Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx daňový xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx dani.
Prejudikatura: x. 3565/2017 Sb. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX x x. 3899/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xx.Xxxxx, spol. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx město Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 25.9.2017 platební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úroku x prodlení úhrady XXX ve výši 201 Kč. Odvolání xxxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2019. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx tři xxx x prodlení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX ve xxxx 173 948 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze xxx 21.7.2022, xx. 10 Xx 23/2019-53, xxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx opožděně xxxxxxxx xxxx vzít x xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatku (z xxxxxxxx vráceného xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH xx xxxxxxxxx období xxxxxx x červenec 2014) xx xxxx 2 083,48 Kč, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx DPH x xxx připsán xx xxxx xxxxxx daňový xxxx dříve, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přeplatek xx xxxxxxx daňovém účtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxx xxxx xxx xxxxxx 171 917,52 Xx a xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx 199 Xx, xxx tedy xxxxx xxx 200 Kč, xxxxxx neměl xxx xxxxx předepsán.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx přeplatkem xx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek). Úrok x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx přeplatku. Xxxxx není přeplatek xxxxxx, nemůže xxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu, x xxxxx xxx xxxxx xxx zohlednit xxx xxxxxxx úroku x prodlení. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v prodlení x úhradou DPH, xx průběžně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx nebyl předepsán xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx 2 030,48 Xx xxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2015 na xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X nadměrný xxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx). Úrok x vratitelného přeplatku xxx na osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až dne 19.6.2017, xxxx dlouho xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx průběžně xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx tento úrok xxxx xxx xxx xxxxxxx zohledněn xxx xxxxxx xxxx – xxxx xxx nejprve xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx zohlednil xxxx úroku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxx, že není x čase xxxxxxxxxx, x xxxx svůj xxxxxx řádně xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zanedbatelná, x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx x pozdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v závěrech xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx výši xxxxx xx rozhodující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodlení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx (může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do 31.12.2020. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx na toto xxxxx.
[7] X §252 xxxxxxxx řádu vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xx v prodlení, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx platby xxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí (odst. 2). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 6).
[8] Xxxxx §253 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx úrok x prodlení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nepřesáhne-li x xxxxx x xxxxxxx xxxxx daně u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jedno xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 200 Kč.
[9] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x městský xxxx, měl stěžovatel xx xxxxx DPH xx xxxxxxxx 2014, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2014), xx xxxxx žalobkyni vznikal xxxxx (též) x xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[10] X prvé xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx soud xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přeplatek (xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), respektive za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxx 49). Xxxxx §154 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxx x vratek na xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxx daňový xxxx se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odděleně xx každý druh xxxx. S xxxxxxx xx přehlednost evidence xxxx xxxx xxx xxxx xxxx daně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xx vedou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§149 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[11] Ze xxxxx xxxxxxxxx, že xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx DPH xxxxxxxxx na několik xxxxx. Lze proto xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx měla xxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xx xx xx tomto xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX) x xxxx, xxx xxxx žalobkyně v xxxxxxxx s úhradou xxxxx XXX xx xxxxxxxx 2014, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx není xxxxxx), xxxxxx xx xx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Úrok z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 1 daňového xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxx xx osobním xxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx neměla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx snížil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx 2014.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxx teprve xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx (§154 xxxx. 2 x 4 daňového xxxx; xxxx tomu xxxx x xxxxxxxxx řešených xxxxxxxx XXX ze xxx 23.10.2009, xx. 8 Xxx 1/2009-109, xx xx xxx 15.1.2021, xx. 5 Xxx 292/2019-30), popřípadě xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx subjektu (§155 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxx stěžovatel xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxxx (xxxx pro XXX). Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §154 xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx o „xxxxxxxxx“ xxxxxx (xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) existující xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx účtu.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx v prodlení x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx 2014, xxxxx xxxxxx k xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx předepsán x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu.
[14] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx (v tomto xxxxxxx xxxxxxxx odpočet XXX) xx xxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxx. zejména xxxxxxxx XXX ze xxx 25.9.2013, xx. 7 Xxx 3/2013-34, Kordárna, xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, čj. 7 Xxx 3/2013-47), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro první xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx xxx jeho poukázání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx.
[15] Xxxxx xx úrok z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx o xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX). X xxxx xxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení [xxxxxxxxxxxx] přeplatku (§155 xxxx. 5 věta xxxxxx xxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxx xxx xx osobní daňový xxxx daňového subjektu xx xxxxx 15 xxx od účinnosti xxxxxxxxxx o přiznání xxxxx (§254 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Afs 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX).
[16] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx daňový xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx odpočtu XXX), xxx je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jej xxx použít xxx xxxxxx nedoplatku xx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x červenec 2014 xxxxxxx xxx 9.2.2017 x xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx daňový xxxx xxx 19.6.2017 (xxx xxxxxx uvádějí účastníci xxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx dva xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX za xxxxxxxx 2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxx (a xxx xxxxx xxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxx).
[17] V xxxxx xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsán xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Platební xxxxx na úrok x xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x prodlení (x xxxxx též předepsaném, xxxx. §252 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 26.4.2019, xx. 45 Xx 30/2016-52, x. 3899/2019 Xx. NSS). Xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx byly x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x prodlení. X xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx navíc xxx (nesprávné) xxxxxx xxxxxxxxxx zcela důsledně. Xxx xxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx adekvátního zdůvodnění xx neuhrazené XXX xxxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx měl xxxxxx xxxx právní názor, xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x této xxxxxx následně xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx postupem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 Xx (a xxx xxxxxxxxx vznikla povinnost xxx xxxxxxx), neboť xxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx, xx by xxxxxx názor městského xxxxx vedl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situacím.