xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx označil neaktualizování XXX x roku 2017, již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxx xxxx odůvodnil odmítavý xxxxx X. svého xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle žalobců xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx přístup xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2017, čj. 8 Xx 103/2016-90. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x severních Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxxx vládu x xxxx členy, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s. x. x., xxxxx se xxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx x xx koordinační povahu.
[85] Xx jistě xxxxxx, xx vláda v xxxx situací xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jako správní xxxxx rozhodující o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx činnost xx xxxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxx posuzovaná xxxxxxxxxx žaloba, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx. X oni xxxx ostatně v xxxxxxx stížnosti pouze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x komplexnější xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx příklady xxxxxxxx xx nečinnosti vlády x této xxxxxxx, xxxxx by měla xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §83 s. x. x., x nikoli xxxxxxx koordinátora činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx MŽP, xx xxxxxxxx soudům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválených xxxxxxxxxx vlády.
[86] Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxxxx nástroji, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx teoreticky xxxxxxxxxxxx v režimu xxxxxx proti rozhodnutí xxxxx §65 x. x. x. xxxx x režimu xxxxxx xxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx již v xxxxxxxx xx dne 29.10.2014, xx. 2 Xx 127/2014-32, x. 3180/2015 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x proti nevydání xxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx, takže s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x.
[87] Jak bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx ve smyslu §82 x. ř. x., xxxxx xxx: Xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žalobou u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu nebo xxxxxx xxxx, že xxxxx byl xxxxxxxxx.
[88] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 13 xxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, xx. 4 Xx 117/2017-46, x. 3631/2017 Xx. XXX) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. je důvodná xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutím (4. podmínka), x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx).“
[89] Xxxxxxx XXX x XX xx xxxxx kasačních stížnostech xxxxx xxxxxxxx (stručněji xxxx XXX a XX) xxxxxxxxxxx splnění 3. podmínky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxx MŽP xxxx xxxxxxxxx s otázkou xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx posuzovaná klimatická xxxxxx, jež xx xxxxxxxx nástrojem xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany klimatu, xx fakticky povahu xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx posouzení xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno.
[90] Xxx vyplývá již x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 4 Xx 117/2017-46, smyslem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx jednotlivce před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má přímé xxxxxx xx jeho xxxx x zároveň xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §79 x. x. x. To samo x xxxx xxxxxxxxxx, xxx zásahová xxxxxx xxxxxxxxx proti zásahu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (viz x xxxx xxxx. xxx 15 rozsudku xx. 2 Xx 127/2014-32). Xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx litigaci, a xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx možné pouze xxxxx, xxxxx navzdory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx konkrétní nezákonnosti xx xxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxx do xxxx xxxx xx smyslu xxxxxxx dvou xxxxxxxx x 5. xxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx, xxx formulovat následovně: xxxx xxx současném xxxxx xxxxxxxx xxxx XX (x době xxxxxxxxxxx městského xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x práva XX, xxxxx na základě §82 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zformulována, x xxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 %, xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud?
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx žalobě.
[93] V xxxxxxx nyní posuzované xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx, kdy o xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx globálního xxxxxxxxxx jsou přímo (1. podmínka) zkráceni xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx). Nutno xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxx břemeno xxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. bod 9 xxxxxxxx XXX xx xxx 19.4.2018, čj. 3 Xx 335/2017-33).
[94] Xx xxxxx xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx nějž xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci nemohl xxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek. Xxxxxxx soud ve xxx novější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx legitimaci spolků xxxxxxxxxx zájmy xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.1.1998, xx. xx. I. XX 282/97, č. 2/1998 Sb. XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 26 xxxxxx xx xxx 30.5.2014, sp. xx. I. ÚS 59/14, x. 111/2014 Xx. ÚS: „Fyzické xxxxx, pokud xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxx podle stanov xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx, realizovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx vstřícněji xx x xxxx xxxxxx následně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 43 xxxxxx xx dne 13.10.2015, xx. xx. IV. XX 3572/14, x. 185/2015 Sb. XX. X xxx ve xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolků xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx sdružených xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx: „Práva xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx šířeji: vady xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotknout xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx společenskou funkci. Xxx tento případ xx žádoucí, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx subjekty, xx nichž xx xxxxxxxx.“ Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2011, xx. 7 Xx 2/2011-52, č. 2393/2011 Sb. XXX, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x zájmů xxxxxxxxxx.
[95] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx přijaté xxxxxxxxxxx závazky XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 9 Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (č. 124/2004 Sb. x. x.; xxx. Aarhuská xxxxxx), xxxxx x xx. 2 xxxx. 5 konstruuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx environmentálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, Lesoochranárske zoskupenie XXX, C-243/15, xx xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxx Umwelthilfe, X-873/19).
[96] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx).
[97] Xx xx týče xxxxxxxxx 5. podmínky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobci), xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx 324 xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx „první x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx prolínají, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx §82 soudního xxxx správního v xxxxx ‚zásah byl xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx‘ městský xxxx xxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx právech xxxxxxx. Xxxxxxxx následku je xxxxxx skutečnost, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx způsobem xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příčiny.“
[98] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahové xxxxxx xxxx sama xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx nedostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstev (x xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 2 Xx 127/2014-32 xxxxxxxxx, xx zásahovou xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx požadovalo xxx xxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/62/XX x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [§7 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 86/2002 Xx., x ochraně xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx ovzduší)]. Zásahovou xxxxxxx tedy xxx xxxxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx nevydání xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nevydáním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx xx, aby xxx x xxxxxxx znečištěném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx akčního xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx takovému xxxxxxx. X bodě 12 tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx moci mohou xxxxxxxx „x nekonáním x případě, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek konat, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo fakticky“, x xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[99] Neznamená xx však, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5. xxxxxxxx (zaměření zásahu xxxxx proti xxxxxxx), xxxxx xxxxx bodu 15 téhož xxxxxxxx „xx x xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx citovaných případů x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nečinnost xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx xxxxx namístě xxxxxxx se xxx, xxxxxxx jsou xxxx xxxxx nepřijetím xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx 17 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx brojícím xxxxx pasivitě xxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxx plyne x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.5.1991, Xxxxxx xxxxx Německu, X-361/88, x ze xxx 30.5.1991, Komise xxxxx Xxxxxxx, C-59/89. Xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že ustanovení xxxxxxxx práva (práva Xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnot, xxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Komise xxxxx Německu). Xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají kvality xxxxxxx x kvality xxxxx vody x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicích. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx ovzduší xx xxxxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možnost od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx s pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx akční xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existuje.“ S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.7.2008, Janecek, X-237/07, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx 5. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 18 x 19 rozsudku xx. 2 Xx 127/2014-32 xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxx xxxx xx bezprostředně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Dietera Janeceka) x xxxxxx xxxxx xxxxx, které jsou xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx x oblastech, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.“
[100] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx, xx 5. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právu dotčených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx restriktivní xxxxxxx, který by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x různé xxxxxxxxx xx celou xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2011, xx. 6 Xxx 2/2011-197), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[101] Nejspornější xxxx xxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxx jak xx xxxxxxx podali, x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části.
[102] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x 55 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxx 1990“. X tomu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jeho rozhodování xxxxxxxxx českých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, proč takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 %
[103] Xxxxx xx xxxxx xx smyslu 3. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li x xxxxxxx x objektivním xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx nedostatečnosti nástrojů xxx xxx x xxxxxxxxx oteplováním (xxxxxxxx) x nástrojů pro xxxxxxxxxxxx xx globálnímu xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) by xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx nezákonnosti postupu (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx založit xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx klimatického xxxxx, (xx) speciální klimatický xxxxx, (xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxx, (xx) sektorové právní xxxxxxxx na vnitrostátní x unijní úrovni, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx oteplování.
[104] X této xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozebere nástroje xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx XX dosáhnout xx xxxx 2030 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 %. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx žalobu relevantní, xxxxxxx konkrétní výroky XXX. a IV. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx opřít, xxxxx xxx x xxxxxxx práva dosud xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx klimatický xxxxx), xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx či mezinárodní xxxxxx) nebo o xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xx globálnímu xxxxxxxxxx).
[105] Xxxxxxx soud xxxxx svůj závěr, xx ČR má xxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx xxxx 1990, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XXX x změně xxxxxxx (XXXXXX). Xxxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX) byla vzhledem xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx I XXXXXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebyla xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx XX, mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx toho xxxxxxxxx poskytovat i xxxxx xxxxxxxxxx zemím x xxxxxx xxxxx x snižování xxxxx). X UNFCCC proto xx XX dopadají xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxx doplňovat, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů); x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx xx. 4 xxxx. 2, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx písm. x) xxxxxxxx národní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxx x rozšiřovat xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů.
[106] Xxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxxx, x kolik konkrétně xx xxxx XX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx snížit. Xxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Rámcové úmluvě Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (x. 81/2005 Sb. x. s.) ze xxx 11.12.1997, platný xxx ČR xx 16.2.2005. Ten xxxxxxxxx x xx. 3 xxx rozvinuté xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X, včetně XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx šesti xxxxx skleníkových plynů (xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x Xxxxx xx dne 8.12.2012 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přidán xxxxxxx xxxxxx. Krom xxxxxx kolektivního xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx. X případě XX xxx xxxxx xxxxxxx X o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snížení x 8 % xx vztahu k xxxxxxx kontrolnímu xxxxxx xxx 2008 až 2012 x xxxxxxx x 20 % xx xxxxxx x xxxxxxx kontrolnímu období xxx 2013 xx 2020 (což xx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxx XX). Xxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % xx xxxx 2030 oproti xxxx 1990, protože x něj xxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[107] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k opuštění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sama obsahovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx modelem Xxxxxxxx dohody, přijaté xxxxxx na xxxxxxxx XXXXXX, jako xxxx xxxxxxx. X platnost xxxxxxxxx xxx 4.11.2016, xxxx xxxx podle xxxxx xx. 21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 55 xxxxx xxxxxxxxxxxxx minimálně 55 % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. Xxx XX je xxxxxxx xx 4.11.2017. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, sdělit x xxxxxxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 2, xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxx srozumitelnost, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 8, xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx xx. 4 xxxx. 9 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 13 xxxx. 7), vedle xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávazná ustanovení xxxxxxxxxx základní xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx hybridní xxxxxx.
[108] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx cílům xx xxxxxxxx xxxxxxx paušalizující xxxxx z xxxx 46 xxxxxxxx xx. 1 As 49/2018-62, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxx 230 xxxxx rozsudku xxxxxxx omezit xxx xxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx: „Pařížská dohoda xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxxxxxx xx státy xxxxxxxx dosáhnout. K xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxx xxxxxxxx státům x xxxxxxxxx povinnosti. Realizace xxxxxxxxxx xxxx směřujících x xxxxxxxx změny xxxxxxx je xxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přes XX.
[109] X xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx udržení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2 °C xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx revolucí x xxxxx o xx, xxx nárůst teploty xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 °X oproti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx revolucí, x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx cíle mají xxxx vnitrostátně stanovené xxxxxxxxx smluvních stran (XXX) podle čl. 3. Xx xx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx xxx let xxxxxx xxxxx čl. 4 x xxxxxxxx xxxx projít xxx. xxxxxxxxx hodnocením, x xxxxx xxxxx xx xx xxxxx x xxxx 2023 x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx motivace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx co nejvyšších XXX. Krom toho Xxxxxxxx xxxxxx pamatuje x čl. 7 x na xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež byla xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx IV.j). Xxxxxxxxxxx postupem podle Xxxxxxxx dohody xx xxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xx. 3, x xxxx jednostranné xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx vnitrostátně stanovený xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[110] Členské státy XX, xxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 16 xx 18 Xxxxxxxx xxxxxx:
16. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx jednat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx současně xx xxxx vnitrostátně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a signatáře xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zodpovědná xx xxxx xxxxxx emisí xxxxxxxxxx x dohodě xxxxxxx x xxxxxxxx 16 xxxxxx xxxxxx, x souladu x xxxxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 13 x 15.
18. Pokud xxxxxxx xxxxxx, jednající xxxxxxxx, xxx xxxx x rámci organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx integrace x xxxxx s xx, a pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx integrace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx emisí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 16 xxxxxx xxxxxx , x xxxxxxx s xxxxxxxx 13 x 14 xxxxxx článku x s xxxxxx 13 a 15.
[111] X toho plyne, xx ČR, jakkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx kolektivně x xxxxx EU. Xx xxxxxxx ohlásila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX v Xxxxxx Xxxxxxxx x Evropské xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx členských xxxxx xx xxx 6.3.2015, že xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxxxxxx XX (XX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Contribution, xxxx jen „XX XXXX“) má xxxxx xxxxxxx emisí skleníkových xxxxx xx xxxx 2030 x xxxxxxxxxxxx 40 % ve xxxxxxxx s xxxxx 1990, což xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx unijní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[112] Xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohlásila xxxxxxxxxxxx XXXXXX x Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx jménem XX x jejích xxxxxxxxx států xx xxx 17.12.2020, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx XX x xxxxx 2016 xx XX INDC z xxxx 2015 xxxx xxxxxxx xxxxxxx příspěvkem XX (EU XXX) x xx nový XX XXX xxxx 55 %. Xxxxxxx xx. 27 tohoto xxxxxx xxx x xxxxxx překladu: „EU x xxxx členské xxxxx xx přejí xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. XX x xxxx xxxxxxx státy, jednající xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxxx 55 % xx xxxxxxxx s xxxxx 1990.“ („Xxx EU xxx its Member Xxxxxx xxxx to xxxxxxxxxxx the following XXX. Xxx XX xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx, acting jointly, xxx committed xx x xxxxxxx xxxxxx xx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx of xx least 55% xx xxxxxxxxxx gas xxxxxxxxx by 2030 xxxxxxxx xx 1990.“)
[113] Xxxx x xxxx 4.x přílohy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx EU INDC, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 x xxxxxxxxxxxx 40 % xx srovnání x xxxxx 1990. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx (která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ambicióznější xxx xxxxxxx xxxxx o 55 %), xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx: (i) x xxxxxxx pokrytém xxxxxxxxxxxx x emisemi xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2018/410, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XX) 2015/1814 xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx 2030 x 43 % xxxxxx xxxx 2005; (ii) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2018/842 jednotlivé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 xxxxxx xxxx 2005, xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx úroveň snížení x 14 %; (xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/841 x xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx do xxxx 2030 a o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 525/2013 a xxxxxxxxxx č. 529/2013/EU (xxx. sektor LULUCF), xx XX cíl, xxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zachycených xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx.
[114] Tímto xxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxxx pro XX x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx 251 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „XX xx xxxxxxx xxxxxxx Pařížské xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx všechny xxx xxxxxxx xxxxx v XX XXX. Xxxxxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx smyslu xx. 4 xxxx. 16 Xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxx čl. 4 odst. 18 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl x xxxx Pařížské xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x společné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx 7.3.2). Xxxxxxxx x xxxx, že XX neposkytla xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx NDC, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx, xxx XX uvedla x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx ČR xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x XX, ale xxxx samostatně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle EU XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx celounijní.“
[115] Tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx XX (EU XXX) xx xxxx 55 % byl zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x bodech 246 xx 248 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx xx. 33 Vídeňské xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (x. 15/1988 Xx.) x xxxx 1969, xxxx prokazuje, xx rozebíraná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx. 4, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx doporučující xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jde x kolektivní xxxxxxx XX xxxx o xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx XX a xxxx xx podoba xxxxxx závazku.
[116] Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx prokázat, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx individuálně xxxxxxxxxx XXX jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx kolektivně xxxxxxxxxx XXX „organizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských států, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. XX je xxxxx takovou organizací x xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx právě xxxxxx x xxxx 2020), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálního xxxx xxxxx kolektivní xxx. Xxxxxx, jakým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx zátěž x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxx politického xxxxxxxxxxx, jí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Pařížské dohody xx xxxxxxxxxxx, že XX x souladu x čl. 4 xxxx. 16 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx EU XXX, včetně úrovně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx straně v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[117] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implementujícího xxxxxxxx závazek EU XXX x roku 2015, xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxx státům, popsala XX xxxxx x XX XXX z xxxx 2020 výše xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, že x xxxxxxxxx sektorech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx, vycházející xxxxx x dřívějšího XX NDC z xxxx 2015, xxxx xxxxxxx o 40 % (naopak xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 55 %, xxxxx xxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členské xxxxx, je xxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx dosažení emisní xxxxxxxxxx v xxxxxxx XXXXXX xxxxxxxx nařízením 2018/841). V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpokládané v xx. 4 xxxx. 16 xx 18 Xxxxxxxx xxxxxx, která xx x tom „xxxx na xxxx“ xxxxx XX, xxxx xxxxxx „organizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx integrace“, xxxxx xxxx xxxxxxxx využila (Xxxxxxx, X.; Maljean Xxxxxx, S. Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx Xxx and xxx Energy Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx on XX Environmental Xxx, 2020, x. 5).
[118] Xxxxxxxxx širší otázky, xxx je xxxx XX XXX z xxxx 2020 dostatečná xxx xxxxxxxx naplnění xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 16 xx 18 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním soudům, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xx. 14 xxxx. 2 bude xxxxx x roce 2023 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení.
[119] Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx x způsobu, jakým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XX NDC xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxx je xxxxxx xxxx rozdělována mezi xxxxxxxxxx členské xxxxx. Xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx legislativní x xxxxxxxxxxx procesy xxxxxx xxxxxxxx struktur xxxxxx xxxxxxxxx. Samotné nařízení 2021/1119 xxxxxxx xx xxxx xx. 6 xxxx. 1 a 2, xx xxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx při plnění xxxx xxxxxxxxxx neutrality x x oblasti xxxxxxxx a xxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření s xxxxx klimatické xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Komise xx 30.9.2023 (a xxxx xxxxxxx xxx xxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx provádí Xxxxxx xxxxx xx. 7 xxx posouzení vnitrostátních xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX odvozený x EU XXX. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx předčasná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonných xxxxxx XX x XX potřebného manévrovacího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyjednávání (xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 50 x 53 xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. 3. 2005, Van Parys, X-377/02), jak uvnitř XX, xxx xx xxxxxx ke Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran.
[120] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazku XX XXX xx xxx pouze x 28 xxxxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx EU, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 55 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx integrace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxxxxx, v xx. 4 xxxx. 16 Pařížské dohody, xx xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, jakkoliv xx xx jeho xxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxx x EU xxxx celkem. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rozdělení a xxxxxxxxx XX XXX x xxxx 2020 xx unijní úrovni xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětem legislativních x politických jednání.
[121] X xxxx xxxxxxxx XX XXX ohlášený x roce 2020 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx roku 1990 xxxxxxxxx, že každý xxxxxxxxxx členský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě v xxxx xxxx. Xxx xx ostatně kolektivní xxxxxx EU xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x představoval xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx 259 xxxx xxxxxxx, že „členské xxxxx XX xxxx xxxxxxxx XX NDC, xxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxx x 55 % xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x roce 1990“. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde xxxx xxxxxx x xxx „xxxxxxxx“, realizovaný xxxxxxxx XX xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx „jednotný“, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx členský xxxx.
[122] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x XX XXX xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx (i) x (xxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se odrážejí x kolektivním systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx nařízení 2018/841, xxxxxx x xxxxxxx (xx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx, x xx xxxxx diferencovaným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx domácí xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx x předchozího xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XX NDC x xxxx 2015 (tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 x přinejmenším 40 % xx xxxxxxxx x xxxxx 1990), xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx 40 % (Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx), 39 % (Xxxxxx x Xxxxxx), 38 % (Německo), 37 % (Xxxxxxx), 36 % (Nizozemsko x Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx x 2 % (Xxxxxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (Bulharsko), x xx xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxx 2005. X případě XX xxx x xxxxxxx x 14 % (viz čl. 4 odst. 1 x xxxxxxx I xxxxxxxx 2018/842).
[123] Jak xxxxx městský xxxx x xxxx 273 xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež má xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx EU XXX z roku 2020, tedy snížení xxxxx o 55 %, „xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ČR xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx do roku 2030 oproti xxxxxxx x roce 2005 x 26 %.“ Xx odpovídá xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxx 8.11.2022 (xxxxxxx zpráva Komise xx xxx 9.11.2022, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxx/xx/XX_22_6724), v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 26 % oproti xxxx 2005. Rozhodně xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx shodné xxxxxxx platné pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx emisí x 55 %.
[124] X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů o 55 % xx xxxxxxxx xxx XX xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivé členské xxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx státy bylo xxxxx dosavadní unijní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „zbytkovém“ sektoru (xx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxx „rozpočítat“ xxxx xxxxxxx státy xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx státu (typickým xxxxxxxxx je nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx uhlíkového vyrovnání xxxxxx „xxxxxxxxxx cla“, xxxxx by dopadalo xx dovoz uhlíkově xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX, takže by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx bod 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021/1119).
[125] Xxxxxxxxxx kolektivního cíle x podobě EU XXX, xxxxx xx xxx xxxxxx rozdělen xxxx xxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dohody, xx xx xx pozbyla xxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, které xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 16 xx 18 xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkem XX. X xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x XX xxxx xxxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxx „XX x xxxx členské státy“ xxxxxxxxxx používaného i xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX (x xxxxxx xxxxxxxxx států). X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxxxxx městský xxxx.
[126] Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxx Pařížské xxxxxx, xxx xx domnívá xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samotné Pařížské xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx XX xxx x kontrolu xx xxxxxx Xxxxxx, jak xxxxxxx zejména z xx. 6 a 7 nařízení 2021/1119, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050. Xxxx toho xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx xx EU xxxx celku.
[127] Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 (xx. 2 odst. 1) x xxx, xx xxxxxxxxx orgány Xxxx x xxxxxxx státy xxxxxxx nezbytná opatření xx xxxxxx Xxxx, xxxx. členských států, xxx umožnily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxx 1, x xx x xxxxxxxxxxxx x významu podpory xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dosahování tohoto xxxx. (xx. 2 xxxx. 2) Xxxxxx xx podle xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030 nejméně x 55 % xx xxxxxxxx x xxxxx 1990, xxx xxxxxxxx XX XXX ohlášenému x xxxxx Pařížské xxxxxx x roce 2020: Xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 je xxxxxxxx xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 čisté xxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (emisí xx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx 2030 xxxxxxx x 55 % xx srovnání x xxxxxx x xxxx 1990. Xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušné orgány Xxxx x xxxxxxx xxxxx rychlé a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podporují xxxxxx pohlcování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx klimatu, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení cíle Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2030 xx 225 xxxxxxx tun xxxxxxxxxxx XX2. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx o xx, aby xx xxxx 2030 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krom xxxx upravuje xx. 4 xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxx snížení xxxxx xx xxxx 2040.
[128] Implementace opatření xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2018/1999, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a opatření x xxxxxxx klimatu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 663/2009 x (XX) č. 715/2009, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 94/22/ES, 98/70/XX, 2009/31/ES, 2009/73/XX, 2010/31/XX, 2012/27/XX x 2013/30/XX, xxxxxxxx Xxxx 2009/119/XX x (EU) 2015/652 a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 525/2013. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx Komise. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členským státům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxx dva xxxx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxx integrovaných plánů x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
[129] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx mají závazky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx XXX24 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxx monitorování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx dohlížet XX XX.“ (Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx Dubois, X. The Paris Xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx Xxx xxx xxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxx, 2020, x. 5) Tento xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v minulosti xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2015 xxxxxx xxxxx x 40 % do xxxx 2030 a x xxx xxxxxxxx unijní xxxxxx vedoucí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2021, Carvalho x další proti Xxxxxxxxxx a Xxxx, X-565/19 X).
[130] Lze xxxx xxxxxxx, xx x Pařížské xxxxxx x kombinaci x XX XXX x xxxx 2020 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx snížení emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx protokolu, xxxx xx ale xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 %, xxxxxxxx v XX XXX x xxxx 2020, je xxxxxxxx, xx nějž XX x její xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a společně xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 18 Xxxxxxxx xxxxxx. Posuzování xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ukončeno, stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x legislativních xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx české xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx vyjadřovaly k xxxx, xxx xx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxx EU XXX xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 %, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxx x 55 % ve xxxxxxxx x xxxxx 1990 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx každý xxxxxxxxxx členský xxxx, xxxxxx ČR.
[131] Navíc, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxxxxxx“ tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx XX XXX x xxxx 2020 xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx), x x xxx je „xxxxxxxxxxx“ provedeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx sami xxxxxxx netvrdili, xx xx xxx xxxx XX postupovala xxx, xx xx mohla xxxxxx samotný xxxxxxxxxx xxx XX XXX xx xxxx 55 % (xxxxxxxxx tím, xx xx sama xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx nemožné to xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).
[132] Lze tedy xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxxx xxx unijního xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx xxxx 2030 x 55 % xxxxxx xxxxxx z xxxx 1990. Městský xxxx xx xxxxxxx xxxx prameny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x bodech 250 x 251 xxxxx xxxxxxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx EU XXX „xxxxxxxx mitigační xxxxxxxx x cílem dosáhnout xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx xxxxxxxx x roce 1990 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jej xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxxxx, xx XX XXX neobsahuje jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 16 Xxxxxxxx dohody, xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xx. 4 odst. 18 Pařížské dohody. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxxx a xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odpovědnosti těchto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxx, bod 7.3.2). Xxxxxxxx x xxxx, xx XX neposkytla xxxxxxxxxxxx UNFCCC vlastní XXX, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx EU xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx cíl snížení xxxxx xxx konkrétního xxxx xxx jednotlivé xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx ČR xx neúčastní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx v XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XX XXX xxxxxxxx xxxx individuální, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[133] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x obecné principy xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předběžné opatrnosti xxx §9 x §13 xxxxxx x xxxxxxxx prostředí (xxxxxxx xxx 258 xxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x normami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2010, xx. 7 Xx 16/2010-64, x. 2123/2010 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovádět xx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak dovozován xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx snížení xxxxx skleníkových xxxxx, xxxx takový xxxxxxx xxxx XX ze xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrnosti xxx xxxx vyplývá xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx negativních vlivů xx xxxxxxx prostředí (xxx xxxx xxx xxxxxx klimatických xxxx) x xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxx 27 xxxxxxxx XXX xx dne 28.2.2020, xx. 6 As 104/2019-70, x. 4038/2020 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xx xxxxxxxx XXX. a XX. rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx jasný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 %, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX NDC x xxxx 2020, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx progresivnosti závazků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 260 a 261 xxxx rozsudku.
[134] Xx xxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx mitigační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanými xxxxxxxxxx xxx snížení xxxxx skleníkových xxxxx x 55 % xx xxxx 2030 xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx posuzovat intenzitu xxxxxxxxx nezákonného zásahu, xxxxx chybí xxxxx xxxxxx příkaz, z xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx aktivitu či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaných (XXX, XX a MD), xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx není třeba xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[135] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxx závaznost xx nesporná. Xxxxxxx xxxxxxxx je snížení x 14 % xxxxxx roku 2005 xx xxxx 2030, xxx plyne x xxxxxxx X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx 2018/842 (x sektorech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx x 8 % x xxxxxxxxxx období xxx 2008 xx 2012 xxxxx xxxxxxx X xx Kjótskému xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ambiciózních xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx.
[136] Xxxxxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx x podobě „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x 55 % do roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1990“ xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu 3. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xx navíc xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx x XX, xxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akt, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezaložené xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx obsaženým v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx založeno spíše xx názoru xxxxxxxxx xxxxx o vhodnosti, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx správnosti postupu xxxxxxxxxx.
[137] Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepodceňuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx XX x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx, skutečnost xxxxxxxx zapříčiněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je x xxxxx právě xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxx dohody) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsenzu x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx je xxxxxxx xx notorietu (x tomu, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, viz xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2021, xx. 5 Ao 25/2021-51). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřísluší, xxx xx samy xxxxxxxxxxx měřítka, xxxxx xxxxx by posuzovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jejím xxxxxxxxx; xxxx potřeba xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.x) Xxxxx relevantní xxxxxxx xxxxx
[138] Xx xx xxxx dalších xxxxxx pramenů xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx klimatický xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl xx řady jiných xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx, Francie, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxxx snížit xxxxx skleníkových plynů x 55 % xxxxxxxx xxxxxx.
[139] Právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx poskytnout x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx pasivity) xxxxxxxxx orgánů xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx na xXxxxxxx) xx xxx 31.7.2020 [Xxxxxxx xx xxx Irish Xxxxxxxxxxx x. Xxx Xxxxxxxxxx xx Ireland & Xxx, (2020) XXXX 49], který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxx klimatickým xxxxxxx x roku 2015 (Xxxxxxx Action xxx Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx).
[140] Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx žalobě zdůraznili, xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zasahovat xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
[141] Xx xxxxxxx úrovni xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxx vymezeného x xx. 7 Ústavy: Xxxx xxx x xxxxxx využívání přírodních xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx také xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střežit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx […] bohatství. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Zemi.
[142] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx v čl. 35 odst. 1 Xxxxxxx: Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxx, že zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi práva xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, jichž je xxxxx xx domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxx připomněl x xxxx 48 xxxxxx xx xxx 17.7.2019, xx. xx. Xx. XX 44/18, č. 225/2019 Sb.: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle §2 xxxxxx č. 17/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx ‚[...] xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx složkami xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, horniny, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.‘ Xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ‚[...] xxx xxxxxxxxx vše, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxx kvalita xxxx xxxxxx‘ [xxx xxxxx xx xxx 22.4.2008, xx. xx. Xx. ÚS 35/06 (X 72/49 XxXX 67; 286/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí xxxxx xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přirozených xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své existence x udržitelného xxxxxxx, x xxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx zděděné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx). Xxxxxxxxx závazek xxxxx xxxx mj. xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[143] X xxxxxx xx dne 20.5.2008, xx. xx. Pl. XX 1/08, x. 251/2008 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Listiny, xxxx xx i právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); (xxx) xxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx, xxxx posouzení, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; a (xx) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxx dosažení xx rozumný (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.
[144] V xxxxxxx xxxxxxx nečinnosti, xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozumnost xxxxxxx úpravy z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx klimatu. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx přijat xxxxxx klimatický zákon, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx esenciální xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Právě xxxx xx ostatně xxxxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxx klimatické xxxxx na xxxxx XX byly již xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, nebo xx xx docházelo x xxxxxx xx xxxx vymezené procedurální xxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxxxx predikují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hrozeb xxx x xxxxxxxx době xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx situaci pak xxxxxxxxxx xxxxxx nenamítá xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxx intenzity xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx.
[146] Xxx městský xxxx x xxxx x xxxxxx 210 x 211 xxxxxxxx xxxxx, xx „je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx na xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, práva vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před znemožněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají osoby xxxxx brát se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx čekat, než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx proto zkráceno xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx dojít nemusí.“
[147] X uvedené xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x zda tím xxxxxxxx xxxxx esenciální xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z navazujícího xxxx 213 lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o celkovém xxxxxxx práva podle xx. 35 odst. 1 Listiny. Xxxxx x souvisejícím bodě 223 xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx úpravu obsaženou x §13 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx zjištění změn x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §13 XXX není xxxxxxxx, že nejzávažnější xxxxxx xxxxx klimatu xxxxx nenastaly.“
[148] X xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx „v xxxxxx xxxxxx, které xx provádějí“, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxxx zákon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sektorové předpisy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx klimatu, xxx xxxxx xxxxxxxxx x závěru této xxxxx rozsudku. Xxxxx xxxx xx lze xxxxxxxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxx práva na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[149] Xxx tedy xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx z xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí v xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 %, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx III. x XX. svého xxxxxxxx.
[150] Xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxx xxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xx xxxxxxx úroveň xxxxx skleníkových xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx x xxxxxxx literatuře x xxxxxx celosvětových xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxxxx xxxx (XXXXX, XXXX, XXX, XXX, XXXX) xx xxx v xxxx 2019 vyjádřila xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (Statement xx xxxxx rights and xxxxxxx xxxxxx, HRI/2019/1, xx xxx 16.9.2019) x různým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny klimatu. Xxxxxxx xxx konstatovala, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx potravu, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x kulturních xxxx.
[151] Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx lidských xxxx“ (též „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, „xxxxx xxxxxx greening“), tedy xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, která v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx katalozích xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx trend je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (XXXX) xxxxxxxxxxx xx. 2 (xxxxx xx xxxxx) a xx. 8 (právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx) EÚLP. Xx xxxxx straně xxxx xxx tento xxxxx xxxx neomezený, xxxxx snaha o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakkoli xx xxxxxxxx xxxxxxxx EÚLP xxxx „živoucího instrumentu“ (xxx x xxxx xxxx. bod 31 xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.4.1978, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 5856/72), xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxx xxxx na xxxxxx legitimity zásahů XXXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx actiones xxxxxxxxx xxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x doktríny „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x xx viz bod 29 nálezu XX xx xxx 20.11.2007, xx. xx. Xx. XX 50/06, x. 18/2008 Xx.) x xxxxx (xxx např. Xxxxx, X. Climate Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx under Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx? Xxxxxxxx Journal xx Xxxxxxxxxxxxx Law, 2021, x. 3, s. 409 xx 451).
[152] Xxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxx daleko, xx xx konstatoval xxxxxxxx xx. 2 xx xx. 8 XXXX na základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některé xx xxxxxxxxx xxxxx XXXX. Xxxxxxxx správní xxxx si je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tvrzení bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX podáno a xx xxxxxxx byly xxxxxxx postoupeny velkému xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx věcech: Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x. 39371/20 (xxxxxxxxxx xxx 29. 6. 2022); Xxxxxx proti Francii, xxxxxxxx x. 7189/21 (xxxxxxxxxx xxx 31.5.2022); x Xxxxxx KlimaSeniorinnen Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 53600/20 (postoupeno xxx 26.4.2022). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx švýcarský xxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx – xx rozdíl od xxxxxxxxx uvedených xxxxxxx – xxx x xxxxxxxxxx klimatickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxx popularis a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx poukazující xxxxxxx xx xxxx vln xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx lidí) na xxxxxxxxx, xxxxxx soudní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxx také xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 34068/21.
[153] Lze xxxx xxxxxxxx, xx se XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktivita xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xx. 2 x 8 xx xxxx xx. 6 x 13 XXXX, popřípadě xxxxxxx xx. 3 XXXX xx xxxxxxx xxx. klimatické úzkosti (xxxxxxxxxx xxx jako xxx úzkost, xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx melancholie). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx článků XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx přínos nástrojů xxxxxxxxxxx (x povahy xxxx globálně xx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx akci xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx omezování xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx vnitrostátním právním xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxx posuzovanému xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxxx velký senát XXXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxx předseda xxxxxx x této xxxx xxx za xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxx přerušení řízení xxxxx §48 xxxx. 3 písm. d) x. x. s. x xxxxxx, až xxxxx xxxxx ESLP xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx.
[154] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx konstatovat xxxxx xxxxx, xx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx z xx. 2 a 8 XXXX (viz xxxxxxx rozsudek XXXX xx dne 24.1.2019, Xxxxxxxx a další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 54414/13 x 54264/15). X xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx připomenout, xx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.3.2008, Xxxxxxxx x další xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx x. 15339/02, 21166/02, 20058/02, 11673/02 x 15343/02, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxx x tvář xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaručená XXXX, xxxx xxx xxxxx xxxxx o nástroje, xxxxx by měly xxxxxx xxxxxxxxx (zabránění xxxxxx přírodní xxxxxxxxxx) xx adaptační (vytvoření xxxxxxxx xxx zvládnutí xxxxxxxx přírodní katastrofy, xx nastane).
[155] Xx xx xxxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 24 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.): Státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uskutečňování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: x potírání xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx využíváním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním dostatečně xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx vody, xxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx x rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykladač této xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 22.9.2021, Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx Argentině, xxxxxxxx x. 104/2019, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx globální xxxxxxxxxx způsobuje vlny xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx xxxx důsledky xxxxxx déle než xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx odmítl toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 10.14 xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx autorům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnou a xxxxxxxxxx xxxxx.
[156] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nezpochybňuje, xx xxxxxxxx způsobená xxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x budoucnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx xx ústavní x mezinárodní úrovni, xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xx příznivé životní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX, xx xx řadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (právo xx xxxxxx, potravu xx přístřeší). Xx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx neplyne, jakým xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx moci povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy (xxxxxxx důsledky xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx svou xxxxxxx lokální, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx globálního xxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxxx, xx by x lidskoprávní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx III. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stanovící procentuálně xxxxxxxxx rozsah mitigačních xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.
[157] Dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, xx xxx nyní xxx dovodit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mitigace x xxxxxxxx na důsledky xxxxxxxxxx oteplování. Těmi xxxx sektorové xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vztah ke xxxxxxxxxx oteplování xx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx předpisy xx však klimatická xxxxxx xxxxxxxxxx.
[158] Není xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx sektorových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zvláště xx xxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx proměňuje xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx cíle XX xxxx celku xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolenkami (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Trading Xxxxxx, EU ETS, xxx xxxxxxxx 2018/410) x další xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 517/2014 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 842/2006]; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (viz tzv. xxxxxxxx o LULUCF, xxxx nařízení 2018/841); xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx); oblast zvyšování xxxxxxxxxxx účinnosti (xxxxxx xxxxxxxx energetické náročnosti xxxxx); xxxxxx zachycování x xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxx xxxxxxx; oblast xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx posuzování xxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/52/EU, xxxxxx se mění xxxxxxxx Rady 2011/92/EU x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xx xxxxx); xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx); x další xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. Zelená xxxxxxxx XX.
[159] Xxxxx uvedené xxxxxx předpisy xx xxxxx vykládat také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX. X xxx xx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 37 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx politik Unie x xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje. Xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx proti změně xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx politiky x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 191 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování XX.
[160] Xx xx xxxx sektorových xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, těmi xxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zákon č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zákon č. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx), zákon č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx č. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon; xx novely xxxxxxx x. 544/2020 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x bodě 307 xxxxxxxx, zejména xxxx xxxx xxxxx X. xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx x. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ozonovou vrstvu, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 85/2012 Xx., x ukládání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, zákon č. 165/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx x. 201/2012 Xx., x ochraně xxxxxxx, xxxxx x. 383/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxx x. 367/2021 Xx., x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx též xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí x xx xxxxxx xxxx rozebraných xxxxxxxx xxxxxxx plynoucích z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[161] Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků xxx posuzování správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 1 Xx 49/2018-62, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxx xxxxxx vodních xxxxxxxxxx v územním xxxxx xxxxx Strakonice xx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx i x Pařížské xxxxxx. X xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Václava Xxxxx (x x xxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxx XX2&xx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x bodech 66 xx 74 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.6.2020, xx. 54 X 68/2019-123 (xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx, nyní xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 8 Xx 98/2020). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx licencí xxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx moři a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[162] Xxxxxxx x) x f) naopak xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx plynů o 55 % nemůže xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx globální teploty x 1,5 °X, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2 °X. Xxxxxxxxx takové otázky, xxxx zda EU XXX xxxxxxxxx ve xxxx 55 % x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Pařížské dohody, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx čl. 14, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxx pravidelné xxxxxxxx hodnocení, x xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx x roce 2023, jak xxxx xxx výše xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud by xx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx závazek XX XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x 55 % (který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, jak xxxx xxxxxxxx výše) xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli.
[163] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přihlédnutí x argumentaci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Urgenda, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx přeceňovat, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx judikatura xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Inspirativní xxxx nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 5.7.7 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů poukazem xx xx, xx xxx x xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xx globální xxxxxx, xxxxx na xx xxxx xxxx xxxxxx větší xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx argumentu xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx x moři“ však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 7.3.3 xx 7.3.6 xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx odpovědnost xx případné xxxxxxxx xx. 2 x 8 EÚLP x xxxxxxxxxxxx vázanost xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx Pařížské dohody. Xx však xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx snížení, x xxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx xxxxx, dospěl xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 7.3.4 na xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxx XX, což xxxxxxxx xxxxx tamní xxxxxx xxxx xxxxx skleníkových xxxxx xx osobu, xxx xxxx možnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx XX, jíž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XX.
[164] I v xxxxxxxx 2021/1119, které xxxxxxx a) x x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cílem, bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxx je vytvoření xxxxxxxx rámce pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xx. 1: Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx do xxxx 2050 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx dohody a xxxxxx rámec xxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx globálního adaptačního xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 7 Pařížské xxxxxx. X xx. 2 xxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxx xxxxxx polovinu xxxxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx a pohlcování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx právem Xxxx, xxxx xxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxx, čímž xx xx uvedeného xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, přičemž xx tomto xxxx xxxx Xxxx usilovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, resp. členských xxxxx, xxx umožnily xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx neutrality xxxxxxxxxxx x odstavci 1, x to x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[165] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x cíli xxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxx xxxxx xx xxxx 2050. Je xxxx xxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx promítly do xxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxx nástrojů, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx existenci klimatické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x něj xxx xxxx vyplývaly xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nařízením xxxxxxx xxxxx stručně x xxxxxx 253 a 254 xxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[166] Lze xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx 5. xxxxxxxx, tedy podmínky xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx důsledky navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxxxx sektorových xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx vykládány xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[167] Xxxxx má xxxx xxxxxxxx žaloba xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx uspět, xx xxx nynějším xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sektorových xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx klimatických závazků XX, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030 x 55 %, jak xxxxxxx xxxxxxx soud. Xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu x pohledu xxxx xxxxxxxxx sektorových xxxxxxxx.
[168] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vyjádřeným právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, žalobce poučil x xxxxxxx xxx xxx tvrzení xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 9.12.2014, xx. Nad 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 26 xxx, že procesní xxxxxxxx „nemají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ztratí, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a zřetelně xxxxxxx x cíli – k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonem, xxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxxxx se v xxxxxx 51 x 55 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu: „Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby k xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxxx, proti kterému xxxxx, uvedl (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, na základě xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mělo a xxx xxx jeho xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx soud patřičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyzval xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x. Není xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx však xxxxxxx xx žalobci x x xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdil x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx si xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx co xxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx, kdo xx xxxx xxxxxxxx. […] Xxxx totiž sice xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxx xxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx popřelo xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou.“
[169] Xxxx xxxx namístě, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xxx xxxxxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 55 %, jenž xx xxx ČR xxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody – xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzenou pasivitou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx petit.
[170] Xx xxxxxxx nevylučuje, xx x mezičase xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu x novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxx 15.6.2022, xxx xxxxx z §87 xxxx. 1 s. x. x.: Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx soud xxxxx x xxxxxx xxxx, zda xxxxx xxx nezákonný, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx ambicióznější cíl xxxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx svém novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx všech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx předjímat. (…)
XX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adaptačních xxxxxxxx
[188] Xxxxxxx a) x f) napadají X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v té xxxxx, v xxx xxxxxxxxx proti neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[189] Xxxxxxx soud x xxxx v bodech 284 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx adaptačních xxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptační xxxxxxxx, xxxxxxxxxx odolnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx přispět k xxxxxxxxxxxx rozvoji a xxxxxxxx xxxxxxxxxx reakci x xxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx uvedeným x xxxxxx 2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) posuzována x xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx. 7 xxxxxxxxx xxx xxxxxx adaptačních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx svém xxxx. 5: Smluvní xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vychází z xxxx xxxx, xx xxxxxxx x otázkám xxxxxxxx xxxxxxx, umožňuje xxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxx by vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a, xxx xx xx xxxxxx, x tradičních xxxxxxxx, znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů, x xxxxx xxxxxxxx adaptaci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[190] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx adaptační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxx 2021/1119 (xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx zkratku „XXXX“), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxx klimatu, podle xxxxx xxxx. 1, xxxxxxxxxxxx právě xx xx. 7 Pařížské xxxxxx, xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokrok při xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zranitelnosti xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 7 Pařížské xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx upřesněny x xxxx. 4: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uvedené x odstavci 2 xxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x této xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx strategii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systémů, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx blízká přírodě x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxx pravidelně aktualizují x uvádějí související xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2018/1999.
[191] X této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 288 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xx základě xx. 5 xxxx. 4 věty první XXXX povinni xxxxxxxx x provádět adaptační xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx důkladných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ukazatelích v xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx při xxx xxxxxxxx dodrželi tyto xxxx. Xxxxx volba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx (§78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxxx xx vyvíjející xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ X xxxx 289 xxx xxxxx, xx „[x] komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Následně xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 290 až 318 podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bodě 319 xxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx adaptační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx NAP AZK x xxxx 2021. Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxx tvrzení tak, xxx xx učinili xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, nelze xxxxxxxxxxx uzavřít, že xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx neoznačili xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemědělství, xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx adaptační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.“
[192] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx co xxxxxxxx. Výtka xxxxxxx x) x x) xxxxx tomuto posouzení xx zcela obecná. Xxxxxxxx městskému soudu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx z formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx adaptační xxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx opatření plněna. Xxx se xxxx xxxxx nich xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x adaptačních xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pokroku x xxxxxxx adaptace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2021/1119 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxx, xxx xxxxxx, v xxx konkrétně tvrzenou „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx viz z xxxxxxx judikatury xxx xxx 85 xxxxxx XX xx xxx 22.3.2022, xx. zn. Xx. XX 39/18, x. 114/2022 Xx.).
[193] Xx xxxxxx x xxxxxx X. xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.