Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030 x 55 % xx srovnání x xxxxxx x xxxx 1990, xxxxx XX přijala x xxxx 2020 xxxxx čl. 4 odst. 16 Xxxxxxxx dohody (č. 64/2017 Sb. x. x.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx výši.
Prejudikatura: x. 2123/2010 Xx. XXX, č. 2393/2011 Xx. NSS, x. 3180/2015 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. XXX, x. 3631/2017 Xx. XXX x x. 4038/2020 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2008 Xx. (sp. zn. Xx. XX 50/06), x. 225/2008 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1534/08), x. 251/2008 Xx. (xx. zn. Xx. XX 1/08), x. 111/2014 Xx. XX (xx. zn. X. XX 59/14), x. 185/2015 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 3572/14), x. 225/2019 Sb. (sp. xx. Pl. XX 44/18), x. 114/2022 Xx. (xx. zn. Xx. XX 39/18) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/1998 Xx. XX (xx. xx. X. XX 282/97); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.3.2005, Xxx Parys (X-377/02) x rozsudky Soudního xxxxx xx dne 30.5.1991, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-361/88), ze xxx 30.5.1991, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-59/89), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxx (X-237/07), xx xxx 8.11.2016, Lesoochranárske xxxxxxxxxx VLK (C-243/15), xx dne 25.3.2021, Xxxxxxxx x další xxxxx Parlamentu x Xxxx (C-565/19 X) x ze dne 8.11.2022, Xxxxxxxx Umwelthilfe (X-873/19); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 25.4.1978, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5856/72), ze xxx 20.3.2008, Budayeva x další xxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx x. 15339/02, 21166/02, 20058/02, 11673/02 x 15343/02) x xx xxx 24.1.2019, Cordella a xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 54414/13 x 54264/15).
Xxx: x) Xxxxxxxxxx žaloba XX, x. x., b) X. F., x) X. F., x) X. Š., x) X. A. S., x) Xxxx Xxxxx Xxx pod Xxxxxx x g) Česká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti 1) xxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, 3) Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, 4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 5) Xxxxxxxxxxxx dopravy x ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxxxx 2), 3), 4) x 5).
X tomto xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudit xxxxxx, xxx žalovaní, jimiž xxxx xxxxxxx ministerstva x vláda, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % xx roku 2030 xx xxxxxxxx x xxxxxx x roce 1990. Tímto postupem xxxx dojít k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx podrobně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jedná xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x roce 2020 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 o 55 % ve xxxxxxxx x xxxxxx v xxxx 1990. Dosud xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx by zdrženlivosti xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesů dosud xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek ČR. Xx XX xxx x tuto xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx odrazem xxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx x roce 2015 x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx platného x xxxxxxxx sekundárního xxxxx XX. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx kolektivní závazek XX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 x 55 % xx srovnání x xxxxxx v roce 1990 xxxxxxx závazek xxxxxxx jednotlivého členského xxxxx, xxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx opřít xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obecnosti.
Tím Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx klimatické xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na ni xxxx aktivitou xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ovšem x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vyložených xxxxxx vyjadřovat x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx.
1. Xxxxxx před xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx podali x městskému xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaných, spočívajícímu x xxx, xx xxxxxx orgány xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx x jejími xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „klimatická žaloba“). Xxxxxx xxxxxx hrozby xx budoucna, pokud xxxxxxx zhruba do xxxx 2030 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci.
Žalobce x) xx xxxxxxxx spolkem, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxx a) jako xxxxx dotčen xx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x), c), d) x e) jsou xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) x x) jsou xxxxxxxxx x při xxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxx x důsledky xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx suchu x xxxxxxxxxx vody x xxxxxxx, xxxxxx vegetačních xxxxxx, xxxxxxxxx frekvence x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x) xx jako člen xxxxxxxxx závodu podílí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx xxxx, na xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx teplot, xxxxxxx vegetačního xxxxxx x xxxxxxx epizod xxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lesa, x xxxxxxxx xxx xx jeho vlastnického xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx g). Žalobkyně x) xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx územní samosprávu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlivem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx příkrých xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx pitné xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx území. Dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, zvýšení xxxxxxx povodní x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vegetačních pásem, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx, xxxxxxx jehličnatých, zvýšená xxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxx xxx. environmentální xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 4.11.2017, xxx xx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, která prostupuje xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných xx xxxxx klimatu, xx xx jedná x nastavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx jedině xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, směřující xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x přizpůsobení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx novým xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxx xx dopady na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vede jednak x zásahu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx žalobců, xxxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx podle čl. 35 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx „Listina“). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx podle xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České republiky (xxxx jen „kompetenční xxxxx“), xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, přirozené xxxxxxxxx xxx, zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „MPO“) xxxxxxxx za využití xxxxxxxxxx bohatství, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavním xxxxxxx xxxxx skleníkových plynů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „MD“) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx tvorbu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx (dále xxx „XX“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Vláda xx xx xxxxxx x namítaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §28 xxxx. 1 kompetenčního xxxxxx.
X Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (x. 80/2005 Sb. x. x.; xxxx xxx „XXXXXX“, xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Climate Xxxxxx) x xxxx 1992 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx globální xxxxxxx xxxxxxx emisí skleníkových xxxxx. Tu xxxxxxxx xxxxxxx mitigačními scénáři, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 21. xxxxxxx xxx 2 X, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx celý xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx překročena xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx připadající xx ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XX xxxxxxxxxx dostatečné xxxxx snižování emisí, xxx xx bylo xxxxx xxx dodržení xxxxxx uhlíkového rozpočtu. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx každý stát, xxxxxx XX, je xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, x nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x ČR, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 207 xx dne 22.3.2017 (xxxx xxx „XXX“). Xxx vyjádřené xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dohody x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu XX (xxx xxxxxx xx xxxx 2020 xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx CO2 x xxxxxxxx asi 2,5xxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxx XX Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v POK x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřispívají (xxxxxxxx xxx či xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novou Xxxxxx politiku xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky 2030 x výhledem xx 2050 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 21 xx xxx 11.1.2021), jež reflektuje xxx XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2020, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do roku 2030 xxxxxxx x 55 % xxxxxx xxxx 1990. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxx klimatu x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx globální xxxxxxx pod 1,5 X, xxxxxxxxxx 2 X. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá zejména x xxxxxxxxxxx závazků xxx realizaci práva xx xxxxx x xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také x xx. 7 xxxx. 2 Pařížské xxxxxx x §9 zákona x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x cíli xxxxxxxx xxxxxxxx míry adaptace, x navíc řada xxxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxx x xxxx 2015 (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR x Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přijat k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zvláštní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxx XXX.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx porušili §11 xx xxxxxxx x §5 a §8 xxxxxx x xxxxxxxx prostředí, čl. 2 xxxx. 1 xxxx. a), xx. 2 odst. 2, xx. 3 a xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx x §21 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zasáhli xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. 6, 11, 31 x 35 Xxxxxxx, x xx. 2 x 8 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „XXXX“). Žalobci xxxx xxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x adaptaci xx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozsudku.
Městský xxxx o xxxxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 15.6.2022, xx. 14 A 101/2021-248. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (výrok X.). Xxxxx sice xxxx xxxxxxxxx vystupovat jako xxxxxxx orgán, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx exekutivní nečinnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x případě xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstev xxx xxxxxx klimatické xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ambiciózních xxxxxxxxxxxxx a koncepčních xxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nositel vládní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx adresátům působení xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx dovnitř veřejné xxxxxx. Xxxx tudíž x dané xxxx xxxxxxx legitimaci.
Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx (x) xxxxxxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxx námitky xxxxxxx x ochraně xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na Xxxx, xxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx kromě xxxx xxxxxxxxxxx na hrozící xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxx zdravotní xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x povodně. Xxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx xxxxx x globální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx týká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx množiny xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx populace ČR, xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobců, kteří xx této skupiny xxxxxx. Xxxxxxx postupoval Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxx x xxxx 73 rozsudku ze xxx 31.10.2019, sp. xx. 10 K 412/18, uvedl: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx xxxx, nevylučuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“ S tímto xxxxxxxxx se městský xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx údajnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx klimatu. Opačný xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přehnaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx (xx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypouštěním skleníkových xxxxx nepříznivě ovlivňuje xxxxxxxxxx podmínky potřebné x lidskému životu, xxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zaručeno čl. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X samotnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zatím xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (iii) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx samostatně ve xxxxxx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2018, x. j. 1 Xx 49/2018-62, neplyne xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx nikdy Xxxxxxxxx dohodu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxxx x xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uhlíkový xxxxxxxx ČR, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečné xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx překročeny xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x sobě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jasné, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx uhlíkový xxxxxxxx XX 800 Xx CO2 od xxxxx 2021 xx xxxxx xxxxxxx. Proces xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx posudku xxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx příliš xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2018 a 2019, xxxxxx přiřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX xx xxx 2018, přepočet xxxxxx xxx. grandfatheringu xxxxxxx HDP xxx. X mezinárodním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazek XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočítaná xxxxx postupem. Xxx Xxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uhlíkový xxxxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 13.2.2 xxxxxxxx 13 xxxxxx Xxxxx pracovní xxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxx určeného příspěvku x cíli Pařížské xxxxxx (dále xxx „XXX“, xxxxxx Nationally Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx). To xxxx xxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xx stanoven skrze XXX Xxxxxxxx unie (xxxx jen „XX XXX“), x to xxxxxxxxxxxxx snížením emisí x 55 % xx xxxx 2030.
Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smluvní xxxxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx let (2020, 2025 xxx.) xxxxxx xxx NDC xxxxxxxxxxxx XXXXXX. X xxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XX k xxxxx Pařížské xxxxxx xx stanoven v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 18.12.2020. Xxxxxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvky xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 16 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx států xxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 18. Xxxxxx výklad by xxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxx dohody, xxxxx xx xxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x společné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (Xxxx Xxxx) xx xxx 20.12.2019, Xx Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Stichting Xxxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“, xxx 7.3.2). Xxxxxxxx x xxxx, xx XX neposkytla sekretariátu XXXXXX xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx XX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx skrze xxx xxxxxxxx v XX, xxx také xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx plnění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx příspěvek xx xxxxxxx emisí xxx XX NDC xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx znění xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx x závěru, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle XXX. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx UNFCCC, xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, na xxx Xxxxxxxx xxxxxx navazuje. XXXXXX xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x národních xxxxxxxxxx. XXXXXX x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. b) x xx. 4 xxxx. 2 písm. x) a x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxx podstatným xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx NDC, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx x xx. 4 xxxx. 17, xxxx k naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXXX. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, že xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxxx dohody po xxxxxxx xxxxxx požaduje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle NDC. Xxxxxxx XX přijímat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 55 % xx roku 2030 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1990 xx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemění xxx xx, že na xxxxxx XX xxxx xxx 30.6.2021, xxxx xxxxxxx Zelené xxxxxx xxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1119, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality x xxxx nařízení (XX) x. 401/2009 x xxxxxxxx (EU) 2018/1999 („xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx“). Xx představuje xxxxxx xxxxx pro příspěvek XX jako celku x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Nový xxx XX v xxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030 xxxxxxx o 55 % xx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxx 1990 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pramenů xxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx x 55 % xx xxxx 2030 oproti xxxxxxxx xxxx 1990 xxxxx XX xxxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx. balíčkem „Fit xxx 55“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dohody xxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vedle xxxx x xxxxx xx překrývat. EU xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xx XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nižších xxxxxxxxxxxxxx redukčních cílů xxxxxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxxx x XX XXX [dle xxxxxxx návrhu nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx, xxxxxx se xxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/842 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxx státy v xxxxxx 2021–2030 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx splnění závazků xxxxx Pařížské xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 525/2013, má ČR xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 xxxxxx xxxxxxx x roce 2005 x 26 %] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx rozsudek Xxxxxxx, bod 7.3.3, xxxxx pododstavec), xxxxxxx XX je xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx států XX obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx uplatní podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nadto poukázal xx §5 zákona x životním xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, při xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx §9 x §13, xxxxxxxxxx princip prevence x předběžné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx, xxx XX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. 4 odst. 2 věty druhé Xxxxxxxx dohody ve xxxxxxx s XX XXX, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí ke xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030 alespoň x 55 % xx xxxxxxxx x rokem 1990. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv tzv. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx podle čl. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx (nález ÚS xx xxx 23.1.2018, xx. xx. I. XX 2637/17, č. 10/2018 Xx. ÚS, xxx 46), xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo k xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x budoucnu. Podle xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Pařížské xxxxxx xx xx xxxx 2030 x xxxxxxxxx xxxxx odstranitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech. Xxxxx xxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx Pařížské dohody xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mitigační xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Závazek xxx xxxxxxxxxx určitý x xxxxxxxxxxx xxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx výsledku (xxxxxxx xxxxx skleníkových plynů x 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1990), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx jej měli xxxxxx nejpozději xx xxx 18.12.2020. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxx přiměřených xxxxx vedoucích ke xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx dle XX XXX, xx xxxxxx xxxxxxxx environmentální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 4 odst. 13 x 14 Pařížské xxxxxx. Xxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mitigačních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx povede xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % do xxxx 2030 xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1990, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX.
Xxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx závazku x Xxxxxxxx xxxxxx do xxxx 2030 xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 50 %, xxxxxxx xx o xxxxxx bezchybné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx než xxxxxxx x celkového počtu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 269 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dosud x xxxxxxxx: sektor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (pouze xxxxxx 18 % xxxxxxxx xx plněno xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x zbytek je xxxxx xxxxxxxx), ale xx závěrečného doporučení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx obnově xxxxxxx xxxxxxx ctít jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx MŽP xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačí x xxxxxxxx cíle Xxxxxxxx dohody, neboť xx x. 33 x 34 xxxxxxxxxxx XXX konstatovalo: „Xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx XX xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XX xxxxxxxxxx v xxxx 2021.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připravují xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě nedostatků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX ze xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX plánována až xx rok 2023, xxxx. proč xx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx „Fit xxx 55“ xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxx Pařížské xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 207 x 22.3.2017 xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx POK do 31.12.2023, xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx možný xxxxxx. XXX ovšem musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé Xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úplná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XX XXX.
X prodlení x plněním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxx xxx xxxxxxx žalovaní. Právě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravě a xxxxxxxxxxxx XXX podmiňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx oblasti, xxxxx xx xxxxxx vypouštění xxxxxxxxxxxx plynů do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Soudní zákaz xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx žalobců tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx stávajícími politikami x xxxxxxxxxx (pokles xxxxx x 45,1 %) x scénářem x dodatečnými xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x 57 %) xxx xxx. 34 xxxxxxxxxxx XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx dosáhnout. Xxxxxxxxxxxxx XX XXX xxxx xxxxxxx sekretariátem XXXXXX dne 18.12.2020 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2023.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx, xx (iv) xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ke xxxxx xxxxxxx xx došlo x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaných xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx plnili xxx závazky, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx verze xx bylo xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaných je xxxxx xxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxx dopadů změny xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxx emisních příspěvků xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by znemožnil xxxxxxx právní ochranu x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxx světového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x neodpovídal xx zásadě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxxx dohody (x xxxx xxxxxxx xx bod 5.7.7 xxxxxxxx Xxxxxxx x xx bod 74 xxxxxxxx Správního soudu x Xxxxxxx xx xxx 31.10.2019, sp. xx. 10 X 412/18). Xxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx právu xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx XXX. xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx MŽP, XXX, XX x XX spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mitigačních xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % do xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxx 1990 je xxxxxxxxx. Výrokem XX. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokračovat.
Městský soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, právu xx xxxxx x xxxxxx, právu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, protože pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxx §87 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx, xxxxxx počet zasažených xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx V. xxxxxx xxxxxx x xxxxx směřující vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adaptačních xxxxxxxx. X xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx klimatu x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeným x xx. 2. Xx xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 5 xxxxxxxx 2021/1119. Xxxxxxxx jsou na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx odborně xxxxxxxxx, x správnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx neměl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx 2023, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x roce 2019 xxxxxxxx XXX a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (CENIA) xx základě Xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxx xx změny klimatu x xxxxx xxxx 2019. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx opatření, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rostoucí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx provedená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vody x xxxxxxx; nestanovení vhodných xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x říčních xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xxxxx žalovaní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx přijmout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xx. 5 xxxx. 4 nařízení 2021/1119. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX x XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxx, xxxx x vody, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx právě tato xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx 2021–2025 x xxxx 2021 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxx čl. 5 xxxx. 4 nařízení 2021/1119, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na nepříznivé xxxxxxxx xxxxx klimatu x oblasti xxxxxxx x vodního hospodářství x xxxxxxxxxxx; materiál xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevládních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; a čerpal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx 2021/1119.
Městský xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx žalovanými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsahovaly specifikaci xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plnění k xxxx 2022, x xxxxxxx xxxx plnění, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx. Městský xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx adaptace xx xxxxx xxxxxxx kupředu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxx x) x x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2), 3), 4) x 5), xxxx XXX, XXX, XX a XX.
2.1 Xxxxxxx xxxxxxxx MŽP
Žalovaný 2), xxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX., XX. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle MŽP xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx klimatických xxxxxxx XX. Evropská xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 4 odst. 2 Xxxxxxxx dohody. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx člen xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxx 18.12.2020 zavázala xxxxxx XX NDC xxxxxx xxx plnění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 16, 17 x 18 Pařížské xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxx x nesprávného xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kdykoli, x xx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatřeními x celostátní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx už xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x., xxxxx x xxx. žalobu xx veřejném zájmu (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx řádem vyloučen. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx břemeno důkazní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvody, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx žalovaných xxxxx nezákonným x xx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx.
XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahovala xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx usnesení xxxxx (x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx vytkl pouze xxxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2017, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxx posouzení xxxxx projednatelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx to xxxxx jsou xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx. Xxx XXX xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx chápána xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx prostředky, xxxxx má stát x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xx kterým xx xxxxxxx. Pokud má xxx dosaženo cílů Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx zapojit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx x spotřebitelské xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím zásahů xxxxxxxx orgánů. Xxxx xx totiž xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx do práv xxxxxxx (resortní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), popřípadě xx jedná o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx uznal xx xxxxxxxxx zásah x xxxx 280 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vládní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx městský xxxx xxxxxx x xxxxx, resp. nesprávně xxxxxxxx obsah a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klimatických xxxxxxx XX, xxxxxxxx XXX v xxxxxx xxxxx uvádělo, proč xx xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rámec (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx „Xxx xxx 55“), x to x xxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxx, xx členské xxxxx x XX xxxxxxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx UNFCCC xxxxxx xxxx 2020 Xxxxxx x společném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX, xxxxx podmínky xxxx pro XX xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 2 x 16, 17 x 18 Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočíval také x tom, že xxx xxxx xxxx 322 x 328 xxxxxxxx ministerstva nezákonně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plán mitigačních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % xx xxxx 2030 x xxxxxxxxx s hodnotami x xxxx 1990. Xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx údajné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhrnný xxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postup x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx všech kumulativně xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. s. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonným xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx závazné, x xxxxxxx xx xxxxxx k otázkám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx 199 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx žalovaných, xx xxxxxxx namítali xxxxxxxx xx svých xxxxxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx akty xxxx nečinností xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 197 x 198 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudil, xxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx namítali pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nenavržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atd. Xxxxxxx soud xx xxx držet takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x plánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxxx 278 xx 281 napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě neaktualizování XXX xx xxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepromítl do xxxxx xxxxxx III. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nezákonností. Xxxxx, x xxxxx POK xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazkům XX (jakkoli to XXX xxxxxxxx), nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §82 x. x. x., xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx přehlédl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx do 31.12.2023.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx resortních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx usneseními xxxxx, xxxx xx xxxxxx správních xxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx, ostatně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nevystupuje jako xxxxxxx orgán xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxxxx soudům nepřísluší xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaných či xxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx dotací konkrétním xxxxxx, xxxxxx samo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel.
Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxx dostatečně velkorysou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx stačit ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §82 x xxxx. x. x. x. Xx xxx xxxxxx žaloby xxx xx dne xxxxxx xxxxxxx stížnosti XXX xxxxx neuplynul xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mu xxx závazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy, mezinárodní xxxxxxxx, xxxxxxxx předpisy xx platnými xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX v xxxxxxx xxxxxxxxxx politiky. Xxx xxxxxxx xxxx přiznal, xx Xxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (Třetí xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx mitigace) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočet XX, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx zpráv nevyplývá xxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx plynů jednotlivých xxxxx xx xxxx 2030. Xx xxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx rozpočtu XX, xxxxx nedodržení xx xxxxxx žalovaných xxxxxxx označili za xxxxxxxxx zásah x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodnou. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeného zásahu xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením x oblasti klimatu. Xxx v xxxx 242 rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje konkrétní xxxxxxx ČR xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx to xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx žalovaní xxxxxxx ve xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxx x přiměřená opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XX x xxxxxxx x xxxxxxxxx uhlíkového rozpočtu XX xx xxxx 800 Xx CO2 xx xxxxx 2021 xx konce xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudu dne 15.6.2022 i xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx nezná. X přes xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do předmětu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx textu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx, jaká xx měla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx způsobem by xxx xxx xxxxx xxxxxxx naplňován, xxxxx xxx xxxx naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxx skleníkových plynů x 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx hodnotám x xxxx 1990. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zachovávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Smluvní xxxxxx provádějí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 2 xxxx druhá), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx (2020, 2025 xxx.) zaslat xxx NDC xxxxxxxxxxxx XXXXXX. Z rejstříku XXXXXX xxxxxxx, že XX tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxx EU xx účelem xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x společném xxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 2, 16, 17 x 18 Pařížské xxxxxx. XX a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx aktualizovaném XX XXX. Cíl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 55 % xx xxxx 2030 xxxx xxxxxx emisí x xxxx 1990 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx převést xx xxxxxxx ČR xx xxxxxx xxxx. Xxx xxx 2030 xxxx xxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx (XX XXX) existuje xxxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx XX. Aktuálně xxxxxx cíl POK xx xxxx 2030 xxxxxxxx snížení xxxxx XX x zhruba 50 % xxxxxx xxxx 1990. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx, když uvádí, xx „xxxxxxxx příspěvek xxx XX XXX xx nutné vykládat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xx bylo xxxxxxx, xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX vlastní XXX, stačilo by x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx EU xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Cíle x xxxxx vyžadované od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxx.
X bodech 260 x 261 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nepatřičně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx však xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celé xxxxxx 2021–2030 lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx hodnotu xxxxx skleníkových plynů xx rok 2021, xxxxx však bude xxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx 2023. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x legislativního xxxxxxx „Xxx xxx 55“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jehož xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx až xx xxxxxxx let 2022 x 2023. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která budou xxxxxxxxxxxxxx xx úrovni XX x členských xxxxx x xxxxxxx x dosažení společného xxxx XX, tedy xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx 55 % xx xxxx 2030 x porovnání x xxxxx 1990. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx konečná xxxxxx balíčku „Xxx xxx 55“, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxx XX a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxx). Naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx transparentnosti, přesnosti x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 13 x 14 Pařížské dohody, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x bodě 262 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xx vykazování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nezohlednil, xx xxx snížení xxxxx x 26 %, zmiňovaný v xxxx 273 xxxxxxxx, xx xxxx pouze xxxxx nezahrnutých do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx asi xxxxxxxx x celkového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, x xxxxx xxxxxxx mylný právní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx celkové xxxxx xx úrovni XX (55 %) x xxxxx pro xxxxx xxxxxxx (mimo XX XXX) x XX (26 %).
MŽP xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx XXX a xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxx strategií, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx programů, xxxxx neuvádělo x xxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dotační politika XXX xx zásadním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přínos xx xxxxxxxxxxxx úsilí městský xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx domáhat zásahovou xxxxxxx.
XXX xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xx zásahová xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx vůči xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxx nedůvodná, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §82 x. ř. s., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezákonnosti zásahu xxx podmínka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx žalobců x xxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2.2 Xxxxxxxxx MZ xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX
XX xx xx xxxxxxxxx ztotožnilo s xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MZ, xxxxxx xxxx zdůvodnil pouze xxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx neurčitý pojem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup nezdůvodnil x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx či xxxxx.
2.3 Xxxxxxx stížnost XXX
Xxxxxxxx 3), tedy MPO, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX., XX. x VI. napadeného xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované v §82 x. x. x. Nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx MPO sama x sobě xxxxxxx xx právní sféry xxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx klimatu, nedostatku xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx XXX xxxxxxx xxxxxxx žalobci požadovaná xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx označil xxxxxxxxxxxxxxx XXX xx xxx rozhodnutí soudu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx označit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neměl oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2.4 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx XXX x XXX
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stížnostem XXX x XXX xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxx popularis, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx, připomněli v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů způsobuje xxxxx xxxxxx globální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nesplnění xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Nezákonným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xx xxx, že xxx XX xx xxxxxxx přinejmenším XX XXX, tedy unijní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % do xxxx 2030. Xxx XX, xxx ČR xxxx smluvními stranami Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx XX XXX xxxxxxxx i xx xxxxxxxx XX, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x XX xx roku 2030 xxxxxxxxxxxx o 55 % oproti xxxx 1990. Xxxxxxx XXX, xx XX xxxxxxx x xxxxxxxx XX XXX, xxxxxxxx za xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx XXX, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2030 x xxxxxxxx xx 2050 xxxxxxxx xxxxxxxxx katalog xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx žalobců xxx nedošlo k xxxxxxxxxx předmětu řízení, xxxxx výroky XXX. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxxxxx, jsou „xxxxxxxxxxx“ výroku, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x. 47 x 48 xxxxxx. X xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx 800 Xx XX2, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 55 % xx xxxx 2030. Podle posudku xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX2 x zhruba 84 %. Městský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 335 xxxxxxxx. Xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vykonatelné x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx nemění xxx absence xxxxx xx xxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxx opatření. Nestanovení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5 Kasační xxxxxxxx XX
Xxxxxxxx 4), xxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX., XX. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Připomnělo, xx xx výrocích XXX. x XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx žalovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxx XX xxxx xxxxxxx žádné xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neučinili, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx pak městskému xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxx 2020 x 2021 x xxxxxxxxxxx s přijímáním xxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx některé x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v posledních xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, platné xx roku 2023. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny klimatu x xxxxxxxxxxxxx se xx.
2.6 Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XX
Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx MZ xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x MZ. Xxxxxxx bylo, že x xxxxx XX xxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxx v sektoru xxxxxxx xxxx či xxxx ve xxxxxxxxx xxxx x lesnictví, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x mitigačními xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx cíle x oblasti mitigace xxxxx xxxxxxx.
2.7 Xxxxxxx xxxxxxxx MD
Žalovaný 5), xxxx XX, napadlo xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx. Podle xxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx požaduje §82 x. x. s. X výroku XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx má xxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx neprokázali, xx by xxxxxxx xxxx požadovaných opatření xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, resp. ke xxxxxxxx či odstranění xxxxxx škodlivých xxxxxxxx, xxx nespecifikovali, která xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx mělo XX xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Pokud xx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očekávaná opatření, xxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx teploty x x xxx xxxxxxxx zdravotním dopadům? Xxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx na konkrétním xxxxx a pouze xxxxxxx (nečinností) xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §82 x. ř. x.
XX x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx nečinné xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Předložilo xxxxxxxx xxxxxx mitigačních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 2 Pařížské xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2027 s xxxxxxxx xx xxxx 2050 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 259 xx xxx 8.3.2021. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx celostátní XXX x evropských x xxxxxxxxxxxx průřezových strategických xxxxxxxxx a na xx navazujících xxxxxxxx. Xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx klimatu xx své xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, s výjimkou xxxxxxxx č. 4E (Xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx silnic xx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx finančně, ekonomicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x je proto xxxxxx xxxxx částečně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxxxxxx strategie x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazným předpisem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxx soudům, jak xxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. 3 X 13/2022-37.
XX xxxx xxxxxxxxxxxx x bodem 328 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx XX x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx druhou Xxxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx 55% xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxxxxxx dohoda xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podíl XX, xxxxx xxxx hypotetické xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx právní xxxxxxxxxxx XX. Uvedené xxxxx xxx xxx xxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx některými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx 2023 x následně každých 5 xxx. Xxxxx xx. 14 odst. 3 Pařížské xxxxxx xxxxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx opatření, x xx xxxxxxxxxxxx určeným xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx napadený rozsudek, xxxx xxxx předčasné, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx.
2.8 Xxxxxxxxx XX a xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx XX
XX se xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti XX xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxx velmi obecné, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doložit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx. Městský soud xx také xxxxxxxxxxx x nespornou xxxxxxxxxxx, xx jakékoli úsilí xx xxxxxx XX xx XX xxxxxx xxx znatelný dopad xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Žaloba xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxx 2023.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxx, xx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétní. Xx xxx xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx žalovaných. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx XX, xxxxxxxxx xx. 35 odst. 1 Listiny ve xxxxx xx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx XX xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx snížení xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxx 2030 xxxxx o 40 %, xxx nesplňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx xxxx xxxxx závislý xx hodnocení xxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx smluvní strany xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázal xxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx klimatu x xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx státy nejsou xxxxxxxxxx x nerozdílnými xxxxxx. Xxxxxx každý xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který způsobil. Xxxx zároveň xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strategických xxxx x opatření xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxx.
2.9 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) x x)
Xxxxxxx a) x x), xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, x. x., x xxxx Xxxxx Xxx xxx Skalou (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx X., XXX., XX. a V. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Připomněli, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, odpovídajícím xxxxxxxx klimatické neutrality XX xx xxxx 2050, x xxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 1 x 2 xxxxxxxx 2021/1119 a čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx dosáhnout určité xxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2030. Xxxxxxx xxxx k závěru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx nezákonný zásah xx xxxx žalobců, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k nesprávnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX2 x 55 % xx roku 2030. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x čl. 1 x xx. 2 xxxxxxxx 2021/1119, x xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,5 °X xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx revolucí, xxxxxxxx xxxxxxx pod hranicí 2 °X. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.6.2022 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx 800 Xx CO2 xx xxxxx 2021 xx xxxxx xxxxxxx, xxxx alternativní varianty xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx 2050 x xxxxxxxxx maximálně 800 Xx CO2 xx xxxxx 2021 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxxxx xxxxx CO2 xx území XX x 84 % x roce 2030 xxxxxx xxxx 1990 x xxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx XX do xxxx 2050. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nezákonný zásah xx práv xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 2021/1119.
Xxxxxxx soud v xxxx 233 rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xx snižování emisí xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx musí x xxxxxxx okamžiku xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx klimatické neutrality (xx xxx xx xxxx 2050, x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2021/1119, nebo xx xxxxxxxxx odpovídajícího uhlíkového xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx možné, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x XX xx roce 2030 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx nevedl x xxxxxxxx nezákonného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby byly xxxxx vázány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx národně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. XXX), xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxx udržení xxxxxxx xxxxxxx pod hranicí 1,5 °X, xxxx. 2 °X. Xxxxx xx státy xxxx xxxxxxx stanovit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx globálnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x hlediska xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jemu odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx 1,5 °X, xxxx. výrazně xxx 2 °X. Městský xxxx proto pochybil, xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx x povinnosti státu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) x usilovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx xxxxxxxx podle xx. 3 a 4 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných.
O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx uhlíkovém xxxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxx, xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 900 Xx XX2 xx ledna 2018 jako „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x bodě 239 xxxxxxxx také xxxxxxx xxxx, který však xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx posudek xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx univerzity, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx dohodě. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx v xxxx 242 xxxxxxxx, xx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx xx všeobecném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx důvěryhodných vědeckých xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx se xxxxx x standardní xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx podle Pařížské xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x rozhodnutí xx dne 24.3.2021, Xxxxxxxx xx xx., xxxxxxxxx č. 1 XxX 2656/18, 1 XxX 78/20, 1 XxX 96/20 x 1 BvR 288/20. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx určit konkrétní xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx uhlíkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx nejistota xxxxxxx xxxx nemůže xxxx x úplné rezignaci xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Pařížské xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx vyzvat x xxxxxxxxxx alternativního výpočtu, xxxx xxx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x tomu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cíl snížení xxxxx XX2 xx xxxx 2030.
Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx 320 rozsudku xxxxxxx, xx „žalovaní xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kupředu, byť xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx mírou xxxxxxxxxx“. Xxxxx stěžovatelů xxxxxx žalovaní xxxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx 2021/1119. Žalovaní xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž nedochází x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pokroku z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx Česká informační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX) x xxxxxx 2014 a 2019. X xxxxxxxxxx xxxxxxx 98 indikátorů xxx xxxx xxx rok 2017 pouze 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, 38 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 37 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 13 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx 2014 došlo xxxxx xxxxxx x xxxx 2019 xx xxxxxxxx x 5 xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx u 5 xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx 2021/1119. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Národního akčního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uspokojivé (xxx xxxx. x xxxxx xx zemědělské produkci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx funkce x prostupnosti krajiny, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacitu xxxx), čímž dochází x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky dle xxxxxxxx 2021/1119. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nejsou formulována xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X specifické xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx zhodnotit, xxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx pochybil, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření a xxxxxx na jejich xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx provádění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neutrality. X xxxxxxx xxxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx. Neřešil xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx x adaptačních strategiích xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx pokroku v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2021/1119 x xxxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxxxxx X. odmítl xxxxxx xxxx vládě x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx připomněli, xx i xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vláda nepochybně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §4 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx x tomu, xx městský soud xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobců, xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odepření soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nespočívá xxx x prostém schvalování xxxxxxxxx x koncepcí, xxx také xx xxxxxxxx koordinaci ministerstev, x xxxxxxx nad xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vázána xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxx, takže se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
2.10 Xxxxxxxxx XXX, XX x xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců x) x x)
XXX xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxxxx, xx pokud stěžovatelé xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx XXX. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx tím, xx městský xxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhů. MŽP xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx. xxxxxxx uhlíkový xxxxxxxx x xxxxxx 800 Xx XX2 xx xxxxx 2021 do xxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx. Xxx x sobě xx xxx. národní xxxxxxxx xxxxxxxx nestačil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody, xxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xx x XX xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx architektury a xxxxxxxx xxxxxxx a x Implementačním xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx), v Akčním xxxxx XX xxx xxxxxx ekologického zemědělství xx x Xxxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx XX (XX). Xxxx XXX plní xxxxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx 2021/1119 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zaměřených xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sázení xxxxxx, xxxxxx xx osvěta xxxxxxxx x xxxx.
Xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx připomněli, xx xxx xxxxxxxxxx xxx XX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 % xx xxxx 2030 xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx což dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxx xx x xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxx xxx XX x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx globální xxxxxxx o xxxxxxxxx x 1,5 °C xxxxxx hodnotám před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx pod xxxxxxx 2 °X, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxx x 84 xx 89 % xx xxxx 2030 xxxxxx xxxx 1990. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x Spolkový xxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ČR x Pařížské xxxxxx.
XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pocitech xxxxxxx, xx přijatá opatření x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx mitigace xxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ten xxxxxxxx. Přechod xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx dohody xxx nyní xxxxxxx xxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlíkové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx rozvést x xxxxxxxx, že XX tento xxxxxxx xxx přijala. Xxx x xxxxxxxx 2021/1119 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být dosažena xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx V. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxx není xxxxxxx xxxxx xx smyslu §103 odst. 1 x. x. x. Xxxxx (xxxxx) v xxxxxxx zemědělství xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření zajišťující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx adaptačních xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx XXXXX, xxxxx xx stěžovatelé xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (roky 2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Pařížské konference, x 2019, xxx xxxxxxx z xxxxx xxx rok 2017), xxxxxxx z kasační xxxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxxxxx jsou tyto xxxxx relevantní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx odkázala xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ve xxxxxxxx XXX., IV. x VI. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxxxx 5) xxxxx xxxxxxx X., XX. x XX. xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[81] Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx, ale x xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxx podali společně xxxxxxx stížnost) a xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx čtyři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx různým xx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx srozumitelnosti nynějšího xxxxxxxx, pokud by Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky jednotlivých xxxxxxxxx stížností. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky XXX xx dne 14.2.2013, xx. 7 Xx 79/2012-54, či xx xxx 19.2.2014, xx. 1 Xxx 88/2013-66, či xxxxx XX ze dne 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08, x. 225/2008 Xx. XX).
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX.x) xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx vztahující xx x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX.), xxxx x částech IV.b) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §82 s. ř. x. x promítly xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx III. a XX., xxxxxx argumentů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx v xxxxxxx XX.x) až x) xxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx XXX. a XX. xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxxxxx x xxxxxx námitek mají xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobců), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx měly být xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx by však x nynějším xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nakonec xxx x části XX.x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) a x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[83] Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x), xxx XXX, xx, xx xxxxxxx soud xxxxx odmítnout xxxxxx x xx části, x xxx směřovala xxxxx vládě. Xxxxxxx x) x x) xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx vzájemné koordinaci xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx činnost xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x x ty xxxx vliv xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx. XXX (a xxxxxx i MPO) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobu xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx za klíčové xxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2017, xxx xxxxxxxxxx xxxxx vláda.
[84] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítavý xxxxx I. xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx nečinnost xxxx x podle xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstev xxx řešení klimatické xxxxx x xx xxxxxxxxxxx nedostatečně ambiciózních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.4.2017, čj. 8 Xx 103/2016-90. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ekologické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úvahám xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x ostatní ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich prostřednictvím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. ř. x., xxxxx se xxxxxx dovnitř xxxxxxx xxxxxxx správy x xx koordinační xxxxxx.
[85] Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxxx vystupuje xxxxxx jako pouhý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jako správní xxxxx rozhodující x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xx činnost či xxxxxxxxx vlády, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx. X oni xxxx ostatně x xxxxxxx stížnosti pouze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxx x komplexnější xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx příklady xxxxxxxx xx nečinnosti xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §83 s. x. x., x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstev xx xxxxxx §28 kompetenčního xxxxxx. X tomto xxxxx je možno xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx správním soudům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx politik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx nepopírá, xx x vláda xxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 29.10.2014, čj. 2 Xx 127/2014-32, x. 3180/2015 Xx. XXX, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx lze brojit x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxx xxxxxxxx §82 x. x. x.
[87] Jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxx podali xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x., xxxxx xxx: Xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx zasaženo, může xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx němu xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný.
[88] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxx 13 rozsudku xx xxx 31.8.2017, xx. 4 Xx 117/2017-46, x. 3631/2017 Xx. XXX) dovodila, xx xxxxxxx podle §82 x. ř. x. xx důvodná xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) zkrácen xx xxxxx xxxxxxx (2. podmínka) nezákonným (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (‚xxxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx přímo xxxxx němu xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx).“
[89] Xxxxxxx XXX x XX ve xxxxx kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (stručněji xxxx XXX a XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxx 3. xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx MŽP úzce xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx přímého xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx XXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx klimatická xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx litigace x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx fakticky xxxxxx xxx. actio xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v českém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno.
[90] Xxx vyplývá xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx čj. 4 Xx 117/2017-46, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. ř. x. ani xxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 s. ř. x. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx zásahová žaloba xxxxxxxxx proti xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx větší množství xxxx (xxx x xxxx xxxx. xxx 15 xxxxxxxx xx. 2 Xx 127/2014-32). Xxxxx §82 x. x. s. nevylučuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx pochopitelně xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhovění xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povaze problému, xx xxxx chce xxxxxx xxxxxx strategické xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 5. xxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxx právní otázku xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy x pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx xxx současném xxxxx právního řádu XX (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx XX, xxxxx na základě §82 x. x. x. xxxxxxx zásahové xxxxxx, xxx xxx xxxx zformulována, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 %, xxx to xxxxxx xxxxxxx soud?
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx tuto xxxxxx je záporná, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxxxx pro vyhovění xxxxxxxx xxxxxx.
[93] V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxx xxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx unesli xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx globálního xxxxxxxxxx xxxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx právech (2. podmínka). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx tzv. aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzují xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx k tomu xxxx. xxx 9 xxxxxxxx NSS xx xxx 19.4.2018, xx. 3 Xx 335/2017-33).
[94] Xx xxxxx xxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx tvrzení MŽP, xxxxx nějž aktivní xxxxxxxx legitimaci xxxxxx xxx xxxxxxx a) xxxx environmentální xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků xxxxxxxxxx zájmy na xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x usnesení xx dne 6.1.1998, xx. xx. I. XX 282/97, x. 2/1998 Sb. XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx Xxxxxxx soud jasně xxxxxxxx v xxxx 26 xxxxxx xx xxx 30.5.2014, sp. xx. X. ÚS 59/14, x. 111/2014 Xx. XX: „Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx občanského xxxxxxxx (spolku), jehož xxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. 35 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Ještě xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxx 43 xxxxxx xx dne 13.10.2015, xx. xx. XX. XX 3572/14, x. 185/2015 Sb. XX. X něm xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx sdružených jednotlivců, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx dotčeni na xxxx právu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx: vady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx způsobilé dotknout xx oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OOP xxxxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx případ xx žádoucí, aby xxxxxxx k soudní xxxxxxx dostali xxxxx xxxxxxxxxxx samotní, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx.“ Xxx k xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 4.5.2011, xx. 7 Xx 2/2011-52, č. 2393/2011 Xx. NSS, xxxxxx hrají x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zájmů xxxxxxxxxx.
[95] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx k právní xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (x. 124/2004 Xx. m. x.; xxx. Xxxxxxxx xxxxxx), která x xx. 2 odst. 5 konstruuje u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 8.11.2016, Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, C-243/15, či xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-873/19).
[96] X posuzované věci xxxx xxxx sporné, xx žalován xx xxxxx, který není xxxxxxxxxxx (4. podmínka).
[97] Xx se xxxx xxxxxxxxx 5. podmínky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobci), městský xxxx x xxxx x bodě 324 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „první x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl přímý. Xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx správního x xxxxx ‚xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx‘ městský xxxx xxxxxxx jako požadavek xxxxxxxx souvislosti mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xx právech xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příčiny.“
[98] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx sama xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx pouze nedostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktivita, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx. 2 As 127/2014-32 xxxxxxxxx, že zásahovou xxxxxxx xxx brojit xxxxxxxxx proti nevydání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblasti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 96/62/ES x xxxxxxxxxx x xxxxxx kvality xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [§7 xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx jinou xxxxxx xxx nevydání xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xx xx, aby žil x ovzduší znečištěném xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx), byť nemohl xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx takovému xxxxxxx. X bodě 12 xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx „x nekonáním x případě, xx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx správy za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konat, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakticky“, x xx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[99] Neznamená xx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx měly správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění 5. xxxxxxxx (xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxx žalobci), xxxxx xxxxx xxxx 15 xxxxx xxxxxxxx „xx x posuzované xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx akčního xxxxx nebyla xxxxxxx. X taková xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxx se xxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobně zasaženy.“ X xxxx 17 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva plyne x z judikatury Xxxxxxxx xxxxx, konkrétně x rozsudků xx xxx 30.5.1991, Komise xxxxx Xxxxxxx, X-361/88, x xx xxx 30.5.1991, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X-59/89. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následovně: „Xxxxxx xxxx již xx xxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxx Xxxxxxxxxxxx), která stanoví xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lidského xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxxxx xxxx soudem (xxx xxxx citované xxxxxxxx xx věcech Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xx xxxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zdraví xxxx, xxxxx se xxxx osoby dovolávat xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx směrnicích. Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výstražných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů, xxx xxx vypracován xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existuje.“ X xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxx, X-237/07, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud ke xxxxxxx 5. podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 18 a 19 xxxxxxxx čj. 2 Xx 127/2014-32 xxxxxxxxxxx, xx „Soudní xxxx xx bezprostředně xxxxxxx jednotlivce považoval xxxxxxx (Dietera Xxxxxxxx) x xxxxxx další xxxxx, které jsou xx stejné pozici xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plány xxxxxxx ovzduší posuzován xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.“
[100] X právě xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx 5. xxxxxxxx shledání nezákonnosti xxxxxx xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitém vymezeném xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x právu dotčených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.12.2011, xx. 6 Xxx 2/2011-197), by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxxxx, xxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxx jak xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx právní x skutkový xxxx xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části.
[102] Městský xxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx „x nestanovení xxxxxxxxxxx mitigačních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxx 1990“. X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatovat, že xx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % do xxxx 2030 xx xxxxxxxx s xxxxxx x roce 1990. Xxxx právní xxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx takto xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx povinnosti snížení xxxxx skleníkových xxxxx x 55 %
[103] Xxxxx je xxxxx xx xxxxxx 3. xxxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx nedostatečnosti nástrojů xxx boj s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx pasivity) xxxxxxxxxx založit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: (i) xxxxxxxx mezinárodního a xxxxxxxx klimatického práva, (xx) xxxxxxxxx klimatický xxxxx, (xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx mezinárodní úrovni, (xx) sektorové právní xxxxxxxx na vnitrostátní x unijní úrovni, xxxxx xxxx xxxxx xx globálnímu oteplování.
[104] X xxxx části xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XX dosáhnout xx xxxx 2030 snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 %. X xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx žalobu relevantní, xxxxxxx xxxxxxxxx výroky XXX. a XX. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx nelze opřít, xxxxx xxx x xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx klimatický xxxxx), příliš obecné (xxxxxxxxxxxx závazky na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo o xx xxxx posuzovaná xxxxxxxxxx žaloba vůbec xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx i unijní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[105] Xxxxxxx soud xxxxx svůj závěr, xx XX má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x 55 % xx roku 2030 xxxxxx roku 1990, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx OSN x změně klimatu (XXXXXX). Xxxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX) xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazena xx xxxxxxx I XXXXXX, xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižovat xxxxx (xxxxxx tedy xxxxxxxx do její xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx státy, xxxxx xxxx xxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx zemím x jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). X UNFCCC xxxxx xx XX xxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 (xxxx. xxxxxxxx, pravidelně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx emisí xx xxxxxx x snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx); x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx vyjmenované x xxxxxxx I xxxxx xx. 4 xxxx. 2, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. x) přijmout xxxxxxx xxxxxxx a odpovídající xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx klimatu x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů a xx xxxx xxxxxxx x rozšiřovat xxx xxxxxxx a rezervoáry xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[106] Jedná xx xxxxx xxxxx x xxxxxx závazek, x nějž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx XX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx měl napravit xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx klimatu (x. 81/2005 Xx. x. x.) ze xxx 11.12.1997, xxxxxx xxx XX od 16.2.2005. Xxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx X, xxxxxx ČR, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx šesti xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů (xxxx uhličitý, xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, fluorid xxxxxx), xxxxxxxx x Xxxxx xx dne 8.12.2012 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přidán xxxxxxx xxxxxx. Krom xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx XX šlo xxxxx xxxxxxx X o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx snížení x 8 % xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 xx 2012 x xxxxxxx x 20 % xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2013 xx 2020 (xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX). Xxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 % xx xxxx 2030 oproti xxxx 1990, xxxxxxx x xxx xxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[107] Xxxxx xxxxx ratifikací xxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxx modelem Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na půdorysu XXXXXX, xxxx její xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4.11.2016, xxxx byla xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 55 státy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 55 % globálních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx XX je xxxxxxx xx 4.11.2017. Xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 4 odst. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx srozumitelnost, transparentnost x porozumění xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 8, xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 4 odst. 9 či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované informace xxxxx xx. 13 xxxx. 7), xxxxx xxxx xxxx také xxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu.
[108] Xxxxx x oněm xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 46 xxxxxxxx čj. 1 As 49/2018-62, xxxxx dopad xx xxxxxxx x xxxx 230 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud zde xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx bude xxxxxx xxxxxx x xxxx provedeného rozboru, Xxxxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů směřujících x xxxxxxxx změny xxxxxxx je xxxx x xxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX.
[109] X xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) stanovuje Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2 °X xxxxxx hodnotám xxxx xxxxxxxxxxx revolucí x xxxxx x xx, xxx xxxxxx teploty xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 °X xxxxxx hodnotám xxxx xxxxxxxxxxx revolucí, x uznání, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx změny xxxxxxx. X dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle mají xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx (XXX) podle xx. 3. Xx xx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx pět xxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x xxxxxxxx xxxx projít xxx. xxxxxxxxx hodnocením, x xxxxx první se xx konat x xxxx 2023 x xx sloužit jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx co xxxxxxxxxx XXX. Krom xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 7 x xx adaptační xxxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozebrána x xxxxx IV.j). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bylo, že xxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxxxxx NDC xx xxxxxx xx. 3, x xxxx jednostranné xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx zněním xx. 4 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx založí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[110] Členské xxxxx XX, včetně XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 4 odst. 16 xx 18 Pařížské xxxxxx:
16. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx integrace a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx budou jednat xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx sekretariátu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úroveň emisí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 16 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx 13 a 14 tohoto xxxxxx x články 13 x 15.
18. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednající xxxxxxxx, tak činí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx integrace x xxxxx x xx, a pokud xx taková organizace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxx xxxxx stanovenou x dohodě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 16 xxxxxx článku , x xxxxxxx x xxxxxxxx 13 x 14 tohoto článku x x články 13 x 15.
[111] X xxxx xxxxx, xx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x nesděluje svůj xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Ta xxxxxxx ohlásila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX x Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx jménem XX x jejích xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2015, xx zamýšlený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX (EU Intended Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Contribution, xxxx jen „XX XXXX“) xx xxxxx xxxxxxx emisí skleníkových xxxxx xx roku 2030 x přinejmenším 40 % xx xxxxxxxx s rokem 1990, což se xxxxxxxx odrazilo v xxxxxxxxxx unijní xxxxxxxxxxx x xxxxxx období.
[112] Xxxxxxxx EU xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohlásila xxxxxxxxxxxx UNFCCC v Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2020, xx x xxxxxxxx ratifikace Xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx EU v xxxxx 2016 xx XX INDC x xxxx 2015 stal xxxxxxx určeným xxxxxxxxxx XX (XX XXX) x xx xxxx XX XXX xxxx 55 %. Xxxxxxx xx. 27 tohoto xxxxxx xxx x xxxxxx překladu: „XX x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx následující XXX. XX x její xxxxxxx státy, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 čistého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 55 % xx xxxxxxxx x xxxxx 1990.“ („The XX xxx its Xxxxxx Xxxxxx wish xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX. Xxx EU xxx xxx Member Xxxxxx, xxxxxx jointly, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx target xx a net xxxxxxxx xxxxxxxxx of xx least 55% xx greenhouse xxx xxxxxxxxx by 2030 xxxxxxxx xx 1990.“)
[113] Xxxx x bodě 4.x přílohy k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxx EU XXXX, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030 x xxxxxxxxxxxx 40 % xx srovnání x xxxxx 1990. Především xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx modifikována tak, xxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx ambicióznější xxx xxxxxxx xxxxx o 55 %), je xxxxxxxxx xx tři xxxxxxx: (x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) 2018/410, xxxxxx se xxxx směrnice 2003/87/ES xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivních způsobů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí (XX) 2015/1814 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celkové xxxxxxx emisí do xxxx 2030 o 43 % xxxxxx xxxx 2005; (ii) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x emisemi xxxx xxxxx xxxxxxxx 2018/842 jednotlivé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 xxxxxx roku 2005, xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 14 %; (xxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/841 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx klimatu a xxxxxxxxxx xx roku 2030 x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 525/2013 x xxxxxxxxxx x. 529/2013/XX (xxx. xxxxxx XXXXXX), xx XX xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zachycených xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx.
[114] Xxxxx xxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx konkrétní závazky xxxxxxxxx xxx XX x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx 251 rozsudku xxxxxxxxxxx: „XX xx xxxxxxx stranou Pařížské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x XX XXX. Xxxxxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 16 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 4 xxxx. 18 Xxxxxxxx dohody. Opačný xxxxxx popírá smysl x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x danou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx 7.3.2). Xxxxxxxx x xxxx, xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx NDC, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx XX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx společný xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxx. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx x XX, ale xxxx xxxxxxxxxx. Účinná xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XX XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx celounijní.“
[115] Xxxxx xxxxxx ale městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx, aby xxxxxxx (tedy xx xxxxxxx sektory se xxxxxxxxxx) kolektivní xxxxxxx XX (EU XXX) xx výši 55 % byl xxxxxxx xxxxxx jako individuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx kontrola xxxxxx Xxxxxxxx dohody“. Taková xxxxx xx však xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xx v xxxxxx 246 xx 248 xxxxx x jazykový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxxx xxxxxx o smluvním xxxxx (x. 15/1988 Xx.) x xxxx 1969, xxxx prokazuje, xx rozebíraná ustanovení Xxxxxxxx dohody, xxxxxxx xxxx čl. 4, xxxx závaznou, nikoli xxxxx doporučující xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx uvedené xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XX nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX a xxxx xx podoba xxxxxx xxxxxxx.
[116] Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených XXX „organizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxxxxx“. EU xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx (xxxx platné xx právě podání x xxxx 2020), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kolektivní xxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíl xxxxxxx, tedy xxx xxxx xxxxx z xxx xxxxxxxx rozdělena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx EU, xxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx x vynucování xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx Pařížské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že XX v souladu x xx. 4 xxxx. 16 xxxxxxxx xxx kolektivní XX XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx straně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[117] Xxxxxx, jakým je xxxxx xxxx platného xxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX XXX z roku 2015, xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XX xxxxx x XX XXX x xxxx 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, že x xxxxxxxxx sektorech xx xxxxxxx xxxxxxxx platná xxxxxx snížení jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX NDC z xxxx 2015, xxxx xxxxxxx x 40 % (xxxxxx rozdělení, xxx by xxxxxxxxxx xxxx, ambicióznější xxxxxxxxxx xxxxxxx snížení x 55 %, dosud xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx sektorech, které xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadající xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxx státy (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v sektoru XXXXXX xxxxxxxx nařízením 2018/841). X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 16 xx 18 Xxxxxxxx dohody, xxxxx xx x xxx „xxxx xx xxxx“ xxxxx EU, xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx integrace“, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx Xxxxxx, S. Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, EU Xxxxxxx Law and xxx Energy Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxx, 2020, x. 5).
[118] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx sama XX XXX x xxxx 2020 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx oznámení naplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 4 odst. 16 xx 18 Xxxxxxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 2 xxxx xxxxx x roce 2023 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx xxx lze diskutovat x xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxx je jejich xxxx rozdělována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxx je xxxx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx 2021/1119 xxxxxxx xx xxxx xx. 6 xxxx. 1 x 2, že první xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neutrality x v xxxxxxx xxxxxxxx x také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 30.9.2023 (x xxxx xxxxxxx pět xxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxx xx. 7 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx těchto politických x legislativních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěry x tom, jak xx xxxxxxx individualizovaný xxxxxxx XX xxxxxxxx x EU XXX. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx ingerence xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX a XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx. body 50 a 53 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. 3. 2005, Xxx Xxxxx, X-377/02), xxx xxxxxx XX, xxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran.
[120] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vedl x xxxx, že xxxxxxx kolektivního závazku XX XXX xx xxx pouze x 28 xxxxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx x jednotné výši 55 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx společně, x xx. 4 odst. 16 Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností plynoucích x xxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX XXX x xxxx 2020 xx unijní xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x politických xxxxxxx.
[121] X xxxx xxxxxxxx XX NDC xxxxxxxx x xxxx 2020 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % xx roku 2030 xxxxxx roku 1990 xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx výši. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX neměl xxxxx xxxxxx smysl x xxxxxxxxxxxx by xxx jakési xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX mezi xxxxxxxxx xxxxx XX xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x nich xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx oznámený. Xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx 259 xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx XX mají xxxxxxxx XX XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2030 alespoň o 55 % ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 1990“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde xxxx xxxxxx o xxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxx a všemi xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx výši xxx xxxxx jednotlivý xxxxxxx xxxx.
[122] Ostatně xxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxx v XX XXX xxxxxxx, xx x sektorech (x) x (iii) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ve společné xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nařízení 2018/841, xxxxxx x xxxxxxx (xx) xxxxx x xxxxxxxxxxx společného xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zakotveným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x předchozího xxxx ambiciózního xxxx XX XXX z xxxx 2015 (tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do roku 2030 o xxxxxxxxxxxx 40 % ve xxxxxxxx s rokem 1990), je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 40 % (Xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx), 39 % (Dánsko x Xxxxxx), 38 % (Xxxxxxx), 37 % (Francie), 36 % (Nizozemsko x Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx o 2 % (Xxxxxxxx) či xxxxxx xxxxxxx (Bulharsko), x xx xx xxxx 2030 xx xxxxxxxx x rokem 2005. V xxxxxxx XX xxx o xxxxxxx x 14 % (xxx čl. 4 xxxx. 1 x xxxxxxx I xxxxxxxx 2018/842).
[123] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 273 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ambicióznější XX XXX x roku 2020, xxxx xxxxxxx xxxxx x 55 %, „xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX xxxxxx emise skleníkových xxxxx xx roku 2030 xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 x 26 %.“ Xx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Radou xx dne 8.11.2022 (xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx 9.11.2022, xxxxxxxx xx stránkách Xxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxx/xx/XX_22_6724), x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx XX závazek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o 26 % xxxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx tedy xxx xxxxxx xxxxx x mechanicky shodné xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx snížení xxxxx x 55 %.
[124] X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x 55 % je xxxxxxxx xxx XX xxxx xxxxx, nerozpočítaný xxxx xxxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx provedeno pouze xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (xx). Xx odpovídá xxxxxxxxxxx, že xx xxxx oblastí, regulovaných xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx „rozpočítat“ xxxx xxxxxxx státy xxxxx, xxxxxxx emise xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (typickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxx „uhlíkového xxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xx dovoz uhlíkově xxxxxxxxx xxxxxxxx do XX, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnější unijní xxxxxxx, viz x xxxx xxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021/1119).
[125] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxx EU XXX, který xx xxx xxxxxx rozdělen xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxx stranou Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx by xxxxxxx xxxx závazků smluvních xxxxx, které xxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 16 xx 18 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. X xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x XX xxxx celkem, xxx plyne xx xxxxxxx „EU x xxxx xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx výše citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX (a jejích xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx však xxxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxx konstatoval xxxxxxx xxxx.
[126] Xxxxxxxxxx, xx xxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xx tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Pařížské xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Pařížské xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx XX jde x xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx, jak xxxxxxx zejména z xx. 6 x 7 xxxxxxxx 2021/1119, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xx xxxx 2050. Krom xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivců xxxx xxxxx členských xxxxx xx XX xxxx celku.
[127] Toto xxxxxxxx, označované xxxx „xxxxxxxx klimatický xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx unijní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 (čl. 2 xxxx. 1) x xxx, xx xxxxxxxxx orgány Xxxx x členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxx Unie, xxxx. xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, a xx x xxxxxxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x solidarity xxxx členskými státy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xx. 2 xxxx. 2) Xxxxxx xx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx snížit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxx x 55 % ve xxxxxxxx x xxxxx 1990, xxx odpovídá XX XXX xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2020: Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xx závazným xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2030 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx 2030 xxxxxxx x 55 % ve xxxxxxxx x xxxxxx z xxxx 1990. Xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného x prvním pododstavci xxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxx x členské xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx 2030 vynaloženo xxxxxxxxxx xxxxx x zmírnění xxxxx klimatu, xx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx, a aniž xx dotčen xxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx xxxxxxx x odstavci 2, xxxxxx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxx emisí x xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx roku 2030 xx 225 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX2. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Unii v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx o xx, xxx xx xxxx 2030 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čistého xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx upravuje xx. 4 xxxxxx nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2040.
[128] Xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2018/1999, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x opatření x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 663/2009 x (XX) x. 715/2009, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 94/22/XX, 98/70/XX, 2009/31/XX, 2009/73/XX, 2010/31/XX, 2012/27/XX x 2013/30/XX, směrnice Xxxx 2009/119/XX a (XX) 2015/652 x zrušuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 525/2013. Xxxxx xxx má každý xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx Komisi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx energetiky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Komise. Xx xxxxxxxx dohlíží nad xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx integrovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxx informace (xxxxxxx xxxxxxx inventury xxxxxxxxxxxx xxxxx).
[129] X xxxxxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxx, xx „xxxxx Pařížské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dodržováním (xxxxxxxxxx) přijaté během XXX24 xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x doplňující xxxxxxxxxxxx xxxxxx implementace xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx dohlížet XX XX.“ (Brosset, X.; Maljean Xxxxxx, X. The Xxxxx Xxxxxxxxx, EU Xxxxxxx Xxx and xxx Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx on XX Xxxxxxxxxxxxx Xxx, 2020, x. 5) Tento xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx již xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2015 snížit xxxxx x 40 % xx xxxx 2030 x x xxx xxxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx zásahu xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2021, Carvalho x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx, X-565/19 X).
[130] Lze xxxx xxxxxxx, xx x Pařížské dohody x xxxxxxxxx x XX NDC z xxxx 2020 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx plynů o 55 %, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx ČR vyplývá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx protokolu, jejž xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 %, xxxxxxxx x XX XXX x xxxx 2020, xx xxxxxxxx, xx xxxx XX a její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a společně xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 18 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Konferencí xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx promítnutí xx unijního sekundárního xxxxx. Bylo by xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x legislativních procesů x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x závazně xx vyjadřovaly x xxxx, xxx xx xxxxxxx ČR xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XXX snížit emise xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 %, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxx x 55 % xx xxxxxxxx x xxxxx 1990 xx zároveň xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stát, xxxxxx XX.
[131] Xxxxx, xxx xxxx vyloženo xxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxx pouze xxxxxxxxx sektorů, x xxxxxxxx XX XXX x xxxx 2020 xxx x zbytkový xxxxxx (ii), x x něm xx „xxxxxxxxxxx“ provedeno xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx netvrdili, xx xx xxx xxxx XX xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxx EU XXX xx xxxx 55 % (xxxxxxxxx tím, xx by sama xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx ostatní xxxxxxx státy EU xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxx).
[132] Lze tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2030 x 55 % xxxxxx úrovni x xxxx 1990. Městský xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkombinovat, xxxx x xxxxxx 250 x 251 svého xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx vyjádřený x xxxxxxxxx EU NDC „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dosáhnout xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 55 % do xxxx 2030 xxxxxx xxxxxxxx v roce 1990 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx XX ve xxxxxx xx. 4 odst. 16 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xx. 4 xxxx. 18 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx 7.3.2). Xxxxxxxx x tomu, xx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx XXX, stačilo by x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx XX xxxxxx x zastoupení xxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx bez konkrétního xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ČR xx xxxxxxxxx režimu Xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x XX, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx plnění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx strany xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx příspěvek xxx XX NDC xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[133] Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxx x x obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti prevence x xxxxxxxxx opatrnosti xxx §9 x §13 xxxxxx o xxxxxxxx prostředí (xxxxxxx xxx 258 xxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 17.6.2010, xx. 7 Xx 16/2010-64, x. 2123/2010 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dovozován xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ČR ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak bylo xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nástroje, xxxxx jsou pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx tedy pro xxxxxx klimatických xxxx) x dispozici (viz x xxxx xxx 27 xxxxxxxx NSS xx xxx 28.2.2020, xx. 6 As 104/2019-70, č. 4038/2020 Xx. NSS). Xxxxx xx xxxx x xxxxxx principů možno xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxx, jaký ve xxxxxxxx XXX. x XX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stejně xxx nelze jasný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 %, xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xx xxxxxxx XX NDC x xxxx 2020, xxxxxxx xxx x obecného xxxxxxxx progresivnosti závazků x xxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 260 x 261 xxxx xxxxxxxx.
[134] Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 55 % xx xxxx 2030 xx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného zásahu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx taková xxxxxxxxx plynula a xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaných (XXX, XX a XX), xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svých opatření, xxxxx xxxx třeba xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[135] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dostatečnost mitigačních xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxx závazků XX, xxxxxxx právní závaznost xx nesporná. Takovým xxxxxxxx je snížení x 14 % xxxxxx roku 2005 xx roku 2030, xxx xxxxx x xxxxxxx I xxxx xxxxxxxxx nařízení 2018/842 (x sektorech xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízením), xx xxxxxxx xxxxxxx x 8 % v xxxxxxxxxx období xxx 2008 až 2012 xxxxx přílohy X xx Xxxxxxxxx protokolu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx žalobců ani xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx.
[136] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx „xxxxxxxxxxx konkrétních mitigačních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 % do xxxx 2030 xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1990“ xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx byla xxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu 3. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jasným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navíc vedlo x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx x XX, xxx kritizuje ve xxx xxxxxxx stížnosti XXX. Správním soudům xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxx ministerstvům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx deklarovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx situace, kdy xxxxxx povinnost nevyplývá xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, unijního xxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxxxx nezákonnosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z právě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx založeno spíše xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vhodnosti, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx správnosti postupu xxxxxxxxxx.
[137] Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxx, jimž XX x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Naopak, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x podle právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Pařížské dohody) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx právního řádu xx možno xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxx, xx xxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxx XXX ze xxx 30.7.2021, čj. 5 Xx 25/2021-51). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci x hrozící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však nepřísluší, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx měřítka, podle xxxxx xx posuzovaly xxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx ochranu jednotlivcům xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx klimatických xxxx.
XX.x) Xxxxx relevantní xxxxxxx práva
[138] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobu, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Irsko, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx či Xxxxxxxxx), takže x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x 55 % xxxxxxxx nemůže.
[139] Právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx, či Xxxxx Xxxxxxxxxx xx xXxxxxxx) ze xxx 31.7.2020 [Xxxxxxx xx xxx Irish Xxxxxxxxxxx x. The Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx & Xxx, (2020) XXXX 49], který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 (Xxxxxxx Xxxxxx and Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx).
[140] Xx xx xxxx lidskoprávních xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx úrovni, které xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasahují x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[141] Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx: Xxxx dbá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Promítá xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odpovědnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx veškerého života xx Xxxx.
[142] Konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx: Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Je xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, jichž je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí. Xx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx tedy x popření xxxxxxxxx xxxxx tohoto práva, xxx připomněl v xxxx 48 xxxxxx xx xxx 17.7.2019, xx. zn. Xx. XX 44/18, x. 225/2019 Sb.: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako ‚[...] xxx, xx xxxxxxx přirozené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ovzduší, xxxx, horniny, xxxx, xxxxxxxxx, ekosystémy x xxxxxxx.‘ Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ‚[...] xxx xxxxxxxxx xxx, xx člověka obklopuje x xx čeho xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx‘ [xxx xxxxx xx dne 22.4.2008, xx. xx. Xx. XX 35/06 (X 72/49 XxXX 67; 286/2008 Xx.)]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 Listiny xx zejména xxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje, x xxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zděděné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxx využívání přírodních xxxxxx x chránit xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx). Pozitivní xxxxxxx xxxxx xxxx xx. xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx míře, xxxxx xx znemožňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[143] X xxxxxx xx xxx 20.5.2008, xx. xx. Xx. XX 1/08, č. 251/2008 Xx., Ústavní xxxx vymezil pro xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx vyjmenovaných x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, jímž xx x xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, čtyřkrokový test: (x) xxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx práva xxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx); (iii) xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx, xxxx posouzení, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; a (xx) xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.
[144] X xxxxxxx xxxxxxx nečinnosti, xxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx klimatické xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tomu xx žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx naplněno xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx testem xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx nastíněného Xxxxxxxx xxxxxx, zbývá xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jádro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx xxxxxxx nesvědčí x xxx, že xx xxx x xxxxxxxxxxx docházelo k xxxxxx xx takto xxxxxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxx xx xx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx na území XX xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx „znemožňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člověka“, xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdálenější budoucnosti, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x současné době xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx samého xxxxx xxxxxx práva. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx žaloba xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xx. 7 Ústavy, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx.
[146] Xxx městský xxxx x xxxx x xxxxxx 210 x 211 xxxxxxxx xxxxx, xx „je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náleží xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, vlastnického xxxxx, práva vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních životních xxxxxx. V xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxx brát se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právo na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxx zkráceno xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí.“
[147] X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx patrné, x xx xxxx xxx xxxxx xxxxx x zda xxx xxxxxxxx právě esenciální xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x navazujícího xxxx 213 xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 35 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx x souvisejícím bodě 223 již xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx esenciálního xxxxx, xxx o jakémkoli xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx vymezuje x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x §13 xxxxxx x xxxxxxxx prostředí: „Xx konstatování zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx na princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §13 ZŽP není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[148] K xxxxxx, xxx mohlo xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx „x xxxxxx zákonů, xxxxx xx xxxxxxxxx“, Nejvyšší xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxx se zabývají xxxxxxxxxxx aspekty souvisejícími xx změnou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, soukromoprávní nástroje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v řízení xxxx civilními xxxxx, x xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[149] Xxx xxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxx x xx. 35 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx emisí skleníkových xxxxx x 55 %, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx XXX. a XX. xxxxx xxxxxxxx.
[150] Xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxx není xxxxx xxxxxxxxx specifické právo xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx méně xxx právo xx xxxxxxxxxxx stabilitu (či xx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx negativních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx x odborné literatuře x pětice celosvětových xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx aspektů lidských xxxx (XXXXX, XXXX, XXX, CRC, CRPD) xx xxx x xxxx 2019 xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a změně xxxxxxx (Xxxxxxxxx on xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, XXX/2019/1, xx xxx 16.9.2019) x různým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klimatu. Xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx život, na xxxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřené xxxxxxx, xxxxxx a xxxx a xxxxxxxxxx xxxx.
[151] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx trendu označovaného xxxx „xxxxxxxx lidských xxxx“ (xxx „ozelenění xxxxxxxx xxxx“, „xxxxx xxxxxx greening“), tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxx, která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou, xxxxx xxxxxx snahy najít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) vykládající čl. 2 (xxxxx na xxxxx) x xx. 8 (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) XXXX. Xx druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakkoli je xxxxxxxx xxxxxxxx EÚLP xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx k tomu xxxx. xxx 31 xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.4.1978, Tyrer xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5856/72), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX, xx její zaměření xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx populares xxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x doktríny „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x xx viz bod 29 xxxxxx ÚS xx xxx 20.11.2007, xx. xx. Pl. XX 50/06, č. 18/2008 Xx.) x xxxxx (viz xxxx. Xxxxx, B. Climate Xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx under Xxxxx Xxxxxx Treaties? Xxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxx, 2021, x. 3, x. 409 xx 451).
[152] Xxx ESLP xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xx čl. 8 XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mitigačních či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stran XXXX. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x nedávné xxxxxxxxx XXXX podáno x xx některé xxxx xxxxxxx postoupeny velkému xxxxxx XXXX. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx x další xxxxx Portugalsku a xxxxxx, stížnost x. 39371/20 (postoupeno xxx 29. 6. 2022); Xxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx č. 7189/21 (xxxxxxxxxx xxx 31.5.2022); x Xxxxxx XxxxxXxxxxxxxxxx Xxxxxxx a další xxxxx Švýcarsku, stížnost x. 53600/20 (postoupeno xxx 26.4.2022). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx poukazující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx zdraví xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krom xxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx Nordic x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 34068/21.
[153] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx se XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, x jakých xxxxxxxx xxxx nedostatečná aktivita xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 a 8 či xxxx xx. 6 a 13 EÚLP, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 3 XXXX xx xxxxxxx xxx. klimatické xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx úzkost, xxxxxxxxxx xxx, klimatická xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx otázky, zda xxx o porušení xxxxx xxxxxxxxx článků XXXX, natož pak x xxxxxxxx xxxxxx, xxx ESLP případně xxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx (x povahy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx rozsudku vychází xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxx předseda senátu x této věci xxx za xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxx §48 odst. 3 písm. x) x. x. x. x vyčkat, xx xxxxx xxxxx ESLP xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx.
[154] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatovat xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx některé pozitivní xxxxxxx, plynoucí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xx. 2 a 8 XXXX (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.1.2019, Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Itálii, xxxxxxxxx x. 54414/13 x 54264/15). X xxxx xx xxxx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.3.2008, Budayeva x další xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx x. 15339/02, 21166/02, 20058/02, 11673/02 a 15343/02, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sesuvy xxxx, ponechává XXXX x oblasti pozitivních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx) tváří x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, jakými xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zaručená XXXX, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přírodní katastrofy, xx xxxxxxx).
[155] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xx právo xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx zmiňováno xxxxxxx x xx. 24 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Xx.): Státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, sledují xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx potřebná xxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx též x xxxxx základní xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostupné technologie x xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxx x xxxxx pitné vody, xxxxxxx xx bere xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx znečištění xxxxxxxxx prostředí. Zároveň xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vědom, xx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx nedávno x xxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021, Sacchi x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 104/2019, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx globální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxx x xxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, které budou xxxxx xxxx důsledky xxxxxx xxxx než xxxxxx dospělí. Výbor xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání vnitrostátních xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxx 10.14 xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx autorům oznámení xxxxxxx status xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[156] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx způsobená xxxxxxxx změna klimatu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ústavní x mezinárodní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, přes xxxxxxx xxxx uvedená práva xxxxxxxx EÚLP, xx xx xxxx hospodářských x sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (právo xx xxxxxx, potravu xx přístřeší). Xx xxxxxxx skutečnosti budoucího xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxx moci povinnost xxxxxxxx zásahu xxxxxxxx, xxxx zda to xxxx být xxxxx xxxxxxxx mitigační povahy (xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevují x xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx před xxxxxxxx důsledky globálního xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx). Je xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x lidskoprávní závazky xxxx xxxxx opřít xxxxxx XXX. a XX. rozsudku městského xxxxx, stanovící xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah mitigačních xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
[157] Dosud uvedenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx okruhů právních xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Těmi xxxx sektorové xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx oteplování xx xxxx důsledkům. Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[158] Není xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádět zde xxxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů unijního xxxxx, zvláště za xxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx primárně na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx klimatické xxxx XX jako xxxxx xxxxxxx. Xxx zejména x systém xxxxxxxxxxx x emisními povolenkami (Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Trading Xxxxxx, XX ETS, xxx xxxxxxxx 2018/410) x xxxxx tržní xxxxxxxxxx; xxxxxxxx emisí xxx. fluorovaných skleníkových xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 517/2014 x xxxxxxxxxxxx skleníkových xxxxxxx x x xxxxxxx nařízení (ES) x. 842/2006]; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (viz tzv. xxxxxxxx x LULUCF, xxxx xxxxxxxx 2018/841); xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odvětví xxxxxxxxxx); xxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxx účinnosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxx); oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uhlíku (xxx. xxxxxxxx geoinženýrství); xxxxxx dopravy; oblast xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; oblast xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí (XXX, xxxxx xx zejména xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2014/52/XX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Rady 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zahrnovat x přesněji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx); oblast xxxxxxx vod (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vod); x xxxxx oblasti, xxxxx xx xxxx xxx. Zelená xxxxxxxx XX.
[159] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy je xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx primárního xxxxx XX. V xxx xx samotné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 37 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx kvality xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zejména xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 191 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.
[160] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx, těmi xxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx č. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákon x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx v energetických xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), zákon x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx x. 544/2020 Xx., xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 307 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx X. části xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx x. 73/2012 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ozonovou vrstvu, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynech, zákon x. 85/2012 Xx., x xxxxxxxx oxidu xxxxxxxxxx do přírodních xxxxxxxxxxx struktur x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, zákon č. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 201/2012 Xx., x ochraně ovzduší, xxxxx x. 383/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 367/2021 Sb., x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nízkouhlíkové xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., o podporovaných xxxxxxxx energie, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zaměřené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[161] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 As 49/2018-62, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx vodních xxxxxxxxxx v územním xxxxx xxxxx Strakonice xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne x x Pařížské dohody. X judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx (x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2&xx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x bodech 66 xx 74 rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2020, xx. 54 X 68/2019-123 (xxx xxxx britskou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx, nyní xx xxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx XXX v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 8 Xx 98/2020). Tento xxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx licencí pro xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důsledků xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[162] Xxxxxxx a) x f) xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx III. x XX. xxxxxxxx městského xxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx shledat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 % xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx dohody, xxxx x udržení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,5 °C, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2 °X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zda EU XXX xxxxxxxxx xx xxxx 55 % x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do povinností xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Pařížské xxxxxx, xxxx přísluší xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx. 14, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx x xxxx 2023, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx situace xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrženlivosti xxxxx, xxxxx xx xx již xxxx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx EU XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o 55 % (který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR, xxx xxxx vyloženo výše) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx.
[163] X opačnému závěru xxxxxx ani xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nelze přeceňovat, xxxxx xx xxxxx x rozsudek zahraničního xxxxx, xxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx judikatura xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx závazná. Xxxxxxxxxxxx xxxx nicméně jednak xxxxxxx xxxxxxxxx závěry x bodu 5.7.7 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx civilní) xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxx o xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx globální xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx vliv xxxxxx větší xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx x xxxx“ xxxx xxxxxxx svou argumentaci xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx poukazováno xx xxxx 7.3.3 xx 7.3.6 xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxx porušení xx. 2 x 8 EÚLP x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závazku EU xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx procentuálně xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx EU xxxx xxxxx, dospěl xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxx 7.3.4 na xxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx však xxxxx aplikovat na XX, xxx naopak xxxxx nařízení xxxxxx xxxxx x nejnižších xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XX.
[164] I x xxxxxxxx 2021/1119, xxxxx xxxxxxx x) a x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xx xxxx 2050, xxx plyne x xxxxx xxxxxxxx a x jeho čl. 1: Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx 2050 v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 Pařížské xxxxxx. X xx. 2 jsou pak xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx první x xxx xxxxxx polovinu xxxxxx století:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx x pohlcování xxxxxxxxxxxx plynů, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, musí xxx x Unii nejpozději xx xxxx 2050 xxxxxxxxx, xxxx se xx uvedeného xxxx xxxxx sníží xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx Unie xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x členské xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx. členských xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxx 1, x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x nákladové xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[165] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci XX xxxx xxxxx xx xxxx 2050. Je xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxx jednotlivé členské xxxxx. Jinak xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnosti by x něj xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 253 x 254 xxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[166] Lze xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xx xxxxxx 1. x 2. xxxxxxxx xxx shledání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx 5. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu přímo xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxx.
[167] Xxxxx xx xxxx zásahová xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx uspět, xx xxx nynějším xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sektorových xxxxxxxx, nikoli pohledem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx určitosti, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030 o 55 %, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu x pohledu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[168] Xxxxx tato tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, vázán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, žalobce poučil x xxxxxxx jim xxx xxxxxxx upřesnit, xxx plyne z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 9.12.2014, xx. Nad 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX. Zde xxxxxxxxx xxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 26 xxx, xx procesní xxxxxxxx „nemají xxx xxxxxxxxxx plným xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ztratí, xxxxx xxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k cíli – x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxx.“ Xx tomto xxxxxxx se v xxxxxx 51 x 55 vyjádřil k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu: „Xxxxxxx soud má x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (tvrdil) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mělo x xxx byl xxxx xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx, xxx xxx soud patřičně xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 věty xxxxx x. x. x. Není xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx upřesňujícími či xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x jeho xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx šíři xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx si xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx co xxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úsudek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx. […] Xxxx xxxxx xxxx xx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobcem xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx právní xxxxxx, není xxxx xxxxxxxx ‚vnucovat‘ xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx.“
[169] Xxxx xxxx namístě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx směru, xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 55 %, jenž xx xxx XX xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx nich xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxx.
[170] Xx xxxxxxx nevylučuje, xx x mezičase mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx již výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xx xxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx, tedy x xxxx 15.6.2022, xxx xxxxx z §87 xxxx. 1 s. x. x.: Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu zjištěného xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; rozhoduje-li soud xxxxx x xxxxxx xxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx takových xxxxxxxx, které by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx samozřejmě xxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění této xxxxxxx nečinnosti ze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žalovaných ministerstev. Xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předjímat. (…)
XX.x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[188] Žalobci a) x x) xxxxxxxx X. výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž městský xxxx xxxxxx zásahovou xxxxxx v xx xxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adaptačních xxxxxxxx.
[189] Xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx 284 a xxxx. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xx xxxxxx adaptačních xxxxxxxx v xx. 7 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx adaptační xxxxxxxx, xxxxxxxxxx odolnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přiměřenou reakci x oblasti xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx uvedeným x xxxxxx 2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mitigačních xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xx. 14 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx. 7 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xx xxxx odst. 5: Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx adaptační xxxxxxxx by xx xxxx řídit xxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxx země, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x který zároveň xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, společenství x xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a, xxx je to xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, znalostí původního xxxxxxxxxxxx x místních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx začlenit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx politik x xxxxxxxx.
[190] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx adaptační xxxxxxxx upravena xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxx 2021/1119 (městský xxxx pro ně xxxxxxx xxxxxxx „XXXX“), xxxxxxxxxx Přizpůsobení se xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx odst. 1, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx. 7 Pařížské xxxxxx, xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokrok xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx klimatu x xxxxxxx s xxxxxxx 7 Pařížské dohody. Xxxxxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4: Členské xxxxx přijmou a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx x přizpůsobení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zranitelnosti xxxx ní a xx posouzení dosaženého xxxxxxx x ukazatelích x této xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nejaktuálnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zohlední xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i potravinového xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x adaptační xxxxxxxx xxxxxxxx xx ekosystémech. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidelně aktualizují x xxxxxxx související xxxxxxxx informace ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 19 odst. 1 nařízení (XX) 2018/1999.
[191] Z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 288 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 věty xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čase. Povinnost xxxxxxxx adaptační xxxxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx důkladných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ukazatelích x xxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxxx zohledňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalovaných, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xx této xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx (§78 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Zdrženlivý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se vyvíjející xxxxxxxx xxxxx klimatu.“ X bodě 289 xxx dodal, že „[x] xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx jejich parametry xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx pak xxxxxxx soud v xxxxxx 290 xx 318 podrobně rozebral xxxxxxxxx opatření po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx 319 xxxxxx, xx „žalovaní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx činnost xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx ke xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX XXX x xxxx 2021. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xx učinili xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uzavřít, že xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx právě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx adaptační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.“
[192] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx co xxxxxxxx. Xxxxx žalobců x) a x) xxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímány xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx opatření xxxxxx. Xxx se xxxx xxxxx xxxx zabývat x xxx, xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „bezzubě“ formulovaná, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nařízení 2021/1119 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx uvedli, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ adaptačních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxx 85 xxxxxx XX ze dne 22.3.2022, xx. xx. Xx. XX 39/18, x. 114/2022 Xx.).
[193] Xx vztahu x xxxxxx X. xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx provedeným xxxxxxxx xxxxxx.