Právní xxxx
Xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) vzniká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jej xxx xxxxxx pro úhradu xxxxxxxxxx na xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3565/2017 Xx. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX x x. 3899/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xx.Xxxxx, spol. x r. x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx město Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 25.9.2017 xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xx výši 201 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2019. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx byla tři xxx v xxxxxxxx x úhradou části xxxxxxx XXX xx xxxx 173 948 Xx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2014.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxx soud x Xxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx dne 21.7.2022, xx. 10 Xx 23/2019-53, jej xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzít x xxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx vráceného xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx květen x xxxxxxxx 2014) xx xxxx 2 083,48 Xx, který xxxxxxxxx xx daňovém xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx DPH x xxx připsán xx xxxx xxxxxx daňový xxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z prodlení. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxxx evidován nebyl, xxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxx povinnosti žalobkyně. Xxxxxxxx xxx výpočet xxxxx x xxxxxxxx xxxxx měla být xxxxxx 171 917,52 Xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx 199 Xx, xxx xxxx xxxxx xxx 200 Kč, xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přeplatkem až x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (disponibilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx x pozdě vráceného xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx vrácení xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňovém xxxx, x nelze xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x prodlení x xxxxxxx DPH, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 2 030,48 Xx existovala ke xxx 4.2.2015 na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x nezákonné. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx výpočtu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx (rozhodné xx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až dne 19.6.2017, tedy dlouho xxxx, xx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx daňový xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx tento úrok xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx – xxxx být nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx zohlednil xxxx úroku x xxxxx vráceného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxx, že xxxx x čase xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx odchylka xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx delšího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xx xxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxx dnech xxxxxxxx xxxxxxxx náležel, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxx upozornil, xx xxx xxxx úroku xx rozhodující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx již dříve xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Xxx xxxxxxxxxxxx případ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účinné xx 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, odkazuje Xxxxxxxx správní soud xxxxx xx xxxx xxxxx.
[7] X §252 xxxxxxxx řádu vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx daň xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxx subjektu vzniká xxxxxxxxx uhradit úrok x xxxxxxxx xx xxxxx den xxxxxxxx, xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 2). Správce daně xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx stav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 6).
[8] Xxxxx §253 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxx x xxxxxxxx nepředepíše x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx povinnost jej xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx správce daně xx jedno xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx kalendářní rok x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 200 Kč.
[9] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xx xxxxxxxx 2014, x xxxxx úhradou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x vratitelného přeplatku (x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx 2014), na xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx (xxx) x xxxx, kdy xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod.
[10] X prvé řadě xx xxxxx uvést, xx městský soud xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx za xxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxx 49). Podle §154 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx částka, x xxxxxx xxxx xxxxxx x vratek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu xxxxxxxxx xxxx předpisů x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxx xxxx. Osobní xxxxxx xxxx xx přitom xxxx xxx jednotlivé xxxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. S xxxxxxx xx přehlednost xxxxxxxx xxxx může být xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, o nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové účty (§149 odst. 2 xxxxxxxx xxxx).
[11] Xx xxxxx nevyplývá, že xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx na několik xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx měla xxx XXX vedený xxxxx xxxxx daňový xxxx. Xxxxx by xx xx tomto xxxx xxxxxxx úrok x vratitelného xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH) x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx 2014, xxxxx xxxxx úrok převyšovala (xxx není sporné), xxxxxx by xx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu, §2 xxxx. 1 daňového xxxx) na kreditní xxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx převyšovala xxxxxx xxxxxxx (neuhrazená XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxx xx osobním xxxxxxx xxxx x XXX xxxxxx neměla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se snížil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx DPH xx xxxxxxxx 2014.
[12] Xxxxxxxxx vzniká teprve xx xxxxxx, xxx xx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx na xxxxxxxx x debetní xxxxxx. X takové xxxxxx xxx přeplatek xxxxxx xx xxxxxx nedoplatků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobním xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx (§154 xxxx. 2 x 4 daňového xxxx; xxxx xxxx xxxx x případech řešených xxxxxxxx XXX ze xxx 23.10.2009, xx. 8 Afs 1/2009-109, xx xx xxx 15.1.2021, čj. 5 Xxx 292/2019-30), xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu (§155 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použít xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxxx (xxxx xxx XXX). Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x vzniku přeplatku xx smyslu §154 xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) existující xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu xx xxxxxxxxxx evidovaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x prodlení x xxxxxxx DPH xx xxxxxxxx 2014, xxxxx použít x xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx, protože xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu.
[14] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v tomto xxxxxxx nadměrný odpočet XXX) po stanovené xxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxx rozsudek XXX ze xxx 25.9.2013, čj. 7 Xxx 3/2013-34, Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-47), xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x vratitelného přeplatku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento úrok xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxx uplynula xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Kč.
[15] Xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (rozsudek XXX ze xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. NSS). X výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení [xxxxxxxxxxxx] přeplatku (§155 xxxx. 5 xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxx xxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového subjektu xx lhůtě 15 xxx xx účinnosti xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx (§254 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxx NSS xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX).
[16] X uvedeného xx zřejmé, xx xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx státu x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx daňový účet x zákonem stanovené xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu XXX), xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxx okamžiku jej xxx xxxxxx xxx xxxxxx nedoplatku xx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx odpočty xx xxxxxx a červenec 2014 xxxxxxx xxx 9.2.2017 x úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na její xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 19.6.2017 (jak xxxxxx uvádějí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH xx xxxxxxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx neuhrazené xxxx (x xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx).
[17] X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňový xxxx xxxxxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úrok z xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Platební xxxxx na xxxx x xxxxxxxx xx (xxxxx) deklaratorní, jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx úroku x prodlení (x xxxxx xxx předepsaném, xxxx. §252 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.4.2019, xx. 45 Xx 30/2016-52, x. 3899/2019 Xx. XXX). Xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx počítat xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxx, xxx xxx daňový subjekt x prodlení. X xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx daňovém účtu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx oprávněně namítal xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx adekvátního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx výši xxxxx x vratitelného přeplatku x poslednímu dni xxxxxxxx. Pokud by xxx xxx platit xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxx prodlení xx neuhrazené xxxx xxxxxxxx aktuální výše xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx následně xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx za nutné xxxxx postupem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxx přesáhl 200 Xx (x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx městského soudu xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poznámku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situacím.