Právní věta
Úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) vzniká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až po xxxxxxx vratitelného přeplatku. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxx pro úhradu xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3565/2017 Sb. XXX, x. 3676/2018 Xx. NSS a x. 3899/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xx.Xxxxx, xxxx. x x. o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o daň x xxxxxxx hodnoty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad pro xxxxxx město Prahu (xxxx jen „správce xxxx“) xxxxx xxx 25.9.2017 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxx XXX xx xxxx 201 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.2.2019. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx 173 948 Xx za zdaňovací xxxxxx prosinec 2014.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu, které Xxxxxxx soud v Xxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx dne 21.7.2022, čj. 10 Xx 23/2019-53, jej xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že žalovaný xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx období květen x xxxxxxxx 2014) xx xxxx 2 083,48 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxx připsán xx xxxx xxxxxx daňový xxxx xxxxx, než xxxx rozhodnuto o xxxxx x xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přeplatek na xxxxxxx daňovém účtu xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxx 171 917,52 Xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx 199 Kč, xxx xxxx nižší xxx 200 Kč, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx předepsán.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přeplatkem xx x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek). Úrok x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže být xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu, x xxxxx jej xxxxx ani zohlednit xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. V xxxx, kdy byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx x úhradou XXX, xx xxxxxxxx vznikal xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 2 030,48 Xx existovala xx xxx 4.2.2015 na xxxxxxx daňovém účtu xxxxxxxxx xxxx disponibilní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxx odpočet xxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx její xxxxxxx existence). Xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxx na osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2017, xxxx dlouho xxxx, co xxxx xxxxxxxxx v prodlení x xxxxxxx XXX. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx průběžně xxxxx xxx xxxxxxx, nýbrž xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžiku. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx tento xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx daní – xxxx být nejprve xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zohlednil xxxx úroku z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poslednímu dni xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx vzal x xxxxx, xx není x čase xxxxxxxxxx, x aniž svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxxx dnech xxxxxxxx fakticky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xx rozhodující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodlení x xxxxxxx určité xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx pozdější zaevidování xxxxxxxx vratky nemůže xxx na xxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx toliko úhradu xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[6] Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účinné xx 31.12.2020. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx na toto xxxxx.
[7] X §252 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 2). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předpisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to stav xxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 6).
[8] Xxxxx §253 xxxx. 1 daňového xxxx xx úrok x prodlení xxxxxxxxxxx x daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx kalendářní rok x xxxxxxxxxxxxx daní xxxxxx 200 Xx.
[9] Xxx názoru žalobkyně, x níž se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x městský xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xx xxxxxxxx 2014, x jejíž úhradou xxxx žalobkyně x xxxxxxxx, xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2014), xx xxxxx žalobkyni vznikal xxxxx (xxx) v xxxx, xxx byla x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx k xxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx.
[10] X xxxx řadě xx xxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 48 napadeného xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tamtéž, xxx 49). Podle §154 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx x vratek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převyšuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx daňový xxxx xx xxxxxx xxxx pro jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx odděleně xx xxxxx druh xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx druh xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§149 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[11] Ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xx správce daně xxxxxxxxx evidenci XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně xxxx xxx DPH xxxxxx xxxxx xxxxx daňový xxxx. Xxxxx xx xx na tomto xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odpočtu XXX) x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x úhradou xxxxx XXX za xxxxxxxx 2014, xxxxx xxxxx xxxx převyšovala (xxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xx se x něj xxxx xxxxxxxxx. Úrok z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zaevidoval xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx debetní (xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu x XXX xxxxxx neměla xxxxx xxxxxxxxx, pouze xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx 2014.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X takové chvíli xxx xxxxxxxxx použít xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiném osobním xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxx (§154 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxx řádu; xxxx xxxx bylo x případech řešených xxxxxxxx XXX ze xxx 23.10.2009, xx. 8 Xxx 1/2009-109, xx ze xxx 15.1.2021, xx. 5 Xxx 292/2019-30), xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§155 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Dle názoru xxxxxxxxx soudu však xxx stěžovatel použít xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx XXX). Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx x vzniku přeplatku xx smyslu §154 xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x „započtení“ xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xx nedoplatek xxxxxxxxx xx debetní straně xxxxxxxx daňového xxxx.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx úrok x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xxx byla xxxxxxxxx v xxxxxxxx x úhradou XXX xx prosinec 2014, xxxxx použít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxx předepsán x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu.
[14] Xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx daně vratitelný xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx nadměrný xxxxxxx XXX) po stanovené xxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2013, čj. 7 Xxx 3/2013-34, Xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.11.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-47), xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx pro vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nepřizná, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx.
[15] Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx (xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí (rozsudek XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, č. 3565/2017 Sb. NSS). X xxxx xxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx (§155 xxxx. 5 xxxx xxxxxx daňového xxxx) x xxxxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx NSS ze xxx 14.12.2017, xx. 9 Afs 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX).
[16] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH), xxx je také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jej xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X projednávaném xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx odpočty za xxxxxx x xxxxxxxx 2014 xxxxxxx xxx 9.2.2017 a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx daňový xxxx xxx 19.6.2017 (jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx), tedy xxx xxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH xx xxxxxxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxx xxxxx xxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx).
[17] V tomto xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zdůrazňoval. Xxxxxxxx xxxxx xx úrok x prodlení xx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x prodlení (x xxxxx též xxxxxxxxxxx, xxxx. §252 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.4.2019, xx. 45 Xx 30/2016-52, x. 3899/2019 Xx. NSS). Xxxx x xxxxxxxx je xxxxx třeba počítat xx xxxxxxx skutečností, xxxxx zde xxxx x xxxx, xxx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud xxxxx xxx (nesprávné) závěry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx namítal xxxxxxxxxx, městský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx výši xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku x xxxxxxxxxx dni xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx právní názor, xxxxxx by se xxxxx xxx prodlení xx neuhrazené xxxx xxxxxxxx aktuální xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx počítat xxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 Xx (x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uhradit), neboť xxxxx platí, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x dosavadní judikatuře. Xxxx poznámku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx by xxxxxx názor městského xxxxx xxxx xx xxxxxx nepřehledným xxxxxxxx.