Právní věta
Úrok z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx státu x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3565/2017 Xx. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX a x. 3899/2019 Sb. XXX.
Xxx: Xx.Xxxxx, spol. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx město Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 25.9.2017 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxx 201 Xx. Odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxxxxx ze xxx 27.2.2019. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx byla xxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxx XXX ve xxxx 173 948 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 21.7.2022, xx. 10 Xx 23/2019-53, jej xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx při stanovení xxxxxx opožděně xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku (z xxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx období květen x xxxxxxxx 2014) xx xxxx 2 083,48 Xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxx připsán na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyplatil xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxx 171 917,52 Xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx 199 Xx, xxx xxxx nižší xxx 200 Kč, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx předepsán.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxxxxx až x okamžiku, xxx xx předepsán xx xxxxxx daňový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu (disponibilní xxxxxxxxxx přeplatek). Úrok x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx vrácení přeplatku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňovém účtu, x xxxxx xxx xxxxx ani zohlednit xxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx. X xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxx vznikal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxx osobním xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx 2 030,48 Xx xxxxxxxxxx ke xxx 4.2.2015 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx při výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňový xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx x vratitelného přeplatku xxx na osobní xxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxxxx až xxx 19.6.2017, xxxx xxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx v xxxxxxxx x úhradou XXX. Xxxx x vratitelného xxxxxxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxx úročení, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžiku. Xxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx daní – xxxx být nejprve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přeplatku x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx možné výši, xxxx xxxx v xxxxx, xx není x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx řádně zdůvodnil. X xxxx věci xxxx odchylka xxxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxx x úročení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx x xxxxx xxxxxxxxx přeplatku, než xxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dnech xxxxxxxx xxxxxxxx náležel, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxx xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xx xxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx úhradu xxxxx, nikoli však xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx jistiny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx znění daňového xxxx xxxxxx do 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx toto xxxxx.
[7] X §252 xxxxxxxx xxxx vyplývá, xx daňový xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x den její xxxxxxxxxx (odst. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxx. Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 2). Správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kdykoliv, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx subjektu (odst. 6).
[8] Xxxxx §253 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nepřesáhne-li x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx kalendářní xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 200 Kč.
[9] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxx x městský xxxx, měl stěžovatel xx xxxxx XXX xx prosinec 2014, x xxxxx úhradou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2014), xx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx (xxx) x xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod.
[10] X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx za xxxxxxxxx (xxx 48 napadeného xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tamtéž, xxx 49). Xxxxx §154 odst. 1 xxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx předpisů a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxx xxxx. Osobní daňový xxxx xx přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx každý xxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx evidence xxxx může xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxx daňové xxxx (§149 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[11] Ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx DPH xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx proto xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx měla xxx XXX xxxxxx xxxxx jeden xxxxxx xxxx. Xxxxx by xx na tomto xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku (xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH) x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx 2014, xxxxx xxxxx úrok xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xx xx x něj xxxx xxxxxxxxx. Úrok z xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx (xxxxxxx příjmu xxxxxxxxx xxxxxxxx, §2 xxxx. 1 daňového xxxx) xx kreditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx stále převyšovala xxxxxx xxxxxxx (neuhrazená XXX). Žalobkyně xx xxxxx na osobním xxxxxxx xxxx k XXX xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx prosinec 2014.
[12] Xxxxxxxxx vzniká teprve xx chvíli, kdy xx xx konkrétním xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na kreditní x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx chvíli xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně (§154 xxxx. 2 x 4 daňového xxxx; xxxx tomu bylo x případech xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.10.2009, xx. 8 Xxx 1/2009-109, xx ze dne 15.1.2021, čj. 5 Xxx 292/2019-30), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§155 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx na témže xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx XXX). Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx (úroku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nedoplatek evidovaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x nadměrného xxxxxxx xxxxxx možné x xxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx x úhradou XXX xx prosinec 2014, xxxxx xxxxxx k xxxxxx tohoto daňového xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl předepsán x xxxxxxxx na xxxxxxx daňovém xxxx.
[14] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx nadměrný odpočet XXX) po stanovené xxxxx (x xxxx xxxx. zejména xxxxxxxx XXX ze dne 25.9.2013, xx. 7 Xxx 3/2013-34, Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.11.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-47), náleží xxxxxxxx subjektu úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx úrok xxxxxxxx subjektu náleží xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, nepřesahuje-li 100 Xx.
[15] Nárok xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxx se xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxxx daně povinen xxxxx x xxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX). X xxxx xxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xx vrácení [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx (§155 xxxx. 5 xxxx xxxxxx daňového xxxx) x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx daňový xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx 15 xxx od účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx NSS ze xxx 14.12.2017, čj. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX).
[16] Z uvedeného xx zřejmé, xx xxxx z vratitelného xxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxx odpočtu XXX), xxx xx xxxx xxxxxx jeho definitivní xxxx. Xxxxxx x xxxxx okamžiku xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 2014 vráceny xxx 9.2.2017 a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 19.6.2017 (jak xxxxxx uvádějí xxxxxxxxx xxxxxx x městský xxxx), tedy dva xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH xx xxxxxxxx 2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žádný vliv xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x tím xxxxx xxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx).
[17] X xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňový účet xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Platební xxxxx xx úrok x xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (a xxxxx též předepsaném, xxxx. §252 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.4.2019, xx. 45 Af 30/2016-52, x. 3899/2019 Xx. XXX). Úrok x prodlení je xxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxx xxxx x době, kdy xxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx. A xxx xxx bylo xxxxxxx, v této xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx (xxxxxxxxx) závěry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx x poslednímu xxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by se xxxxx xxx prodlení xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx, x z xxxx xxxxxx xxxxxxxx počítat xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zjišťovat, zda xx x takovém xxxxxxx přesáhl 200 Xx (a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx platí, že xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx znění zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poznámku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx nepřehledným situacím.